protokół nr xxix

PROTOKÓŁ NR XXIX/10
RADY GMINY MIASTKOWO
z dnia 30 czerwca 2010 r.
Obrady XXIX sesji Rady Gminy Miastkowo odbyły się dnia 30 czerwca 2010 r.
w godz. 1000 – 1320 w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Miastkowie.
Sesję prowadził Przewodniczący Rady – Henryk Rupacz.
Na 15 osobowy skład Rady w sesji udział wzięło 12 radnych.
Radni otrzymali projekty uchwał i materiały informacyjne będące przedmiotem obrad sesji.
Radni obecni na sesji:
1. Andrzej Boryszewski
2. Katarzyna Chojnowska
3. Marcin Chojnowski
4. Maria Jadwiga Czartoryjska
5. Jarosław Kadłubowski
6. Janina Małkowska
7. Ewa Rudnicka
8. Henryk Rupacz
9. Szczepan Stefański
10.Radosław Szczubełek
11. Wojciech Ustaszewski
12. Danuta Małgorzata Zajączkowska
Radni nieobecni nieusprawiedliwieni:
1. Stanisław Długozima
2. Paweł Kamiński
3. Przemysław Rogula
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Jacek Kucharski
- Agencja Promocji Inwestycji
2. Mirosław Armatowski
- Firma ELBUD Katowice
3. Lidia Małgorzata Grzejka - Wójt Gminy
4. Bożena Wilk
- Skarbnik Gminy
5. Regina Pianko
- Kierownik OPS w Miastkowie
6. Janusz Kortykowski
- Sołtys wsi Chojny - Naruszczki
7. Krzysztof Ciemniewicz - Sołtys wsi Czartoria
8. Janina Małkowska
- Sołtys wsi Drogoszewo
9. Tadeusz Bielacki
- Sołtys wsi Kaliszki
10. Irena Piotrowska
- Sołtys wsi Kraska
11. Jerzy Buczyński
- Sołtys wsi Leopoldowo
12. Wiesław Łuba
- Sołtys wsi Łuby - Kurki
13. Jolanta Czaplicka
- Sołtys wsi Łuby – Kiertany
14. Robert Kaszuba
- Sołtys wsi Podosie
15.Teresa Brzostek
- Sołtys wsi Rydzewo
16. Kazimierz Kazimierczyk - Sołtys wsi Rydzewo - Gozdy
17. Bożena Ustaszewska
- Sołtys wsi Rybaki
18. Irena Bacisz
- Sołtys wsi Sosnowiec
19. Janusz Sulkowski
- Sołtys wsi Sulki
20. Krzysztof Brzostek
- Sołtys wsi Zaruzie
- listy obecności w załączeniu.
1
Przewodniczący Rady – Henryk Rupacz dokonał otwarcia XXIX Sesji Rady Gminy
Miastkowo witając wszystkich zebranych. Na podstawie listy obecności stwierdził
prawomocność obrad. W dalszej części obrad zwrócił się do radnych z zapytaniem,
czy mają uwagi i wnioski do porządku obrad informując, że zgodnie z art. 20 ust. 1 a ustawy
o samorządzie gminnym zmiany w porządku obrad mogą być wprowadzone bezwzględną
większością głosów ustawowego składu Rady.
Radni nie wnosili żadnych uwag do porządku obrad.
W związku z powyższym na wniosek Przewodniczącego odbyło się głosowanie jawne
przyjęcia porządku obrad. Na 15 osobowy skład Rady w sesji uczestniczyło
12 radnych. Za przyjęciem porządku dziennego głosowało 12 radnych, przeciwnych nie było,
wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący stwierdził, że Rada jednogłośnie
przyjęła porządek obrad do realizacji.
PORZĄDEK OBRAD:
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
2. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami oraz przedstawienie
realizacji uchwał Rady Gminy.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2010 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania budżetu gminy i informacji o przebiegu wykonania planu finansowego
samorządowych instytucji kultury za I półrocze roku budżetowego.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miastkowo.
6. Podjęcie uchwały w sprawie realizacji projektu ,,Wsparcie osób objętych pomocą
OPS w Gminie Miastkowo” finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego.
7. Informacja o działalności Ośrodka Pomocy Społecznej za 2009 r.
8. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy.
