ISP Newsletter prawniczy pażdziernik

Transkrypt

ISP Newsletter prawniczy pażdziernik
Newsletter Prawniczy
Nr 11/2015
SPIS TREŚCI
Aktualności prawne
 Prawo i postępowanie cywilne
 Prawo i postępowanie karne
 Prawo podatkowe
 Prawo
gospodarcze
i rynków
kapitałowych
 Prawo nieruchomości
 Prawo ochrony środowiska i prawo
energetyczne
 Prawo geologiczne i górnicze
 Prawo transportowe
 Blogi
www.i-isp.pl
Instytut Szkoleń Prawniczych
Al. Korfantego 141
40-154 Katowice
tel. + 48 32 783 88 00/88
fax. + 48 32 783 88 99
e-mail: [email protected]
PRAWO I POSTĘPOWANIE CYWILNE
PAŹDZIERNIK 2015
Dz.U.2015.539 Ustawa z dnia 2015-03-20
Zmiana ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych
ustaw
Zmieniana z dniem: 2015-10-18
Ustawa wprowadza przede wszystkim zmiany w prawie spadkowym. Zmieniona
zostanie zasada dotycząca przyjęcia spadku w razie milczenia spadkobierców.
Ustawodawca wyeliminował bowiem z prawa spadkowego fikcję prawną prostego
przyjęcia spadku, jeśli w wyznaczonym terminie nie zostanie złożone oświadczenie
o przyjęciu lub odrzuceniu spadku. Tego rodzaju dziedziczenie wiążę się aktualnie
z nieograniczoną odpowiedzialnością za długi spadkowe. Nowelizacja przewiduje,
że podstawowym sposobem dziedziczenia - w razie gdy nie zostanie przez
spadkobiercę złożone oświadczenie o przyjęciu lub odrzuceniu spadku - będzie
przyjęcie spadku z tzw. dobrodziejstwem inwentarza. W takim przypadku
odpowiedzialność spadkobiercy za długi spadkowe zostanie ograniczona jedynie do
wartości stanu czynnego spadku. Ustawa modyfikuje również przepisy dotyczące
zabezpieczenia spadku, wprowadza między innymi możliwość skorzystania
z prywatnego spisu inwentarza.
Nowelizacja poszerzy także krąg osób, które mogą zostać ustanowione
pełnomocnikami.
Dzięki
zmianie
kodeksu
postępowania
cywilnego,
pełnomocnikiem będą mogły zostać ustanowieni również inni krewni strony niż
obecnie, w szczególności dotyczyć ma to dziadków.
PRAWO I POSTĘPOWANIE KARNE
PAŹDZIERNIKA 2015
ORZECZNICTWO
Sygn. akt K 3/13
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 września 2015
r. ws. odpowiedzialności za niewskazanie kierującego
pojazdem podczas popełnienia wykroczenia drogowego
Trybunał rozstrzygając w pełnym składzie sprawę skierowaną przez Prokuratora
Generalnego, uznał za zgodne z konstytucją karanie właściciela lub posiadacza
pojazdu za niewskazanie kierującego pojazdem podczas popełniania wykroczenia.
Zgłoszone przez Prokuratora Generalnego wątpliwości dotyczyły art. 96 § 3 kodeksu
wykroczeń, który dotyczy sytuacji, gdy niezidentyfikowana osoba kierująca
pojazdem popełnia zarejestrowane przez właściwy organ wykroczenie w ruchu
drogowym, natomiast właściciel lub posiadacz zostaje ukarany grzywną za
niewskazanie osoby, której powierzył w tym czasie pojazd.
Zdaniem Trybunału, wbrew zarzutom Prokuratora Generalnego, iż badany przepis
nie spełnia konstytucyjnych standardów ochrony życia rodzinnego, ponieważ
żądanie wskazania, komu właściciel lub posiadacz powierzył pojazd w czasie
popełnienia wykroczenia, co mogłoby narażać na odpowiedzialność osobę mu
najbliższą, nie narusza on zakazu obciążania członków rodziny. Zakaz ten bowiem
dotyczy wyłącznie przestępstw, a nie wykroczeń. Nadto, Trybunał zauważył, że
samo wskazanie, komu właściciel powierzył pojazd nie przesądza
o odpowiedzialności wskazanej osoby za wykroczenie.
____________________________________________________________________
NADCHODZĄCE
ZMIANY
Dz. U. z 2015 r. poz. 1549 Ustawa z dnia 2015-09-10
Zmiana Kodeksu Karnego
Wejście w życie z dniem: 2016-01-07
Zmiana zwiększa dotychczasową ochronę osób, wobec których zastosowano
przemoc lub groźbę bezprawną w celu zmuszenia do określonego działania,
zaniechania lub znoszenia w przypadku
Obecnie ochrona wynikająca z art. 191 k.k. obejmuje wyłącznie przypadki
fizycznego oddziaływania na osobę i nie obejmuje działań pośrednich związanych
z rzeczą, które są znacznie częściej wykorzystywane przez właścicieli kamienic
zamierzających pozbyć się lokatorów. Działania te polegają przykładowo na
odcinaniu dostępu do prądu, ogrzewania lub wody, a także na zamykaniu
pomieszczeń poprzez wymianę zamków i innych sposobach ograniczenia możliwości
dostania się do pomieszczeń. Tym samym możliwość ochrony praw osób
pokrzywdzonych przez takie działania ogranicza się obecnie do możliwości
skorzystania dochodzenia swoich praw w drodze postępowania cywilnego, które
nie eliminuje działań na przyszłość.
Omawiana nowelizacja w art. 191 k.k. dodaje § 1a, który wprowadza nowy typ
przestępstwa, sankcjonujący te przypadki stosowania przymusu pośredniego,
w których przymus będzie stosowany uporczywie lub w sposób istotnie utrudniający
innej osobie korzystanie z zajmowanego lokalu mieszkalnego. Czyn ten będzie
zagrożony karą pozbawienia wolności do lat 3, a ścigany będzie na wniosek
pokrzywdzonego.
PRAWO PODATKOWE
PAŹDZIERNIK 2015
Dz.U.2015.1411 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2015-09-11
Rozporządzenie w sprawie wzoru formularza wpłaty
gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek organu
celnego
Wejście w życie z dniem : 2015-10-01
Rozporządzenie określa nowy wzór formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia
przelewu na rachunek organu celnego.
Dz.U.2015.1409 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2015-08-28
Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
zgłoszeń INTRASTAT
Zmieniane z dniem : 2015-10-01
Na podstawie art. 98 ust. 2 i art. 100 ust. 3 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo
celne (Dz. U. z 2015 r. poz. 858) wskazuje się, że organem celnym, na rachunek
bankowy którego przekazuje się karę pieniężną, o której mowa w art. 101 ust. 1
ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne, jest Dyrektor Izby Celnej w Krakowie.
Zgodnie z treścią art. 101 ust. 1 ustawy prawo celne na osobę zobowiązaną, która
pomimo trzykrotnego pisemnego upomnienia, za okres sprawozdawczy:
1) nie dokonała zgłoszenia INTRASTAT lub
2) nie dokonała korekty złożonego uprzednio zgłoszenia INTRASTAT
- organ celny może nałożyć karę pieniężną w wysokości 3000 zł.
