Protokół nr III/14 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie

Protokół nr III/14
z sesji Rady Miejskiej w Barcinie,
która odbyła się 19 grudnia 2014 r.
w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Barcinie
Czas trwania obrad: 1000 – 1219
Radni zostali powiadomieni o terminie posiedzenia pisemnie (załącznik nr 1)
otrzymując porządek obrad wraz z projektami uchwał.
Posiedzeniu przewodniczyła: Krystyna Bartecka - Przewodnicząca Rady Miejskiej.
Ad 1 i 2.
Przewodnicząca Rady Miejskiej witając wszystkich przybyłych na III sesję Rady
Miejskiej dokonała jej otwarcia, po czym stwierdziła na podstawie listy obecności,
stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokołu, że w obradach uczestniczy 14
radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania uchwał.
(na sesję spóźnił się radny Piotr Niestatek)
Ad 3.
Po stwierdzeniu quorum przystąpiono do przyjęcia protokołów z I i II sesji Rady
Miejskiej.
Z uwagi na brak uwag do protokołu z I sesji Rady Miejskiej przewodnicząca obrad
poddała go pod głosowanie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Protokół został przyjęty.
Z uwagi na brak uwag do protokołu z II sesji Rady Miejskiej przewodnicząca obrad
poddała go pod głosowanie.
Głosowało 14 radnych:
Za: 14
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Protokół został przyjęty.
Ad 4.
Po przyjęciu protokołów przystąpiono do ustalenia porządku obrad (załącznik
nr 1).
Przewodnicząca Rady Miejskiej poinformowała, że porządek obrad doręczony
radnym wraz z zawiadomieniem o sesji został na wniosek burmistrza zmieniony –
w trybie art. 20 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym wprowadziła do przesłanego
porządku obrad 2 dodatkowe projekty uchwał (poz. 8.6 i 8.7 w pkt. 8), które również
radnym doręczyła. Z uwagi na brak wniosków dotyczących zmiany porządku obrad
Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła porządek obrad, który po dokonanej na
wniosek burmistrza zmianie przedstawiał się następująco:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Otwarcie.
Stwierdzenie quorum.
Przyjęcie protokołów z I i II sesji Rady Miejskiej.
Ustalenie porządku obrad.
Informacja Burmistrza o stanie Gminy.
Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym.
Zgłaszanie interpelacji i zapytań.
Podjęcie uchwał w sprawie:
8.1. uchwalenia budżetu Gminy Barcin na 2015 rok;
8.2. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Barcin;
8.3. zarządzenia wyborów Sołtysów i Rad Sołeckich;
8.4. przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami sołectwa
Józefinka;
8.5. zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej;
8.6. zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady
Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 r.;
8.7. zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej
Uchwałą Nr XXXVII/310/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia
2013 roku.
9. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych
w okresie międzysesyjnym.
10. Odpowiedzi na interpelacje.
11. Wolne wnioski, zapytania i informacje.
12. Zakończenie obrad.
Ad 5.
Burmistrz Michał Pęziak: „Ponieważ na poprzedniej sesji poprosiłem o przełożenie tej
informacji ze względu na mój stan zdrowia, dzisiaj jestem w lepszej kondycji, więc
mogę swobodnie państwu tę informację przedstawić. Gmina Barcin to gmina leżąca
na Pałukach w województwie kujawsko-pomorskim, jak wszyscy wiemy. Można
byłoby ją podzielić fizyczno-geograficznie na takie 2 części tzn. zachodnia część,
która jest bardziej, że tak powiem naturalna, gdzie są lasy i jeziora, nawet występuje
obszar Natura 2000 i w części wschodniej, w której występują złoża i ta część jest
bardziej uprzemysłowiona. Liczba mieszkańców w naszej gminie to 15.249 osób.
W samym mieście, w gminie mężczyźni i kobiety. Powierzchnia całkowita to jest
2
12 tys. ha. Nasza gmina dzieli się na 14 sołectw, choć miejscowości jest de facto 20.
Sołectwa macie państwo tutaj przedstawione na tej mapce. Również mamy
sąsiadujące z nami gminy. Jeśli chodzi o fundusz sołecki, który jest namiastką takiego
funduszu obywatelskiego w naszych sołectwach, on również przedstawia wielkość
sołectw, bo fundusz sołecki jest liczony na mieszkańca, więc tutaj widać, które
sołectwo jest większe, które jest najmniejsze. Jedynym wyjątkiem jest tutaj Piechcin,
ponieważ jeśli chodzi o fundusz sołecki Piechcin z racji liczby mieszkańców pow. 3 tys.
powinien mieć fundusz znacznie większy, ale jest limit, że nie może przekraczać takiej
kwoty, jaka akurat w tej chwili jest w Piechcinie ukazana czyli 32.189 zł. Jeśli chodzi
o nasze jednostki organizacyjne to mamy 4 przedszkola, oprócz tego 1 oddział
przedszkolny w Mamliczu. 3 przedszkola w Barcinie, 1 w Piechcinie. Mamy 2 instytucje
kultury – bibliotekę miejską, która ma filię na starym mieście, w Mamliczu
i w Piechcinie, a główna siedziba jest przy ul. Ludowego Wojska Polskiego w Barcinie.
No i mamy Miejski Dom Kultury, który zarządza również świetlicami, które są na terenie
sołectw – tam są pracownicy Miejskiego Domu Kultury, którzy prowadzą zajęcia czy
to z dziećmi czy z osobami starszymi. Do naszych jednostek zaliczyć należy również
szkoły. Mamy szkoły podstawowe, mamy gimnazjum w Barcinie i mamy zespół szkół
w Piechcinie. Oprócz tego do naszych jednostek budżetowych zaliczyć można czy
trzeba wręcz nawet miejski ośrodek pomocy społecznej w Barcinie, Gminną Straż
Pożarną. Oprócz tego mamy 2 spółki – spółkę komunalną nazywaną
Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym Wodbar w Barcinie, Barciński Ośrodek
Sportu i Rekreacji, a także jesteśmy organem prowadzącym dla Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Barcinie. Na tym przeźroczu mamy
przedstawione co z punktu gospodarczego ma największe znaczenie w naszej
gminie znaczy jest surowiec, skała wapienna, największa kopalnia odkrywkowa
w Europie tego surowca i są zakłady, które ten surowiec przetwarzają. Generalnie
można wymienić tutaj 3 duże zakłady. Największy z nich to jest Lafarge Cement,
potem mamy Trzuskawicę, która zajmuje się głównie produkcją wapna
budowlanego, wapna nawozowego, no i mamy fabrykę Mapei, która zajmuje się
produkcją materiałów budowlanych na bazie surowców, które u nas występują czyli
na bazie mączki i piasku, który u nas jest. Pozostałe półprodukty do produkcji tych
klejów, zapraw są przywożone z innych terenów Polski. I tak jak państwo wiecie,
cementownia produkuje ponad 3 mln ton cementu. Oprócz tego 5 mln ton ponad
wydobywa kruszywa z naszej kopalni, to wszystko musi wyjechać naszymi drogami,
głównie 2 drogami wojewódzkimi. Mapei w tym roku osiągnęło produkcję na
poziomie 100 tys. ton swoich produktów. Podmioty gospodarcze poza tymi, które są
rejestrowane poza granicami naszej gminy, tak wygląda to w latach. Do grudnia
mniej więcej na poziomie niecałe tysiąc podmiotów gospodarczych na terenie
gminy jest. Do grudnia 2014 r. 785 było zarejestrowanych. Na terenie gminy działa ok.
40 organizacji pozarządowych, które realizują zadania m. in. własne gminy z zakresu
sportu, kultury, zdrowia, pomocy społecznej. Roczna wartość środków, które gmina
przeznacza na finansowanie tych zadań realizowanych przez te podmioty to w tym
roku przynajmniej 410 tys. zł. To są imprezy organizowane czy to przez nasze właśnie
stowarzyszenia czy później będą przez miejski dom kultury. Budżet gminy, jak
wygląda? To jest przeźrocze, które informuje o tym, jak wyglądały nasze dochody od
3
roku 2004 do roku 2014 czyli na przestrzeni 10 lat. Dzisiaj wiemy, że już przekraczamy
te 60 mln zł czyli można powiedzieć, że żeśmy podwoili wartość dochodów
w budżecie przez 10 lat. Jeśli chodzi o wydatki, tak one się kształtowały również
w okresie 10-lecia. I tutaj również wzrost wydatków jest dwukrotny. Jeśli chodzi
o wydatki bieżące czyli te stałe, które gmina ponosi poza inwestycyjnymi, tak one się
kształtują na przestrzeni też 10 lat. Wydatki inwestycyjne czyli to, o co wzbogacamy
nasz majątek, tak to wyglądało na przestrzeni również 10 lat. Tutaj te wydatki również
rosną tak jak w pozostałych grupach. Gmina od 2010 r. rozpoczęła proces
odzyskiwania podatku VAT. To jest sprawa, którą zajmują się nieliczne gminy w naszej
okolicy. My odzyskujemy VAT od inwestycji, m. in. w tym celu powołaliśmy Barciński
Ośrodek Sportu i Rekreacji, bo moglibyśmy równie dobrze utworzyć kolejną jednostkę
budżetową , ale wtedy nie moglibyśmy skorzystać ze zwrotu VAT-u, bo po prostu my
po zakończeniu budowy basenu żeśmy podpisali umowę dzierżawy przez BOSiR tego
basenu i w związku z tym była to podstawa do odliczenia VAT-u. Podobnie czynimy
ze stadionem, z tym że tutaj jeśli chodzi o basen, zwrot VAT-u był jednorazowy,
dlatego ten słupek w 2011 r. jest taki wysoki, natomiast jeśli chodzi o stadion,
rozliczamy VAT z każdej faktury. To jest przeźrocze, które obrazuje majątek gminy czyli
wartość naszego majątku komunalnego, mienia komunalnego. Jak tutaj
przyszedłem do pracy w 2006 r. majątek ten przekraczał 47 czy 8 mln zł, już w tej
chwili nie pamiętam, no prawie 50 mln. W tej chwili przekroczyliśmy 110 mln zł właśnie
m. in. dzięki tym inwestycjom, które żeśmy realizowali i dzięki tym środkom z VAT-u,
które również pozwalały nam na inwestowanie w infrastrukturę na terenie naszej
gminy. To przeźrocze z kolei przedstawia nasze zadłużenie. Ta czerwona linia, którą
tutaj państwo widzicie, ona przedstawia nasze możliwości jeśli chodzi o zaciąganie
zobowiązań. Czyli tyle możemy się zadłużyć. Natomiast ta żółta linia przedstawia, jaki
jest poziom zadłużenia dzisiaj i jak będzie się kształtował poziom zadłużenia, jeśli się
nic nie zmieni w następnych latach. Czyli nasze możliwości obsługi zadłużenia są
wielokrotnie wyższe niż to, co w tej chwili obsługujemy. Środki pozabudżetowe, które
były w ostatniej kadencji wywalczone przez urzędników Urzędu Miejskiego w Barcinie
to są takie kwoty, te 3 mln 568 tys. zł to są środki, które czekają w tej chwili na
przyznanie, jest duża szansa na to, żeby uzyskać dofinansowanie budowy świetlicy
w Julianowie i wykonanie termomodernizacji naszych obiektów użyteczności
publicznej, właściwie tych ostatnich, które nam w tej działce zostały, bo tak
naprawdę przez te kilka lat żeśmy pozostałe obiekty czyli szkoły, przedszkola poddali
procesowi termomodernizacji. Z tego tytułu mamy również oszczędności na
wydatkach jeśli chodzi o energię cieplną. Budżet oświaty to jest 21 mln 693 tys.