9. Zapytania i wolne wnioski.
P R Z E B I E G O B R A D:
Ad.1. Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z protokołem z poprzedniej sesji.
Do przedstawionego protokołu nie wnoszono żadnych uwag. W związku z powyższym
odbyło się głosowanie jawne przyjęcia protokołu. Na 15 osobowy skład Rady obecnych
na sesji było 12 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 12 radnych, przeciwnych
nie było, wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący stwierdził, że protokół
z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie. Informacja o protokole z poprzedniej sesji
w załączeniu do oryginału protokołu.
Ad.2. Wójt Gminy Lidia Grzejka przedstawiła sprawozdanie ze swojej działalności za okres
od dnia 27 kwietnia do 30 czerwca 2010 r. oraz realizację uchwał za ten okres.
Do przedstawionych tematów nie wnoszono żadnych uwag. W związku
z powyższym Przewodniczący przyjęcie sprawozdania oraz realizację uchwał poddał
pod głosowanie jawne. Na 15 osobowy skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych.
Za przyjęciem głosowało 12 radnych, przeciwnych nie było, wstrzymujących się od głosu nie
było. Przewodniczący stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte jednogłośnie.
Sprawozdanie oraz realizacja uchwał w załączeniu do oryginału protokołu.
2
Ad.3. Skarbnik Gminy Bożena Wilk poinformowała radnych, że po przekazaniu projektów
uchwał radnym wynikły dodatkowe zmiany - otrzymaliśmy dotacje z Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego oraz Krajowego Biura Wyborczego na realizację zadań z zakresu
administracji rządowej i zadań zleconych gminie. Powyższe zmiany proponuje się
wprowadzić do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2010 rok ze względu
na prawidłowe zamknięcie dochodów i wydatków za I półrocze 2010 r. Należy też zwiększyć
o 2 załączniki projekt uchwały ze względu na zmniejszenie dotacji Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego na wypłatę świadczeń rodzinnych.
Propozycje Przewodniczący poddał pod głosowanie jawne. Za wprowadzeniem zmian
głosowało 12 radnych obecnych na sesji. Skarbnik przekazała radnym dodatkowe materiały.
Następnie szczegółowo przedstawiła każdą pozycję wyjaśniając, iż wszystkie
proponowane zmiany w ramach poszczególnych działów muszą być wydatkowane.
Po dokonanych zmianach plan dochodów będzie wynosił 13.008.342 w tym: dochody
bieżące 12.556.591 zł, dochody majątkowe 451.751 zł. Natomiast plan wydatków będzie
wynosił 17.283.997 zł w tym: wydatki bieżące 12.363.872 zł, wydatki majątkowe
4.920.105 zł.
Radni do przedmiotowych zmian nie wnosili żadnych uwag.
Komisja Budżetowa zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie jednakże wnosi
o zdjęcie kwoty 25.000 zł którą uzyskano z tytułu odsetek od lokat terminowych przeznaczyć
na opracowanie planu zagospodarowania działki gminnej we wsi Zaruzie
Powyższą propozycję Przewodniczący poddał pod głosowanie jawne. Na 15 osobowy
skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych. Za przyjęciem poprawki głosowało
11 radnych, przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 radny. Przewodniczący
stwierdził, że poprawka została przyjęta.
Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały wraz
z wprowadzonymi poprawkami.
Na 15 osobowy skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych. Za podjęciem uchwały
głosowało 11 radnych, przeciw był 1 radny, wstrzymujących się od głosu nie było.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta zwykłą większością głosów. Uchwała
Nr XXIX/151/10 Rady Gminy Miastkowo z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie zmian
w budżecie gminy na 2010 rok w załączeniu do oryginału protokołu.
Przewodniczący zarządził 10 minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady
Ad.4. Skarbnik – Bożena Wilk poinformowała, że nowa ustawa o finansach publicznych,
która weszła w życie w sierpniu 2009 r. obliguje rady gmin do pojęcia uchwał określających
zakres i formę informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy oraz wykonania planu
finansowego samorządowych instytucji kultury za I półrocze roku budżetowego.
Każdego roku informacje takie były sporządzane, ale zgodnie z prawem straciły swoją
ważność. W związku z wejściem w życie nowych przepisów muszą być podjęte nowe
uchwały.
