Projekt Zmiany Studium Gminy Zduńska Wola - BIP
Transkrypt
Projekt Zmiany Studium Gminy Zduńska Wola - BIP
Wójt Gminy Zduńska Wola Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Zduńska Wola - Warszawa OPRACOWAŁ: INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA W ARSZAWA UL. TARGOWA 45 03-728 W ARSZAWA ZESPÓŁ W SKŁADZIE: mgr inż. arch. krajobrazu Urszula Bereza - kierownik projektu mgr Piotr Fogel -główny projektant, członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 370 mgr inż. arch. kraj. Jolanta Fiszczuk-Wiktorowicz członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 372 mgr inż. arch. krajobrazu Anna Pugacewicz członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 384 mgr inż. arch. krajobrazu Hanna Czajkowska członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 385 mgr inż. Włodzimierz Rybarczyk mgr inż. Kacper Kamiński mgr inż. Karolina Pawlak mgr Edyta Godula mgr Kamila Kociubowska mgr Ewelina Wójcik ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.1. WPROWADZENIE ........................................................................................................... 5 II.2. SYNTEZA UWARUNKOWAŃ I CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ......................... 6 II.2.1.SYNTEZA UWARUNKOWAŃ ................................................................................. 6 II.2.2.OCENA UWARUNKOWAŃ.................................................................................... 12 II.2.3.PROGNOZA DEMOGRAFICZNA........................................................................... 12 II.2.4.CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ...................................................................... 13 II.3. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW .............................................................................................. 14 II.3.1.OKREŚLENIE STRUKTURY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ................... 14 II.3.2.BILANS TERENU.................................................................................................... 16 II.4. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY...... 16 II.4.1.POLITYKA PRZESTRZENNA WYRAŻONA W STUDIUM DLA STREFY PODMIEJSKIEJ – wytyczne do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego............................................................................................................ 16 II.4.2.POLITYKA PRZESTRZENNA WYRAŻONA W STUDIUM DLA STREFY KRAJOBRAZOWO-ROLNICZEJ – wytyczne do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego .............................................................................. 18 II.4.3.TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY ....................................................... 21 II.4.4.TERENY OGRANICZEŃ W ZABUDOWIE ............................................................ 21 II.5. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO .............................................. 21 II.5.1.SYSTEM PRZYRODNICZY .................................................................................... 22 II.5.2.OBSZARY I OBIEKTY OCHRONY PRZYRODY .................................................. 22 II.6. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ................................................... 23 II.6.1.USTALENIA DLA OBIEKTÓW WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW ............................................................................................................. 24 II.6.2.USTALENIA DLA OBIEKTÓW WPISANYCH DO EWIDENCJI ZABYTKÓW ............................................................................................................. 24 II.6.3.USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA STREF OCHRONY KONSERWATORSKIEJ ........................................................................................... 25 II.6.4.USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA STREFY OCHRONY ARCHEOLOGICZNEJ .............................................................................................. 26 II.7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI................................................. 27 II.7.1.CELE POLITYKI ROZWOJU TRANSPORTU. ....................................................... 27 II.7.2.KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU.................................................................. 28 II.7.2.1. Rozwój komunikacji drogowej...................................................................... 28 II.7.2.2. Rozwój komunikacji kolejowej. .................................................................... 29 II.7.2.3. Rozwój komunikacji zbiorowej..................................................................... 29 II.7.2.4. Polityka parkingowa. .................................................................................... 30 1 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.7.2.5. II.7.2.6. II.7.2.7. Obsługa transportu ładunków. ....................................................................... 30 Ruch pieszy................................................................................................... 30 Ruch rowerowy. ............................................................................................ 31 II.7.3.KOORDYNACJA POLITYKI ROZWOJU TRANSPORTU i POLITYKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO. ............................................................................ 31 II.7.4.INWESTCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM W ZAKRESIE KOMUNIKACJI................................................................................. 32 II.7.5.INWESTCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM W ZAKRESIE KOMUNIKACJI ..................................................................................... 32 II.7.6.KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU – PRIORYTETY REALIZACYJNE. ........ 32 II.8. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ............... 33 II.8.1.ELEKTROENERGETYKA ....................................................................................... 34 II.8.2.GAZOWNICTWO..................................................................................................... 35 II.8.3.CIEPŁOWNICTWO .................................................................................................. 35 II.8.4.ZAOPATRZENIE W WODĘ..................................................................................... 35 II.8.5.GOSPODARKA ŚCIEKAMI..................................................................................... 36 II.8.6.ODPADY KOMUNALNE I PRZEMYSŁOWE......................................................... 36 II.9. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM ..................................................................... 36 II.10.OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM ........................................................ 36 II.11.OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO .......................... 37 II.11.1. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI ............................................................................... 37 II.11.2. OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 400 M2 .................................................. 37 II.11.3. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ....................................................... 37 II.12.OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE.................................................................................. 37 II.13.KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ .......................................................................................... 38 II.14.OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI I OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH.............................................................................................................. 39 II.15.OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY ........................................................................................... 39 2 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.16.OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY Z DNIA 7 MAJA 1999 R. O OCHRONIE TERENÓW BYŁYCH HITLEROWSKICH OBOZÓW ZAGŁADY (DZ.U. NR 41, POZ. 412 ORAZ Z 2002 R. NR 113, POZ. 984 I NR 153, POZ. 1271) ......................... 39 II.17.OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI.................................................................................................................... 39 II.18.GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH .................... 39 II.19.OBSZARY PROBLEMOWE ........................................................................................... 40 3 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 4 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.1. WPROWADZENIE Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem planistycznym, określającym politykę przestrzenną gminy oraz lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego1. Dokument ten nie jest prawem miejscowym. Opracowywana zmiana Studium jest kontynuacją polityki przestrzennej przyjętej w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalonym przez Radę Gminy w 1999r. Dokument pozostaje w zgodzie z przyjętymi kierunkami zmian, jednocześnie aktualizując je i dostosowując do istniejącego porządku prawnego oraz obecnych potrzeb i wymagań. Zgodnie z §4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy2 dokument Studium składa się on z dwóch części uwarunkowań oraz kierunków zagospodarowania przestrzennego. Część pierwszą – uwarunkowania, opisano w poprzednim tomie. Część drugą dokumentu – kierunki zagospodarowania przestrzennego, przedstawia niniejszy tom. Zakres opisywanych zmian w strukturze przestrzennej określa art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: W studium określa się w szczególności: 1) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; 2) kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy; 3) obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; 4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 6) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 7) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1; 8) obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej; 9) obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; 10) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej; 11) obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych; 12) obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny; 13) obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz.U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271); 1 2 Art. 9 ust. 1 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rozp. Min. Inf. Z dnia 28 kwietnia 2004 Dz.U. 2004 nr 118 poz.1233 5 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 14) obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji; 15) granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych; 16) inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. Dla zachowania pełnej zgodności opracowywanego dokumentu z wymogami ustawy, kolejne rozdziały tekstu odpowiadają punktom cytowanego ustępu. II.2. SYNTEZA PRZESTRZENNEJ UWARUNKOWAŃ I CELE POLITYKI Istniejące uwarunkowania zarówno lokalne jak i ponadlokalne mają znaczący wpływ na rozwój i zagospodarowanie przestrzenne gminy Zduńska Wola. Synteza uwarunkowań zawartych w pierwszym tomie dokumentu pozwala określić najbardziej pożądany i realny kierunek przemian przestrzennych, gospodarczych i społecznych, jak również zachodzących między nimi interakcji. Wynikiem tego są przedstawione w dalszej części kierunki rozwoju gminy. Poniżej przedstawiono uwarunkowania sprzyjające i zagrażające rozwojowi gminy, odgrywające wiodącą rolę w kształtowaniu kierunków jej rozwoju. II.2.1. SYNTEZA UWARUNKOWAŃ Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu oraz stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w gminie Zduńska Wola – stan prawny · obowiązujące Studium po kilkuletnim okresie funkcjonowania wymaga dostosowania do aktualnych przepisów prawnych, jak również potrzeb, oczekiwań i realiów wynikających z dotychczasowych przekształceń struktury przestrzennej gminy · na terenie gminy obowiązuje sześć planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, uchwalonych po · na terenie gminy w okresie 2003 - 07.2007 wydano 403 decyzje o warunkach zabudowy, z czego 342 1 stycznia 1995r, pokrywających ok. 0,5 km² ze 112 km² gminy dotyczyły zabudowy mieszkaniowej (333 decyzje dla ponad 470 nieruchomości) lub w znacznie mniejszym stopniu mieszkaniowo-usługowej (9 decyzji), a 56 zabudowy usługowo-produkcyjnej o funkcji usługowej, handlowej, produkcyjnej lub przemysłowej. · najwięcej decyzji dotyczących zabudowy mieszkaniowej wydano w miejscowościach Czechy, następnie · decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzje o warunkach zabudowy stanowią podstawowy Tymienice, Opiesin, Wojsławice, Izabelów i Piaski. instrument zarządzania przestrzenią w gminie. dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenów · dominującą zabudową na terenie gminy jest zabudowa zagrodowa, występująca na całym terenie gminy, oraz mieszkaniowa jednorodzinna, wypierająca zabudowę zagrodową na terenach podmiejskich (dominuje w miejscowościach: Czechy, Janiszewice, Opiesin, Ochraniew, Krobanów, Henryków - wsie te pełnią funkcję sypialni dla miasta Zduńska Wola, a związki ich mieszkańców z gminą są bardzo słabe.); · miejscami zabudowa zagrodowa przyjmuje formę rozproszoną lub kolonijną - głównie w centralnej i północnowschodniej części gminy (okolice Korczewa i Tymienic, jak również na południowym-wschodzie w Henrykowie i Białym Ługu); · koncentracja funkcji produkcyjno-usługowych dotyczy głównie terenów przy granicy gminy z miastem: w Opiesinie, Janiszewicach i Ochraniewie; duży udział w usługach w gminie mają przedsiębiorstwa związane z przetwórstwem i uprawą rolniczą lub ogrodniczą; 6 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · obiekty usługowe koncentrują się wzdłuż drogi krajowej nr 12, duży udział procentowy usług nie związanych z obsługą ruchu lokalnego; · narastającym problemem jest tendencja do obudowy najważniejszych dróg regionalnych (gł. drogi krajowej nr 12). Uwarunkowania wynikające z zasobów i stanu środowiska przyrodniczego, w tym leśnej przestrzeni produkcyjnej zasoby