Plan Odnowy Miejscowości

Transkrypt

Plan Odnowy Miejscowości
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XX/127/08 Rady Miejskiej w Osieku z dnia 30.10.2008r.
w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Suchowola na lata 2008-2016”,
„Planu Odnowy Miejscowości Sworoń na lata 2008-2016”, „Planu Odnowy Miejscowości
Szwagrów na lata 2008-2016”
Gmina Osiek
Plan Odnowy Miejscowości
Szwagrów
na lata 2008 – 2016
Szwagrów, wrzesień 2008
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Autorzy:
mgr Anna Kluz
mgr Rafał Graczkowski
mgr Paweł Walczyszyn
Przy współpracy:
Urzędu Miasta i Gminy w Osieku
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
ul. Targowa 18, 25-520 Kielce
tel./fax 041 343 01 24
e-mail: [email protected]
www.inicjatywalokalna.pl
Rozdział Nazwa
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Strona
2 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
1.
2.
Spis treści
3
Wstęp
5
Uczestnicy debaty strategicznej reprezentujący miejscowość
Szwagrów
6
3.
Metodologia
8
4.
Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości
9
5.
Charakterystyka Miejscowości Szwagrów
11
5.1
PołoŜenie, przynaleŜność administracyjna, powierzchnia i liczba
11
ludności
5.2
Historia miejscowości
14
5.3
Określenie przestrzennej struktury miejscowości
15
6.
Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości
16
6.1
Zasoby przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe
16
6.2
Obiekty i tereny
17
6.3
Infrastruktura społeczna
19
6.4
Infrastruktura techniczna
20
6.5
Przedsiębiorczość i rolnictwo
22
6.6
Kapitał społeczny i ludzki
25
7.
Kluczowe obszary problemowe
26
8.
Ocena mocnych i słabych stron miejscowości
27
9.
Miejscowość Szwagrów w 2016 roku
29
10.
Cele strategiczne do 2016 roku
31
11.
Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć
32
aktywizujących społeczność lokalną
11.1
Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016 wskazane
33
przez mieszkańców miejscowości Szwagrów
11.2
Zadania nie inwestycyjne
34
12.
Opis zadania priorytetowego w ramach „PROW 2007-2013”
35
12.1
Szacunkowe zestawienie kosztów zadania priorytetowego
36
12.2
Harmonogram rzeczowo-finansowy zadania priorytetowego
37
13.
Realizacja Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
3 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.1
WdraŜanie
39
13.2
Finansowanie
40
13.3
Komunikacja społeczna i promocja
45
13.3
Monitoring
46
13.4
Aktualizacja
47
Bibliografia
48
Spis tabel
49
Spis fotografii
50
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
4 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
1. Wstęp
„Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” (dalej: POM Szwagrów)
został opracowany zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zgodnie
z załoŜeniami, dokument składa się z czterech części. Pierwsza część zawiera charakterystykę
miejscowości,
w
której
będzie
realizowana
operacja.
Kolejny
element
Planu,
to diagnoza zasobów, które słuŜą odnowie miejscowości. W tej części zostały wymienione
i opisane atuty miejscowości, które mogą przyczynić się do jej rozwoju np. zasoby
przyrodnicze, dziedzictwo kulturowe, infrastruktura społeczna i techniczna, gospodarka
i rolnictwo, kapitał społeczny itp. Następnym elementem składowym dokumentu
jest zestawienie oraz ocena mocnych i słabych stron miejscowości, oraz określenie szans
i zagroŜeń. Najistotniejszą częścią z punktu widzenia rozwoju jest plan działań
inwestycyjnych oraz przedsięwzięć aktywizujących społeczność na okres co najmniej 7 lat.
Plan Odnowy Miejscowości jest bardzo waŜnym instrumentem odnowy wsi,
jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i Ŝycia mieszkańców. Dokument ten jest
podstawowym załącznikiem do wniosku w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013” działanie „Odnowa i rozwój wsi”. Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów
ma przyczynić się do podniesienia standardu Ŝycia mieszkańców poprzez realizację
określonych priorytetów. Konsekwencją podjętych przedsięwzięć ma być rozwój toŜsamości
społeczności lokalnej, zachowanie ich dziedzictwa kulturowego oraz podniesienie
atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej.
Rozwój i odnowa wsi to kluczowe zadanie wynikające z polityki kraju na najbliŜsze
lata. Jest to teŜ wyzwanie dla władz lokalnych – Gminy Osiek. Dowodem działań podjętych
na rzecz rozwoju obszarów wiejskich jest opracowanie Planów Odnowy Miejscowości, które
w sposób bezpośredni wiąŜą się z licznymi korzyściami dla danej miejscowości. „Plan
Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016” to plan, którego celem strategicznym
jest wyznaczenie zadań wynikających z problemów blokujących rozwój potencjału wsi.
Dokument opracowano metodami oddolnymi wspólnie z mieszkańcami w trakcie zebrania
zespołu roboczego ds. POM, a następnie uchwalony przez Zebranie Wiejskie w dniu
7 września 2008 roku.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
5 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
2. Uczestnicy debaty strategicznej reprezentujący miejscowość
Szwagrów
Debata strategiczna jest elementem procedury przygotowawczej do opracowania
Planu Odnowy Miejscowości. W dniu 22 sierpnia 2008 roku w budynku Szkoły Podstawowej
w Szwagrowie odbyło się spotkanie przedstawicieli mieszkańców, władz gminy
i Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Podczas spotkania zostały określone główne problemy, które ograniczają rozwój
miejscowości w poszczególnych przyjętych obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego.
Wypracowano wizję rozwoju miejscowości do roku 2016. W spotkaniu wzięli udział:
1. Katarzyna Stępień
2. Monika Rendzińska
3. Jacek Myl
4. Adam Cena
5. Maciej Rendziński
6. Jerzy Matusiak
7. Wacław Tałaj
8. Jan Chmielowiec
9. Sławomir Smoliński
oraz moderatorzy zebrania z Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl:
1. Anna Kluz
2. Rafał Graczkowski
Łącznie w dyskusji wzięło udział 11 osób.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
6 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Zdjęcie nr1 , Spotkanie strategiczne 22.09.2008 roku, fot. Rafał Graczkowski
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
7 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
3. Metodologia
Informacje potrzebne do opracowania „Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów na
lata 2008-2016” zostały uzyskane poprzez uŜycie następujących metod:
badania literaturowe (głównie w zakresie dokumentacji),
generowanie pomysłów za pomocą metod odroczonej krytyki (zestaw metod
Osborn’a),
obserwacja uczestnicząca,
prezentacje za pomocą flipczartów i rzutników multimedialnych,
analiza strategiczna SWOT,
analizy eksperckie.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
8 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
4. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości
Plan Odnowy Miejscowości jest kompleksowym dokumentem określającym projekty
niezbędne do realizacji na terenie Miejscowości Szwagrów w latach 2008 – 2016. Jest on
zgodny z priorytetami i celami dokumentów planistycznych wyŜszego rzędu (powiatowymi,
regionalnymi, krajowymi i UE).
Plan Odnowy Miejscowości przedstawia sytuację społeczno-gospodarczą Szwagrowa,
formułuje problemy, zadania i projekty, których realizacja pozwoli osiągnąć oczekiwany
poziom rozwoju. Jest narzędziem umoŜliwiającym podejmowanie efektywnych decyzji
finansowych związanych z angaŜowaniem środków własnych gminy, jak i ubieganiem
się o ośrodki ze źródeł zewnętrznych.
Przy opracowaniu Planu Odnowy Miejscowości, duŜą rolę odgrywa społeczność
lokalna znająca specyfikę Szwagrowa oraz jej problemy. W związku z powyŜszym
przygotowanie Planu zostało poprzedzone konsultacjami społecznymi.
Projekt był omawiany na zebraniu strategicznym Zespołu Roboczego ds. Planu
Odnowy Miejscowości Szwagrów (22 sierpnia 2008 roku) oraz podczas Zebrania Wiejskiego
(7 września 2008 roku).
Tabela 1 Komplementarność celu z innymi programami
Lp.
Program
1
Narodowa Strategia
Rozwoju Regionalnego na
lata 2007 - 2013
2
Strategia Rozwoju Kraju
2007 – 2015.
3
5
Narodowa Strategia
Spójności 2007 -2013
(Narodowe Strategiczne
Ramy Odniesienia 2007 –
2013).
Regionalny Program
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Cel/Priorytet/Działanie
Cel 1: Rozwój konkurencyjności gospodarczej polskich
regionów.
Priorytet 1.4: Rozwój infrastruktury wzmacniającej
konkurencyjność województw. (str. 28)
Priorytet 2: Poprawa stanu infrastruktury technicznej
i społecznej:
Działanie: Infrastruktura społeczna – infrastruktura kultury,
turystyki i sportu.
Priorytet 5: Rozwój obszarów wiejskich.
