Protokół NR XLVI

PROTOKÓŁ NR XLVI
RADY GMINY WALIM
z dnia 29 marca 2010r.
Ad.1. Otwarcie Sesji.
Otwarcia Sesji dokonała Przewodnicząca Rady Gminy Walim – Pani Zuzanna Bodurka.
Posiedzenie odbyło się w Centrum Kultury i Turystyki w Walimiu. o godz 14.00.
Przewodnicząca serdecznie powitała.
- Radnych Gminy Walim
- Panie/Panów Sołtysów
- Wójta Gminy Walim
- Kierowników jednostek organizacyjnych Gminy
- Kierowników referatów Urzędu Gminy oraz przybyłych gości.
Ad.2. Ustalenie quorum.
Przewodnicząca RG stwierdza, Ŝe na 15 Radnych w Sesji uczestniczy 13, co stanowi quorum
do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. /Listy obecności stanowią załącznik nr 1
do protokołu/.
Ad.3. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o wprowadzenie zmian do porządku obrad, a
mianowicie wprowadzenie w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół w Walimiu. Radny
Jan Zając zapytał, dlaczego w takim późnym terminie uchwała została wprowadzona bez
opinii komisji. Dodał, Ŝe materiały dostajemy na 7 dni przed sesją, a nie na sesji.
Przewodnicząca, RG poprosiła Dyr. A. Jurczyńskiego o wypowiedz w tej sprawie. Dyrektor
Jurczyński stwierdził, Ŝe to jest tylko i wyłącznie jego wina i przeprosił za ta sytuację. Dodał,
Ŝe dzień przed rozwiezieniem materiałów dowiadywał się, czy moŜna ta uchwałę jeszcze
wprowadzić na marcową sesję. Stwierdził, Ŝe nie było z tym problemu, dlatego teraz prosi o
przyjęcie uchwały.
Przewodnicząca Zapytała, kto jest za przyjęciem zmian do porządku obrad. Zmiany zostały
przyjęte większością głosów (12 głosów za, 1 wstrzymująca się). Radny Jan Zając stwierdził,
Ŝe ma propozycję wprowadzenia zmian do porządku obrad. Poprosił o wprowadzenie punktu
w wolnych wnioskach i zapytaniach pn. debata dotycząca materiałów CKiT, które radni
otrzymali w materiałach na sesję. Przewodnicząca RG zaproponowała, Ŝeby taka debatę
zrobić normalnie podczas dyskusji we wolnych wnioskach i zapytaniach.
1
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco.
I. BLOK ORGANIZACYJNY
1. Otwarcie Sesji
2. Ustalenie quorum
3. Przedstawienie porządku obrad, ewentualne zmiany.
4. Przyjęcie Protokołu Nr XLV z dnia 22 lutego 2010r.
II. BLOK INFORMACYJNO – SPRAWOZDAWCZY
5. Informacja o stanie dróg i planowanych remontach na 2010r.
Inf. o drogach gminnych na terenie gm. Walim
Inf. o drogach powiatowych na terenie gm. Walim
Inf. o drogach wojewódzkich na terenie gm. Walim
6. Informacja dotycząca wycinki drzew na terenie Gminy Walim
7. Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami.
III. BLOK MERYTORYCZNY
6. Podjecie Uchwał:
• Uchwała Nr XLVI/268/2010 w sprawie ustalenia zakresu i szczegółowych warunków
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z
wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak
równieŜ trybu ich pobierania.
• Uchwała Nr XLVI/269/2010 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat
adiacenckich.
• Uchwała Nr XLI/270/2010 w sprawie wyraŜenia zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierŜawy z jednostką
organizacyjną Gminy Walim- Samorządową Instytucją Kultury pn.: „Centrum Kultury
i Turystyki w Walimiu” w zakresie nieruchomości stanowiącej własność Gminy
Walim, zabudowanej kompleksem Zamku Grodno w Zagórzu Śląskim.
• Uchwała Nr XLVI/271/2010 w sprawie zatwierdzenia programu gospodarczego pn.
Plan Odnowy Miejscowości Glinno na lata 2007 – 2015.
• Uchwała Nr XLVI/272/2010 w sprawie zmian w budŜecie gminy Walim na 2010 rok.
• Uchwała Nr XLVI/273/2010 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół w Walimiu.
IV. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA
V. ZAKOŃCZENIE SESJI
Przewodnicząca, RG zapytała, kto jest za przyjęciem takiego porządku obrad po zmianach.
Stwierdziła, Ŝe porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4. Przyjęcie Protokołu Nr XLV z dnia 22 lutego 2010r.
Przewodnicząca Zapytała, czy są uwagi do protokołu. Radny Zbigniew Sikorski stwierdził, Ŝe
na stronie 9 protokółu w uchwale odnośnie bonifikat zgłaszał wniosek formalny, który został
poddany głosowaniu. Dodał, Ŝe w protokóle nie ma odzwierciedlenia tej dyskusji. Ostatnie
zdanie cyt. „Przewodnicząca RG zapytała, kto jest z Radnych za wprowadzeniem takiego
zapisu do pkt.2. Stwierdziła, Ŝe pozostaje stary zapis, gdyŜ wniosek radnego Z. Sikorskiego
nie przeszedł większością głosów”. Dodał, Ŝe wnioski nie musza być przegłosowane
2
jednogłośnie. Przewodnicząca RG poinformowała, Ŝe nie kojarzy takiego zapisu. Pani
Jurczewska Ewa poinformowała, Ŝe braki zostaną uzupełnione i skserowane na kolejną sesję.
Radny Zbigniew Sikorski dodał, ze na stronie 12 jest zapis cyt. „Cyt. „ Zgłaszam następujący
problem w związku ze sprawą Wodociągów. UwaŜam, Ŝe Wojewódzki Związek Wodociągów
i Kanalizacji”. Radny dodał, Ŝe w wypowiedzi Pana Marka Apanasewicza zamiast
Wojewódzki Związek powinien być zapis Wałbrzyski Związek. Pani Jurczewska Ewa
stwierdziła, Ŝe cytowała Pana M. Apanasewicza i zapisała dokładnie to, co on powiedział,
wiec nie będzie poprawiać czyjejś wypowiedzi. Radna Irena Kosek Lizakowska
poinformowała, Ŝe w jej wypowiedzi na stronie 2, nie chodziło jej o wsparcie ze strony
narkomani tylko ze strony Policji. W związku z wyczerpaniem Przewodnicząca poddała
protokół pod głosowanie. Protokół Nr XLV z 22 lutego 2010r został przyjęty jednogłośnie
(14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 2 do protokołu/.
Ad.5. Informacja o stanie dróg i planowanych remontach na 2010r.
Inf. o drogach gminnych na terenie gm. Walim
Sołtys Mieczysław Sidor poinformował, Ŝe jeŜeli chodzi o drogi dojazdowe do gruntów
rolnych i leśnych to są bardzo zaniedbane. Zapytał, czy rolnicy mogą zgłaszać się do urzędu,
poniewaŜ część dróg jest nieprzejezdnych. Wójt Gminy stwierdził, Ŝe za kaŜdym razem,
kiedy interweniują rolnicy, Ŝe stan jest nieprzejezdny to zawsze jest oferowana pomoc. Gmina
interweniuje za kaŜdym razem. Sołtys Henryk Gąsior twierdzi, Ŝe prosił o pomoc dla rolnika
w Jugowicach, który wybudował się za torami kolejowymi i nie ma dojazdu. Wójt Gminy
poinformował, Ŝe do tej pory nie było tam nic robione ze względu na aurę pogodową, ale
zajmie się ta sprawa jak najszybciej. Radna Jolanta Grzegorzek poinformowała, Ŝe ul.
Cmentarna zaczyna pękać, a niedawno był kładziony nowy asfalt. Wójt Gminy stwierdził, Ŝe
będzie robiony przegląd wszystkich dróg w miesiącu kwietniu. Dodał, Ŝe na drogi jest
gwarancja 36 miesięcy w takim okresie są robione przeglądy. Sołtys Jan Magoń dodał, Ŝe
trzeba zwrócić uwagę na pobocza, poniewaŜ są bardzo popękane i były chyba robione bez
posypki. Przewodnicząca powiedziała, Ŝe dzwoniła w tej sprawie juŜ do Pani Światek ze
Starostwa Powiatowego. Pan Motowilczuk zapytał, czy będzie robiona droga pn. Kolonia
Górna, poniewaŜ po roztopach zrobiła jest w bardzo złym stanie. Wójt Gminy dodał, Ŝe
będzie interweniował w tej sprawie do Starostwa Powiatowego. Stanowi załącznik nr 3 do
protokołu/.