Dz.U.2015.1545 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2015-09-20
Zmiana rozporządzenia w sprawie sposobu przesyłania
deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego,
którymi powinny być opatrzone
Wejście w życie z dniem : 2015-10-07
Do tej pory osoby fizyczne mogły wysyłać deklaracje drogą elektroniczną bez
stosowania bezpiecznego podpisu elektronicznego w stosunkowo ograniczonym
zakresie.
Na skutek Rozporządzenia Ministra Finansów z 20 września 2015r. zwiększono
zakres deklaracji o :
 informację podsumowującą/korektę informacji podsumowującej w obrocie
krajowym (VAT-27)
 informację
podsumowującą
o dokonanych
wewnątrzwspólnotowych
transakcjach (VAT-UE) i korektę tej informacji (VAT-UEK)
 informację o zmianach we wniosku o zastosowanie karty podatkowej lub
likwidacji prowadzonej działalności (PIT-16Z)
 zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu z zagranicznej spółki
kontrolowanej przez podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych (PITCFC)
Powyższe zmiany dotyczą wyłącznie podatników będących osobami fizycznymi,
bowiem osoby prawne i jednostki niemające osobowości prawnej nadal mogą
składać powyższe deklaracje jedynie stosując bezpieczny podpis elektroniczny.
sygn. akt : PT1.050.1.2015.LJU.19
ORZECZNICTWO
Indywidualna interpretacja prawa podatkowego z dnia 9
czerwca 2015 r. w sprawie opodatkowania podatkiem od
towarów i usług czynności wykonywanych przez
komorników sądowych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
W dniu 9 czerwca 2015r. Minister Finansów wydał interpretację ogólną sygn.
sprawy PT1.050.1.2015.LJU.19.8, w której uznał wykonywane przez komorników
sądowych czynności, w szczególności egzekucyjne, za podlegające opodatkowaniu
podatkiem od towarów i usług.
Niniejszą interpretacją dokonano jednocześnie zmiany dotychczasowego
stanowiska, wyrażonego w interpretacji ogólnej z 30 lipca 2004r., sygn. sprawy
PP10-812-802/04/MR/1556PP, zgodnie z którą komornicy sądowi nie byli
uznawani za podatników VAT, a w konsekwencji nie płacili podatku od towarów
i usług od wykonywanych przez siebie czynności.
Powodem zmiany interpretacji było przede wszystkim orzecznictwo Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Minister Finansów wskazał, że biorąc pod uwagę
m.in tezy wynikające z orzeczeń TSUE, komornik wykonując w szczególności
czynności egzekucyjne prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy
o VAT działając w charakterze podatnika podatku od towarów i usług.
W ramach wskazanych zmian Minister Finansów przewidział okres zwolnienia
komorników sądowych z obowiązku zapłaty podatku z tytułu wykonywanych przez
nich czynności do końca września 2015r., a zatem od 1 października 2015r.
komornicy sądowi winni zastosować się do nowej interpretacji przepisów.
Powyższy okres uzasadniony m.in. wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej zasadą zaufania obywateli do państwa oraz zasadami ochrony
w przypadku zmiany interpretacji wynikającymi z przepisów ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) ma umożliwić
komornikom przygotowanie się do nowej interpretacji przepisów.
____________________________________________________________________
sygn. akt I FPS 4/2015
Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26
października w zakresie podatku od towarów i usług
Przedmiotem niniejszej sprawy było ustalenie czy w świetle art. 15 ust. 1, art. 86 ust.
1 oraz art. 86 ust. 13 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) gmina ma prawo do odliczenia
podatku naliczonego z faktur zakupowych związanych z realizacją inwestycji, które
zostały następnie przekazane do gminnego zakładu budżetowego i są przez niego
wykorzystywane do sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.
Naczelny Sąd Administracyjny podjął w tej sprawie uchwałę w składzie 7 sędziów
wskazując, że gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur
zakupowych związanych z realizacją inwestycji, które zostały następnie przekazane
do gminnego zakładu budżetowego, który realizuje powierzone mu zadania własne
tej gminy, jeżeli te inwestycje są wykorzystywane do sprzedaży opodatkowanej
podatkiem od towarów i usług. Ministerstwo finansów wskazało, że w związku
z podjętą uchwałą gminne zakłady budżetowe objęte zostaną planowanym
obowiązkowym „scentralizowaniem" rozliczeń w podatku VAT w samorządach.
Powyższe w związku z wyrokiem TSUE z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14
Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów, oznacza, że samorządy będą
mogły podjąć decyzję o dokonaniu korekt rozliczeń (uwzględniając model
„scentralizowany") nieobjętych przedawnieniem, a wówczas korekty winny zostać
sporządzone w odniesieniu do całego poprzedniego 5 letniego okresu nieobjętego
przedawnieniem, gdyż nie będzie możliwe sporządzanie korekt wybiórczych.
Sygn. akt K 21/14
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 października
2015 r. w zakresie zgodności z konstytucją wysokości kwoty
wolnej od podatku w pierwszym progu podatkowym od
osób fizycznych
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
o podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie, w jakim nie przewiduje
mechanizmu korygowania kwoty zmniejszającej podatek (kwoty wolnej od
podatku), gwarantującego co najmniej minimum egzystencji, jest niezgodny z art. 2
i art. 84 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto art. 27 ust. 1 w zakresie wskazanym powyżej traci moc obowiązującą
z dniem 30 listopada 2016 r.
Wyrok jest skutkiem wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich, który wskazał na fakt
zaniechania waloryzacji kwoty zmniejszającej podatek, jak również okoliczność, że
nakładany ciężar podatkowy w ogóle nie uwzględnia zdolności jego poniesienia
przez podatnika. Zdaniem RPO ustawodawca ustala kwotę wolną od podatku
w oderwaniu od przyjętych w prawie normatywnych kryteriów ubóstwa.
Dz. U. poz. 1699 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2015-10-07
Rozporządzenie w sprawie zaniechania poboru podatku
dochodowego od niektórych rodzajów dochodów
(przychodów) banków centralnych
LISTOPAD 2015
Wejście w życie z dniem : 2015-11-07
Zarządza się zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób prawnych od
dochodów (przychodów) banków centralnych niemających siedziby lub zarządu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uzyskanych z tytułu odsetek lub dyskonta od
obligacji skarbowych wyemitowanych przez Skarb Państwa na rynku krajowym,
które zostały nabyte od dnia wejścia w życie rozporządzenia do dnia 31 grudnia
2020 r., a także z odpłatnego zbycia tych obligacji.
Zaniechanie ma zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych do dnia 31
grudnia 2038 r.
M.P. poz. 735 Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 2015-10-07
Obwieszczenie w sprawie stawek podatku od środków
transportowych obowiązujących w 2016 r.
NADCHODZĄCE
ZMIANY
Wejście w życie z dniem : 2016-01-01
Obwieszczenie określa wysokość stawek minimalnych dla autobusów,
samochodów ciężarowych, ciągników siodłowych i balastowych przystosowanych
do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej
zespołu pojazdów równej lub wyższej niż 12 ton oraz dla przyczep i naczep, które
łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą równą lub
wyższą niż 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą
prowadzoną przez podatnika podatku rolnego. Stawki podatku od środków
transportowych określają załączniki nr 1-3 do obwieszczenia.