Działanie: Rozwój i poprawa infrastruktury technicznej
i społecznej na obszarach wiejskich. (str. 40,54)
Cel 3: Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej
i społecznej mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu
konkurencyjności Polski
Cel 6: Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie
zmian strukturalnych na obszarach wiejskich (str. 42)
Cel 5: Zapewnienie dostępu do wysokiej jakości usług
9 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Operacyjny Województwa
Świętokrzyskiego na lata
2007 – 2013.
publicznych i zasobów dziedzictwa kulturowego
Priorytet 5: Wzrost jakości infrastruktury społecznej oraz
inwestycje w dziedzictwo kulturowe, turystykę i sport
Działanie 5.2: Podniesienie jakości usług publicznych
poprzez wspieranie placówek edukacyjnych i kulturalnych
(str. 58, 98)
Cel 3: Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów
przyrody i dóbr kultury
Priorytet 1: Tworzenie warunków rozwoju turystyki,
sportu i rekreacji
Działanie: Modernizacja i rozbudowa bazy sportoworekreacyjnej w regionie
Cel 5: Rozwój systemów infrastruktury technicznej
i społecznej
Priorytet 1: Rozbudowa i podnoszenie standardów
infrastruktury społecznej
Działanie 2: Poprawa dostępu do infrastruktury edukacyjnej
na poziomie podstawowym i średnim
Cel 6: Aktywizacja rolnictwa i wielofunkcyjny rozwój
obszarów wiejskich
Priorytet 1: Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich
umoŜliwiający przechodzenie ludności wiejskiej do
zawodów pozarolniczych
Działanie 5: Rozwój infrastruktury technicznej i społecznej
umoŜliwiający poprawę jakości Ŝycia na obszarach
wiejskich (str. 85)
6
Strategia Rozwoju
Województwa
Świętokrzyskiego do roku
2020
8
Strategii ZrównowaŜonego
Rozwoju Powiatu
Staszowskiego na lata 2000
– 2015.
9
Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Osiek do 2010(2012) roku
10
Plan Rozwoju Miasta i Gminy Osiek (2004-2013) – 2013
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Cel warunkujący 3: Rozwój nauki i oświaty
Upowszechnianie sportu i wychowania fizycznego.
Troska o zachowanie dóbr kultury (str. 60)
10 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
5. Charakterystyka Miejscowości Szwagrów
5.1 PołoŜenie, przynaleŜność administracyjna, powierzchnia i liczba
ludności
Źródło: www.mapy.google.pl
Wieś Szwagrów połoŜona jest w południowo-wschodniej części województwa
świętokrzyskiego, w powiecie staszowskim, gminy Osiek. W strukturze administracyjnej
z okresu 1975-1998 miejscowość Szwagrów jak i cała gmina Osiek naleŜała do województwa
tarnobrzeskiego. Współrzędne geograficzne miejscowości to 50°27'38'' N
21° 24' 26'' E Sama miejscowość połoŜona jest od największych aglomeracji miejskich
w odległości 7 km od Osieka, od Staszowa -20 km, Tarnobrzega 23 km, Sandomierza 34 km,
Połańca 9 km.
W skład Gminy Osiek wchodzi 18 sołectw, które sąsiadują od południowego wschodu i
północy z gminą Łoniów, z gminami Staszów, Rytwiany i Połaniec od zachodu oraz z
gminami Padew Narodowa i Baranów Sandomierski od strony południowej.
Gmina
zlokalizowana
jest
na
skrzyŜowaniu
dróg
pomiędzy Sandomierzem,
Tarnobrzegiem, Rzeszowem, Staszowem i Połańcem.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
11 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Tabela 2 – Powierzchnia oraz liczba mieszkańców poszczególnych jednostkach
pomocniczych w gminie Osiek wg stanu na 31.12.2007 r.
L.p.
Jednostki pomocnicze
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14
15
16
17
18
19
20
Miasto Osiek
Bukowa
Długołęka
Kąty
Lipnik
Mikołajów
Matiaszów
Mucharzew
Sworoń
Niekrasów
Niekurza
Ossala
Pliskowola
StruŜki
Suchowola
Szwagrów
Trzcianka Kolonia
Trzcianka Wieś
Tursko Wielkie
Lasy Państwowe
Obszar
[w km²]
17,4292
4,2853
3,9791
0,9379
2,3167
4,0669
2,8786
5,3234
3,5401
3,6887
3,6701
9,6068
13,9440
0,6105
13,3703
6,3316
0,9819
2,2472
3,9504
26,1713
Liczba mieszkańców
2025
330
337
79
128
9
273
274
128
221
244
549
1046
94
1096
527
90
215
354
-
Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku
Powierzchnia sołectwa Szwagrów wynosi
6,33 km2, co stanowi 4,9% całej
powierzchni Gminy Osiek.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
12 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Strukturę ludności przedstawia poniŜsze zestawienie tabularyczne:
Tabela 3 - Miejscowość Szwagrów w statystyce stan na 31.12.2007 roku
WYSZCZEGÓLNIENIE
WARTOŚCI
Powierzchnia w ha
633,16
Stan ludności ogółem, w tym:
527
Kobiety
252
MęŜczyźni
275
Urodzenia Ŝywe ogółem
8
Zgony ogółem
4
Przyrost naturalny
Ludność w wieku przedprodukcyjnym
(0-17 lat)
Ludność w wieku produkcyjnym
Kobiety (18-59 lat) / MęŜczyźni (18-64)
Ludność w wieku poprodukcyjnym
Kobiety (60 lat i więcej) / MęŜczyźni (65 lat i więcej)
141
318
68
Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku
Szwagrów to jedno z najliczniejszych sołectw na terenie gminy. Blisko 6,5%
mieszkańców gminy zamieszkuje w tej miejscowości. Na uwagę zasługuje fakt, iŜ znaczny
udział w ogólnej liczbie mieszkańców stanowią osoby w wielu przedprodukcyjnym co
znacznie zwiększa szanse rozwojowe wsi.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
13 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
5.2 Historia Miejscowości
Początki istnienia wsi datuje się na XIII wiek. W owym okresie miejscowość naleŜała do
kompleksu dóbr rodziny Radziwiłłów. Budynki naleŜące do majątku istniały jeszcze
w okresie powojennym. Majątek w Szwagrowie został rozparcelowany po I wojnie
światowej, jego wydzielanie następowało stopniowo w okresie międzywojennym oraz
w czasach Polski Ludowej. Z własności dworskich zachował się jedynie budynek spichlerza.
Jest on murowany, piętrowy, wybudowany w kształcie prostokąta, nad głównym wejściem
widnieje herb właścicieli. Budowla ta pochodząca z początku XIX wieku, doskonale
wkomponowuje się w wiejski krajobraz, stanowi równieŜ rodzaj dominanty przestrzennej.
Zdjęcie nr 2 Budynek spichlerza, fot. Anna Kluz
Dzięki utworzeniu w 1952 roku Spółdzielni Produkcyjnej ,,Zwycięstwo”, wieś jako jedna
z pierwszych w gminie otrzymała podłączenie do sieci energetycznej oraz drogę
o utwardzonej nawierzchni. Rozwój Spółdzielni a co za tym idzie całej miejscowości był
moŜliwy dzięki wsparciu finansowemu z Funduszu Rolnictwa. Dzięki pomocy finansowej
wybudowano nowy budynek administracyjny, oborę, stodołę, zainwestowano w nowoczesny
sprzęt i maszyny. Oprócz produkcji rolniczej prowadzono równieŜ działalność hodowlaną
w ramach, której hodowano trzodę chlewną, bydło, drób i owce.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
14 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Wieś rozwijała się bardzo dynamicznie. Został wybudowany kościół, remiza straŜacka, szkoła
podstawowa wraz z salą gimnastyczna. Do wsi została doprowadzona woda oraz sieć
telefoniczna.
Potomkiem byłych właścicieli Rytwian i Szwagrowa jest m.in. Anna Radziwiłł, była
podsekretarz stanu i doradca w Ministerstwie Edukacji Narodowej. NaleŜy nadmienić, Ŝe brat
Anny Radziwiłł, jeden ze współwłaścicieli majątku Radziwiłłów, zaszczycił swoją
obecnością uroczystość otwarcia Szkoły Podstawowej w Szwagrowie.
5.3 Określenie przestrzennej struktury miejscowości
Szwagrów zlokalizowany jest na południowym wschodzie od granic miasta. Obszar
leŜy w niewielkiej odległości od wału przeciwpowodziowego na rzece Wiśle. Ta część gminy
charakteryzuje się płaskim ukształtowaniem terenu, zaliczana jest do terenów zalewowych.
Na warunki klimatyczne miejscowości wpływa usytuowanie na lewym brzegu Wisły.
Jako, Ŝe Wisła stanowi granice wpływów klimatu wschodniego-kontynentalnego oraz
zachodniego- atlantyckiego zima w tym regionie jest mroźna natomiast lato gorące i suche.
W obszarze Gminy Osiek moŜna zaobserwować zjawisko inwersji termicznej, które skutkuje
tym, Ŝe zimą mroźne powietrze napływające z Gór Świętokrzyskich ogrzewa się w dolinie
Wisły a latem chłodzi powietrze. Okolice nawiedzane są przez częste wiatry wiejące
z kierunku zachodniego, co w przeszłość skutkowało budową wiatraków. Te najstarsze
,,silniki”
napędzane
siłą
wiatru
zniknęły
z
krajobrazu
zabudową
o
układzie
miejscowości
w
latach
siedemdziesiątych.
Wieś
charakteryzuje
się
promienistym,
zbudowania
mieszkaniowe zlokalizowane są wzdłuŜ dróg biegnących w róŜnych kierunkach. Dominuje
zabudowa zagrodowa i jednorodzinna. Wiele budynków jest nowych, odpowiednio
wkomponowanych w układ przestrzenny wsi.