3
Inf. o drogach powiatowych na terenie gm. Walim
Przewodnicząca RG poinformowała, Ŝe otrzymała pismo ze Starostwa Powiatowego wydziału
dróg, Ŝe niestety nikt nie będzie uczestniczył z reprezentantów w sesji, za co przepraszają.
Inf. o drogach wojewódzkich na terenie gm. Walim
Przewodnicząca poprosiła o wypowiedz w tej sprawie Pana Marka Poradę. Pan M. Porada
stwierdził, Ŝe przez Walim przebiega tylko jedna droga wojewódzka. Dodał, Ŝe pozytywną
informacja jest to, ze będą wymieniać cała nawierzchnie na metraŜu od 8300 do 9300 km,
odcinek ten zaczyna się przed Urzędem Gminy, a kończy na skrzyŜowaniu z Glinem. Dodał,
Ŝe są na etapie badań laboratoryjnych, poniewaŜ będzie trzeba duŜo masy połoŜyć. Jak co
roku będzie odnawiane oznakowanie drogowe poziome i pionowe. Radny Jan Zając
stwierdził, Ŝeby Pan Marek Porada sobie zanotował, Ŝe na odcinku Olszyńca asfalt popękał i
się duŜo dziur zrobiło. Pan M. Porada stwierdził, Ŝe zostało duŜo pieniędzy ubiegłego roku,
wiec dziury zostaną zaklejone. Radny Zbigniew Sikorski i Radny Jan Zając zapytali czy
chodnik równieŜ zostanie zrobiony do nowo połoŜonego asfaltu. Dodał, Ŝe Urząd Gminy, co
roku zatrudnia ludzi bezrobotnych do prac społecznych. Twierdzi, Ŝe to są ludzie
doświadczeniu w układaniu chodników. Sołtys Anna Madej twierdzi, Ŝe tj. wyrzucanie
pieniędzy błoto, poniewaŜ za chwile wychodzą nowe dziury w asfalcie. Dodała, Ŝe cyt. „albo
się robi coś porządnie, albo się wcale tego nie robi”. Sołtys dodała, Ŝe na skrzyŜowaniu w
Olszyńca jak zjeŜdŜa się z Podlesia potrzebne jest lustro, poniewaŜ stoi budynek zasłaniający
kierunek jazdy w stronę Jugowic i w stronę Jedliny Zdrój. Twierdzi, Ŝe u tego mieszkańca jest
posadzony Ŝywopłot, który zasłania widoczność. Pan Marek Porada twierdzi, Ŝe zorientuje się
jak wygląda sprawa z tym skrzyŜowaniem Olszyńcu. Dodał, Ŝe lustro na pewno zostanie
zamontowane. Wójt Gminy poinformował, Ŝe na terenie naszej gminy jest równieŜ droga nr
39 Wałbrzych – Świdnica (tj. Nowy Julianów Stary Julianów). Dodał, Ŝe jest to droga
wojewódzka i w roku ubiegłym gmina wystąpiła do Zarządu Dróg Wojewódzkich
Wojewódzkich poszerzenie tej drogi i zlikwidowanie/ wycięcie 20 lip, które zagraŜają
poboczu. Gmina wydała pozwolenie na budowę Otaczarni, a firma zaoferowała, Ŝe na własny
koszt wybudują chodnik. Twierdzi, Ŝe takie spotkanie się odbyło, ale chodnika nie moŜna
wybudować ze względu na to, Ŝe rosną tam lipy i nie moŜna poszerzyć pasa drogowego. Wójt
dodał, Ŝe ta sprawa trwa juŜ dwa lata. Pan M. Porada stwierdził, Ŝe nie zna sprawy, ale
postara się przyspieszyć tą sprawę. Radny Jerzy Myśliwski stwierdził, Ŝe jeŜeli będzie
robiony odcinek drogi od Urzędu Gminy do skrzyŜowania w Glinnie i będzie nakładana
warstwa 20cm, to na pewno będzie trzeba podnieść chodniki wyŜej i wybrać kostkę i Ŝeby nie
4
było sytuacji, Ŝe mieszkańcy będą mieli zejście po schodach do własnej posesji.
Poinformował, Ŝe za mostem w Jugowicach jest garb, który powstał na skutek wysokiego
kręgu. Twierdzi, Ŝe krąg nie został ścięty, tylko został dolany asfalt w tym miejscu.
Poinformował, Ŝe garb utrudnia przejazd zwłaszcza kierowcą spoza naszej gminy. Sołtys
Henryk Gąsior poinformował, Ŝe zwracał się o połoŜenie kładki wzdłuŜ mostu w Jugowicach
koło Szkoły. Twierdzi, Ŝe napisał pismo od mieszkańców wsi Jugowice do Starostwa
Powiatowego, po czym otrzymał odpowiedz, Ŝe nie ma moŜliwości usytuowanie kładki w
tym miejscu, poniewaŜ z drugiej strony, czyli od strony Walimia nie ma chodnika ani
pobocza. Sołtys stwierdził, Ŝe pomiędzy murem oporowym, a poboczem jest tak szeroko, Ŝe
samochody parkują. Dodał, Ŝe otrzymał pismo, w którym był cyt. „zawarty szkic i informacja,
Ŝe takiego pobocza nie ma, a na drugim szkicu była informacja, Ŝe jest pobocze z wiatą
przystankową, natomiast w odpowiedzi była informacja, Ŝe usytuowanie wiaty przystankowej
jest niemoŜliwe”. Przewodnicząca, RG poinformowała, Ŝe Pan Marek Porada jest
przedstawicielem Zarządu Dróg Wojewódzkich, a to, co sołtys zgłasza naleŜy do Starostwa
Powiatowego. Z-ca Wójta Krzysztof Łuczak poinformował, Ŝe istnieje konieczność
wyczyszczenia poboczy i rowów na drodze w kierunku Jugowic, poniewaŜ woda nie ma
moŜliwości odpłynięcia, ponadto drogi po zimach nie są sprzątane od kilkunastu lat, w
związku, z czym powstały wały po bokach i woda w ogóle nie odpływa. Radny Zbigniew
Sikorski dodał do wypowiedzi Z-cy Wójta, Ŝe naleŜy wyczyścić kratki ściekowe i kolektory.
Pan Marek Porada poinformował, Ŝe będzie zabiegał o to, aby to zostało zrobione. Radny
Zbigniew Sikorski dodał, Ŝe kierowcy mikrobusów proszą, aby na odcinku Walim – Jugowic
poprzycinać gałęzie, które kładą się na drogę, poniewaŜ tuczą o samochody. Pan Marek
Apanasewicz zwrócił się do Pana Marka Porady cyt. „w zimę jest problem z odśnieŜaniem
ulic w Walimiu. Jadą Wasze pługi, odśnieŜają drogę wojewódzką i wrzucają śnieg na
chodniki lub prywatne posesje. Niech mi Pan powie, z jakiego tytułu ja mam Wasz śnieg na
powrotem wyrzucać na drogę, albo go wywozić. PrzecieŜ to nie jest moim obowiązkiem, ani
obowiązkiem gminy czyszczenie chodników, które są notorycznie zasypywane śniegiem”.
Pan Apanasewicz dodał, Ŝe cyt. „nieraz jest tak, Ŝe z Urzędu Gminy ekipa odśnieŜy chodnik,
a za 15 minut jedzie pług, który zaśnieŜa chodniki w dwie strony. W takim momencie naleŜy
wywieść śnieg dróg wojewódzkich, który jest w Walimiu, a nie czynić z kogoś niewolnika,
Ŝeby robił to za kogoś”. Twierdzi, Ŝe cyt. „nie płacicie mi, abym ten śnieg usunął”. Pan Marek
Porada poinformował, Ŝe ustawa o utrzymaniu czystości w gminie mówi, Ŝe utrzymanie
chodnika przylegającego do posesji jest w obowiązku właściciela posesji. Pan Porada dodał,
Ŝe nie posiadają właściwego sprzętu do prowadzenia akcji odśnieŜania na terenie
5
zabudowanym. Pan Marek Apanasewicz powiedział cyt. „co mnie to obchodzi, Ŝe mam śnieg
z własnej posesji sprzątać.” Dodał, Ŝe cztery lata temu był ten temat poruszany i była ta sama
odpowiedz, Ŝe nie ma sił przerobowych i pieniędzy. Z-ca Wójta Krzysztof Łuczak odniósł się
do ustawy o utrzymaniu czystości w gminie. Poinformował, Ŝe prawdą jest, Ŝe właściciele
muszą sami odgarniać śnieg zgodnie z tą ustawą. Jest równieŜ zapis, Ŝe zarządca lub
właściciel drogi jest zobowiązany do wywiezienia śniegu. Dodał, Ŝe gmina tez nie ma
pieniędzy, a niestety musi je przeznaczać na wywóz śniegu, poniewaŜ mieszkańcy nie są w
stanie poruszać się chodnikami i drogami. Dodał, Ŝe nie ma wytłumaczenia takiego, Ŝe cyt.
