Plan Odnowy Miejscowości
Transkrypt
Plan Odnowy Miejscowości
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XX/127/08 Rady Miejskiej w Osieku z dnia 30.10.2008r. w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Suchowola na lata 2008-2016”, „Planu Odnowy Miejscowości Sworoń na lata 2008-2016”, „Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” Gmina Osiek Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008 – 2016 Szwagrów, wrzesień 2008 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Autorzy: mgr Anna Kluz mgr Rafał Graczkowski mgr Paweł Walczyszyn Przy współpracy: Urzędu Miasta i Gminy w Osieku Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl ul. Targowa 18, 25-520 Kielce tel./fax 041 343 01 24 e-mail: [email protected] www.inicjatywalokalna.pl Rozdział Nazwa Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Strona 2 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 1. 2. Spis treści 3 Wstęp 5 Uczestnicy debaty strategicznej reprezentujący miejscowość Szwagrów 6 3. Metodologia 8 4. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości 9 5. Charakterystyka Miejscowości Szwagrów 11 5.1 PołoŜenie, przynaleŜność administracyjna, powierzchnia i liczba 11 ludności 5.2 Historia miejscowości 14 5.3 Określenie przestrzennej struktury miejscowości 15 6. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości 16 6.1 Zasoby przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe 16 6.2 Obiekty i tereny 17 6.3 Infrastruktura społeczna 19 6.4 Infrastruktura techniczna 20 6.5 Przedsiębiorczość i rolnictwo 22 6.6 Kapitał społeczny i ludzki 25 7. Kluczowe obszary problemowe 26 8. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości 27 9. Miejscowość Szwagrów w 2016 roku 29 10. Cele strategiczne do 2016 roku 31 11. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć 32 aktywizujących społeczność lokalną 11.1 Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016 wskazane 33 przez mieszkańców miejscowości Szwagrów 11.2 Zadania nie inwestycyjne 34 12. Opis zadania priorytetowego w ramach „PROW 2007-2013” 35 12.1 Szacunkowe zestawienie kosztów zadania priorytetowego 36 12.2 Harmonogram rzeczowo-finansowy zadania priorytetowego 37 13. Realizacja Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 3 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.1 WdraŜanie 39 13.2 Finansowanie 40 13.3 Komunikacja społeczna i promocja 45 13.3 Monitoring 46 13.4 Aktualizacja 47 Bibliografia 48 Spis tabel 49 Spis fotografii 50 Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 4 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 1. Wstęp „Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” (dalej: POM Szwagrów) został opracowany zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zgodnie z załoŜeniami, dokument składa się z czterech części. Pierwsza część zawiera charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja. Kolejny element Planu, to diagnoza zasobów, które słuŜą odnowie miejscowości. W tej części zostały wymienione i opisane atuty miejscowości, które mogą przyczynić się do jej rozwoju np. zasoby przyrodnicze, dziedzictwo kulturowe, infrastruktura społeczna i techniczna, gospodarka i rolnictwo, kapitał społeczny itp. Następnym elementem składowym dokumentu jest zestawienie oraz ocena mocnych i słabych stron miejscowości, oraz określenie szans i zagroŜeń. Najistotniejszą częścią z punktu widzenia rozwoju jest plan działań inwestycyjnych oraz przedsięwzięć aktywizujących społeczność na okres co najmniej 7 lat. Plan Odnowy Miejscowości jest bardzo waŜnym instrumentem odnowy wsi, jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i Ŝycia mieszkańców. Dokument ten jest podstawowym załącznikiem do wniosku w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” działanie „Odnowa i rozwój wsi”. Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów ma przyczynić się do podniesienia standardu Ŝycia mieszkańców poprzez realizację określonych priorytetów. Konsekwencją podjętych przedsięwzięć ma być rozwój toŜsamości społeczności lokalnej, zachowanie ich dziedzictwa kulturowego oraz podniesienie atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej. Rozwój i odnowa wsi to kluczowe zadanie wynikające z polityki kraju na najbliŜsze lata. Jest to teŜ wyzwanie dla władz lokalnych – Gminy Osiek. Dowodem działań podjętych na rzecz rozwoju obszarów wiejskich jest opracowanie Planów Odnowy Miejscowości, które w sposób bezpośredni wiąŜą się z licznymi korzyściami dla danej miejscowości. „Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” to plan, którego celem strategicznym jest wyznaczenie zadań wynikających z problemów blokujących rozwój potencjału wsi. Dokument opracowano metodami oddolnymi wspólnie z mieszkańcami w trakcie zebrania zespołu roboczego ds. POM, a następnie uchwalony przez Zebranie Wiejskie w dniu 7 września 2008 roku. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 5 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 2. Uczestnicy debaty strategicznej reprezentujący miejscowość Szwagrów Debata strategiczna jest elementem procedury przygotowawczej do opracowania Planu Odnowy Miejscowości. W dniu 22 sierpnia 2008 roku w budynku Szkoły Podstawowej w Szwagrowie odbyło się spotkanie przedstawicieli mieszkańców, władz gminy i Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Podczas spotkania zostały określone główne problemy, które ograniczają rozwój miejscowości w poszczególnych przyjętych obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego. Wypracowano wizję rozwoju miejscowości do roku 2016. W spotkaniu wzięli udział: 1. Katarzyna Stępień 2. Monika Rendzińska 3. Jacek Myl 4. Adam Cena 5. Maciej Rendziński 6. Jerzy Matusiak 7. Wacław Tałaj 8. Jan Chmielowiec 9. Sławomir Smoliński oraz moderatorzy zebrania z Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl: 1. Anna Kluz 2. Rafał Graczkowski Łącznie w dyskusji wzięło udział 11 osób. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 6 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Zdjęcie nr1 , Spotkanie strategiczne 22.09.2008 roku, fot. Rafał Graczkowski Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 7 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 3. Metodologia Informacje potrzebne do opracowania „Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” zostały uzyskane poprzez uŜycie następujących metod: badania literaturowe (głównie w zakresie dokumentacji), generowanie pomysłów za pomocą metod odroczonej krytyki (zestaw metod Osborn’a), obserwacja uczestnicząca, prezentacje za pomocą flipczartów i rzutników multimedialnych, analiza strategiczna SWOT, analizy eksperckie. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 8 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 4. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości Plan Odnowy Miejscowości jest kompleksowym dokumentem określającym projekty niezbędne do realizacji na terenie Miejscowości Szwagrów w latach 2008 – 2016. Jest on zgodny z priorytetami i celami dokumentów planistycznych wyŜszego rzędu (powiatowymi, regionalnymi, krajowymi i UE). Plan Odnowy Miejscowości przedstawia sytuację społeczno-gospodarczą Szwagrowa, formułuje problemy, zadania i projekty, których realizacja pozwoli osiągnąć oczekiwany poziom rozwoju. Jest narzędziem umoŜliwiającym podejmowanie efektywnych decyzji finansowych związanych z angaŜowaniem środków własnych gminy, jak i ubieganiem się o ośrodki ze źródeł zewnętrznych. Przy opracowaniu Planu Odnowy Miejscowości, duŜą rolę odgrywa społeczność lokalna znająca specyfikę Szwagrowa oraz jej problemy. W związku z powyŜszym przygotowanie Planu zostało poprzedzone konsultacjami społecznymi. Projekt był omawiany na zebraniu strategicznym Zespołu Roboczego ds. Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów (22 sierpnia 2008 roku) oraz podczas Zebrania Wiejskiego (7 września 2008 roku). Tabela 1 Komplementarność celu z innymi programami Lp. Program 1 Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego na lata 2007 - 2013 2 Strategia Rozwoju Kraju 2007 – 2015. 