Państwo dofinansuje czyli wpłaca nam subwencję oświatową w wysokości 9 mln
786 tys. zł. Czyli gdyby nie było samorządu to szkoły musiałyby sobie radzić w oparciu
o tę kwotę, która jest na dole. Pozostałą część samorząd dopłaca dbając o to, żeby
dziecko miało jak najbliżej miejsca zamieszkania szkołę czy przedszkole oraz dbamy
o to, żeby jak najdłużej na terenie naszej gminy bez konieczności dojeżdżania gdzieś
poza teren gminy dzieci czy młodzież mogły się u nas uczyć. Szkoły podstawowe jeśli
chodzi o ilość oddziałów, ilość uczniów w tych szkołach – tak to się przedstawia
w szkołach podstawowych, w gimnazjach i tak jak na dole macie państwo
w podsumowaniu z takim obrazem roku szkolnego 2013/14 i jak to będzie w 2014/15.
4
Tak to wygląda w przedszkolach. Przedszkola mamy w tej chwili, tak jak mówiłem, 4.
Oprócz tego mamy jedno ognisko przedszkolne w Mamliczu i jedno przedszkole
prywatne, które również finansujemy w ten sposób, że koszty utrzymania 1 dziecka
w przedszkolach publicznych musimy wypłacać taką dotację temu niepublicznemu
przedszkolu w wysokości takiej, jak powiedziałem czyli średnie koszty utrzymania
dziecka w naszym przedszkolu oraz ilość dzieci w tym niepublicznym przedszkolu
i takie pieniądze wypłacamy. Jeśli chodzi o infrastrukturę drogową to przez naszą
gminę przebiegają 2 drogi wojewódzkie – 251 relacji Inowrocław – Kaliska oraz droga
254 relacji Brzoza – Wylatowo. Jeśli chodzi o drogę wojewódzką 251 to mamy
przynajmniej tę wschodnią część tej drogi wyremontowaną czyli od granic naszej
gminy z Pakością do Barcina. Droga 254 czeka na wykonanie dokumentacji i na
wykonanie projektu, a o tym dalszym odcinku drogi 251 będę mówił w sprawozdaniu
z działalności burmistrza za chwilę. Aha, tutaj jeszcze mamy drogi powiatowe – to są
te drogi zakreślone tutaj na żółto, no i pozostała sieć drogowa to są drogi gminne.
Jak państwo widzicie i co nam zawsze powiat wytyka, tych dróg powiatowych u nas
nie jest za dużo w porównaniu z siecią dróg powiatowych na terenie innych gmin –
to się zgadza – natomiast trzeba wziąć pod uwagę, że do budżetu powiatu – to co
ja zawsze podkreślam – gmina Barcin wnosi z podatków PIT i CIT więcej niż inne
gminy, więc uważam, że sprawiedliwy podział środków na remonty i inwestycje dróg
powiatowych no w tej chwili nie jest, bo większość środków płynie, jak państwo
wiecie, na tereny gminy Gąsawa, Rogowo i Janowiec – tam są wykonywane duże
inwestycje i tutaj cieszę się, że są nasi radni powiatowi w sile 3 osób: pan radny Firszt,
pani radna Alicja Wiczewska i pani Jadwiga Mateńko i mam nadzieję, że oni będą
czuwać nad tym, żeby trochę lepiej te pieniądze były dzielone w powiecie. Tu
macie państwo kilometraż, ile dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych jest.
Łącznie sieć 197 km, 125 z tego drogi gminne. Nakłady na drogi, jakie ponieśliśmy
przez 8 lat czyli przez ostatnie 2 kadencje. W sumie daje kwotę 27 mln zł, więc
niemało środków przeznaczyliśmy na budowę i remonty dróg w 8 latach. To są
niektóre zadania, które zostały w ramach tych środków zrealizowane. Tutaj macie
państwo również dofinansowanie, bo na sporą część zadań drogowych również
uzyskaliśmy dofinansowanie środkami unijnymi lub krajowymi. To są też nasze ostatnie
inwestycje, zeszłoroczne. Jeśli chodzi o gospodarkę wodno-ściekową, sieć kanalizacji
sanitarnej w gminie Barcin – mamy długość sieci 46 km, z tego grawitacyjnych 30 no
i tłocznych aż 15 km. Mamy oczyszczalnie ścieków 2, dużą w tej chwili
modernizowaną za pozyskane przez Wodbar środki m. in. unijne i z narodowego
funduszu ochrony środowiska. Ta największa nasza oczyszczalnia, która obsługuje
aglomerację barcińską, a w skład aglomeracji barcińskiej wchodzą oprócz gminy
Barcin gmina Pakość i gmina Dąbrowa mogileńska. A oprócz tego mamy jeszcze
w Dąbrówce Barcińskiej taką niewielką oczyszczalnię ścieków ekologiczną, która
obsługuje budynki wielorodzinne w tej miejscowości. Liczba ludności gminy
korzystająca z systemu kanalizacji to jest 73% ogółu mieszkańców ma dostęp do
kanalizacji. Chociaż chcę państwu powiedzieć, że nie wszędzie się te kanalizacje
budować. Dlatego tam, gdzie się to nie opłaca, w gminie jest program, który
dofinansowuje budowę przydomowych oczyszczalni ścieków i z tego mieszkańcy
naszej gminy korzystają. Sieć wodociągowa. Mamy na terenie naszej gminy 3 ujęcia
5
wody – w Piechcinie, w Mamliczu i w Wolicach. Pozyskujemy tę wodę z otworów
czwartorzędowych i jurajskich czyli jeśli mówimy o jurajskich, to dosyć dużej
głębokości, więc wydobycie tej wody jest dosyć kosztowne, ale za to i jakość wody
jest niezła. Poza tymi trzema ujęciami część naszej gminy jest zasilana wodą z ujęć
leżących poza terenem gminy, bo taniej jest kupić wodę np. z ujęcia
w Jadownikach, żeby zaopatrzyć w wodę mieszkańców miejscowości Młodocin. Tak
samo jeśli chodzi o Szeroki Kamień, to taniej jest kupić wodę w Krzekatowie niż
ciągnąć wodociąg z Piechcina do Szerokiego Kamienia. To są dane dotyczące
wodociągów: 119 km wodociągów, korzystających z instalacji to jest 94,7%,
natomiast dodatkowo jeszcze w 3% ta woda jest kupowana czyli praktycznie
możemy powiedzieć, że 100% mieszkańców mamy zwodociągowanych. No i tutaj
również mamy przykładowe inwestycje. Akurat dobrze, że to zdjęcie jest, bo na tym
zdjęciu widać budynek – mówię o tym zdjęciu na dole, gdzie jest ten pomnik – to jest
budynek Bractwa Kurkowego, tu jest nasza droga, a o tym będziemy pewnie dzisiaj
jeszcze mówić. Macie państwo też podane wysokości dofinansowania, jakie nam się
udało uzyskać. Oświetlenie. Modernizacja oświetlenia gminnego miała miejsce
w 2008 roku. Polegało to na tym, że wymieniliśmy oprawy stare na oprawy sodowe.
Rozbudowaliśmy również system oświetlenia szczególnie na terenach wiejskich
w naszej gminie. I wprowadziliśmy system włączania i wyłączania instalacji drogą
radiową, tak że oświetlenie w naszej gminie włącza się w jednakowym czasie.
Przynajmniej powinno się tak włączać. Czasami się zdarza, że jest emitowanych
5 sygnałów i nieraz jest tak, że jakiś obwód zaskoczy trochę później czyli za drugim
czy trzecim sygnałem dopiero, ale to się zdarza dość rzadko. To jest ul. 4 Stycznia – ja
często ludziom zadaję pytanie, czy zwrócili uwagę, kiedy zniknęła pajęczyna
przewodów elektrycznych nad tą drogą? Nikt nie potrafi sobie przypomnieć, kiedy to
się zadziało, z ludzi, którzy tam mieszkają i często tam jeżdżą. No, były przewody,
cała plątanina, nagle zniknęły, ale to jest nasza inwestycja – przebudowa sieci
i pozbycie się tego okablowania tam. Nie tylko nad ul. 4 Stycznia, ale ul. Kościelną,
ul. Wyzwolenia. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo publiczne, na co poprzednie rady
również kładły duży nacisk. Mamy straż miejską, gminną straż pożarną dobrze
wyposażoną w sprzęt, no i mamy również sieć monitoringu, w tej chwili 16 kamer na
terenie gminy Barcin – w Barcinie i w Piechcinie monitorują miejsca niebezpieczne,
przejścia dla pieszych, miejsca różnego rodzaju zagrożeń. Jeśli chodzi o infrastrukturę
kulturalno-oświatową, w każdym naszym sołectwie poza Szerokim Kamieniem mamy
świetlice wiejskie, część świetlic to są stare obiekty, a część nowe. Taką nową
świetlicę macie państwo na tym obrazku u góry z lewej strony – to jest świetlica
w miejscowości Sadłogoszcz. Sadłogoszcz to jest dosyć duże sołectwo, ale przez
długi czas bez świetlicy. Udało się z PROW-u pozyskać pieniądze. Świetlica z placem
zabaw, ogrodzona, z boiskiem z tyłu cieszy mieszkańców. Mamy bibliotekę barcińską
nową i filię biblioteki w Piechcinie. Tak wygląda nasza biblioteka, milion zł dołożył
nam do tej inwestycji minister kultury. Biblioteka wyglądająca w środku, przytulne,
z działem całym dla dzieci. Zresztą biblioteka, ja często lubię używać określenia
trzeciego miejsca czyli po pracy, po domu to jest miejsce, w którym można spędzać
czas. Dzisiaj biblioteka to nie tradycyjne wypożyczanie książek, ale różne ciekawe
zajęcia w bibliotece czy spotkania z ciekawymi ludźmi. Jeśli chodzi o sport, rekreację
6
i wypoczynek, tutaj są przeźrocza, które pokazują różne miejsca w gminie Barcin.
Mamy stanicę żeglarską, wypożyczalnię sprzętu wodnego, kajaki i rowery, place
zabaw, boiska, Orliki, trakt spacerowy nad Notecią – miejsce częstej rekreacji
i ostatnia nasza inwestycja – budowa stadionu piłkarskiego z infrastrukturą
lekkoatletyczną i z urządzeniami plenerowymi w Barcinie. Tak to będzie wyglądało.