Stawki podatku ulegają przeliczeniu na następny rok podatkowy zgodnie
z procentowym wskaźnikiem kursu euro na pierwszy dzień roboczy października
danego roku w stosunku do kursu euro w roku poprzedzającym dany rok
podatkowy.
Dz.U.2015.1197 Ustawa z dnia 2015-08-05
Zmiana ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych
innych ustaw
Zmieniana z dniem : 2016-01-01
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz.
613, 699 i 978) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
"Art. 2a. Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa
podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.".
Podpisana przez prezydenta nowelizacja Ordynacji podatkowej poza zasadą
dotyczącą rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatników zakłada również
uchylenie
uciążliwych,
obowiązków
administracyjnych
związanych
z korektą kosztów w podatkach dochodowych.
PRAWO PRACY | PRZEPISY BHP
LISTOPAD 2015
Dz.U.2015.1737 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2015-10-13
Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
wykazu prac szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla
zdrowia kobiet
Wejście w życie: 2015-11-13
Rozporządzenie zmieniające jest wynikiem konieczności wdrożenia do prawa
polskiego postanowienia dyrektywy Rady 92/85/EWG z 19 października 1992 r.
w sprawie wprowadzenia środków służących wspieraniu poprawy w miejscu pracy
bezpieczeństwa i zdrowia pracownic w ciąży, pracownic, które niedawno rodziły,
i pracownic karmiących piersią.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.166 Ustawa z dnia 2015-05-15
Zmiana ustawy o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby
i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw
Wejście w życie części zmian: 2015-11-01 przesunięte do 2015-01-01
Z dniem 1 listopada 2015 r., zgodnie z brzmieniem wskazanej powyżej ustawy, miały
wejść w życie istotne zmiany w zakresie obliczania wysokości zasiłku
macierzyńskiego dla kobiet prowadzących działalność gospodarczą. W związku
z licznymi protestami, dotyczącymi przede wszystkim zbyt krótkiego vacatio legis,
przez które nowe regulacje miały objąć również kobiety będące już w ciąży,
odbierając im szansę przygotowania się do zmian, Prezydent podpisał ustawę, która
opóźni wejście w życie nowych zasad opłacania składek i wypłacania zasiłków
macierzyńskich kobietom prowadzącym działalność gospodarczą do dnia 1 stycznia
2016 r.
PRAWO GOSPODARCZE I RYNKÓW KAPITAŁOWYCH
PAŹDZIERNIK 2015
Dz. U. poz. 1272 Ustawa z dnia 2015-07-24
Ustawa o kontroli niektórych inwestycji
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
Uchwalona ustawa wprowadza tryb i zasady kontroli transakcji polegających na
nabywaniu udziałów, akcji, ogółu praw i obowiązków wspólnika mającego prawo
prowadzenia spraw spółki lub prawo reprezentacji spółki osobowej, a także
nabywaniu przedsiębiorstwa, jego zorganizowanej części, skutkujących
osiągnięciem dominacji lub istotnego uczestnictwa nad podmiotem, do którego
znajduje zastosowanie ustawa. Wprowadzona regulacja ma dotyczyć spółek
określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów, które prowadzą działalność
w kluczowych obszarach gospodarki takich, jak przesył surowców, energetyka,
produkcja chemikaliów uzbrojenia, a także łączność.
Ustawa wprowadza obowiązek notyfikowania ministra skarbu państwa o zamiarze
dokonania transakcji względem spółki podlegającej ochronie. W przypadku
stwierdzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, ministrowi
przysługuje prawo sprzeciwu w ciągu 90 dni.
____________________________________________________________________
ORZECZNICTWO
Sygn. akt II CSK 816/14
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2 października 2015 r. ws.
odpowiedzialności importera za produkt niebezpieczny
Data publikacji: 2015-10-05
Sąd Najwyższy rozpatrywał sprawę dotyczącą zadośćuczynienia za poparzenia
wywołane awarią telefonu komórkowego. Sądy pierwszej i drugiej instancji
oddaliły powództwo gdyż przyjęły, że powódka nie wykazała, że to pozwany
importer sprowadził wadliwy. Sąd Najwyższy nie zgodził się z tym stanowiskiem
wyjaśniając, że importer odpowiada za produkt niebezpieczny tak samo, jak
producent wadliwego towaru. Wobec tego, to na importerze ciąży obowiązek
każdorazowego udowodnienia, że towaru nie sprowadzał.
Sygn. akt XVII AmC 12721/12
Wyrok Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 18
listopada 2014 ws. zakazu obciążania najemcy-konsumenta
bliżej nieokreślonymi kosztami windykacji
Data publikacji: 2015-10-21
Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż przedsiębiorca w relacji
z konsumentem nie może wprowadzać do umowy najmu postanowienia, na mocy
którego najemca ponosi koszty windykacji roszczenia prowadzonej przez kancelarię
przedsiębiorcy bez wprowadzenia jakichkolwiek ustaleń umożliwiających
określenie z góry wysokości takich kosztów. Konsument również nie może być
narażony na ponoszenie bliżej nieokreślonych kosztów działania kancelarii
windykacyjnej takich, jak wysyłanie ponagleń, monitów, wezwań itp.
Postanowienie zostało wprowadzone do rejestru klauzul niedozwolonych pod
pozycją 6179.
PRAWO NIERUCHOMOŚCI
PAŹDZIERNIK 2015
ORZECZNICTWO
sygn. akt III CZP 107/14
Uchwała składu 7 - sędziów Sądu Najwyższego z dnia 15
września 2015 ws. sprzedaży nieruchomości wywłaszczonej
Przedmiotową sprawę wywołał swoją skargą Rzecznik Praw Obywatelskich,
którego zdaniem transakcje dotyczące wywłaszczonych nieruchomości, do których
doszło jeszcze przed 1998 r., czyli na mocy obowiązującej wówczas ustawy
o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, nastąpiły w pokrzywdzeniu
byłych właścicieli przedmiotowych nieruchomości.
W Sądach powszechnych powstała odmienna praktyka orzekania przy tego typu
sprawach. Niektóre sądy orzekały na korzyść byłych właścicieli, powołując się przy
tym na brak przeszkód do stwierdzenia przez sąd cywilny nieważności zawartych
umów i na naruszenie prawa wywłaszczonej osoby do zwrotu nieruchomości (tak
SN w wyroku z 8.8.2001 r., I CKN 1102/98). Natomiast inne Sądy stawały po stronie
późniejszych nabywców praw do nieruchomości, wskazując, że nie ma podstaw, by
zawarte w „międzyczasie” umowy uznać za nieważne.
Sąd Najwyższy stanął na stanowisku, że umowa sprzedaży wywłaszczonej
nieruchomości oraz umowa ustanowienia użytkowania wieczystego na takiej
nieruchomości nie są nieważne z powodu ich zawarcia z naruszeniem ustawy
o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. W związku z powyższym
zdaniem Sądu Najwyższego, mimo, że byłemu właścicielowi nie przysługuje zwrot
wywłaszczonych nieruchomości (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 czerwca 2007 r.
sygn. akt IV CSK 275/08), przysługuje mu roszczenie w postaci prawa do
dochodzenia odszkodowania.