Niewątpliwie istotnymi elementami przestrzeni publicznej jest szkoła podstawowa,
remiza OSP , kościół oraz przystanki autobusowe, zlokalizowane w centrum miejscowości.
Obiekty te podnoszą nie tylko walory estetyczne sołectwa ale teŜ nadają mu większego
znaczenia w hierarchii sieci osadniczej. Wspomniana powyŜej hierarchia jest dwustopniowa.
Centralną część stanowi miasto Osiek poniewaŜ tu zlokalizowane są wszystkie najwaŜniejsze
usługi. Szwagrów wraz z kilkoma innymi sołectwami stanowi ośrodek pomocniczy, pełniący
funkcje ośrodka wyspecjalizowanego.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
15 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Budynkiem stanowiącym rodzaj dominanty przestrzennej jest stary spichlerz,
pozostałość po dworze Radziwiłłów.
6. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości
Zasoby
sołectwa
to
wszelkie
elementy
materialne
i
niematerialne
wsi
oraz otaczającego ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie bądź w przyszłości
przy budowaniu czy realizacji publicznych i prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi.
Przy analizie zasobów wzięto pod uwagę następujące ich kategorie: środowisko przyrodnicze,
środowisko kulturowe, dziedzictwo religijne i historyczne, obiekty, tereny, infrastruktura,
gospodarka i rolnictwo, instytucje, organizacje społeczne.
6.1 Zasoby przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe
Teren gminy Osiek leŜy w obszarze dwóch mezoregionów: Niecki Połanieckiej oraz
Niecki Nadwiślańskiej. W obrębie tych regionów naleŜy wyróŜnić obszar doliny Wisły. Na
terenie nadwiślańskim, w ramach którego usytuowany jest Szwagrów występuje wiele
zagłębień oraz oczek wodnych, które stanowią pozostałości po korytach rzeki, która
w przeszłości rozlewała się po dolinie. Takie oczko wodne znajduje się między innymi
w Szwagrowie.
Wody gminy bogate są w gatunki ryb takie jak: szczupak, okoń, płoć, brzana, lin, sum,
sandacz, leszcz. Jeszcze niedawno ryby pochodzące z Wisły nie nadawały się do spoŜycia.
Przyczyną takiego stanu rzeczy były kwaśne deszcze oraz siarka z pobliskiej kopalni, która
zbierała się w podeszczowych kałuŜach. Swój udział w zanieczyszczeniu Wisły miała
równieŜ Elektrownia Połaniec, która emitowała zbyt duŜą ilość pyłów. Stan czystości Wisły
w ostatnich latach uległ znacznej poprawie. Inaczej przedstawia się stan czystości dwóch
mniejszych
rzeki
gminy Osiek
Zawidzianki
i
Trzcianki,
które sukcesywnie są
zanieczyszczane przez samych mieszkańców.
Na terenie Szwagrowa występują jedne z najŜyźniejszych gleb w gminie. Są to gleby
wytworzone głównie poprzez akumulacyjną działalność rzeki, która doprowadziła do
powstania Ŝyznych mad. Obecnie ten proces glebotwórczy został zatrzymany głównie
poprzez wybudowanie wału przeciwpowodziowego, który chroni przed wylewaniem rzeki.
Szatę roślinną sołectwa oraz gminy stanowią lasy przynaleŜące administracyjnie do
nadleśnictwa staszowskiego w których gatunkiem dominującym jest sosna ,dąb, brzoza
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
16 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
i olcha. Na terenie Szwagrowa jako, Ŝe jest to teren zalewowy Wisły drzewostanem
przewaŜającym jest roślinność o charakterze łęgowym z licznymi wierzbami, topolami
i olchami.
W obrębie Szwagrowa nie występują obszary przyrodnicze objęte ochroną. Pomniki
przyrody występujące na terenie gminy zlokalizowane są w miejscowościach: Niekrasów,
Ossala i Osiek. Ponadto w Szwagrowie jaki i kilku innych sołectwach występują pojedyncze
drzewa, które ze względu na duŜe walory przyrodnicze jak i krajobrazowe powinny zostać
objęte ochroną prawną.
Obiektami wpisanym do gminnej ewidencji zabytków są pozostałości po zespole dworskim:
spichlerz i obora naleŜące do dawnych właścicieli wsi, podlegają ścisłej ochronie
konserwatorskiej
6.2 Obiekty i tereny
Na obszarze wsi znajduje się kilka podstawowych obiektów pełniących funkcję
budynków uŜyteczność publicznej (szkoła podstawowa, kościół, remiza OSP).
Szkoła Podstawowa to dwukondygnacyjny budynek zlokalizowany w centralnej części
miejscowości. PołoŜony jest w bezpośrednim sąsiedztwie starego spichlerza. Budynek ten
wybudowany w latach 90-tych ubiegłego stulecia, wymaga podjęcia prac remontowych
i modernizacyjnych m.in. pomalowania dachu oraz nowej elewacji zewnętrznej. Poza tym na
terenie prowadzącym do szkoły brak jest ciągów pieszych co stanowi istotny problem
zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa dzieci. Budynek otoczony jest obszernym placem,
stanowiącym miejsce ogólno dostępne dla wszystkich mieszkańców. Z uwagi na to istnieje
potrzeba podjęcia prac modernizacyjnych, które podniosłyby estetykę tego miejsca oraz jego
funkcjonalność. W ramach wspomnianych wyŜej działań mieszkańcy wyrazili chęć
wybudowania placu do zabaw dla dzieci, zagospodarowania terenów zielonych, połoŜenia
chodnika oraz alejek na terenie placu, a takŜe kompleksowego zagospodarowania
infrastruktury sportowej( modernizacja boiska do piłki noŜnej, budowa boiska do gry
w koszykówkę oraz piłkę siatkową, budowa bieŜni i trybun) Powstanie takiego centrum
sportowego nie tylko nada dodatkowego znaczenia miejscowości ale teŜ będzie ciekawą
alternatywą dla starszych i młodszych mieszkańców na spędzanie czasu wolnego na świeŜym
powietrzu. Jednocześnie będzie impulsem do zawiązania się druŜyny sportowej.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
17 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Zdjęcie 3. Szkoła Podstawowa w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
Na terenie sołectwa znajduje się równieŜ remiza Ochotniczej StraŜy PoŜarnej.
Remiza jest budyniem wielofunkcyjnym. Jest to siedziba OSP w Szwagrowie ale takŜe pełni
ona funkcję sali weselnej. Składają się na nią dwa średniej wielkości pomieszczenia oraz
zaplecze kuchenne. Wynajmowanie remizy w celu organizacji przyjęć weselnych oraz innych
imprez okolicznościowych stanowi dla OSP dodatkowe wsparcie finansowe.
Zdjęcie nr 4. Remiza OSP w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
18 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Bezpośrednio przy placu szkolnym znajduje się stary spichlerz, który do dnia
dzisiejszego pełni funkcje magazynu zboŜa.
W obrębie sołectwa zlokalizowane są dwa przystanki autobusowe. Są one w złym
stanie sanitarno - technicznym w związku z czym wymagają wymiany.
Zdjęcie nr 5 Przystanek autobusowy, fot. Anna Kluz
We wsi Szwagrów znajduje się równieŜ Kościół pod wezwaniem Jezusa Miłosiernego
oraz cmentarz grzebalny. Parafia w Szwagrowie jest stosunkowo młoda naleŜą do niej
miejscowość Szwagrów, Niekurza oraz Matiaszów
Na terenie miejscowości brak jest obiektu kulturalnego, który umoŜliwiłby
zagospodarowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy. Ponadto w miejscowości nie
rozwijają się koła zainteresowań np. Koło Gospodyń Wiejskich co jest spowodowane brakiem
dostępu do odpowiedniego lokalu umoŜliwiającego organizację spotkań. Powstanie
w przyszłości takiego obiektu umoŜliwiłoby utworzenie róŜnych organizacji społecznych,
które mogłyby realizować cele statutowe w salach świetlicy wiejskiej.
6.3 Infrastruktura społeczna
Na terenie miejscowości Szwagrów połoŜonej około 7km od Osieka obiektem
infrastruktury społecznej jest Szkoła Podstawowa. Pozostałe usługi publiczne zlokalizowane
są w mieście Osiek. Tu mieści się Urząd Miasta i Gminy, Zakład Opieki Zdrowotnej, poczta,
bank, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, posterunek policji.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
19 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Do szkoły podstawowej uczęszcza obecnie około 130 dzieci. W placówce
zatrudnionych jest 11 nauczycieli. Do obwodu szkoły naleŜą miejscowości – Szwagrów,
Niekurza, Tursko Wielkie, Trzcianka Kolonia. Warunki w placówce są dobre choć występują
braki w podstawowym sprzęcie. Szkoła oprócz nauczania podstawowego pełni funkcję
przedszkola w którym opiekę nad około 16 dziećmi pełni jeden pedagog. W szkole znajduje
się biblioteka oraz hala sportowa. Biblioteka szkolna słuŜy realizacji potrzeb oraz
zainteresowań uczniów i nauczycieli. W ramach placówki funkcjonuje równieŜ Klub
Europejski ,,Europek” zarejestrowany w 2001 roku, który organizuje konkursy o tematyce
europejskiej oraz sam uczestniczy w podobnych imprezach edukacyjnych. Nauka w placówce
obejmuje klasy od I do VI, gimnazjum oraz szkoły ponadgimnazjalne znajdują się w Osieku.
