Regulamin przeprowadzania kontroli antydopingowych oraz

Regulamin przeprowadzania kontroli
antydopingowych oraz zarządzania wynikami
z dnia 25 września 2013 r.
Warszawa, dnia 25 września 2013 r.
§ 1.
PODSTAWA PRAWNA
Niniejszy regulamin uchwala się na podstawie § 3 pkt 4 oraz § 3 pkt 6 statutu Komisji do
Zwalczania Dopingu w Sporcie z dnia 12 lutego 2013 r. oraz w związku z regulaminem
organizacyjnym Biura Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie z dnia 25 września 2013 r.
§ 2.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Kontrole antydopingowe polegają na pobieraniu próbek biologicznych do analiz lub
prowadzenia śledztwa w celu weryfikacji czy doszło do naruszenia przepisów
antydopingowych.
2. Przez naruszenie przepisów antydopingowych rozumie się spełnienie przesłanek
określonych w art. 2 polskich przepisów antydopingowych wydanych przez Komisję do
Zwalczania Dopingu w Sporcie dalej zwanych „PPA”.
3. Kontrole antydopingowe przeprowadzane są w celu pozyskiwania dowodów (lub
wykrywania
naruszenia) naruszenia przepisów antydopingowych.
4. Kontrole antydopingowe przeprowadza się w trakcie zawodów sportowych oraz poza
zawodami, w tym
w szczególności w czasie treningów, zgrupowań, konsultacji i innych zajęć.
5. O terminie przeprowadzenia kontroli antydopingowych osoby, które mają być im poddane,
nie są
wcześniej informowane.
6. Jeżeli zawodnik, który uzyskał wynik, ustanawiający rekord Polski, Europy lub Świata, nie
został
poddany kontroli antydopingowej podczas tych zawodów, powinien skontaktować się z
Komisją do
Zwalczania Dopingu w Sporcie w celu zaaranżowania przeprowadzenia kontroli
antydopingowej.
7. Kontrola antydopingowa, o której mowa w ust. 6 powinna zostać przeprowadzona w ciągu
24 godzin od chwili ustanowienia rekordu Polski, Europy lub Świata.
8. Kontrola antydopingowa, o której mowa w ust. 6 i 7 przeprowadzana jest w trybie „na
zawodach”.
9. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie odpowiednio stosuje się
przepisy międzynarodowego standardu badań, międzynarodowego standardu włączeń dla
celów
terapeutycznych oraz międzynarodowego standardu dla laboratoriów wydanych przez
Światową Agencję Antydopingową.
10. Kontrole antydopingowe odbywają się przy uwzględnieniu krajowych i
międzynarodowych wytycznych, w szczególności wydanych przez Światową Organizację
Antydopingową (WADA).
§ 3.
ORGANIZACJA KONTROLI ANTYDOPINGOWYCH
W procesy: planowania, przeprowadzania, analizy wyników oraz zarzadzania wynikami
włączone są: Komisja, Zespół Planowania Badań i Oceny Próbek Biologicznych, Wydział
Zarządzania Badaniami Biura Komisji oraz zespoły kontrolujące.
§ 4.
ZADANIA KOMISJI W ZAKRESIE PLANOWANIA KONTROLI ANTYDOPINGOWYCH
1. Do 31 grudnia każdego roku Komisja uchwala roczny plan rozkładu badań (Test
Distribution Plan) narok następny.
2. Sporządzenia planu rozkładu badań dokonuje się, w szczególności przy uwzględnieniu
następujących
informacji:
1) statystyk na temat analiz dopingu;
2) badań na temat trendów dopingowych;
3) historii dopingu w sporcie i/lub dyscyplinie;
4) planów treningowych oraz kalendarza zawodów;
5) danych na temat praktyk dopingowych.
3. W planie rozkładu badań określa się listę dyscyplin sportowych objętych kontrolą
antydopingową.
4. W planie rozkładu badań określa się liczbę próbek antydopingowych do pobrania, ich
rodzaj oraz
liczbę i rodzaj antydopingowych analiz laboratoryjnych.
5. Plan rozkładu badań może określać dodatkowe wytyczne dotyczące sposobu
przeprowadzania kontroli
antydopingowych.
6. Rozliczenia planu rozkładu badań dokonuje się na posiedzeniu Komisji do 31 marca
każdego roku.
§ 5.