_________________________________________________________
III CSK 383/14
Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 sierpnia 2015
roku ws. określania wartości nieruchomości w przypadku
wyodrębniania
W przedmiotowej sprawie Sąd Najwyższy rozpatrywał kwestię dotyczącą
utworzenia nowego mieszkania w istniejącym już budynku, w konsekwencji –
uszczuplenia metrażu części nieruchomości wspólnej przypadającej na każdy lokal
oraz wpływu tych działań na wartość rynkową przedmiotowych mieszkań.
W jednej z kamienic, za zgodą wszystkich właścicieli lokali usytuowanych
w budynku, przeprowadzono nadbudowę strychu. W efekcie przedsięwzięcia
powstało mieszkanie o powierzchni 130 m2. Ponieważ owy strych był objęty
współwłasnością lokatorów, mężczyzna, który zrealizował nadbudowę, wystosował
wniosek o zniesienie tej współwłasności i wyodrębnienie wybudowanego przez
siebie lokalu, jak również ustalenie nowych udziałów w nieruchomości wspólnej.
Sąd I instancji przychylił się do żądania mężczyzny i określił nowe udziały
w nieruchomości. Stwierdził, że innemu lokatorowi kamienicy, który przed
inwestycją posiadał większość tych udziałów (był bowiem właścicielem dwóch
mieszkań) należy się rekompensata z tytułu obniżenia wartości jego udziałów
w nieruchomości wspólnej (czego podstawą był § 32 ust. 1 rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego
(Dz.U. z 2014 r. Nr 207, poz. 2109). Z tego tytułu sąd zasądził rekompensatę
w wysokości 180 tys. zł. Następnie w wyniku apelacji Sąd II instancji zasądził
roszczenie tylko w części w zakresie wysokości domacanej się kwoty, nieznacznie ją
obniżając (do sumy 144,5 tys. zł).
Sąd Najwyższy nie zgodził się ze stanowiskiem sądów niższej instancji i wskazał, że
wartość lokum określa się nie tylko na podstawie przypisanego do niego udziału
w nieruchomości wspólnej, a wydzielenie w budynku nowego mieszkania nie
koniecznie musi wywoływać konsekwencje w postaci spadku wartości pozostałych
lokali. Sąd Najwyższy zwrócił również uwagę na fakt, że ekonomiczne skutki dla
wszystkich lokali w kamienicy, wywołane wyodrębnieniem nowego mieszkania,
należy rozpatrywać indywidualnie, biorąc pod uwagę kwestie takie jak
proporcjonalny udział w kosztach utrzymania budynku, remontów, czy chociażby
zysków np. z tytułu wykorzystania elewacji kamienicy jako powierzchni
reklamowej.
PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA i PRAWO ENERGETYCZNE
PAŹDZIERNIK 2015
Dz.U.2015.1434 Ustawa z dnia 2015-07-23
Zmiana ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz
niektórych innych ustaw.
Zmieniana z dniem: 2015-10-06
Projektowana ustawa ma na celu wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi
awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi zmieniającej, a następnie
uchylającej dyrektywę Rady 96/82/WE (Dz. Urz. UE L 197 z 24.07.2012, str. 1),
zwanej dalej " dyrektywą Seveso III", przez wprowadzenie zmian i uzupełnień do
krajowych aktów prawnych.
Wdrażana dyrektywa reguluje kwestie zapobiegania poważnym awariom, które
mogą być następstwem określonych działań przemysłowych oraz ograniczania ich
skutków dla zdrowia ludzkiego i środowiska.
Dyrektywa Seveso III ma na celu przede wszystkim dostosowanie regulacji
dotyczących zakładów do nowego systemu klasyfikacji substancji niebezpiecznych,
wprowadzonego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania
i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy
67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 1907/2006
(Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008), zwanym dalej " rozporządzeniem CLP". Termin
transpozycji dyrektywy Seveso III (przepisy powinny obowiązywać od dnia 1 czerwca
2015 r.) jest zbieżny z terminem pełnego wejścia w życie systemu klasyfikacji
i oznakowania chemikaliów, wprowadzonego w Unii Europejskiej rozporządzeniem
CLP, które wdraża przyjęty przez ONZ Globalny Zharmonizowany System klasyfikacji
oznakowania substancji i mieszanin.
Ponadto konieczne było uwzględnienie w projekcie ustawy aspektów określonych
w Konwencji o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu
decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska,
sporządzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 78, poz. 706),
zwanej dalej "Konwencją z Aarhus", a także dotyczących zagadnień związanych
z zagospodarowaniem przestrzennym czy kontrolą instalacji.
Wprowadzono także szereg zmian mających na celu poprawienie spójności
przepisów w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom.
Dz.U.2015.1361 Ustawa z dnia 2015-09-11
Zmiana ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw
Zmieniana z dniem: 2015-10-12
Zasadniczym celem projektu jest zmiana przepisów ustawy z dnia 25 sierpnia 2006
r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, zwanej dalej "ustawą",
polegająca na przywróceniu zakresu kodów celnych obowiązujących dla lekkiego
i ciężkiego oleju opałowego (z zawartością siarki powyżej odpowiednio: 0,1% i 1%)
do stanu sprzed nowelizacji z lipca 2014.
Projekt ustawy wprowadza zmiany terminów składania sprawozdań przez
przedsiębiorców oraz Prezesa URE w związku z realizacją Narodowego Celu
Redukcyjnego, zwanego dalej "NCR", oraz uzupełnienie treści delegacji ustawowych
dotyczących określenia parametrów jakościowych dla skroplonego gazu ziemnego
(LNG), zwanego dalej "LNG" oraz innych paliw odnawialnych wraz ze wskazaniem
terminu wydania rozporządzeń w tym zakresie.
Rozszerzenie katalogu kodów CN dotyczących definicji olejów opałowych, jest
niezbędne w celu skutecznej realizacji obowiązku monitorowania jakości tych paliw.
W szczególności wprowadzony w projekcie katalog kodów CN w odniesieniu do
definicji lekkiego i ciężkiego oleju opałowego umożliwia zakwalifikowanie do
olejów opałowych, które stosowane są do celów opałowych w instalacjach
energetycznego spalania paliw, również olejów o zawartości powyżej, odpowiednio
0,1% i 1% siarki. Wprowadzona zmiana umożliwi w praktyce objęcie kontrolą
w zakresie weryfikacji wymagań jakościowych, prowadzoną przez Główną
Inspekcję Ochrony Środowiska, również ciężkich olejów opałowych zawierających
w swoim składzie powyżej 1% siarki. Należy mieć na uwadze, że obecnie
obowiązująca definicja ustawowa, zwłaszcza ciężkiego oleju opałowego, została
poprzez zmianę kodów CN zawężona do olejów o zawartości siarki
nieprzekraczającej 1% masy.