W tej chwili elewacja jest okładzana już w taki sposób, że budynek bardziej
przypomina to, co jest na tej makiecie. Realizacja inwestycja w poprzedniej kadencji
to jest zakończenie rewitalizacji starówki barcińskiej. To są wartości tutaj na czerwono,
ile kosztował ten projekt, ile żeśmy uzyskali środków z zewnątrz. Tę wartość
rewitalizacji niestety bez możliwości uzyskania wsparcia z zewnątrz podniósł nam
remont mostu w ciągu ul. św. Wojciecha, czego żeśmy się nie spodziewali i ta
niespodzianka nas kosztowała prawie 2,5 mln zł. Trakt spacerowy zrealizowany przy
wsparciu środkami unijnymi, góra św. Wojciecha zrewitalizowana również przy
wsparciu środkami unijnymi. Zadaszenie dla karetek i samochodów podjeżdżających
pod nasz publiczny zakład opieki zdrowotnej – wymóg stawiany nam przez pion
zajmujący
się
zarządzaniem
kryzysowym
w
urzędzie
wojewódzkim.
Termomodernizacja, o której już wcześniej mówiłem, naszych obiektów. Tak jak
powiedziałem, zostało nam teraz, o co żeśmy wnioskowali, a tak to macie państwo
przedszkole, środowiskowy dom samopomocy, stadion w Piechcinie, budynek
zaplecza stadionu, szkołę w Mamliczu, wszystkie szkoły są temu procesowi poddane.
To jest modernizacja naszego mostu, właściwie to jest kładka dla pieszych na rzece
Noteć wykonana przez firmę Skanska. To jest rewitalizacja parku w Piechcinie. Dzisiaj
ten park już troszeczkę inaczej wygląda, no tej zieleni jest trochę więcej. Też staramy
się tutaj ulżyć osobom niepełnosprawnym. Wykorzystaliśmy środki na likwidację
barier, które stają przed osobami niepełnosprawnymi i taki tutaj podnośnik dla
wózków w SPZOZ, samochód zakupiony również z PFRON-u dla środowiskowego
domu samopomocy, który przywozi i odwozi uczestników zajęć w środowiskowym
domu samopomocy i wykorzystywany jest również na przejazdy na różnego rodzaju
spotkania, turnieje, w których biorą udział uczestnicy zajęć w tym środowiskowym
domu samopomocy. Stworzyliśmy też system takiej multimedialnej informacji przy
wykorzystaniu środków pozabudżetowych. Zakupiliśmy również oświetlenie
świąteczne, które dzisiaj można zobaczyć. Nawet takie drobne rzeczy w partnerstwie
ze wspólnotą mieszkaniową przy ul. św. Wojciecha powstał w zeszłym roku taki mural
przedstawiający tę ulicę św. Wojciecha z czasów przedwojennych. Dokładnie
widoczny jest kościół ewangelicki, który przy tej ulicy stał vis a vis góry św. Wojciecha.
Dzisiaj już tego kościoła nie ma. Pomost pływający przy stanicy Neptun cieszący się
dużą popularnością, wypożyczalnia rowerów szosowych. Jak państwo wiecie,
pracujemy z 2 sąsiednimi gminami Pakością, Łabiszynem nad stworzeniem takiego
systemu, gdzie będzie można wypożyczyć rower, przejechać rowerem do Pakości,
a wrócić z Pakości np. kajakiem lub rowerem wodnym do Barcina i oddać tutaj
rower wodny, a my sobie później te sprzęty powymieniamy. Na razie Barcin i Łabiszyn
dysponują sprzętem wodnym do wypożyczenia, my mamy już rowery szosowe,
Łabiszyn miał w planie, nie wiem, czy już kupił, ale na pewno zakupi. Pakość na razie
tylko ma miejsce, w którym można byłoby taką wypożyczalnię zorganizować, ale na
pewno burmistrz tam również zabezpieczy sprzęt. Kajaczki, oprócz tego rowery
7
wodne, które można wynajmować nieodpłatnie w naszej gminie. No i budowa
stadionu z zapleczem. Środki również pozyskane z zewnątrz i odliczanie VAT-u –
w przyszłym roku jeszcze odliczymy za niespełna milion VAT-u. To wszystkie informacje
takie w pigułce o naszej gminie.”
Przebieg dyskusji:
Radny Witold Antosik: „Oczywiście materiał jest bardzo skondensowany, ja mam
nadzieję, że on będzie udostępniony, chyba może być, na naszej stronie
internetowej urzędu miasta. Dobrze byłoby, gdyby wszyscy mieszkańcy mogli się
z tym zapoznać, bo tu jest trochę więcej szczegółów, niż do tej pory było. Ale ja
mam takie pytanie, pewnych rzeczy mi tutaj zabrakło. To jest informacja o stanie
gminy i dlatego o to pytam. Chciałbym, jeżeli pan burmistrz byłby tak uprzejmy lub
coś powiedział, jeśli chodzi o kanalizację, że są miejsca, gdzie jest to nieopłacalne.
Czym to jest podyktowane, jakbym mógł wiedzieć. Mieszkańcy sobie nie życzą? Ja
myślę akurat o moim sołectwie, bo tam niewiele jest. My nie mamy kanalizacji, Barcin
Wieś. Julianowo też, o ile wiem. Nie wiem, czy mieszkańcy po prostu sobie nie życzą?
To jest to jedno pytanie. I takie drugie pytanie mam odnośnie oświetlenia w mieście –
ile punktów świetlnych gmina czy w ogóle gmina posiada swoje oświetlenie czyli
swoje słupy, czy wszystko jest Enei? To bym chciał też wiedzieć. Czego mi zabrakło
w tej informacji? W tej informacji zabrakło mi oczywiście rzeczy, które są, nie wiem,
jakiego tu słowa użyć, niewygodne dla władz chyba. Znaczy ja nie wiem np., jakie
jest bezrobocie u nas, ile mamy mieszkańców, którzy mają problem z pracą. Jest to
o stanie gminy, dobrze by taka informacja też była, żebyśmy wiedzieli. Oczywiście
mówię o procentowym udziale, nie jakimś jednostkowym. A może nie ma po prostu
i dlatego się to nie znalazło? Chciałbym też wiedzieć, chyba to nie jest tajemnicą –
myślę, że nie tylko ja - jak dużo ludzi u nas w gminie jest, no nie chcę powiedzieć, że
żyją na skraju ubóstwa, ale ludzie, którzy korzystają z opieki, pomocy, z MOPS-u,
mówiąc krótko. Czyli gmina świadczenia daje. Czy to są te osoby, które są
bezrobotne, czy to jakieś inne? Czy to jest taki odsetek nieduży przy 15-tysięcznej
gminie? Poza tym, to co tutaj pan burmistrz przedstawił, no oczywiście trzeba było
być słabo widzącym, gdyby nie widzieć, że przez te parę lat Barcin, samo miasto
zmieniło się zdecydowanie na lepsze i nawet przyjezdni goście, którzy przyjeżdżają
nie tylko do mnie, ale i myślę, że do każdego z nas tu siedzącego, no te zmiany
widzą, tak że to chwała dla władz miasta, że korzystamy z Noteci, bo to jest, że tak
powiem, taki (wypowiedź – przyp. prot.), że miasto żyje blisko wody. Natomiast żałuję
tylko, wiem, że w Wolicach tam jakaś plaża jest, nie jakaś, ale plaża i będzie
rozbudowana, tam mamy duże jezioro i nie wiem, czy jest to spowodowane, że czy
my nie mamy dostępu do tego jeziora – mówię tu jak się na Pturek leci, czy w Pturku
to jezioro takie duże. Nie ma plaży, może w przyszłości moglibyśmy pomyśleć. Ja nie
mówię, że to teraz, ale za parę lat coś takiego zrobić. To są te główne takie rzeczy.
Czy są jakieś ulice w mieście, które są nieutwardzone jeszcze? Jaki to jest
ewentualnie kilometraż? Czy wszystkie są już utwardzone? I tyle.”
8
Burmistrz M. Pęziak: „Panie radny, więc zacznę od końca, od tych dróg
nieutwardzonych. My jeszcze mamy w mieście fragmenty, szczególnie tam, gdzie się
rozwija w tej chwili budownictwo czyli ul. Akacjowa, Lipowa, które nie są utwardzone,
ale najpierw tam trzeba zrobić kanalizację, żeby później nie pruć drogi i nie ponosić
dodatkowych kosztów. To jest jedna rzecz. Kilometrażu tu panu w tej chwili nie
powiem, ale to są niewielkie w stosunku do łącznej długości dróg publicznych i dróg
wewnętrznych, które w gminie są, to jest tam powiedzmy jakiś może procent, może
ułamek procenta. Jeśli chodzi o plaże nad naszymi jeziorami, to jak pan jest,
uważam, obserwatorem życia publicznego w gminie Barcin od 8 lat, to może pan
zauważył, że my staramy się od 8 lat o pozyskanie terenu nad Jeziorem Kierzkowskim
od Lasów Państwowych, bo to jest właściciel w tej chwili tego gruntu. Myśmy na
życzenie, że tak powiem, Lasów Państwowych wskazali grunt do zamiany, bo to jest
jedyna możliwość pozyskania w tej chwili od Lasów Państwowych gruntu. Czyli
wskazuje się grunt zalesiony, który lasy wymieniają wartościowo wyceniając ten
majątek. Myśmy wskazali, ale nie ma decyzji Lasów Państwowych na szczeblu tutaj
dyrekcji regionalnej w Toruniu, aby ten grunt wymienić. My mamy wszystko
uzgodnione. Wiemy, co chcemy przekazać lasom, lasy wiedzą, co chcą przekazać
nam. Działka jest nad jeziorem wydzielona, z tym że decyzji nie ma. Nadleśniczy tutaj
zapewnia mnie, że zabiega o to, że stara się. Żeśmy chyba po raz kolejny niedawno
wystąpili z pismem, bo pan nadleśniczy był u nas w gminie w innej sprawie
i deklarował się, że teraz to się uda załatwić. Zobaczymy, może się uda. Natomiast
dostępu do Jeziora Wolickiego czyli to, o którym pan mówił tam w Pturku, gmina nie
posiada. W tej chwili tam jest prywatny właściciel ośrodka, który powoli ten ośrodek
remontuje i z tego, co ja wiem o jego planach, to będzie tam plaża. Zresztą nasi
harcerze tam korzystają, organizują regaty żeglarskie. Właściciel terenu ich wpuszcza
tam, bez żadnych problemów się dogadują. Jeśli chodzi o osoby korzystające
z pomocy społecznej, to byśmy musieli tutaj poprosić panią Dorotę Dokładną, my
przekazujemy na pomoc społeczną kwotę prawie 10 mln zł, natomiast czy to są tylko
i wyłącznie osoby bezrobotne, które korzystają, to ja tego panu odpowiedzieć nie
mogę, bo tutaj takiej wiedzy nie mam. Na pewno nie. Nie wszystkie, bo są też osoby,
które jeden z członków rodziny może mieć pracę, a rodzina jest wielodzietna, więc
starają się o wsparcie w ośrodku pomocy społecznej. Natomiast jakie jest
bezrobocie, to my takich badań nie prowadzimy, więc ja takiej informacji nie
przedstawiałem. Taką informację można uzyskać w powiatowym urzędzie pracy.