środowiska · ukształtowanie terenu gminy ze względu na małą różnorodność sprzyja rozwojowi sieci osadniczej, · budowa geologiczna nie stwarza barier dla rozwoju gminy, za wyjątkiem obszarów występowania gleb · zasoby wód powierzchniowych gminy, jak i powiatu są bardzo małe, wszystkie cieki na tym terenie pełnią rolę · gmina należy do obszarów zasobnych w wody podziemne, spływ odbywa się z północnego wschodu i · warunki glebowe są sprzyjające dla rozwoju rolnictwa; ograniczenia w zagospodarowaniu spowodowane są występowaniem obniżeń dolinnych; organicznych; odbiorników ścieków komunalnych i przemysłowych, co wpływa na ich stan czystości; południowego zachodu do Warty; w rejonie miasta zaznacza się lej depresyjny; · warunki klimatyczne nie stanowią przeszkody dla rozwoju zabudowy i gospodarki rolnej · stosunkowo niska lesistość gminy przy większym udziale pól, tworzą dobre warunki do życia dla drobnej zwierzyny, w ostatnim okresie daje się jednak zauważyć obniżenie jej stanu, co jest zjawiskiem charakterystycznym także w innych rejonach województwa. stan środowiska · największe ilości źródeł zanieczyszczeń emitowanych do powietrza skoncentrowane są w mieście Zduńska Wola; · · na terenie gminy znajdują się 4 podmioty gospodarcze wyposażone w większe źródła zanieczyszczeń: - Agros Nova Sp. z o.o. (dawniej „SONDA” S.A.), Oddział w Tymienicach, - Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo - Usługowe „DROMAK” s. c. w Porębach, - „FABELO” Fabryka Elementów Obuwia s. c. w Opiesinie, - Zakład Wędliniarski AVES Sp. z o.o. w Gajewnikach, głównym źródłem hałasu na terenie gminy jest droga krajowa numer 12, jako główny korytarz transportowy, oraz dwa szlaki kolejowe o przebiegu północ-południe i wschód-zachód - w związku ze znacznym ograniczeniem przewozów kolejowych udział tej formy transportu w hałasie spadł; · erozja i spływy powierzchniowe występują lokalnie w strefie krawędziowej wschodniego brzegu doliny Warty, większe zagrożenie dla rzeźby terenu stanowi powierzchniowa eksploatacji surowców – zarówno czynne jak i zamknięte obiekty; · główne zanieczyszczenia wód płynących przez teren gminy wynikają z niedostatecznego rozwoju systemu kanalizacyjnego, nie zapewniającego obsługi wszystkich miejscowości w gminie - rzeka Pichna jest jednymi z najbardziej zanieczyszczonych dopływów Warty; · głównym zagrożeniem dla wód podziemnych jest ich nadmierna eksploatacja (w tym na cele przemysłowe); · wg obowiązującego operatu przeciwpowodziowego, na terenie gminy zagrożone jest ponad 780ha gruntów (w dolinie Warty ok. 180 ha, pozostałe ok. 600 ha związane jest z doliną rzeki Pichny), teren w pobliżu Warty chroniony jest przez wały przeciwpowodziowe; · według uzyskanych informacji od zarządcy linii energetycznych, linie 110kV wymagają wyznaczenia stref ochronnych (36m); · na terenie gminy nie występują obszary naturalnych zagrożeń geologicznych; leśna przestrzeń produkcyjne · wskaźnik lesistości gminy Zduńska Wola wynosi 27,3%, lasy w gminie zajmują 3043 ha, 62,2% jest własnością Skarbu Państwa; 7 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · występujące na terenie gminy lasy państwowe uznano za lasy ochronne, ze względu na sąsiedztwo miasta powyżej 50.000 mieszkańców, pełnią one również funkcje wodochronne i glebochronne; rolnicza przestrzeń produkcyjna · stopniowe odchodzenie od funkcji rolniczej; coraz większego znaczenia nabierają funkcje usługowo-handlowe, · użytki rolne stanowią 65,2% ogólnej powierzchni gminy; w strukturze upraw zdecydowanie dominuje żyto przemysłowe oraz mieszkaniowe (dla miasta Zduńska Wola); (32,4% pow. zasiewów), a także mieszanki zbożowe jare (21,6% pow. zasiewów), najwięcej gospodarstw zajmuje się uprawą ziemniaków, żyta, a także mieszanek zbożowych jarych; · w strukturze własności gospodarstw rolnych dominują gospodarstwa indywidualne (ponad 99% gospodarstw); do słabych stron rolnictwa gminy należy zaliczyć niekorzystną strukturę agrarną gospodarstw rolnych (94,8% gospodarstw nie przekracza 10ha, przy czym przeważają gospodarstwa do 1ha włącznie); Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury współczesnej W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy z 1993r. wyznaczono dla obszaru gminy Zduńska Wola strefy ochrony, w których działalność inwestycyjna winna uwzględniać wytyczne konserwatorskie. - strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej - obejmuje cmentarz w Korczewie i kompleks pałacowo-parkowy w Wojsławicach. - strefa ochrony archeologicznej - rejony lokalizacji domniemanych i rozpoznanych założeń rezydencjonalno- obronnych - obejmuje obiekty we wsiach Kłady i Wojsławice. Ustalenia dotyczące wytycznych konserwatorskich nie były przez gminę realizowane. · w gminie Zduńska Wola jednostkami osadniczych o wyróżniającym się układzie ruralistycznym są wsie o najstarszej metryce: Wojsławice, Korczew i Karsznice; Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia potencjał demograficzny · najwięcej mieszkańców posiada sołectwo Czechy, a najmniej sołectwo Mostki; · główny wpływ na liczbę ludności gminy ma migracja mieszkańców miasta na tereny podmiejskie; największy wzrost liczby mieszkańców zaobserwowano w Izabelowie, Czechach, Opiesinie i Ochraniewie; w perspektywie najbliższych lat przewiduje się dalszy wzrost liczby ludności w miejscowościach położonych w pobliżu miasta oraz przy drogach mających połączenie z miastami; · ludność gminy Zduńska Wola należy do relatywnie młodych, a proporcje pomiędzy grupami wiekowymi są korzystne dla rozwoju społeczno-gospodarczego gminy; · negatywnym zjawiskiem w gminie Zduńska Wola jest ujemny przyrost naturalny; sytuacja na rynku pracy · liczba osób pracujących w głównym miejscu pracy w gminie Zduńska Wola w końcu 2006 roku wyniosła 1816, przeważa zatrudnienie w sektorze prywatnym (ok. 84%), w strukturze pracujących według sektorów działalności dominował przemysł i budownictwo (ok. 72% ogółu zatrudnionych); · liczba bezrobotnych w gminie systematycznie spada, większość bezrobotnych (51,3 %) stanową mężczyźni; Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia · na terenie gminy nie występują zakłady ani o dużym, ani o zwiększonym ryzyku awarii; · przez gminę przebiegają trasy przewozu materiałów niebezpiecznych – pokrywające się na odcinku gminy droga krajowa nr 12 oraz droga krajowa nr 14 oraz linie kolejowe: 14 i 131; · za bezpieczeństwo w gminie odpowiada Powiatowa Komenda Policji w Zduńskiej Woli oraz Powiatowa Komenda Państwowej Straży Pożarnej w Zduńskiej Woli, na terenie gminy znajduje się 14 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej; 8 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy umiejscowienie w polityce przestrzennej województwa (Plan zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego) · gmina znajduje się w zasięgu oddziaływania ośrodka regionalnego, należącego do sieci ośrodków równoważenia rozwoju - Sieradza, oraz ośrodka subregionalnego o ponadpowiatowym zasięgu oddziaływania (miejscowości uzupełniające sieć ośrodków równoważenia rozwoju) - Zduńskiej Woli; ośrodki regionalne i subregionalne mają stanowić ogniwa dynamizujące rozwój województwa; położenie w podstrefie rozwoju pasma Łódź – Sieradz - obejmującego obszary położone wzdłuż drogi krajowej nr 14 ( częściowo 12/14 ) oraz projektowanej drogi ekspresowej S-8 Łódź – Wrocław · w zakresie obszarów rolniczych gmina zlokalizowana jest w strefie wielofunkcyjnych przekształceń obszarów wiejskich, w podstrefie rolnej - w strukturze przestrzennej podstrefy dominującą pozycję zajmuje rolnictwo, działania w zakresie polityki przestrzennej dotyczą restrukturyzacji wsi i rolnictwa; w procesach gospodarczego ożywienia strefy istotną rolę powinny odgrywać: agroturystyka, przetwórstwo rolno – spożywcze, obsługa ruchu turystycznego jak również poprawa stanu środowiska; gmina mieści się w obszarze umiarkowanych zmian struktury agrarnej; · w zakresie infrastruktury: - realizacja drogi ekspresowej S-8 Wrocław – Wieruszów – Sieradz – Łódź - realizacja gazociągu średniego ciśnienia Zduńska Wola – Szadek – Zadzim · w · wyłączenie z zainwestowania terenów dolin rzecznych; · sukcesywna realizacja sieci kanalizacji sanitarnej wszystkich większych jednostek osadniczych o zwartej zakresie środowiska przyrodniczego ograniczenie skutków realizacji kopalni odkrywkowych i zintensyfikowanie rekultywacji terenów powyrobiskowych; zabudowie; · znaczne zwiększenie powierzchni lasów i zadrzewień; · w zakresie wartości kulturowych implementacja wyznaczonych stref ochronny konserwatorskiej; zachowania istniejącej zabudowy o wartościach zabytkowych i kompozycyjnych; zachowania i ochrona stanowisk archeologicznych; umiejscowienie w polityce przestrzennej powiatu · cele strategiczne określone w Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego: - podniesienie poziomu wykształcenia i rozwój kulturowy mieszkańców: rozszerzenie oferty kulturalnej i turystycznej; - stymulowanie wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich: rozwój funkcji turystycznych jako uzupełniających dla rolnictwa - wspieranie i stymulowanie rozwoju agroturystyki; - poprawa dostępności poprzez rozwój infrastruktury transportowej i komunikacyjnej: wykorzystanie sprzyjającego położenia powiatu poprzez skoordynowanie działań z zakresu infrastruktury transportowej z programami wojewódzkimi; - poprawa stanu środowiska naturalnego i zachowanie walorów przyrodniczych: poprawa stanu czystości wód, ochrona powietrza, zalesianie nieużytków i gleb o niskiej bonitacji; · Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego potwierdza cele strategiczne zapisane w Strategii Rozwoju Powiatu, jednocześnie modyfikuje niektóre priorytetowe kierunki działań; zadania zawarte w Wieloletni Program Inwestycyjny PRL: - modernizacja systemu ciepłowniczego wraz z termomodernizacją budynków ZS RCKUw Wojsławicach (zakończenie w 2007 r.); - przebudowa ciągu drogowego Północ – Południe w powiecie zduńskowolskim od Szadku (Wielka Wieś) do Ligoty – przez Zduńską Wolę, Zapolice (poza obszarem miasta Zduńska Wola) – okres realizacji: 2008 – 2012; 9 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - przebudowa ciągu drogowego w powiecie zduńskowolskim od m. Boczki do m. Brzeski (Kol. Ptaszkowice) – przez Reduchów, Zamłynie, Annopole Stare, Rębieskie, Annopole Nowe, Izabelów, Czechy, Zduńska Wola, Paprotnia, Marżynek, Ptaszkowice – okres realizacji: 2008 – 2013. polityka przestrzenna gminy (Plan Rozwoju Lokalnego gminy Zduńska Wola na lata 2004-2006 oraz kierunki na lata 2007-2013) · dalsze działania mające na celu uporządkowanie gospodarki ściekowej w gminie; · modernizacja dróg gminnych; Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów · ponad 74% powierzchni gminy zajmują grunty będące własnością osób fizycznych, 24% powierzchni stanowią Grunty Skarbu Państwa, z czego największy udział mają grunty Państwowego Gospodarstwa Leśnego (17% powierzchni gminy). Uwarunkowania wynikające z występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych na podstawie przepisów o ochronie przyrody · na terenie gminy znajdują się dwa leśne rezerwaty przyrody, udostępnione dla zwiedzających; · niewielki, południowo-zachodni fragment gminy o powierzchni 93ha wchodzi w skład Parku Krajobrazowego · południowo-zachodni fragment gminy, graniczący z Park Krajobrazowy MWiW, wchodzi w skład Międzyrzecza Warty i Widawki; Park Krajobrazowy MWiW graniczy z Nadwarciańskim OchK; Nadwarciańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu; obszar chronionego krajobrazu na terenie gminy zajmuje 94ha; · na terenie gminy znajdują się dwa użytki ekologiczne; Program ochrony przyrody na lata 2006-2013 Nadleśnictwa Kolumna wskazuje 6 terenów potencjalnie do objęcia tą formą ochrony – lokalizacja podana w tomie Uwarunkowania; · 24 drzewa uznano za pomniki przyrody; na podstawie przepisów o ochronie zabytków · kościół p.w. św. Katarzyny w Korczewie oraz dwór w Wojsławicach wpisane są do rejestru zabytków; · w ewidencji znajdują się 4 zespoły budynków: - zespół dworski w Karsznicach - zespół kościoła parafialnego w Korczewie - zespół cmentarza parafialnego z kaplicą cmentarną w Korczewie cmentarza - zespół pałacowo-parkowy w Wojsławicach na podstawie innych przepisów · grunty rolne II, III, IVa i IVb klasy bonitacyjnej podlegają ochronie na mocy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r o ochronie gruntów rolnych i leśnych, zgodnie z art. 7 ust 1 i 2 tejże ustawy przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego; · na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1995 r o ochronie gruntów rolnych i leśnych, gleby pochodzenia · lasy podlegają ochronie na mocy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r o ochronie gruntów rolnych i leśnych. · przeważająca cześć lasów na terenie gminy decyzją Ministra Środowiska pełni funkcje lasów ochronnych. organicznego podlegają ochronie; Uwarunkowania wynikające ze stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej system komunikacji · najważniejsze dla zewnętrznych powiązań gminy są nakładające się na siebie drogi krajowe nr 12 i nr 14, w dalszej kolejności ważnymi drogami dla powiązań zewnętrznych gminy są następujące drogi powiatowe: nr 1765E, nr 4903E, nr 4906E, nr 4907E, nr 4913E, nr 4914E; · drogi o znaczeniu lokalnym podlegają ciągłej modernizacji; · przez teren gminy przebiegają linie kolejowe nr 14 i 131, prowadzące wszystkie rodzaje ruchu osobowego i towarowego; 10 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO gospodarka wodno-ściekowa · na terenie gminy znajduje się 8 stacji uzdatniania wody zasilających gminę oraz 2 stacje zasilające miasto; · sieć kanalizacji sanitarnej w gminie rozwinięta jest w miejscowościach sąsiadujących z miastem Zduńska Wola oraz w miejscowości Wojsławice, ścieki z pozostałej części gminy odprowadzane są szamb, skąd nieczystości wywożone są do oczyszczalni w Tymienicach; gospodarka odpadami · na terenie gminy funkcjonuje jedno stałe miejsko-gminne składowisko odpadów we wsi Mostki, system segregacji odpadów nie funkcjonuje; elektroenergetyka · na obszarze gminy nie występują źródła wytwarzania energii elektrycznej; · przebiegają 3 linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 110kV, każda ze strefą ochronną w postaci pasa o szerokości 36m (ograniczenie możliwości zabudowy i zagospodarowania terenu); brak stacji redukcyjnej na terenie gminy, zasilanie ze strony miasta lub Szadku; gazownictwo · przez teren gminy przebiega tranzytowo gazociąg wysokiego ciśnienia Dn 300 relacji