Opracowany projekt nowelizacji ustawy jest próbą uregulowania sposobu
postępowania z paliwami opałowymi niemieszczącymi się w definicjach ciężkiego
i lekkiego oleju opałowego z zawartością siarki przewyższającą odpowiednio 0,1%
i 1%. Obecnie obowiązujące przepisy ustawy wskazują jedynie jak należy
postępować z lekkim i ciężkim olejem opałowym, jeżeli nie spełnia on określonych
wymagań jakościowych (art. 7 ustawy). W konsekwencji na rynku funkcjonują
paliwa opałowe, których nie można zakwalifikować do żadnej grupy olejów
opałowych w rozumieniu ustawy. Tym samym do tego rodzaju paliwa opałowego
nie mogą mieć zastosowania uregulowania wynikające z ustawy, w tym
wymagania dotyczące zawartości siarki w olejach opałowych. Taka sytuacja ma
zdecydowanie negatywne skutki dla środowiska.
Dalsze proponowane zmiany dotyczą wytycznych jakimi będzie się kierować
minister właściwy do spraw gospodarki wydając rozporządzenia dotyczące
określenia parametrów jakościowych, metod badania oraz sposoby poboru próbek
innych paliw odnawialnych oraz LNG. Ponadto wydanie ww. rozporządzeń
uzależniono od spełnienia co najmniej jednej z trzech wymienionych wytycznych
(wydanie odpowiednich norm technicznych, stanu wiedzy technicznej lub
dotychczasowych doświadczeń w tym zakresie), nie zaś wspólnie wszystkich
wytycznych - jak to jest określone w dotychczasowych przepisach ustawy.
Wprowadzone rozwiązanie umożliwi Ministrowi Gospodarki efektywniejsze
wywiązanie się ze swoich obowiązków.
Dz.U.2014.1322 Ustawa z dnia 2014-08-29
Ustawa o zmianie ustawy o bateriach i akumulatorach oraz
niektórych innych ustaw
Zmieniana z dniem: 2015-10-02
2 października 2015 r. wchodzi w życie Art. 1 pkt 3 lit. a dotyczący maksymalnej
zawartości rtęci w bateriach.
____________________________________________________________________
Dz.U.UE.L.2015.239.1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia
2015-09-09
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2015/1513 zmieniająca dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się
do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniająca
dyrektywę
2009/28/WE
w sprawie
promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-05
W dyrektywie 2009/28/WE ustanawia się kryteria zrównoważonego rozwoju, które
muszą być spełnione, aby biopaliwa i biopłyny mogły być zaliczane na poczet
realizacji celów określonych w tej dyrektywie oraz kwalifikowały się do objęcia
systemami wsparcia publicznego. Kryteria te obejmują wymagane minimalne
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych uzyskane dzięki zastosowaniu biopaliw
i biopłynów w stosunku do emisji, których źródłem byłyby paliwa kopalne.
Identyczne kryteria zrównoważonego rozwoju w odniesieniu do biopaliw
ustanowiono w dyrektywie 98/70/WE.
Dz.U.UE.L.2014.351.3 Rozporządzenie Komisji (UE) z dnia 2015-09-03
Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1307/2014 w sprawie
określenia kryteriów i zasięgów geograficznych obszarów
trawiastych o wysokiej bioróżnorodności do celów art. 7b
ust. 3 lit. c) dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady odnoszącej się do jakości benzyny i olejów
napędowych oraz art. 17 ust. 3 lit. c) dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
Dyrektywy 98/70/WE i 2009/28/WE stanowią, że biopaliwa i biopłyny mogą być
zaliczane na poczet realizacji wyznaczonych celów, a podmioty gospodarcze mogą
korzystać z pomocy publicznej wyłącznie pod warunkiem, że spełnią kryteria
zrównoważonego rozwoju ustanowione w tych dyrektywach. W ramach tego
systemu biopaliwa i biopłyny mogą być zaliczane na poczet realizacji celów lub być
objęte wsparciem publicznym wyłącznie w sytuacji, gdy nie zostały
wyprodukowane z surowców pozyskanych z terenów, które w styczniu 2008 r. lub
później stanowiły obszary trawiaste o wysokiej bioróżnorodności, chyba że
w przypadku nienaturalnych obszarów trawiastych o wysokiej bioróżnorodności
udowodnione zostanie, iż zbiory surowców są konieczne, aby zachować ich status
obszarów trawiastych.
____________________________________________________________________
Dz.U.UE.L.2014.91.15 Rozporządzenie Komisji (UE) z dnia 2014-03-26
Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 312/2014 ustanawiające
kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach
przesyłowych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
Niniejsze rozporządzenie określa zharmonizowane, obejmujące całą Unię zasady
dotyczące bilansowania gazu w sieciach przesyłowych, które mają na celu
zagwarantowanie użytkownikom sieci, że mogą zarządzać swoimi pozycjami
bilansowymi na różnych obszarach bilansowania w obrębie Unii w sposób
racjonalny pod względem kosztów i niedyskryminacyjny.
Niniejsze rozporządzenie wspiera rozwój konkurencyjnego hurtowego rynku gazu
dla transakcji krótkoterminowych w Unii Europejskiej, na którym możliwe jest
elastyczne udostępnianie gazu pochodzącego z dowolnego źródła, w celu
oferowania go do kupna i sprzedaży za pomocą mechanizmów rynkowych, dzięki
czemu użytkownicy sieci mogą efektywnie bilansować swoje portfele bilansowe,
a operator systemu przesyłowego może wykorzystywać elastyczność w zakresie
dostaw gazu do bilansowania sieci przesyłowej.
W celu umożliwienia użytkownikom sieci bilansowania ich portfeli bilansowych
w niniejszym rozporządzeniu ustanowiono także minimalne wymogi dotyczące
dostarczania informacji, aby wprowadzić rynkowy system bilansowania. Przepływy
informacji określone w niniejszym rozporządzeniu mają zatem służyć wsparciu
procesu dobowego bilansowania i mają zapewniać zestaw informacji
pomagających użytkownikom sieci w zarządzaniu ryzykiem i możliwościami
w sposób racjonalny pod względem kosztów.
Uzupełniając obowiązek ochrony informacji handlowych podlegających szczególnej
ochronie, niniejsze rozporządzenie nakłada na operatorów systemów przesyłowych
obowiązek utrzymywania w poufności informacji i danych przekazanych im w celu
wykonywania przepisów niniejszego rozporządzenia oraz zakazuje ich ujawniania
w całości lub w części wobec osób trzecich, chyba że operator systemu przesyłowego
jest do tego upoważniony na podstawie przepisów prawa, jednakże ujawnienie to
musi ograniczać się do prawnie określonego zakresu.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1529 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2015-08-25
Rozporządzenie
w sprawie
wzoru
o przetworzonych zużytych bateriach
akumulatorach
oraz
ewidencji
o przetworzonych zużytych bateriach
akumulatorach
zaświadczenia
lub zużytych
zaświadczeń
lub zużytych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-17
Rozporządzenie określa:
1) wzór zaświadczenia o przetworzonych zużytych bateriach lub zużytych
akumulatorach;
2) sposób prowadzenia ewidencji zaświadczeń o przetworzonych zużytych
bateriach lub zużytych akumulatorach oraz jej zakres;
3) wzór ewidencji zaświadczeń o przetworzonych zużytych bateriach lub
zużytych akumulatorach.