3 5 Narodowa Strategia Spójności 2007 -2013 (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 – 2013). Regionalny Program Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Cel/Priorytet/Działanie Cel 1: Rozwój konkurencyjności gospodarczej polskich regionów. Priorytet 1.4: Rozwój infrastruktury wzmacniającej konkurencyjność województw. (str. 28) Priorytet 2: Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej: Działanie: Infrastruktura społeczna – infrastruktura kultury, turystyki i sportu. Priorytet 5: Rozwój obszarów wiejskich. Działanie: Rozwój i poprawa infrastruktury technicznej i społecznej na obszarach wiejskich. (str. 40,54) Cel 3: Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski Cel 6: Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach wiejskich (str. 42) Cel 5: Zapewnienie dostępu do wysokiej jakości usług 9 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007 – 2013. publicznych i zasobów dziedzictwa kulturowego Priorytet 5: Wzrost jakości infrastruktury społecznej oraz inwestycje w dziedzictwo kulturowe, turystykę i sport Działanie 5.2: Podniesienie jakości usług publicznych poprzez wspieranie placówek edukacyjnych i kulturalnych (str. 58, 98) Cel 3: Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody i dóbr kultury Priorytet 1: Tworzenie warunków rozwoju turystyki, sportu i rekreacji Działanie: Modernizacja i rozbudowa bazy sportoworekreacyjnej w regionie Cel 5: Rozwój systemów infrastruktury technicznej i społecznej Priorytet 1: Rozbudowa i podnoszenie standardów infrastruktury społecznej Działanie 2: Poprawa dostępu do infrastruktury edukacyjnej na poziomie podstawowym i średnim Cel 6: Aktywizacja rolnictwa i wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich Priorytet 1: Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich umoŜliwiający przechodzenie ludności wiejskiej do zawodów pozarolniczych Działanie 5: Rozwój infrastruktury technicznej i społecznej umoŜliwiający poprawę jakości Ŝycia na obszarach wiejskich (str. 85) 6 Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020 8 Strategii ZrównowaŜonego Rozwoju Powiatu Staszowskiego na lata 2000 – 2015. 9 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Osiek do 2010(2012) roku 10 Plan Rozwoju Miasta i Gminy Osiek (2004-2013) – 2013 Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Cel warunkujący 3: Rozwój nauki i oświaty Upowszechnianie sportu i wychowania fizycznego. Troska o zachowanie dóbr kultury (str. 60) 10 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 5. Charakterystyka Miejscowości Szwagrów 5.1 PołoŜenie, przynaleŜność administracyjna, powierzchnia i liczba ludności Źródło: www.mapy.google.pl Wieś Szwagrów połoŜona jest w południowo-wschodniej części województwa świętokrzyskiego, w powiecie staszowskim, gminy Osiek. W strukturze administracyjnej z okresu 1975-1998 miejscowość Szwagrów jak i cała gmina Osiek naleŜała do województwa tarnobrzeskiego. Współrzędne geograficzne miejscowości to 50°27'38'' N 21° 24' 26'' E Sama miejscowość połoŜona jest od największych aglomeracji miejskich w odległości 7 km od Osieka, od Staszowa -20 km, Tarnobrzega 23 km, Sandomierza 34 km, Połańca 9 km. W skład Gminy Osiek wchodzi 18 sołectw, które sąsiadują od południowego wschodu i północy z gminą Łoniów, z gminami Staszów, Rytwiany i Połaniec od zachodu oraz z gminami Padew Narodowa i Baranów Sandomierski od strony południowej. Gmina zlokalizowana jest na skrzyŜowaniu dróg pomiędzy Sandomierzem, Tarnobrzegiem, Rzeszowem, Staszowem i Połańcem. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 11 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Tabela 2 – Powierzchnia oraz liczba mieszkańców poszczególnych jednostkach pomocniczych w gminie Osiek wg stanu na 31.12.2007 r. L.p. Jednostki pomocnicze 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15 16 17 18 19 20 Miasto Osiek Bukowa Długołęka Kąty Lipnik Mikołajów Matiaszów Mucharzew Sworoń Niekrasów Niekurza Ossala Pliskowola StruŜki Suchowola Szwagrów Trzcianka Kolonia Trzcianka Wieś Tursko Wielkie Lasy Państwowe Obszar [w km²] 17,4292 4,2853 3,9791 0,9379 2,3167 4,0669 2,8786 5,3234 3,5401 3,6887 3,6701 9,6068 13,9440 0,6105 13,3703 6,3316 0,9819 2,2472 3,9504 26,1713 Liczba mieszkańców 2025 330 337 79 128 9 273 274 128 221 244 549 1046 94 1096 527 90 215 354 - Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku Powierzchnia sołectwa Szwagrów wynosi 6,33 km2, co stanowi 4,9% całej powierzchni Gminy Osiek. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 12 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Strukturę ludności przedstawia poniŜsze zestawienie tabularyczne: Tabela 3 - Miejscowość Szwagrów w statystyce stan na 31.12.2007 roku WYSZCZEGÓLNIENIE WARTOŚCI Powierzchnia w ha 633,16 Stan ludności ogółem, w tym: 527 Kobiety 252 MęŜczyźni 275 Urodzenia Ŝywe ogółem 8 Zgony ogółem 4 Przyrost naturalny Ludność w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) Ludność w wieku produkcyjnym Kobiety (18-59 lat) / MęŜczyźni (18-64) Ludność w wieku poprodukcyjnym Kobiety (60 lat i więcej) / MęŜczyźni (65 lat i więcej) 141 318 68 Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku Szwagrów to jedno z najliczniejszych sołectw na terenie gminy. Blisko 6,5% mieszkańców gminy zamieszkuje w tej miejscowości. Na uwagę zasługuje fakt, iŜ znaczny udział w ogólnej liczbie mieszkańców stanowią osoby w wielu przedprodukcyjnym co znacznie zwiększa szanse rozwojowe wsi. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 13 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 5.2 Historia Miejscowości Początki istnienia wsi datuje się na XIII wiek. W owym okresie miejscowość naleŜała do kompleksu dóbr rodziny Radziwiłłów. Budynki naleŜące do majątku istniały jeszcze w okresie powojennym. Majątek w Szwagrowie został rozparcelowany po I wojnie światowej, jego wydzielanie następowało stopniowo w okresie międzywojennym oraz w czasach Polski Ludowej. Z własności dworskich zachował się jedynie budynek spichlerza. Jest on murowany, piętrowy, wybudowany w kształcie prostokąta, nad głównym wejściem widnieje herb właścicieli. Budowla ta pochodząca z początku XIX wieku, doskonale wkomponowuje się w wiejski krajobraz, stanowi równieŜ rodzaj dominanty przestrzennej. Zdjęcie nr 2 Budynek spichlerza, fot. Anna Kluz Dzięki utworzeniu w 1952 roku Spółdzielni Produkcyjnej ,,Zwycięstwo”, wieś jako jedna z pierwszych w gminie otrzymała podłączenie do sieci energetycznej oraz drogę o utwardzonej nawierzchni. Rozwój Spółdzielni a co za tym idzie całej miejscowości był moŜliwy dzięki wsparciu finansowemu z Funduszu Rolnictwa. Dzięki pomocy finansowej wybudowano nowy budynek administracyjny, oborę, stodołę, zainwestowano w nowoczesny sprzęt i maszyny. Oprócz produkcji rolniczej prowadzono równieŜ działalność hodowlaną w ramach, której hodowano trzodę chlewną, bydło, drób i owce. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 14 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Wieś rozwijała się bardzo dynamicznie. Został wybudowany kościół, remiza straŜacka, szkoła podstawowa wraz z salą gimnastyczna. Do wsi została doprowadzona woda oraz sieć telefoniczna. Potomkiem byłych właścicieli Rytwian i Szwagrowa jest m.in. Anna Radziwiłł, była podsekretarz stanu i doradca w Ministerstwie Edukacji Narodowej. NaleŜy nadmienić, Ŝe brat Anny Radziwiłł, jeden ze współwłaścicieli majątku Radziwiłłów, zaszczycił swoją obecnością uroczystość otwarcia Szkoły Podstawowej w Szwagrowie. 5.3 Określenie przestrzennej struktury miejscowości Szwagrów zlokalizowany jest na południowym wschodzie od granic miasta. Obszar leŜy w niewielkiej odległości od wału przeciwpowodziowego na rzece Wiśle. Ta część gminy charakteryzuje się płaskim ukształtowaniem terenu, zaliczana jest do terenów zalewowych. Na warunki klimatyczne miejscowości wpływa usytuowanie na lewym brzegu Wisły. Jako, Ŝe Wisła stanowi granice wpływów klimatu wschodniego-kontynentalnego oraz zachodniego- atlantyckiego zima w tym regionie jest mroźna natomiast lato gorące i suche. W obszarze Gminy Osiek moŜna zaobserwować zjawisko inwersji termicznej, które skutkuje tym, Ŝe zimą mroźne powietrze napływające z Gór Świętokrzyskich ogrzewa się w dolinie Wisły a latem chłodzi powietrze. Okolice nawiedzane są przez częste wiatry wiejące z kierunku zachodniego, co w przeszłość skutkowało budową wiatraków. Te najstarsze ,,silniki” napędzane siłą wiatru zniknęły z krajobrazu zabudową o układzie miejscowości w latach siedemdziesiątych. Wieś charakteryzuje się promienistym, zbudowania mieszkaniowe zlokalizowane są wzdłuŜ dróg biegnących w róŜnych kierunkach. Dominuje zabudowa zagrodowa i jednorodzinna. Wiele budynków jest nowych, odpowiednio wkomponowanych w układ przestrzenny wsi. Niewątpliwie istotnymi elementami przestrzeni publicznej jest szkoła podstawowa, remiza OSP , kościół oraz przystanki autobusowe, zlokalizowane w centrum miejscowości. Obiekty te podnoszą nie tylko walory estetyczne sołectwa ale teŜ nadają mu większego znaczenia w hierarchii sieci osadniczej. Wspomniana powyŜej hierarchia jest dwustopniowa. Centralną część stanowi miasto Osiek poniewaŜ tu zlokalizowane są wszystkie najwaŜniejsze usługi. Szwagrów wraz z kilkoma innymi sołectwami stanowi ośrodek pomocniczy, pełniący funkcje ośrodka wyspecjalizowanego. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 15 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Budynkiem stanowiącym rodzaj dominanty przestrzennej jest stary spichlerz, pozostałość po dworze Radziwiłłów. 6. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości Zasoby sołectwa to wszelkie elementy materialne i niematerialne wsi oraz otaczającego ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie bądź w przyszłości przy budowaniu czy realizacji publicznych i prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi. Przy analizie zasobów wzięto pod uwagę następujące ich kategorie: środowisko przyrodnicze, środowisko kulturowe, dziedzictwo religijne i historyczne, obiekty, tereny, infrastruktura, gospodarka i rolnictwo, instytucje, organizacje społeczne. 6.1 Zasoby przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe Teren gminy Osiek leŜy w obszarze dwóch mezoregionów: Niecki Połanieckiej oraz Niecki Nadwiślańskiej. W obrębie tych regionów naleŜy wyróŜnić obszar doliny Wisły. Na terenie nadwiślańskim, w ramach którego usytuowany jest Szwagrów występuje wiele zagłębień oraz oczek wodnych, które stanowią pozostałości po korytach rzeki, która w przeszłości rozlewała się po dolinie. Takie oczko wodne znajduje się między innymi w Szwagrowie. Wody gminy bogate są w gatunki ryb takie jak: szczupak, okoń, płoć, brzana, lin, sum, sandacz, leszcz. Jeszcze niedawno ryby pochodzące z Wisły nie nadawały się do spoŜycia. Przyczyną takiego stanu rzeczy były kwaśne deszcze oraz siarka z pobliskiej kopalni, która zbierała się w podeszczowych kałuŜach. Swój udział w zanieczyszczeniu Wisły miała równieŜ Elektrownia Połaniec, która emitowała zbyt duŜą ilość pyłów. Stan czystości Wisły w ostatnich latach uległ znacznej poprawie. Inaczej przedstawia się stan czystości dwóch mniejszych rzeki gminy Osiek Zawidzianki i Trzcianki, które sukcesywnie są zanieczyszczane przez samych mieszkańców. Na terenie Szwagrowa występują jedne z najŜyźniejszych gleb w gminie. Są to gleby wytworzone głównie poprzez akumulacyjną działalność rzeki, która doprowadziła do powstania Ŝyznych mad. Obecnie ten proces glebotwórczy został zatrzymany głównie poprzez wybudowanie wału przeciwpowodziowego, który chroni przed wylewaniem rzeki. Szatę roślinną sołectwa oraz gminy stanowią lasy przynaleŜące administracyjnie do nadleśnictwa staszowskiego w których gatunkiem dominującym jest sosna ,dąb, brzoza Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 16 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 i olcha. Na terenie Szwagrowa jako, Ŝe jest to teren zalewowy Wisły drzewostanem przewaŜającym jest roślinność o charakterze łęgowym z licznymi wierzbami, topolami i olchami. W obrębie Szwagrowa nie występują obszary przyrodnicze objęte ochroną. Pomniki przyrody występujące na terenie gminy zlokalizowane są w miejscowościach: Niekrasów, Ossala i Osiek. Ponadto w Szwagrowie jaki i kilku innych sołectwach występują pojedyncze drzewa, które ze względu na duŜe walory przyrodnicze jak i krajobrazowe powinny zostać objęte ochroną prawną. Obiektami wpisanym do gminnej ewidencji zabytków są pozostałości po zespole dworskim: spichlerz i obora naleŜące do dawnych właścicieli wsi, podlegają ścisłej ochronie konserwatorskiej 6.2 Obiekty i tereny Na obszarze wsi znajduje się kilka podstawowych obiektów pełniących funkcję budynków uŜyteczność publicznej (szkoła podstawowa, kościół, remiza OSP). Szkoła Podstawowa to dwukondygnacyjny budynek zlokalizowany w centralnej części miejscowości. PołoŜony jest w bezpośrednim sąsiedztwie starego spichlerza. Budynek ten wybudowany w latach 90-tych ubiegłego stulecia, wymaga podjęcia prac remontowych i modernizacyjnych m.in. pomalowania dachu oraz nowej elewacji zewnętrznej. Poza tym na terenie prowadzącym do szkoły brak jest ciągów pieszych co stanowi istotny problem zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa dzieci. Budynek otoczony jest obszernym placem, stanowiącym miejsce ogólno dostępne dla wszystkich mieszkańców. Z uwagi na to istnieje potrzeba podjęcia prac modernizacyjnych, które podniosłyby estetykę tego miejsca oraz jego funkcjonalność. W ramach wspomnianych wyŜej działań mieszkańcy wyrazili chęć wybudowania placu do zabaw dla dzieci, zagospodarowania terenów zielonych, połoŜenia chodnika oraz alejek na terenie placu, a takŜe kompleksowego zagospodarowania infrastruktury sportowej( modernizacja boiska do piłki noŜnej, budowa boiska do gry w koszykówkę oraz piłkę siatkową, budowa bieŜni i trybun) Powstanie takiego centrum sportowego nie tylko nada dodatkowego znaczenia miejscowości ale teŜ będzie ciekawą alternatywą dla starszych i młodszych mieszkańców na spędzanie czasu wolnego na świeŜym powietrzu. Jednocześnie będzie impulsem do zawiązania się druŜyny sportowej. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 17 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Zdjęcie 3. Szkoła Podstawowa w Szwagrowie, fot. Anna Kluz Na terenie sołectwa znajduje się równieŜ remiza Ochotniczej StraŜy PoŜarnej. Remiza jest budyniem wielofunkcyjnym. Jest to siedziba OSP w Szwagrowie ale takŜe pełni ona funkcję sali weselnej. Składają się na nią dwa średniej wielkości pomieszczenia oraz zaplecze kuchenne. Wynajmowanie remizy w celu organizacji przyjęć weselnych oraz innych imprez okolicznościowych stanowi dla OSP dodatkowe wsparcie finansowe. Zdjęcie nr 4. Remiza OSP w Szwagrowie, fot. Anna Kluz Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 18 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Bezpośrednio przy placu szkolnym znajduje się stary spichlerz, który do dnia dzisiejszego pełni funkcje magazynu zboŜa. W obrębie sołectwa zlokalizowane są dwa przystanki autobusowe. Są one w złym stanie sanitarno - technicznym w związku z czym wymagają wymiany. Zdjęcie nr 5 Przystanek autobusowy, fot. Anna Kluz We wsi Szwagrów znajduje się równieŜ Kościół pod wezwaniem Jezusa Miłosiernego oraz cmentarz grzebalny. Parafia w Szwagrowie jest stosunkowo młoda naleŜą do niej miejscowość Szwagrów, Niekurza oraz Matiaszów Na terenie miejscowości brak jest obiektu kulturalnego, który umoŜliwiłby zagospodarowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy. Ponadto w miejscowości nie rozwijają się koła zainteresowań np. Koło Gospodyń Wiejskich co jest spowodowane brakiem dostępu do odpowiedniego lokalu umoŜliwiającego organizację spotkań. Powstanie w przyszłości takiego obiektu umoŜliwiłoby utworzenie róŜnych organizacji społecznych, które mogłyby realizować cele statutowe w salach świetlicy wiejskiej. 6.3 Infrastruktura społeczna Na terenie miejscowości Szwagrów połoŜonej około 7km od Osieka obiektem infrastruktury społecznej jest Szkoła Podstawowa. Pozostałe usługi publiczne zlokalizowane są w mieście Osiek. Tu mieści się Urząd Miasta i Gminy, Zakład Opieki Zdrowotnej, poczta, bank, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, posterunek policji. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 19 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Do szkoły podstawowej uczęszcza obecnie około 130 dzieci. W placówce zatrudnionych jest 11 nauczycieli. Do obwodu szkoły naleŜą miejscowości – Szwagrów, Niekurza, Tursko Wielkie, Trzcianka Kolonia. Warunki w placówce są dobre choć występują braki w podstawowym sprzęcie. Szkoła oprócz nauczania podstawowego pełni funkcję przedszkola w którym opiekę nad około 16 dziećmi pełni jeden pedagog. W szkole znajduje się biblioteka oraz hala sportowa. Biblioteka szkolna słuŜy realizacji potrzeb oraz zainteresowań uczniów i nauczycieli. W ramach placówki funkcjonuje równieŜ Klub Europejski ,,Europek” zarejestrowany w 2001 roku, który organizuje konkursy o tematyce europejskiej oraz sam uczestniczy w podobnych imprezach edukacyjnych. Nauka w placówce obejmuje klasy od I do VI, gimnazjum oraz szkoły ponadgimnazjalne znajdują się w Osieku. NajbliŜszy ośrodek zdrowia połoŜony jest w Tursku Wielkim oddalonym od Szwagrowa o 1,3km. W przychodni mieszczą się trzy gabinety lekarskie oraz gabinet ginekologiczny. Szerszy zakres usług medycznych świadczonych jest w przychodni zdrowia w Osieku. Zadania z zakresu bezpieczeństwa publicznego realizuje Komisariat Policji w Osieku obejmujący swoim działaniem cały obszar gminy. 