docmiejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
download 
Reklamacja Transkrypt
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W REJONIE UL. MODLIŃSKIEJ I SKRZYŻOWAŃ S1 I S2 OBWODNICY JABŁONNA WE WSI JABŁONNA Zakres prac: PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Opracowanie: mgr Piotr Łuciw – specjalista ds. ochrony środowiska Pracownia urbanistyczno-architektoniczna w Jabłonnej Data wykonania: 29 maja 2009 r. Aktualizacja 25 października 2011 r. Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. Spis treści 1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami ......................................................... 3 2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy ............................................................. 5 3. Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania .......................................................................................................................................................... 5 4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ........................................................ 5 5. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym ................................................................................. 6 6. Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp ................................................... 7 6. 1. Analiza istniejącego stanu środowiska oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu ................................................................................................................................................................................................................. 8 6.2. Określenie, analiza oraz ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ..................... 13 6.3. Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ................ 13 6.4. Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania mpzp .............................................................................................................................................................................................. 14 6.5. Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy ................................. 14 7. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru ................................................................................................. 17 7.1. Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne .............................................................................................................................................. 19 7.2. Rozwiązania uwzględniające uwarunkowania ochrony środowiska ........................................................................................................ 20 7.3. Rozwiązania uwzględniające ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ........................................ 21 7.4. Rozwiązania uwzględniające ochronę różnorodności biologicznej ......................................................................................................... 22 7.5. Rozwiązania uwzględniające ochronę krajobrazu ................................................................................................................................... 22 8. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie mpzp wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy................................................................... 22 2 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (mpzp) wynika z art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227). Wymóg sporządzenia prognozy jest konsekwencją przyjętego rozwiązania, według którego sporządzenie lub zmiana przyjętego programu, planu, strategii wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (sooś). Sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wymaga również postępowania w zakresie sooś. Organ administracji opracowujący projekt dokumentu lub wprowadzający zmiany do przyjętego już dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, sporządza prognozę oddziaływania na środowisko. Dokument ten powinien: 1) zawierać: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; 2) określać, analizować i oceniać: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, 3 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, - z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; 3) przedstawiać: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru; b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru – rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Niniejsze opracowanie wykonano w celu sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie z uchwałą Nr LIV/480/2006 Rady Gminy Jabłonna z dnia 28 czerwca 2006 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. Gmina Jabłonna położona jest w centralnej części województwa mazowieckiego, na północ od Warszawy. Stanowi jedną z pięciu gmin powiatu legionowskiego. Zgodnie z podziałem fizyczno-geograficznym (według J. Kondrackiego, 1998) gmina ta usytuowana jest w Kotlinie Warszawskiej. Teren opracowania znajduje się w południowej części gminy Jabłonna, przy skrzyżowaniu ul. Modlińskiej (dawnej drodze krajowej nr 61) i Szkolnej. Podsumowując, w świetle wskazanych wymogów formalno-prawnych, celem prognozy jest: analiza oraz ocena środowiska przyrodniczego ze wskazaniem istniejących problemów ochrony środowiska na obszarze planu, a także przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na obszar Natura 2000 a także na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu oraz rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. 4 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy Prognozę sporządzono w oparciu o dostępne materiały źródłowe: materiały planistyczne, mapy, zdjęcia satelitarne oraz literaturę. Metoda zastosowana przy sporządzaniu prognozy polegała na analizie i porównaniu danych dotyczących obszaru objętego opracowaniem projektu dokumentu, syntezą wyników i sformułowaniem wniosków oraz oceny projektowanych rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp. W pewnym zakresie, np. do oceny zjawisk zachodzących lub mogących wystąpić pod wpływem określonych czynników zewnętrznych w środowisku przyrodniczym, zastosowana metoda opierała się na analogii. 3. Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania Przepisy prawne regulujące zagadnienia planowania i zagospodarowania przestrzennego nie określają metod analizy realizacji mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania. Analiza przepisów prawnych (ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku…, oraz o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), wskazuje na to, że istnieją normy prawne, które pośrednio określają przypadki analizy realizacji mpzp. Po pierwsze, w razie planowanej realizacji przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonego w przepisach szczególnych, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli wójt, burmistrz, prezydent powinien dokonać analizy mpzp. Wniosek ten nasuwa się po analizie art. 80 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku…, który stanowi, że „właściwy organ wydaję decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony”. Po drugie, zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.); „przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych”. 