Pabianice-Sieradz; · rozbiorcza sieć gazowa w gminie nie funkcjonuje; energia cieplna · na terenie gminy nie występuje zwarty system ciepłowniczy, zaspokajanie potrzeb cieplnych odbiorców odbywa się głównie w oparciu o własne, indywidualne źródła cieplne; Uwarunkowania wynikające z realizacji zadań ponadlokalnych celów publicznych Plan zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego · realizacja drogi ekspresowej S-8, należącej do układu strategicznego województwa, celem udrożnieniem międzynarodowego szlaku z Warszawy przez Łódź i Sieradz do Wrocławia, Pragi i Drezna, umożliwiającego rozwój gospodarczy całego pasma; · modernizacja odcinka linii kolejowej Łódź – Zduńska Wola – Sieradz – granica województwa ( Kalisz ) połączenie z tzw. magistralą węglową; · do 2020 roku zapewnienie bardziej równomiernego zaopatrzenia w gaz, zgodnie z długoterminowym programem rozwoju gazownictwa; · realizacja gazociągu średniego ciśnienia ( 250/200/150 ) o charakterze ponadlokalnym: Zduńska Wola – Szadek – Zadzim; Strategia Rozwoju powiatu zduńskowolskiego · wspieranie realizacji budowy regionalnej drogi ekspresowej po śladzie projektowanej autostrady A-8; · skomunikowanie wewnętrznego powiatowego układu drogowego z siecią dróg zewnętrznych i regionalnych; · przebudowa dróg powiatowych; · rozbudowa sieci gazowej; · modernizacja gospodarki energetycznej; Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego · przebudowa ciągu drogowego Północ – Południe w powiecie zduńskowolskim od Szadku (Wielka Wieś) do · przebudowa ciągu drogowego w powiecie zduńskowolskim od m. Boczki do m. Brzeski (Kol. Ptaszkowice) – Ligoty – przez Zduńską Wolę, Zapolice (poza obszarem m. Zduńska Wola) – okres realizacji: 2008 – 2012; przez Reduchów, Zamłynie, Annopole Stare, Rębieskie, Annopole Nowe, Izabelów, Czechy, Zduńska Wola, Paprotnia, Marżynek, Ptaszkowice – okres realizacji: 2008 – 2013; Plan Rozwoju Lokalnego gminy Zduńska Wola na lata 2004-2006 oraz kierunki na lata 2007-2013 · modernizacja dróg gminnych; 11 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.2.2. OCENA UWARUNKOWAŃ Głównymi uwarunkowaniami sprzyjającymi rozwojowi gminy są: · dobre warunki środowiskowe dla rozwoju sieci osadniczej, · położenie w zasięgu oddziaływania miasta Zduńska Wola oraz w mniejszym stopniu Sieradza; · atrakcyjne położenie gminy w strefie podmiejskiej sprzyjające lokalizacji zakładów przede wszystkim usługowych; · położenie w sąsiedztwie ważnych węzłów krajowej komunikacji kolejowej i drogowej; · planowana budowa drogi krajowej o wysokich parametrach, klasy co najmniej głównej ruchu przyspieszonego, które poprawią dostępności do gminy; · obserwowany w ostatnich latach wzrost liczby mieszkańców gminy, · walory krajobrazowe sprzyjające różnym formom rekreacji, Głównymi zagrożeniami dla rozwoju mogą być: · małe pokrycie obowiązującymi planami miejscowymi zagospodarowania przestrzennego; · niekontrolowany napór mieszkańców miasta Zduńska Wola na tereny podmiejskie oraz związane z tym konflikty przestrzenne (kształtowanie i ochrona ładu przestrzennego) · konflikty społeczne, ujawniające się przy realizacji planowanego zagospodarowania, przede wszystkim sąsiedztwo istniejącej zabudowy rolniczej z nową, mieszkaniową; · niekorzystna struktura agrarna gospodarstw rolnych – mała przeciętna powierzchnia gospodarstw i ich znaczne rozdrobnienie; · miejscami rozpraszanie zabudowy, powodujące wzrost zapotrzebowania na transport i pozostałą infrastrukturę techniczną; · nadmierny wzrost potoków ruchu, za którym nie będzie nadążała rozbudowa układu drogowego; · niedostatecznie rozwinięta infrastruktura techniczna (głównie kanalizacja) i społeczna; · nieustalone terminy realizacji drogi „S8” oraz jej przebieg; II.2.3. PROGNOZA DEMOGRAFICZNA Na potrzeby Studium przeprowadzono uproszczoną symulację zmian liczby ludności w gminie, bazując na danych dotyczących migracji oraz przyrostu naturalnego w latach 2000-2006 (wg BDR GUS oraz danych własnych gminy). Migracja na terenie gminy w przeciągu ostatnich 8 lat była stale dodatnia, zmieniała się tylko jej intensywność. W ostatnich latach jej saldo utrzymywało się na zbliżonym poziomie (różnica pomiędzy minimalną i maksymalną wartością zanotowaną w tym okresie wynosi 114 osób). W tym czasie przyrost naturalny był zmienny (od -3,3‰ do 1,7‰). Saldo migracji w gminie Zduńska Wola w latach 2000-2006 (wg BDR GUS) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 9 93 65 91 117 87 75 123 Dane migracji na przestrzeni 7 lat potraktowano jako zmienny ciąg liczbowy. Jego powtórzenia, z uwzględnieniem zmian przyrostu naturalnego, pozwoliły określić przybliżony wzrost liczby mieszkańców gminy (przy założeniu, że aktualne trendy nie ulegną zmianie). 12 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Liczba mieszkańców gminy (wytłuszczone) oraz prognozowany wzrost (opracowanie własne na podstawie danych GUS oraz Urzędu Gminy) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 10.750 10.808 10.875 11.002 11.104 11.118 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2025 2050 11.255 11.226 11.315 11.442 11.567 11.882 12.531 14.395 11.201 Z przeprowadzonej symulacji wynika, że ludność gminy będzie się powoli zwiększać. W roku 2010 przekroczy ona 11.500, a piętnaście lat później 12.500. Przytoczone w tabeli szacunkowe zmiany liczby ludności gminy w dłuższej perspektywie mogą odbiegać od przyjętych wartości, ze względu na zmianę warunków ekonomicznych oraz kierunków migracji ludności. II.2.4. CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ Celem polityki przestrzennej w gminie jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju (z zachowaniem jej obecnego zainwestowania, ale przy podniesieniu jego standardu), wykorzystanie szans rozwojowych gminy oraz ograniczenie lub zniesienie barier rozwoju, zachowanie trwałości podstawowych procesów przyrodniczych i równowagi przyrodniczej, z uwzględnieniem rozwoju społeczno-gospodarczego gminy. Założone cele realizowane będą w poszczególnych obszarach problemowych, uwzględniających (wg Planu rozwoju lokalnego gminy Zduńska Wola): · zmiany w strukturze gospodarczej obszaru przy zachowaniu funkcji związanych z bliskością miasta (mieszkaniowo-usługowo-handlowych) oraz funkcji rolniczej i rekreacyjnej na obrzeżach gminy (zmiany te nie mogą wpływać na degradację środowiska przyrodniczego i zniekształcenie krajobrazu); · zmiany w sposobie użytkowania terenu przez stworzenie warunków do rozwoju drobnej wytwórczości; · uporządkowanie funkcjonalno-przestrzenne zagospodarowania gminy, w tym ładu przestrzennego zabudowy; · rozwój systemu komunikacji i infrastruktury drogowej (w tym ścieżek rowerowych wzdłuż dróg o dużym natężeniu ruchu); · poprawę stanu środowiska naturalnego; · lokalny system przyrodniczy; · poprawę stanu lokalnej infrastruktury technicznej; · poprawę lokalnej infrastruktury społecznej, edukacyjnej i sportowej. Działania w tych obszarach sprzyjać będą: · przeciwdziałaniu marginalizacji społecznej i ekonomicznej gminy; · zwiększaniu atrakcyjności obszarów gminy dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych; · aktywizacji lokalnej społeczności; · zwiększeniu poziomu inwestycji lokalnych; · wzrostowi mobilności zawodowej mieszkańców oraz kreatywności w zakresie poszukiwania pozarolniczych źródeł utrzymania. Wyznaczone cele oraz zakres problemowy podejmowanych działań stanowią podstawę do wyznaczenia kierunków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy. 13 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.3. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW Aktualna zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zduńska Wola, jest kontynuacją polityki przestrzennej zawartej w dokumencie Studium sporządzonym w 1999r. Kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego zostały sformułowane w oparciu o analizę istniejących uwarunkowań oraz przyjętych celów polityki przestrzennej, przedstawionych we wcześniejszych rozdziałach. Za priorytetowy kierunek rozwoju przestrzennego uznaje się funkcję rolniczą (funkcja podstawowa gminy), uzupełnianą o funkcje mieszkaniową (wspomagająca), produkcyjno-usługową (wspomagająca) oraz w mniejszym stopniu rekreacyjno-wypoczynkową (wspomagająca). Generalna koncepcja przekształceń i rozwoju struktury przestrzennej gminy zakłada: · rozwój i lepsze wykorzystanie obszarów związanych z drogą krajową, jako terenów zróżnicowanego funkcjonalnie pasma intensywnego zagospodarowywania, przy jednoczesnym przeciwdziałaniu obudowywaniu drogi; · podniesienie standardów istniejącej zabudowy wsi poprzez uporządkowanie ich struktury funkcjonalno-przestrzennej oraz zapewnienie kształtowania przestrzeni publicznych; · rozwój terenów mieszkaniowych w podmiejskiej części gminy; · rozwój terenów aktywności gospodarczej (głównie na obszarach wyznaczonych wzdłuż drogi krajowej nr 12), przy jednoczesnym przeciwdziałaniu obudowywaniu drogi; · zapewnienie funkcjonowania lokalnych ciągów przyrodniczych, powiązanie z terenami zasilania tj. doliny rzeki Warty. Zakres przekształceń i kierunków zmian w strukturze przestrzennej dla obszarów gminy sformułowano w odniesieniu do wyodrębnionych stref, opisanych poniżej. II.3.1. OKREŚLENIE STRUKTURY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ Znaczące oddziaływanie na teren gminy ma częściowo otaczane przez nią miasto Zduńska Wola. Miasto nie jest jednak ośrodkiem na tyle silnym, by wpływać równomiernie na kształtowanie się struktury przestrzennej na całym obszarze gminy. Oddziaływanie to widać przede wszystkim na terenach bezpośrednio do miasta przyległych. Ze względu na tę specyfikę kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy, wydzielono dwie strefy, odpowiadające zasięgowi oddziaływania miasta Zduńska Wola. Na strefę pierwszą -Strefę podmiejską, składają się sołectwa będące w bezpośrednim sąsiedztwie miasta: Poręby, Ogrodzisko, Czechy, Izabelów, Tymienice, Korczew, Opiesin, Janiszewice, Ochraniew, Henryków i Biały Ług, Krobanów oraz Karsznice. Strefę krajobrazowo - rolniczą tworzą sołectwa położone dalej od miasta, gdzie jego wpływ jest dużo mniejszy: Piaski, Polków, Annopole Nowe, Annopole Stare, Zborowskie, Zamłynie, Pratków, Rębieskie Nowe, Rębieskie Stare, Wojsławice, Wólka Wojsławicka, Suchoczasy, Mostki, Kłady, Wymysłów, Gajewniki, Gajewniki Kolonia, Michałów i Ostrówek. Strefa podmiejska jest potencjalnym miejscem występowania konfliktów społecznych, w związku ze współistnieniem funkcji rolniczych (zabudowy zagrodowej) oraz zabudowy mieszkaniowej – głównie dla mieszkańców migrujących z miasta. Pozytywny wpływ miasta dotyczy głównie poprawy jakości życia, poprzez wielotorowy rozwój infrastruktury obsługującej mieszkańców. Oddziaływanie negatywne to tworzenie konfliktów w związku z 14 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO niewygodnym sąsiedztwem – zabudowa mieszkaniowa przy zabudowie zagrodowej, przy braku planów miejscowych niekontrolowane przekształcenia przestrzeni oraz w niektórych przypadkach znaczne rozdrobnienie zabudowy. Stały rozwój terenów mieszkaniowych w strefie podmiejskiej stwarza presję dla dalszych przekształceń obszarów przyległych (terenochłonność rozwijającej się zabudowy). W strefie krajobrazowo - rolniczej rozwój miejscowości nie jest tak intensywny, jak w strefie podmiejskiej. Decyduje o tym głównie odległość od Zduńskiej Woli. Mniej jest przekształceń terenu, przez co możliwość występowania konfliktów społecznych jest mniejsza. Ujemną stroną jest nie pełny rozwój infrastruktury (zazwyczaj zależny od odległości od miasta, gdzie znajdują się główne urządzenia obsługujące). Odległość od istniejących urządzeń powoduje przesunięcie realizacji inwestycji na tych terenach w etapowaniu prac. Zdarza się więc wprowadzanie zabudowy wyprzedzająco w stosunku do uzbrojenia terenu. W zakresie funkcji Studium przewiduje następujące kategorie terenów zainwestowanych: MM – Są to tereny wielofunkcyjne o podstawowej funkcji mieszkaniowej, z udziałem zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej. Funkcją uzupełniającą są usługi zapewniające obsługę mieszkańców oraz inne usługi nieuciążliwe, nie kolidujące z funkcją podstawową. Obiekty usługowe powinny być realizowane stosownie do potrzeb mieszkańców gminy, a ich lokalizacja i funkcja określana na etapie planu miejscowego. W ramach tego wydzielenia możliwe jest lokalizowanie terenów: mieszkaniowych niskiej intensywności, mieszkaniowo – usługowych, zagrodowych, zabudowy rekreacyjnej, usług publicznych, usług komercyjnych, zieleni publicznej, terenów sportu i rekreacji oraz niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji. Dopuszcza się możliwość zamiany przeznaczenia terenów w ramach wyżej wymienionych funkcji. MN - Podstawową funkcją terenów jest funkcja mieszkaniowa jednorodzinna. Na terenach tych występuje tendencja do stopniowego wypierania zabudowy zagrodowej na rzecz zabudowy jednorodzinnej. Funkcją uzupełniającą są usługi zapewniające obsługę mieszkańców oraz inne usługi nieuciążliwe, nie kolidujące z funkcją podstawową. Obiekty usługowe powinny być realizowane stosownie do potrzeb mieszkańców gminy, a ich lokalizacja i funkcja określana na etapie planu miejscowego. W ramach tego wydzielenia możliwe jest lokalizowanie terenów: mieszkaniowych niskiej intensywności, mieszkaniowo – usługowych, usług publicznych, usług komercyjnych, zieleni publicznej, terenów sportu i rekreacji oraz niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji. Dopuszcza się możliwość zamiany przeznaczenia terenów w ramach wyżej wymienionych funkcji. AG - Podstawowe przeznaczenie terenów pod usługi oraz działalność produkcyjną, przetwórczą, bazy, składy itp. Poza budowlami związanymi z funkcją podstawową możliwa jest lokalizacja obiektów administracyjno – technicznych, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, dróg dojazdowych i wewnętrznych, parkingów, garaży. Nie wskazane jest lokalizowanie w tej strefie zabudowy mieszkaniowej, za wyjątkiem mieszkań służbowych i właścicieli. Na terenach tych dozwolona jest lokalizacja obiektów i technologii dla których sporządzenie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. AG – E – Przeznaczenie terenów pod eksploatację surowców. Prace eksploatacyjne należy prowadzić zgodnie z planem ruchu odkrywkowego. Po zakończeniu eksploatacji teren ten należy zrekultywować. Kierunek rekultywacji przyjęty w Studium to naturalna sukcesja roślinna oraz zalesienie, a preferowane wykorzystanie to wykorzystanie turystyczne i rekreacyjne. 