Dz.U.2015.1456 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2015-08-25
Rozporządzenie i rozwoju zmieniające rozporządzenie
w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców
ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania
ścieków do urządzeń kanalizacyjnych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-08
Rozporządzenie wprowadza załączniki, które określają dopuszczalne wartości
wskaźników zanieczyszczeń dla niektórych substancji szczególnie szkodliwych dla
środowiska wodnego w ściekach przemysłowych wprowadzanych do urządzeń
kanalizacyjnych oraz dopuszczalne wartości dla pozostałych wskaźników
zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzonych do urządzeń
kanalizacyjnych.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1407 Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2015-08-24
Rozporządzenie w sprawie szczegółowego oznakowania
dystrybutorów używanych na stacjach paliwowych
i stacjach zakładowych do benzyn silnikowych
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 2 lutego
2015 r., pod numerem 2015/0054/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597), które wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji w zakresie
norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa
informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.).
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1618 Ustawa z dnia 2015-09-01
Zmiana ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
Wejście w życie z dniem: 2015-10-30
Zmiana ma na celu zapewnienie stosowania rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie
integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (zwanego dalej
"rozporządzeniem REMIT"). W konsekwencji skutkiem prawnym ustawy będzie:
1) rozszerzenie zadań i uprawnień Prezesa URE o:
a) współpracę z ACER, organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii
Europejskiej, UOKiK i KNF w zakresie niezbędnym do wykonywania obowiązków
wynikających z rozporządzenia,
b) przekazywanie do ACER informacji o podejrzeniach manipulacji na rynku,
c) prowadzenie kontroli oraz postępowań wyjaśniających w sprawie
manipulacji lub prób manipulacji oraz w sprawie niewłaściwego
wykorzystywania informacji wewnętrznej na rynku energii,
d) możliwość nałożenia kar pieniężnych;
2) określenie podstawy prawnej do współpracy organów krajowych (URE, UOKiK,
KNF) ze sobą oraz z ACER w ramach wykonywania obowiązków nałożonych przez
REMIT;
3) określenie sankcji za dokonywanie naruszeń obowiązków przewidzianych
w przepisach rozporządzenia - sankcje administracyjne oraz sankcje karne.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1606 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0903
Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego oraz
części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także
algorytmu
oceny
opłacalności
przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego.
Wejście w życie z dniem: 2015-10-28
Rozporządzenie wprowadza zmiany w treści rozporządzenia, a także wprowadza się
wzory tabel: Karty audytu energetycznego budynku, Karty audytu remontowego,
Zestawu ulepszeń wchodzących w zakres przedsięwzięcia remontowego
niezbędnych do spełnienia warunku dotyczącego zmniejszenia rocznego
zapotrzebowania na ciepło i ocena uzyskanych oszczędności energii.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1405 Rozporządzenie Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-08-24
Rozporządzenie
Ministra
Infrastruktury
i Rozwoju
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego
sposobu weryfikacji audytu energetycznego i części audytu
remontowego oraz szczegółowych warunków, jakie
powinny spełniać podmioty, którym Bank Gospodarstwa
Krajowego może zlecać wykonanie weryfikacji audytów
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie
szczegółowego sposobu weryfikacji audytu energetycznego i części audytu
remontowego oraz szczegółowych warunków, jakie powinny spełniać podmioty,
którym Bank Gospodarstwa Krajowego może zlecać wykonanie weryfikacji
audytów (Dz. U. Nr 43, poz. 347) wprowadza się zmiany dotyczące: kompletności
dokumentów i prawidłowości kalkulacji planowanych kosztów robót
budowlanych, prawidłowości kalkulacji wartości wskaźnika EK określającego
roczne zapotrzebowanie na energię końcową (ciepło) do ogrzewania budynku
w sezonie grzewczym na jednostkę powierzchni wyrażoną w kWh/(m2 · rok).
Dz.U.2015.478 Ustawa z dnia 2015-02-20
Ustawa o odnawialnych źródłach energii
Wejście w życie z dniem: 2015-10-01
Art. 106-115, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2015 r. Określają one
siedzibę Operatora Rozliczeń Energii Odnawialnej, Przedmiot działalności, ład
korporacyjny i skład organów spółki.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1680 Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2015-10-09
LISTOPAD 2015
Rozporządzenie w sprawie wymagań jakościowych dla
paliw ciekłych
Wejście w życie z dniem: 2015-11-07
Wymagania jakościowe dla paliw ciekłych:
1) benzyn silnikowych z maksymalną zawartością tlenu do 3,7% (m/m),
oznaczonych kodami CN 2710 12 45 oraz 2710 12 49, stosowanych
w szczególności w pojazdach oraz rekreacyjnych jednostkach pływających,
wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym, określa załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2) benzyn silnikowych z maksymalną zawartością tlenu do 2,7% (m/m),
oznaczonych kodami CN 2710 12 45 oraz 2710 12 49, stosowanych
w szczególności w pojazdach oraz rekreacyjnych jednostkach pływających,
wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym, określa załącznik nr 2 do
rozporządzenia;
3) oleju napędowego, oznaczonego kodami CN 2710 19 43 i 2710 20 11,
stosowanego w szczególności w pojazdach, w tym ciągnikach rolniczych,
maszynach nieporuszających się po drogach, a także rekreacyjnych
jednostkach pływających, wyposażonych w silniki z zapłonem samoczynnym,
określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1679 Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2015-10-09
Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
metod badania jakości paliw ciekłych
Wejście w życie z dniem: 2015-11-07
Rozporządzenie określa metody badania jakości paliw ciekłych:
1) benzyn silnikowych, oznaczonych kodami CN 2710 12 45 oraz 2710 12 49,
stosowanych w szczególności w pojazdach oraz rekreacyjnych jednostkach
pływających, wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym,
2) oleju napędowego, oznaczonego kodami CN 2710 19 43 i 2710 20 11,
stosowanego w szczególności w pojazdach, w tym ciągnikach rolniczych,
maszynach nieporuszających się po drogach, a także rekreacyjnych
jednostkach pływających, wyposażonych w silniki z zapłonem samoczynnym.
Poszczególne parametry paliw określa załącznik do rozporządzenia.
Dz.U.2015.1665 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-1007
Rozporządzenie
w sprawie
wymagań
dotyczących
zawartości siarki w paliwie żeglugowym, w tym sposobu jej
oznaczania
Wejście w życie z dniem: 2015-11-06
Rozporządzenie określa:
Zawartość siarki w paliwie żeglugowym używanym poza granicami obszarów
kontroli emisji tlenków siarki, z zastrzeżeniem wyjątków;
Zawartość siarki w paliwie żeglugowym używanym w granicach obszarów kontroli
emisji tlenków siarki;
Dz.U.2015.1593 Ustawa z dnia 2015-09-10
Ustawa o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska
Wejście w życie z dniem: 2015-11-12
Proponowane zmiany przepisów ustawy - Poś dotyczących jakości powietrza są
zgodne z celami i kierunkami działań przewidzianymi do realizacji w ramach
Krajowego Programu Ochrony Powietrza, przygotowywanego obecnie
w Ministerstwie Środowiska, na podstawie art. 91c w ustawy - Poś.