4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Realizacja mpzp nie spowoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko, gdyż obszar planu nie znajduje się w strefie przygranicznej, lecz w centralnej części Polski, w województwie mazowieckim, na płn-zach od Warszawy. Prognozuje się lokalny charakter oddziaływania planu (szerzej w 6.5) na co wskazuje, poza ustaleniami planu natury funkcjonalnej, niewielka powierzchnia terenu nim objęta (37,9 ha) stanowiąca niespełna 2 % obszaru sołectwa Jabłonna i blisko 0,6 % powierzchni gminy. 5 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 5. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym Projektowanym dokumentem, do którego odnosi się niniejsze opracowanie jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna opracowany w związku z uchwałą Nr LIV/480/2006 Rady Gminy Jabłonna z dnia 28 czerwca 2006 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. Mpzp określa przeznaczenie terenów oraz sposobów ich zagospodarowania i zabudowy zgodnie z polityką przestrzenną gminy wyrażoną w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna, przyjętym uchwałą Nr XXV/260/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Rady Gminy Jabłonna. W projektowanym dokumencie zakłada się przeznaczenie terenów stanowiących w części nieużytki pod zabudowę oraz tereny komunikacji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem obwodnicy miejscowości Jabłonna. Do pozostałych funkcji, wskazanych w planie należy zaliczyć: zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, zabudowę usługową. Z uwagi na fakt, że obszar planu znajduje się częściowo w obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi, mpzp zawiera określone ograniczenia w zakresie zabudowy terenu budynkami, które mają na celu zminimalizowanie skutków ewentualnego zalania. Z przeprowadzonych analiz wynika, że: największe (w skali terenu) niekorzystne oddziaływanie na środowisko dotyczyć będzie: 1) terenu dróg publicznych klasy głównej ruchu przyspieszonego oznaczonego symbolem: 1.KDGP, 2) terenów dróg publicznych klasy zbiorczej oznaczonych symbolem: KDZ; źródłem przeciętnego oddziaływania na środowisko będą następujące czynniki: 1) teren sprzedaży paliw płynnych i zabudowy usługowej oznaczony symbolem: A1.KSU/U, 2) tereny zabudowy usługowej oznaczone symbolem: U, 3) teren komunikacji samochodowej oznaczony symbolem: A8.KSp, 4) tereny dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczone symbolem: KDD; 5) tereny dróg wewnętrznych oznaczone symbolem: KDW; minimalnie niekorzystnie na środowisko będą oddziaływać następujące czynniki: 1) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem: A4.MN, 2) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową: MN/U, 3) teren placu publicznego oznaczony symbolem: A13.KP, pozytywnie na środowisko oddziaływać będzie: 1) teren zieleni ochronnej z towarzyszącą zabudową usługową oznaczony symbolem: ZO/U. Realizacja mpzp spowoduje szereg zmian środowiska przyrodniczego, które zostały szczegółowo przedstawione w podrozdziale 6.5. opracowania. Oddziaływanie planu na środowisko będzie zarówno negatywnie jak i pozytywnie, bezpośrednie i pośrednio, a jego skala będzie zmienna w czasie i ograniczona do obszaru o niewielkiej powierzchni – 37,9 ha, uwzględniając zarówno powierzchnię sołectwa, jak i gminy Jabłonna. Przewiduje się, że bezpośrednim 6 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. skutkiem uchwalenia i realizacji projektowanego dokumentu będą inwestycje, które spowodują zabudowę terenu, przyczyniając się do szeregu zmian (oddziaływań) o charakterze pozytywnym i negatywnym. Przyczynią się one do zabudowy części terenu, zmiany struktury użytkowania gruntów oraz emisji energii i substancji do środowiska. Przewiduje się zatem, że realizacja mpzp skutkować będzie przede wszystkim zmianami w zakresie: pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego, klimatu akustycznego, stanu gleb, różnorodności biologicznej oraz krajobrazu. W celu zminimalizowania oddziaływania mpzp na środowisko zastosowane zostaną rozwiązania przedstawione w rozdziale 7.2. Mpzp zawiera ustalenia zgodne z podziałem gminy na strefy określone w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Jabłonna. Zgodnie z tym dokumentem, teren w rejonie ul. Modlińskiej i Skrzyżowania S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna znajduje się w strefie ekologicznie zrównoważonego rozwoju oznaczonej symbolem „C”, w obrębie której dominującą funkcją powinna być funkcja mieszkaniowa (z dopuszczeniem usług). Poza granicami planu znajdują się obszary chronione, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.). Terenem chronionym położonym najbliżej obszaru opracowania jest Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu (WOCHK), który z nim graniczy. Poza WOCHK w pobliżu obszaru planu usytuowane są inne obszary cenne pod względem przyrodniczym i krajobrazowym, w szczególności: 1) obszar Natura 2000 „Dolina Środkowej Wisły”; 2) Kampinoski Park Narodowy; 3) Rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie” oraz „Jabłonna”. Jak wynika z przeprowadzonych analiz, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie będzie oddziaływał na obszarowe formy ochrony przyrody usytuowane poza jego granicami, a w szczególności na obszar Natura 2000. Podsumowując, realizacja projektowanego dokumentu stanowiącego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonny we wsi Jabłonna, nie spowoduje trwałego znaczącego – negatywnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze oraz ludzi. 6. Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp Przedstawiona w tej części analiza obejmuje: 1) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, 2) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, 3) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, 4) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, 5) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, 7 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko – z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. 6. 