Z tego, co ja wiem, bo jestem członkiem powiatowej rady zatrudnienia, to
bezrobocie jest na poziomie 22% w powiecie. Natomiast jak to jest w naszej gminie,
myślę, że to będzie gdzieś ok. 800-900 osób bezrobotnych w naszej gminie. Pytanie
jest tylko takie, czy to są osoby, które wszystkie szukają pracy, czy po prostu z wyboru
są osobami bezrobotnymi, bo jak szukamy czy pracodawcy jak się rozmawia z nimi,
jak szukają ludzi do pracy, to bardzo często ich znaleźć nie mogą. My pomagamy
ludziom bezrobotnym, organizujemy roboty publiczne. W zeszłym roku żeśmy
zatrudnili 150 osób w ramach robót publicznych u nas miało przez pewien czas
zatrudnienie, pół roku, 9 miesięcy, to różnie. Różnie bywało w poszczególnych
przypadkach, natomiast prowadzimy taką politykę, że po prostu osoby bezrobotne
przychodzą do nas na roboty publiczne, przepracowują rok i odchodzą na tzw.
9
zasiłek dla bezrobotnych, żeby mieć jakiekolwiek świadczenie. I politykę stosujemy
taką przy zatrudnieniu, że przede wszystkim czas do uzyskania tzw. kuroniówki, jak to
się mówi – kto ma krótszy, ten w pierwszej kolejności jest zatrudniany, no i sytuacja
życiowa danej osoby. Pytał pan o oświetlenie – ile punktów świetlnych mamy
w naszej gminie. Więc jest to ok. 1300 punktów, z tego zdecydowana większość to
jest własność Enei. I ostatnie pytanie – kanalizacje. No, wie pan, nie może być tak, że
rzucimy się i będziemy kanalizację budować i nic poza tym, więc do pańskiego
sołectwa czyli do barcińskiej wsi, do Julianowa dojdziemy po kolei rozbudowując
aglomerację wokół Barcina, przyjdzie czas też na Barcin Wieś i na Julianowo. Ja
mówiłem o tych obszarach gminy leżących daleko od aglomeracji barcińskiej np.
Złotowo, Mamlicz czy np. Szeroki Kamień – tam kanalizacji nie będziemy budować.
Dlaczego to jest nieopłacalne? Bo koszt budowy takiej kanalizacji potem
w relacjach do przychodów, które spółka Wodbar ma z tej kanalizacji, no to wie
pan, ta inwestycja się nie wróci przez dziesiątki lat, pod warunkiem jeszcze, że się
wszyscy podłączą, bo wie pan, wszyscy kanalizację chcą, tylko potem jak ta
kanalizacja jest, bo myśmy to już ćwiczyli, to jest problem, żeby zmusić ludzi do tego,
żeby się do tej kanalizacji przyłączyli, bo to już są koszty zupełnie inne niż wtedy,
kiedy się ma inne rozwiązania niż system kanalizacji ściekowej. Nie wiem, czy pana
zadowoliłem tymi odpowiedziami, ale na razie mam tylko tyle do powiedzenia.”
Radny W. Antosik: „Oczywiście tak, dziękuję bardzo.”
Ad 6.
Burmistrz Michał Pęziak przedstawiając sprawozdanie ze swojej działalności
w okresie międzysesyjnym (załącznik nr 3) powiedział: „Tradycyjnie zawsze swoje
sprawozdanie
z
działalności
międzysesyjnej
zaczynałem
od
informacji
o zamówieniach publicznych, ale ponieważ jest końcówka roku, my już w tej chwili
żadnych nowych zamówień nie realizujemy, więc tego punktu nie ma. Nie mam
żadnych informacji, o tak bym powiedział. A jeśli chodzi o inne działania, które
podejmowałem, to wziąłem udział w Forum Dużej Rodziny, które odbyło się
w Bydgoszczy z udziałem pary prezydenckiej. Tam prezydent mówił właśnie
o dobrych praktykach jeśli chodzi o karty wielodzietnej rodziny. Jak państwo wiecie,
w Polsce obowiązuje ogólnopolska karta wielodzietnej rodziny. U nas obsługą tego
programu zajmuje się miejski ośrodek pomocy społecznej. Z tego, co wiem, na dzisiaj
chyba 43 wnioski zostały złożone. Część jeszcze jest w rozpatrzeniu, ale
zdecydowana większość już te karty posiada. W naszej gminie funkcjonuje karta
wielodzietnej rodziny, ale tylko dla mieszkańców naszej gminy, dla osób
zamieszkujących naszą gminę i w tej chwili wpłynęło 38 wniosków, tak że 38 rodzin
będzie korzystało z przywilejów posiadania takiej karty. Spotkałem się kilka dni temu
również w Bydgoszczy z panem Sebastianem Borowiakiem – to jest zastępca
dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy. Pojechałem tam w sprawie
możliwości pojawienia się w Barcinie nowego inwestora, ale to będę o tym mówił,
kiedy przyjdzie czas, natomiast chcę powiedzieć o drodze 251, o której mówiłem
10
wtedy, kiedy opowiadałem o stanie gminy. Więc w poniedziałek jest sesja sejmiku
wojewódzkiego i w materiałach budżetowych na tę sesję jest zabezpieczona kwota
na wykonanie kanalizacji deszczowej na drodze wojewódzkiej 251 czyli na
ul. Żnińskiej. Z tego co wiem, to już jest wybrany wykonawca, tylko właśnie na
uchwałę sejmiku czeka zarząd dróg wojewódzkich, żeby podpisać umowę
i w przyszłym roku będą środki na wykonanie nawierzchni i chodników po obydwu
stronach tej drogi na odcinku ul. Żnińska i miejscowość Knieja, a nawierzchnia będzie
wyremontowana, będą robione zatoczki autobusowe do mostu w Pturku. Tak że na
to środki są, wszystko w rękach radnych sejmiku województwa w poniedziałek. Jeśli
to się uda, jak to się mówi – klepnąć, to inwestycja będzie w przyszłym roku
zrealizowana. To jest bardzo dobra widomość, bo żeśmy o to zabiegali od lat. Zresztą
jest tu pan – widzę – pan Cipora z Kniei, który też zabiegał na zebraniach wiejskich
o to, żeby to wreszcie doprowadzić do porządku. No, mam nadzieję, że to się
wreszcie w tym roku uda i ten wjazd do Barcina od strony Żnina będzie wyglądał
wreszcie jak wjazd do miasta. Będą zjazdy na posesje. Fajnie, bo to jest dosyć
kosztowna inwestycja. Myśmy, jak państwo pamiętacie, wykonali projekt kanalizacji
deszczowej z własnych środków. To był nasz udział w tym zadaniu i fajnie, że
skutecznie uda się to zadanie zrealizować. Spotkałem się w Lafarge na takim
spotkaniu organizowanym przez tę firmę, w którym wzięli udział przedstawiciele
administracji rządowej i samorządowej. To chodziło o, to byli przedstawiciele
i wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska, wojewódzki konserwator przyrody,
przedstawiciele urzędu marszałkowskiego z zakresu ochrony środowiska. Lafarge
informował o działaniach, jakie podejmuje jeśli chodzi o ochronę środowiska
w swoim zakładzie i jakie ma plany na przyszłość. W minionym okresie odbyło się
zgromadzenie wspólników BOSiR-u, a także odwiedził nas komendant wojewódzki
policji pan inspektor Krzysztof Zgłowicki wraz ze swoim zastępcą, też inspektorem,
Wiesławem Domańskim. Obydwaj panowie byli w towarzystwie naszych
komendantów i powiatowego, i gminnego. Omawialiśmy problemy związane
z bezpieczeństwem na terenie gminy. Ja muszę powiedzieć, że tutaj usłyszałem wiele
ciepłych słów jeśli chodzi o istniejącą straż miejską w Barcinie z ust pana
komendanta. Tutaj dobrze oceniał współpracę policji i straży miejskiej, wspólne
patrole, które się odbywają, tak że prosił o to, żeby przekazać to radzie
i podziękować za to, że tutaj ponosimy nakłady na tę straż miejską. Chcę państwu
powiedzieć, że przygotowujemy też tutaj szczególnie referat, którym kieruje pan
Grzegorz Smoliński fiszki dla ZIT-u czyli tego programu Zintegrowane Inwestycje
Terytorialne, dla ZIT-u powiatowego. I nic tu się właściwie nie zmienia, bo pracujemy
w tej chwili na V wersji RPO, a wiemy już, że wejdzie szósta, tak że wszystko to, co
wypracowujemy albo większa część trzeba będzie znowu to wszystko od nowa
zmielić i dopasować do kolejnej wersji, a nie wiadomo, czy to będzie ostatnia wersja.
Tak że pracy jest sporo, bo narzucone są terminy, trzeba się wywiązać, później się
okazuje, że trzeba wszystko od nowa poprawiać. Kilka dni temu, chyba przedwczoraj
byliśmy z panią skarbnik w Toruniu w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej. Podpisaliśmy umowy pożyczki na budowę kanalizacji
w Piechcinie i budowę kanalizacji deszczowej przy drodze Barcin – Mamlicz
w sołectwie Barcin Wieś. No i na koniec jeszcze ostatnia informacja, jest to okres
11
przedświąteczny, więc z panią przewodniczącą, zastępca burmistrza i ja bierzemy
udział w różnego rodzaju spotkaniach wigilijnych, turniejach, spotkaniach
z przedstawicielami stowarzyszeń działających na terenie gminy, jak to w okresie
świątecznym, tak że również w imieniu tych stowarzyszeń, szczególnie seniorskich,
przekazuję państwu życzenia spokojnych świąt i szczęśliwego nowego roku.”
Przebieg dyskusji:
Radny Hubert Łukomski: „Panie burmistrzu, moje pytanie dotyczy zarządzenia nr 207
dotyczącego powołania zespołu ds. nazewnictwa ulic w Barcinie oraz miejscowości
Piechcin. Chciałbym się dowiedzieć, czy my będziemy zmieniać jakieś nazwy ulic czy
pojawią się jakieś nowe ulice?”
Burmistrz M. Pęziak: „Przede wszystkim będziemy porządkować temat, a to, czy
będziemy zmieniać nazwy ulic to się okaże. Dzisiaj na razie jeszcze nie mogę tutaj
definitywnie stwierdzić. Powołałem zespół, który zbada całą sprawę, bo jest dużo
niejasności, nieścisłości, jeśli chodzi o nazewnictwo naszych ulic i musimy tę sprawę
wreszcie wyprostować. To jest kolosalna robota do zrobienia i dzisiaj jest za wcześnie
o tym, żeby mówić w szczegółach, bo po prostu na razie te szczegóły
identyfikujemy. Jak przyjdzie czas, to państwu taką informację złożę.”