Do przedstawionego projektu uchwały nie wnoszono żadnych uwag. Komisje również
pozytywnie i bez uwag zaopiniowały powyższy projekt.
Następnie na wniosek Przewodniczącego odbyło się głosowanie jawne nad
projektem uchwały. Na 15 osobowy skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych.
Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciwnych nie było, wstrzymujących się od
głosu nie było. Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIX/152/10 Rady Gminy Miastkowo z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie
określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy
i informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji
kultury za I półrocze roku budżetowego w załączeniu do oryginału protokołu.
3
Ad.5. Przewodniczący poinformował, że na dzisiejszej sesji obecni są przedstawiciele firmy
ELBUD, którzy przedstawią temat dotyczący przebiegu przez tereny gminy Miastkowo trasy
linii elektroenergetycznej 400 kV Ostrołęka – Narew jako programu połączenia
energetycznego Polska – Litwa. Jest to inwestycja celu publicznego o znaczeniu
ponadlokalnym.
Temat przedstawił Pan Jacek Kucharski informując, że w miesiącu marcu br. odbyło
się spotkanie informacyjne, na którym przedstawiono problematykę budowy oraz kolejne
etapy prac przygotowawczych. Wówczas to była mowa o trasie około 6 km, która przebiegała
na południe od miejscowości Tarnowo. Po analizie terenu w gminie Miastkowo oraz
sąsiednich gminach proponują dłuższy przebieg trasy linii przez tereny gminy Miastkowo
tj. około 12 km przez miejscowości Kaliszki – Kuleszka – Łubia – Tarnowo.
Wyjaśnił, że odnośnie przebiegu trasy będą prowadzone konsultacje z mieszkańcami
każdego sołectwa w celu uzgodnienia takiej trasy, która będzie możliwa do wykonania
a jednocześnie nie będzie ograniczała planowanego w przyszłości zagospodarowania
przestrzennego terenu. Jedynym ograniczeniem jest zakaz zabudowy mieszkaniowej lub zakaz
wznoszenia budynków przeznaczonych na stały pobyt ludności w pasie 35 m od osi linii
w obie strony tzn. w pasie tym zgodnie z przepisami budynki nie będą mogły być stawiane.
Tereny pod linią mogą być użytkowane na cele rolnicze, ponieważ nie stwarzają żadnego
zagrożenia a także ograniczenia w dotychczasowym wykorzystaniu gruntu na cele rolnicze
poza miejscami gdzie będą stały słupy. Stanowisko słupa zajmuje około 1 ara i ta część działki
może być wyłączona z produkcji rolnej na prośbę właściciela nieruchomości.
Planuje się, że prace przygotowawcze będą trwały około 2 lat dla całej gminy.
Korzyści z tego tytułu dla gminy to wpływy z podatku od tej części linii, która
przebiega przez teren gminy w wysokości 2 % wartości inwestycji rocznie. Zakładając,
że koszt wybudowania 1 km linii wynosiłby około 1.5 ml zł to gmina uzyskałaby dochód nie
mniej niż 30.000 zł rocznie.
Właściciele nieruchomości zgodnie z przepisami prawa otrzymają odszkodowania.
Podstawą do obliczenia wysokości odszkodowań – rekompensaty będzie sporządzony operat
szacunkowy przez biegłego rzeczoznawcę na podstawie, którego będzie określona wysokość
odszkodowania (za zajęcie pasa a także za stanowisko słupa). Każdy właściciel nieruchomości
otrzyma z tytułu jw. otrzyma jednorazową rekompensatę.
Pan Kucharski poinformował, że inwestor ponosi wszystkie koszty i żaden etap
planistyczny nie będzie obciążał budżetu gminy – jest to zgodne z ustawą o planowaniu
przestrzennym gminy.
W I etapie prac przygotowawczych jest wprowadzenie trasy linii do studium i jest to
dzisiejszy projekt uchwały, który pozwala przystąpić do prac nad zmianą studium. Kolejny
etap to sporządzenie projektu planu, który będzie zawierał ocenę oddziaływania planu
na środowisko.
W związku z powyższym został przygotowany przedmiotowy projekt uchwały.
Do przedstawionego projektu radni nie zgłaszali żadnych uwag. Komisja także
pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.