15 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO AGR - Podstawowe przeznaczenie terenów pod usługi oraz działalność produkcyjną, przetwórczą, bazy, składy itp. związane z hodowlą. Poza budowlami związanymi z funkcją podstawową możliwa jest lokalizacja obiektów administracyjno – technicznych, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, dróg dojazdowych i wewnętrznych, parkingów, garaży. Nie wskazane jest lokalizowanie w tej strefie zabudowy mieszkaniowej, za wyjątkiem mieszkań służbowych i właścicieli. Na terenach tych dozwolona jest lokalizacja obiektów i technologii dla których sporządzenie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane lub jest wymagane, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. IT – Podstawową funkcją jest zaopatrzenie mieszkańców w zakresie infrastruktury elektroenergetycznej, wodno-kanalizacyjnej, gazowej oraz składowania odpadów. Lokalizację wszelkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne, warunkuje się ich niezbędnością dla obsługi technicznej gminy lub kraju. Wszystkie obiekty obsługi technicznej gminy, a w szczególności wodnokanalizacyjne, energetyczne, w tym obiekty kubaturowe i budowle lokalizowane na terenach funkcjonalnych należy realizować zgodnie z opracowaniami dotyczącymi rozwoju gminnej infrastruktury technicznej sporządzonymi przez Wójta Gminy Zduńska Wola. II.3.2. BILANS TERENU Przeznaczenie terenu Tereny mieszkaniowo-usługowe Tereny zabudowy zagrodowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej i usługami Tereny aktywności gospodarczej Tereny rolniczej aktywności gospodarczej Tereny wypoczynku i rekreacji Tereny obsługi technicznej gminy Tereny powierzchniowej eksploatacji kopalin Tereny cmentarzy Tereny zamknięte Powierzchnia [ha] 414 1012 154 12 3,5 25 23 1,5 68 RAZEM: Na podstawie 1713 bilansu terenów mieszkaniowych ustalono potencjalną pojemność terenów mieszkaniowych wskazanych w studium dla gminy Zduńska Wola. Wynosi ona 43,5 tys. mieszkańców i 3,5krotnie przekracza ona prognozowaną liczbę ludności w roku 2025 roku. II.4. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY II.4.1. POLITYKA PRZESTRZENNA WYRAŻONA W STUDIUM DLA STREFY PODMIEJSKIEJ – WYTYCZNE DO MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Kierunki przekształceń: Docelowo Studium zakłada utrzymanie wielofunkcyjnego charakteru strefy. Przekształcenia mają na celu stworzenie wysokiej jakości przestrzeni, gdzie harmonijnie współistnieje ze sobą zabudowa zagrodowa i jednorodzinna z usługami obsługującymi te tereny. Na mapie Kierunki i polityka przestrzenna wskazano tereny zabudowy mieszkaniowej mieszanej i nowe tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Zmiany w strukturze zabudowy mają na celu utrzymanie zwartego charakteru, poprzez dogęszczenie istniejącej 16 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO zabudowy wzdłuż istniejących dróg gminnych i powiatowych, przy jednoczesnym utrzymaniu parametrów proponowanej klasy drogi, zapewniając należyte z niej korzystanie. W zakresie mieszkalnictwa Studium postuluje: · konieczność zachowania zwartego charakteru zabudowy oraz miejscami uporządkowania istniejącej zabudowy, preferowany kierunek przekształceń - dogęszczenie istniejącej zabudowy, tworzenie osiedli mieszkaniowych o spójnym charakterze; · dopuszczenie modernizacji i uzupełniania istniejącej oraz wprowadzania nowej zabudowy wyłącznie w ciągu istniejących dróg (z uwzględnieniem przebiegu urządzeń melioracyjnych), w przypadku zabudowy projektowanej na terenach dotychczas nie przeznaczonych w planie miejscowym, dla takiej funkcji, istnieje konieczność zapewnienia należytej obsługi komunikacyjnej; · minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej w wysokości 50%; · wysokość nowej zabudowy powinna harmonizować z istniejącymi budynkami i nie powinna przekraczać 3 kondygnacji; · niezależnie od wydzieleń w ramach wymienionych wyżej terenów funkcjonalnych dopuszcza się realizację zieleni publicznej, inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury społecznej, obiektów służących innym funkcjom o charakterze lokalnym oraz niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji; W zakresie usług i działalności gospodarczej Studium postuluje: · zachowanie istniejących oraz możliwość lokalizacji nowych, drobnych obiektów usługowych i produkcyjnych o charakterze nieuciążliwym, dla których sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko nie jest obligatoryjne, jako uzupełnienia funkcji mieszkaniowej na terenach o funkcji mieszanej; · zakaz lokalizacji ferm hodowlanych o obsadzie zwierząt powyżej 40 dużych jednostek przeliczeniowych (DJP) na terenach MN i MM; · minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej na terenach AG wynosi 30%; · wysokość nowej zabudowy na terenach AG nie powinna przekraczać 15 metrów (nie odnosi się to do masztów, anten, kominów; obiekty te w przypadku przekroczenia wysokości 50m stanowią przeszkodę lotniczą i wymagają uzgodnień na warunkach określonych w przepisach odrębnych); · adaptacja istniejących terenów górniczych oraz możliwość wyznaczania nowych w obrębie rozpoznanych złóż surowców, po zakończeniu wydobycia należy przeprowadzić rekultywację terenu; W zakresie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Studium postuluje: · zachowanie i pielęgnację obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów znajdujących się w wojewódzkiej ewidencji zabytków; przestrzeganie zasad ochrony wynikających z obecności strefy ścisłej ochrony konserwatorskiej; · zachowanie strefy ochrony konserwatorskiej i pielęgnację parku podworskiego; · adaptację strefy ochrony archeologicznej – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna; · ochronę domniemanej lokalizacji założenia rezydencjalno-obronnego; 17 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · zachowanie i pielęgnację istniejącej zabudowy historycznej (kompleks pałacowo-ogrodowy, budynki drewniane i ceglane), znajdującej się w dobrym stanie technicznym oraz historycznego układu dróg; W zakresie rolniczej przestrzeni produkcyjnej Studium postuluje: · zachowanie rolniczego charakteru terenów ze znacznym udziałem gleb wysokich klas bonitacyjnych oraz terenów otwartych przeznaczonych na rysunku Studium na cele rolnicze; · gospodarowanie na terenach otwartych zgodnie z przepisami odrębnymi i polityką zapisaną w rozdziale nr II.13 (Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej); · zachowanie istniejących urządzeń melioracyjnych oraz możliwość lokalizacji nowych; · zachowanie istniejącej i możliwość wprowadzania nowej roślinności śródpolnej; W zakresie funkcjonowania przyrodniczego (w tym leśnej przestrzeni produkcyjnej) Studium postuluje: · włączenie do systemu przyrodniczego gminy dużych kompleksów leśnych oraz Warty (korytarza ekologicznego o znaczeniu regionalnym), dolin Pichny i Tymianki, jako lokalnych korytarzy ekologicznych, mozaiki łąk, pól i lasów, jako obszarów zasilania, sprzyjających zachowaniu bioróżnorodności, przy jednoczesnym zachowaniu funkcji gospodarczych, estetycznych, turystyczno – wypoczynkowych i rekreacyjnych terenu; · zachowanie istniejących form ochrony: pomniki przyrody; · zachowanie istniejąc terenów lasów bez możliwości zmiany ich przeznaczenia i wprowadzania nowej zabudowy, z wyłączeniem budynków i budowli związanych z prowadzeniem gospodarki leśnej; · dopuszczenie zalesienia wszystkich gruntów rolnych, które spełniają wymagania zawarte w przepisach odrębnych w tym zakresie, na wniosek władających; · obowiązek kształtowania lokalnych powiązań przyrodniczych oraz ostoi dla drobnej zwierzyny, w postaci zadrzewień śródpolnych; · zachowanie istniejących stawów oraz dopuszcza tworzenie nowych dla poprawy małej retencji na terenie gminy; W zakresie infrastruktury technicznej Studium postuluje: · adaptację istniejącej na terenie sołectwa infrastruktury technicznej (składowisko odpadów, ujęcia wód, oczyszczalnie ścieków itp.) oraz możliwość modernizacji i lokalizacji nowych sieci, urządzeń, budynków i budowli infrastruktury technicznej, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania terenów zurbanizowanych sołectwa; · konieczność wyznaczenia drogi serwisowej w ciągu drogi krajowej nr 12, obsługującej domy i zakłady usługowe położone wzdłuż niej; · konieczność uzgodnień na warunkach określonych w przepisach odrębnych obiektów infrastruktury przekraczających wysokość 50m (jako przeszkód lotniczych); II.4.2. POLITYKA PRZESTRZENNA WYRAŻONA W STUDIUM DLA STREFY KRAJOBRAZOWO-ROLNICZEJ – WYTYCZNE DO MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Kierunki przekształceń: Docelowo Studium zakłada utrzymanie wielofunkcyjnego charakteru strefy. Przekształcenia mają na celu stworzenie wysokiej jakości przestrzeni, gdzie harmonijnie współistnieje ze sobą zabudowa zagrodowa i 18 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO jednorodzinna z usługami obsługującymi te tereny. Na mapie Kierunki i polityka przestrzenna wskazano tereny zabudowy mieszkaniowej mieszanej oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Zmiany w strukturze zabudowy mają na celu utrzymanie zwartego charakteru, poprzez dogęszczenie istniejącej zabudowy wzdłuż istniejących dróg gminnych i powiatowych, przy jednoczesnym utrzymaniu parametrów proponowanej klasy drogi, zapewniając należyte z niej korzystanie. W zakresie mieszkalnictwa Studium postuluje: · konieczność zachowania zwartego charakteru zabudowy, lub tworzenia zwartych kompleksów mieszkaniowych z zabudowy rozproszonej, celem uniknięcia tworzenia kolonii); preferowany kierunek przekształceń - dogęszczenie istniejącej zabudowy; · wyłączenie spod zabudowy terenów leżących w obrębie terenów zalewowych rzeki Warty - wg granic wskazanych na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna; · dopuszczenie modernizacji i uzupełniania istniejącej oraz wprowadzania nowej zabudowy wyłącznie w ciągu istniejących dróg (z uwzględnieniem przebiegu urządzeń melioracyjnych), w przypadku zabudowy projektowanej na terenach dotychczas nie przeznaczonych w planie miejscowym, dla takiej funkcji, istnieje konieczność zapewnienia należytej obsługi komunikacyjnej; · dopuszczenie na terenach MM zabudowy rekreacji indywidualnej; · minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej w wysokości 50%; · wysokość nowej zabudowy powinna harmonizować z istniejącymi budynkami i nie powinna przekraczać 3 kondygnacji; · niezależnie od wydzieleń w ramach wymienionych wyżej terenów funkcjonalnych dopuszcza się realizację zieleni publicznej, inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury społecznej, obiektów służących innym funkcjom o charakterze lokalnym oraz niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji; W zakresie usług i działalności gospodarczej Studium postuluje: · zachowanie istniejących oraz możliwość lokalizacji nowych, drobnych obiektów usługowych i produkcyjnych o charakterze nieuciążliwym, dla których sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko nie jest obligatoryjne, jako uzupełnienia funkcji mieszkaniowej na terenach o funkcji mieszanej; · zakaz lokalizacji ferm hodowlanych o obsadzie zwierząt powyżej 40 dużych jednostek przeliczeniowych (DJP) na terenach MN i MM; · minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej na terenach AG wynosi 30%; · wysokość nowej zabudowy na terenach AG nie powinna przekraczać 15 metrów (nie odnosi się to do masztów, anten, kominów; obiekty te w przypadku przekroczenia wysokości 50m stanowią przeszkodę lotniczą i wymagają uzgodnień na warunkach określonych w przepisach odrębnych); · adaptacja istniejących terenów górniczych oraz możliwość wyznaczania nowych w obrębie rozpoznanych złóż surowców, po zakończeniu wydobycia należy przeprowadzić rekultywację terenu; 19 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W zakresie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Studium postuluje: · zachowanie i pielęgnację obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów znajdujących się w wojewódzkiej ewidencji zabytków; przestrzeganie zasad ochrony wynikających z obecności strefy ścisłej ochrony konserwatorskiej; · adaptację strefy ochrony archeologicznej – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna; · ochronę domniemanej lokalizacji założenia rezydencjalno-obronnego; · zachowanie i pielęgnację istniejącej zabudowy historycznej (kompleks pałacowo-ogrodowy, budynki drewniane i ceglane), znajdującej się w dobrym stanie technicznym oraz historycznego układu dróg; W zakresie rolniczej przestrzeni produkcyjnej Studium postuluje: · zachowanie rolniczego charakteru terenów ze znacznym udziałem gleb wysokich klas bonitacyjnych; · gospodarowanie na terenach otwartych zgodnie z przepisami odrębnymi i polityką zapisaną w rozdziale nr II.13 (Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej); · zachowanie istniejących urządzeń melioracyjnych oraz możliwość lokalizacji nowych; · zachowanie istniejącej i możliwość wprowadzania nowej roślinności śródpolnej; · obowiązek rekultywacji terenów pogórniczych, kierunek rekultywacji zalesienie lub naturalna sukcesja, z możliwym wykorzystaniem turystyczno – wypoczynkowym i rekreacyjnym; W zakresie funkcjonowania przyrodniczego (w tym leśnej przestrzeni produkcyjnej) Studium postuluje: · włączenie do systemu przyrodniczego gminy dużych kompleksów leśnych oraz Warty (korytarza ekologicznego o znaczeniu regionalnym), dolin Pichny i Tymianki, jako lokalnych korytarzy ekologicznych, mozaiki łąk, pól i lasów, jako obszarów zasilania, sprzyjających zachowaniu bioróżnorodności, przy jednoczesnym zachowaniu funkcji gospodarczych, estetycznych, turystyczno – wypoczynkowych i rekreacyjnych terenu; · zachowanie istniejących form ochrony: Park Krajobrazowy Międzyrzecza Warty i Widawki, Nadwarciańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, rezerwatów przyrody Jabłecznik i Wojsławice, użytków ekologicznych oraz pomników przyrody; · zachowanie istniejąc terenów lasów bez możliwości zmiany ich przeznaczenia i wprowadzania nowej zabudowy, z wyłączeniem budynków i budowli związanych z prowadzeniem gospodarki leśnej; · dopuszczenie zalesienia wszystkich gruntów rolnych, które spełniają wymagania zawarte w przepisach odrębnych w tym zakresie, na wniosek władających; · obowiązek rekultywacji terenów pogórniczych, kierunek rekultywacji zalesienie lub naturalna sukcesja, z możliwym wykorzystaniem turystyczno – wypoczynkowym i rekreacyjnym; · obowiązek kształtowania lokalnych powiązań przyrodniczych oraz ostoi dla drobnej zwierzyny, w postaci zadrzewień śródpolnych; · zachowanie istniejących stawów oraz dopuszcza tworzenie nowych dla poprawy małej retencji na terenie gminy; 20 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W zakresie infrastruktury technicznej Studium postuluje: · adaptację istniejącej na terenie sołectwa infrastruktury technicznej (składowisko odpadów, ujęcia wód, oczyszczalnie ścieków itp.) oraz możliwość modernizacji i lokalizacji nowych sieci, urządzeń, budynków i budowli infrastruktury technicznej, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania terenów zurbanizowanych sołectwa; · konieczność uzgodnień na warunkach określonych w przepisach odrębnych obiektów infrastruktury przekraczających wysokość 50m (jako przeszkód lotniczych); II.4.3. TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY Terenami wyłączonymi spod nowej zabudowy są: · Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi · Obszary w podłożu których występują grunty organiczne Tereny te wskazano na mapie Kierunki i polityka przestrzenna. II.4.4. TERENY OGRANICZEŃ W ZABUDOWIE Terenami występowania ograniczeń dla zabudowy są: · Obszary występowania gleb II-IV klas bonitacyjnych · Obszary na których znajdują się podziemne urządzenia melioracyjne Tereny te wskazano na mapie Kierunki i polityka przestrzenna. II.5. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO W celach polityki przestrzennej gminy przyjęto jako podstawę zasadę zrównoważonego rozwoju, podkreślając dodatkowo potrzebę zachowania trwałości podstawowych procesów przyrodniczych i równowagi przyrodniczej. Oznacza to konieczność określenia zasad zagospodarowania pozwalających na zachowanie zasobów środowiska przyrodniczego, w tym poprzez ochronę jego cennych zasobów, przy jednoczesnym racjonalnym wykorzystaniu jego walorów i zasobów. Stąd Studium za cele polityki zagospodarowania przestrzennego gminy w tym zakresie określa: § ochronę jakości wód powierzchniowych i podziemnych; § ochronę jakości powietrza atmosferycznego; § zapobieganie nadmiernemu przekształcaniu gleb; § ochronę przed hałasem komunikacyjnym i przemysłowym; § wdrożenie nowoczesnego systemu gospodarowania odpadami; § ochronę walorów środowiska, przyrody i krajobrazu; Do działań mających wypełniających przyjęte założenia należy: § utrzymanie ciągłości przestrzennej i funkcjonalnej obszarów o szczególnych wartościach przyrodniczych przyrodniczy, i krajobrazowych, obejmując także które w fragmenty strukturze ciągów gminy stanowią przyrodniczych o system randze ponadregionalnej (krajowej), § ochrona istniejącej oraz wprowadzanie nowych terenów zieleni urządzonej i zadrzewień śródpolnych; § poprawa jakości środowiska; 21 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.5.1. SYSTEM PRZYRODNICZY Południowo zachodni fragment gminy wchodzi w skład krajowego korytarza ekologicznego, związanego z doliną Warty. Pozostały obszar gminy związany jest z lokalnym systemem przyrodniczym (systemem przyrodniczym gminy) łączącym się z doliną Warty w dalszym jej odcinku. Do głównych elementów systemu przyrodniczego gminy włączono doliny rzeki Pichny i Tymianki z przylegającymi do nich terenami zwartych kompleksów leśnych, uzupełnione o obszary wspomagające – mozaika pól, łąk i lasów, tereny występowania gleb organicznych, cieki wodne będące dopływami obu rzek. Doliny rzeczne zapewniają wzajemne powiązania ekosystemów (migracja fauny i flory) oraz stanowią łącznik z regionalnym i krajowym systemem przyrodniczym (łącząc się z Wartą). Dodatkowymi elementami poprawiającymi funkcjonowanie przyrodnicze w gminie są lokalne obniżenia terenu, zagłębienia bezodpływowe, zadrzewienia śródpolne, zieleń cmentarna oraz parki podworskie, sady i ogrody działkowe. Wszystkie te elementy stanowią istotną część struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy i w oparciu o ten przyrodniczy szkielet powinny być kształtowane tereny o innych funkcjach, w odpowiednich proporcjach, wskazywanych w niniejszym opracowaniu. II.5.2. OBSZARY I OBIEKTY OCHRONY PRZYRODY Do obszarów chronionych na terenie gminy należą: · Rezerwat przyrody Jabłecznik (utworzony w 1975 roku) – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · Rezerwat przyrody Wojsławice (utworzony w 1978 roku) – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · fragment Parku Krajobrazowego Międzyrzecza Warty i Widawki (utworzony w 1998 roku) – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · fragment Nadwarciańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (utworzonego w 1998 roku) wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · użytek ekologiczny w miejscowości Zborowskie – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · użytek ekologiczny w leśnictwie Piaski – wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna · pomniki przyrody: Obwód Gatunek Lokalizacja Rozporządzenie 1 Jesion wyniosły Fraxinus excelsior 395cm Czechy Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 2 Dąb bezszypułkowy Quercus petrea 490cm Korczew Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 3 Grupa drzew: 6 x Wiąz szypułkowy Ulmus laevis 330-490cm Korczew, przy kościele parafialnym Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 4 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 5 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 6 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 7 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 8 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 22 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 9 10 Grupa drzew: Dąb szypułkowy Quercus robur 490cm 11 Wiąz szypułkowy Ulmus laevis 420cm Korczew, przy drodze do Annopola Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 12 Wiąz szypułkowy Ulmus laevis 330cm Korczew, przy drodze do Annopola Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 13 Dąb szypułkowy Quercus robur 332cm Korbanów, obok cegielni Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 14 Dąb szypułkowy Quercus robur 390cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 15 Kasztanowiec zwyczajny Aesculus hippocastanus 310cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 16 Dąb szypułkowy Quercus robur 280cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 17 Dąb szypułkowy Quercus robur 350cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 18 Dąb szypułkowy Quercus robur 380cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 19 Dąb szypułkowy Quercus robur 420cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 20 Lipa drobnolistna Tilia cordata 290cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 21 Lipa drobnolistna Tilia cordata 410cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 22 Lipa drobnolistna Tilia cordata 450cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 23 Wiąz szypułkowy Ulmus laevis 310cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 24 Dąb szypułkowy Quercus robur 365cm Krobanówek, teren starodrzewia Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 Roz.Wojewody Sieradzkiego z dnia 3.02.1998 Dz.Urz. Woj. Sieradzkiego Nr 3 poz. 9 Potencjalnymi terenami do utworzenia użytku ekologicznego, są: wg danych zawartych „Programie ochrony przyrody na lata 2006-2013” Nadleśnictwa Kolumna: a) bagna i oczka - leśnictwo Andrzejów (naturalna sukcesja) 0,48ha – oddział 208i - leśnictwo Andrzejów 0,27ha – oddział 20h - leśnictwo Andrzejów oczko wodne 0,10ha – oddział 224i - leśnictwo Andrzejów bagno 0,12ha – oddział 262i b) źródliska - leśnictwo Andrzejów: źródła – oddział 247g - leśnictwo Piaski: użytek ekologiczny – oddział 342b wg planu ochrony Parku Krajobrazowego Międzyrzecza Warty i Widawki: - obszar „Piaski Bieleń” – 11,62ha wg załącznika graficznego planu ochrony Parku II.6. OBSZARY KULTUROWEGO WSPÓŁCZESNEJ I I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY Celem prowadzonej w Studium... polityki przestrzennej dotyczącej dziedzictwa kulturowego i zabytków, jak również dziedzictwa archeologicznego, jest zachowanie ich wartości. Podejmowane działania dotyczą w 23 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO szczególności historycznych założeń przestrzennych, zespołów budowlanych i pojedynczych obiektów, form zakomponowanej zieleni, miejsc upamiętniających wydarzenia historyczne. Wartości podlegające ochronie odnoszą się do ich walorów historycznych, architektonicznych i ekspozycyjnych. II.6.1. USTALENIA DLA OBIEKTÓW WPISANYCH DO REJESTRU ZABYTKÓW Obiekty wpisane do rejestru zabytków Kościół p.w. św Katarzyny w Korczewie – nr rej. 29/824/A Dwór w Wojsławicach – nr rej. 88/868/A Postanowienia dotyczące obiektów Wykorzystanie na cele użytkowe zabytku wpisanego do rejestru zabytków może odbywać się wyłącznie w sposób zapewniający zachowanie jego wartości. Wszelkie działania w obrębie zabytku wpisanego do rejestru zabytków wymagają pozwolenia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, który na wniosek właściciela bądź posiadacza zabytku może wydać zalecenia konserwatorskie określające sposób korzystania z zabytku, jego zabezpieczenia, wykonania prac konserwatorskich, a także zakres dopuszczalnych zmian w zabytku. Dokładne regulacje w tej mierze zawierają przepisy odrębne. Postanowienia dotyczące otoczenia obiektów Wszelkie zmiany w otoczeniu i sąsiedztwie zabytków, których charakter może mieć wpływ na walory zabytków (np. ekspozycja) – przebudowa istniejących i budowa nowych obiektów, a także sposób zagospodarowania przestrzeni – nie mogą pogorszyć stanu zachowania zabytku ani naruszyć jego wartości i związku z tym wymagają działania w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Nowa zabudowa (na obszarach zabytkowych i w sąsiedztwie zabytków) , powinna stanowić harmonijne zakomponowaną całość z istniejącymi elementami zabudowy historycznej w układzie, skali, gabarytach i proporcjach, a także w sposobie kompozycji i wyprawy elewacji zewnętrznych. W sytuacjach wątpliwych dla nowo projektowanych obiektów, należy uzyskać wytyczne konserwatorskie do projektu budowlanego, a następnie uzgodnienie lub opinię na temat tego projektu w toku postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę. II.6.2. USTALENIA DLA OBIEKTÓW WPISANYCH DO EWIDENCJI ZABYTKÓW Obiekty wpisane do ewidencji zabytków W wojewódzkiej ewidencji zabytków znajdują się cztery zespoły budowli: Karsznice Zespół dworski, w skład którego wchodzi dwór i park § Korczew § Zespół kościoła parafialnego, w skład którego wchodzi kościół p.w. św. Katarzyny, plebania i cmentarz przykościelny wraz z pierścieniem drzew w obrębie ogrodzenia § Zespół cmentarza parafialnego z kaplicą cmentarną oraz zadrzewieniem w obrębie cmentarza Wojsławice § Zespół pałacowo-parkowy, w skład którego obok parku wchodzą następujące budynki: pałac, dwór, czworak, spichlerz, obora, obora przekształcona na dom mieszkalny i stodoła Postanowienia dotyczące obiektów Obiekty znajdujące się w rejestrze oraz wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków (o walorach historycznych lub architektonicznych), będące charakterystycznymi elementami historycznej zabudowy – należy przewidzieć do trwałej adaptacji, z zachowaniem tradycyjnych dla miejsca form i faktur. Adaptacja i modernizacja winna odbywać się na zasadach zapewniających zachowanie istotnych dla miejscowej tradycji form architektonicznych, proporcji, detalu, materiałów i faktur wypraw zewnętrznych. 24 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Wszelkie działania – dotyczące zmiany gabarytów, zmian w sposobie dyspozycji i artykulacji elewacji – czyli takie, które mogą mieć wpływ na stan zachowania lub zmianę wyglądu – wymagają opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków. Ewentualna konieczność rozbiórki zabytku włączonego do ewidencji (uzasadniona względami technicznymi, jak zagrożenie dla bezpieczeństwa) wymaga uzgodnienia z wojewódzkim konserwatorem zabytków w celu określenia możliwości i zasad wyłączenia z tejże ewidencji zabytków. Postanowienia dotyczące otoczenia obiektów Wszelkie zmiany w otoczeniu i sąsiedztwie zabytków, a także na obszarach zabytkowych, których charakter może mieć wpływ na walory zabytków (np. ekspozycja) – przebudowa istniejących i budowa nowych obiektów, a także sposób zagospodarowania przestrzeni – nie mogą pogorszyć stanu zachowania zabytku ani naruszyć jego wartości i związku z tym wymagają działania w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Nowa zabudowa (na obszarach zabytkowych i w sąsiedztwie zabytków) w układzie, skali, gabarytach i proporcjach, a także w sposobie kompozycji i wyprawy elewacji zewnętrznych, powinna stanowić harmonijne zakomponowaną całość z istniejącymi elementami zabudowy historycznej. W sytuacjach wątpliwych dla nowo projektowanych obiektów, należy uzyskać wytyczne konserwatorskie do projektu budowlanego, a następnie uzgodnienie lub opinię na temat tego projektu w toku postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę. II.6.3. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE KONSERWATORSKIEJ DLA STREF OCHRONY Analizując zapisy Studium z 1999r. i wyznaczone w nim obszary objęte ścisłą ochroną konserwatorską, postanowiono wprowadzić większe rozróżnienie stref, w zależności od wartości (historycznych, kulturowych) objętych ochroną i stopnia ich zachowania. Na obszarze gminy Zduńska Wola, wyznacza się następujące strefy ochrony konserwatorskiej: STREFA "A" - pełnej ochrony historycznej struktury przestrzennej, obejmuje: · teren wokół kościoła parafialnego w Korczewie, Strefa "A" obejmuje obszar, na którym elementy historycznego układu przestrzennego miejscowości lub jego części, tzn. rozplanowanie, zabudowa oraz związany z nim integralnie teren i krajobraz zachowały się w tak wysokim stopniu, że znajdujący się na nim zespół, wyróżnia się w całości układu przestrzennego współczesnej miejscowości swoimi cechami przestrzennymi, a w szczególności tym, że dominują w nim elementy historycznej kompozycji przestrzennej, obrazujące czytelnie historyczne pochodzenie zespołu oraz reprezentacyjne lub typowe dla pewnego okresu w rozwoju architektury i urbanistyki pod względem rozplanowania, zabudowy oraz układu terenu i krajobrazu. Wytyczne konserwatorskie dla strefy "A" zostały określone w formie zakazów, wymagań i postulatów: 1. zakazuje się wznoszenia jakichkolwiek obiektów kubaturowych w tej strefie, 2. wymaga się zachowania zasadniczych elementów historycznego rozplanowania, tj. utrzymanie istniejącej sieci dróg, alei, szpalerów roślinności wysokiej, osi widokowych i kompozycyjnych, układu stawów i cieków wodnych, 3. wymaga się zachowania istniejących podziałów parcelacyjnych, 4. zakazuje się wytyczania nowych ciągów komunikacyjnych, 5. wszelkie działania inwestycyjne wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. STREFA "B" - ochrony zachowanych elementów zabytkowych, obejmuje: · cmentarz parafialny w Korczewie, 25 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · zespół pałacowo-parkowy w Wojsławicach, · zespół pałacowo-parkowy w Karsznicach. Strefa "B" obejmuje najczęściej te tereny historycznego układu przestrzennego, które znajdowały się poza danym ośrodkiem założenia, tj. tereny dawnych przedmieść lub obrzeży miasta, obszary początkowo rolnicze, następnie poddawane parcelacji, których zabudowa nie reprezentując wysokiej wartości zabytkowej i plastycznej oraz nie figurując w większości w rejestrach konserwatorskich, stanowi wartość kulturową w skali lokalnej. Strefą "B" obejmuje się też niezbędną podbudowę przestrzenną dla zabytkowego obiektu dominującego a także tereny historycznego układu przestrzennego gdzie zostały zatarte elementy dawnego założenia, rozebrane lub przebudowane historyczne budowle kubaturowe, zlikwidowane cieki wodne czy zespoły starodrzewia. Strefa ta służy głównie ochronie wartości przestrzennych i krajobrazowych. Nie stawia się wobec niej wymagań tak jak dla strefy "A", nie mniej jednak powinna podlegać postulowanym rygorom: 1. wymaga się zachowania zasadniczych elementów historycznego rozplanowania tj. utrzymania istniejącej sieci dróg, alei, szpalerów, osi widokowych i kompozycyjnych 2. dopuszcza się realizację nowej zabudowy uzupełniającej funkcje historyczne z wymogiem dostosowania jej do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie skali i bryły zabudowy, przy jednoczesnym założeniu harmonijnego współistnienia elementów kompozycji historycznej i współczesnej, 3. wymaga się zachowania istniejących podziałów parcelacyjnych, 4. zakazuje się wytyczania nowych ciągów komunikacyjnych, 5. wszelkie działania inwestycyjne wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. STREFA "K" - ochrony krajobrazu, obejmuje: · teren przy kościele parafialnym w Korczewie, · teren przy zespole pałacowo-parkowym w Wojsławicach, · teren przy zespole pałacowo-parkowym w Karsznicach, Strefa "K" obejmuje tereny krajobrazu integralnie związane z zespołem zabytkowym, znajdujące się w jego otoczeniu. Granice strefy "K" wyznacza się obejmując nimi obszary jednorodne pod względem rodzaju pokrycia terenu lub rodzaju związków widokowych w zespole zabytkowym. Strefa "K" została wprowadzona jako uzupełnienie stref ochrony konserwatorskiej "A" i "B" w charakterze otuliny. W strefie tej postuluje się: 1. zachowanie istniejącego drzewostanu, 2. utrzymanie istniejącego użytkowania, 3. nie wprowadzanie zwartych nasadzeń wysoką roślinnością, 4. nie lokalizowanie obiektów kubaturowych, 5. wszelkie działania inwestycyjne i prace projektowe w tej strefie wymagają opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. II.6.4. USTALENIA ARCHEOLOGICZNEJ SZCZEGÓŁOWE DLA STREFY OCHRONY Na całym obszarze strefy ochrony archeologicznej dla inwestycji o charakterze liniowym (nowe drogi, rowy) oraz takich, które wymagają wykonania szerokopłaszczyznowych wykopów (dla budynków, których 26 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO rzut przekracza powierzchnię 200 m²), należy zgłosić zamiar prowadzenia prac właściwemu wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków, w celu określenia dalszego postępowania zgodnie z przepisami odrębnymi. Prowadzenie prac budowlanych lub ziemnych naruszających strukturę gruntu w zasięgu zlokalizowanych stanowisk archeologicznych wymaga wprowadzenia nadzoru archeologicznego, zgodnie z przepisami odrębnymi. Szczegółowa lokalizacja stanowisk archeologicznych zostanie przekazana przez gminę wraz wyrysem z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzją o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzją o warunkach zabudowy, na podstawie dokumentów udostępnionych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków. Sprawy znalezisk regulują przepisy odrębne. II.7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI II.7.1. CELE POLITYKI ROZWOJU TRANSPORTU. Celem generalnym polityki rozwoju transportu, opartej na strategii zrównoważonego rozwoju jest stworzenie warunków dla sprawnego, bezpiecznego i ekonomicznego przemieszczania się osób i towarów, z jednoczesnym ograniczaniem konfliktów z otoczeniem przyrodniczym, kulturowym oraz społecznogospodarczym. Celami szczegółowymi są: · zapewnienie sprawności funkcjonowania transportu przy rosnącym poziomie motoryzacji, · zapewnienie powiązań z ponadlokalnymi systemami transportowymi oraz integracja z terenami sąsiednimi, · zaspokojenie potrzeb przewozowych mieszkańców (zapewnienie możliwości dojazdu i umożliwienie partycypacji w różnych formach aktywności - praca, nauka, usługi, wypoczynek) i gospodarki, · zapewnienie dotarcia pomocy, · poprawa standardów podróży (skrócenie czasów i warunków podróży) oraz poprawa warunków bezpieczeństwa ruchu, · poprawa warunków ruchu pieszego i rowerowego oraz parkowania, · racjonalizacja kosztów rozwoju i eksploatacji poprzez maksymalne wykorzystanie istniejących urządzeń transportowych, · kształtowanie racjonalnych zachowań komunikacyjnych poprzez ułatwienie korzystania z komunikacji zbiorowej oraz zapewnienie właściwych, przede wszystkim bezpiecznych, warunków ruchu pieszego i rowerowego, jako alternatywy dla ruchu samochodowego, · stymulowanie rozwoju przestrzennego i gospodarczego, integrowanie społeczności lokalnych, współtworzenie ładu przestrzennego, · ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne i kulturowe oraz warunki życia mieszkańców przez redukcję oddziaływania hałasu i spalin, a także łagodzenie efektów rozcięcia przestrzeni przez trasy komunikacyjne. Rekomendowany podział zadań przewozowych pomiędzy komunikacją indywidualną i zbiorową. Ze względu na strukturę przestrzenną gminy i intensywność zagospodarowania, za właściwe uznaje się: · umożliwienie pełnej swobody korzystania z samochodu osobowego, · tworzenie warunków dla rozwoju komunikacji zbiorowej, · tworzenie bezpiecznych warunków dla ruchu pieszego i rowerowego. 27 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.7.2. KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU II.7.2.1. Rozwój komunikacji drogowej Głównymi celami rozwoju układu drogowego gminy Zduńska Wola są: · ułatwienie rozrządu ruchu docelowo-źródłowego związanego z gminą oraz przeprowadzenie ruchu tranzytowego, · zapewnienie dostępności celów podróży, obsługi terenów rozwojowych oraz możliwości obsługi komunikacją zbiorową, · poprawa czytelności układu drogowego, poprzez uwzględnienie jej hierarchizacji, określającej zróżnicowane funkcje poszczególnych dróg w układzie transportowym, ochronę dróg wyższych kategorii (krajowych i powiatowych) oraz klas przed nadmierną dostępnością oraz uwolnienie zwartych obszarów zabudowy od ruchu tranzytowego lub co najmniej zmniejszenie jego uciążliwości i kolizji z ruchem lokalnym. Przy określaniu kierunków rozwoju układu drogowego, w szczególności wzięto pod uwagę dotychczasowe podstawowe zasady jego rozwoju, ustalone w planach miejscowych i obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz wynikające z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego. Układ drogowy gminy będzie tworzył zhierarchizowany system, składający się z: · układu podstawowego, składającego się z dróg krajowych i powiatowych, mających znaczenie ponadlokalne, klasy co najmniej zbiorczej, · układu obsługującego, tworzonego przez pozostałe drogi powiatowe oraz drogi gminne, klasy lokalnej i dojazdowej. Układ podstawowy będzie wypełniał nadrzędne funkcje, wynikające z kierunków rozwoju systemu transportowego kraju, województwa i powiatu, służąc powiązaniom krajowym, regionalnym, a także powiązaniom zewnętrznym i częściowo wewnętrznym gminy. Zadaniem tego układu będzie przede wszystkim prowadzenie ruchu. Obsługa zagospodarowania przy pomocy dróg układu podstawowego odbywać się będzie w zakresie, wynikającym z kategorii i klas dróg i dopuszczonym przepisami w zakresie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne. Zadaniem układu obsługującego będzie zapewnienie bezpośredniego dojazdu i obsługa zagospodarowania, wyprowadzenie ruchu na układ podstawowy oraz zapewnienie powiązań zewnętrznych i wewnętrznych, nie obsługiwanych przez układ podstawowy. W podstawowym układzie drogowym przewiduje się budowę, rozbudowę, przebudowę lub modernizację oraz uwzględnia utrzymanie możliwości przestrzennych dla następujących przedsięwzięć: · utrzymanie możliwości przestrzennych dla budowy drogi ekspresowej, klasy co najmniej głównej ruchu przyspieszonego, w korytarzu przewidywanym dla drogi S-8 (Wrocław – Łódź – Warszawa), przebiegającej przez obszar gminy pomiędzy wsiami Ogrodzisko i Poręby, wraz z węzłem „Zduńska Wola” tej drogi z planowaną ulicą klasy głównej przebiegającą po wschodniej stronie ulicy Widawskiej (drogi powiatowej nr 4913); planowana droga krajowa zapewni powiązania gminy z siecią autostrad i dróg ekspresowych oraz powiązania międzyregionalne i regionalne, w tym z aglomeracją łódzką, obsługa przyległych terenów będzie możliwa wyłącznie przy pomocy dróg serwisowych lub innych dróg publicznych; w związku z budową tej drogi, ciągłość części dróg poprzecznych zostanie przerwana, dla pozostałych konieczna będzie realizacja tzw. przejazdów drogowych bez powiązań; budowa węzła „Zduńska Wola” wymagać będzie ponadto przebudowy istniejącego zespołu skrzyżowań przy granicy ze Zduńską Wolą w rejonie Poręb i Zdunów, 28 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · rozbudowy i przebudowy drogi krajowej nr 12 i 14, jako drogi klasy głównej ruchu przyspieszonego, uzupełniającej powiązania międzyregionalne i regionalne na kierunku wschód zachód, w tym z sąsiednimi powiatami oraz aglomeracją łódzką i Sieradzem, obsługa przyległych terenów powinna być ograniczona do minimum i zasadniczo odbywać się przy pomocy innych dróg publicznych lub jezdni serwisowych, rozbudowa i przebudowa tej drogi może wymagać likwidacji części istniejących skrzyżowań i zjazdów, z jednoczesnym zapewnieniem likwidowanych powiązań przy pomocy sąsiednich skrzyżowań lub zjazdów, · rozbudowy i przebudowy dróg powiatowych nr nr 1762E, 1765E, 4901E, 4903E, 4905E, 4906E, 4907E, 4908E, 4913E i 4914E, jako dróg klasy zbiorczej, drogi te służyć będą obsłudze powiązań z sąsiednimi gminami, w tym ze Zduńską Wolą oraz obsługiwać powiązania wewnętrzne w gminie, obsługa przyległych terenów powinna być w miarę możliwości ograniczona, szczególnie na terenach planowanej zabudowy, · utrzymanie możliwości przestrzennych dla budowy przez obszar Karsznic, połączenia planowanego węzła „Zduńska Wola Karsznice” na w.w. drodze krajowej o wysokich parametrach z istniejącą drogą krajową nr 12 i 14 w rejonie Krobanowa, jako drogi publicznej klasy głównej. W zakresie układu obsługującego przewiduje się: · rozbudowę i przebudowę pozostałych dróg powiatowych jako dróg klasy lokalnej, drogi te zapewniać będą spójność sieci drogowej gminy, obsługiwać powiązania lokalne i zagospodarowanie, · przebudowę i modernizację istniejących dróg gminnych lokalnych i dojazdowych oraz budowę nowych na terenach planowanego zagospodarowania, szczególnie na terenach rozwojowych w otoczeniu planowanej autostrady A-1. Kierunki rozwoju podstawowego układu drogowego przedstawiono na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna. Przedstawione na rysunku planowane drogi gminne nie wyczerpują możliwości ich rozwoju. W szczególności w sporządzanych planach miejscowych mogą być wyznaczane kolejne drogi gminne oraz uszczegółowiane przebiegi planowanych dróg wskazanych w Studium. II.7.2.2. Rozwój komunikacji kolejowej. W komunikacji kolejowej przewiduje się przebudowę i rozbudowę istniejących linii kolejowych, zgodnie z kierunkami ustalonymi w Planie zagospodarowania przestrzennego i międzynarodowymi porozumieniami, w których linia nr 131 (magistrala Śląsk – Porty) znajduje się w VI paneuropejskim korytarzu transportowym (Gdańsk – Łódź/Warszawa – Katowice –Żylina), ponadto wraz z odcinkiem linii nr 14 w kierunku Łodzi, objęta jest Umową Europejską o ważnych międzynarodowych liniach transportu kombinowanego. II.7.2.3. Rozwój komunikacji zbiorowej. Celem rozwoju komunikacji zbiorowej jest poprawa standardu obsługi, w tym zapewnienie możliwości korzystania z niej wszystkim mieszkańcom gminy. Podstawowymi kierunkami przewozów będą Zduńska Wola, Sieradz, aglomeracja łódzka oraz gminy sąsiednie. Podobnie jak w stanie istniejącym z uwagi na brak stacji i przystanków osobowych na terenie gminy, podstawową rolę w obsłudze będzie pełnić komunikacja autobusowa, natomiast komunikacja kolejowa uzupełniająca przy pomocy stacji, znajdujących się w Zduńskiej Woli. Trasy autobusów i lokalizacje przystanków powinny zapewniać dojście piesze w granicach 500 – 1000m dla większości obszaru gminy. Układ linii autobusowych zależeć będzie od rozwoju układu drogowego i będzie ulegał zmianom w miarę jego rozbudowy. Dla potrzeb funkcjonowania komunikacji 29 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO autobusowej, w planach miejscowych oraz projektach budowlanych należy przewidywać lokalizację przystanków z zatokami i wiatami oraz w miarę potrzeb i możliwości pętli końcowych. II.7.2.4. Polityka parkingowa. Zasady polityki parkingowej wynikają z założonego dopuszczalnego wysokiego udziału komunikacji indywidualnej w podróżach. Oznacza to dobre udostępnienie samochodem całej gminy, włącznie z zapewnieniem właściwej liczby i organizacji miejsc do parkowania, dostosowujących ich podaż do popytu. Przy programowaniu inwestycji należy stosować następujące wskaźniki postojowe · dla zabudowy wielorodzinnej minimum 1,5 miejsca postojowego / lokal, · dla zabudowy jednorodzinnej minimum 2 miejsca postojowe / 1 mieszkanie, dom lub segment, · dla obiektów administracji i biur minimum 25 miejsc postojowych / 1000m2 powierzchni użytkowej, · dla banków minimum 40 miejsc postojowych / 1000m2 powierzchni użytkowej, · dla handlu i usług minimum 30 miejsc postojowych / 1000m2 powierzchni użytkowej, · dla hurtowni minimum 10 miejsc postojowych / 1000m2 powierzchni użytkowej, · dla obiektów produkcyjnych minimum 35 miejsc postojowych / 100 zatrudnionych, · dla szkół minimum 30 miejsc postojowych / 100 zatrudnionych, · dla obiektów sportu i rekreacji 10 – 35 miejsc postojowych użytkowników jednocześnie, · dla gastronomii minimum 35 miejsc / 100 miejsc konsumpcyjnych, · dla rejonowych przychodni zdrowia minimum 10 miejsc postojowych / 1000m2 powierzchni użytkowej, · dla prywatnych przychodni i gabinetów lekarskich minimum 2 miejsca postojowe / 1 gabinet, · dla hoteli minimum 35 miejsc postojowych / 100 łóżek, · dla stacji obsługi pojazdów minimum 4 miejsca postojowe / stanowisko naprawcze, · dla kościołów minimum 10 miejsc postojowych / 100 użytkowników jednocześnie, · dla cmentarzy minimum 10 miejsc postojowych / 1 ha, · 2 miejsca na każdy domek lub działkę letniskową, · 2 miejsca na 5 działek dla ogródków działkowych. Parkingi należy realizować na terenie własnym inwestycji. Realizacja miejsc postojowych w liniach rozgraniczających ulic w formie zatok i pasów postojowych, dopuszczalna jest na warunkach określonych w rozporządzeniu MTiGM w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi i ich usytuowanie. Dodatkowo należy przewidywać miejsca dla przechowywania (postoju) rowerów w liczbie nie mniejszej niż 10% wyliczonej liczby miejsc dla samochodów osobowych. II.7.2.5. Obsługa transportu ładunków. Przewozy ładunków odbywać się będą przy pomocy transportu samochodowego. Główne źródła i cele ruchu towarowego znajdować się będą w Zduńskiej Woli. Podstawowe kierunki przewozów ładunków przebiegać będą wzdłuż dróg krajowych i powiatowych, szczególnie na kierunku północ – południe. Istotnym generatorem ruchu pojazdów ciężkich będzie wskazane w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego regionalne centrum logistyczne w Zduńskiej Woli, rozwijane w oparciu o tereny i urządzenia kolejowe w rejonie Karsznic. II.7.2.6. Ruch pieszy. Należy dążyć do stworzenia dogodnych, krótkich i bezpiecznych powiązań dla pieszych. W czasie budowy i modernizacji dróg należy je wyposażać w chodniki i przejścia dla pieszych. 