Ad 7.
Następnie przystąpiono do zgłaszania interpelacji i zapytań.
Radny Jakub Jurek interpelował w sprawie:
Nowo wybudowanej pieszojezdni w kierunku Mamlicza. Jak powiedział, chodnik
położony jest w pewnej odległości od jezdni i przestrzeń pomiędzy nimi wysypano
piaskiem. Dodał, że kierowcy narzekają, gdyż zjeżdżając na pobocze grzęzną w tym
piasku. Zapytał, czy zarząd dróg utwardzi ten fragment.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Teresa Wilk interpelowała w sprawie:
Nawierzchni ul. Topolowej i Wierzbowej. Jak powiedziała, panie niszczą sobie na tej
nawierzchni obuwie. Zapytała, czy to już jest ostateczny kształt nawierzchni, która
tam będzie, czy też będzie kładziona dodatkowa warstwa?
Radny Witold Antosik, dziękując na wstępie za odpowiedź na zgłoszoną na
poprzedniej sesji interpelację i wyrażając jednocześnie nadzieję na ciąg dalszy,
interpelował w sprawie:
1) W imieniu mieszkańców Barcina Wsi prosił o możliwość zatrzymywania autobusu
szkolnego na wysokości firmy Herso. Jak powiedział, autobus szkolny zatrzymuje
się kilkaset metrów dalej, a ponieważ droga nie ma pobocza, uzasadnione jest
względami bezpieczeństwa, by 2 razy dziennie autobus szkolny zatrzymywał się
we wskazanym miejscu.
12
2) W imieniu mieszkańców Gulczewa prosił o wykonanie znaku kierunkowego
z nazwą miejscowości Gulczewo przy głównej drodze. Jak powiedział, dzisiaj przy
drodze wojewódzkiej nr 254 jest tylko drogowskaz na Mamlicz, a nie ma na
Gulczewo. Jak dodał, w przeciwieństwie do miejscowych, przyjezdni nie wiedzą,
gdzie leży ta miejscowość.
3) Bankomatu. Jak powiedział, mieszkańcy starego miasta oraz okolic ul. Polnej
proszą o spowodowanie zamontowania bankomatu w tej części miasta (Plac
1 Maja, ul. Kościelna).
Radny Krzysztof Harenda interpelował w sprawie:
1) Oświetlenia na Orlikach. Zapytał, czy oświetlenie boisk może był wyłączane
na czas, kiedy nikt na nich nie przebywa. Poza tym, czy opiekunowie będący
akurat nieobecni mogliby zostawiać informację, jak długo ich na boisku nie
będzie. Jak powiedział, otrzymał sygnał, że na jednym z boisk opiekuna nie
było przez dłuższy czas i chętni nie mogli skorzystać z boiska.
2) Dostępu do informacji publicznej. Zapytał o możliwość umieszczenia w BIP
gminy wszystkich umów cywilno-prawnych i faktur.
Radny Janusz Wojtkowiak interpelował w sprawie:
1) Bezpieczeństwa na drodze wojewódzkiej. Prosił o wystąpienie do Zarządu
Dróg Wojewódzkich o wycięcie drzew (5 – 6 sztuk) na zakręcie na wysokości
ośrodka wypoczynkowego w Pturku. Zdaniem interpelującego, widać
doskonale, które drzewa należy wyciąć, gdyż są tam ślady ludzkich tragedii.
2) Chodnika w Pturku. Jak powiedział, przy drodze w Pturku nie ma chodnika
i należy przy przebudowie drogi wojewódzkiej zwrócić wykonawcy uwagę, że
tam też przydałby się chodnik.
Ad 8.
8.1.
Po zgłoszeniu interpelacji i zapytań przystąpiono do kolejnego punktu porządku
obrad i podjęcia pierwszej uchwały – w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Barcin
na 2015 rok.
Burmistrz M. Pęziak zgłosił autopoprawki do projektu uchwały w sprawie uchwalenia
budżetu Gminy Barcin na 2015 rok (załącznik nr 4). Jak powiedział: „W § 3 dodano
ustęp 2 w brzmieniu: „nadwyżkę budżetową w wysokości 1 mln zł przeznacza się na
spłatę rat kapitałowych pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.” To jest jedna autopoprawka. I od razu może drugą
dotyczącą WPF – to jest kolejna uchwała, ale już nie chciałbym zabierać głosu po
raz drugi. Autopoprawka w WPF dotyczy załącznika nr 1 do uchwały w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Barcin.”
Burmistrz przedstawił autopoprawkę do WPF (załącznik nr 5).
13
Skarbnik Gminy Bernadeta Chojnacka przedstawiła projekt uchwały budżetowej
wraz z uzasadnieniem, po czym poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa
w Bydgoszczy uchwałą Nr 11/P/2014 Składu Orzekającego nr 3 z dnia 2 grudnia 2014
r. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej gminy Barcin na 2015 rok.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego H. Łukomski:
„Komisja Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego na swoich posiedzeniach
przeanalizowała projekt budżetu na 2015 rok. Przekazany komisji projekt
merytorycznie przedstawiła skarbnik gminy pani Bernadeta Chojnacka, która
przejrzyście i zwięźle wytłumaczyła procedury budżetowe. Omówiła dział po dziale,
rozdział po rozdziale, dochody i wydatki, przychody i rozchody, odpowiadając na
wszystkie pytania ze strony komisji. Taki sposób prezentacji najważniejszej uchwały
rady gminy pozwolił nam na precyzyjną jego analizę. Dlatego też komisja
zaopiniowała jednogłośnie uchwałę budżetową.”
Burmistrz M. Pęziak: „Jak wiadomo budżet jaki przygotowaliśmy na ten rok jest jak
każdego roku kompromisem między tym, czego oczekują nasi mieszkańcy i my sami,
a tym, jakie mamy możliwości, jeśli chodzi o sfinansowanie tych naszych oczekiwań.
Każdego roku bardzo trudne jest osiągnięcie takiego kompromisu i zawsze jest
pewien niedosyt, ponieważ chcielibyśmy, żeby nasza gmina rozwijała się znacznie
szybciej niż pozwalają na to warunki finansowe. Trzeba pamiętać o tym, że budżet
analizowany przez radę na komisjach i na dzisiejszej sesji będzie podlegał w ciągu
roku zmianom tak jak wszystkie budżety do tej pory i tych zmian będzie kilkanaście.
W 2015 r. zaplanowaliśmy dochody w wysokości 60.479.240 zł, a wydatki o milion zł
mniejsze. Czyli mamy budżet zamknięty wynikiem miliona zł nadwyżki. Środki, które
zabezpieczyliśmy w budżecie zapewniają prawidłowe funkcjonowanie naszych
jednostek budżetowych, naszych instytucji kultury. Zabezpieczyliśmy również ponad
9 mln 190 tys. na wydatki inwestycyjne. I jak państwo pamiętacie, szczególnie ci,
którzy są radnymi już którąś kadencję, co roku ta pula środków na inwestycje i tak
rośnie. Np. w zeszłym roku zaplanowaliśmy pierwotnie w budżecie 7,8 mln zł na
inwestycje, a doszliśmy do kwoty 10,8 mln czyli 3 mln więcej w ciągu roku jeszcze
pieniążków żeśmy na inwestycje dołożyli. W związku z tym proszę wysoką radę
o przyjęcie uchwał w proponowanym kształcie.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały (załącznik nr 6).
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/8/2014 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy
Barcin na 2015 rok (załącznik Nr 7).
14
8.2.
Po uchwaleniu budżetu gminy na 2015 rok przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego
projektu uchwały – w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Barcin (załącznik nr 8).
Skarbnik gminy B. Chojnacka przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem,
po czym poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy
uchwałą Nr 11/WPF/2014 Składu Orzekającego nr 3 z dnia 2 grudnia 2014 r.
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Barcin na lata 2015-2025. Jak dodała, uzasadnienie znajduje się w
BIP.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego H. Łukomski:
„Zgodnie z art. 227 ustawy o finansach publicznych wieloletnia prognoza finansowa
obejmuje okres roku budżetowego tj. 2015 oraz co najmniej 3 kolejnych lat. W
warunkach gminy Barcin horyzont czasowy został wyznaczony przez ostateczny
termin wykupu obligacji gminy, który upływa w 2025 r. W związku z tym komisja jest za
przyjęciem ww. uchwały.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/9/2014 w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Barcin (załącznik Nr 9).
Przewodnicząca Rady Miejskiej pogratulowała burmistrzowi i pracownikom realnego,
dobrego budżetu, po czym zarządziła 15-min. przerwę i zaprosiła wszystkich na
lampkę szampana.
8.3.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zarządzenia
wyborów Sołtysów i Rad Sołeckich (załącznik nr 10).
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił sekretarz gminy Waldemar
Dolata.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Jakub Jurek:
„Komisja rolnictwa na swym posiedzeniu szczegółowo została poinformowana przez
pana sekretarza i jest to praktycznie zasadne i konieczne, ażebyśmy tę uchwałę
15
podjęli ze względu na mijającą kadencję sołtysów, które te zebrania muszą się
odbyć. Więc komisja rolnictwa jest za przyjęciem ww. uchwały.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/10/2014 w sprawie zarządzenia wyborów
Sołtysów i Rad Sołeckich (załącznik Nr 11).
8.4.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały – w sprawie
przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami sołectwa Józefinka
(załącznik nr 12).
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił sekretarz gminy Waldemar
Dolata. Ponadto prosił o uzupełnienie projektu uchwały o zaproponowany termin
zebrania: 27 stycznia 2015 r. godz. 18.00 w Miejskim Domu Kultury w Barcinie.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska J. Jurek: „Ta
uchwała również wywołuje jak gdyby opinie 2 wsi, która wieś tutaj Knieja chce
wyodrębnienia sołectwa. Więc myślę, że trzeba jak gdyby mieszkańcom udostępnić
tę możliwość i komisja rolnictwa jest za przyjęciem ww. uchwały.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/11/2014 w sprawie przeprowadzenia konsultacji
społecznych z mieszkańcami sołectwa Józefinka (załącznik Nr 13).
8.5.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały – w sprawie
zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej (załącznik nr 14).
16
Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały, po
czym przewodniczący Komisji Rewizyjnej Henryk Popławski przedstawił plan pracy
Komisji Rewizyjnej na 2015 rok.
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/12/2014 w sprawie zatwierdzenia planu pracy
Komisji Rewizyjnej (załącznik Nr 15).
8.6.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały – w sprawie
zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady Miejskiej
w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 r. (załącznik nr 16).