ZESPÓŁ PLANOWANIA BADAŃ I OCENY WYNIKÓW PRÓBEK BIOLOGICZNYCH
1. Do zadań Zespołu Planowania Badań i Oceny Wyników Próbek Biologicznych, zwanego
dalej „Zespołem” należy w szczególności: planowanie kontroli antydopingowych oraz ocena
przypadków naruszeń przepisów antydopingowych.
2. W skład Zespołu wchodzą: Przewodniczący Zespołu i inni członkowie powołani przez
Komisję.
3. Do zadań Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności:
1) kierowanie pracami Zespołu;
2) zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Zespołu.
4. Zespół podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy
liczby członków.
5. Zespół zbiera się nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie.
6. Z każdego posiedzenia Zespołu sporządzany jest protokół, który podpisują wszystkie
obecne osoby.
7. W posiedzeniach Zespołu uczestniczą: Dyrektor Biura oraz Kierownik Wydziału
Zarządzania Badaniami.
§ 6.
WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA BADANIAMI
Do zadań Wydziału Zarządzania Badaniami należy, w szczególności:
1) realizacja planu rozkładu badań oraz planów krótkoterminowych przygotowanych przez
Zespół;
2) koordynacja działań związanych z procesem przeprowadzania kontroli antydopingowej;
3) pobieranie próbek biologicznych do badań, zabezpieczanie i dostarczanie ich
do laboratorium oraz odbieranie wyników tych badań;
4) prowadzenie zarejestrowanej grupy zawodników zobowiązanych do podawania informacji
o miejscu
i czasie pobytu,
5) przekazywanie właściwym, polskim i międzynarodowym związkom i federacjom
sportowym,
właściwym organizacjom antydopingowym oraz zawodnikom lub osobom, które dopuściły się
naruszenia przepisów antydopingowych dokumentacji z tym związanej
6) zlecanie laboratorium wykonania dodatkowych analiz;
7) szkolenie osób przeprowadzających kontrole antydopingowe;
8) archiwizowanie dokumentacji dotyczącej badań, w tym w szczególności:
a) dokumentacji dotyczącej wykazu zbiorczego próbek badawczych,
b) wyników analiz antydopingowych,
c) sprawozdań organów polskich związków sportowych lub klubów sportowych z badania
okoliczności stosowania dopingu.
§ 7.
ZESPOŁY KONTROLUJĄCE
1. Osoby wykonujące kontrole antydopingowe działają w ramach zespołów kontrolujących.
2. Do składu zespołu kontrolującego mogą być powołane osoby, posiadające co najmniej
średnie wykształcenie i nienaganną postawę etyczną, które odbyły specjalistyczne szkolenie,
przeprowadzone przez Wydział Zarządzania Badaniami.
3. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1 składa się z dwóch etapów: części teoretycznej
zakończonej egzaminem oraz części praktycznej polegającej na uczestnictwie w trzech
kontrolach antydopingowych.
4. Kandydaci na członków zespołów kontrolujących, uczestniczący w szkoleniu, podlegają
ocenie, która jest przeprowadzana przez Wydział Zarządzania Badaniami.
5. W skład zespołu kontrolującego wchodzi przewodniczący oraz co najmniej jedne członek.
6. W czasie przeprowadzania kontroli, przewodniczący i członkowie zespołów kontrolujących
noszą karty identyfikacyjne wydawane przez Komisję.
7. Karty identyfikacyjne stanowiące potwierdzenie uprawnień przewodniczącego i członka
zespołu kontrolującego, wydawane są na rok kalendarzowy.
8. Umiejętności przewodniczących oraz członków zespołów kontrolujących weryfikowane są
co dwa lata poprzez przeprowadzenie egzaminu sprawdzającego.
9. Przewodniczącym i członkom zespołów kontrolujących przysługuje wynagrodzenie
określone w drodze zarządzenia przez Dyrektora Biura.
10. Przewodniczący zespołu kontrolującego, w szczególności:
1) odpowiada za prawidłowe pobranie, właściwe zabezpieczenie i dostarczenie próbek
biologicznych, wraz z odpowiednią dokumentacją, do laboratorium;
2) nadzoruje przygotowanie miejsca do kontroli antydopingowej i decyduje o jego
przydatności do tego celu;
3) wyznacza zawodników do kontroli antydopingowej zgodnie z wytycznymi otrzymanymi z
Wydziału Zarzadzania Badaniami lub przeprowadza ich losowanie;
4) nadzoruje proces pobierania próbek biologicznych;
5) dokonuje plombowania pojemników zawierających próbki biologiczne;
6) podpisuje protokół kontroli antydopingowej;
7) przekazuje pobrane próbki biologiczne do laboratorium wskazanego przez Komisję;
8) informuje osoby uczestniczące w kontroli antydopingowej o obowiązku przestrzegania
poufności jej przebiegu;
9) podejmuje decyzje o rezygnacji z przeprowadzenia kontroli antydopingowej, o ile
zaistniały okoliczności uniemożliwiające jej przeprowadzenie. Sporządza w tej sprawie
protokół i przekazuje go Zespołowi.