6.4 Infrastruktura techniczna Dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna sprzyja właściwemu rozwojowi niemal wszystkich dziedzin Ŝycia społecznego i gospodarczego. Infrastruktura techniczna obejmuje m.in. infrastrukturę drogową, usługi w zakresie energetyki, dostarczania ciepła, wody, usuwania ścieków i odpadów, transportu, sieć telefoniczną itp. Infrastruktura drogowa W oparciu o analizę istniejącego stanu nawierzchni dróg przebiegających przez Szwagrów mieszkańcy oceniają ich stan jako zadawalający. Wyjątek stanowi droga prowadząca w kierunku wału Wiślanego. Jest to odcinek o długości 1 km, który wymaga gruntownej modernizacji. W miejscowości brak jest ciągów pieszych co znacznie obniŜa poziom bezpieczeństwa zwłaszcza w miejscach uŜyteczności publicznej. Z uwagi na to wybudowanie chodników, głównie w centrum Szwagrowa jest jednym z waŜniejszych celów strategicznych w miejscowości na najbliŜsze lata. . Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 20 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Zdjęcie nr 6. Droga w kierunku wału, fot. Anna Kluz W zakresie telekomunikacji źródłem zasilania jest centrala CA ,,Osiek”, która ma swoją siedzibę w budynku poczty. Innym operatorem jest Pilicka Telefonia Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie. W związku z powyŜszym po stronie operatorów telefonicznych nie ma Ŝadnych problemów ani ograniczeń w podłączaniu do sieci nowych abonamentów. Ponadto wieś objęta jest zasięgiem telefonii komórkowej. Komunikacja transportowa Komunikację zbiorową dla całej Gminy zapewnia PKS Sandomierz. Oprócz państwowych linii autobusowych na terenie gminy usługi przewozowe świadczą równieŜ prywatni przewoźnicy. Ze względu na niewielką liczbę pasaŜerów w Szwagrowie występuje problem z częstotliwością połączeń komunikacyjnych. Na dzień dzisiejszy kursuje jeden bus oraz autobus szkolny. Problem ten pozostaje bez rozwiązania gdyŜ zwiększenie liczby kursów jest nierentowne z punktu widzenia przewoźników. Z drugiej strony potrzeba częstszych połączeń komunikacyjnych jest uzaleŜniona od kilku czynników np. pory roku czy dnia tygodnia. Teren gminy w kierunku z zachodu na wschód przecina kolejowa Linia Hutniczo-Siarkowa, Hrubieszów - Huta "Katowice" natomiast w części środkowej gminy przebiega linia normalnotorowa relacji Kielce - Stalowa Wola. Miasto Osiek nie posiada stacji kolejowej, najbliŜsze znajdują się w Staszowie i Tarnobrzegu. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 21 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Sieć wodociągowa, kanalizacyjna, gazowa Z uwagi na niekorzystne warunki w zakresie gospodarki wodnej (małe zasoby wód gruntowych) oraz duŜe zanieczyszczenie wód powierzchniowych uniemoŜliwiony jest pobór wody z własnych ujęć w ilość zaspakajającej potrzeby publiczne i prywatne. W związku z powyŜszym gmina zaopatruje się w wodę z ujęcia w Wiązownicy Małej połoŜonej w gm. Staszów. Stacja ta jest wspólna dla gminy Połaniec, Staszów, Osiek i Rytwiany. W Szwagrowie długość wodociągu wynosi 10 km, ze względu na to, Ŝe miejscowość znajduje się na końcowych odcinkach sieci wodociągowej jest rozliczana, za pobór wody przez gminę Osiek. Na terenie całej gminy występuje znaczny problem z gospodarką ściekową. Jedynie miasto Osiek posiada system kanalizacji sanitarnej zakończony oczyszczalnią ścieków. Gospodarstwa w obrębie Szwagrowa posiadają kanalizacje indywidualne zakończone bezodpływowymi zbiornikami ścieków. Wywozem nieczystości zajmuje się Zakład Gospodarki Komunalnej. Zgodnie z zadaniami inwestycyjnymi umieszczonymi w wieloletnim planie inwestycyjnym gminy Osiek na lata 2004-2006 oraz 2008-2013 w zakresie sanitacji gminy zaplanowano budowę kanalizacji takŜe we wsi Szwagrów. Miejscowość jak i cała Gmina nie ma podłączenia do sieci gazowej. Gazyfikacja gminy jest jednym z zadań inwestycyjnych do roku 2010. Gospodarka odpadami Na terenie miejscowości funkcjonuje dobrze zorganizowany wywóz odpadów. Zbiorem i transportem śmieci (dwa razy w miesiącu) zajmuje się Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej. Odpady wywoŜone są na wysypisko śmieci ,, Grabowiec”. W sołectwie a takŜe na terenie całej gminy nie obowiązuje system segregacji odpadów, która jest niezwykle istotna z punktu widzenia ochrony środowisko, zwłaszcza poprzez odzysk papieru/tektury, szkła, tworzyw sztucznych i metali. 6.5 Przedsiębiorczość i rolnictwo. Większość terenu Szwagrowa uŜytkowana jest rolniczo. Na obszarze 633,16 ha uŜytki rolne zajmują powierzchnię 395,13ha. Ogólna liczba gospodarstw rolnych wynosi 181. Struktura gospodarstw w miejscowości Szwagrów wygląda następująco: Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 22 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Tabela 4 Struktura gospodarstw rolnych w miejscowości Szwagrów WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba gospodarstw Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym: 1-2ha Rok 2007 Szwagrów 181 395,13 98 2-5ha 77 5-7ha 5 7-10ha 1 10-15ha 0 15 i więcej ha 0 Indywidualne gospodarstwa rolne charakteryzują się duŜym rozdrobnieniem. Wynika to z małej opłacalności zarobkowania tylko w oparciu o działalność rolniczą. W związku z powyŜszym znaczna część mieszkańców wypuszcza ziemię w dzierŜawę. W miejscowości funkcjonuje tylko jedno duŜe gospodarstwo, którego właściciel jest jednym z największych dzierŜawców w sołectwie. Ludność zajmująca się rolnictwem to głownie osoby starsze oraz mieszkańcy w wieku produkcyjnym. Gleby w okolicach Szwagrowa są zaliczane do jednych z Ŝyźniejszych na terenie gminy. Są to ziemie II i III klasy bonitacyjnej. Dominują uprawy zbóŜ, kukurydzy oraz niewielka liczba sadów. Rolnictwo nie jest jedynym źródłem zarobkowania. Większość osób zwłaszcza młodych pracuje poza sołectwem, w pobliskim Połańcu i Osieku. Ogółem na terenie sołectwa Szwagrów w ewidencji działalności gospodarczej figuruje 16 podmiotów. W strukturze działalność gospodarczej przewaŜają placówki handlowe oraz firmy transportowe. Szczegółowy układ prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia poniŜsza tabela: Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 23 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Tabela 5 - Struktura działalności gospodarczych prowadzonych w miejscowości Szwagrów WYSZCZEGÓLNIENIE ILOŚĆ Placówki handlowe i gastronomiczne 6 Produkcja wyrobów przemysłowych - Produkcja wyrobów spoŜywczych - Budownictwo 2 Usługi transportowe 6 Zakłady produkcyjno - usługowe 2 OGÓŁEM: 16 Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku Na obszarze Szwagrowa jak i całej gminy wskaźnik bezrobocia przyjmuje tendencje malejącą. Liczba osób na terenie gminy, zarejestrowanych w Urzędzie Pracy w latach 2006/2007 zmalała o około 100 osób. Jest to uwarunkowane zmianami jakie zachodzą na rynku pracy w całym kraju, na co niewątpliwie duŜy wpływ ma emigracja zarobkowa ludzi młodych. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 24 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 6.6 Kapitał społeczny i ludzki Liczba organizacji społecznych funkcjonujących w Szwagrowie jest niewielka. Jedyną aktywną organizacją jest Ochotnicza StraŜ PoŜarna. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest brak świetlicy wiejskiej, która byłoby impulsem do zawiązania się takich organizacji jak Koło Gospodyń Wiejskich. W Szwagrowie imprezami okolicznościowymi odbywającymi się cyklicznie są doŜynki parafialne, na które rok rocznie mieszkańcy wyplatają wieńce, oraz imprezy organizowane w szkole (choinka szkolna, impreza sylwestrowa itp.) Ochotnicza StraŜ PoŜarna Szwagrów posiada liczną druŜynę OSP, w skład których wchodzi 30 czynnie działających członków. Funkcjonowanie OSP jest moŜliwe głównie dzięki duŜej dobrze wyposaŜonej remie. Osprzęt straŜy stanowi m.in. wóz straŜacki. StraŜacy biorą udział w licznych zawodach straŜackich organizowanych na terenie gminy, zajmując w nich punktowane miejsca. Jednostka ta nie jest włączona do krajowego systemu ratowniczogaśniczego. Parafia Sołectwo naleŜy do parafii p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie. Parafia obejmuje takie miejscowości jak : Matiaszów, Niekurza i Szwagrów. Bezpośrednio za kościołem znajduje się cmentarz grzebalny. Zdjęcie nr 7. Kościół p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie, fot. Anna Kluz Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 25 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 7. Kluczowe obszary problemowe Podczas spotkania przedstawicieli mieszkańców Szwagrowa, które odbyło się 22 sierpnia 2008 r. w budynku Szkoły Podstawowej wyłoniono najwaŜniejsze problemy sołectwa. MoŜemy je pogrupować w następujące obszary: słabo zagospodarowana centralna część miejscowości, brak alternatywy spędzania wolnego czasu przez mieszkańców Szwagrowa. Problem główny: słabo zagospodarowana centralna część miejscowości Problemy cząstkowe, wynikające z problemu głównego: brak chodników, niewystarczające zagospodarowanie infrastruktury sportowej (brak boiska do piłki siatkowej, koszykówki, bieŜni, zaniedbane boisko do piłki noŜnej), zaniedbane przystanki autobusowe, niewystarczająca estetyka centrum wsi (brak ławek, ładnej zieleni). Problem główny: brak alternatywy spędzania wolnego czasu przez mieszkańców Szwagrowa Problemy cząstkowe, wynikające z problemu głównego: brak placu zabaw dla dzieci, brak świetlicy wiejskiej, nie ma kawiarenki internetowej, mała ilość organizacji/stowarzyszeń, brak siłowni. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 26 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 8. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości Analiza SWOT identyfikuje mocne strony (strenghts), słabe strony (weaknesses), szanse (opportunities), zagroŜenia (threats). W uproszczeniu pojęciowym SWOT moŜna traktować jako identyfikację problemów i potencjałów rozwojowych sołectwa oraz wyodrębnienie spośród nich tych, które mają lub mogą mieć znaczenie zagroŜeń (problemy) i szans (potencjały). Tabela 6 Analiza SWOT Mocne Strony Słabe Strony Warunki naturalne Warunki naturalne Stosunkowo Ŝyzne gleby- korzystne do DuŜe zanieczyszczenie rzek produkcji rolniczej Lokalizacja na terenie zagroŜenia Roślinność o duŜych walorach powodziowego przyrodniczych i krajobrazowych Korzystne połoŜnie geograficzne (niewielka odległość do ośrodków miejskich) Zasoby techniczne Sieć wodociągowa na terenie miejscowości Zasoby techniczne całej Brak sieci kanalizacyjnej Brak oczyszczalni ścieków Oświetlenie wsi Zły stan drogi prowadzącej do wału Dostęp do sieci telefonicznej i internetowej Remiza OSP Brak chodników miejscowości na Szkoła Podstawowa posiadająca bibliotekę Niedostateczne oraz halę sportową infrastruktury sportowej terenie całej zagospodarowanie Słaba sieć połączeń komunikacyjnych umoŜliwiających kontakt z sołectwami oraz najbliŜszymi aglomeracjami miejskimi Potrzeba utworzenia świetlicy wiejskiej Zasoby Ludzkie Liczna druŜyna OSP PręŜnie działający Klub ,,Europek” Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Brak odpowiedniego zaplecza do prowadzenia działalności rekreacyjno sportowej Zasoby Ludzkie Niedostateczne ilość imprez integracyjnych Brak wewnętrznego kapitału inwestycyjnego 27 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 DuŜy potencjał ludzki Zbyt małe wsparcie osób działających społecznie oraz inicjatyw społecznych Relatywnie niskie bezrobocie Pozytywne nastawienie władz samorządowych Gminy, co do działań prorozwojowych podejmowanych przez mieszkańców Szwagrowa Szanse ZagroŜenia Zasoby ludzkie Zasoby ludzkie Stosunkowo duŜa liczba osób w wieku UboŜenie części społeczeństwa produkcyjnym, aktywnych zawodowo Migracja zarobkowa młodych ludzi DuŜo osób młodych mieszkających na terenie Szwagrowa MoŜliwość realizacji projektów z wykorzystaniem środków z budŜetu Unii Europejskiej. Zasoby Gospodarcze Stosunkowo duŜa liczba przedsiębiorstw Zasoby Gospodarcze Brak inwestorów zewnętrznych Uproszczenie przepisów dotyczących Kontynuacja zakładania własnej działalności gospodarczej młodych migracji zarobkowej ludzi Pozyskiwanie środków finansowych z funduszy UE Wyrównywanie szans rozwoju obszarów wiejskich Zasoby techniczne Zasoby techniczne Rozbudowana sieć telefoniczna Brak chodników wpływających na poziom (komórkowa i przewodowa) bezpieczeństwa Dobrze rozbudowana sieć wodociągowa Brak systemu segregacji odpadów Wystarczająca elektryfikacja miejscowości Plany wybudowania sieci kanalizacyjnej Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 28 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 9. Miejscowość Szwagrów w 2016 roku Podczas debaty strategicznej oraz zebrania wiejskiego wypracowano wspólnie wizję rozwoju Miejscowości na najbliŜsze lata. Z wizji bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary, cele i kierunki działania dla kaŜdego z obszarów Ŝycia społeczno – gospodarczego (bezpieczeństwo, infrastruktura, społeczność) - wzajemnie się uzupełniają. Dwa obszary rozwojowe: ZAGOSPODAROWANIE I MODERNIZACJA CENTRUM MIEJSCOWOŚCI Cel: Centrum Szwagrowa dzięki modernizacji uzyskuje nowy, estetyczny wygląd a zagospodarowanie tego miejsca nadaje mu dodatkowe znaczenie jako miejsca uŜyteczności publicznej OśYWIENIE śYCIA KULTURALNO- SPOŁECZNEGO Cel: Mieszkańcy korzystają z nowych form spędzania wolnego czasu m.in. dzięki rozbudowanej infrastrukturze sportowej oraz dobrze wyposaŜonej świetlicy wiejskiej Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 29 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Wizja Miejscowości Szwagrów w 2016 roku Szwagrów to wieś uporządkowana i zadbana, atrakcyjna dla mieszkańców i odwiedzających ją gości. Wieś wyposaŜona w nowoczesną infrastrukturę oraz posiadająca rozbudowaną bazę sportowo –rekreacyjną jest miejscem konkurencyjnym dla innych sołectw co podnosi poziom Ŝycia jej mieszkańców. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 30 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 10. Cele strategiczne do 2016 roku Hierarchizacji celów dokonano w trzech obszarach rozwoju społeczno - gospodarczego. I ZAGOSPODAROWANIE MODERNIZACJA CENTRUM MIEJSCOWOŚCI Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku zagospodarowania centralnej części sołectwa – obok Szkoły Podstawowej w Szwagrowie. ROZWÓJ INFRATSTRUKURY SPOŁECZNEJ Priorytetem w tym obszarze jest uatrakcyjnienie i rozwój Ŝycia kulturalnego i społecznego mieszkańców poprzez rozbudowę bazy sportowo-rekreacyjnej. POPRAWA STANU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJI DROGOWEJ Priorytetem w tym obszarze jest wybudowanie sieci kanalizacyjnej oraz modernizacja nawierzchni drogi prowadzącej w kierunku wału przeciwpowodziowego. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 31 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 11. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną PoniŜsza tabela zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne, które zostały uzgodnione przez mieszkańców miejscowości Szwagrów jako propozycje do Planu Odnowy Miejscowości. Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2008-2016. Zadania będą współfinansowane z „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 32 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 11.1 Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016 wskazane przez mieszkańców miejscowości Szwagrów L.p. Tabela 7. Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016 wskazane przez mieszkańców miejscowości Szwagrów Nazwa inwestycji Harmonogram Kwota końcowa i Źródła jej pozyskania realizacji [w wskazanie latach] Cel strategiczny 1 – ZAGOSPODAROWANIE I MODERNIZACJA CENTRUM MIEJSCOWŚCI 1. 2. 3. Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej (tereny zielone, ławki parkowe, altana, grill) Wybudowanie ciągu pieszego w centrum Szwagrowa Budowa zadaszonych przystanków autobusowych 2009-2010 32 000,00 zł 2013-2015 90 000,00 zł 2010 16 000,00 zł Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje Cel strategiczny 2 – ROZWÓJ INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ 4. 