„pieniądze były z podatków utopione w akcyzach akcyzach nie wracają do budŜetu”. Radny
Zbigniew Sikorski stwierdził, Ŝe pługi zawęŜają drogi. Twierdzi, Ŝe po jednorazowym
przejechaniu pługa, droga staje się tak wąska, Ŝe nie mogą się minąć dwa samochody.
Przewodnicząca RG podziękowała i przeszła do kolejnego punktu.
Ad.6. Informacja dotycząca wycinki drzew na terenie Gminy Walim.
Przewodnicząca RG zapytała czy są jakieś pytania do informacji, które Radni otrzymali w
materiałach. Sołtys Mieczysław Sidor zapytał, czy gmina będzie przystępować do operatu
leśnego i czy ma operaty dla lasów gminnych. Pani Adriana Zgadło – Ciotuń poinformowała,
Ŝe gmina nie ma operatów leśnych, tylko ma zrobioną inwentaryzację, która jest
równorzędnym dokumentem. Sołtys M. Sidor zapytał czy będzie moŜna kupić drzewo z
lasów gminnych. Pani Adriana Ciotuń stwierdziła, Ŝe nie, poniewaŜ nie zostało to
zaplanowane w budŜecie gminy i nie przewidujemy Ŝadnej wycinki. W związku, Ŝe nie było
więcej pytań, Przewodnicząca RG przeszła do kolejnego punktu. /Stanowi załącznik nr 4 do
protokołu/.
Ad.7. Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami.
Przewodnicząca RG zapytała czy są jakieś pytania do informacji Wójta. Radny Jan Zając
zapytał, jakie były terminy przetargów na drogi. Wójt Gminy poinformował, Ŝe na kaŜdą z
dróg wpłynęły oferty. Na ul. RóŜaną wygrała przetarg forma z Wrocławia. Na ul. Górnośląska
wygrała oferta z Mieroszowa, a na drogę nr 127 obręb Rusionowa wygrał WPRD. Radny Jan
Zając zapytał, jak wygląda sprawa budowy sieci wodnokanalizacyjnej w miejscowości
Olszyniec. Wójt Gminy poinformował, Ŝe budowa tej kanalizacji jest ciągłością i nie moŜna
zmienić zadania, poniewaŜ nie będzie ciągłości. Dodał, Ŝe chodzi to są dwa zadania tj.
budowa wodociągu i kanalizacji we wsi Olszyniec i drugie zadanie pn. budowa wodociągu o
kanalizacji we wsi Walim. Wójt dodał, Ŝe chodzi o dolną część Walimia. Chodzi o
6
doprowadzenie wody do obiektu wojskowego. Pan Jan Rudnicki wyjaśnił szczegółowo
wszelkie pytania i wątpliwości. W związku, Ŝe nie było pytań, Przewodnicząca RG przeszła
do kolejnego punktu. /Stanowi załącznik nr 5 do protokołu/.
II. BLOK MERYTORYCZNY
Ad.8. Podjęcie uchwał.
•
Uchwała Nr XLVI/268/2010 w sprawie ustalenia zakresu i szczegółowych warunków
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z
wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi oraz warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak
równieŜ trybu ich pobierania.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Przewodniczącą Komisji Zdrowia
Panią Olgę Jakimowicz Gałysa.
Przewodnicząca Komisji Olga Jakimowicz Gałysa poinformowała, Ŝe podobna uchwała juŜ
funkcjonuje, natomiast zmiana uchwały koryguje tabelę odpłatności oraz eliminuje
konieczność wprowadzania uchwałą zmian w tabeli przy kaŜdorazowej zmianie kryterium
dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej - obecnie wynosi 477 zł dla
osoby samotnie gospodarującej i 351 zł dla osoby w rodzinie. Komisja była jednogłośnie za
przyjęciem uchwały. Radna Irena Kosek Lizakowska zapytała, czy ta zmiana będzie teraz
kwotowa, a wcześniej była procentowa. Pani Anna Neuberg stwierdziła, Ŝe uchwała nie
rzutuje na sytuacje osób, którymi OPS się zajmuje, natomiast ma charakter korygujący.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było więcej pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej
Panią Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLVI/268/2010. Uchwała Nr
XLVI/268/2010 w sprawie ustalenia zakresu i szczegółowych warunków przyznawania i
odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz warunków
częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak równieŜ trybu ich pobierania, została
podjęta jednogłośnie (14 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr
6 do protokołu/.
•
Uchwała Nr XLVI/269/2010 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat
adiacenckich.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Przewodniczącą Komisji Zdrowia
Panią Olgę Jakimowicz Gałysa.
7
Przewodnicząca Komisji Olga Jakimowicz Gałysa poinformowała, Ŝe Zgodnie z art. 4 pkt 11
oraz art. 143 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami przez
opłatę adiacencką naleŜy rozumieć opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości
nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem
Środków Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, środków pochodzących z
budŜetu Unii Europejskiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, a takŜe ze
wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym podziałem nieruchomości. Podmiotami
zobowiązanymi do wnoszenia opłat adiacenckich są właściciele nieruchomości, uŜytkownicy
wieczyści, którzy na podstawie odrębnych przepisów nie mają obowiązku wnoszenia opłat
rocznych za uŜytkowanie wieczyste oraz uŜytkownicy wieczyści, którzy wnieśli, za zgodą
organu, jednorazowo opłaty roczne za cały okres uŜytkowania wieczystego. Przewodnicząca
Komisji dodała, Ŝe wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału w wysokości 30 %
został ustalony i przegłosowany przez Komisje, a wzrostu wartości nieruchomości związanej
z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej w wysokości 1%. Komisja była
jednogłośnie za przyjęciem uchwały.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było więcej pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej
Panią Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLVI/269/2010. Uchwała Nr
XLVI/269/2010 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłat adiacenckich, została podjęta
jednogłośnie (14 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 7 do
protokołu/.
•
Uchwała Nr XLI/270/2010 w sprawie wyraŜenia zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierŜawy z jednostką
organizacyjną Gminy Walim- Samorządową Instytucją Kultury pn.: „Centrum Kultury
i Turystyki w Walimiu” w zakresie nieruchomości stanowiącej własność Gminy
Walim, zabudowanej kompleksem Zamku Grodno w Zagórzu Śląskim.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Przewodniczącego Komisji
RGBiF. Przewodniczący Komisji RGBiF Pan Jan Zając stwierdził, Ŝe uchwała jest
sporządzona po to, aby CKiT mogło aplikować w zakresie środków zewnętrznych
umoŜliwiających czynienie bieŜących nakładów finansowych na utworzenie infrastruktury
oraz podniesienie standardów obsługi ruchu turystycznego nieruchomości zabudowanej
kompleksem Zamku Grodno, jest zobligowana do posiadania wieloletniego tytułu prawnego
do nieruchomości, który zgodnie z wytycznymi do projektów stanowi podstawę do ubiegania
się o środki finansowe.
8
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było więcej pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej
Panią Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLI/270/2010. Uchwała Nr
XLI/270/2010 w sprawie wyraŜenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu
zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierŜawy z jednostką organizacyjną Gminy WalimSamorządową Instytucją Kultury pn.: „Centrum Kultury i Turystyki w Walimiu” w zakresie
nieruchomości stanowiącej własność Gminy Walim, zabudowanej kompleksem Zamku
Grodno w Zagórzu Śląskim, została podjęta jednogłośnie (14 głosów za, 0 przeciw, 0
wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 8 do protokołu/.
•
Uchwała Nr XLVI/271/2010 w sprawie zatwierdzenia programu gospodarczego pn. Plan
Odnowy Miejscowości Glinno na lata 2007 – 2015..
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Przewodniczącą Komisji Zdrowia
Panią Olgę Jakimowicz Gałysa.
Przewodnicząca Komisji Olga Jakimowicz Gałysa poinformowała, Ŝe Gmina Walim złoŜyła
wniosek o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „ Odnowa i rozwój wsi” na
zadanie pn. „Budowa centrum wsi wraz z infrastrukturą techniczną oraz budowa małego
placu zabaw w Glinnie" i zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku naleŜy zastosować słowo
„zatwierdzenie” w uchwale.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej Panią
Marię
Radlińską
o
odczytanie
projektu
Uchwały
XLVI/271/2010.
Uchwała
Nr
XLVI/271/2010 w sprawie zatwierdzenia programu gospodarczego pn. Plan Odnowy
Miejscowości Glinno na lata 2007 – 2015, została podjęta jednogłośnie (14 głosów za, 0
przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 9 do protokołu/.
