5) w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Powiatem Słupskim

Uchwała Nr ………/2014
Rady Miasta Ustka
z dnia ………….. 2014 r.
w sprawie:
zawarcia umowy partnerskiej z Powiatem Słupskim, Gminą Ustka
i Nieruchomości – E. Dębowska i Wspólnicy Spółka komandytowa
w sprawie realizacji projektu „Przebudowa drogi powiatowej nr
1202G w ciągu ulicy Wczasowej”.
na podstawie:
•
•
•
•
art. 8 ust. 2a, art. 10 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 2 pkt 11, art. 18 ust. 2 pkt 12
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity
Dz. U. z 2013 r, poz. 594 z późn. zm.),
art. 46 i 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek
samorządu terytorialnego (t. j Dz. U. z 2010 r., Nr 80, poz. 526 z późn.
zm.),
art. 220 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U 2013r poz.885 z późn. zm.),
art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(t. j.: tekst jednolity Dz. U z 2013r poz.260 z późn. zm.)
Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje:
§ 1.
Wyraża się wolę zawarcia umowy partnerskiej pomiędzy Gminą Miasto Ustka, Powiatem
Słupskim, Gminą Ustka i Nieruchomości – E. Dębowska i Wspólnicy Spółką komandytową
w celu wspólnej realizacji projektu pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1202G w ciągu
ulicy Wczasowej” w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – II Etap
Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój.
§ 2.
1. Do podpisania umowy partnerskiej, o której mowa w § 1, a której treść stanowi
załącznik do niniejszej uchwały, upoważnia się Burmistrza Miasta Ustka.
2. Upoważnia się Burmistrza Miasta Ustka do dokonywania zmian w umowie której
mowa w § 1.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wnioskodawca:
Burmistrz Miasta Ustka
Uzasadnienie:
UZASADNIENIE DO UCHWAŁY:
Istniejący stan prawny i faktyczny:
Droga nr 1202G w ciągu ulicy Wczasowej jest drogą powiatową. W celu realizacji projektu i
możliwości pozyskania środków z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych
2012-2015, Gmina Miasto Ustka podjęła działania w sprawie przejęcia od Zarządu Powiatu
Słupskiego przez Burmistrza Miasta Ustka zadania zarządzania publiczną drogą powiatową nr
1202G w ciągu ulicy Wczasowej w zakresie pełnienia funkcji inwestora. Zastosowanie w/w
procedury wynika z zasad pozyskiwania środków z NPPDL 2012-2015.
Dzięki podjęciu współpracy ww. samorządów będzie możliwość pozyskania dodatkowych
punktów przy ocenie wniosku o dofinansowanie.
Różnice między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:
Umowa partnerska podpisana jest na czas określony czyli do momentu zakończenia i rozliczenia inwestycji (styczeń 2016r) oraz przy zastrzeżeniu, że pozyskamy zewnętrzne dofinansowanie z NPPDL 2012-2015. Inwestycja realizowana będzie przez Gminę Miasto Ustka jako
partnera Wiodącego, a pozostałe samorządy i inwestor prywatny przekażą środki na ten cel
Miastu. Formę przekazania środków określa szczegółowo porozumienie.
Skutki społeczne i gospodarcze:
Dzięki realizacji inwestycji poprawi się bezpieczeństwo drogowe i spójność komunikacyjna
pomiędzy drogą krajową nr 21 a powiatową nr 1202G. Ze względu na to, że ulica Wczasowa
doprowadza ruch komunikacyjny do strefy A Uzdrowiska Ustka, inwestycja - realizuje cele
strategiczne Uzdrowiska, przyczyni się do wykorzystania potencjału turystycznego i
przyrodniczego oraz wzmocnienia pozycji Uzdrowiska Ustka w regionie. W wyniku realizacji
projektu
powstanie
niezbędna
infrastruktura
komunikacyjna,
przez
co
wzrośnie
zainteresowanie formami turystyki wypoczynkowej i zdrowotnej w Uzdrowisku Ustka.
Wzrost zainteresowania Uzdrowiskiem Ustka przełoży się na zwiększenie ruchu
turystycznego, wydłużenia sezonu i poprawy koniunktury w ciągu całego roku.