Zakres proponowanych zmian obejmuje następujące zagadnienia:
 Doprecyzowanie możliwości określenia dopuszczalnych rodzajów i jakości
paliw zgodnie z art. 96 ustawy - Poś.
 Wprowadzenie możliwości wdrożenia stref ograniczonej emisji
komunikacyjnej.
 Możliwość przeprowadzenia kompensacji emisji poprzez ograniczenie
niskiej emisji.
 Zaproponowane zmiany przepisów w zakresie ochrony środowiska przed
hałasem.
 Zmiany w ustawie o ruchu drogowym
Dz.U.UE.L.2013.273.5 Rozporządzenie Komisji (UE) z dnia 2013-10-14
Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 984/2013 ustanawiające
kodeks sieci dotyczący mechanizmów alokacji zdolności
w systemach
przesyłowych
gazu
i uzupełniające
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr
715/2009
Wejście w życie z dniem: 2015-11-04
Rozporządzenie ustanawia kodeks sieci określający znormalizowane mechanizmy
alokacji zdolności w systemach przesyłowych gazu. Znormalizowany mechanizm
alokacji zdolności obejmuje procedurę aukcyjną obowiązującą w odniesieniu do
odpowiednich punktów połączeń międzysystemowych w Unii oraz standardowe
transgraniczne produkty z zakresu zdolności, które są oferowane i alokowane.
Niniejsze rozporządzenie określa zasady współpracy operatorów sąsiadujących
systemów przesyłowych w celu ułatwienia sprzedaży zdolności, z uwzględnieniem
ogólnych zasad handlowych oraz zasad technicznych związanych z mechanizmami
alokacji zdolności.
PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE
PAŹDZIERNIK 2015
Dz.U.2015.1454 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2015-08-11
Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku
postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do
wykonywania górniczych zawodów regulowanych
Zmieniane z dniem 2015-10-08
Niniejsze Rozporządzenie po wprowadzonych zmianach wskazuje, iż jednostkami
w których odbywa się staż adaptacyjny są: przedsiębiorstwa górnicze w rozumieniu
art. 6 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo geologiczne i Górnicze, podmioty zawodowo
trudniące się górnictwem ratowniczym, jednostki ratownictwa górniczego,
wykonującej czynności dla zakładów górniczych innych niż podziemne zakłady
górnicze. Ponadto organ prowadzący postępowanie ma obowiązek poinformować
o wymaganiach kwalifikacyjnych i warunkach wskazanych w prawie geologiczno –
górniczym dot. poszczególnych zawodów górniczych oraz o przedsiębiorstwach
w których można odbyć staż adaptacyjnych w Biuletynie Informacji Publicznej.
__________________________________________________________________
Dz.U.2012.372 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2012-02-16
LISTOPAD 2015
Rozporządzenie w sprawie planów ruchu zakładów
górniczych
Traci moc z dniem: 2015-11-25
Niniejsze Rozporządzenie traci moc z dniem 25.11.2015. Zgodnie z nowelizacją
Prawa Geologicznego i Górniczego z dnia 27.09.2013 r. w/w Rozporządzenie ma
utracić moc w terminie do 24 miesięcy od daty wejścia w życie w/w Ustawy. Na jej
mocy ma być wydane nowe Rozporządzenie.
____________________________________________________________________
Dz.U.2011.291.1713 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2011-12-22
Rozporządzenie w sprawie dokumentacji mierniczogeologicznej
Traci moc z dniem 2015-11-25
Niniejsze Rozporządzenie traci moc z dniem 25.11.2015. Zgodnie z nowelizacją
Prawa Geologicznego i Górniczego z dnia 27.09.2013 r. w/w Rozporządzenie ma
utracić moc w terminie do 24 miesięcy od daty wejścia w życie w/w Ustawy. Na jej
mocy ma być wydane nowe Rozporządzenie.
____________________________________________________________________
Dz.U.2011.282.1656 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2011-12-15
Rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań
dotyczących innych dokumentacji geologicznych
Traci moc z dniem 2015-11-25
Niniejsze Rozporządzenie traci moc z dniem 25.11.2015. Zgodnie z nowelizacją
Prawa Geologicznego i Górniczego z dnia 27.09.2013 r. w/w Rozporządzenie ma
utracić moc w terminie do 24 miesięcy od daty wejścia w życie w/w Ustawy. Na jej
mocy ma być wydane nowe Rozporządzenie.
____________________________________________________________________
Dz.U.2011.275.1629 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2011-12-16
Rozporządzenie w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii
Traci moc z dniem 2015-11-25
Niniejsze Rozporządzenie traci moc z dniem 25.11.2015. Zgodnie z nowelizacją
Prawa Geologicznego i Górniczego z dnia 27.09.2013 r. w/w Rozporządzenie ma
utracić moc w terminie do 24 miesięcy od daty wejścia w życie w/w Ustawy. Na jej
mocy ma być wydane nowe Rozporządzenie.
____________________________________________________________________
Dz.U.2011.275.1628 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2011-12-15
Rozporządzenie w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii
Traci moc z dniem 2015-11-25
Niniejsze Rozporządzenie traci moc z dniem 25.11.2015. Zgodnie z nowelizacją
Prawa Geologicznego i Górniczego z dnia 27.09.2013 r. w/w Rozporządzenie ma
utracić moc w terminie do 24 miesięcy od daty wejścia w życie w/w Ustawy. Na jej
mocy ma być wydane nowe Rozporządzenie.
PRAWO TRANSPORTOWE
PAŹDZIERNIK 2015
Sygn. akt K 3/13
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 września 2015
r., sygn. akt K 3/13
Wejście w życie z dniem: 2015-10-07
Trybunał Konstytucyjny orzekł, art. 96 § 3 w związku z art. 92 § 1, art. 92a i art. 88
ustawy - Kodeks wykroczeń (w związku z art. 78 ust. 4 ustawy - Prawo o ruchu
drogowym, w związku z art. 38 § 1 i art. 41 § 1 - Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia oraz w związku z art. 183 § 1 ustawy - Kodeks postępowania karnego
w zakresie, w jakim - po ujawnieniu przy użyciu rejestrującego urządzenia
technicznego przekroczenia przez niezidentyfikowanego kierującego pojazdem
dopuszczalnej prędkości, niezastosowania się przez takiego kierującego do znaku
lub sygnału drogowego bądź prowadzenia nieoświetlonego pojazdu - dopuszcza do
skierowania do właściciela lub posiadacza tego pojazdu alternatywnego żądania
przyznania się przez tegoż właściciela lub posiadacza, że to on kierował
zarejestrowanym przez urządzenie pojazdem, co naraża go na odpowiedzialność za
ujawnione wykroczenie drogowe albo wskazania, pod rygorem poniesienia kary,
określonej w art. 96 § 3 ustawy - Kodeks wykroczeń, komu powierzył zarejestrowany
pojazd do kierowania lub używania, co naraża wskazaną osobę na
odpowiedzialność za ujawnione przez urządzenie wykroczenie również wtedy, gdy
osoba wskazana jest osobą najbliższą dla właściciela lub posiadacza pojazdu – są
zgodne z Konstytucją RP.
Art. 97 ustawy - Kodeks wykroczeń także jest zgodny z Konstytucją.