•
Uchwała Nr XLVI/272/2010 w sprawie zmian w budŜecie gminy Walim na 2010 rok.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Skarbnika Gminy Panią Lucynę
Młot.
Skarbnik Gminy poinformowała, Ŝe w uchwale w § 1 zwiększone zostały planowane dochody
o kwotę 219.032,-zł - z tytułu subwencji równowaŜącej, ostateczne jej ustalenie przez
ministerstwo finansów po uchwaleniu budŜetu państwa kwota 4.152,-zł, - realizacja projektu
w ramach POKL „Doładuj się kwantami wiedzy” kwota 107.430,-zł, - zmiana klasyfikacji
środków otrzymanych w ramach POKL „Plan ratunkowy B” 46.450,-zł, likwidacja Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 61.000,-zł.
9
W § 2 następują zmniejszenia planowanych dochodów i tak:-część oświatowa subwencji
ogólnej o kwotę 249.909,-zł, - zmiana klasyfikacji środków z POKL na realizację programu
„Plan Ratunkowy B”na kwotę 46.450,-zł. Paragraf 3 to zmniejszenia planowanych wydatków
i tak: - drogi publiczne gminne wydatki inwestycyjne na minus 200.000,-zł, po
rozstrzygnięciu przetargów moŜna zmniejszyć zaplanowane kwoty oraz brak realizacji w roku
bieŜącym parkingu w Zagórzu Śląskim, - nie otrzymał dofinansowania projekt w Szkole
Podstawowej w Walimiu dotyczący budowy placu zabaw, w związku z czym następuje
zmniejszenie planowanych wydatków o kwotę 32.000,-zł, -w gospodarce komunalnej
zmniejszenie planowanych wydatków w ramach funduszu sołeckiego na zakup usług i
materiałów o kwotę 21.715, będzie realizowane zadanie inwestycyjne,
Zwiększenia planowanych wydatków dotyczą: - gimnazjum na kwotę 107.430,-zł, realizacja
projektu w ramach POKL i paragrafy odpowiednie do rodzaju wydatków z końcówką 7 lub 9
zaleŜnie od źródła finansowania, - gospodarki komunalnej, realizacja projektu we wsi Glinno
na kwotę 540.000,-zł, -renowacja w centrum Walimia ze środków funduszu sołeckiego i z
wydatków inwestycyjnych 35.000,-zł, utrzymanie zieleni z dotychczasowego GFOŚiGW
24.000,-zł, -gospodarka odpadami z GFOŚiGW 24.000,-zł, - zadania inwestycyjnego „W
centrum natury 2000” I etap kwota 10.000,-zł, - pozostałej działalności z GFOŚiGW 13.000,zł, -ochrona zabytków, budynek bramny Zamku Grodno 200.000,-zł. Po dokonanych
zmianach budŜet po stronie dochodów to kwota 22.006.569,-zł a po stronie wydatków
26.195.022,-zł, deficyt to kwota 4.188.453,- zł czyli wzrost o 777.042,-zł. Źródłem jego
pokrycia będą wolne środki.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było więcej pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej
Panią Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLI/272/2010. Uchwała Nr
XLVI/272/2010 w sprawie zmian w budŜecie gminy Walim na 2010 rok, została podjęta
jednogłośnie (14 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 10 do
protokołu/.
•
Uchwała Nr XLVI/273/2010 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół w Walimiu.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawię Dyrektora Andrzeja
Jurczyńskiego.
Jurczyński poinformował, Ŝe nadanie imienia jest przewidziane na październik 2010r. Jeśli
chodzi o imię szkoły, to zawsze są głosy „za” i głosy „przeciw”. Dyrektor przedstawił inne
propozycje imion i dodał, Ŝe wybory zostały bardzo liberalnie przeprowadzone. Głosowanie
10
było tajne. Pozytywna opinia była ze strony rodziców jak i ze strony uczniów. Propozycja
nadania Zespołowi Szkół w Walimiu imienia Polskich Noblistów została skonsultowana z
uczniami, rodzicami i nauczycielami. Uzyskała ich pozytywną opinię i wsparcie. Pragniemy
by autorytetami dla uczniów Zespołu Szkół w Walimiu byli ludzie wielkiego formatu, którzy
na trwałe zapisali się w nauce i historii Polski i świata. Nadanie szkole imienia przyczyni się
do lepszego zintegrowania społeczności uczniowskiej. Będzie teŜ znaczącym elementem
budowania tradycji Zespołu Szkół. Radny Zbigniew Sikorski zapytał, czy w statucie widnieje
zapis, Ŝe nad nadaniem imienia głosuje tak wąskie gremium. Dyr. Jurczyński przeczytał zapis
w statucie cyt. Zespołowi Szkół nadaje imię organ prowadzący na wniosek rad
pedagogicznych, rad rodziców i samorządu szkoły tj. paragraf 6 Statutu ZSZ w Walimiu.
Radny Zbigniew Sikorski stwierdził, Ŝe osobiście ta nazwa mu się niepodobna, dlatego Ŝe
nazwa cyt. „Polskich Noblistów tj. jakieś gremium. Nie wszyscy nobliści zasłuŜyli na ten
tytuł. Dodał, Ŝe radni maja kluczowe słowo w tej kwestii, a nie zostali zapytani o zdanie.
Rada moŜe odrzucić lub przyjąć uchwałę. W związku z tym, Ŝe ta nazwa mu się nie podoba to
poinformował, Ŝe będzie głosował przeciwko podjęciu w/w uchwały. Radna Irena Kosek
Lizakowska stwierdziła, Ŝe nie kaŜdemu nazwa musi się podobać, i kaŜdy ma prawo do
podejmowania decyzji. Z tego, co moŜna zaobserwować w szkole to imię „Polskich
Noblistów” zostało wybrane dobrze, poniewaŜ sa to autorytety, na podstawie, których moŜna
budować system wartości, wychowywać dzieci. Dodała, Ŝe jak dzieci się przygotowują i
młodzieŜ do nadania imienia to naprawdę wiele ciekawych odkryć dowodzą i się uczą.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej Panią
Marię
Radlińską
o
odczytanie
projektu
Uchwały
XLVI/273/2010.
Uchwała
Nr
XLVI/273/2010 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół w Walimiu, została podjęta
jednogłośnie (12 głosów za, 1 przeciw, 1 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 11 do
protokołu/.
III. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA
Radny Jan Zając poinformował, Ŝe wszyscy radni otrzymali w materiałach schemat
organizacyjny CKiT i regulamin. Dodał, Ŝe na poprzedniej sesji była podejmowana uchwała
w sprawie poŜyczki dla CKiT w wysokości 75.000,-zł ze względu na wymóg bankowy.
Dodał, Ŝe przejrzał wykonanie budŜetowe CKiT w sprawozdaniu budŜetowym. Twierdzi, Ŝe
w schemacie organizacyjnym i w regulaminie nie ma podpisu Wójta Gminy, a jest taki
wymóg. Dodał, Ŝe Pan Dyrektor mógł zrobić regulamin i schemat, ale przedłoŜyć jako
projekt, który Wójt Gminy by zatwierdził, poniewaŜ Wójt Gminy zatrudnia ludzi, a nie Rada.
11
Twierdzi, ze Rada moŜe kontrolować tylko poprzez Komisje Rewizyjną. Stwierdził, Ŝe jest
bardzo duŜy odgłos w tej sprawie, w związku, z czym dostał wypowiedzenie Z-ca Dyrektora
CKiT Pan Piotr Kołodziej i księgowa Pani GraŜyna Woś z działu finansowo – księgowego.
Twierdzi, ze nie orientuje się ile jest pracy po dołączeniu do CKiT Zamku Grodno, ale wydaje
mu się, ze animatorów kultury jest „jeden na drugim” i stanowiska w schemacie
organizacyjnym pokrywają się ze sobą. JeŜeli chodzi o oszczędności finansowe to powinien
być ten dział sprawdzony. Twierdzi, Ŝe w tym schemacie są tylko wykazane stanowiska
etatowe, a nie ma wykazanych np. umowy o dzieło, umowy – zlecenie. Twierdzi, Ŝe „masa”
pieniędzy jest przekazywana po za stanowiskami etatowymi, czyli na umowy o dzieło lub
umowy zlecenie. Dodał, Ŝe trzeba się bardziej przyjrzeć tej sprawie. Radny Jan Zając zapytał
się, jaki termin wypowiedzenia mają pracownicy. Dyrektor CKiT w. Zalas poinformował, Ŝe
Pan Piotr Kołodziej ma miesięczne wypowiedzenie, a Pani GraŜyna Woś ma trzy miesięczne
wypowiedzenie. Radny Jan Zając twierdzi, Ŝe statut Gminy mówi, Ŝe kaŜda komisja stała ma
prawo dokonywać kontroli, oprócz komisji rewizyjnej. Dodał, Ŝe nie chciałby, aby wszystkie
komisje wchodziły w kompetencje komisji rewizyjnej. Zaproponował, aby komisja rewizyjna
w kwietniu przeprowadziła kompleksowa kontrolę w CKiT i zestawienie finansowe.