30 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.7.2.7. Ruch rowerowy. Celem rozwoju dróg rowerowych jest zapewnienie każdemu chętnemu możliwości korzystania z roweru, poruszania się bezpiecznie w dogodnych warunkach środowiskowych, uczynienie z roweru silnie konkurencyjnego środka lokomocji, szczególnie w stosunku do samochodu osobowego. Czynnikami sprzyjającymi rozwojowi ruchu rowerowego są: · obecność rozległych terenów leśnych i otwartych w gminie i obszarach sąsiednich, stanowiących atrakcyjny cel wycieczek rowerowych, · możliwości przestrzenne budowy ścieżek rowerowych lub ciągów pieszo-rowerowych wzdłuż dróg publicznych, · rosnąca świadomość ekologiczna społeczeństwa, · stosunkowo niski koszt budowy ścieżek rowerowych. Czynnikami niesprzyjającymi dla rozwoju ruchu rowerowego są: · niesprzyjające warunki klimatyczne przez znaczną część roku, · świadomość obecnie niedogodnych warunków i bezpieczeństwa dla ruchu rowerowego oraz długiego procesu budowy sieci dróg i parkingów dla rowerów. Przyjęto następujące zasady kształtowania sieci dróg rowerowych: · zapewnienie powiązań między rejonami mieszkalnymi i miejscami pracy, szkołami, handlem i usługami, · wyposażenie drogi krajowej, większości dróg powiatowych, w szczególności klasy zbiorczej oraz wybranych dróg gminnych w ścieżki rowerowe lub pieszo-rowerowe oddzielone od pozostałego ruchu kołowego, · dopuszczenie ruchu rowerowego na pozostałych drogach publicznych o mniejszym ruchu, oraz na drogach wewnętrznych na terenach rolnych i leśnych, wspólnie z ruchem pojazdów samochodowych. Ponadto konieczne będzie tworzenie miejsc do przechowywania i parkowania rowerów, szczególnie przy szkołach, obiektach handlowych i usługowych oraz działania promujące i edukacyjne propagujące ruch rowerowy. Proponowany przebieg ścieżek i szlaków rowerowych przedstawiono na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna. Oprócz ścieżek rowerowych wskazanych na rysunku, w miarę budowy nowych dróg i modernizacji istniejących, każdorazowo powinna być przeanalizowana możliwość i celowość budowy ścieżek rowerowych. II.7.3. KOORDYNACJA POLITYKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO. ROZWOJU TRANSPORTU I POLITYKI Konieczne jest skoordynowanie polityki komunikacyjnej z polityką przestrzenną, dla zmniejszenia transportochłonności i kosztów rozwoju całego układu. Głównymi działaniami powinny być: · utrzymanie zwartości struktury przestrzennej terenów zabudowanych gminy, przeciwdziałanie przenoszenia się osadnictwa na obszary trudne do obsługi lub wymagające znacznych nakładów dla jej zapewnienia, · kształtowanie zagospodarowania przyjaznego ruchowi pieszemu i rowerowemu oraz umożliwienie jego obsługi transportem zbiorowym, · polityka lokalizacyjna, uwzględniająca istniejącą lub możliwą do osiągnięcia dostępność komunikacyjną, 31 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · utrzymanie wysokiej intensywności wykorzystania terenów o dogodnej obsłudze transportowej. Zabudowa przy drogach powinna być lokalizowana w sposób minimalizujący uciążliwości komunikacyjne, zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa ochrony środowiska oraz przepisami szczególnymi dotyczącymi dróg publicznych. Nowe obiekty budowlane powinny być sytuowane w odległościach nie mniejszych niż wynika to z zasięgu uciążliwości, w razie potrzeby z zastosowaniem zabezpieczeń przeciwdziałających ponadnormatywnemu hałasowi oraz w odległościach od zewnętrznej krawędzi jezdni nie mniejszych niż: · dla planowanej drogi krajowej wysokiej klasy, jak dla drogi ekspresowej - 20 m na terenach zabudowy i 40 m. poza nimi · dla drogi krajowej ogólnodostępnej – 10 m na terenach zabudowy i 25 m. poza nimi, · dla dróg powiatowych - 8 m na terenach zabudowy i 20 m poza nimi, · dla dróg gminnych – 6 m na terenach zabudowy i 15 m poza nimi. Zmniejszenie powyższych odległości możliwe jest na warunkach określonych w przepisach szczególnych. II.7.4. INWESTCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM W ZAKRESIE KOMUNIKACJI Na podstawie Planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego oraz analizy potrzeb w zakresie rozwoju komunikacji, przyjmuje się, że program inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, wraz z określeniem ich lokalizacji i terminami realizacji, powinien uwzględnić następujące przedsięwzięcia: · budowę drogi krajowej o wysokich parametrach, przebiegającej po południowej stronie Zduńskiej Woli, wraz z węzłem „Zduńska Wola” w rejonie Poręby i Ogrodziska, na granicy ze Zduńską Wolą, · rozbudowę i przebudowę drogi krajowej nr 12 i 14, · rozbudowę i przebudowę dróg powiatowych, · budowę przez obszar Karsznic, połączenia planowanego węzła „Zduńska Wola Karsznice” na w.w. drodze krajowej o wysokich parametrach z istniejącą drogą krajową nr 12 i 14 w rejonie Krobanowa, jako drogi publicznej klasy głównej, · przebudowę i rozbudowę linii kolejowych nr 14 i 131, wraz z ich połączeniami, stacjami i przystankami kolejowymi, · budowę regionalnego centrum logistycznego w Zduńskiej Woli w oparciu o tereny i urządzenia kolejowe w rejonie Karsznic. II.7.5. INWESTCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM W ZAKRESIE KOMUNIKACJI Zakres i rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym przyjmuje się zgodnie z określonymi w niniejszym Studium kierunkami rozwoju układu drogowego, komunikacji zbiorowej i ścieżek rowerowych oraz zgodnie z przebiegami i przeznaczeniem terenów dla urządzeń komunikacyjnych, wyznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Do inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym w zakresie komunikacji zalicza się adaptację i modernizację (przebudowę i rozbudowę) oraz budowę nowych odcinków dróg gminnych. II.7.6. KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU – PRIORYTETY REALIZACYJNE. Działaniem priorytetowymi powinna być poprawa warunków ruchu na najważniejszych ciągach drogowych t.j. na drogach krajowej i powiatowych, zapewniających powiązania zewnętrzne, co należy do zadań administracji rządowej oraz samorządu powiatu. Konieczna jest ścisła współpraca z zarządcami tych dróg, szczególnie w ustalaniu zakresu działań modernizacyjnych, ich przebiegu i potrzeb terenowych w 32 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO planach miejscowych oraz kształtowaniu otoczenia dróg, zgodnie z wymaganiami, wynikającymi z ich funkcji i klasy. Wyposażanie istniejącego układu w nawierzchnie twarde, chodniki, ścieżki rowerowe i urządzenia dla komunikacji zbiorowej oraz budowa dróg dla obsługi zagospodarowania na nowych terenach powinno być działaniem ciągłym, zgodnie z lokalnymi programami rozwoju. Projekt Regionalnego programu operacyjnego województwa łódzkiego na lata 2007-2013 z września 2007r. przewiduje m.in. wsparcie projektów służących poprawie dostępności komunikacyjnej województwa, w tym poprawie stanu oraz powiązania sieci transportowej województwa z siecią dróg krajowych i transeuropejską siecią TEN-T, poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zwiększeniu roli transportu kolejowego. Podstawą do ustalenia kierunków rozwoju dróg krajowych w obszarze gminy Zduńska Wola jest rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz.U. 04.128.1334 zmienione rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 lutego 2007 r. (Dz.U.07.35.220) ustalające m.in. następujący przebieg drogi ekspresowej S-8: Wrocław (Psie Pole) – Kępno – Sieradz – A1 (Łódź) … A1 (Piotrków Trybunalski) – Rawa Mazowiecka – Warszawa – Ostrów Mazowiecka – Zambrów – Choroszcz – Knyszyn – Augustów – Budzisko – granica państwa (Kowno). W ubiegłych latach przebieg drogi ekspresowej S-8 był analizowany w skali 1:25 000, ostatnio w Studium trasowania drogi ekspresowej S-8, wykonanym w 2004r. przez Biuro Planowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego w oparciu o Plan zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego. Trasa przebiega przez tereny leśne pomiędzy Ogrodziskiem i Porębami, po południowej stronie Zduńskiej Woli i Karsznic. W obszarze gminy Zduńska Wola znajduje się tylko odcinek od granicy z gminą Sieradz w rejonie Rzechoty do granicy z miastem Zduńska Wola w rejonie Zdunów. Węzły planowane są z nową drogą równoległą do istniejącej drogi powiatowej nr 4913E w Zduńskiej Woli (możliwa lokalizacja węzła „Zduńska Wola” częściowo w gminie Zduńska Wola) oraz w Karsznicach – węzeł „Zduńska Wola Karsznice”. Dla powiązań węzła ze wschodnią częścią miasta Zduńska Wola i drogą nr 12/14 przewidziano budowę drogi, przebiegającej w większości przez gminę Zduńska Wola, po wschodniej stronie terenów kolejowych do istniejącego skrzyżowania w Krobanowie., GDDKiA przewiduje także przebudowę istniejącej drogi nr 12/14. Polskie Linie Kolejowe S.A. budowę linii dużych prędkości planują po 2013r. Nowa linia łącząca Wrocław, Poznań, Łódź i Warszawę (tzw. linia „Y”) będzie dostosowana do prędkości przekraczających 300 km/h. Wstępne koncepcje przewidują prowadzenie tej linii na północ od Zduńskiej Woli. PLK planują także modernizację linii Łódź – Ostrów Wielkopolski i Tczew – Tarnowskie Góry w celu dostosowania ich parametrów do standardów międzynarodowych umów AGTC (o głównych międzynarodowych liniach transportu kombinowanego). II.8. KIERUNKI TECHNICZNEJ ROZWOJU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY Celem polityki rozwoju infrastruktury technicznej jest rozwój gwarantujący sprawne i pewne funkcjonowanie systemów zasilających i odprowadzających, obsługujących wszystkie tereny zabudowy (istniejące i przeznaczone pod zabudowę), a w pierwszej kolejności tereny zabudowy zwartej. Ogólne kierunki dotyczące polityki rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy: 33 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - nie ogranicza się możliwości likwidacji, modernizacji lub rozbudowy istniejącej infrastruktury technicznej, pod warunkiem zapewnienia właściwej obsługi infrastrukturą techniczną obszarów i terenów funkcjonalnych zgodnie z pozostałymi kierunkami rozwoju infrastruktury technicznej; - sieci infrastruktury technicznej powinny być prowadzone przez tereny przeznaczone na cele publiczne, w szczególności przez tereny dróg publicznych, przy spełnieniu warunków określonych w przepisach odrębnych; w przypadku braku możliwości prowadzenia sieci infrastruktury technicznej przez tereny dróg publicznych lub inne tereny publiczne dopuszcza się prowadzenie sieci infrastruktury technicznej przez tereny przeznaczone na inne cele, zgodnie z przepisami odrębnymi; - przebiegi sieci infrastruktury technicznej w miarę możliwości powinny być niekolizyjne z istniejącym i planowanym zagospodarowaniem; - wyznaczając nowe tereny pod inwestycje należy wyprzedzająco realizować na nich urządzenia infrastruktury technicznej; - gmina powinna posiadać aktualne opracowania specjalistyczne, w oparciu o które realizowany będzie przebieg sieci infrastruktury technicznej na terenach przeznaczonych pod inwestycje; - dla nowych terenów inwestycyjnych przeznaczonych pod zabudowę, uzbrojenie terenu w sieci wodociągowe i kanalizacyjne powinno wyprzedzać realizację zabudowy. II.8.1. ELEKTROENERGETYKA Zasilanie gminy w energię elektryczną odbywać się będzie docelowo w oparciu o istniejące linie: - linia napowietrzna relacji: Bełchatów – Adamów o napięciu 110 kV, Linia ta odpowiada pośrednio za zasilanie gminy w energię elektryczną z krajowego systemu elektroenergetycznego poprzez GPZ-y w Zduńskiej Woli oraz w Szadku. - linia napowietrzna relacji: Pabianice – Sieradz o napięciu 110 kV, Linia ta odpowiada pośrednio za zasilanie gminy w energię elektryczną z krajowego systemu elektroenergetycznego poprzez GPZ-y w Zduńskiej Woli. Przebieg istniejących linii wysokiego napięcia pokazano na mapie „Kierunki i polityka przestrzenna” Rozwój systemów elektroenergetycznych gminy powinien zagwarantować dostarczenie odbiorcom komunalnym, instytucjonalnym, przemysłowym i rolnikom energii elektrycznej o odpowiednich parametrach ilościowych i jakościowych. Przewidywane spadki napięć – dla sieci średnich napięć – 2%, dla sieci niskich napięć 5%. W obrębie gminy zakłada się jednolity poziom napięcia średniego do poziomu 15 kV. W nowoprojektowanych i remontowanych układach energetycznych należy liczyć się z koniecznością wprowadzenia na szeroką skalę nowych materiałów i technologii wykonawstwa pozwalających na: · rozgęszczenie sieci, · zmniejszenie uciążliwości w gospodarce terenami w pobliżu urządzeń i linii energetycznych, · ograniczenie stref ochronnych i terenów przeznaczonych pod urządzenia energetyczne, · poprawę bezpieczeństwa. Zaleca się dążenie do nie rozpraszania zabudowy co skutkować będzie nadmierną rozbudową linii elektroenergetycznych w gminie Zduńska Wola oraz wysokimi stratami przesyłowymi energii. W studium zakłada się, że w miarę możliwości finansowych gestora sieci wszystkie nowo budowane oraz modernizowane linie energetyczne niskiego napięcia wykonywane będą jako linie kablowe podziemne. Obowiązek realizowania nowych linii kablowych istnieje: · w pobliżu obiektów wpisanych do rejestru zabytków, · w wyznaczonych w studium strefach ochrony konserwatorskiej „A” i „K”. 