5. Kompleksowe zagospodarowanie infrastruktury sportowej Budowa placu zabaw dla dzieci 137 000,00 zł Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje 35 000,00 zł Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje 2009 -2010 2009 Cel strategiczny 3 – POPRAWA STANU INFASRTUKTURY TECHNICZNEJ I DROGOWEJ 6. Wymiana nawierzchni drogi prowadzącej do wału przeciwpowodziowego Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 2013-2015 200 000,00 zł Np. RPO WŚ , środki własne 33 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 11.2 Zadania nie inwestycyjne Zestawienie zadań „nie inwestycyjnych”, których realizacja powinna się odbywać na bieŜąco. Tabela 8 Zadania nie inwestycyjne 1. 2. Organizacja Dnia Sołectwa Szwagrów oraz imprez kulturalno - sportowych mających na celu integrację mieszkańców. Wsparcie istniejącej druŜyny OSP – doposaŜenie. 7. Działania mające na celu zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców Szwagrowa skutkujące powstaniem większej ilość lokalnych organizacji. Wypracowanie i przygotowanie wniosków o dofinansowanie imprez kulturalno – sportowo - oświatowych oraz szkoleń, warsztatów i innych aktywności z programów UE, zwłaszcza z Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki”. Inicjowanie szkoleń i doradztwa w zakresie zakładania i prowadzenia własnych działalności gospodarczych. Inicjowanie, wspieranie i promowanie budowy atrakcji turystycznych, bazy noclegowej i gastronomicznej. Inicjowanie powstania gospodarstw agroturystycznych w Szwagrowie. 8. Powstanie Koła Gospodyń Wiejskich. 9. 10. Pobudzanie i inicjowanie aktywności gospodarczej, wspieranie i promowanie aktywnych postaw. Prezentowanie dobrych przykładów oraz pomoc w ich wdraŜaniu w Miejscowości. 11. Promocja Miejscowości Szwagrów jako atrakcyjnego miejsca do zamieszkania. 12. Prowadzenie dla mieszkańców w systemie ciągłym szkoleń w zakresie obsługi komputera oraz Internetu. Wspieranie i promowanie przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy. 3. 4. 5. 6. 13. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 34 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 12. Opis zadania realizowanego w ramach „PROW 2007-2013”, działanie „Odnowa i rozwój wsi”. OśYWIENIE śYCIA SPOŁECZNEGO POPRZEZ POWSTANIE BAZY SPORTOWO-REKREACYJNEJ ORAZ POPRAWĘ ESTETYKI CENTRALNEJ CZĘŚCI WSI Zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, działanie „Odnowa i rozwój wsi”, jest „OŜywienie Ŝycia społecznego poprzez powstanie bazy sportowo-rekreacyjnej oraz poprawę estetyki centralnej części wsi” Zadanie to składa się z kilku elementów składowych: 1. Modernizacja płyty boiska do piłki noŜnej. 2. Powstanie wielofunkcyjnego boiska do gry w siatkówkę oraz koszykówkę 3. Wybudowanie bieŜni sportowej. 4. Budowa placu zabaw dla najmłodszych. 5. Zagospodarowanie centrum poprzez postawienie altany, grilla oraz ławek parkowych. 6. Utworzenie terenów zielonych wokół szkoły. 7. Postawienie nowych przystanków autobusowych Realizacja powyŜszych zadań w sposób znaczący przyczyni się do oŜywienia Ŝycia społecznego w Szwagrowie. Głównym zadaniem będzie wybudowanie boisk wielofunkcyjnych, bezpiecznego placu zabaw a takŜe zagospodarowanie placu wokół szkoły. Miejsce to ma zapewnić dzieciom i młodzieŜy aktywne spędzanie czasu wolnego podczas gier zespołowych. Powstanie placu zabaw umoŜliwi równieŜ bezpieczną zabawę najmłodszych mieszkańców Szwagrowa. Boisko sportowe jako miejsce ogólno dostępne, moŜe zostać wykorzystane do przeprowadzania imprez okolicznościowych na wolnym powietrzu, co stanowić będzie element integracji społeczności lokalnej. Inwestycja zapewni podniesienie walorów estetycznych centrum wsi. NaleŜy podkreślić, iŜ zgodnie z interpretacją Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” moŜliwe są operacje związane z budową i wyposaŜeniem budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno-kulturowe. Łącznie koszt zadania priorytetowego będzie wynosił około 220 000,00 zł .NaleŜy jednak zaznaczyć, Ŝe szczegółowe określenie kosztów będzie moŜliwe dopiero po opracowaniu kosztorysów inwestorskich dla przedmiotowych inwestycji. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 35 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 12.1 Szacunkowe zestawienie kosztów zadania priorytetowego 1. 1.1 Zagospodarowanie i modernizacja centrum miejscowości Budowa 2 zadaszonych przystanków autobusowych 16 000,00 zł 1.2 Zagospodarowanie centrum w małą infrastrukturę (altana, grill oraz ławki) 20 000,00 zł 1.3 Utworzenie terenów zielonych wokół szkoły 12 000,00 zł Koszt: 48 000,00 zł 2. 2.1 Rozwój infrastruktury społecznej Modernizacja płyty boiska do gry w piłkę noŜną 50 000,00 zł 2.2 Budowa boiska wielofunkcyjnego do gry w koszykówkę i piłkę siatkową 50 000,00 zł 2.3 Budowa bieŜni sportowej 37 000,00 zł 2.4 Wybudowanie placu zabaw dla dzieci 35 000,00 zł Koszt: 172 000,00 zł Łączne nakłady: 220 000,00 zł Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 36 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 12.2 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego Tabela 9. Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego Lata 2008 Zakres rzeczowy III 2009 IV I II 2010 III Opracowanie Planu Odnowy Miejscowości Przygotowanie niezbędnej dokumentacji technicznej wraz z kosztorysem inwestorskim ZłoŜenie wniosku o dofinansowanie w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” Uzyskanie zgody, pozwoleń, itp. Kompleksowe zagospodarowanie infrastruktury sportowej Budowa placu zabaw dla dzieci Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej Budowa przystanków autobusowych Rozliczenie dotacji Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 37 z 50 IV I II III IV Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13. Realizacja Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów Realizacja projektów zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Szwagrów będzie uzaleŜniona bezpośrednio od moŜliwości finansowych Gminy oraz od wielkości dofinansowania ze źródeł zewnętrznych. WdroŜenie Planu będzie mieć bezpośredni pozytywny wpływ na sferę przedsiębiorczości i środowisko przyrodnicze, powstaną nowe miejsca pracy, zwiększą się dochody własne gminy, zmniejszy się negatywne oddziaływanie odpadów na środowisko przyrodnicze, poprawią się warunki komunikacji drogowej. Zostaną osiągnięte załoŜone cele i wizja Miejscowości Szwagrów. Wskaźniki osiągnięcia POM Szwagrów: a. wskaźnik produktu drogi na terenie miejscowości posiadają chodniki, wszystkie gospodarstwa domowe właściwie zagospodarowują odpady stałe, b. wskaźnik rezultatu stworzenie warunków do rozwoju małej przedsiębiorczości, zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej Miejscowości, skrócenie czasu podróŜy i oszczędność w kosztach eksploatacji pojazdów, zmniejszenie nakładów na bieŜące remonty nawierzchni, poprawa stanu środowiska poprzez ograniczenie emisji toksycznych składników spalin. c. wskaźnik oddziaływania poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, poprawa stanu środowiska naturalnego, poprawa zdrowotności mieszkańców, liczba utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy. Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 38 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.1 WdraŜanie Poszczególne projekty będą wdraŜane w oparciu o zasady wydatkowania środków wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach moŜe to oznaczać, Ŝe chcąc korzystać z róŜnych źródeł finansowania naleŜy sprostać wielu wymaganiom formalnym. Dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystywania środków pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących z UE. Funkcję Instytucji Zarządzającej, Koordynującej i WdrąŜającej realizacje Planu Odnowy Miejscowości będzie pełnić Burmistrz Miasta i Gminy. Zakres zadań Instytucji Zarządzającej obejmuje między innymi: ustalenie szczegółowych zasad i kryteriów realizacji POM, zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdraŜania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu, zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami programowymi wyŜszego rzędu, zapewnienie przygotowania i wdroŜenia planu w zakresie informacji i promocji Planu, dokładne oceny ex-post po zakończeniu realizacji Planu. Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca moŜe tworzyć grupy robocze, korzystać z opinii niezaleŜnych ekspertów lub usług innych instytucji. Tabela 10 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów ZADANIE ODPOWIEDZIAL TERMIN NI REALIZACJI Zainicjowanie tworzenia Planu Odnowy Burmistrz Sierpień 2008 Miejscowości Szwagrów Przygotowanie POM Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów przez Zebranie Wiejskie Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów na Sesji Rady Miejskiej w Osieku Opracowanie dokumentacji technicznych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie z funduszy strukturalnych Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w Planie Odnowy Miejscowości Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Burmistrz Rada Sołecka/mieszkańcy/ zewnętrzni doradcy Zebranie Wiejskie Sierpień-Wrzesień 2008 7 września 2008 Rada Miejska Wrzesień 2008 Burmistrz /projektanci Wrzesień/Październik 2008 Burmistrz ,Sołtys, Rada Sołecka, Mieszkańcy Do roku 2016 39 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.2 Finansowanie Zadanie do realizacji zapisane w „Planie Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” mogą być wsparte z następujących programów: 1. „Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013”, działanie „Odnowa i rozwój wsi”. 2. „Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego” 3. ,, Program Operacyjny Kapitał Ludzki” 4. ,,Świętokrzyski Program Odnowy Wsi” 5. ,,Fundacja Wspomagana Wsi” 6. ,,Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności” 7. ,,Fundusz na rzecz Organizacji Pozarządowych” Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013”, działanie „Odnowa i rozwój wsi” NajwaŜniejsze zadania realizowane w ramach tego działania związane są z tworzeniem dogodnych warunków dla rozwoju miejscowości , aktywizacją ludności wiejskiej, projektami związanymi z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej , w tym z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz podniesieniem atrakcyjności turystycznej danej miejscowości. Program Operacyjny „Kapitał Ludzki” Celem O głównym programu dofinansowanie (stowarzyszenia, mogą związki jest ubiegać wzrost się stowarzyszeń, zatrudnienia podmioty fundacje, i spójności posiadające firmy, społecznej. osobowość urzędy gmin, prawną itp.). Dotacja moŜe stanowić nawet 100% wartości realizowanego projektu. Pieniądze mogą być przeznaczone na realizacje zadań związanych z poprawą jakości kapitału ludzkiego poprzez organizacje szkoleń, warsztatów, zajęć pozalekcyjnych, świetlic środowiskowych. W większości działań moŜna takŜe część dotacji przeznaczyć na zakup materiałów, urządzeń i sprzętu (od 10 do 15 proc. kwoty dotacji). MoŜna realizować takŜe projekty mające na celu tworzenie miejsc pracy poza rolnictwem, poprawę dostępu do zatrudnienia osób zagroŜonych Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 40 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 wykluczeniem społecznym oraz pobudzania aktywności mieszkańców obszarów wiejskich na rzecz rozwoju edukacji i wykształcenia. Świętokrzyski Program Odnowy Wsi Podstawowym załoŜeniem Świętokrzyskiego Programu Odnowy Wsi w formie konkursu przedsięwzięć jest sprzyjanie wszelkim miejscowym inicjatywom społecznym słuŜącym rozwojowi środowisk lokalnych, mający swe odzwierciedlenie w VI celu Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do 2020 roku „ Aktywizacja rolnictwa i wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich. Jednym z podstawowych zadań programu są działania zmierzające do kultywowania w społecznościach lokalnych tradycji, historii i odrębności kulturowej w poszczególnych obszarach naszego regionu. Program jest skierowany do organizacji pozarządowych działających w sferze społecznej, kulturowej, rolniczej, rekreacyjnej, turystycznej, sportowej, ochrony środowiska, o statusie fundacji lub stowarzyszenia posiadających osobowość prawną oraz prowadzących działalność non profit. Dofinansowanie na pokrycie części wydatków poniesionych na realizację projektu (dotacja celowa). Udział środków własnych beneficjenta w realizowanym projekcie wynosić musi minimum 20% kosztów kwalifikowanych. Fundacja wspomagania wsi Celem Fundacji jest wspomaganie inicjatyw gospodarczych i społecznych mieszkańców wsi i małych miast oraz inicjatyw związanych z poprawą stanu infrastruktury obszarów wiejskich, poprawa warunków Ŝycia i gospodarowania na wsi, rozwój społeczny i kulturalny wsi, rozwój oświaty wśród ludności wsi, ochrona środowiska naturalnego, wspieranie rozwoju niekonwencjonalnych źródeł energii, organizowanie opieki społecznej na wsi. Pomoc dla mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie celów, Fundacja realizuje poprzez: udzielanie ze środków pienięŜnych Fundacji kredytów przez banki, z którymi Fundacja ma podpisane umowy o współpracy, na realizacje przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie działalności objętej celami statutowymi, ) udzielanie dotacji lub zwrotnej pomocy finansowej na warunkach preferencyjnych na realizacje przedsięwzięć, prowadzenie Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 41 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 doradztwa techniczno-ekonomicznego, prowadzenie szkoleń, popularyzowanie wiedzy teoretycznej i praktycznej, organizowanie zaopatrzenia technicznego wspomaganych przedsięwzięć. Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności (PAFW) Fundacja działa na rzecz umacniania społeczeństwa obywatelskiego, demokracji i gospodarki rynkowej w Polsce, w tym wyrównywania szans rozwoju indywidualnego i społecznego, a jednocześnie wspiera procesy transformacji w innych krajach Europy Środkowo-Wschodniej. PAFW urzeczywistnia swoje cele poprzez realizację programów w następujących obszarach tematycznych: Inicjatywy w zakresie edukacji, Rozwój społeczności lokalnych, Obywatel w demokratycznym państwie prawa i Dzielenie się polskimi doświadczeniami w zakresie transformacji. W działaniach na terenie Polski Fundacja koncentruje się obecnie na inicjatywach edukacyjnych, słuŜących przede wszystkim wyrównywaniu szans, a takŜe na wyzwalaniu i umacnianiu energii obywatelskiej w miejscach wymagających szczególnego wsparcia. Wsparcie ze strony Fundacji moŜna uzyskać tylko w ramach jej programów. Zainteresowani uzyskaniem finansowego wsparcia ze strony PAFW ubiegają się o dotacje składając wniosek bezpośrednio u realizatora określonego programu. Decyzje w sprawie przyznania dotacji podejmują komisje ekspertów powoływane przez Fundację. Fundusz dla Organizacji Pozarządowych (The Non-Governmental Organisations Fund –NGO ) MoŜliwość korzystania ze środków przeznaczonych dla organizacji pozarządowych związana jest z wejściem Polski do Unii Europejskiej i przystąpieniem do Europejskiego Obszaru Gospodarczego. BudŜet FOP stanowi 7% kwoty przeznaczonej dla Polski w ramach Mechanizmów Finansowych i wynosi 37,8 milionów euro. Środki te będą dystrybuowane w ramach otwartych konkursów projektów organizowanych w latach 2007-2009. Fundusz dla Organizacji Pozarządowych to trzy komponenty: demokracja i społeczeństwo obywatelskie, ochrona środowiska i zrównowaŜony rozwój, równe szanse i integracja społeczna Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl 42 z 50 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 Tabela 11 – MoŜliwości finansowania zadań z Programu Operacyjnego ,,Kapitał Ludzki’’ Działanie Nabór wniosków III kwartał 2008 r. / I kwartał w kolejnych latach do 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej– nie większy niŜ 15 proc.) tworzenie pracy rolnictwem 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym I kwartał 2008 r. / I kwartał w kolejnych latach minimum 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej– nie większy niŜ 15 proc.) poprawa dostępu do zatrudnienia osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji III kwartał 2008 r./ I kwartał w kolejnych latach do 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej– nie większy niŜ 15 proc.) wsparcie dla rozwoju inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych 9.1.1Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej luty 2008 r. / I kwartał w kolejnych latach minimum 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej– nie większy niŜ 15 proc.) wsparcie istniejących przedszkoli oraz powstawania nowych 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl Wartość projektu Cel działania miejsc