1. Analiza istniejącego stanu środowiska oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu Położenie fizyczno – geograficzne Pod względem administracyjnym gmina Jabłonna położona jest w centralnej części województwa mazowieckiego, na północ od Warszawy. Stanowi jedną z pięciu gmin powiatu legionowskiego. Zgodnie z podziałem fizycznogeograficznym (według J. Kondrackiego, 1998) gmina Jabłonna położona jest na Nizinie Środkowomazowieckiej [318.7], w obrębie Nizin Środkowopolskich [318] na obszarze Niżu Środkowoeuropejskiego [31]. Obszar planu usytuowany jest w płd części gminy Jabłonna pomiędzy ulicami: Modlińską (do niedawna droga krajowa 61) i Szkolną. Rzeźba terenu i budowa geologiczna Rzeźba Niziny Środkowomazowieckiej jest mało zróżnicowana. Największy wpływ na obecny charakter rzeźby omawianego terenu miała akumulacyjna i erozyjna działalność rzeki Wisły. Należy podkreślić, że w znacznej mierze rzeźba omawianego terenu została przekształcona przez człowieka. Pierwotne formy terenowe powstały głównie w wyniku procesów denudacyjnych i fluwialnych, natomiast formy glacjalne zostały silnie zatarte tak, że w krajobrazie dominują płaskie równiny denudacyjne lub tarasy rzeczne, urozmaicone wydmami i starorzeczami w obrębie tarasów zalewowych. Rozwój rzeźby obszaru gminy nawiązuje ściśle do położenia warstw geologicznych starszych, kształtowanych podczas morfogenetycznych procesów plejstoceńskich. Litologicznie dominują piaski o różnym składzie mechanicznym (od piasków luźnych do piasków gliniastych lekkich). Cały teren objęty planem znajduje się w obrębie tarasu nadzalewowego Wisły. Pod względem morfologicznym, obszar wznosi się od strony północno-zachodniej w kierunku południowo-zachodnim. Względna wysokość terenu wynosi od 79 do 84 m n.p.m. Zasoby naturalne Na obszarze planu nie znajdują się zasoby naturalne objęte koncesjami na eksploatację. Hydrologia Pod względem hydrologicznym teren objęty opracowaniem mpzp położony jest w dorzeczu Wisły, w jednostce hydrologicznej Niecka Warszawska. Sieć hydrograficzna jest słabo rozwinięta, nie występują w obrębie gminy większe cieki z wyjątkiem rzeki Wisły. Zwierciadło wody podziemnej występuje w formie swobodnej na głębokości poniżej 2,5m ppt. Okresowo następować może zmiana położenia zwierciadła w zakresie 1-1,5m pod wpływem czynników klimatycznych. Warstwa wodonośna została wyodrębniona w utworach trzecio- i czwartorzędowych. Trzeciorzędowe piętro wodonośne występuje 8 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. na głębokości 200-220m, związane jest z poziomem oligoceńskim. Natomiast warstwa czwartorzędowa o miąższości do 40m związana jest z terasą piaszczysto – żwirową. Zasilanie warstwy wodonośnej odbywa się poprzez infiltrację wód opadowych w głąb przepuszczalnego podłoża. Zagrożenie powodziowe Część obszaru opracowania (około 1/3 powierzchni) znajduje się w obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi określonym na podstawie opracowania Hydroprojekt Warszawa1. Na tej podstawie ustalono, że obszar planu znajduje się w zasięgu zalewu wodą o prawdopodobieństwie 1% (tzw. woda stuletnia). Woda o tym prawdopodobieństwie jest miarodajną dla oceny skutków ewentualnego zalewu w przypadku przerwania wałów. Zgodne z projektowanym dokumentem, wszelkie działania inwestycyjne na tym obszarze powinny uwzględniać ww. czynnik. Warunki glebowe Na obszarze planu przeważają gleby brunatne wyługowane niskiej jakości – V i VI klasy bonitacyjnej. Teren jest w większości zantropogenizowany, a gleby tego obszaru wytworzone są: z piasków gliniastych mocnych pylastych podścielonych płytko piaskiem luźnym, kompleksu żytniego dobrego; z piasków gliniastych lekkich podścielone piaskiem luźnym, kompleksu żytniego słabego, z piasków luźnych kompleksu żytniego bardzo słabego. Teren planu nie ma jakiegokolwiek znaczenia z punktu widzenia produkcji rolniczej. Warunki klimatyczne Klimat obszaru obejmującego gminę Jabłonna ma charakter przejściowy pomiędzy morskim a kontynentalnym. Do charakterystycznych cech tego klimatu należą: niska suma opadów atmosferycznych (średnio 450-550 mm), średnia temperatura roczna – 7,5 st. C, dominacja wiatrów zachodnich, okres wegetacyjny – 210-215 dni. Pod względem klimatycznym obszar planu należy do regionu Krainy Wielkich Dolin (tzw. dzielnica podlaska). Charakteryzuje się on kontynentalizacją klimatu przejawiającą się w dużej amplitudzie średnich rocznych temperatur, dość nagłymi przejściami w porach roku, niezbyt wielką ilością opadów. Najkorzystniejsze warunki klimatyczno-zdrowotne występują w obrębie terenów otwartych wysoczyzny, na obszarach o korzystnej ekspozycji południowej, charakteryzującej się: - dobrym nasłonecznieniem, - dobrymi warunkami termicznymi, - dobrym przewietrzaniem terenu, 1 Generalne studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla terenów międzywala, dla Warszawy i gmin poza Warszawą – wskazania dla studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin w odniesieniu do międzywala i terenów przyległych do rzeki, HYDROPROJEKT, A. Jacewicz i in., Warszawa, 1999. 9 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. - korzystnymi warunkami wilgotnościowymi, - małą częstotliwością występowania mgieł. Średnio korzystne warunki występują na obszarze terenów wysoczyzny otoczonych lasami i terenów leśnych, gdyż charakteryzują się utrudnionym, niedostatecznym przewietrzaniem, słabym nasłonecznieniem, często występują mgły poranne oraz znaczna wilgotność. Na obszarze planu trudno wskazać miejsca, które charakteryzują się innymi niż przeciętne warunkami klimatycznymi. Wynika to przede wszystkim z zabudowy terenu i jej zagęszczenia oraz usytuowania na terasie nadzalewowej o niedużej powierzchni. Niemniej, topoklimat tego obszaru można określić jako korzystny. Uwarunkowania przyrodnicze W tej części nieco szerzej zostaną przedstawione walory przyrodnicze obszaru planu, a właściwie terenów sąsiednich (na obszarze planu nie ma form ochrony przyrody) ze szczególnym uwzględnieniem obszarów chronionych. Obszar planu znajduje się w Kotlinie Warszawskiej, która charakteryzuje się znacznym zróżnicowaniem zarówno krajobrazowym jak i przyrodniczym. Wynika to z ukształtowania się na tym obszarze w wyniku przede wszystkim akumulacji rzecznej różnorodnych form rzeźby terenu obejmujących plejstoceńskie równiny terasowe oraz holoceńskie równiny zalewowe i nadzalewowe. Mimo to, miejscowy plan rejonu u. Modlińskiej i Obwodnicy Jabłonna obejmuje teren nie wyróżniający się walorami przyrodniczymi, co więcej charakteryzuje się nieznacznym zróżnicowaniem pod względem rzeźby (rzędna terenu mieści się w granicach 79 – 84 m npm). Stanowi on dość rozległy, choć wąski obszar o charakterze antropogenicznym, poddany silnej presji urbanizacyjnej, rozciągnięty w „widłach” dwóch szlaków komunikacyjnych drogi lokalnej (do niedawna – droga krajowa 61) i drogi krajowej (61). Na obszarze tym rozwija się zabudowa mieszkaniowa i usługowa (niegdyś powszechna była zabudowa szklarniowa). Potencjalnym zespołem leśnym tej części gminy jest zespół Peucedano-Pinetum (kontynentalny bór sosnowy świeży) oraz Querco roboris-Pinetum (kontynentalny bór mieszany) oraz lokalnie na wydmach Cladonio-Pinetum (bór sosnowy suchy). Z obszarem planu graniczy Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu (WOCHK) utworzony