____________________________________________________________________
Dz.U.2015.1586 Ustawa z dnia 2015-08-05
Zmiana ustawy – Prawo lotnicze
Zmieniana z dniem: 2015-10-27
Dz.U.2015.1404 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0824
Zmiana rozporządzenia w sprawie nadania
Transportowemu Dozorowi Technicznemu
statutu
Zmieniane z dniem: 2015-10-01
Dz.U.2015.1313 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0703
Zmiana rozporządzenia w sprawie znaków i sygnałów
drogowych
Zmieniane z dniem: 2015-10-08
Dz.U.2015.1314 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0703
Zmiana
rozporządzenia
w sprawie
szczegółowych
warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych
oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu
i warunków ich umieszczania na drogach
drogowego
Wejście w życie z dniem: 2015-10-08
Dz.U.2015.1476 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0922
Zmiana rozporządzenia w sprawie ogólnych warunków
prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji
Zmieniane z dniem: 2015-10-10
Dz.U.2015.1666 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2015-10-13
Zmiana rozporządzenia w sprawie dróg krajowych lub ich
odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz
wysokości stawek opłaty elektronicznej
Wejście w życie z dniem: 2015-10-23
Dz.U.2015.1723 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia , 2015-1016
Zmiana rozporządzenia w sprawie warunków dostępu
i korzystania z infrastruktury kolejowej
Zmieniane z dniem: 2015-10-28
Dz.U.UE.L.2015.206.21 Rozporządzenie Komisji (UE) z dnia 2015-07-31
Zmiana rozporządzenia Komisji (UE) nr 965/2012
w odniesieniu do operacji wykonywanych przez unijnych
przewoźników
lotniczych
statkami
powietrznymi
zarejestrowanymi w państwie trzecim
Zmieniane z dniem: 2015-10-01
Rozporządzenie wprowadza zmiany w załączniku II (część ARO), załączniku III (część
ORO) oraz załączniku IV (część CAT) do rozporządzenia (UE) nr 965/2012.
LISTOPAD 2015
Dz.U.2015.1690 Ustawa z dnia 2015-09-11
Zmiana ustawy o żegludze śródlądowej
Wejście w życie z dniem: 2015-11-07
Nowelizacja stanowi m.in., że Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie
prowadzi bazę informacji o statkach, członkach załóg statków oraz o stanie
śródlądowych dróg wodnych. Baza danych statków jest prowadzona w systemie
teleinformatycznym. Nowelizacja określa także zakres informacji znajdujących się
w bazie danych statków.
Dz.U.2015.1689 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2015-0925
Rozporządzenie w sprawie służby informacji lotniczej
Wejście w życie z dniem: 2015-11-23
Rozporządzenie określa sposób i warunki zapewniania służby informacji lotniczej,
zwanej dalej "AIS", wymagania, którym powinny odpowiadać mapy lotnicze i inne
wydawnictwa AIS, sposób i warunki udostępniania przez organy AIS wydawnictw,
oraz rozpowszechniania przez nią innych informacji, a także zasady współdziałania
AIS z zarządzającymi lotniskami.
BLOGI
Zapraszamy do lektury naszego najnowszego bloga
businesslawinpoland.eu
Blog radcy prawnego Skałosza Bojarskiego poświęcony prawnym
aspektom prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Autor
omawia m.in. prawne otoczenie polskiego biznesu oraz wnioski płynące z
najnowszego raportu Doing Business 2015. Blog w dwóch wersjach
językowych: polskiej i angielskiej.
Najciekawsze wpisy na naszych blogach prawniczych
apblog.pl
Dostęp do dzieła architektonicznego
Zamówienie u danego twórcy wykonania dzieła, najczęściej wiąże się
z obowiązkiem dostarczenia i przeniesienie na klienta własności egzemplarza
utworu, a więc jego materialnego nośnika. Jednak pomimo tego, że twórca
przestaje być właścicielem takiego egzemplarza, nigdy nie traci uprawnień
wynikających z autorskich praw osobistych, a jeśli umowa nie stanowi inaczej, także
majątkowych.
____________________________________________________________________
Ipblog.pl
Cyberprzestępczość – hacking / cracking
Przestępców działających w cyberprzestrzeni, wykorzystujących nowe technologie
do prowadzenia swojej „działalności”, polegającej najczęściej na włamywaniu się
do zabezpieczonych systemów komputerowych, potocznie nazywa się hakerami.
Czy słusznie? Co kryje się pod pojęciem hackingu z informatycznego i prawnego
punktu widzenia?
____________________________________________________________________
opodatkowany.pl
Budynek, część budynku lub grunt zajęty na prowadzenie
działalności gospodarczej a podatek od nieruchomości
Obecnie dobrze prosperujący przedsiębiorca rozpoczyna planowanie prowadzenia
działalności gospodarczej nie tylko od samego jej przedmiotu i źródła zysku,
sporządzania wstępnych kosztorysów i nierzadko zaciągania kredytów, ale również
poszukuje dobrej lokalizacji na swoją działalność. Jakie podatek i jakie obowiązki
w podatku od nieruchomości musi wypełniać podmiot prowadzący działalność
gospodarczą wyjaśnia Marta Mikosz na swoim blogu opodatkowany.pl
____________________________________________________________________
personalia.com.pl
Ochrona danych osobowych – absolutne minimum
Spójrzmy prawdzie w oczy, duża część przedsiębiorców prowadzi działalność,
w której przetwarzanie danych osobowych jest procesem drugorzędnym (np.
w branży budowlanej). Jak się ma to jednak do obowiązków związanych z ochroną
danych osobowych? Czy można je zignorować? Jakie jest minimum, które każdy
musi spełnić? Wątpliwości rozwiewa Bartosz Pudo na blogu personalia.com.pl
___________________________________________________________________
umowny.pl
Nowelizacja
Ustawy
o ochronie
i konsumentów stała się faktem!
konkurencji
w dniu 26 września 2015r. Prezydent podpisał przegłosowaną już przez Sejm i Senat
nowelizację ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 5 sierpnia 2015r.
Nowelizacja wprowadzi wiele znaczących zmian do Ustawy, m.in. dość
kontrowersyjną instytucję „tajemniczego klienta”. Czy oznacza to, że Prezes UOKiK
będzie mógł stosować prowokację? Odpowiedzi udziela Mateusz Dąbroś na blogu
umowny.pl.
ZASTRZEŻENIE PRAWNE
Newsletter składa się z wykazu wybranych zmian prawa oraz komentarzy.
Część zmian może być powtarzana dla poszczególnych dziedzin/działów.
Wykaz zmian prawa, które będą miały miejsce w niniejszym numerze, może być niekompletny z uwagi na
fakt, iż część aktów prawnych jest ogłaszana pod koniec miesiąca, a więc jeszcze przed dniem
udostępnienia Newslettera.
Przytoczone orzecznictwo może pochodzić z wcześniejszych miesięcy z uwagi na ich późniejszą publikację.
Zastrzegamy, że informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają charakter ogólny i nie stanowią opinii
prawnej. W związku z czym Kancelaria nie ponosi jakiejkolwiek odpowiedzialności za wykorzystanie
niniejszych informacji bez uprzedniej konsultacji.