NajbliŜszy ośrodek zdrowia połoŜony jest w Tursku Wielkim oddalonym od
Szwagrowa o 1,3km. W przychodni mieszczą się trzy gabinety lekarskie oraz gabinet
ginekologiczny. Szerszy zakres usług medycznych świadczonych jest w przychodni zdrowia
w Osieku.
Zadania z zakresu bezpieczeństwa publicznego realizuje Komisariat Policji
w Osieku obejmujący swoim działaniem cały obszar gminy.
6.4 Infrastruktura techniczna
Dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna sprzyja właściwemu rozwojowi niemal
wszystkich dziedzin Ŝycia społecznego i gospodarczego. Infrastruktura techniczna obejmuje
m.in. infrastrukturę drogową, usługi w zakresie energetyki, dostarczania ciepła, wody,
usuwania ścieków i odpadów, transportu, sieć telefoniczną itp.
Infrastruktura drogowa
W oparciu o analizę istniejącego stanu nawierzchni dróg przebiegających przez
Szwagrów mieszkańcy oceniają ich stan jako zadawalający. Wyjątek stanowi droga
prowadząca w kierunku wału Wiślanego. Jest to odcinek o długości 1 km, który wymaga
gruntownej modernizacji. W miejscowości brak jest ciągów pieszych co znacznie obniŜa
poziom bezpieczeństwa zwłaszcza w miejscach uŜyteczności publicznej. Z uwagi na to
wybudowanie chodników, głównie w centrum Szwagrowa jest jednym z waŜniejszych celów
strategicznych w miejscowości na najbliŜsze lata.
.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
20 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Zdjęcie nr 6. Droga w kierunku wału, fot. Anna Kluz
W zakresie telekomunikacji źródłem zasilania jest centrala CA ,,Osiek”, która ma swoją
siedzibę w budynku poczty. Innym operatorem jest Pilicka Telefonia Sp. z o.o. z siedzibą
w Lublinie. W związku z powyŜszym po stronie operatorów telefonicznych nie ma Ŝadnych
problemów ani ograniczeń w podłączaniu do sieci nowych abonamentów. Ponadto wieś
objęta jest zasięgiem telefonii komórkowej.
Komunikacja transportowa
Komunikację zbiorową dla całej Gminy zapewnia PKS Sandomierz. Oprócz
państwowych linii autobusowych na terenie gminy usługi przewozowe świadczą równieŜ
prywatni przewoźnicy. Ze względu na niewielką liczbę pasaŜerów w Szwagrowie występuje
problem z częstotliwością połączeń komunikacyjnych. Na dzień dzisiejszy kursuje jeden bus
oraz autobus szkolny. Problem ten pozostaje bez rozwiązania gdyŜ zwiększenie liczby kursów
jest nierentowne z punktu widzenia przewoźników. Z drugiej strony potrzeba częstszych
połączeń komunikacyjnych jest uzaleŜniona od kilku czynników np. pory roku czy dnia
tygodnia.
Teren gminy w kierunku z zachodu na wschód przecina kolejowa Linia Hutniczo-Siarkowa,
Hrubieszów - Huta "Katowice" natomiast w części środkowej gminy przebiega linia
normalnotorowa relacji Kielce - Stalowa Wola. Miasto Osiek nie posiada stacji kolejowej,
najbliŜsze znajdują się w Staszowie i Tarnobrzegu.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
21 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Sieć wodociągowa, kanalizacyjna, gazowa
Z uwagi na niekorzystne warunki w zakresie gospodarki wodnej (małe zasoby wód
gruntowych) oraz duŜe zanieczyszczenie wód powierzchniowych uniemoŜliwiony jest pobór
wody z własnych ujęć w ilość zaspakajającej potrzeby publiczne i prywatne. W związku
z powyŜszym gmina zaopatruje się w wodę z ujęcia w Wiązownicy Małej połoŜonej w gm.
Staszów. Stacja ta jest wspólna dla gminy Połaniec, Staszów, Osiek i Rytwiany.
W Szwagrowie długość wodociągu wynosi 10 km, ze względu na to, Ŝe miejscowość znajduje
się na końcowych odcinkach sieci wodociągowej jest rozliczana, za pobór wody przez gminę
Osiek.
Na terenie całej gminy występuje znaczny problem z gospodarką ściekową. Jedynie
miasto Osiek posiada system kanalizacji sanitarnej zakończony oczyszczalnią ścieków.
Gospodarstwa w obrębie Szwagrowa posiadają kanalizacje indywidualne zakończone
bezodpływowymi zbiornikami ścieków. Wywozem nieczystości zajmuje się Zakład
Gospodarki
Komunalnej.
Zgodnie
z
zadaniami
inwestycyjnymi
umieszczonymi
w wieloletnim planie inwestycyjnym gminy Osiek na lata 2004-2006 oraz 2008-2013
w zakresie sanitacji gminy zaplanowano budowę kanalizacji takŜe we wsi Szwagrów.
Miejscowość jak i cała Gmina nie ma podłączenia do sieci gazowej. Gazyfikacja
gminy jest jednym z zadań inwestycyjnych do roku 2010.
Gospodarka odpadami
Na terenie miejscowości funkcjonuje dobrze zorganizowany wywóz odpadów.
Zbiorem i transportem śmieci (dwa razy w miesiącu) zajmuje się Przedsiębiorstwo
Gospodarki Komunalnej. Odpady wywoŜone są na wysypisko śmieci ,, Grabowiec”.
W sołectwie a takŜe na terenie całej gminy nie obowiązuje system segregacji
odpadów, która jest niezwykle istotna z punktu widzenia ochrony środowisko, zwłaszcza
poprzez odzysk papieru/tektury, szkła, tworzyw sztucznych i metali.
6.5 Przedsiębiorczość i rolnictwo.
Większość terenu Szwagrowa uŜytkowana jest rolniczo. Na obszarze 633,16 ha uŜytki
rolne zajmują powierzchnię 395,13ha. Ogólna liczba gospodarstw rolnych wynosi 181.
Struktura gospodarstw w miejscowości Szwagrów wygląda następująco:
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
22 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Tabela 4 Struktura gospodarstw rolnych w miejscowości Szwagrów
WYSZCZEGÓLNIENIE
Liczba gospodarstw
Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem,
w tym:
1-2ha
Rok 2007
Szwagrów
181
395,13
98
2-5ha
77
5-7ha
5
7-10ha
1
10-15ha
0
15 i więcej ha
0
Indywidualne gospodarstwa rolne charakteryzują się duŜym rozdrobnieniem. Wynika
to z małej opłacalności zarobkowania tylko w oparciu o działalność rolniczą. W związku
z powyŜszym znaczna część mieszkańców wypuszcza ziemię w dzierŜawę. W miejscowości
funkcjonuje tylko jedno duŜe gospodarstwo, którego właściciel jest jednym z największych
dzierŜawców w sołectwie. Ludność zajmująca się rolnictwem to głownie osoby starsze oraz
mieszkańcy w wieku produkcyjnym.
Gleby w okolicach Szwagrowa są zaliczane do jednych z Ŝyźniejszych na terenie
gminy. Są to ziemie II i III klasy bonitacyjnej. Dominują uprawy zbóŜ, kukurydzy oraz
niewielka liczba sadów.
Rolnictwo nie jest jedynym źródłem zarobkowania. Większość osób zwłaszcza
młodych pracuje poza sołectwem, w pobliskim Połańcu i Osieku.
Ogółem na terenie sołectwa Szwagrów w ewidencji działalności gospodarczej figuruje
16 podmiotów. W strukturze działalność gospodarczej przewaŜają placówki handlowe oraz
firmy transportowe. Szczegółowy układ prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia
poniŜsza tabela:
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
23 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Tabela 5 - Struktura działalności gospodarczych prowadzonych w miejscowości Szwagrów
WYSZCZEGÓLNIENIE
ILOŚĆ
Placówki handlowe i gastronomiczne
6
Produkcja wyrobów przemysłowych
-
Produkcja wyrobów spoŜywczych
-
Budownictwo
2
Usługi transportowe
6
Zakłady produkcyjno - usługowe
2
OGÓŁEM:
16
Źródło: Urząd Miasta i Gminy w Osieku
Na obszarze Szwagrowa jak i całej gminy wskaźnik bezrobocia przyjmuje
tendencje malejącą. Liczba osób na terenie gminy, zarejestrowanych w Urzędzie Pracy
w latach 2006/2007 zmalała o około 100 osób. Jest to uwarunkowane zmianami jakie
zachodzą na rynku pracy w całym kraju, na co niewątpliwie duŜy wpływ ma emigracja
zarobkowa ludzi młodych.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
24 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
6.6 Kapitał społeczny i ludzki
Liczba organizacji społecznych funkcjonujących w Szwagrowie jest niewielka. Jedyną
aktywną organizacją jest Ochotnicza StraŜ PoŜarna. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest brak
świetlicy wiejskiej, która byłoby impulsem do zawiązania się takich organizacji jak Koło
Gospodyń Wiejskich. W Szwagrowie imprezami okolicznościowymi odbywającymi się
cyklicznie są doŜynki parafialne, na które rok rocznie mieszkańcy wyplatają wieńce, oraz
imprezy organizowane w szkole (choinka szkolna, impreza sylwestrowa itp.)