rozporządzeniem nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. z dnia 14 lutego 2007 r. 42, poz. 870). Obszar ten zajmuje powierzchnię blisko 150 000 ha (148 409,1 ha) i obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. WOCHK został podzielony na: 1) strefę szczególnej ochrony ekologicznej obejmującą tereny, które decydują o potencjale biotycznym obszarów oraz o istotnym znaczeniu dla migracji zwierząt, roślin i grzybów; 2) strefę ochrony urbanistycznej obejmującej wybrane tereny miast i wsi oraz grunty o wzmożonym naporze urbanizacyjnym, posiadające szczególne wartości przyrodnicze; 3) strefę „zwykłą” obejmującą pozostałe tereny. W zależności od strefy ochrony ekologicznej ww. rozporządzenie wprowadza szereg zakazów , nakazów i ograniczeń w zakresie korzystania z zasobów przyrody, użytkowania gruntów oraz realizacji inwestycji. Nieco dalej poza obszarem planu znajdują się inne obszary chronione. Mimo, że nie dostrzega się możliwości wpływu planu na te obszary (szerzej w 6.5), w celu lepszego przedstawienia zagadnienia, w sposób skrótowy zostaną poniżej zaprezentowane wskazane formy ochrony przyrody. Wśród obiektów najbardziej znaczących pod względem 10 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. przyrodniczym i krajobrazowym należy wymienić: 1) rzekę Wisłę w jej środkowym biegu objętą europejską siecią Natura 2000 – obszar „Dolina Środkowej Wisły”, 2) Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska), 3) rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie” oraz „Jabłonna”. Rzeka Wisła, a szczególnie jej środkowy odcinek (od Sandomierza do Płocka) jest obszarem o dużym znaczeniu przyrodniczym. Teren przylegający do koryta rzeki jest pokryty bogatą pół-naturalną roślinnością, obfituje także w starorzecza oraz ekosystemy błotne [W. Dembek red. 2004]. Jest miejscem bytowania i migracji bogatej fauny i flory oraz kluczowym dla Polski korytarzem ekologicznym [L. Tomiałojć red. 1993]. Szczególnie bogata jest ornitofauna tego obszaru. W obrębie łach i wysp licznie występujących w środkowym i dolnym odcinku, stwierdzono występowanie 320 gatunków ptaków, w tym 180 lęgowych, co stanowi ok. 75% krajowej awifauny lęgowej. Na wyspach wiślanych ma ostoję największa w Polsce populacja mewy pospolitej. Dolina Wisły jest ważnym szlakiem migracji gatunków ptaków skandynawskich i syberyjskich, które w czasie przelotu tworzą duże koncentracje. Wisła jest obszarem priorytetowym dla ochrony awifauny w środkowej Europie [W. Dembek red. 2004]. Opisane powyżej walory przyrodnicze przyczyniły się do zgłoszenia Komisji Europejskiej obszaru o nazwie „Dolina Środkowej Wisły” jako obszaru Natura 2000. Teren ten jest jednym z 6 obszarów europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000 usytuowanych w powiecie legionowskim – kwalifikowanym jako Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) z uwagi na wartość przyrodniczą (stan awifauny), stanowiącą podstawę jego wyznaczenia. „Dolina Środkowej Wisły” jest długim, zachowującym naturalny charakter rzeki roztopowej, odcinkiem Wisły pomiędzy Dęblinem, a Płockiem, z licznymi wyspami. Największe z wysp są pokryte zaroślami wierzbowymi i topolowymi. Brzegi rzeki wraz z terasą zalewową zajmują intensywnie eksploatowane zarośla wikliny, łąki i pastwiska, na których wypasane są duże stada bydła. Pozostały tu również fragmenty dawnych lasów łęgowych. Obszar ten jest siedliskiem 23 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG2 oraz 24 gatunków ptaków (w większości wodno-błotnych), których nie obejmuje ww. Dyrektywa, a należących do gatunków rzadkich, z których niektóre właśnie tu tworzą bardzo liczne populacje lęgowe (L. ridibundus, L. canus). „Dolina Środkowej Wisły” jest ostoją ptasią o randze europejskiej (E46), bardzo ważnym obszarem dla ptaków wodno-błotnych (gniazdowanie 40-50 gatunków) jak również dla ptaków migrujących i zimujących. Na obszarze tym występuje również wiele innych chronionych i rzadkich gatunków zwierząt (np. Gobio albipinnatus) oraz roślin (18 gatunków). „Dolina Środkowej Wisły” rozciąga się ok. 1 km na płd od obszaru mpzp. Puszcza Kampinoska objęta jest od roku 1959 formą parku narodowego (rozporządzenie Rady Ministrów). Obszar ten położony jest w Kotlinie Warszawskiej i obejmuje część pradoliny Wisły wraz z całą Puszczą stanowiącą jeden z najcenniejszych kompleksów leśnych w Polsce. Głównym celem utworzenia Parku była ochrona unikatowych na skalę europejską kompleksów wydm śródlądowych, usypanych z piasków polodowcowych pradoliny Wisły oraz naturalnych zbiorowisk bagiennych i leśnych. Park ma powierzchnię 38 544 ha [M. Walczak, 2001]. Największą jego część – 74% zajmują lasy, najczęściej bory sosnowe z domieszką dębów, brzozy i osiki, rzadziej lasy liściaste – dębowe z lipą i grabem. Obszary bagienne Kampinoskiego Parku Narodowego występują w dużym zróżnicowaniu 2 Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U.UE.L.79.103.1, Dz.U.UE-sp.15-1-98) zwana „dyrektywą ptasią”. 11 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. zespołów roślinnych, obejmując: lasy olszowe, olszowo-jesionowe, trzcinowiska, szuwary oraz kępy wierzb. Szata roślinna parku liczy 1010 gatunków roślin naczyniowych pochodzących z różnych ekosystemów. Ponadto stwierdzono tu występowanie 115 gatunków mszaków oraz 146 gatunków porostów. W Parku występują: łosie, rysie, jelenie, dziki, lisy, bobry, tchórze, łasice, kuny, małe ssaki, nietoperze (13 gatunków), wszystkie nizinne gatunki płazów oraz 6 gatunków gadów. Na terenie gminy Jabłonna znajdują się również 3 rezerwaty: „Kępy Kazuńskie” i „Ławice Kiełpińskie” utworzone rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. U. Nr 166, poz. 1224) oraz „Jabłonna” utworzony zarządzeniem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 15 grudnia 1980 r. w sprawie uznania za rezerwaty przyrody (M.P. z 1980 r. Nr 30, poz. 171 ze zm.). Poniżej zostaną przedstawione podstawowe informacje dotyczące wskazanych form ochrony przyrody. Przedmiotem ochrony rezerwatu „Kępy Kazuńskie” są wyspy, piaszczyste łachy oraz wody płynące rzeki Wisły o łącznej powierzchni 544,28 ha położone w gminach: Czosnów, Jabłonna (116,93 ha) oraz Nowy Dwór Mazowiecki. Tym samym rodzajem rezerwatu są „Ławice Kiełpińskie”, który chroni wyspy, piaszczyste łachy oraz wody płynące rzeki Wisły o łącznej powierzchni 803,00 ha położone w gminach: Łomianki, Warszawa-Białołęka oraz Jabłonna (387,67 ha). Wszystkie te rezerwaty można na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2005 r. w sprawie rodzajów, typów i podtypów rezerwatów przyrody (Dz. U. Nr 60, poz. 533) sklasyfikować pod względem rodzaju, do rezerwatów wodnych (symbol „W”), a pod względem głównego typu ekosystemu jako typ wodny (symbol „EW”) oraz podtyp rzek i ich dolin, potoków i źródeł (symbol „rp”). Rezerwat „Jabłonna” posiada powierzchnię 22,27 ha. Utworzony został w celu zachowania resztek naturalnych