Twierdzi, Ŝe bilety z Zamku Grodno i Sztolni Walimskich pokrywają pensje pracowników.
Dyrektor CKiT W. Zalas stwierdził, Ŝe to, co odczytał Pan Jan Zając to nie jest tylko dotacja,
poniewaŜ dotacji w ubiegłym roku CKiT dostało 340.000,-zł na działalność kulturalną, wiec
w tym sprawozdaniu zawarte są teŜ kwoty łącznie z przychodami osiągalnymi na Sztolniach
Walijskich i na Zamku Grodno. Twierdzi, Ŝe gdyby wydać całą dotacje na płace pracowników
to jest tylko 340.000,-zł, natomiast 557.000,-zł na place, które odczytał Pan Jan Zając dla
pracowników zatrudnionych na umowę o pracę oraz 150.000,-zł dla pracowników
zatrudnionych na umowy zlecenie i umowy o dzieło. Daje to kwotę 607.000,-zł, w tym
momencie jest to około 46% tego co dostajemy w całości z dotacji. Radny Jan Zając zgodził
się z tym, ale zapytał, gdzie Dyrektor ma ujęte pozostałe koszty tj. dodał, Ŝe delegacje,
róŜnego rodzaju ulotki, reklama, wyposaŜenie, usługi turystyczne, ochrona itp. to jest koszt
175.000,-zł. Dodał, ze w wielu przypadkach to są niepotrzebne rzeczy. Twierdzi, Ŝe to trzeba
sprawdzić, poniewaŜ nie moŜna być gołosłownym. Stwierdził, Ŝe nie wie, jakim systemem
robią to Panie księgowe, czy cyt. „na piechotę”. Twierdzi, Ŝe Pani GraŜyna Woś rozlicza
płace i stowarzyszenie sportowe. Dodał, Ŝe to jest nieudane zwolnienie pracownika z
księgowości, poniewaŜ są inne stanowiska tj. np. przewodnik. W wykazie jest ujęty jeden
przewodnik, a w praktyce jest czterech przewodników. Dyrektor CKiT poinformował, Ŝe
dwóch przewodników jest zatrudnionych na umowę o prace na sztolniach Walimskich, a
12
dwóch przewodników na Zamku Grodno. Dyrektor CKiT stwierdził, cyt., „Ŝe to nie jest tak
jak Państwo myślą”. Jeden przewodnik przechorował pół roku, później przyniósł
zaświadczenie, Ŝe jest w trakcie rehabilitacji, która miała przynieść pozytywny wynik. Radny
Jan Zając stwierdził, Ŝe pracownik cyt. „absolutnie nie moŜe tak zrobić, dziewięć miesięcy i
koniec”. Pani Skarbnik i Wójt Gminy stwierdzili, Ŝe pracownik moŜe tak zrobić nawet na
inna jednostkę i nawet kolejne dziewięć miesięcy nie przepracować. Radny Jan Zając
stwierdził, Ŝe jak pracownik tak długo choruje to takie zwolnienia płaci ZUS. Przewodnicząca
RG poprosiła o spokój. Dyrektor CKiT stwierdził, Ŝe cyt. „ponosił koszty tego pracownika za
33 dni, a dalsze koszty ponosi ZUS, czyli z ubezpieczenia jest opłacane”. Cyt. „Dodał, Ŝe nie
mówił, Ŝe ponosi te koszty”. Przewodnicząca, RG udzieliła głosu Radnej Barbarze
Milewskiej. Radna Barbara Milewska stwierdziła, cyt. „Ŝe za działalność instytucji kultury
odpowiada Dyrektor CKiT W. Zalas”. Dodała, Ŝe cyt., „jeŜeli rada ma jakieś wątpliwości, co
do jego działalności pod względem merytorycznym, rachunkowym Dyrektora CKiT to naleŜy
przeprowadzić kontrolę” padła propozycja wniosku formalnego przez B. Milewską o kontrolę
CKiT przez komisje rewizyjną”. Twierdzi, Ŝe dyskusja i polemizowanie na ten temat w danej
chwili nie przyniosła skutków, a kaŜdy ma odmienne zdanie czy działalność dyrektora się
komuś podoba, czy niepodobna. Dodała, Ŝe trzeba sprawdzić, jakie są poczynania dyrektora i,
czy wydatki są zasadne. Zapytała dodatkowo Panią Skarbnik, czy w ubiegłym roku była
kontrola wydatków w jednostce CKiT. Skarbnik Gminy stwierdziła, ze ostatni kontrola
dotyczyła 2008 roku, ale była wykonana w 2009r. Pani Barbar Milewska w związku, z czym
wystąpiła z wnioskiem formalnym, aby w pierwszej kolejności wprowadzona została
wewnętrzna kontrola badającą 5% wydatków zgodnie z ustawa o finansach publicznych i
ustawą o rachunkowości. Wójt Gminy stwierdził, ze juŜ nie ma kontroli 5% wydatków.
Dodał, Ŝe kontrola 5 % wydatków CKiT była w maju 2008 roku. Twierdzi, Ŝe zastrzeŜeń było
bardzo duŜo i radni doskonale o tym wiedzą, poniewaŜ nic nie było ukrywane. Cześć spraw
została wyprostowana od razu, a część była poprawiana pomału, ale sukcesywnie. Dodał, Ŝe
cyt. „Księgowość była robiona na piechotę”. „Zaleceniem było wprowadzenie księgowości
elektronicznej itd.”. Pewne rzeczy wymagały czasu. „Do dzisiaj wszystkie zalecenia, które
były, zostały wykonane”. „Kontrola zarządcza będzie równieŜ realizowana w kaŜdej
jednostce podległej”. Twierdzi, cyt., „Ŝe przyjdzie ktoś z zewnątrz i sprawdzi, czy faktura
wpłynęła, czy zgodnie została zaksięgowana i zapłacona, natomiast pod względem
merytorycznym”. Wójt dodał, cyt., „Ŝe komisja rewizyjna moŜe przeprowadzić kontrolę,
tylko prawo mówi wyraźnie, Ŝe w zakresie dofinansowania”. „Specyfika Rady Gminy jest
taka, jaka jest i wolno kontrolować w zakresie dofinansowania, czyli całą działalność
13
kulturalną”. Wójt Gminy dodał, cyt., „Ŝe po kontroli z ubiegłego roku padły zarzuty, Ŝe w
pionie księgowym pracują dwie osoby.” Radna Barbara Milewska twierdzi, ze muszą
pracować dwie osoby, poniewaŜ jeszcze jest kasa do obsługi. Przewodnicząca RG zapytała, z
jakim wnioskiem występuje Radna Barbara Milewska. Radna Barbara Milewska wystąpiła z
wnioskiem przyspieszenie o kontroli komisji rewizyjnej i o kontrolę zarządczą. Radny Jan
Zając stwierdził, cyt., „Ŝe działalność finansowa polega na czymś innym i róŜni się od
sprzedawania biletów”. Wójt Gminy twierdzi, Ŝe cyt. „wie, do czego Radny Jan Zając
zmierza, tylko to są problemy, które się rozwiązuje w ramach załogi i w zakresie
kompetencji”. Dodał, Ŝe cyt. „to nie musi być kasjer”. Twierdzi, Ŝe cyt. „nie wyobraŜa sobie
kasjera na etacie”. Radny Jan Zając stwierdził, Ŝe cyt. „Wójt powiedział, Ŝe komisja nie moŜe
przeprowadzać kontroli, co do zasadności wydatków”. Wójt Gminy cyt. „Komisja moŜe
kontrolować, co do zasadności wydatków”. Radny Jan Zając stwierdził, cyt., „Ŝe Dyrektor
wydał około 2.000,-zł na rekolekcje”. Twierdzi, Ŝe na rekolekcje to się chodzi do kościoła.
Dyrektor CKiT cyt. „Prawda jest taka, Ŝe rekolekcje były zaplanowane jako jedna z imprez
organizowanych wspólnie przez szkołę, księdza i CKiT”. Dodała, cyt. „Ŝe to jest bardzo
zasadne, Ŝeby łączyć te instytucje z wielkim poŜytkiem. Sprawa dotyczyła sfinansowania
wydatków. KaŜda z instytucji wzięła na siebie cięŜar do zrealizowania”. Dodał, Ŝe cyt.