34 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Gmina nie posiada aktualnego Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Gmina nie przewiduje produkcji na szerszą skalę energii elektrycznej w oparciu o odnawialne źródła energii naturalnej (woda, słońce, wiatr, źródła geotermalne). Możliwe jest uruchomienie instalacji wytwarzających taką energię na własne potrzeby. II.8.2. GAZOWNICTWO Przez teren gminy Zduńska Wola przebiega tranzytowo gazociąg wysokiego ciśnienia DN 300 Relacji Pabianice - Sieradz. Zasila on w gaz stację redukcyjno-pomiarową Io, zlokalizowaną w miejscowości Opiesin, o przepustowości Q=12000 m³/h. Stacja redukcyjno - pomiarowe Io w Opiesinie zaopatruje w gaz miasto oraz jeden zakład przemysłowy w Tymienicach. Poza zasięgiem rozbiorczej sieci gazowej pozostają wszystkie wsie. Zakłada się, że wszystkie tereny mieszkaniowe o zwartej zabudowie i tereny aktywności gospodarczej w gminie Zduńska Wola będą miały dostęp do rozbiorczej sieci gazowej średniego ciśnienia. Gmina nie posiada aktualnego Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. II.8.3. CIEPŁOWNICTWO Zakłada się różnorodność rozwiązań w ogrzewaniu budownictwa na terenie gminy. Budownictwo jednorodzinne i budownictwo wielorodzinne, gospodarstwa rolnicze, zakłady usługowe, przemysłowe oraz urzędy publiczne ogrzewane będą z kotłowni wbudowanych opalanych gazem płynnym, olejem lub paliwami stałymi, biomasą oraz docelowo gazem ziemnym. Źródła ciepła na terenie gminy Zduńska Wola winny być systematycznie modernizowane, przez co zmniejszać się będzie stopień zanieczyszczenia środowiska, a sprawność kotłowni się zwiększy. Gmina nie posiada aktualnego Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Na obszarze gminy nie wskazuje się terenów przeznaczonych pod uprawy roślin wykorzystywanych do przemysłowej produkcji biomasy, służącej do wytwarzania energii cieplnej. Tak więc zamierzenia taki można realizować na wszystkich terenach rolniczych. II.8.4. ZAOPATRZENIE W WODĘ Głównymi ujęciami wody dla gminy pozostaną SUW-y: Rembielskie, Tymienice, Gajewniki, Wojsławice, Suchoczasy, Zborowskie, Krobanów, Czechy, Opiesin. Z punktu widzenia zasobów wód podziemnych planowany w studium rozwój gminy nie spowoduje konieczności budowy nowych ujęć wody a jedynie modernizację już istniejących. Teren przeznaczony pod ujęcie wody powinien być zarezerwowany tylko do tego celu i uporządkowany. Nie zaleca się budowy obiektów kubaturowych z wyjątkiem służących pozyskiwaniu i uzdatnianiu wody. Jakość wody, którą uzyskuje odbiorca z istniejących stacji uzdatniania wody musi spełniać warunki określone w obowiązujących przepisach, w związku z tym proces uzdatniania będzie podlegał ciągłej modernizacji, a jakość wody pobieranej na ujęciu nie powinna co najmniej ulegać pogorszeniu. Według szacunków zapotrzebowanie na wodę w 2030 r. uwzględniające przyrost liczby ludności, o którym mowa w prognozie wyniesie około 4900 m³/dobę. Dalszy rozwój gminy będzie wymagał systematycznej modernizacji (przebudowa niektórych odcinków magistrali wodociągowych) i rozbudowy rozdzielczej sieci wodociągowej (o odcinki na terenach wyznaczonych pod zabudowę, dotychczas nieuzbrojonych), w oparciu o już istniejące odcinki sieci. Jako zasadę przyjmuje się, że rozbudowa sieci wodociągowej będzie w miarę możliwości prowadzona w liniach rozgraniczających drogi. 35 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Studnie wiercone znajdujące się na terenie gminy muszą mieć uporządkowany status prawny, tj. określone decyzjami strefy, wydajności eksploatacyjne, pozwolenia wodnoprawne i powinny pozostawać w ciągłej gotowości do awaryjnego zasilania ludności. II.8.5. GOSPODARKA ŚCIEKAMI Obecnie ścieki z gminy odprowadzane są do miejskiej oczyszczalni ścieków w Tymienicach oraz oczyszczalni zlokalizowanej przy Zespole Szkół Rolniczych w Wojsławicach. Na obszarach, gdzie nie planuje się budowy kanalizacji sanitarnej należy realizować lokalne przydomowe lub grupowe oczyszczalnie lub systemy wywozu ścieków do oczyszczalni. Jako zasadę przyjmuje się, że nowe odcinki kanalizacji sanitarnej będą w miarę możliwości prowadzone w liniach rozgraniczających drogi. II.8.6. ODPADY KOMUNALNE I PRZEMYSŁOWE Na terenie gminy Zduńska Wola eksploatowane jest składowisko odpadów komunalnych stałych zlokalizowane na gruntach wsi Mostki. Obiekt będzie eksploatowany do 2050 roku. Wszystkie usługi związane z obsługą mieszkańców i zakładów produkcyjnych i usługowych wykonują firmy zewnętrzne, na podstawie zezwoleń Wójta Gminy. Rada Gminy w Zduńska Wola przyjęła w 2006 r. Plan gospodarki odpadami. Przyjęty w planie system gospodarowania odpadami będzie polegał m. in. na: · Wprowadzeniu obowiązku selektywnego zbierania odpadów; · Objęciu wszystkich mieszkańców systemem zorganizowanej zbiórki. II.9. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM Studium wyróżnia obszary, na których realizowane są cele publiczne o znaczeniu lokalnym należą do nich: · sieć dróg gminnych, · sieć elektroenergetyczna SN i nN wraz z transformatorami i obszary niezbędne do ich modernizacji, · stacje uzdatniania wody w: Czechach, Gajewnikach, Krobanowie, Rębieskich, Suchoczasach, Tymienicach, Wojsławicach i Zborowskich wraz z całą siecią wodociągową, · cała sieć kanalizacyjna, · placówki oświatowe (przedszkola, szkoły, zespoły szkół oraz placówki biblioteczne); · Wiejski Ośrodek Zdrowia SPZPOZ w Zamłyniu; · kościoły; · cmentarz w Korczewie; · remizy OSP; · świetlice wiejskie, Studium dopuszcza realizacje inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej na całym obszarze gminy, bez względu na funkcję pełnioną przez ten obszar, o ile nie koliduje to z funkcją podstawową. II.10. OBSZARY, NA INWESTYCJE CELU PONADLOKALNYM KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ PUBLICZNEGO O ZNACZENIU Wyróżnia się obszary, na których realizowane są cele publiczne o znaczeniu ponadlokalnym należą do nich: · sieć dróg krajowych, powiatowych i obszary niezbędne do ich budowy lub modernizacji, 36 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · istniejące linie kolejowe Łódź Kaliska – Ostrów Wielkopolski – Żagań – Zasieki oraz Chorzów Batory – Tczew (tzw. „magistrala węglowa Ślask – Porty”), wraz z łącznicami na terenia gminy i obszary niezbędne do ich modernizacji, · istniejące linie wysokiego napięcia 110 kV i obszar niezbędny do jej modernizacji, · gazociąg wysokiego ciśnienia Dn 300 relacji Pabianice-Sieradz i obszar niezbędny do jej modernizacji; Wskazuje się orientacyjny przebieg: · gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 300 relacji Zduńska Wola- Szadek; · drogi ekspresowej S-8; II.11. OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.11.1.OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI W Studium nie wyznacza się obszarów do scaleń i podziałów. II.11.2.OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 400 M2 HANDLOWYCH O W Studium nie przewiduje lokalizacji w gminie obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400m². II.11.3.OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ W Studium nie wyznacza się obszarów przestrzeni publicznej. II.12. OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE Na terenie gminy wyznaczono jeden obszar do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Karsznice, wskazany na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna. Dla wszystkich terenów budowlanych, nie przeznaczonych na ten cel w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, dla których będzie następowała zmiana przeznaczenia terenu będzie należało wykonać zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zasięg przestrzenny zmiany planu zostanie każdorazowo określony przy podejmowaniu uchwały o przystąpieniu do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przed zmianą planu Wójt Gminy Zduńska Wola sporządzi analizę, o której mowa w przepisach odrębnych. W analizie tej należy położyć nacisk na: · rozkład przestrzenny wniosków do planu · zasięg przestrzenny gleb podlegających prawnej ochronie. 37 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W pierwszej kolejności, o ile to możliwe, należy zabudowywać grunty niższych klas bonitacyjnych. Nie powinno się tak kształtować zasięgu przestrzennego opracowywanego planu, aby celowo unikać uzyskiwania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne. II.13. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego zaliczono obszar gminy do strefy wielofunkcyjnych przekształceń obszarów wiejskich, do podstrefy rolnej (gdzie pozostaje dominujący charakter rolnictwa). Działania w zakresie polityki przestrzennej a tym obszarze dotyczą restrukturyzacji wsi i rolnictwa (przy czym gmina mieści się w obszarze umiarkowanych zmian w strukturze agrarnej). Istotną rolę wg Planu... powinny odgrywać: agroturystyka, przetwórstwo rolno – spożywcze, obsługa ruchu turystycznego Podstawowym dla terenów rolniczej przestrzeni produkcyjnej jest użytkowanie pod uprawy polowe, łąki i pastwiska. Poza przyjętym podstawowym użytkowaniem terenów rolnych Studium dopuszcza: · modernizację, przebudowę i rozbudowę istniejących siedlisk zagrodowych, możliwość lokalizacji nowych zgodnie z przepisami odrębnymi; · budowę obiektów składowych, inwentarskich i innych związanych bezpośrednio z produkcją rolniczą; · lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej; · budowę dróg lokalnych i dojazdowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów oraz poszerzenie istniejących dróg; · zamienne przeznaczenie gruntów rolnych pod gospodarkę leśną, z prawem zalesiania, w przypadku zgłoszenia takiego wniosku przez właściciela. Teren przeznaczony pod zalesienie musi spełniać warunki określone w przepisach odrębnych w tej mierze; · pobór kruszywa; · funkcjonowanie rodzinnych ogrodów działkowych na obszarze wskazanym na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna Przy gospodarowaniu terenami rolniczymi należy uwzględnić: · zakaz zabudowy na obszarach zalewowych; · zachowanie gruntów o najkorzystniejszych warunkach glebowych pod podstawowe użytkowanie rolnicze, o ile w pobliżu znajdują się tereny, charakteryzujące się gorszymi warunkami glebowymi; · przebieg urządzeń melioracyjnych; · występowanie gruntów organicznych; · występowanie oczek i zadrzewień śródpolnych; Podstawowym przeznaczeniem terenów leśnej przestrzeni produkcyjnej są tereny lasów i zalesień. Głównymi dokumentami determinującymi kierunki i politykę przestrzenną w zakresie leśnej przestrzeni produkcyjnej są plany urządzenia lasów, zgodnie z którymi należy prowadzić gospodarkę leśną. Poza przyjętym podstawowym użytkowaniem terenów leśnych Studium dopuszcza: · lokalizację budynków i budowli związanych z prowadzeniem gospodarki leśnej oraz obszarów i urządzeń sportu, turystyki i rekreacji; · lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej; 38 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO · budowę dróg lokalnych i dojazdowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów oraz poszerzenie istniejących dróg; · pobór kruszywa; Ponad to Studium dopuszcza: · przekształcenia terenów rolnych, położonych w sąsiedztwie lasów, jak również terenów rolnych niskich klas bonitacyjnych, pod gospodarkę leśną z prawem zalesienia, w przypadku zgłoszenia takiego wniosku przez właściciela; · obowiązek kształtowania lokalnych powiązań przyrodniczych oraz ostoi dla drobnej zwierzyny, w postaci zadrzewień śródpolnych; · zachowanie istniejących obszarów źródliskowych, oczek i stawów, terenów podmokłych, bagiennych w lasach; II.14. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI I OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH Na terenie gminy nie wskazuje się obszarów narażonych na osuwanie się mas ziemnych. Dotychczas wyznaczone na terenie gminy obszary bezpośrednio zagrożenie powodzią, znajdują się w dolinie rzeki Warty. Ich zasięg wskazano na mapie Kierunki i polityka przestrzenna. II.15. OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY Na terenie gminy obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny nie występują. II.16. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY Z DNIA 7 MAJA 1999 R. O OCHRONIE TERENÓW BYŁYCH HITLEROWSKICH OBOZÓW ZAGŁADY (DZ.U. NR 41, POZ. 412 ORAZ Z 2002 R. NR 113, POZ. 984 I NR 153, POZ. 1271) Na terenie gminy Zduńska Wola obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych nie występują. II.17. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI W Studium nie wyznacza się obszarów wymagających przekształceń lub rehabilitacji. Obszarami do rekultywacji są wszystkie tereny po eksploatacji surowców, z przeznaczeniem pod zalesienie lub naturalną sukcesję po całkowitym zakończeniu jego eksploatacji. II.18. GRANICE OCHRONNYCH TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF Zgodnie z decyzją nr 62 Ministra Infrastruktury z dnia 26 września 2005 roku na terenie gminy Zduńska Wola jako tereny zamknięte zaklasyfikowano działki związane z transportem kolejowym (Dz.Urz. Min.Infr. nr 11 poz. 72 z dnia 14.10.2005 roku). Zasięg terenów zamkniętych wskazano na rysunku Kierunki i polityka przestrzenna. 39 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZDUŃSKA WOLA CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO II.19. OBSZARY PROBLEMOWE Na terenie gminy Zduńska Wola wyznaczono jeden obszar problemowy obejmujący fragment miejscowości Izabelów i Tymienice, jako obszar potencjalnie narażone na niebezpieczeństwo powodzi. Jego zasięg wskazano na mapie Kierunki polityka przestrzenna. Tereny te w Studium z 1999 roku były wskazane jako obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi. W chwili obecnej nie ma oficjalnych dokumentów określających zasięg ich występowania. Do czasu wykonania opracowań określających tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi, obszar ten wskazuje się jako obszar problemowy. 40 INSTYTUT GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA 03-728 WARSZAWA, UL. TARGOWA 45 TEL. (022) 619-80-08, FAX. (022) 619 24 84