Ubóstwo energetyczne to istotne zagadnienie zawierające aspekty

Okrągły stół ekspertów dotyczący ubóstwa energetycznego
W ramach projektu „Efektywność energetyczna” 31 stycznia 2014 roku Instytut na rzecz Ekorozwoju
zorganizował okrągły stół ekspertów dotyczący problematyki ubóstwa energetycznego i efektywności
energetycznej. Spotkanie, dzięki uprzejmości Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, odbyło się w
sali konferencyjnej ministerstwa, a udział w nim wzięło kilkunastu znakomitych ekspertów z zakresu
polityki społecznej i energetycznej, m.in. z Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Infrastruktury i
Rozwoju, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Instytutu Spraw
Publicznych i Federacji Konsumentów.
Okrągły stół ekspertów dotyczący ubóstwa energetycznego - 31 stycznia 2014 roku w Warszawie.
Źródło zdjęcia: Instytut na rzecz Ekorozwoju
Ubóstwo energetyczne to istotne zagadnienie zawierające aspekty ekonomiczne, zdrowotne
i przede wszystkim – społeczne. Problem ten w coraz większym zakresie obejmuje swym
zasięgiem Polskę, dlatego niezwykle ważne jest jego dokładne rozpoznanie i identyfikacja
działań mających na celu przeciwdziałanie jego nasileniu.
Na zdjęciu Wiceminister Pracy i Polityki Społecznej, Elżbieta Seredyn i Prezes Instytutu na rzecz
Ekorozwoju, Andrzej Kassenberg. Źródło zdjęcia: Instytut na rzecz Ekorozwoju
Zebrani na spotkaniu eksperci zastanawiali się czy wprowadzony ostatnio w Polsce dodatek
energetyczny to najlepsza forma wsparcia dla osób o niskich dochodach, które mają problemy z
regularnym płaceniem rachunków za energię i utrzymaniem w domu odpowiedniego komfortu
cieplnego.
Gościem specjalnym okrągłego stołu była dr Ute Dubois1, która wygłosiła prezentację na temat tego
jak Francja łączy polityki społeczne z kwestiami energetycznymi oraz jaką rolę w pomocy dla osób
ubogich odgrywają różne poziomy administracji, biznes oraz organizacje pozarządowe i
wolontariusze. Jej prezentacja wywołała szereg pytań i dyskusję o tym jak dobrze zdefiniować
zjawisko ubóstwa energetycznego, jak zidentyfikować osoby, których ten problem dotyczy, jak do
nich dotrzeć i jak im skutecznie pomóc. Dr Dubois podkreślała, że bardzo ważna jest kwestia edukacji
i informacji, że nie wystarczy tylko wymienić sprzęt na energooszczędny, jeśli nawyki użytkowników
się nie zmienią. „Bardzo długo energia była tania, nikt nie myślał w jaki sposób ją zużywa. Teraz każdy
chce kontynuować takie zużycie, ale nastąpił koniec ery taniej energii. Trzeba zacząć o tym myśleć,
zmienić sposób korzystania z energii” mówiła dr Dubois.
Ute Dubois – pierwsza od prawej. Źródło zdjęcia: Instytut na rzecz Ekorozwoju
Warto jej zdaniem zauważyć, że najskuteczniejszymi formami pomocy nie są dodatki energetyczne w
celu regularnego płacenia rachunków za energię, ale programy dotyczące poprawy efektywności
energetycznej budynków zamieszkiwanych przez osoby o niskich dochodach. Takie programy
rozwiązują problem biedy energetycznej w sposób trwały, co jest korzystne dla całego
społeczeństwa, wymaga jednak pewnego zaangażowania środków publicznych oraz umiejętnego
montażu różnych instrumentów finansowych przez wyspecjalizowane podmioty, aby koszty
inwestycji dla osób najuboższych były jak najniższe lub wręcz symboliczne.
Podczas spotkania Agnieszka Tomaszewska i Aleksandra Stępniak z Instytutu na rzecz Ekorozwoju
zaprezentowały także drugie wydanie publikacji „Ubóstwo energetyczne a efektywność energetyczna
– analiza problemu i rekomendacje”.
1
http://www.chronmyklimat.pl/energetyka/efektywnosc-energetyczna/16483-walka-z-ubostwemenergetycznym-we-francji-lekcje-dla-polski-czesc-1
http://www.chronmyklimat.pl/energetyka/efektywnosc-energetyczna/16511-walka-z-ubostwemenergetycznym-we-francji-lekcje-dla-polski-czesc-2
Uczestnicy spotkania poruszali m.in. potrzebę zdefiniowania ubóstwa energetycznego w Polsce,
prowadzenia rzetelnych badań i opracowania polityk i skutecznych programów wsparcia
adresowanych do najuboższych. Podkreślali, że ważna jest również informacja i edukacja w zakresie
efektywnego wykorzystania energii, a w wiedzę z tego zakresu wyposażone powinny być organizacje
społeczne, wolontariusze i inne podmioty działające w regionach. Ważną rolę w zakresie walki z
ubóstwem energetycznym odegrać mogą też samorządy. Są one bliżej obywatela, znają sytuację osób
ubogich i lepiej mogą ocenić jakie rozwiązania będą skuteczne i przyniosą długofalowe efekty.
Zdecydowana większość ekspertów zgodziła się z tym, że dodatek energetyczny nie powinien być
jedynym programem adresowanym do osób w sytuacji ubóstwa energetycznego zwłaszcza, że unijne
fundusze w nowej perspektywie pozwolą na inwestycje w poprawę efektywności energetycznej także
w sektorze mieszkalnictwa. Dodatkowo, nowa dyrektywa w sprawie efektywności energetycznej,
która powinna zostać implementowana do 5 czerwca br. wręcz zachęca państwa członkowskie do
tego, aby część środków z zakresu efektywności energetycznej realizowały w grupie osób
zagrożonych ubóstwem energetycznym. Jest zatem szansa, że temat ten stanie się w najbliższych
miesiącach ważnym elementem publicznej debaty.
Załączniki:



Prezentacja Ute Dubois
Prezentacja InE
Broszura ubóstwo energetyczne a efektywność energetyczna