Ochotnicza StraŜ PoŜarna
Szwagrów posiada liczną druŜynę OSP, w skład których wchodzi 30 czynnie
działających członków. Funkcjonowanie OSP jest moŜliwe głównie dzięki duŜej dobrze
wyposaŜonej remie. Osprzęt straŜy stanowi m.in. wóz straŜacki. StraŜacy biorą udział
w licznych zawodach straŜackich organizowanych na terenie gminy, zajmując w nich
punktowane miejsca. Jednostka ta nie jest włączona do krajowego systemu ratowniczogaśniczego.
Parafia
Sołectwo naleŜy do parafii p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie. Parafia obejmuje
takie miejscowości jak : Matiaszów, Niekurza i Szwagrów. Bezpośrednio za kościołem
znajduje się cmentarz grzebalny.
Zdjęcie nr 7. Kościół p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
25 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
7. Kluczowe obszary problemowe
Podczas spotkania przedstawicieli mieszkańców Szwagrowa, które odbyło się
22 sierpnia 2008 r. w budynku Szkoły Podstawowej wyłoniono najwaŜniejsze problemy
sołectwa. MoŜemy je pogrupować w następujące obszary:
słabo zagospodarowana centralna część miejscowości,
brak alternatywy spędzania wolnego czasu przez mieszkańców Szwagrowa.
Problem główny: słabo zagospodarowana centralna część miejscowości
Problemy cząstkowe, wynikające z problemu głównego:
brak chodników,
niewystarczające zagospodarowanie infrastruktury sportowej (brak boiska do piłki
siatkowej, koszykówki, bieŜni, zaniedbane boisko do piłki noŜnej),
zaniedbane przystanki autobusowe,
niewystarczająca estetyka centrum wsi (brak ławek, ładnej zieleni).
Problem główny: brak alternatywy spędzania wolnego czasu przez mieszkańców
Szwagrowa
Problemy cząstkowe, wynikające z problemu głównego:
brak placu zabaw dla dzieci,
brak świetlicy wiejskiej,
nie ma kawiarenki internetowej,
mała ilość organizacji/stowarzyszeń,
brak siłowni.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
26 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
8. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości
Analiza SWOT identyfikuje mocne strony (strenghts), słabe strony (weaknesses),
szanse (opportunities), zagroŜenia (threats). W uproszczeniu pojęciowym SWOT moŜna
traktować jako identyfikację problemów i potencjałów rozwojowych sołectwa oraz
wyodrębnienie spośród nich tych, które mają lub mogą mieć znaczenie zagroŜeń (problemy)
i szans (potencjały).
Tabela 6 Analiza SWOT
Mocne Strony
Słabe Strony
Warunki naturalne
Warunki naturalne
Stosunkowo Ŝyzne gleby- korzystne do DuŜe zanieczyszczenie rzek
produkcji rolniczej
Lokalizacja
na
terenie
zagroŜenia
Roślinność
o
duŜych
walorach powodziowego
przyrodniczych i krajobrazowych
Korzystne połoŜnie geograficzne (niewielka
odległość do ośrodków miejskich)
Zasoby techniczne
Sieć wodociągowa na terenie
miejscowości
Zasoby techniczne
całej Brak sieci kanalizacyjnej
Brak oczyszczalni ścieków
Oświetlenie wsi
Zły stan drogi prowadzącej do wału
Dostęp do sieci telefonicznej i internetowej
Remiza OSP
Brak
chodników
miejscowości
na
Szkoła Podstawowa posiadająca bibliotekę Niedostateczne
oraz halę sportową
infrastruktury sportowej
terenie
całej
zagospodarowanie
Słaba sieć połączeń
komunikacyjnych
umoŜliwiających kontakt z sołectwami oraz
najbliŜszymi aglomeracjami miejskimi
Potrzeba utworzenia świetlicy wiejskiej
Zasoby Ludzkie
Liczna druŜyna OSP
PręŜnie działający Klub ,,Europek”
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Brak
odpowiedniego
zaplecza
do
prowadzenia działalności rekreacyjno sportowej
Zasoby Ludzkie
Niedostateczne ilość imprez integracyjnych
Brak wewnętrznego kapitału inwestycyjnego
27 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
DuŜy potencjał ludzki
Zbyt małe wsparcie osób działających
społecznie oraz inicjatyw społecznych
Relatywnie niskie bezrobocie
Pozytywne
nastawienie
władz
samorządowych Gminy, co do działań
prorozwojowych podejmowanych przez
mieszkańców Szwagrowa
Szanse
ZagroŜenia
Zasoby ludzkie
Zasoby ludzkie
Stosunkowo duŜa liczba osób w wieku UboŜenie części społeczeństwa
produkcyjnym, aktywnych zawodowo
Migracja zarobkowa młodych ludzi
DuŜo osób młodych mieszkających na
terenie Szwagrowa
MoŜliwość
realizacji
projektów
z wykorzystaniem środków z budŜetu Unii
Europejskiej.
Zasoby Gospodarcze
Stosunkowo duŜa liczba przedsiębiorstw
Zasoby Gospodarcze
Brak inwestorów zewnętrznych
Uproszczenie
przepisów
dotyczących Kontynuacja
zakładania własnej działalności gospodarczej młodych
migracji
zarobkowej
ludzi
Pozyskiwanie środków finansowych
z funduszy UE
Wyrównywanie szans rozwoju obszarów
wiejskich
Zasoby techniczne
Zasoby techniczne
Rozbudowana sieć telefoniczna
Brak chodników wpływających na poziom
(komórkowa i przewodowa)
bezpieczeństwa
Dobrze rozbudowana sieć wodociągowa
Brak systemu segregacji odpadów
Wystarczająca elektryfikacja miejscowości
Plany wybudowania sieci kanalizacyjnej
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
28 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
9. Miejscowość Szwagrów w 2016 roku
Podczas debaty strategicznej oraz zebrania wiejskiego wypracowano wspólnie wizję
rozwoju Miejscowości na najbliŜsze lata. Z wizji bezpośrednio wynikają obszary, które
powinny być rozwijane. Obszary, cele i kierunki działania dla kaŜdego z obszarów Ŝycia
społeczno – gospodarczego (bezpieczeństwo, infrastruktura, społeczność) - wzajemnie się
uzupełniają.
Dwa obszary rozwojowe:
ZAGOSPODAROWANIE I MODERNIZACJA CENTRUM MIEJSCOWOŚCI
Cel: Centrum Szwagrowa dzięki modernizacji uzyskuje nowy, estetyczny wygląd
a zagospodarowanie tego miejsca nadaje mu dodatkowe znaczenie jako miejsca uŜyteczności
publicznej
OśYWIENIE śYCIA KULTURALNO- SPOŁECZNEGO
Cel: Mieszkańcy korzystają z nowych form spędzania wolnego czasu m.in. dzięki
rozbudowanej infrastrukturze sportowej oraz dobrze wyposaŜonej świetlicy wiejskiej
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
29 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Wizja Miejscowości Szwagrów w 2016 roku
Szwagrów to wieś uporządkowana i zadbana, atrakcyjna dla mieszkańców
i odwiedzających ją gości.
Wieś wyposaŜona w nowoczesną infrastrukturę oraz posiadająca rozbudowaną bazę
sportowo –rekreacyjną jest miejscem konkurencyjnym dla innych sołectw co podnosi
poziom Ŝycia jej mieszkańców.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
30 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
10. Cele strategiczne do 2016 roku
Hierarchizacji
celów
dokonano
w
trzech
obszarach
rozwoju
społeczno
-
gospodarczego.
I
ZAGOSPODAROWANIE
MODERNIZACJA CENTRUM
MIEJSCOWOŚCI
Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku zagospodarowania centralnej
części sołectwa – obok Szkoły Podstawowej w Szwagrowie.
ROZWÓJ INFRATSTRUKURY
SPOŁECZNEJ
Priorytetem w tym obszarze jest uatrakcyjnienie i rozwój Ŝycia kulturalnego i społecznego
mieszkańców poprzez rozbudowę bazy sportowo-rekreacyjnej.
POPRAWA STANU
INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJI
DROGOWEJ
Priorytetem w tym obszarze jest wybudowanie sieci kanalizacyjnej oraz modernizacja
nawierzchni drogi prowadzącej w kierunku wału przeciwpowodziowego.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
31 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
11. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć
aktywizujących społeczność lokalną
PoniŜsza tabela zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne, które zostały uzgodnione przez
mieszkańców miejscowości Szwagrów jako propozycje do Planu Odnowy Miejscowości.
Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2008-2016. Zadania będą
współfinansowane z „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” w ramach
działania „Odnowa i rozwój wsi”, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Świętokrzyskiego oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
32 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
11.1 Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016
wskazane przez mieszkańców miejscowości Szwagrów
L.p.