„sfinansował zespół, który prowadził ewangelizację muzyczną plus prowadził lekcje
profilaktyczną, która dotyczyła narkotyków, alkoholu. Wydatek był jak najbardziej zasadny
zwłaszcza, Ŝe 99% problemów, które Dyrektor ma, to są związane z narkotykami i
alkoholem”. Radny Jan Zając cyt. „Jak się odczuwa brak pieniędzy to się robi to, co się moŜe,
aby zmieścić się w danych finansach, nie dodatkowe jakieś zadania/ imprezy”.
Przewodnicząca RG udzieliła głosu Radnemu Zbigniewowi Sikorskiemu. Radny Z. Sikorski
cyt. „Komisja Rewizyjna w planie na czerwiec ma wpisana kontrolę CKiT. JeŜeli o to chodzi,
to moŜemy przyspieszyć ją na miesiąc maj, poniewaŜ kwiecień jest dosyć zajętym miesiącem
(absolutorium itd.)” poinformował, Ŝe cyt. „bez wniosku moŜe przerzucić kontrolę z czerwca
na maj”. Przewodnicząca RG zapytała Radna B. Milewska, cyt. „co z wnioskiem dot. kontroli
zarządczej”. Wójt Gminy cyt. „ zobowiązuje się, Ŝe taka kontrola będzie, ale radni nie mogą
wnioskować o taka kontrolę. W związku z tym, Ŝe sesja kolejna jest 19 kwietnia to proszę o
jak najszybsze przerobienie materiału, który radni otrzymali” (sprawozdanie z wykonania
budŜetu za I półrocze). Wójt dodał, cyt. „Ŝe wokół tej sprawy robi się dzisiaj niepotrzebna
dyskusja”. Dodał, cyt. „Ŝe chciałby, aby taka kontrola odbyła się jak najszybciej”.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej stwierdził, Ŝe kontrola zostanie przeprowadzona po sesji
absolutoryjnej. Jan Zając dodał, Ŝe cyt. „popiera wniosek Radnej B. Milewskiej i chciałby,
14
aby do tego wniosku dopisać kontrolę całego budŜetu z 2009r”. Wójt Gminy stwierdził, Ŝe
cyt. „będzie problem, poniewaŜ to jest badanie przez biegłego, który bada przez dwa lub trzy
miesiące”. Dodał, Ŝe cyt. „nie wie, czy jest ktoś w stanie stworzyć szybko taki dokument”.
Radny Jan Zając twierdzi, cyt. „Ŝe to są dwa dni pracy po sześć godzin”. Mówił, cyt. „Ŝe na
podstawie faktur jest w stanie stwierdzić, co jest robione nieprawidłowo”. Wójt gminy cyt.
„jest ustawa, która wyraźnie określa zakres kontroli zarządczej i trzeba ta kontrolę realizować
zgodnie z ustawą”. Dodał, Ŝe cyt. „w trybie pilnym postara się przeprowadzić taką kontrolę”.
Radny Jan Zając cyt. „niech dyrektor CKiT wyjaśni, na jakiej podstawie wypowiada umowę
Pani GraŜynie Woś”. Wójt gminy stwierdził, Ŝe cyt., „struktura zatrudnienia powinna być
uzgodnione z Wójtem i takie uzgodnienie miało miejsce”. W tej chwili w ramach tych
uzgodnień były pewne roszady. Dodał, Ŝe spotykał się z załogą”. Radny Jan Zając cyt. „z
tego, co się dowiedziałem na zebraniu, to nie zostali dopuszczeni do głosu pracownicy CKiT,
tylko między sobą były prowadzone ustalenia”. Przewodnicząca RG i Wójt Gminy stwierdzili
jednogłośnie, Ŝe to jest nieprawda. Przewodnicząca RG zapytała, cyt. „czy ktoś bronił
wypowiadać się pracownikom”. Wójt Gminy dodał, Ŝe cyt. „zarzuty padły ze strony
pracowników, Ŝe jest za duŜe zatrudnienie, Ŝe to jest przerost i są problemy finansowe”.
Dodał, Ŝe w spotkaniu uczestniczyli jeszcze Z-ca Wójta Krzysztof Łuczak i Przewodnicząca
Rady Gminy. Wójt Gminy twierdzi cyt., „Ŝe proponował Pani GraŜynie Woś, aby złoŜyła
dokumenty na stanowisko księgowej w OPS, poniewaŜ były zarzuty po ubiegłej kontroli, Ŝe 2
osoby na stanowisku księgowej to jest za duŜo”. Przewodnicząca RG poprosiła o
przegłosowanie formalnego wniosku Radnej B. Milewskiej dot. przesunięcia terminu kontroli
rewizyjnej. Wniosek został przyjęty większością głosów 12 głosów za i 2 wstrzymujące się.
Przewodnicząca RG udzieliła głosu Pani GraŜynie Woś. Pani GraŜyna Woś odniosła się do
poprzedniej kontroli. Stwierdziła, Ŝe cyt. „Zamek Grodno nie naleŜał do CKiT jeszcze i było
o połowę mniej pracowników”. Przewodnicząca, RG cyt. „nie zgadzam się, na pewno nie
było o połowę mniej pracowników”. Pani GraŜyna Woś cyt. „w tej chwili jest 29
pracowników, a przedtem było 17 pracowników”. Twierdzi, Ŝe cyt. „Zamek był prowadzony
przez Zastępcę Dyrektora Pana Piotra Kołodzieja, który teŜ rozporządzał pocztą. Kiedyś było
mniej pracy. BudŜet w ubiegłym roku wynosił 1.010.000,-zł, a na 2010 rok jest zaplanowane
ponad 2.000.000,-zł, są projekty więc kto to będzie robił?.(Zapytała). Kadry, poczta doszły a
Dyrektor mówił, Ŝe komuś się odda kadry.” Twierdzi, Ŝe cyt. „znów będzie umowa – zlecenie
i kolejne osoby będą zatrudniane. W styczniu były podpisane dwie umowy z pracownikami.
Jeden pracownik pracował na umowę – zlecenie (umowa została zawarta na 3 lata), następnie
została przedłuŜona umowa teŜ z pracownikiem ze Sztolni Walijskich, który miał umowę do
15
końca stycznia. Teraz kasjerki na Zamku Grodno miały umowy do 23 marca i tez na pewno z
nimi będzie przedłuŜana umowa”. Cyt. „Chodzi o to, Ŝeby zwolnić „mnie”, a następnie
główną księgową”. Cyt. „Dyrektor to się tak zachowuje jak by to była jego prywatna firma, w
ogóle plan finansowy nie chodzi w grę, a juŜ ustaw o finansach publicznych tez nie jest
stosowana, poniewaŜ się robi róŜne zakupy beŜ zapytania o ceny”. Twierdzi, Ŝe cyt.
„pracowałam w GOK-u i wiem jakie pieniądze były wydawane na imprezy”. Twierdzi, Ŝe cyt.
„teraz to są wydawane tysiące, poniewaŜ są cateringi, róŜne zespoły na umowę zlecenie. Na
wszystko się wydaje pieniądze np. scena była w 2008 roku kupiona za 6.000,-zł, a teraz leŜy
na sztolniach niezabezpieczona, nieuŜywana i gnije. Jak był rajd Poland Trophy w 2009r to
dyrektor wypoŜyczał scenę za 1.000,-zł i za 900,-zł transport. Wiele rzeczy moŜna było by tak
wymieniać i mówić na ten temat. W listopadzie z pieniędzy uzyskanych z Powiatowego
Urzędu Pracy zostało wyposaŜone stanowisko dla pracownika informacji turystycznej, a tak
naprawdę takiego pracownika nie ma, tylko jego obowiązki pełni przewodnik z Zamku
Grodno. Dodała, Ŝe, po co na Zamku jest dwóch przewodników zatrudnionych i dwie
kasjerki. Po to tylko, Ŝeby było”. Dyrektor CKiT. Zalas cyt. „duŜo nieprawdy Pani
powiedziała”. Pani G. Woś twierdziła, Ŝe cyt. „ja mam grafiki, które mogę pokazać”.