zbiorowisk leśnych o dużym zróżnicowaniu typologicznym i siedliskowym z fragmentami świetlistej dąbrowy. Według głównego przedmiotu ochrony jest to rezerwat fitocenotyczny (PFi) – zbiorowisk leśnych (zl), a według głównego typu środowiska to rezerwat leśny i borowy (EL) – lasów mieszanych nizinnych (lmn). Obszar rezerwatu jest urozmaicony zarówno siedliskowo, jak i geomorfologicznie. W kierunku z północy na południe, stopniowo obniża się teren rezerwatu, tworząc wąwozy erozyjne. W niżej położonej części występują zbiorowiska grądowe z drzewostanami dębowososnowymi i dębowymi. Warstwę dolną tworzy grab z domieszką lipy drobnolistnej, dębu szypułkowego, klonu i wiązu polnego. W warstwie krzewów oprócz wymienionych gatunków występuje kruszyna i czeremcha zwyczajna. W części północnej rezerwatu występują zbiorowiska uboższe – borowe z fragmentami świetlistej dąbrowy. Dominują tu 140-letnie drzewostany sosnowe z udziałem dębu. W warstwie krzewów występuje jałowiec, kruszyna, berberys oraz dąb szypułkowy. W warstwie runa do najciekawszych gatunków należą: koniczyna dwukłosowa, gorysz pagórkowaty, dzwonek brzoskwiniolistny, pięciornik biały. W przypadku braku realizacji planu, na obszarze opracowania rozwijać się będzie zabudowa zgodnie z dotychczasowymi tendencjami, realizowana w oparciu o decyzje o warunkach zabudowy. Natomiast w razie braku ingerencji o charakterze gospodarczym, teren wolny od zabudowy pokryje się drzewostanem, z którego z czasem mogą się wykształcić zbiorowiska leśne, być może o charakterze borowym, stanowiące jego potencjalną roślinność. Usytuowanie oraz inne czynniki takie jak: bardzo dobre warunki geotechniczne; sąsiedztwo innych obszarów zurbanizowanych; brak siedlisk przyrodniczych zasługujących na ochronę prawną; 12 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. rozwój układów komunikacyjnych. wskazują na to, że brak planu nie powstrzyma procesów urbanizacyjnych, może natomiast wpłynąć na ich dynamikę. 6.2. Określenie, analiza oraz ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem Znaczące oddziaływania realizacji mpzp nastąpią w granicach analizowanego obszaru. Będą one konsekwencją ustaleń planu, w tym: przeznaczenia terenów stanowiących obecnie nieużytki pod tereny komunikacji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem obwodnicy miejscowości Jabłonna oraz pod zabudowę mieszkaniową i usługową. Obszar objęty przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko pokrywa się z obszarem planu, którego dotyczy analiza przedstawiona w poprzedniej części, obejmująca informacje o stanie środowiska. Z tych powodów nie ma potrzeby odrębnego przedstawienia stanu środowiska na obszarach przewidywanego znaczącego oddziaływania. 6.3. Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody Analiza stanu środowiska przyrodniczego obszaru planu oraz założeń mpzp nie wskazuje na występowanie problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu. Tereny objęte opracowaniem mpzp są terenami zurbanizowanymi, podlegającymi stałej antropopresji, nie występują tu obszary chronione, a ponadto nie sposób wykazać bezpośredniego wpływu ustaleń planu na te obszary. Na terenach położonych poza granicami planu występują: Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, obszar Natura 2000 – „Dolina Środkowej Wisły”, Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska) oraz rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie”, „Ławice Kiełpińskie” oraz „Jabłonna”. Położenie ww. obszarów względem planu jest następujące: 1) Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu – graniczy z obszarem planu od strony płd, 2) obszar Natura 2000 – „Dolina Środkowej Wisły” – ok.1 km, 3) Kampinoski Park Narodowy (Puszcza Kampinoska) – ok. 6 km, 4) rezerwaty przyrody: „Kępy Kazuńskie” – ponad 10 km, „Ławice Kiełpińskie” – ok. 1-1,5 km, „Jabłonna” – ok. 5 km. Ze względu na położenie, przedmiot ochrony oraz ustalenia projektowanego dokumentu nie przewiduje się problemów związanych z realizacją planu w kontekście ustanowionych w jego pobliżu form ochrony przyrody. Wprowadzone na terenach sąsiednich zakazy, nakazy lub ograniczenia, obowiązują na terenach poddanych ochronie, nie zaś na terenach nią nieobjętych, w szczególności na obszarze planu w rejonie ul. Modlińskiej i Obwodnicy Jabłonna. Tak więc ustanowione na obszarach położonych poza granicami mpzp formy ochrony przyrody nie ograniczają zagospodarowania terenu z wykorzystaniem określonych funkcji w planie. 13 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 6.4. Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania mpzp Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru opracowania uwzględnia całokształt obowiązujących unormowań prawnych, również w zakresie ochrony środowiska. Cele te realizowane są w oparciu o normy określone w przepisach powszechnie obowiązujących oraz przepisach prawa miejscowego. Normy prawne stanowią podstawę prognozowanych w mpzp rozwiązań, a jednocześnie wyznaczają ogólne ramy korzystania ze środowiska. Przepisy wspólnotowe podlegają implementacji do polskiego systemu prawnego, zaś umowy międzynarodowe, jak wynika z art. 91 Konstytucji RP wymagają ratyfikacji, po której – normy w niej zawarte stosowane są bezpośrednio, chyba że stosowanie umowy jest uzależnione od wydania ustawy. Co ważne, umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową. Podsumowując, cele i rozwiązania ochrony środowiska określone w projektowanym dokumencie, uwzględniają wymogi prawne ustanowione na szczeblu wspólnotowym i krajowym. Dzieje się tak ponieważ, normy wspólnotowe wprowadzone zostały do przepisów ustawowych oraz aktów wykonawczych do ustaw, a te dokonują w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektyw Wspólnot Europejskich dotyczących: ochrony środowiska, gospodarki odpadami oraz ochrony przyrody i bioróżnorodności. Cele i rozwiązania wynikające z tych przepisów zostały uwzględnione w projekcie mpzp i przedstawione w rozdziale 7 niniejszego opracowania. Nie bez znaczenia jest przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji projektowanego dokumentu w oparciu o przepisy rozdziału 1 działu IV ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku…, opartej na dyrektywie 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz.U.UE.L.01.197.30). 6.5. Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy Realizacja projektowanego dokumentu wpłynie na środowisko przyrodnicze na obszarze opracowania, gdyż u podstaw jego opracowania leży potrzeba stworzenia warunków do zabudowy terenów, przebudowy istniejącej strefy osadnictwa z funkcji gospodarstw szklarniowych na funkcję mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową, uwzględnienia rozwoju układu komunikacyjnego (obejmującego przede wszystkim obwodnicę Jabłonna) oraz zapewnienia niezbędnej infrastruktury technicznej. Na obszarze planu nie występują obszary europejskiej sieci przyrodniczej 14 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. NATURA 2000. Najbliżej położonym obszarem objętym tą formą ochrony jest „Dolina Środkowej Wisły”. Poniżej zostaną przedstawione przesłanki uznania, że realizacja mpzp nie wpłynie na obszar natura 2000. Jak wynika z dostępnych źródeł3, do największych zidentyfikowanych zagrożeń „Doliny Środkowej Wisły” zalicza się: regulacja koryta rzeki (w szczególności – kaskadyzacja rzeki), zanieczyszczenie wód, niszczenie lasów nadrzecznych, płoszenie ptaków w okresie lęgowym, lokalne zagrożenia obejmujące: kłusownictwo rybackie, palenie ognisk, wypalanie łąk, penetracja wysp w okresie lęgowym przez wędkarzy oraz wycinanie drzew w międzywalu. Niektóre z wymienionych czynników są całkowicie niezależne od ustaleń planu, np. regulacja koryta rzecznego Wisły, także niszczenie lasów nadrzecznych. Również zanieczyszczenie wód nie może być uznane za skutek realizacji planu, gdyż zawiera on skuteczne, oparte na obowiązujących normach i zasadach, rozwiązania eliminujące zagrożenie zanieczyszczenia wód (rozwiązania te są przedstawione w podrozdziale 7). Inne zaś z przedstawionych zagrożeń mogą stanowić jedynie pośredni skutek rozwoju zabudowy lub realizacji określonych funkcji mpzp. Zatem, nie przewiduje się możliwości bezpośredniego oddziaływania ustaleń projektowanego dokumentu na obszar Natura 2000, w szczególności mpzp nie zawiera ustaleń, które mogłyby wpływać na chronione elementy środowiska przyrodniczego (ekosystemy wodne, siedliska roślin i zwierząt, a w szczególności gatunki ptaków) tego obszaru. W poniższej analizie prognozy oddziaływania na środowisko przedstawiony zostanie wpływ planowanych funkcji przestrzennych ustalonych w mpzp na różnorodność biologiczną, ludzi, jakość powietrza, wód powierzchniowych i podziemnych, jakość gleby i powierzchni ziemi oraz inne czynniki środowiska przyrodniczego takie jak krajobraz i klimat. Przechodząc do wspomnianej analizy, należy zaznaczyć, że zasięg i intensywność negatywnego oddziaływania na środowisko planowanego zagospodarowania terenu oraz rodzaj możliwych skutków dla środowiska powodowanych realizacją miejscowego planu, w znacznej mierze, zależeć będzie od przyjętych rozwiązań, szczególnie infrastrukturalnych. Należy podkreślić również, że sposób, a także intensywność negatywnego oddziaływania na środowisko będzie odmienny w czasie realizacji zabudowy i podczas jej funkcjonowania. Planowane zagospodarowanie terenu MN, MN/U Możliwe formy przeznaczenia terenu: 1) pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną w układzie wolnostojącym i bliźniaczym; 2) pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną w układzie wolnostojącym i bliźniaczym z lokalami usługowymi wydzielonymi w części parterowej budynku mieszkalnego; 3) pod zabudowę usług nieuciążliwych - tylko dla terenów MN/U; 4) pod obiekty i budynki gospodarcze; 5) pod obiekty małej architektury; 3 Natura 2000 Standardowy formularz danych dostępny na stronie: http://natura2000.mos.gov.pl/natura2000/dane/pdf/pl/PLB140004_Dolina_Srodkowej_Wisly.pdf 15 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 6) pod ulice dojazdowe, miejsca postojowe i garaże; 7) pod drogi przewidziane do użytku publicznego; 8) pod sieci i urządzenia infrastruktury technicznej; 9) pod zieleń urządzoną. Prognozowane oddziaływanie 1. Oddziaływanie pozytywne planowanego zagospodarowania: 1.1. Uporządkowanie terenu. 1.2. Wprowadzenie zieleni urządzonej na terenach niezainwestowanych. 1.3. Powstanie nowego budownictwa mieszkaniowego (poprawa warunków życia mieszkańców). 2. Oddziaływanie negatywne planowanego zagospodarowania na etapie realizacji zabudowy: 2.1. Emisja zanieczyszczeń do powietrza podczas pracy maszyn roboczych i obsługi budowy przez pojazdy ciężarowe. 2.2. Emisja hałasu podczas pracy urządzeń i maszyn oraz pojazdów ciężarowych. 2.3. Wytwarzanie odpadów, w tym odpadów niebezpiecznych. 3. Oddziaływanie negatywne planowanego zagospodarowania podczas funkcjonowania zabudowy: 3.1. Emisja zanieczyszczeń będzie miała charakter okresowy, nie spowoduje pogorszenie jakości powietrza. 3.2. Emisja hałasu będzie krótkotrwałym lecz uciążliwym skutkiem realizacji zabudowy. Spowoduje w okresie prowadzonych robót pogorszenie warunków życia okolicznych mieszkańców, wypłoszenie drobnej zwierzyny. 3.3. Odpady powstające podczas robót budowlanych nie są klasyfikowane do odpadów niebezpiecznych. Przy właściwym ich zagospodarowaniu nie będą stanowiły zagrożenia dla środowiska. 3.4. Poruszanie się po terenie ciężkich pojazdów spowoduje zniszczenie istniejącej roślinności niskiej i zniszczenie gleby. 3.5. Wprowadzenie i ekspansja gatunków obcych rodzimej florze. 4. Skutki negatywne dla środowiska: 4.1. Natężenie emisji zanieczyszczeń do powietrza (m.in. tlenki węgla, azotu i siarki, pyły) będzie uzależnione od stosowanej metody ogrzewania i rodzaju nośnika energii. Stężenie zanieczyszczeń zwiększy się w porównaniu ze stanem istniejącym, jednak przy zastosowaniu proekologicznych nośników ciepła (jak zostało zapisane w ustaleniach planu) jakość powietrza nie pogorszy się. 4.2. Powstające odpady muszą być zagospodarowane zgodnie z przyjętym w gminie modelem gospodarki odpadami (określony w planie gospodarki odpadami). Tylko w takim przypadku ocenia się, że nie nastąpi pogorszenie środowiska. 4.3. Ścieki komunalne to źródło zagrożenia dla środowiska gruntowego i wodnego (wód podziemnych). Zastosowanie indywidualnych zbiorników bezodpływowych jest rozwiązaniem niedoskonałym i powinno być traktowane wyłącznie jako tymczasowe. Nieszczelny zbiornik może stanowić źródło zanieczyszczeń gruntu i wód podziemnych. Należy podkreślić w tym miejscu, że jest to potencjalne zagrożenie, które nie wystąpi w przypadku właściwego wykonania i eksploatacji zbiornika. Najskuteczniejszym rozwiązaniem z punktu widzenia gospodarki ściekowej jest uzbrojenie terenu w kanalizację i odprowadzanie ścieków do oczyszczalni 16 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. lub zapewnienie przydomowych oczyszczalni ścieków. 4.4. Wraz z zabudowaniem części terenu nastąpi utwardzenie i uszczelnienie podłoża, zniszczenie warstwy gleby oraz roślinności. W związku z tym że gleby na terenie opracowania przedstawiają niską wartość rolniczą, nie traktuje się powyższego oddziaływania jako pogarszającego jakość środowiska. 4.5. W związku z pojawieniem się nowej zabudowy zwiększy się w obrębie terenu opracowania natężenie hałasu komunikacyjnego w stosunku do stanu obecnego. Jego znaczenie dla jakości klimatu akustycznego ocenia się jako nieistotne. Nie prognozuje się przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu określonego w przepisach odrębnych. 5. Wnioski: 5.1. Oddziaływanie negatywne na środowisko funkcji MN, MN/U, ocenia się jako minimalne, o zasięgu miejscowym (oddziaływanie lokalne), nie powodujące istotnych zmian w funkcjonowaniu procesów przyrodniczych. 