Tabela 7. Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016 wskazane przez mieszkańców miejscowości Szwagrów
Nazwa inwestycji
Harmonogram
Kwota końcowa i
Źródła jej pozyskania
realizacji [w
wskazanie
latach]
Cel strategiczny 1 – ZAGOSPODAROWANIE I MODERNIZACJA CENTRUM MIEJSCOWŚCI
1.
2.
3.
Zagospodarowanie terenu
wokół Szkoły Podstawowej
(tereny zielone, ławki
parkowe, altana, grill)
Wybudowanie ciągu pieszego
w centrum Szwagrowa
Budowa zadaszonych
przystanków autobusowych
2009-2010
32 000,00 zł
2013-2015
90 000,00 zł
2010
16 000,00 zł
Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa
i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje
Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa
i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje
Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa
i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje
Cel strategiczny 2 – ROZWÓJ INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ
4.
5.
Kompleksowe
zagospodarowanie
infrastruktury sportowej
Budowa placu zabaw dla
dzieci
137 000,00 zł
Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa
i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje
35 000,00 zł
Np. PROW 2007-2013, działanie „Odnowa
i rozwój wsi” środki własne, inne dotacje
2009 -2010
2009
Cel strategiczny 3 – POPRAWA STANU INFASRTUKTURY TECHNICZNEJ I DROGOWEJ
6.
Wymiana nawierzchni drogi
prowadzącej do wału
przeciwpowodziowego
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
2013-2015
200 000,00 zł
Np. RPO WŚ , środki własne
33 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
11.2 Zadania nie inwestycyjne
Zestawienie zadań „nie inwestycyjnych”, których realizacja powinna się odbywać na bieŜąco.
Tabela 8 Zadania nie inwestycyjne
1.
2.
Organizacja Dnia Sołectwa Szwagrów oraz imprez kulturalno - sportowych mających
na celu integrację mieszkańców.
Wsparcie istniejącej druŜyny OSP – doposaŜenie.
7.
Działania mające na celu zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców Szwagrowa
skutkujące powstaniem większej ilość lokalnych organizacji.
Wypracowanie i przygotowanie wniosków o dofinansowanie imprez kulturalno –
sportowo - oświatowych oraz szkoleń, warsztatów i innych aktywności z programów
UE, zwłaszcza z Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki”.
Inicjowanie szkoleń i doradztwa w zakresie zakładania i prowadzenia własnych
działalności gospodarczych.
Inicjowanie, wspieranie i promowanie budowy atrakcji turystycznych, bazy noclegowej
i gastronomicznej.
Inicjowanie powstania gospodarstw agroturystycznych w Szwagrowie.
8.
Powstanie Koła Gospodyń Wiejskich.
9.
10.
Pobudzanie i inicjowanie aktywności gospodarczej, wspieranie i promowanie
aktywnych postaw.
Prezentowanie dobrych przykładów oraz pomoc w ich wdraŜaniu w Miejscowości.
11.
Promocja Miejscowości Szwagrów jako atrakcyjnego miejsca do zamieszkania.
12.
Prowadzenie dla mieszkańców w systemie ciągłym szkoleń w zakresie obsługi
komputera oraz Internetu.
Wspieranie i promowanie przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy.
3.
4.
5.
6.
13.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
34 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
12. Opis zadania realizowanego w ramach „PROW 2007-2013”,
działanie „Odnowa i rozwój wsi”.
OśYWIENIE śYCIA SPOŁECZNEGO POPRZEZ POWSTANIE BAZY
SPORTOWO-REKREACYJNEJ ORAZ POPRAWĘ ESTETYKI
CENTRALNEJ CZĘŚCI WSI
Zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich, działanie „Odnowa i rozwój wsi”, jest „OŜywienie Ŝycia społecznego
poprzez powstanie bazy sportowo-rekreacyjnej oraz poprawę estetyki centralnej części wsi”
Zadanie to składa się z kilku elementów składowych:
1. Modernizacja płyty boiska do piłki noŜnej.
2. Powstanie wielofunkcyjnego boiska do gry w siatkówkę oraz koszykówkę
3. Wybudowanie bieŜni sportowej.
4. Budowa placu zabaw dla najmłodszych.
5. Zagospodarowanie centrum poprzez postawienie altany, grilla oraz ławek parkowych.
6. Utworzenie terenów zielonych wokół szkoły.
7. Postawienie nowych przystanków autobusowych
Realizacja powyŜszych zadań w sposób znaczący przyczyni się do oŜywienia Ŝycia
społecznego
w
Szwagrowie.
Głównym
zadaniem
będzie
wybudowanie
boisk
wielofunkcyjnych, bezpiecznego placu zabaw a takŜe zagospodarowanie placu wokół szkoły.
Miejsce to ma zapewnić dzieciom i młodzieŜy aktywne spędzanie czasu wolnego podczas
gier zespołowych. Powstanie placu zabaw umoŜliwi równieŜ bezpieczną zabawę
najmłodszych mieszkańców Szwagrowa. Boisko sportowe jako miejsce ogólno dostępne,
moŜe zostać wykorzystane do przeprowadzania imprez okolicznościowych na wolnym
powietrzu, co stanowić będzie element integracji społeczności lokalnej. Inwestycja zapewni
podniesienie walorów estetycznych centrum wsi.
NaleŜy podkreślić, iŜ zgodnie z interpretacją Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” moŜliwe są operacje związane z budową
i wyposaŜeniem budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno-kulturowe.
Łącznie koszt zadania priorytetowego będzie wynosił około 220 000,00 zł .NaleŜy jednak
zaznaczyć, Ŝe szczegółowe określenie kosztów będzie moŜliwe dopiero po opracowaniu
kosztorysów inwestorskich dla przedmiotowych inwestycji.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
35 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
12.1 Szacunkowe zestawienie kosztów zadania priorytetowego
1.
1.1
Zagospodarowanie i modernizacja centrum miejscowości
Budowa 2 zadaszonych przystanków autobusowych
16 000,00 zł
1.2
Zagospodarowanie centrum w małą infrastrukturę (altana, grill oraz ławki)
20 000,00 zł
1.3
Utworzenie terenów zielonych wokół szkoły
12 000,00 zł
Koszt: 48 000,00 zł
2.
2.1
Rozwój infrastruktury społecznej
Modernizacja płyty boiska do gry w piłkę noŜną
50 000,00 zł
2.2
Budowa boiska wielofunkcyjnego do gry w koszykówkę i piłkę siatkową
50 000,00 zł
2.3
Budowa bieŜni sportowej
37 000,00 zł
2.4
Wybudowanie placu zabaw dla dzieci
35 000,00 zł
Koszt: 172 000,00 zł
Łączne nakłady:
220 000,00 zł
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
36 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
12.2 Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego
Tabela 9. Harmonogram rzeczowo – finansowy zadania priorytetowego
Lata
2008
Zakres rzeczowy
III
2009
IV
I
II
2010
III
Opracowanie Planu Odnowy
Miejscowości
Przygotowanie niezbędnej dokumentacji
technicznej wraz z kosztorysem
inwestorskim
ZłoŜenie wniosku o dofinansowanie w
ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”
Uzyskanie zgody, pozwoleń, itp.
Kompleksowe zagospodarowanie
infrastruktury sportowej
Budowa placu zabaw dla dzieci
Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły
Podstawowej
Budowa przystanków autobusowych
Rozliczenie dotacji
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
37 z 50
IV
I
II
III
IV
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13. Realizacja Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
Realizacja projektów zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Szwagrów będzie
uzaleŜniona bezpośrednio od moŜliwości finansowych Gminy oraz od wielkości
dofinansowania ze źródeł zewnętrznych. WdroŜenie Planu będzie mieć bezpośredni
pozytywny wpływ na sferę przedsiębiorczości i środowisko przyrodnicze, powstaną nowe
miejsca pracy, zwiększą się dochody własne gminy, zmniejszy się negatywne oddziaływanie
odpadów na środowisko przyrodnicze, poprawią się warunki komunikacji drogowej. Zostaną
osiągnięte załoŜone cele i wizja Miejscowości Szwagrów.
Wskaźniki osiągnięcia POM Szwagrów:
a. wskaźnik produktu
drogi na terenie miejscowości posiadają chodniki,
wszystkie gospodarstwa domowe właściwie zagospodarowują odpady stałe,
b. wskaźnik rezultatu
stworzenie warunków do rozwoju małej przedsiębiorczości,
zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej Miejscowości,
skrócenie czasu podróŜy i oszczędność w kosztach eksploatacji pojazdów,
zmniejszenie nakładów na bieŜące remonty nawierzchni,
poprawa stanu środowiska poprzez ograniczenie emisji toksycznych składników
spalin.
c. wskaźnik oddziaływania
poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego,
poprawa stanu środowiska naturalnego,
poprawa zdrowotności mieszkańców,
liczba utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy.
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
38 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.1 WdraŜanie
Poszczególne projekty będą wdraŜane w oparciu o zasady wydatkowania środków
wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach moŜe to oznaczać, Ŝe chcąc korzystać
z róŜnych źródeł finansowania naleŜy sprostać wielu wymaganiom formalnym. Dotyczy to
w szczególności odmiennych zasad wykorzystywania środków pochodzących ze źródeł
krajowych oraz środków pochodzących z UE.