Informacja o źródłach finansowania:
Koszty kwalifikowa- Koszty niekwalifikoPartnerzy ne
wane*
Suma
% Udział w projekcie **
Dotacja
2 816 226,60 zł
2 816 226,60 zł
29,72%
Powiat
2 785 543,40 zł
43 875,14 zł
2 829 418,54 zł
29,86%
Miasto
2 331 360,00 zł
36 721,29 zł
2 368 081,29 zł
25,00%
Gmina
454 292,00 zł
7 155,56 zł
461 447,56 zł
4,87%
Spółka
1 000 000,00 zł
0,00 zł
1 000 000,00 zł
10,55%
Łącznie
9 387 422,00 zł
87 752,00 zł
9 475 174,00 zł
100,00%
Całkowity koszt zadania wynosi 9 475 174,00 zł, w tym koszty kwalifikowane 9 387 422,00
zł. % udział poszczególnych partnerów w projekcie przedstawia tabela powyżej. Część
niestanowiąca dofinansowania ze środków budżetu państwa w ramach Narodowego Programu
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój sfinansowana
zostanie przez inwestora prywatnego w kwocie 1.000.000,00 zł, oraz Miasto, Powiat i Gminę
w kwotach obliczonych proporcjonalnie do udziału procentowego tych podmiotów w
ostatecznie poniesionych rzeczywistych (po przetargu) kosztach Inwestycji.
Modernizacji drogi zlokalizowanej na terenie miasta, z uwagi na wysoki poziom nakładów
inwestycyjnych nie byłaby możliwa do poniesienia tylko ze środków budżetu Miasta.
Koszty niekwalifikowane występujące w projekcie dotyczą przebudowy sieci energetycznej w
ciągu realizowanej inwestycji. Katalog kosztów niekwalifikowanych określa Rozporządzenie
Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie- rozdział 5 pn. Infrastruktura
techniczna w pasie drogowym nie związana z drogą.
UZASADNIENIE
do uchwały ws. MPZP „BOROWINY” w Ustce
1. Istniejący stan prawny i faktyczny:
Obecnie na większości przedmiotowego terenu, Gmina Miasto Ustka nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W niewielkiej części obowiązują ustalenia planu
miejscowego dla terenów położonych przy ul. Grunwaldzkiej (uchwała nr III/12/2001 z dnia
29.03.2001r.). Podjęcie uchwały zatwierdzającej ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w granicach administracyjnych miasta Ustka, pn. „BOROWINY” jest uwieńczeniem prac planistycznych, które przeprowadzono zgodnie z procedurą
określoną
w
ustawie
z
dnia
27
marca
2003r.
o
planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.: Dz.U. z 2012. poz. 647 z późn. zm.) w związku
z podjętymi przez Radę Miasta Ustka uchwałami: Nr XIX/151/2008 z dnia 29 kwietnia 2008r.
i Nr XXXVIII/305/2009 z dnia 24 września 2009r.
2. Różnice między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:
Opracowanie planu jest niezbędne, aby dokonać zmiany użytku gruntu z terenów rolnych na
użytki kopalne. Zmiana ta pozwoli na eksploatację istniejących złóż borowiny, a w świetle
ustaleń rozdziału 5 ustawy z dnia 28 lipca 2005r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach
i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych miasto będzie mogło
utrzymać status uzdrowiska.
3. Skutki społeczne i gospodarcze:
Sporządzenie planu będzie miało duży wpływ na podpisanie koncesji na wydobycie złóż borowiny. Eksploatacja złóż spowoduje zwiększenie miejsc pracy.
4. Informacja o źródłach finansowania:
Sporządzenie planu finansowane jest ze środków budżetu miejskiego. Zgodnie z obliczeniami
urbanisty, z opracowanej przez niego prognozie skutków finansowych uchwalenia planu wynika, że przystąpienie do realizacji ustaleń planu poniesie za sobą dodatkowy wydatek związany z nakładami inwestycyjnymi związanymi z uzbrojeniem terenów publicznych, tj.: budowa drogi publicznej i ciągu pieszo-rowerowego.