5.2. Zagrożenie stanowi: ― emisja zanieczyszczeń powietrza w wypadku opalania węglem kamiennym lub koksem, ― oparcie gospodarki ściekowej o zbiorniki bezodpływowe. Planowane zagospodarowanie terenu U Możliwe formy przeznaczenia: 1) zabudowa usługowa; zakazuje się lokalizowania przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem infrastruktury technicznej; zakazuje się przekraczania standardów jakości środowiska, w tym standardów jakości powietrza poza granicami działki, do której prowadzący działalność posiada tytuł prawny; 2) pod obiekty i budynki gospodarcze; 3) pod obiekty małej architektury; 4) pod ulice dojazdowe, miejsca postojowe i garaże; 5) pod drogi przewidziane do użytku publicznego; 6) pod sieci i urządzenia infrastruktury technicznej; 7) pod zieleń urządzoną. Planowane zagospodarowanie terenu ZO/U: ― zieleń ochronna z towarzyszącymi usługami 1. Prognozowane oddziaływania na środowisko: Zagospodarowanie terenu o korzystnym oddziaływaniu na zasoby przyrodnicze i walory krajobrazowe. Planowane zagospodarowanie terenu KDGP, KDZ, KDD, KDW, KP ― tereny komunikacji publicznej i wewnętrznej 1. Oddziaływanie na środowisko: 1.1. Z uwagi na ruch komunikacyjny zróżnicowany pod względem natężenia i rodzaju pojazdów, a więc skutków dla środowiska, oddziaływanie tych funkcji można określić jako największe (teren KDGP) do minimalnego 17 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. (tereny KP). Z uwagi na skalę oddziaływania wyróżnienia wymaga teren drogi publicznej klasy głównej ruchu przyspieszonego. 1.2. Skutki negatywne dla środowiska: ― utwardzenie pasa terenu, zniszczenie roślinności i warstwy gleby, ― rozdzielenie i osłabienie istniejących ekosystemów, ― ograniczenie możliwości migracji zwierząt (oddziaływanie stałe, negatywne), ― emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych oraz hałasu do środowiska (w przypadku dróg klasy KDGP i KDZ emisja hałasu na obszarach chronionych może przekroczyć dopuszczalny poziom, określony w przepisach odrębnych), ― powstawanie w zasięgu drogi zanieczyszczonych wód opadowych (negatywnym rozwiązaniem jest, szczególnie w przypadku terenu KDGP, umożliwienie odprowadzania wód opadowych do gruntu, do czasu wybudowania kanalizacji), ― zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. 2. Wnioski: 2.1 Największe negatywne oddziaływanie na środowisko wynika z funkcji KDGP. Ocenia się jako największe, ale podobnie jak to miało miejsce w przypadku innych funkcji, o zasięgu miejscowym (oddziaływanie lokalne), nie powodujące istotnych zmian w funkcjonowaniu procesów przyrodniczych na terenach sąsiednich. 2.2 Największe zagrożenie dla środowiska stanowi: ― emisja pyłów i gazów oraz hałasu wynikająca z ruchu pojazdów, ― powierzchniowe odprowadzanie wód opadowych. Podsumowując, wśród zaproponowanych w mpzp rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i infrastrukturalnych, przewiduje się, że: największe (w skali terenu) niekorzystne oddziaływanie na środowisko dotyczyć będzie: 3) terenu dróg publicznych klasy głównej ruchu przyspieszonego oznaczonego symbolem: 1.KDGP, 4) terenów dróg publicznych klasy zbiorczej oznaczonych symbolem: KDZ; źródłem przeciętnego oddziaływania na środowisko będą następujące czynniki: 6) teren sprzedaży paliw płynnych i zabudowy usługowej oznaczony symbolem: A1.KSU/U, 7) tereny zabudowy usługowej oznaczone symbolem: U, 8) teren komunikacji samochodowej oznaczony symbolem: A8.KSp, 9) tereny dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczone symbolem: KDD; 10) tereny dróg wewnętrznych oznaczone symbolem: KDW; minimalnie niekorzystnie na środowisko będą oddziaływać następujące czynniki: 4) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem: A4.MN, 5) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową: MN/U, 6) teren placu publicznego oznaczony symbolem: A13.KP, pozytywnie na środowisko oddziaływać będzie: teren zieleni ochronnej z towarzyszącą zabudową usługową oznaczony symbolem: ZO/U. 18 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 7. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru Mpzp nie będzie negatywnie oddziaływał na obszary Natura 2000, usytuowane poza jego obszarem, dlatego poniżej zostaną przedstawione wyłącznie rozwiązania, mające na celu zapobieganie, ograniczanie negatywnych jego oddziaływań na środowisko. 7.1. Rozwiązania funkcjonalno – przestrzenne i ich zgodność z opracowaniem ekofizjograficznym Projekt mpzp obejmuje obszar o powierzchni 37,9 ha i opiera się na ustaleniach polityki przestrzennej gminy, którą stanowi studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jabłonna zatwierdzone uchwałą Rady Gminy Jabłonna Nr XXV/260/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Pod względem funkcjonalnym mpzp zawiera następujące ustalenia: teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem: MN teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową: MN/U; teren zabudowy usługowej oznaczony symbolem: U; teren zieleni ochronnej z towarzyszącą zabudową usługową oznaczony symbolem: ZO/U; teren sprzedaży paliw płynnych i zabudowy usługowej oznaczony symbolem: KSU/U; teren dróg publicznych klasy głównej ruchu przyspieszonego oznaczony symbolem: KDGP; teren dróg publicznych klasy zbiorczej oznaczony symbolem: KDZ; teren dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczony symbolem: KDD; teren komunikacji samochodowej oznaczony symbolem: KSp; teren placu publicznego oznaczony symbolem: KP; teren dróg wewnętrznych oznaczony symbolem: KDW. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu objętego opracowaniem zakłada przeznaczenie terenów stanowiących obecnie nieużytki pod tereny komunikacji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem obwodnicy miejscowości Jabłonna. Do pozostałych funkcji, wskazanych w planie należy zaliczyć: zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, zabudowę usługową. Z uwagi na fakt, że obszar planu znajduje się w granicach obszaru narażonego na niebezpieczeństwo powodzi, w celu zminimalizowania skutków ewentualnego zalewu powodziowego, wprowadzono szczególne obostrzenia co do rodzaju zabudowy: 1) zakaz lokalizowania kondygnacji podziemnych; Udział powierzchni biologicznie czynnej na działkach przewidzianych pod inwestycje ustalono w mpzp na: 19 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 1) minimalnie: 80% na terenie oznaczonym na rysunku planu: A10.ZO/U; 2) minimalnie: 50% na terenie oznaczonym na rysunku planu: A4.MN; 3) minimalnie: 40% na terenach oznaczonych na rysunku planu: MN/U; 4) minimalnie: 30% na terenach oznaczonych na rysunku planu: U; 5) minimalnie: 15% na terenie oznaczonym na rysunku planu: A1.KSU/U; 6) minimalnie: 10% na terenie oznaczonym na rysunku planu: A8.KSp. Ocena dokonana na podstawie stwierdzonych uwarunkowań ekofizjograficznych obszaru wskazuje na możliwość zagospodarowania obszaru dotąd niezainwestowanego zabudową, pokrewną do istniejącej zabudowy (głównie zabudowa jednorodzinna oraz usługowa). Powyższe założenie wynika z silnego zurbanizowania terenu objętego opracowaniem, pomimo narażenia na niebezpieczeństwo powodzi, przeciętnych warunków topoklimatycznych i szeregu negatywnych oddziaływań drogi o ruchu tranzytowym. Podsumowując, analiza przedstawionych rozwiązań pozwala na stwierdzenie, iż nie ma istotnych przeciwwskazań do zaproponowanego w projekcie mpzp przeznaczenia terenu opracowania. 