4) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku

Uchwała Nr ........................ /2013
Rady Miasta Ustka
z dnia ...................... 2013 r.
w sprawie:
wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy
użytkowania nieruchomości będącej własnością Gminy Miasto Ustka, położonej
przy ul. Kosynierów 18
na podstawie: - art.37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami
(tekst jednolity: Dz. U z 2010r. Nr 102, poz. 651 z późn.zm.)
- § 9 ust.1 uchwały Nr V/39/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 24 lutego 2011r.
w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości
Gminy Miasto Ustka oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas
oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony (Dziennik Urzędowy
Woj.Pomorskiego Nr 45, poz. 1054).
Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy
użytkowania nieruchomości zabudowanej, położonej w Ustce przy ul. Czerwonych
Kosynierów 18, oznaczonej w ewidencji gruntów działkami nr: 186/17 o pow. 0.0247 ha i
186/26 o pow. 0.0022 ha, dla której prowadzona jest przez Sąd Rejonowy w Słupsku VII
Wydział Ksiąg Wieczystych księga wieczysta SL1S/00040457/9, na rzecz Słowińskiej Grupy
Rybackiej na okres 17 lat.
2. Oddanie nieruchomości w użytkowanie na rzecz Słowińskiej Grupy Rybackiej ma na celu:
a) przeprowadzenie na koszt i staraniem użytkownika, generalnego remontu budynku z
adaptacją na siedzibę Słowiańskiej Grupy Rybackiej,
b) korzystanie z obiektu na prowadzenie działalności statutowej.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wnioskodawca:
Burmistrz Miasta Ustka
Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia
umowy użytkowania nieruchomości będącej własnością Gminy Miasto Ustka, położonej w Ustce
przy ul. Kosynierów 18
I. Istniejący stan prawny i faktyczny, który ma być normowany oraz wyjaśnienie potrzeby i celu
wydania aktu prawnego
Zabudowana nieruchomość, położona w Ustce przy ul. Kosynierów 18, oznaczona działkami gruntu nr:
186/17 o pow. 0.0247 ha i 186/26 o pow. 0.0022 ha, dla której prowadzona jest przez Sąd Rejonowy w Słupsku
VII Ksiąg Wieczystych KW Nr SL1S/00040457/9, jest własnością Gminy Miasta Ustka.
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pn. „Centrum 1” zatwierdzonym uchwałą Nr
XXI/182/2004 Rady Miejskiej w Ustce z dnia 26 maja 2004r., ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego Nr 91, poz. 1649 z dnia 29 lipca 2004r. , ww. nieruchomość znajduje się na
obszarze oznaczonym jednostkami urbanistycznymi o symbolach:
a) dla działki nr 186/17: 13 M.U. – adaptowana funkcja mieszkaniowa lub funkcja usług nieuciążliwych;
funkcja towarzysząca: funkcja usługowa oraz funkcje wymienione w § 5 ust 2; funkcje bezwzględnie zakazane:
wszelkie funkcje związane z działalnością usługową bądź użytkowaniem obiektu mogące naruszyć istniejące
przepisy w zakresie ochrony środowiska oraz funkcje związane z działalnością wytwórczą bądź rzemieślniczą,
b) dla działki nr 186/26: 31.U – funkcja usług w zakresie obsługi ruchu turystycznego, funkcja
towarzysząca: funkcje wymienione w § 5 ust 2, funkcje bezwzględnie zakazane: wszelkie funkcje związane z
działalnością usługową bądź użytkowaniem obiektu mogące naruszyć istniejące przepisy w zakresie ochrony
środowiska oraz funkcje związane z działalnością wytwórczą bądź rzemieślniczą.
Budynek mieszkalny zlokalizowany na działce nr 186/17, wybudowany w 1930r. znajduje się pod
pozycją 36 „Wykazu wojewódzkiej ewidencji zabytków” w Gminnej Ewidencji Zabytków, na obszarze
wpisanym do rejestry zabytków z XIX wiecznym układem urbanistycznym do zachowania i rewitalizacji (strefa
W). Wszelki remonty i modernizacje mają być prowadzone wg wytycznych Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków.