Dyrektor CKiT cyt. „to proszę pokazać od razu wszystkim radnym”. Przewodnicząca RG
poinformowała, ze to nie jest miejsce na takie dyskusje i komisja rewizyjna w kwietniu
sprawdzi to wszystko. Radny Zbigniew Sikorski twierdzi, Ŝe padły konkretne zarzuty na
Dyrektora CKiT Wiesława Zalasa, w związku, z czym Dyrektor powinien się z tym
ustosunkować. Pani GraŜyna Woś twierdzi, Ŝe cyt. Główna księgowa ciągle się nie moŜe z
dyrektorem dogadać, poniewaŜ chodzi o finanse”. Dodała, Ŝe cyt. „dyrektor za duŜo
pieniędzy wydaje na wszystko i bez uzgodnień”. Dodała, cyt. „Ŝe przygotowała informację z
główną księgową i wychodzi na to, Ŝe w roku 2009 było 188 umów. Twierdzi, Ŝe to daje do
myślenia”. Stwierdziła, cyt. „Ŝe Dyrektor W. Zalas mówi, Ŝe ją zwolni, a pewnie znów kogoś
zatrudni na umowę zlecenie”. Dyrektor Zalas poprosił Panią GraŜynę Woś o cyt. „pytania na
piśmie, poniewaŜ nie jest w stanie na wszystko odpowiedzieć”. Przewodnicząca RG poprosiła
Panią G. Woś o wstrzymanie się do czasu kontroli komisji rewizyjnej. Dodała, Ŝe to wszystko
będzie mogła Pani Woś przedstawić komisji. Z-ca Wójta Krzysztof Łuczak poinformował, Ŝe
cyt. „był obecny na duŜej części spotkania Wójta Gminy z pracownikami CKiT. Cyt. „Do
tego spotkania doszło, poniewaŜ pracownicy byli zaniepokojeni tym, Ŝe będą zwalniani w
CKiT”. Cyt. „Mówili o bardzo złej sytuacji finansowej, z której wynika fakt, Ŝe będą musieli
być zwolnieni”. Z-ca Wójta Cyt. „Na ten zarzut i postawione pytanie, Wójt odpowiedział w
sposób jednoznaczny, Ŝe pracownicy, którzy zajmują się bezpośrednia obsługą ruchu
16
turystycznego i pracą w CKiT nie będą zwalniani, a pierwszymi osobami, którzy zostaną
zwolnieni będą pracownicy szczebla kierowniczego działów pomocniczych. Nie było mowy o
zwolnieniach pracowników z obsługi”. W trakcie dyskusji wyszło na jaw, Ŝe pracownicy z
obsługi maja bardzo duŜo nadgodzin, których nie są w tanie odebrać. Sytuacja w trakcie
rozmów okazywała się całkiem inna”. Dodał, Ŝe cyt. „ta instytucja funkcjonuje w bardzo
dziwny sposób, poniewaŜ działa w ten sposób, Ŝe dochody ma w pewnym okresie czasu i
wiadomo, Ŝe od miesiąca „maj do września” te dochody są bardzo duŜe, a w innych
miesiącach tych dochodów nie ma, w związku, z czym taka firma zdaniem teŜ innych osób,
które znają się na księgowości powinna posiadać kredyt obrotowy. Ta firma nie posiada
czegoś takiego. Bez takiego kredytu firma nie moŜe istnieć. Z tego, co zostało przekazane na
zebraniu, księgowa CKiT powiedziała bezpośrednio, Ŝe „ona” uwaŜa, ze to jest złe, Ŝe nie
mogą mieć kredytów”. Z-ca Wójta dodał, Ŝe cyt. „komisja zapozna się ze wszystkim i
stwierdzi, co było złe, a co dobre. JeŜeli będziemy sobie zarzucać na sesji, ze scena
kosztowała 6.000,-zł, a później wynajmujemy ją za 1000,-zł to do niczego nie dojdziemy.
JeŜeli scena leŜy na sztolniach Walijskich i gnije, to komisja rewizyjna to sprawdzi,
natomiast, kto był na rajdzie, Poland Trophy to wie, dlaczego była taka a nie inna scena i wie
skąd się to wzięło. Nie moŜemy kaŜdej sprawy po kolei na tej sali rozstrzygać”.
Przewodnicząca RG dodała, ze na tym spotkaniu, gdzie była cała załoga, to Pani księgowa
stwierdziła, Ŝe cyt. „zamknęła rok stratą w związku z czym będzie likwidacja sztolni”.
Przewodnicząca RG dodała, Ŝe tak to zrozumiała. Pani GraŜyna Woś cyt. „to nie tak było,
poniewaŜ wyraźnie powiedziałam, Ŝe w tym roku musimy zarobić więcej 250.000,-zł, a nie Ŝe
będzie likwidacja”. Dyrektor CKiT cyt. „Pani jako księgowa moŜe powiedzieć, jaka była zła
sytuacja finansowa w CKiT w porównaniu do roku poprzedniego”. Pani GraŜyna Woś cyt.
„W tamtym roku teŜ była strata w poprzednim roku około 26.000,-zł, a w tym roku 19.000,zł. Dyrektor CKiT dodał, Ŝe cyt. Zmniejszyłem stratę o 6.000,-zł w ciągu jednego roku przy
duŜych inwestycjach na reklamę i duŜych imprezach”. Wójt Gminy stwierdził, Ŝe spotkanie
było nagrywane. Dodał, Ŝe cyt. „jeŜeli będą jakiekolwiek wątpliwości to będzie moŜna
odsłuchać nagranie ze spotkania”. Zwrócił się do Radnego Jana Zająca i powiedział, Ŝe na
spotkaniu była dyskusja między jedna księgową, a druga i Wójtem. Natomiast cyt. „załoga,
która siedziała powiedziała, Ŝe ich to nie interesuje, poniewaŜ oni maja problem tego rodzaju,
Ŝe maja nadgodziny, które chcą odebrać. Półtorej godziny trwała dyskusja na temat finansów,
układania budŜetu. Tego rodzaju rozmowy nie interesowały resztę załogi. Księgowość zrobiła
ze sprawy budŜetu debatę publiczną”. Pani GraŜyna Woś, cyt. „dlatego została zwolniona
jedna księgowa”. Wójt Gminy dodał, Ŝe cyt. „podjął słuszne decyzje, które będzie próbował
17
bronić, jeŜeli Państwo wskaŜą mi, Ŝe to są nieprawidłowości to będziemy to zmieniać, ale
dobrze by było, aby komisja rewizyjna to sprawdziła”. Wójt gminy cyt., „co do pani
umiejętności i fachowości to otrzymała Pani dwie propozycje pracy. W roku ubiegłym
zaproponowałem, aby Pani G. Woś złoŜyła papiery do OPS w Walimiu. Dyrektor CKiT
równieŜ proponował Pani pracę w pionie kasjerek”. Wójt dodał, Ŝe cyt. „ to jest normalne
działanie, Ŝe się przenosi pracowników jednego stanowiska na drugie”. Wójt cyt. „ja wiem,
jaki był komentarz na tym spotkaniu, Ŝe za duŜo mamy pracowników, przewodników na
Zamku Grodno i za duŜo ludzi w domu kultury. JeŜeli Gmina w strategii ma zapisane jako
główny rozwój turystykę, a zaczyna zwalniać ludzi, którzy się turystyka zajmują to chyba
trzeba strategię zmienić”. Radny Jan Zając cyt. „działalność domu kultury uratowała Pani
Teresa Świst, poniewaŜ kiedy Pani Teresy nie było to w domu kultury się nic nie działo.
Zapytał, co pozostali ludzie robili, skoro nic się wcześniej nie działo”. Wójt Gminy cyt.
„Przypominam, Ŝe dwa lub trzy lata temu z dnia na dzień, cała stara kadra odeszła i
budowaliśmy nowe struktury. Pani Teresa Świst dzisiaj po powrocie spowodowała, Ŝe dom
kultury zaczął funkcjonować normalnie, to jest bezdyskusyjne. Dziś dom kultury po pewnych
zmianach zaczął pracować i jestem dumny z tego, ze jesteśmy w stanie podejmować tego
rodzaju decyzję. Problem jest z tym, Ŝe Pani Teresa jest emerytem i tak, jak ktoś to na Sali
powiedział, powinna odpoczywać, a nie pracować w domu kultury. Staramy się młodych
ludzi wykształcić, aby nabierali nowe nawyki i Ŝeby to dalej samo funkcjonowało”. Radna
Barbara Milewska stwierdziła, Ŝe w Sztolniach na Zamku Grodno zawsze będzie sezonowość
tzw. Sezon martwy. Dodała, Ŝe była cyt. „przeciwna połączeniu w CKiT, poniewaŜ to
zaczyna się rozmywać”. Dodała, Ŝe cyt. „do sztolni nie dokładaliśmy pieniędzy, poniewaŜ
Ŝądzą się swoim budŜetem. Zamek Grodno to jest jeden wielki eksperyment i podejrzewa, Ŝe
zamek nie wyŜyje z biletów”. Twierdzi, Ŝe gmina nigdy nie zarobi na wydarzenia kulturalne.