Nim skarbnik gminy przedstawiła projekt uchwały burmistrz M. Pęziak zgłosił
autopoprawki do 2 kolejnych projektów uchwał – zmian w budżecie oraz zmian
w WPF. Jak powiedział, autopoprawka dotyczy zwiększenia planu dochodów
i wydatków o kwotę 10 tys. zł z tytułu zwrotu dotacji dotyczącej wypłaty zasiłków
rodzinnych oraz świadczeń alimentacyjnych (załącznik nr 17 i nr 18).
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła skarbnik gminy B. Chojnacka.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego H. Łukomski:
„Komisja Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego po przeanalizowaniu
poszczególnych zmian, wysłuchaniu wyjaśnień pana burmistrza oraz pani skarbnik,
jest za przyjęciem uchwały.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/13/2014 w sprawie zmian w budżecie
uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia
2013 r. (załącznik nr 19).
17
8.7.
Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały – w sprawie
zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej Uchwałą
Nr XXXVII/310/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 roku (załącznik
nr 20).
Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła skarbnik B. Chojnacka.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego H. Łukomski:
„Przyjęte w projekcie wieloletniej prognozy finansowej wartości w zakresie wyniku
budżetu i związanych z nim przychodów i rozchodów oraz długu jednostki
samorządu terytorialnego w roku 2015 są zgodne z projektem uchwały budżetowej
gminy na rok 2015, tym samym komisja jest za przyjęciem uchwały.”
Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod głosowanie
projekt uchwały.
Głosowało 15 radnych:
Za: 15
Przeciw: 0
Wstrzymało się: 0
Rada Miejska podjęła uchwałę Nr III/14/2014 w sprawie zmian w Wieloletniej
Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej Uchwałą Nr XXXVII/310/2013 Rady
Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 roku (załącznik nr 21).
Ad 9.
Przewodnicząca Rady Miejskiej K. Bartecka informując o działalności
przewodniczącej rady miejskiej w okresie międzysesyjnym powiedziała, że wraz
z wiceprzewodniczącą pełniły 4 dyżury, skarg nie było. Następnie wymieniła
uroczystości i wydarzenia, w których wzięły udział:
- 9 grudnia w Zespole Szkół w Piechcinie Powiatowy Konkurs Piosenki Dziecięcej
i Młodzieżowej „Mikołajkowe Debiuty”;
- 15 grudnia spotkanie wigilijne Klub Art w pracowni w Piechcinie,
- 16 grudnia wigilijne spotkanie Klubu Seniora „Białe Zagłębie” w Piechcinie,
- 17 grudnia w bibliotece wystawa rzeźby p. Marcelego Brewki,
- 18 grudnia spotkanie wigilijne w Środowiskowym Domu Samopomocy w Barcinie,
- 18 grudnia spotkanie wigilijne w Klubie Seniora Wrzos w Barcinie.
Ad 10.
Burmistrz M. Pęziak odpowiadając na zgłoszone wcześniej interpelacje i zapytania
powiedział: „Odpowiem na interpelacje oprócz interpelacji dotyczącej Orlików
18
i przystanku autobusowego, o którym mówił pan radny Antosik, a o Orlikach mówił
pan Harenda - tutaj odpowiedzi na interpelacje udzieli mój zastępca pan Sławomir
Różański. No i tak w kolejności zgłaszania interpelacji, pan Jakub Jurek mówił
o drodze powiatowej Barcin-Mamlicz – mówił o tym, że po kanalizacji deszczowej
zostało wszystko ładnie uzupełnione masą, wyrównane, tak że nie ma problemów,
no bo to była inwestycja gminna, a po inwestycji pt. chodnik wzdłuż drogi
powiatowej, którą realizował powiat, został bałagan. My zwrócimy się do powiatu
oczywiście o to, żeby tam zabezpieczyć tę nawierzchnię, chociaż chcę powiedzieć,
że ta droga, ten chodnik jest budowany zgodnie z nowym projektem, wg nowego
projektu droga będzie szersza o metr. W przyszłym roku będzie budowany chodnik
po przeciwnej stronie drogi, natomiast kiedy będzie nawierzchnia kładziona to ja nie
wiem i tutaj warto rzeczywiście powiatowi zwrócić uwagę, żeby ten teren
zabezpieczył. My wystąpimy z pismem, żeby po prostu nawierzchnię jakoś utwardzili
albo może chociaż spryskali grysem i emulsją, żeby to się nie rozłaziło.”
Radny J. Jurek: „Jeśli mogę, bo to zostało tylko zasypane piaskiem i to siada. Przy
rozmyciu się z wodą powstaje błoto i po prostu ciągnie samochód w kierunku
chodnika.”
Burmistrz M. Pęziak: „Jest niebezpiecznie i na to powiatowi zwrócimy uwagę. Nie
wiem, czy oni będą w stanie w tym roku jeszcze coś zaradzić czy w przyszłym, ale
poprosimy ich, żeby zrobili to jak najszybciej, bo tu chodzi przecież o bezpieczeństwo
podróżujących tą drogą. Kolejną interpelację złożyła pani radna Teresa Wilk –
dotyczyła ona ul. Topolowej. Nawierzchnia tej ulicy jest wykonana z kamienia
twardego tj. z melafiru. Ponieważ myśmy tam się zastanawiali, czy nie położyć kostki,
ale wszyscy projektanci, inspektorzy nam odradzali ze względu na warunki, jakie tam
panują, szczególnie jeśli chodzi o opady. Ta nawierzchnia, która jest, ona zapewnia
najszybszy, że tak powiem, odprowadzenie wody. Z tym, że w tej chwili po pewnym
okresie eksploatacji okazało się, że ta wierzchnia warstwa tego kruszywa rozluźniła się
i myśmy toczyli tutaj rozmowy i z projektantem, i z wykonawcą, z inspektorami
nadzoru, więc to zostanie poprawione. Jak tylko warunki atmosferyczne na to
pozwolą tzn. jak nie będzie padać, liście zostaną wybrane i po prostu nawierzchnia
wzruszona. Jest już określony przez projektanta sposób naprawy tej nawierzchni, na
pewno będzie lepiej, natomiast czy nadal szpilki nie będą się kaleczyć, tego nie
wiem, bo to nie jest ani nawierzchnia z kostki betonowej, ani asfaltowa. To jest
nawierzchnia z kruszywa i trzeba się zastanowić w szpileczkach czy tam wejść, czy iść
sobie dalej ulicą 4 Stycznia. Raczej to będzie taki trakt spacerowy dla osób w obuwiu
może bardziej wygodnym niż szpilka. Może mniej estetycznym, ale bardziej
wygodnym. Pan radny Antosik – o przystanku autobusowym to powie pan Różański.
Znak drogowy w kierunku Gulczewa – to jest temat do załatwienia i tutaj postaramy
się, żeby to oznaczenie się tam pojawiło, w tym miejscu, o którym pan mówił.
Natomiast jeśli chodzi o bankomat, to bankomaty mamy Banku Spółdzielczego,
natomiast czy bank będzie zainteresowany? Myśmy się kiedyś tą sprawą zajmowali,
ale jakoś tutaj chętnych na to, żeby bankomat umieścić, bo tu bank musiałby mieć
19
jakiś majątek swój, jak rozumiem, żeby bankomat zainstalować. Albo wskazać
powinniśmy czy ktoś miejsce, w którym taki bankomat bezpiecznie mógłby stać.”
Przewodnicząca Rady Miejskiej K. Bartecka: „Panie burmistrzu, pan pozwoli, że
wejdę panu w słowo, ponieważ ten temat był poruszany przeze mnie na walnym
zebraniu banku i pani prezes kategorycznie odpowiedziała, że to się nie opłaca, bo
obsługa takiego bankomatu kosztuje więcej niż to jest warte. I te sprawy były już
w zeszłej kadencji, ale można się zwrócić jeszcze do pani prezes jeszcze raz, że taka
propozycja była.”
Burmistrz M. Pęziak: „Kolejna interpelacja to była interpelacja pana radnego
Krzysztofa Harendy – o Orlikach odpowie pan Różański. Jeśli chodzi o dostęp do
informacji publicznej, więc my wszystko to, co na nas nakłada ten obowiązek ustawa
o informacji, że jest w BIP opublikowane. Nie wyobrażam sobie publikowania, nie
wiem, setek, tysięcy faktur, które w urzędzie miejskim się przewijają. Trzeba mieć
wyobrażenie, ile to jest papierów, proszę przyjść i zobaczyć, codziennie. Tak że
o fakturach, to by trzeba było chyba, nie wiem, z jednego człowieka albo
2 dotrudnić, żeby to wszystko skanowali i wprowadzali do systemu. To jest niemożliwe,
moim zdaniem, i niepotrzebne, bo jeśli ktoś chciałby uzyskać dostęp do informacji,
a nie zdarzyło mi się, żeby ktokolwiek z gminy Barcin przyszedł i takiej informacji nie
otrzymał, zresztą pan sam, dzisiaj czytałem w poczcie, złożył taki wniosek
o udzielenie informacji, ta informacja jest udzielana. Tutaj nie mamy żadnych z tego
tytułu problemów i nie widzę powodu, żeby umieszczać takiej masy ilości
dokumentów na naszej stronie BIP. Jeśli ktoś jest zainteresowany informacjami
publicznymi, te które można opublikować, bo nie wszystkie informacje, które
w urzędzie są, opublikować się da, to wszystko, co zgodnie z przepisami jesteśmy
zobowiązani udostępniać, udostępniamy, czy to na życzenie mieszkańców, czy firm,
które się wyspecjalizowały na terenie całej Polski, zarzucają nas wnioskami
o udzielanie informacji publicznych, ja już to kiedyś na sesji mówiłem, że tego się
pojawia strasznie dużo. Są firmy, które, nie wiem, robią badania rynku poprzez
zbieranie takich informacji od samorządów. Tego jest, panie sekretarzu, codziennie
z 2 – 3 sztuki, a to musi ktoś zejść do archiwum, odszukać, przesłać na żądanie
w takiej formie, jak sobie ktoś życzy. Tak że tutaj nie widzę takiej potrzeby, żeby to
upubliczniać. To można taką informację uzyskać w urzędzie bez żadnego problemu.
