Szczegółowy Opis Zadania

Zapytanie ofertowe na eksperta
(Szczegółowy Opis Zadania)
Szanowny Panie/Szanowna Pani
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego poszukuje eksperta w dziedzinie administracja
przyjazna przedsiębiorcom do współpracy przy międzynarodowym projekcie “Skuteczne
wsparcie reformy administracji publicznej przy wykorzystaniu środków Europejskiego
Funduszu Społecznego”, współfinansowanym z grantu Generalnej Dyrekcji Zatrudnienia,
Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Komisji Europejskiej.
Celem projektu jest wzmocnienie procesu wzajemnego uczenia się instytucji zarządzających
EFS, pracowników administracji i ekspertów poprzez wymianę doświadczeń z zakresu
budowania potencjału administracji publicznej i wspierania inicjatyw na rzecz dobrego
rządzenia. W ramach projektu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego współpracuje z pięcioma
krajami zrzeszonymi w międzynarodowej sieci partnerów: Bułgarią, Rumunią, Litwą, Grecją
i Czechami, prowadząc analizę w pięciu obszarach tematycznych. KaŜdy z obszarów jest
koordynowany przez jednego z partnerów:
1. Planowanie strategiczne (Rumunia),
2. E-administracja (Bułgaria),
3. Zasada partnerstwa dla lepszego stanowienia prawa (Litwa),
4. Administracja przyjazna przedsiębiorcom (Polska),
5. Administracja lokalna (Grecja).
Produktem finalnym sieci będzie przewodnik dobrych praktyk (tzw. Good Practice Guide)
oraz rekomendacje jak wspierać inicjatywy z zakresu dobrego rządzenia w przyszłym okresie
programowania 2014-2020, które zostaną przekazane komitetom monitorującym EFS,
instytucjom europejskim oraz krajowym zajmującym się reformą administracji publicznej.
Polska grupa robocza jest zobowiązana do przedstawienia dobrych praktyk oraz rekomendacji
nt. tworzenia procedur i środowiska instytucjonalnego przyjaznego dla przedsiębiorców oraz
reformowania administracji pod kątem ułatwiania prowadzenia działalności gospodarczej.
Zadania i oczekiwania wobec eksperta:
Podstawowym zadaniem eksperta będzie:
opracowanie opisów 2-3 dobrych praktyk dla kaŜdego z kluczowych obszarów,
wyodrębnionych w ramach dotychczasowej analizy nt. administracji przyjaznej
przedsiębiorcom:
1) Reforma Regulacji i programy usprawniające proces stanowienia prawa, (ang. Better
Regulation programmes);
2) Ułatwianie rejestrowania i prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem
rozwiązań rekomendowanych przez Komisję Europejską, tj.: „jedno okienko”,
„pojedynczy punkt kontaktowy” etc;
opracowanie końcowych rekomendacji w zakresie budowania administracji przyjaznej
przedsiębiorcom ze szczególnym uwzględnieniem roli Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz innych funduszy Unii Europejskiej w tym zakresie.
W ramach wykonywania podstawowego zadania, ekspert powinien:
Dokonać analizy dotychczasowych osiągnięć grupy roboczej nt. administracji
przyjaznej przedsiębiorcom w oparciu o raporty wypracowane w ramach sieci (raport
wstępny Baseline study, raport główny Main study, cząstkowe raporty ekspertów
zagranicznych). Raporty są obecnie dostępne na stronie internetowej projektu:
http://www.publicadministrationreform.eu/, po uprzednim zalogowaniu;
Dokonać przeglądu, walidacji oraz wyboru dobrych praktyk w oparciu o dotychczas
opisane lub osobiście wyszukane przykłady europejskie lub polskie związane
programami Better Regulation oraz systemowym wprowadzaniem ułatwień
w rejestrowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej, tj. „jedno okienko”;
Przeanalizować dokumenty Komisji Europejskiej (KE), Organizacji Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Banku Światowego oraz innych właściwych instytucji
mające wpływ na budowanie krajowych rozwiązań z zakresu administracji przyjaznej
przedsiębiorcom -strategie, programy, inicjatywy, komunikaty, zestawy rekomendacji,
przeglądy oraz projekty rozporządzeń KE dotyczących EFS na lata 2014-2020;
Przygotować koncepcję warsztatu i pokierować warsztatem z udziałem przedstawicieli
instytucji zarządzających EFS i ekspertów z krajów partnerskich projektu nt. roli EFS we
wspieraniu inicjatyw z zakresu dobrego rządzenia pod kątem tworzenia rozwiązań
przyjaznych dla biznesu. Podczas warsztatu ekspert powinien przedstawić uczestnikom
i poddać ich ocenie zebrane dobre praktyki i wstępne rekomendacje. Jest równieŜ
wskazane, aby warsztat został poprzedzony ankietą lub dyskusją online na platformie
internetowej projektu;
W oparciu o wcześniejszą analizę opracować wstępne, a po uwzględnieniu wniosków
z warsztatu, ostateczne rekomendacje i opisy dobrych praktyk w zakresie skutecznego
budowania administracji przyjaznej przedsiębiorcom z wykorzystaniem środków EFS,
które zostaną przekazane instytucjom zarządzającym, krajowym i europejskim
instytucjom zaangaŜowanym w reformę administracji publicznej oraz innym
zidentyfikowanym odbiorcom.
Od eksperta oczekuje się znajomości problematyki inicjatyw z zakresu dobrego rządzenia,
Reformy Regulacji i kluczowych działań zmierzających do redukcji lub zmniejszania
obciąŜeń administracyjnych przy rejestrowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej
w Polsce i Europie, uwzględniając działania podejmowane w ramach EFS.
Pozostałe wymagania:
Przewidywane ramy czasowe współpracy obejmują styczeń-kwiecień 2012 oraz
wrzesień-październik 2012,
Rekomendacje i opisy dobrych praktyk będą miały postać dokumentu o uzgodnionej
objętości sporządzonego w języku angielskim,
Przedstawienie roboczej wersji dokumentu do dnia 29 lutego 2012 r.,
Przedstawienie finalnej wersji dokumentu do dnia 30 kwietnia 2012 r.,
Prezentacja rekomendacji i opisów dobrych praktyk podczas warsztatu i konferencji
podsumowującej realizację projektu (planowane terminy wydarzeń: marzec 2012 r.,
październik 2012 r.),
Bliska współpraca z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego podczas wykonywanych
zadań.
Wartość składanych ofert nie powinna przekraczać równowartości 10 000 euro brutto
Oferta współpracy powinna zawierać:
informację o dotychczasowym doświadczeniu oferenta adekwatnym do zakresu zadań,
list motywacyjny wskazujący na zainteresowanie zagadnieniami, których dotyczy oferta
oraz zawierający proponowaną koncepcje pracy eksperckiej,
informację o znajomości języka angielskiego umoŜliwiającej realizację zadań,
wymagania odnośnie wynagrodzenia z wyszczególnieniem kosztów godziny pracy.
Kryteriami oceny przekazanych ofert będą doświadczenie w problematyce, której dotyczy
oferta, proponowana koncepcja pracy eksperckiej, cena oraz znajomość języka angielskiego.
Oferty proszę składać na adres poczty elektronicznej [email protected]
do 23 stycznia 2012 r.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
W ramach Europejskiego Funduszu Społecznego