Funkcję Instytucji Zarządzającej, Koordynującej i WdrąŜającej realizacje Planu
Odnowy Miejscowości będzie pełnić Burmistrz Miasta i Gminy. Zakres zadań Instytucji
Zarządzającej obejmuje między innymi:
ustalenie szczegółowych zasad i kryteriów realizacji POM,
zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdraŜania oraz
przebiegu realizacji projektów w ramach Planu,
zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami programowymi
wyŜszego rzędu,
zapewnienie przygotowania i wdroŜenia planu w zakresie informacji i promocji Planu,
dokładne oceny ex-post po zakończeniu realizacji Planu.
Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca moŜe tworzyć grupy robocze, korzystać
z opinii niezaleŜnych ekspertów lub usług innych instytucji.
Tabela 10 Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
ZADANIE
ODPOWIEDZIAL
TERMIN
NI
REALIZACJI
Zainicjowanie tworzenia Planu Odnowy
Burmistrz
Sierpień 2008
Miejscowości Szwagrów
Przygotowanie POM
Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
przez Zebranie Wiejskie
Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości
Szwagrów na Sesji Rady Miejskiej w Osieku
Opracowanie dokumentacji technicznych
ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań
mogących uzyskać wsparcie z funduszy
strukturalnych
Realizacja zadań określonych poszczególnymi
projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w
Planie Odnowy Miejscowości
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Burmistrz Rada
Sołecka/mieszkańcy/
zewnętrzni doradcy
Zebranie Wiejskie
Sierpień-Wrzesień 2008
7 września 2008
Rada Miejska
Wrzesień 2008
Burmistrz /projektanci
Wrzesień/Październik 2008
Burmistrz ,Sołtys, Rada
Sołecka, Mieszkańcy
Do roku 2016
39 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.2 Finansowanie
Zadanie do realizacji zapisane w „Planie Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata
2008-2016” mogą być wsparte z następujących programów:
1. „Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013”, działanie „Odnowa
i rozwój wsi”.
2. „Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego”
3. ,, Program Operacyjny Kapitał Ludzki”
4. ,,Świętokrzyski Program Odnowy Wsi”
5. ,,Fundacja Wspomagana Wsi”
6. ,,Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności”
7. ,,Fundusz na rzecz Organizacji Pozarządowych”
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013”, działanie „Odnowa i rozwój
wsi”
NajwaŜniejsze zadania realizowane w ramach tego działania związane są z tworzeniem
dogodnych warunków dla rozwoju miejscowości , aktywizacją ludności wiejskiej, projektami
związanymi z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej , w tym z utrzymaniem, odbudową
i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi
oraz podniesieniem
atrakcyjności turystycznej danej miejscowości.
Program Operacyjny „Kapitał Ludzki”
Celem
O
głównym
programu
dofinansowanie
(stowarzyszenia,
mogą
związki
jest
ubiegać
wzrost
się
stowarzyszeń,
zatrudnienia
podmioty
fundacje,
i
spójności
posiadające
firmy,
społecznej.
osobowość
urzędy
gmin,
prawną
itp.).
Dotacja moŜe stanowić nawet 100% wartości realizowanego projektu. Pieniądze mogą być
przeznaczone na realizacje zadań związanych z poprawą jakości kapitału ludzkiego poprzez
organizacje szkoleń, warsztatów, zajęć pozalekcyjnych, świetlic środowiskowych. W
większości działań moŜna takŜe część dotacji przeznaczyć na zakup materiałów, urządzeń i
sprzętu (od 10 do 15 proc. kwoty dotacji). MoŜna realizować takŜe projekty mające na celu
tworzenie miejsc pracy poza rolnictwem, poprawę dostępu do zatrudnienia osób zagroŜonych
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
40 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
wykluczeniem społecznym oraz pobudzania aktywności mieszkańców obszarów wiejskich na
rzecz rozwoju edukacji i wykształcenia.
Świętokrzyski Program Odnowy Wsi
Podstawowym załoŜeniem Świętokrzyskiego Programu Odnowy Wsi w formie
konkursu przedsięwzięć jest sprzyjanie wszelkim miejscowym inicjatywom społecznym
słuŜącym rozwojowi środowisk lokalnych, mający swe odzwierciedlenie w VI celu Strategii
Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do 2020 roku „ Aktywizacja rolnictwa
i wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich.
Jednym z podstawowych zadań programu są działania zmierzające do kultywowania
w społecznościach lokalnych tradycji, historii i odrębności kulturowej w poszczególnych
obszarach naszego regionu.
Program jest skierowany do organizacji pozarządowych działających w sferze społecznej,
kulturowej, rolniczej, rekreacyjnej, turystycznej, sportowej, ochrony środowiska, o statusie
fundacji lub stowarzyszenia posiadających osobowość prawną oraz prowadzących
działalność non profit.
Dofinansowanie na pokrycie części wydatków poniesionych na realizację projektu
(dotacja celowa).
Udział środków własnych beneficjenta w realizowanym projekcie wynosić musi
minimum 20% kosztów kwalifikowanych.
Fundacja wspomagania wsi
Celem Fundacji jest
wspomaganie inicjatyw gospodarczych i społecznych
mieszkańców wsi i małych miast oraz inicjatyw związanych z poprawą stanu infrastruktury
obszarów wiejskich, poprawa warunków Ŝycia i gospodarowania na wsi, rozwój społeczny
i kulturalny wsi, rozwój oświaty wśród ludności wsi, ochrona środowiska naturalnego,
wspieranie rozwoju niekonwencjonalnych źródeł energii, organizowanie opieki społecznej na
wsi. Pomoc dla mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie celów, Fundacja realizuje
poprzez: udzielanie ze środków pienięŜnych Fundacji kredytów przez banki, z którymi
Fundacja ma podpisane umowy o współpracy, na realizacje przedsięwzięć inwestycyjnych
w zakresie działalności objętej celami statutowymi, ) udzielanie dotacji lub zwrotnej pomocy
finansowej na warunkach preferencyjnych na realizacje przedsięwzięć, prowadzenie
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
41 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
doradztwa techniczno-ekonomicznego, prowadzenie szkoleń, popularyzowanie wiedzy
teoretycznej i praktycznej, organizowanie zaopatrzenia technicznego wspomaganych
przedsięwzięć.
Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności (PAFW)
Fundacja działa na rzecz umacniania społeczeństwa obywatelskiego, demokracji
i gospodarki rynkowej w Polsce, w tym wyrównywania szans rozwoju indywidualnego
i społecznego, a jednocześnie wspiera procesy transformacji w innych krajach Europy
Środkowo-Wschodniej. PAFW urzeczywistnia swoje cele poprzez realizację programów
w następujących obszarach tematycznych: Inicjatywy w zakresie edukacji, Rozwój
społeczności lokalnych, Obywatel w demokratycznym państwie prawa i Dzielenie się
polskimi doświadczeniami w zakresie transformacji. W działaniach na terenie Polski
Fundacja koncentruje się obecnie na inicjatywach edukacyjnych, słuŜących przede wszystkim
wyrównywaniu szans, a takŜe na wyzwalaniu i umacnianiu energii obywatelskiej w miejscach
wymagających szczególnego wsparcia. Wsparcie ze strony Fundacji moŜna uzyskać tylko
w ramach jej programów. Zainteresowani uzyskaniem finansowego wsparcia ze strony PAFW
ubiegają się o dotacje składając wniosek bezpośrednio u realizatora określonego programu.
Decyzje w sprawie przyznania dotacji podejmują komisje ekspertów powoływane przez
Fundację.
Fundusz dla Organizacji Pozarządowych (The Non-Governmental Organisations Fund
–NGO )
MoŜliwość korzystania ze środków przeznaczonych dla organizacji pozarządowych
związana jest z wejściem Polski do Unii Europejskiej i przystąpieniem do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego. BudŜet FOP stanowi 7% kwoty przeznaczonej dla Polski w ramach
Mechanizmów Finansowych i wynosi 37,8 milionów euro. Środki te będą dystrybuowane
w ramach otwartych konkursów projektów organizowanych w latach 2007-2009.
Fundusz dla Organizacji Pozarządowych to trzy komponenty: demokracja i społeczeństwo
obywatelskie, ochrona środowiska i zrównowaŜony rozwój, równe szanse i integracja
społeczna
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
42 z 50
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
Tabela 11 – MoŜliwości finansowania zadań z Programu Operacyjnego ,,Kapitał Ludzki’’
Działanie
Nabór
wniosków
III
kwartał
2008 r. /
I kwartał w
kolejnych
latach
do 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej– nie większy
niŜ 15 proc.)
tworzenie
pracy
rolnictwem
7.2.1 Aktywizacja zawodowa i
społeczna
osób
zagroŜonych
wykluczeniem społecznym
I kwartał 2008
r. /
I kwartał w
kolejnych
latach
minimum 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej– nie większy
niŜ 15 proc.)
poprawa dostępu do
zatrudnienia
osób
zagroŜonych
wykluczeniem
społecznym
7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz
aktywnej integracji
III
kwartał
2008 r./
I kwartał w
kolejnych
latach
do 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej– nie większy
niŜ 15 proc.)
wsparcie dla rozwoju
inicjatyw na rzecz
aktywizacji
i
integracji
społeczności
lokalnych
9.1.1Zmniejszenie nierówności w
stopniu upowszechnienia edukacji
przedszkolnej
luty 2008 r. /
I kwartał w
kolejnych
latach
minimum 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej– nie większy
niŜ 15 proc.)
wsparcie istniejących
przedszkoli
oraz
powstawania nowych
6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz
podnoszenia poziomu aktywności
zawodowej na obszarach wiejskich
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
Wartość projektu
Cel działania
miejsc
poza
43 z 50
Na co?