Jeśli chodzi o interpelację pana Wojtkowiaka Janusza – droga 251 – wystąpimy do
zarządu dróg o to, żeby jeszcze przed remontem, chociaż tam są drzewa do wycinki,
dość sporo drzew zaplanowanych, tak że myślę, że oni jak tylko zostanie podjęta
uchwała budżetowa w sejmiku, ruszą do pracy, bo w pierwszej kolejność w sezonie
takim, kiedy drzewa się powinno wycinać czyli zimowym, będą te drzewa wycinać,
ale rozumiem, że to chodzi o ten zakręt tam na tym zaniżeniu, tak? No te drzewa nie
są zbyt grube, ale dosyć dużo ich jest. To o te drzewa się jeszcze zwrócimy,
sprawdzimy, czy ich nie ma czasami w katalogu do wycinki. Jeśli nie będzie, to
jeszcze o nie wystąpimy. No i chodnik, już panu radnemu odpowiadałem, chodnik
w Pturku jest od strony świetlicy, jest cały plac będzie utwardzony i chodnik, którym
będzie można dojść do drogi powiatowej Pturek-Lubostroń. Tak że tego chodnika,
20
o którym pan mówi, bo tam specjalnie nawet miejsca nie ma wzdłuż tej drogi, no
niestety nie będzie. A projekt już jest, że tak powiem, przeszedł całą procedurę. Jak
mówiłem, to jest teren Natura 2000, więc ci, co się zajmują projektami, drogami, to
wiedzą, jaka to jest droga przez mękę uzgodnić projekty właśnie w obszarach Natura
2000 i nie sądzę, żeby zarząd dróg powiatowych tam coś chciał jeszcze w tej
dziedzinie zmieniać.”
Zastępca Burmistrza Sławomir Różański: „Nie wiem, czy w kolejności odpowiem, ale
zacznijmy od kwestii Orlików. Docierają do mnie informacje, uwagi, wnioski
dotyczące pracy Orlików. Ten zgłoszony przez pana radnego Harendę nie pozwala
mi na precyzyjne odniesienie się, dlatego że nie znamy miejsca, którego dotyczą te
uwagi, czasu i w ten sposób moglibyśmy odnieść się bardziej precyzyjnie po
zasięgnięciu informacji od osób tam zatrudnionych. Przy okazji może 2 informacje
takiej natury ogólnej. Szczególnie w okresie zimowym, jeżeli jest taka możliwość i jest
jakieś wolne miejsce w sali gimnastycznej, jest grupa chętnych, wtedy instruktor
Orlika odbywa z nimi te zajęcia w sali gimnastycznej. Rzadko to się zdarza, dlatego
że obłożenie np. hali widowiskowo-sportowej jest bardzo duże i trudno tam się wbić
nawet jeżeli tacy chętni są, bo są zajęcia zaplanowane, szczególnie teraz w okresie
jesienno-zimowym. Kwestia oświetlenia – te uwagi docierają do mnie najczęściej
i dlatego są podnoszone, że schodzi jedna grupa i za jakiś czas zaawizowana jest,
zaplanowana jest praca, trening kolejnej grupy. Instruktor nie wyłącza oświetlenia,
gdyż ono ma pewną bezwładność i po wyłączeniu lamp musi upłynąć trochę czasu
zanim one ostygną i można je włączyć powtórnie. Co nie oznacza, że nie ma też
uwag, wniosków czy informacji, które uzasadniają podejrzenie, że ktoś zaniedbał
swoje obowiązki. W tym momencie bardzo proszę o to, aby takie informacje mi
przekazywać, będzie możliwość i wyjaśnienia, a w dalszej perspektywie poprawy
pracy na tych obiektach. Czy takie wyjaśnienie wystarcza? Rozumiem, że tak. Pan
radny Antosik podnosił sprawę, która dotyka troszeczkę szerszej kwestii, otóż jakiejś
ciągłości władzy albo może żeby już tak górnolotnie nie było, ciągłości pracy
samorządu lokalnego np. rady miejskiej, urzędników urzędu. Kwestię, którą pan
podnosił, panie radny, podniosła już wcześniej pani Ewa Ciszak-Krych – radna rady
miejskiej poprzedniej kadencji. Miesiąc temu odbyło się spotkanie z zarządem dróg
wojewódzkich, dokonano pozytywnych uzgodnień i w ciągu drogi 254 w miejscu
wskazywanym przez pana, a wcześniej wnioskowanym przez panią Ewę Ciszak-Krych
zarząd dróg wojewódzkich weźmie na siebie obowiązek oznakowania miejsc,
a w budżecie, który państwo byliście łaskawi uchwalić znajdą się pieniądze na
wykonanie tzw. peronów autobusowych – chodzi o miejsce utwardzone
i oznakowane, w którym dzieci będą mogły wsiadać i wysiadać z autobusów
szkolnych. Sieć dowozów staramy się dostosowywać do bieżących potrzeb – jedne
dzieci kończą edukację w naszych szkołach, inne rozpoczynają, pojawiają się nowe
miejsca, gdzie taka potrzeba jest zlokalizowania przystanków. Mamy taki bieżący
wniosek, już też uprzedzam, z górnych Wolic. No tam jest kłopot, bo nie mamy
kawałka swojej ziemi, a w pasie drogowym nie bardzo można taki przystanek
ulokować, ale również będziemy szukali, tak żeby dzieciaki nie musiały pokonywać
dużych odległości.”
21
Ad 11.
Przewodniczącą Rady Miejskiej odczytała treść listu gratulacyjnego dla burmistrza,
który nadesłał prezes ROD Magnolia w Barcinie.
Radny W. Antosik: „Ja jeszcze chciałbym wrócić do mojej trzeciej interpelacji
odnośnie tego bankomatu. To nie musi być bank. Może jednak władze spróbują
z Euronetu. Euronet nie posiada banku, a stawiają w różnych miejscach, tak że jak
odpowiedzą, że nie są zainteresowani, to rozumiem, ale prosiłbym, żeby jednak
podjąć tę próbę, bo bank spółdzielczy, ja tylko taki przykład dałem.”
Burmistrz M. Pęziak: „Ja nie mówiłem o tym, że my się opieramy na tym, że bank
spółdzielczy ma bankomat. Myśmy podejmowali próby ulokowania bankomatu
z innych banków u nas, np. PKO BP. Ja sam jestem, że tak powiem, klientem tego
banku, chciałbym, żeby bankomat był. No niestety, nie ma, jest punkt, w którym
mogę sobie wypłacić pieniądze, ale nie 24 godziny na dobę. Też mnie to nie
zadowala, ale bank zainteresowany nie był. (…) Mam przed sobą protokół
z ostatniego posiedzenia rady miejskiej, który państwo żeście dzisiaj przyjęli
w głosowaniu i chciałbym zacytować, dlatego że padło pewne pytanie, na które
nie padła odpowiedź. To było pytanie, którego autorem był pan radny Witold
Antosik i cytuję: „ja mieszkam w Barcinie Wsi 8 lat i proszę mi wskazać jedną rzecz
przez 8 lat, która została w tym kierunku od Barcina Wsi zrobiona tak, jak w mieście,
jak w innych kierunkach” – koniec cytatu. Więc ja, ponieważ ta odpowiedź nie
padła, to chciałbym dzisiaj panu udzielić odpowiedzi. Wymienię rzeczy, które na
terenie pańskiego okręgu wyborczego – Barcin Wieś, Julianowo, Kania – zostały
zrobione w ostatnich 8 latach. Więc tak: ścieżka rowerowa z Barcina do Barcina Wsi,
oświetlenie – pojawiło się 46 nowych opraw świetlnych w pańskim okręgu
wyborczym. Wykonana została droga z kostki betonowej równoległa do
ul. Podgórnej w Barcinie – to jest Barcin Wieś. Została wykonana z kostki betonowej
droga prostopadła do ul. Podgórnej – to jest również Barcin Wieś. Została wykonana
droga na przedłużeniu ul. Podgórnej do Julianowa przy firmie Telestrop System
z grysu i z emulsji. Została wykonana droga Augustowo – Kania przy starej szkole
w Kani z grysu i z emulsji. Została wykonana droga Julianowo – Józefinka – choć to
nie jest droga gminna, tylko powiatowa, ale decyzję o tym, że akurat tę drogę
powiat wykona, podjęła rada w poprzedniej kadencji, bo powiat chciał wykonać
inną drogę, a myśmy wskazali tę. Wykonana została droga powiatowa Kania –
Mamlicz – gmina wyłożyła 100 tys. zł. Została wykonana kanalizacja na drodze do
Mamlicza – to jest również pański okręg wyborczy – za 800 tys. w tym roku i chodnik
na odcinku kilometra do Mamlicza, gmina sfinansowała to w połowie. A oprócz
tego drobniejsze rzeczy – place zabaw w Julianowie, w Kani, remonty świetlic
i innych drobnych rzeczach, które nie wspomnę, a jak sobie tutaj wypisałem na
szybko w przerwie tutaj na sesji, to jest kilkanaście mniej ważnych, bardziej ważnych,
bardziej drogich, mniej drogich inwestycji, które zostały wykonane, tak że myślę, że
teraz pan będzie wiedział, co zostało w pańskim kierunku wykonane, jeśli chodzi
22
o Barcin Wieś. Natomiast tak, jak w Barcinie nigdy nie będzie, bo myśmy już to
przerabiali kiedyś na sesji, no nie będziemy budowali dużego basenu w Barcinie,
mniejszego w Piechcinie, jeszcze mniejszego w Mamliczu, a zupełnie małego
w Szerokim Kamieniu, bo wszędzie by trzeba było zrobić jak w Barcinie. No, Barcin jest
największym ośrodkiem osadniczym u nas, jedynym miastem w naszej gminie,
8 radnych jest z Barcina, radni decydują o przeznaczeniu środków i nie ma
możliwości, żeby podzielić te środki inaczej. Dzielimy je w proporcji do mieszkańców
poszczególnych miejscowości. Zresztą jak dzisiaj mieliście państwo okazję zobaczyć,
27 mln zostało wydane na drogi w naszej gminie, z tego niewiele w Barcinie,
większość na terenach wiejskich.”
Lucjan Cipora – mieszkaniec Kniei reprezentujący mieszkańców, którzy wystąpili
z wnioskiem o podział sołectwa Józefinka: „Za wysłuchanie naszej prośby w sprawie
podziału sołectwa i uchwałę, która tutaj była podjęta, bardzo dziękuję. Również
jestem, doczekałem się wreszcie odpowiedzi na sprawy bezpieczeństwa, bo tu
chodzi przede wszystkim o to, że wsi Knieja, gdzie jest bardzo ruchliwa droga
wojewódzka, w godzinach szczytu ten ruch jest ok. 5 sekund na 1 samochód, ani
przejść z jednego przystanku na drugi nie można, ani obok przejść, szczególnie
wtedy, kiedy są albo roztopy albo deszcze i chodnik, powiedzmy sobie, na tej ulicy
i poprawa, i przystanki bardzo zadowolą, że tak powiem, mieszkańców Kniei, za co
dziękuję. Sprawa jeszcze jedna, która tak mnie zawsze bardzo bolała i boli – CO2
i dopłaty do CO2. Mamy tutaj ogrzewania indywidualne węglowe we wszystkich
domach. Za kilka lat wzrosną opłaty za CO2, nie wiem, czy będzie mieszkańców stać
na to, żeby płacić duże sumy jako kary za używanie węgla. Czy nie byłoby
możliwości, powiedzmy, przeprowadzenia gazyfikacji naszych wsi, bo jednak mimo
wszystko dużo mniej szkodliwych substancji wydziela się podczas spalania gazu.