W związku z powyższym Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie
jawne. Na 15 osobowy skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych. Za podjęciem uchwały
głosowało 12 radnych, przeciwnych nie było, wstrzymujących się od głosu nie było.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała
Nr XXIX/153/10 Rady Gminy Miastkowo z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Miastkowo w załączeniu do oryginału protokołu.
Przewodniczący zarządził 10 minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady
4
Ad.6. Pani Regina Pianko poinformowała, że Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje projekt
systemowy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, działanie 7.1. Rozwój
i upowszechnianie aktywnej integracji przez Ośrodki Pomocy Społecznej pt. ,,Wsparcie osób
objętych pomocą OPS w gminie Miastkowo”.
Do projektu zakwalifikowano 14 kobiet w wieku aktywności zawodowej, które zostaną
objęte pomocą psychologiczną doradztwa zawodowego.
W ramach programu zostaną przeprowadzone szkolenia z zakresu: sprzedawca i obsługa kasy
fiskalnej oraz opiekunka domowa osób starszych i niepełnosprawnych. W roku ubiegłym na
realizacje projektu została podpisana umowa i jest to dalsza kontynuacja projektu. Co roku
zmienia się wkład własny gminy, w tym roku projektem objętych jest więcej osób było 12
a obecnie jest 14 w związku z tym należy zwiększyć środki własne o kwotę 15.456 zł, dlatego
też przygotowano projekt uchwały.
Do projektu uchwały Komisja a także radni nie zgłaszali żadnych uwag.
W związku z powyższym Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie
jawne. Na 15 osobowy skład Rady obecnych na sesji było 12 radnych. Za podjęciem uchwały
głosowało 12 radnych, przeciwnych nie było, wstrzymujących się od głosu nie było.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała
Nr XXIX/143/10 Rady Gminy Miastkowo z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie realizacji
projektu ,,Wsparcie osób objętych pomocą OPS w Gminie Miastkowo” finansowanego
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w załączeniu do oryginału protokołu.
Ad.7. Regina Pianko – Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła sprawozdanie
z działalności Ośrodka za 2009 r, Do przedstawionego sprawozdania nie zgłaszano żadnych
uwag.
Rada jednogłośnie przyjęła przedstawione sprawozdanie (za głosowało 12 radnych,
przeciwnych nie było, wstrzymujących się od głosu nie było). Sprawozdanie w załączeniu do
oryginału protokołu.
Ad.8. Następnie Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili protokoły z kontroli
przeprowadzonych za okres od 26.04 -30.06.2010 r.:
1) Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej – Ewa Rudnicka z dnia 25 maja 2010 r. (gospodarka
budżetowa Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za 2009 r.)
2) Przewodnicząca Komisji Budżetowej – Maria Czartoryjska z dnia 7 czerwca 2010 r.
(przegląd stanu technicznego budynków komunalnych na terenie gminy).
3) Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego – Radosław Szczubełek
z dnia 29 czerwca 2010 r.(stan i funkcjonowanie boisk sportowych w Miastkowie)
Radni jednogłośnie przyjęli przedstawione protokoły (za głosowało 12, przeciwnych
i wstrzymujących się od głosu nie było).
Ad.9. W punkcie zapytania i wolne wnioski głos zabrała mieszkanka Miastkowa – Pani
Daniela Dąbrowska poruszając sprawy dotyczące promocji gminy przez Koło Gospodyń
Wiejskich ,,JUDITA” oraz wynajmu sali na szkolenia w Gminnym Ośrodku Kultury
w Miastkowie. Zarzuciła Pani Dyrektor złe zachowanie w stosunku do osób uczestniczących
w szkoleniach.
Następnie wysłuchano wyjaśnień Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury.
Zarzuciła również Pani Wójt, że Koło promuje gminę, dlatego gmina powinna to
docenić i w jakiś sposób zrekompensować im poniesione koszty.
Przewodniczący Rady podsumował, iż takie sprawy winne być załatwiane pomiędzy
osobami zainteresowanymi a nie na forum Rady.
5
W związku z brakiem zgłoszeń do dyskusji oraz wyczerpaniem porządku dziennego
Przewodniczący zamknął obrady XXIX sesji Rady Gminy Miastkowo.
Protokołował:
PRZEWODNICZĄCY RADY
Marcin Łuba
Henryk Rupacz
6