poza 43 z 50 Na co? - aktywizacja zawodowa mieszkańców wsi - wsparcie inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych - rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do 5 tyś. zł) - wsparcia działania świetlic środowiskowych, - staŜe i zatrudnienie subsydiowane osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym w organizacjach pozarządowych, - rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych niezbędnych na rynku pracy, - kursy i szkolenia dla osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym, - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 15 proc. dotacji (do 7,5 tyś. zł) - integracja społeczna mieszkańców wsi - inicjatywy lokalne o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym mające na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich, -rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 15 proc. dotacji (do 7,5 tyś. zł) - tworzenie ośrodków wychowania przedszkolnego, - wsparcie istniejących przedszkoli (w tym zatrudnienie personelu), - kampanie informacyjne skierowane do rodziców, - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie róŜnic w jakości usług edukacyjnych luty 2008 r. / I kwartał w kolejnych latach minimum 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej– nie większy niŜ 15 proc.) tworzenie warunków równych szans edukacyjnych poprzez udzielenie wsparcia na rzecz instytucji systemu oświaty 9.3 Upowszechnianie formalnego kształcenia ustawicznego III kwartał 2008 r. / I kwartał w kolejnych latach minimum 50 tys. zł (ew. wkład własny zostanie określony w dokumentacji konkursowej – nie większy niŜ 15 proc.) zwiększenie uczestnictwa dorosłych kształceniu ustawicznym 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich nabór trwa od 29.11.2007r./ I kwartał w kolejnych latach do 50 tys. zł (brak wkładu własnego) pobudzanie aktywności mieszkańców obszarów wiejskich na rzecz rozwoju edukacji i wykształcenia Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl osób w 44 z 50 - dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze, - doradztwo i opieka dla uczniów wykazujących problemy w nauce, - wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych, - zajęcia pozalekcyjne, - poprawa zarządzania placówką oświatową, - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do 5 tyś. zł) - kampanie informacyjne w zakresie: korzyści płynących z formalnego podwyŜszenia lub uzupełnienia posiadanych kwalifikacji oraz potrzeb regionalnego lub lokalnego rynku pracy, - programy kształcenia dla osób dorosłych, - wsparcie dla placówek kształcenia ustawicznego, - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do 5 tyś. zł) - pobudzanie inicjatyw na obszarach wiejskich, - działania informacyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich, - zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do 5 tyś. zł) Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.3 Komunikacja społeczna i promocja Informacja na temat Planu będzie przekazywana mieszkańcom w sposób ciągły poprzez: Zebrania Wiejskie, Posiedzenia Rady Miejskiej, Stronę internetową gminy www.bip.osiek.iap.pl, Tablice ogłoszeniowe. Realizacja Planu musi opierać się na właściwym odbieraniu informacji zwrotnej, tak aby móc dobrze go modyfikować. Będzie kontynuowana współpraca z sektorem prywatnym i organizacjami pozarządowymi. Celem działań informacyjnych będzie: zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o moŜliwościach uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych, zapewnienie bieŜącego informowania o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej dla poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie Gminy, zapewnienie współpracy z instytucjami zaangaŜowanymi w monitorowanie i realizowanie Planu w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych poprzez wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia, wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak internet, poczta elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w realizacji Planu. Wykorzystanie pomocy w ramach funduszy strukturalnych płynących z Unii Europejskiej uzaleŜnione jest od poziomu świadomości w zakresie istnienia oraz moŜliwości pozyskania środków dla samorządów gminnych. W tym celu istnieje realna potrzeba konsekwentnego kształtowania pozytywnego wizerunku Planu Odnowy Miejscowości. Realizacji polityki informacyjnej słuŜyć mają następujące instrumenty: konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje propagujące informacje o moŜliwościach wykorzystania środków unijnych, wizytacje projektów, ekspozycje projektów – mogą stanowić skuteczne metody prezentacji osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii Europejskiej, a takŜe informacje o projektach oraz ich promocja przez beneficjentów, współpraca z mediami. Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.3 Monitoring Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu posiada Burmistrz Miasta i Gminy Osiek. Jego główną rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji zadań zawartych w Planie oraz ewentualne interweniowanie w przypadku stwierdzenia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji zadania. Monitoring na podstawie składanych informacji oraz efektów wdraŜania będzie prowadziła Rada Miejska oraz poszczególne jej Komisje. Tabela 12. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów ZADANIE Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w Planie Odnowy Miejscowości. Sprawozdanie z realizacji Planu Odnowy Miejscowości. Organizacja debat strategicznych dla oceny jego aktualności. ODPOWIEDZIALNI TERMIN REALIZACJI Rada Sołecka Raz do roku /w I kwartale/ na Zebraniu Wiejskim Burmistrz Przed sesją absolutoryjną kaŜdego roku oraz przed przyjęciem budŜetu na kolejny rok Rada Sołecka Raz na dwa lata Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 13.4 Aktualizacja Organem uprawnionym do aktualizacji Planu jest Zebranie Wiejskie. Aktualizacja Planu Odnowy Miejscowości musi być następnie zatwierdzona przez Radę Miejską. Aktualizacja będzie się odbywać, co najmniej 1 raz do roku 2016. Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 BIBLIOGRAFIA I. Podstawowe dokumenty. 1. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Osiek na lata 2004-2013. 2. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Osiek do 2010(12) roku. 3. Studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Osiek 4. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Osiek 5. Miasto i Gmina Osiek Piotr Brański 1999 r. 6. Rynek pracy w okresie transformacji gospodarczej w Mieście i Gminie Osiek, praca magisterska, Jan Wieczorek, Kielce 2002 r. 7. Statut sołectwa Szwagrów II. Dane statystyczne. 1. Dane Urzędu Miasta i Gminy w Osiek. 2. Główny Urząd Statystyczny III. Źródła internetowe. 1. www.bip.osiek.iap.pl 2. www.mapy.google.pl 3. www.wikipedia.pl 4. www.rynski.prv.pl Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 SPIS TABEL Tabela 1. Komplementarność celu z innymi programami 8 Tabela 2. Powierzchnia oraz liczba mieszkańców poszczególnych sołectw w Gminie Osiek wg stanu na 31.12.2007 r. 11 Tabela 3. Miejscowość Szwagrów w statystyce stan na 31.12.2007r 12 Tabela 4. Struktura gospodarstw rolnych w miejscowości Szwagrów 22 Tabela 5. Struktura działalności gospodarczych prowadzonych w miejscowości Szwagrów 23 Tabela 6. Analiza SWOT 26 Tabela 7. Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016wskazane przez mieszkańców miejscowości Szwagrów 32 Tabela 8. Zadania nie inwestycyjne 33 Tabela 9. Harmonogram rzeczowo-finansowy zadania priorytetowego 36 Tabela 10. Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów 38 Tabela 11. MoŜliwości finansowania zadań z Programu Operacyjnego ,,Kapitał Ludzki’’ 41 Tabela 12. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów 44 Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016 SPIS FOTOGRAFI Zdjęcie nr 1. Spotkanie strategiczne 22.09.2008 roku, fot. Rafał Graczkowski 7 Zdjęcie nr 2. Budynek spichlerza, fot. Anna Kluz 14 Zdjęcie nr 3. Szkoła Podstawowa w Szwagrowie, fot. Anna Kluz 18 Zdjęcie nr 4. Remiza OSP w Szwagrowie, fot. Anna Kluz 18 Zdjęcie nr 5. Przystanek autobusowy, fot. Anna Kluz 19 Zdjęcie nr 6. Droga w kierunku wału, fot. Anna Kluz 21 Zdjęcie nr 7. Kościół p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie, fot. Anna Kluz 25