Zgodnie z uchwałą Nr XVII/138/2004 Rady Miejskiej w Ustce z dnia 29 stycznia 2004r. w sprawie
kierunków działania Burmistrza Miasta Ustka, Burmistrz Miasta Ustki został zobowiązany do rewitalizacji
tzw.”starej części miasta”. Budynek przy ul. Kosynierów 18 znajduje się w wykazie budynków i ulic
przeznaczonych do rewitalizacji pn. „Zachować dla pokoleń – czyli przywrócenie historycznego charakteru
usteckiej starówce”. Zgodnie z ekspertyzą i orzeczeniem stanu technicznego budynków sporządzoną przez
zespół autorski (architekci: Janusz Kaczmarek, Marek Perkowski, konstrukcja: Piotr Hnatiuk, Maria
Frąckowiak) budynek przy ul. Kosynierów 18 wymaga remontu.
Słowińska Grupa Rybacka wystąpiła do Burmistrza Miasta Ustka z wnioskiem o przekazanie w
użytkowanie nieruchomości, położonej w Ustce przy ul. Czerwonych Kosynierów 18, obejmującej działki
gruntu nr: 186/17 o pow. 0.0247 ha i 186/26 o pow. 0.0022 ha, z przeznaczeniem na prowadzenia działalności
statutowej, na rzecz społeczności lokalnej.
Słowińska Grupa Rybacka jest stowarzyszeniem, które prowadzi działalność gospodarczą w zakresie
wykonywania zadań statutowych służących realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich. Może
również prowadzić działalność na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie. Stowarzyszenie wdraża projekt „Maszoperia Pomorskich Lokalnych Grup Rybackich” i jednym
z elementów tego projektu jest zaadaptowanie obiektu, który byłby nie tylko siedzibą Lokalnej Grupy Rybackiej,
ale pełniłby również funkcje edukacyjno-promocyjne związane z rybactwem, rybołówstwem oraz tradycjami
rybackimi.
Zgodnie z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami zasadą jest
zawieranie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas
nieoznaczony w drodze przetargu, natomiast rada może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku
przetargowego zawarcia tych umów, a w tym przypadku, umowy użytkowania.
Podjęcie uchwały pozwoli Burmistrzowi Miasta Ustka na zawarcie ze Słowińską Grupą Rybacką
umowy oddania wnioskowanej nieruchomości w odpłatne użytkowanie, przy założeniach, że:
•
obciążenie nieruchomości nastąpi na okres 17 lat,
•
użytkowanie będzie odpłatne, wg zasad stosowanych przy oddawaniu nieruchomości w trwały zarząd,
•
poniesione na remont budynku nakłady nie podlegają zwrotowi po upływie terminu obciążenia,
•
nastąpi określenie terminu doprowadzenia nieruchomości do użytkowania,
•
ustalony zostanie trzymiesięczny okres wypowiedzenia i możliwość rozwiązania umowy bez
wypowiedzenia w sytuacji używania przedmiotu użytkowania niezgodnie z jego przeznaczeniem, lub w
przypadku naruszenia warunków umowy przez użytkownika.
II. Różnica pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym
Lp.
1.
Stan dotychczasowy
zabudowana
budynkiem
mieszkalnym
nieruchomość, oznaczona
działkami gruntu nr 186/17 i 186/26
jest własnością
Gminy Miasta Ustka
Stan projektowany
zabudowana nieruchomość, oznaczona
działkami gruntu nr 186/17 i 186/26
będzie nadal własnością GMU, ale zostanie
obciążona ograniczonym prawem rzeczowym
tj. użytkowaniem na okres 17 lat
2.
budynek mieszkalny w złym stanie
technicznym, wymaga kapitalnego
remontu
dzięki środkom pomocowym pochodzącym
z funduszy UE, budynek zostanie
wyremontowany i zgodnie z
programem rewitalizacyjnym
prowadzonym w naszym mieście, będzie
pełnił funkcję użytkową
III. Skutki społeczno – gospodarcze oraz finansowe
Wyremontowany przez SGR budynek będzie realizacją kolejnego etapu rewitalizacji terenu
obejmującego ulicę Czerwonych Kosynierów i Małą. Z uwagi na formułę wspominanego projektu
„Maszoperia Pomorskich LGR” obszar ten zyska nową jakość, ożywi i stanie się kolejną wizytówką Miasta
Ustka, kojarzoną z poszanowaniem tradycji i kultury rybackiej.
IV. Źródła finansowania
Projektowany akt prawny i działania z tym związane nie będą wymagały finansowania z budżetu
Miasta Ustka, ponieważ SGR przejmie na siebie wszelkie obowiązki wynikające z użytkowania nieruchomości.
Jednoczenie dochodem miasta będą opłaty roczne za użytkowanie nieruchomości.
AC, styczeń 2013