- aktywizacja zawodowa mieszkańców wsi
- wsparcie inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i
doradczych
- rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i
współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie
lokalnym
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do
5 tyś. zł)
- wsparcia działania świetlic środowiskowych,
- staŜe i zatrudnienie subsydiowane osób zagroŜonych
wykluczeniem społecznym w organizacjach pozarządowych,
- rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych
niezbędnych na rynku pracy,
- kursy i szkolenia dla osób zagroŜonych wykluczeniem
społecznym,
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 15 proc. dotacji (do
7,5 tyś. zł)
- integracja społeczna mieszkańców wsi
- inicjatywy lokalne o charakterze informacyjnym,
szkoleniowym
i
promocyjnym
mające
na
celu
przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców
obszarów wiejskich,
-rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i
współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie
lokalnym
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 15 proc. dotacji (do
7,5 tyś. zł)
- tworzenie ośrodków wychowania przedszkolnego,
- wsparcie istniejących przedszkoli (w tym zatrudnienie
personelu),
- kampanie informacyjne skierowane do rodziców,
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
9.1.2
Wyrównywanie
szans
edukacyjnych uczniów z grup o
utrudnionym dostępie do edukacji
oraz zmniejszanie róŜnic w jakości
usług edukacyjnych
luty 2008 r. /
I kwartał w
kolejnych
latach
minimum 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej– nie większy
niŜ 15 proc.)
tworzenie warunków
równych
szans
edukacyjnych
poprzez
udzielenie
wsparcia na rzecz
instytucji
systemu
oświaty
9.3 Upowszechnianie formalnego
kształcenia ustawicznego
III
kwartał
2008 r. /
I kwartał w
kolejnych
latach
minimum 50 tys. zł
(ew. wkład własny zostanie
określony w dokumentacji
konkursowej – nie większy
niŜ 15 proc.)
zwiększenie
uczestnictwa
dorosłych
kształceniu
ustawicznym
9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne
na obszarach wiejskich
nabór trwa od
29.11.2007r./
I kwartał w
kolejnych
latach
do 50 tys. zł
(brak wkładu własnego)
pobudzanie
aktywności
mieszkańców
obszarów wiejskich
na rzecz rozwoju
edukacji
i
wykształcenia
Konsorcjum InicjatywaLokalna.pl
osób
w
44 z 50
- dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze,
- doradztwo i opieka dla uczniów wykazujących problemy w
nauce,
- wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych,
- zajęcia pozalekcyjne,
- poprawa zarządzania placówką oświatową,
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do
5 tyś. zł)
- kampanie informacyjne w zakresie: korzyści płynących z
formalnego podwyŜszenia lub uzupełnienia posiadanych
kwalifikacji oraz potrzeb regionalnego lub lokalnego rynku
pracy,
- programy kształcenia dla osób dorosłych,
- wsparcie dla placówek kształcenia ustawicznego,
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do
5 tyś. zł)
- pobudzanie inicjatyw na obszarach wiejskich,
- działania informacyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące
świadomość mieszkańców obszarów wiejskich,
- zakup materiałów, urządzeń, sprzętu do 10 proc. dotacji (do
5 tyś. zł)
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.3 Komunikacja społeczna i promocja
Informacja na temat Planu będzie przekazywana mieszkańcom w sposób ciągły poprzez:
Zebrania Wiejskie,
Posiedzenia Rady Miejskiej,
Stronę internetową gminy www.bip.osiek.iap.pl,
Tablice ogłoszeniowe.
Realizacja Planu musi opierać się na właściwym odbieraniu informacji zwrotnej, tak aby
móc dobrze go modyfikować. Będzie kontynuowana współpraca z sektorem prywatnym
i organizacjami pozarządowymi. Celem działań informacyjnych będzie:
zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o moŜliwościach uzyskania wsparcia
w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych,
zapewnienie bieŜącego informowania o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej dla
poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie Gminy,
zapewnienie współpracy z instytucjami zaangaŜowanymi w monitorowanie
i realizowanie Planu w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych poprzez
wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia,
wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak internet, poczta elektroniczna,
elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomiędzy
podmiotami uczestniczącymi w realizacji Planu.
Wykorzystanie pomocy w ramach funduszy strukturalnych płynących z Unii
Europejskiej uzaleŜnione jest od poziomu świadomości w zakresie istnienia oraz moŜliwości
pozyskania środków dla samorządów gminnych. W tym celu istnieje realna potrzeba
konsekwentnego kształtowania pozytywnego wizerunku Planu Odnowy Miejscowości.
Realizacji polityki informacyjnej słuŜyć mają następujące instrumenty:
konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje propagujące informacje
o moŜliwościach wykorzystania środków unijnych,
wizytacje projektów, ekspozycje projektów – mogą stanowić skuteczne metody
prezentacji osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii
Europejskiej, a takŜe informacje o projektach oraz ich promocja przez beneficjentów,
współpraca z mediami.
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.3 Monitoring
Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu posiada
Burmistrz Miasta i Gminy Osiek. Jego główną rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji
zadań zawartych w Planie oraz ewentualne interweniowanie w przypadku stwierdzenia
opóźnień
lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji zadania. Monitoring na podstawie
składanych informacji oraz efektów wdraŜania będzie prowadziła Rada Miejska oraz
poszczególne jej Komisje.
Tabela 12. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
ZADANIE
Przedkładanie raportów z przebiegu
realizacji projektów i zadań
zamieszczonych
w Planie Odnowy Miejscowości.
Sprawozdanie z realizacji Planu
Odnowy Miejscowości.
Organizacja debat strategicznych dla
oceny jego aktualności.
ODPOWIEDZIALNI
TERMIN
REALIZACJI
Rada Sołecka
Raz do roku /w I
kwartale/
na Zebraniu Wiejskim
Burmistrz
Przed sesją absolutoryjną
kaŜdego roku oraz przed
przyjęciem budŜetu na
kolejny rok
Rada Sołecka
Raz na dwa lata
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
13.4 Aktualizacja
Organem uprawnionym do aktualizacji Planu jest Zebranie Wiejskie. Aktualizacja Planu
Odnowy Miejscowości musi być następnie zatwierdzona przez Radę Miejską. Aktualizacja
będzie się odbywać, co najmniej 1 raz do roku 2016.
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
BIBLIOGRAFIA
I. Podstawowe dokumenty.
1. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Osiek na lata 2004-2013.
2. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Osiek do 2010(12) roku.
3. Studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Osiek
4. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Osiek
5. Miasto i Gmina Osiek Piotr Brański 1999 r.
6. Rynek pracy w okresie transformacji gospodarczej w Mieście i Gminie Osiek, praca
magisterska, Jan Wieczorek, Kielce 2002 r.
7. Statut sołectwa Szwagrów
II. Dane statystyczne.
1. Dane Urzędu Miasta i Gminy w Osiek.
2. Główny Urząd Statystyczny
III. Źródła internetowe.
1. www.bip.osiek.iap.pl
2. www.mapy.google.pl
3. www.wikipedia.pl
4. www.rynski.prv.pl
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
SPIS TABEL
Tabela 1.
Komplementarność celu z innymi programami
8
Tabela 2.
Powierzchnia oraz liczba mieszkańców poszczególnych sołectw
w Gminie Osiek wg stanu na 31.12.2007 r.
11
Tabela 3.
Miejscowość Szwagrów w statystyce stan na 31.12.2007r
12
Tabela 4.
Struktura gospodarstw rolnych w miejscowości Szwagrów
22
Tabela 5.
Struktura działalności gospodarczych prowadzonych w miejscowości
Szwagrów
23
Tabela 6.
Analiza SWOT
26
Tabela 7.
Zadania inwestycyjne do realizacji w latach 2008-2016wskazane przez
mieszkańców miejscowości Szwagrów
32
Tabela 8.
Zadania nie inwestycyjne
33
Tabela 9.
Harmonogram rzeczowo-finansowy zadania priorytetowego
36
Tabela 10. Harmonogram wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
38
Tabela 11. MoŜliwości finansowania zadań z Programu Operacyjnego
,,Kapitał Ludzki’’
41
Tabela 12. Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Szwagrów
44
Plan Odnowy Miejscowości Szwagrów na lata 2008-2016
SPIS FOTOGRAFI
Zdjęcie nr 1.
Spotkanie strategiczne 22.09.2008 roku, fot. Rafał Graczkowski
7
Zdjęcie nr 2.
Budynek spichlerza, fot. Anna Kluz
14
Zdjęcie nr 3.
Szkoła Podstawowa w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
18
Zdjęcie nr 4.
Remiza OSP w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
18
Zdjęcie nr 5.
Przystanek autobusowy, fot. Anna Kluz
19
Zdjęcie nr 6.
Droga w kierunku wału, fot. Anna Kluz
21
Zdjęcie nr 7.
Kościół p.w. Jezusa Miłosiernego w Szwagrowie, fot. Anna Kluz
25

Podobne dokumenty