Interpelacja - Krzysztof Jurgiel

Interpelacja nr 30474 do prezesa Rady Ministrów w sprawie nieujęcia drogi
krajowej nr 16 w rządowym projekcie pn. "Program budowy dróg krajowych
na lata 2014-2023"
Szanowna Pani Premier,
W dniu 22 grudnia ubiegłego roku na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury i
Rozwoju ukazał się projekt dokumentu rządowego pt. „Program Budowy Dróg Krajowych na
lata 2014–2023”. Zostały w nim zapisane najważniejsze inwestycje drogowe, które będą
realizowane przez rząd w najbliższych latach. Niestety, w planie tym nie ujęto
najważniejszego szlaku komunikacyjnego w województwie warmińsko–mazurskim – drogi
krajowej nr 16. Trzeba przy tym pamiętać, że droga ta została na kilku odcinkach
zmodernizowana, jednak mimo to jej stan (biorąc pod uwagę całkowity przebieg) jest jedną z
głównych przyczyn wykluczenia komunikacyjnego Warmii i Mazur oraz północnej części
Podlasia.
Wcześniej, tuż przed wyborami samorządowymi, rządząca w województwie warmińskomazurskim koalicja Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego głośno
ogłaszała podpisanie Kontraktu Terytorialnego, z wpisaną do realizacji po stronie rządowej
„szesnastką”. Jednak, zgodnie z zapisami Kontraktu, inwestycja ta będzie realizowana pod
warunkiem „znalezienia” pieniędzy. Wiadomym pozostaje natomiast, że rząd zapewni środki
tylko na przedsięwzięcia, które zostaną zawarte w „Programie Budowy Dróg Krajowych na
lata 2014-2023”.
W związku z powyższym, zwracamy się do Pani Premier o odpowiedź na pytanie: dlaczego w
rządowym projekcie „Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014–2023” nie ujęto drogi
krajowej nr 16?
Równocześnie, z uwagi na fakt, że wyżej wymieniony program nie ma jeszcze ostatecznego
kształtu (do końca stycznia mają trwać konsultacje projektu) oraz mając na względzie
kluczowe znaczenie drogi S-16 dla rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego i całej
Polski północno-wschodniej, również przez to, że stanowi ona najkrótsze połączenie z
autostradą A1 dla mieszkańców Warmii, Mazur i Podlasia, zwracamy się o spowodowanie,
aby modernizacja krajowej „szesnastki” na całym jej przebiegu znalazła się w „Programie
Budowy Dróg Krajowych na lata 2014–2023”.
Iwona Arent Poseł na Sejm RP
Zbigniew Babalski Poseł na Sejm RP
Krzysztof Jurgiel Poseł na Sejm RP
Leonard Krasulski Poseł na Sejm RP
Jerzy Szmit Poseł na Sejm RP
Odpowiedź na interpelację nr 30474
w sprawie nieujęcia drogi krajowej nr 16 w rządowym projekcie pn.
"Program budowy dróg krajowych na lata 2014-2023"
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 30474 posłów: Jerzego Szmita, Iwony Ewy Arent, Zbigniewa
Babalskiego, Krzysztofa Jurgiela, Leonarda Krasulskiego w sprawie nieujęcia drogi krajowej nr 16 w
rządowym projekcie pn. „Program budowy dróg krajowych na lata 2014-2023”, przekazaną przy
piśmie z 21 stycznia 2015 r., przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Przygotowany w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju oraz poddany konsultacjom publicznym
projekt Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 zawiera m.in. listę inwestycji
planowanych do realizacji w ramach dostępnych na ten cel środków finansowych. Obejmuje ona 54
odcinki nowych autostrad i dróg ekspresowych o łącznej długości ponad 1 860 km oraz dodatkowe 25
odcinków o długości ponad 630 km znajdujące się na liście rezerwowej. Prócz tego zaplanowana
została budowa 35 obwodnic, zaś kolejnych 13, znajdujących się na liście rezerwowej, ma szansę na
realizację.
Przy wyborze inwestycji kierowano się przede wszystkim potrzebą stworzenia spójnego i
nowoczesnego systemu komunikacyjnego zapewniającego efektywne funkcjonowanie drogowego
transportu osobowego i towarowego. Podstawowym założeniem było przy tym dokończenie budowy
koherentnej sieci autostrad i dróg ekspresowych, która umożliwi wzrost spójności międzyregionalnej,
przyczyniając się do pełnego wykorzystania potencjału gospodarczego kraju oraz jego regionów.
Analizując możliwe do realizacji w ramach Programu inwestycje kierowano się obiektywnymi
kryteriami, zapewniającymi uzyskanie możliwie najlepszych efektów gospodarczych, społecznych i
środowiskowych.
W odniesieniu do wskazanej w interpelacji Pani Poseł i Panów Posłów drogi krajowej nr 16 należy
zauważyć, że nie należy ona do klasy autostrad bądź dróg ekspresowych. Ich wykaz zawarty jest w
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych
(Dz.U. z 2004 r. Nr 128 poz. 1334 z późn. zm.). Ponieważ przyjęto założenie, że inwestycje
przewidywane do realizacji w ramach programu obejmą - oprócz obwodnic – jedynie odcinki
stanowiące uzupełnienie istniejących autostrad i dróg ekspresowych, przedmiotowa droga nie została
wpisana na listę planowanych przedsięwzięć w przygotowanym projekcie.
Obecnie dobiega końca proces konsultacji publicznych projektu Programu. Uczestniczą w nich
jednostki samorządu terytorialnego, partnerzy społeczni i gospodarczy, Komisja Wspólna Rządu i
Samorządu Terytorialnego. Dodatkowo, w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju zorganizowana
została otwarta dla wszystkich zainteresowanych konferencja konsultacyjna, a także udostępniona
możliwość przekazywania uwag do dokumentu za pośrednictwem poczty elektronicznej. W ramach
tego procesu wpłynęło ponad 20 tysięcy wniosków i uwag.
Ministerstwo dołoży wszelkich starań, aby uwzględnić w możliwie największym stopniu zgłoszone
propozycje, mając przy tym na względzie priorytety rozwojowe kraju oraz dostępne środki finansowe
na realizację Programu. Chcę zapewnić Panią Poseł i Panów Posłów, że przekazana interpelacja
traktowana jest jako istotny głos w toczącej się dyskusji nad kształtem dokumentu.
Z poważaniem