7.2. Rozwiązania uwzględniające uwarunkowania ochrony środowiska Realizacja mpzp wymaga uwzględnienia warunków ochrony środowiska. W tym celu należy zastosować rozwiązania, które zminimalizują negatywne oddziaływanie planu. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa rozwiązania w następujących dziedzinach: zaopatrzenia w wodę; unieszkodliwiania ścieków sanitarnych; odprowadzania wód deszczowych; zaopatrzenia w gaz; zaopatrzenia w energię elektryczną; zaopatrzenia w energię cieplną; telekomunikacji; gospodarki odpadami. Poszczególne rozwiązania zostały dostosowane do specyfiki określonych jednostek funkcjonalno-przestrzennych planu. Na potrzeby niniejszego opracowania ustalenia w powyższym zakresie zostaną przedstawione w odniesieniu do terenu A4.MN o istotnym znaczeniu przestrzennym dla projektowanego dokumentu (teren o powierzchni blisko 10 ha stanowiący ok. 26% obszaru planu). Do rozwiązań najbardziej istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska tego obszaru należy zaliczyć: 1) możliwość zaopatrzenia w wodę z istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej, na warunkach określonych przez administratora sieci, w oparciu o ujęcia wody zlokalizowane poza obszarem planu; 2) do czasu budowy sieci wodociągowej możliwość zaopatrzenia w wodę z indywidualnych ujęć wody na zasadach określonych w przepisach odrębnych; 3) zakaz odprowadzania ścieków bytowych powstałych na obszarze planu do wód powierzchniowych, rowów melioracyjnych oraz wprost do gruntu; 20 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 4) budowę kanalizacji sanitarnej; 5) możliwość budowy pompowni kanałowych ścieków bytowych stosownie do potrzeb, na terenach własnych inwestorów; 6) możliwość odprowadzanie ścieków systemem grawitacyjno-tłocznym do oczyszczalni zlokalizowanej poza planem, na warunkach określonych przez administratora sieci; 7) możliwość odprowadzania ścieków z budynków do szczelnych, atestowanych zbiorników, opróżnianych za pośrednictwem wyspecjalizowanych służb, posiadających stosowne zezwolenia od właściwych organów administracji, wyłącznie w wypadku braku sieci kanalizacyjnej przewidzianej do ich obsługi; 8) nakaz podłączenia budynków do sieci kanalizacji sanitarnej wybudowanej do ich obsługi; 9) możliwość zagospodarowywania wód deszczowych na terenach własnych inwestorów; 10) możliwość budowy sieci gazowej; 11) nakaz lokalizowania ogrodzeń w odległości minimum: 0,5 m od gazociągu; 12) nakazuje się stosowanie indywidualnych – ekologicznych źródeł zaopatrzenia w ciepło; 13) nakazuje się stosowanie ogrzewania gazem, olejem opałowym lekkim o zawartości siarki do 0,3%, zasilanie elektrycznością, energią odnawialną lub innym paliwem ekologicznym; 14) dopuszcza się stosowanie ogrzewania kominkowego, wyłącznie jako dodatkowe źródło ogrzewania obiektów. 15) możliwość świadczenia usług telekomunikacyjnych przez wszystkich uprawnionych operatorów sieci; 16) gromadzenie, segregację i usuwanie odpadów komunalnych zgodnie z zasadami określonymi w przepisach szczególnych oraz gminnych przepisach porządkowych; 17) lokalizowanie miejsc na odpady w sposób umożliwiający dostęp do nich z dróg publicznych oraz wewnętrznych. 18) gromadzenie i segregację odpadów powstałych wyłącznie na obszarze działek własnych. 7.3. Rozwiązania uwzględniające ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej W celu ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej mpzp wyznacza dla poszczególnych obszarów następujące zasady: w odniesieniu do: A4.MN oraz terenów oznaczonych symbolem U: zaleca się dostosowanie nowej zabudowy do zabudowy oraz kompozycji przestrzennej powstałej przed 1945 rokiem w zakresie: lokalizacji, skali, bryły, zastosowanych materiałów, podziałów architektonicznych oraz nawiązania formami współczesnymi do lokalnej tradycji architektonicznej; w odniesieniu do terenu: A5.MN/U: wskazuje się na obiekt o wysokich walorach historycznych i architektonicznych wpisany do rejestru zabytków – nr rej. A729 (decyzja o wpisie nr 350/2006 z dnia 01.03.2006r.) podlegający ochronie na podstawie przepisów szczególnych, dla którego ustala się: 1) obowiązek uzgadniania z wojewódzkim konserwatorem zabytków wszelkich prac budowlano-remontowych oraz mających wpływ na stan obiektu zabytkowego; 21 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 2) zalecenie dążenia do rekonstrukcji elementów uszkodzonych i zniszczonych lub rekonstrukcji ich śladów w formie historycznej oraz usunięcie elementów dysharmonizujących z bryły obiektu o wysokich walorach historycznych oraz wpisanego do rejestru zabytków, wskazanego na rysunku planu. 7.4. Rozwiązania uwzględniające ochronę różnorodności biologicznej Wśród rozwiązań zawartych w planie, służących ochronie różnorodności biologicznej poza rozwiązaniami wymienionymi w części 7.2 należy wymienić: 1) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu przepisów odrębnych, dla których wymagane jest sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko; 2) ograniczenia w usuwaniu drzew i krzewów. 7.5. Rozwiązania uwzględniające ochronę krajobrazu Z uwagi na znaczne przekształcenie środowiska przyrodniczego obszaru planu, w tym krajobrazu, projektowany dokument nie zawiera zbyt wielu rozwiązań zapewniających ochronę krajobrazową. Tym niemniej zawiera warunki, które mają na celu odpowiednie kształtowanie zabudowy, między innymi w zakresie formy, bryły budynków, zastosowanych materiałów – w szczególności dotyczy to terenów (miejsc, obiektów) ważnych ze względu na ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków. Przyjęte w planie rozwiązania sprzyjają właściwemu kształtowaniu krajobrazu kulturowego oraz zapewniają ład przestrzenny, gwarantując zaspokojenie różnorodnych potrzeb, między innymi: społecznych, gospodarczych, przyrodniczych i kulturowych. 8. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie mpzp wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy Z przepisu art. 51 ust. 2 pkt 3 b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) wynika, że rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w planie mają się odnosić do celów, przedmiotu obszaru Natura 2000 i jego integralności. Z analiz dokonanych w niniejszym dokumencie wynika, że realizacja mpzp nie będzie znacząco oddziaływać na środowisko poza obszarem jego opracowania, i nie wpłynie na obszary Natura 2000. 22 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Modlińskiej i skrzyżowań S1 i S2 Obwodnicy Jabłonna we wsi Jabłonna. 23