Mamy obowiązek, dotować kulturę, poniewaŜ zawsze trzeba do niej dokładać”. Twierdzi, Ŝe
przykro słuchać takich zarzutów, dlatego komisja rewizyjna szczegółowo powinna zapoznać
się z sytuacją w CKiT. Pani GraŜyna Woś, cyt. „ja nie dostałam, Ŝadnej propozycji pracy,
poniewaŜ dostała wypowiedzenie umowy o pracę, a nie propozycje. Po drugie, jeŜeli chodzi o
stratę 19.000,-zł do których odniósł się Dyrektor CKiT to wyjaśniłam, Ŝe nie chodzi o sama
stratę tylko o zobowiązanie, których w poprzednim roku nie było”. Twierdzi, Ŝe cyt.
„zobowiązanie w tym roku wynosiło 50.000,-zł plus zobowiązanie wobec dostawców
pracowników, poniewaŜ nie wszyscy na czas dostali wypłatę”. Przewodnicząca RG
stwierdziła, Ŝe cyt. „ kredyt obrotowy jest niezbędny w takich jednostkach sezonowych”.
Wójt Gminy cyt. „do kultury na pewno będziemy dopłacali i to jest bezdyskusyjne. JeŜeli
18
chodzi o sztolnie Walimskie to na pewno są dochodowe, a co do Zamku Grodno to jest to
eksperyment”. Dodał, cyt. „byłem z Dyrektorem Zalasem na spotkaniu z Ministrem Kultury.
Minister się dziwił, dlaczego gmina po raz pierwszy sięga po pieniądze państwowe i z UE na
renowację”. Wójt dodał, Ŝe cyt. „zamek runąłby lada dzień, gdyby gmina go nie przejęła”.
Wójt twierdzi, Ŝe cyt. „Minister Kultury dał 200.000,-zł, a Marszałek 70.000,-zł na jedna
inwestycje”. Cyt. „Minister Zdrojewski powiedział nam, Ŝe jak Marszałek da 2.000.000,-zł to
dołoŜy drugie 2.000.000,-zł, Ŝeby ratować zamek”. Cyt. „Gdyby nie gmina i „my” to po
zamku nie było by śladu w gminie. Sztolnie Walimskie, w które Gmina włoŜyła kiedyś
3.000.000,-zł dają teraz prace wielu ludzką, wiec trzeba pozwolić w Zamek włoŜyć
3.000.000,-zł lub 4.000.000,-zł i dać później ludziom pracę”. Wójt dodał, Ŝe cyt. „załodze nie
moŜna powiedzieć, Ŝe cos jest niedochodowe, poniewaŜ pokłócą się miedzy sobą. Cały czas
trwa konflikt i padają zarzuty tj., kto, na kogo pracuje.” Radna Irena Kosek Lizakowska
stwierdziła, Ŝe skoro stawiamy na kulturę i turystykę to trzeba się tym dokładnie zająć.
Dodała, Ŝe cyt. „cieszę się, Ŝe są juŜ pieniądze na zamek i, Ŝe będą w dalszym ciągu
pozyskiwane. Natomiast, jeśli chodzi o wykaz struktury zatrudnienia to obawa jest taka, Ŝe
Zamek Grodno nie będzie działał tak jak trzeba, nie będzie się rozwijał, jeŜeli nie będzie na
zamku gospodarza”. Dodała, Ŝe cyt. „jedna osoba nie jest w stanie ogarnąć i dopilnować
wszystkiego. JeŜeli nie będzie gospodarza na zamku, który przygotowuje sezon, czuwa nad
zamkiem i nad dochodami zamku, to zamek nie będzie działał dobrze”. Twierdzi, Ŝe cyt. „nie
widzi tego jak zamek Grodno będzie funkcjonował bez gospodarza”. Poinformowała, Ŝe są
cyt. „problemy z pieniędzmi. W wykazie, który radni otrzymali istnieją dwa budujące punkty
tj. organizowanie i nadzorowanie działalności grup, sekcji amatorskich działających w
ramach realizacji edukacji kulturalnej dzieci i młodzieŜy itd. UwaŜam, Ŝe przy większych
imprezach są wydawane większe nakłady pieniędzy, są sprowadzane zespoły z zewnątrz, ale
przy mniejszych to jest wyrzucanie pieniędzy w błoto, poniewaŜ mogą występy zorganizować
dzieci, młodzieŜ itd.” Dyrektor W. Zalas poinformował, Ŝe cyt. „kosztem dzieci nie moŜna
prowadzić jakiś działań, które są związane z finansami. Wprowadzone zostały sekcje i np.
nauka grania na gitarze od podstawy trwa, co najmniej rok, aby dziecko mogło się czegoś
nauczyć”. Dodał, Ŝe cyt., „wiele dzieci zaczęło edukacje w sekcjach i reprezentują pewien
poziom. Nie moŜna dopuścić do tego, Ŝe na scenę wyjdzie nieprzygotowane dziecko, które
spali się ze wstydu i będzie bało się wyjść do końca Ŝycia na scenę”. Stwierdził, Ŝe Pani
Teresa Świst bardzo duŜo wniosła w domu kultury. JeŜeli chodzi o sytuację kultury i turystyki
to cyt. „nie ma moŜliwości, Ŝeby działać w momencie inwestowania pieniędzy, aby na
kolejny rok uzyskać efekty. W tej branŜy obowiązuje cykl kilkuletni i nie moŜna zobaczyć
19
efektów odrazu”. Dodał, Ŝe cyt. „tak samo jest z reklamą, która jest bardzo dobrze
postrzegana na zewnątrz. Wiele opinii, które być moŜe, niedocieraja bezpośrednio do radnych
informuje, Ŝe gmina zrobiła wielki krok do przodu, poprzez programy telewizyjne, radio,
artykuły, czasopisma itp. Łączenie turystyki z kulturą jest znakomitą sprawa. MoŜna łączyć
szereg imprez kulturalnych i turystycznych”. Cyt. „Jeśli pojawiła się pewna dychotomia,
jeŜeli chodzi o pieniądze, to jak najbardziej jest to skutkiem moich działał”. Cyt.
„ogólnopolski konkurs na powieść zadziałał równieŜ jako reklama ogólnopolska,
promocyjna”. Dodał, Ŝe cyt. „oczywiście moŜna takich duŜych imprez nie robić”. Dodał, Ŝe w
sezonie zwiększamy zatrudnienie, poniewaŜ nie oprowadzi się turystów w takiej masie, w
jakiej są w lecie dwoma przewodnikami. Cyt. „Trzeba dodatkowo zatrudnić 3/4 lub 5
przewodników”. Radosny Jan Zając cyt. „niech Pan nie mówi o takich stanowiskach,
poniewaŜ Pan odwraca kota ogonem. Nikt nie powiedział, ze jest za duŜo przewodników”.
Dodał, Ŝe cyt. „my Panu cos znajdziemy, niech Pan się nie martwi”. Na koniec Dyrektor
Zalas stwierdził, Ŝe wnioski nie biorą się z niczego. To są zwiększone wydatki na delegację,
niestety trzeba jeździć, pisać wnioski, poniewaŜ ta działalność jest równieŜ waŜna i
poŜyteczna i ona znajduje odzwierciedlenie w konkretnych dofinansowaniach na gminę. Wójt
Gminy stwierdził, Ŝe wykona to, co Radni zadecydują. Ze względu na kolejne spotkanie, Wójt
przeprosił i opuścił posiedzenie Rady Gminy. Pani G. Woś cyt. „cały czas się mówi, ze się
zwiększa delegację, ale trzeba wszystko zrobić, zaksięgować, więc kto to ma wszystko robić”.
Radny Jerzy Myśliwski stwierdził cyt., „Ŝe to nie jest zły kierunek, w którym idziemy,
poniewaŜ skoro Wójt, Dyrektor i Radni zgadzają się, Ŝe nie są waŜne pieniądze, tylko kultura.
Radna Olga Jakimowicz Gałysa zapytała, czy Dyrektor ze swojej strony dawał Pani G. Woś
jakieś propozycje pracy. Dyrektor CKiT stwierdził, Ŝe w zeszłym roku juŜ trzymał drugie
miejsce księgowej, poniewaŜ wiedział, Ŝe dojdą dodatkowe operacje związane z wnioskami.
Poprosił, aby Pani, G. Woś powiedziała, w jakim programie komputerowym umie biegle
pisać. Pani, G. Woś odpowiedziała, cyt. „pracuje na programie księgowym”. Przewodnicząca,
RG cyt. „w związku, Ŝe to nie jest juŜ rozmowa tylko powstała pyskówka, zamknęła XLVI
Sesje Rady Gminy”.
IV. ZAKOŃCZENIE SESJI
W związku z wyczerpaniem tematyki posiedzenia Przewodnicząca RG zamknęła XLV Sesję
Rady Gminy o godzinie 16.30.
20
Protokołowała:
Ewa Jurczewska
Przewodnicząca RG
Zuzanna Bodurka
21