Ogrzewanie drzewne, jak ostatnio badania, prawda, pokazują, nie jest również zbyt,
że tak powiem, dla zdrowia obojętne, dlatego że z drzewa wydzielają się dużo
drobniejsze pyły niż z węgla i są wchłaniane nawet do krwi, co w tym przypadku,
prawda, dla zdrowia mieszkańców również nie jest obojętne. Jeszcze jedną sprawę,
jeśli można, to jeśli już takie inwestycje tam są zaplanowane we wsi Knieja jeszcze
sprawa bezpieczeństwa w dalszym ciągu mieszkańców, którzy nie mają swoich
pojazdów innych jak rowery. Duża liczba osób jeździ autobusami, jeśli pogoda jest
gorsza, a jeśli pogoda jest dobra, próbują jechać rowerami i na tej ruchliwej drodze
jest to według mnie bardzo niebezpieczne. Rozwiązałaby sprawę ścieżka rowerowa,
może nawet od Pturka do Barcina przez Knieję. Jeśli takie inwestycje byłyby możliwe,
bardzo mieszkańcy byliby wdzięczni.”
Burmistrz M. Pęziak: „Pani Lucjanie, cieszyć to się będziemy dopiero, jak zarząd dróg
wojewódzkich tę drogę skończy. Na razie nie cieszmy się, jeszcze sobie nie
gratulujmy, nie dziękujmy, bo wie pan, jak to jest. Dopóki nie zostanie tam wbita
łopata i zakończona inwestycja, to na razie się tylko możemy po cichu jakoś tam być
zadowoleni, że coś się nam udało zrobić. Natomiast jeśli chodzi o sprawę gazyfikacji
wsi, no wie pan, to jest, że tak powiem, temat, który może rozwiązać zakład
gazowniczy i on chętnie taką inwestycję wykona, doprowadzi gaz do domu wtedy,
23
kiedy będzie się to zakładowi gazowniczemu opłacało. Bo myśmy już to przerabiali
w różnych miejscach w naszej gminie, m. in. również w Piechcinie. Wszystko jest
fajnie, dopóki się nie zrobi spotkania z mieszkańcami i się okazuje, że na tym
spotkaniu muszą się mieszkańcy zdeklarować, ile tego gazu będą pobierać. Bo
ludzie generalnie by chcieli gaz, ale wie pan, taki, żeby był do palenia
w kuchenkach, żeby sobie ugotować jakiś posiłek, natomiast do ogrzewania nie za
bardzo. Nie każdy jest taki świadomy, że to jest bardziej ekologiczne ogrzewanie niż
węglowe czy palenie drewnem, jednak dzisiaj głównie ludzie kierują się ekonomią
i to jest, niestety, tańsze. Może bardziej truje, ale jest tańsze. Natomiast gminie jako
takiej w rozbudowę instalacji gazowej, spółce, podmiotowi bądź co bądź
prywatnemu nie wolno się angażować w takie dofinansowanie. Więc jeśli państwo
będziecie chcieli, możemy doprowadzić do spotkania z przedstawicielami gazowni,
tylko uprzedzam, że będą chcieli od państwa deklaracje, ile tego gazu każdy z was
weźmie. I sobie wtedy przeliczą, czy im się taka inwestycja opłaci. To jest w sprawie
gazu. Jeśli chodzi o ścieżkę rowerową, no to wie pan, powiem tak, że myśmy zrobili
wstępne analizy, jeśli chodzi o wykup gruntu, bo w pasie drogi nie da się tej ścieżki
tam zrobić. Sam wykup gruntu to jest rzędu 4-5 mln zł zadanie, a nie mówię
o budowie ścieżki, tylko o tym, żeby sobie gmina pozyskała grunt, bo my tam ziemi
nie mamy. Więc to jak już do tego dojdzie, to to będzie za parę lat dopiero. Nie teraz
od razu.”
Piotr Storozum: „Chciałbym nawiązać do wypowiedzi mojego poprzednika odnośnie
emisji gazów cieplarnianych. Mało kto np. z państwa wie, że pani premier Ewa
Kopacz umowę załatwiła nam na limit emisji gazów cieplarnianych wiąże się z tym,
że kwoty od roku 2021 ceny energii w Polsce wzrosną nawet do 70%. Ja zgłaszałem
parę miesięcy temu pismo do gminy Barcin poprzez modernizację dotychczasowych
obiektów użytku publicznego jak i modernizację ulicznych punktów świetlnych
poprzez wymianę oświetlenia na ledowe. To najlepszy sposób na wygenerowanie
oszczędności, a plusem tego jest to, że gmina nie ponosi żadnych kosztów
związanych z tą wymianą, gdyż to działa na zasadzie systemu Esco. System Esco to
jest taki system, który podejmuje się tylko i wyłącznie finansowania, jeżeli jest w stanie
wygenerować oszczędności, a na terenie Barcina jesteśmy wygenerować
oszczędności nawet do 80%. Roczne opłaty za uliczne punkty świetlne jest to ponad
milion zł, jakie gmina płaci, a po realizacji tego projektu macie państwo możliwość
zaoszczędzenia nawet 800 tys. rocznie, które te pieniądze można przeznaczyć na
modernizację gminnych budynków, jak i np. budowę nowych budynków socjalnych.
Jednocześnie projekt ten też zakłada wymianę dotychczasowych obiektów
świetlnych na budynkach użytku publicznego poprzez też zastosowanie fotowoltaiki,
co spowoduje to, że dany obiekt jest w stanie całkowicie się odłączyć w tym
momencie od operatora. Jednocześnie efekt jest już w pierwszym dniu po wymianie,
a zasadą np. spłaty tego, bo wiadomo, że fundusz wyłoży za to pieniądze, ale to nie
narazi gminy na żadne koszty. Po prostu zamiast płacić do energetyki, maksymalny
okres spłaty trwa 2 lata, więc biorąc pod uwagę milion zł rocznie na oświetlenie
punktów świetlnych, załóżmy, że wymiana, jak i koszt tego będzie kosztował milion
500 tys., a więc półtora roku gmina spłaca to do funduszu zamiast do operatora i po
24
półtora roku generuje oszczędności w kwocie 800 tys. rocznie, co w 10 lat daje 8
milionów, a biorąc pod uwagę wzrost energii przez to, że od 2021 r. wzrośnie o 70%,
te oszczędności są większe nawet o 50%.”
Burmistrz M. Pęziak: „Drogi panie, rozumiem, że pan jest osobą, która reprezentuje
firmę, która sprzedaje oświetlenie ledowe, tak?”
P. Storozum: „Jestem właścicielem itd. Jednocześnie po to, by …”
Burmistrz M. Pęziak: „Ale handluje pan oświetleniem ledowym generalnie, tak?”
P. Storozum: „Handluję, ale po to, by po prostu …”
Burmistrz M. Pęziak: „Ale ja tylko chciałem takie krótkie pytanie i jak skończę, to
będzie pan miał czas, żeby zabrać głos. Więc proszę państwa, no takich ofert firm,
które zajmują się sprzedażą różnego rodzaju sprzętu, czy oświetleniowego, czy
odśnieżarek pługowych, czy tam komputerów, czy programów, to do urzędu
miejskiego przychodzi codziennie po kilka, kilkanaście ofert. To jest jedna rzecz.
I wszyscy zachwalają, że tak powiem, jakie to gmina będzie miała oszczędności, jak
tylko kupi ten towar, który oni oferują i właściwie to byłoby niewłaściwe, gdybyśmy
nie kupili tego towaru, bo byśmy działali na szkodę gminy itd., itd., itd. To jest jedna
rzecz. Druga rzecz, no zawsze ten, kto sprzedaje, mówi tylko o tych plusach, a nie
mówi nic o minusach. Że trzeba byłoby np. w budynkach zwiększyć ilość opraw, bo
to światło, które z ledowego oświetlenia nie nadaje się do takiego dziennego
przebywania. Podświetlić jakiś element czy doświetlić jakieś miejsce to tak, ale żeby
jako główne źródło światła wykorzystywać światło ledowe to nie za bardzo się
nadaje. Tak samo jeśli chodzi o jego barwę – też jest, że tak powiem, niezdrowa
i bardzo męczy oko ludzkie. Natomiast jeśli chodzi o oświetlenie ledowe na
oświetleniu ulicznym, to powiem tak, my przyglądamy się tej sprawie. Zresztą jak
państwo wiecie, mamy oświetlenie ledowe na ul. Topolowej, Wierzbowej, będziemy
sprawdzali, jak ono się zachowuje, bo też chodzą różne głosy na ten temat
długowieczności takiego oświetlenia. Niby oświetlenie działa 10 lat, ale firma daje
gwarancję na 3. Oprawy są bardzo drogie. Myśmy niedawno przechodzili proces
modernizacji oświetlenia – jak dzisiaj zresztą to wspominałem – wymieniliśmy wszystkie
oprawy w naszej gminie. W zeszłym roku żeśmy sprawdzili natężenie światła, jeśli
chodzi o bezpieczeństwo ruchu drogowego i wszystko jest w normach. Tak że od
2008 r. do dzisiaj przez 6 lat właściwie jakość oświetlenia na naszych ulicach się nie
pogorszyła. Natomiast jak to jest, jeśli chodzi o oświetlenie ledowe, tego nie wiemy,
bo to jest coś, co nowego wchodzi w Polsce. My mamy w tej chwili na ul. Topolowej
i Wierzbowej takie oświetlenie zainstalowane i będziemy to obserwować. I jeśli się
okaże, że opłaci się takie zadanie zrealizować, to będziemy w ten temat wchodzić.
Dzisiaj obserwujemy, analizujemy, analizujemy też oferty, bo oferta zgłoszona przez
pana Storozuma to nie jest jedyna oferta, która wpływa do gminy w tym temacie.
Tak jak powiedziałem, majątek też nie jest nasz tylko Enei. Ja rozumiem, że pan nie
ma żadnych kontaktów z Eneą i pan z Eneą w ogóle nie rozmawiał, czy oni chcą
25
swój majątek zmodernizować czy nie, więc dzisiaj możemy sobie opowiadać
i zarzucać się argumentami za i przeciw, ale ja jestem zwolennikiem tego, żeby
sprawdzić, jak to w rzeczywistości działa i tutaj sobie poczekamy, zobaczymy, jak to
będzie, a wszyscy, którzy handlują tymi oprawami czy źródłami światła ledowego,
wszyscy proponują bez nakładów finansowych gminy wymianę takiego oświetlenia,
tylko jakoś tak nie widzę, żeby się gminy do tego pchały. Ciekawe, dlaczego?”
Na zakończenie Przewodnicząca Rady Miejskiej w imieniu burmistrza i własnym
złożyła wszystkim obecnym najlepsze życzenia świąteczno-noworoczne.
Ad 12.
Po wyczerpaniu ustalonego porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej
zamknęła III sesję Rady Miejskiej.
Protokołował:
Posiedzeniu przewodniczyła:
Przemysław Jessa
Inspektor ds. obsługi rady
Przewodnicząca Rady Miejskiej
Krystyna Bartecka
26