11. Członkowie zespołów kontrolujących, w szczególności:
1) wypełniają polecenia przewodniczącego zespołu kontrolującego dotyczące przebiegu
kontroli antydopingowej;
2) przygotowują miejsce przeprowadzania kontroli antydopingowej i zabezpieczają je przed
dostępem osób trzecich;
3) przygotowują sprzęt niezbędny do przeprowadzania kontroli antydopingowej;
4) wręczają zawodnikom powiadomienie o wytypowaniu do kontroli antydopingowej i
towarzyszą im w drodze do miejsca stacji kontroli antydopingowej;
5) wypełniają dokumentację kontroli antydopingowej;
6) przeprowadzają i nadzorują pobieranie od zawodników próbek biologicznych;
7) uczestniczą w plombowaniu pojemników, zawierających próbki biologiczne,
8) na polecenie przewodniczącego zespołu kontrolującego przekazują próbki biologiczne do
laboratorium.
12.W przypadku rażącego naruszenia zasad współżycia społecznego, niedbalstwa lub
popełnienia rażących błędów podczas kontroli antydopingowej przewodniczący lub członek
zespołu kontrolującego traci uprawnienia do przeprowadzania kontroli antydopingowych.
13. Oceny przypadków określonych w ust. 12 dokonuje Kierownik Wydziału Zarzadzania
Badaniami po otrzymaniu opinii Dyrektora Biura.
§ 8.
PLANOWANIE KONTROLI ANTYDOPINGOWYCH
1. Planowania kontroli antydopingowych dokonuje Zespół Planowania Badań i Oceny
Wyników Próbek Biologicznych w oparciu o dane przygotowane przez Wydział Zarządzania
Badaniami.
2. Kontrole antydopingowe planuje się w szczególności, przy uwzględnieniu danych
dotyczących: ryzyka stosowania dopingu w ramach danej dyscypliny sportu lub konkretnego
zawodnika, uwzględniając dane historyczne, informacje o substancjach i metodach
zabronionych, informacje o praktykach dopingowych, kalendarza przygotowań, podejrzanych
wynikach pobranych próbek biologicznych, informacji otrzymanych ze środowiska
sportowego oraz danych otrzymanych od służb państwowych.
§ 9.
PRZEPROWADZANIE KONTROLI ANTYDOPINGOWYCH
1. Kontrole antydopingowe są przeprowadzane zgodnie z przepisami międzynarodowego
standardu badań wydanego przez Światową Agencję Antydopingową, w szczególności z art.
od 6 do 9 oraz zgodnie z przepisami niniejszego regulaminu.
2. W załączniku numer 1 określa się minimalne warunki jakie powinna spełniać stacja
kontroli antydopingowej, w której pobierane są próbki antydopingowe.
§ 10.
ANALIZA WYNIKÓW I DANYCH POZYSKANYCH W TRAKCIE KONTROLI
ANTYDOPINGOWYCH
1. Oceny naruszenia przepisów antydopingowych dokonuje się na podstawie przepisów
„PPA” wydanych przez Komisję oraz międzynarodowego standardu badań wydanych przez
Światową Agencję Antydopingową.
2. W przypadku domniemania naruszenia przepisów antydopingowych, Kierownik Wydziału
Zarządzania Badaniami niezwłocznie informuje o tym Przewodniczącego Zespołu
Planowania Badań i Oceny
Wyników Próbek Biologicznych, Przewodniczącego Komisji i Dyrektora Biura Komisji.
3. W przypadku pozytywnego wyniku „próbki A” Zespół dokonuje oceny poprawności
wykonania kontroli
antydopingowej zgodnie z niniejszym regulaminem oraz z międzynarodowym standardem
badań wydanym przez Światową Agencję Antydopingową.
4. W przypadku określonym w ust. 2 Zespół sprawdza czy zawodnikowi, od którego została
pobrana pozytywna „próbka A” udzielono wyłączenia dla celów terapeutycznych na
stosowanie wykrytej w „próbce A” substancji zabronionej.
5. W przypadku naruszenia przepisów antydopingowych polegającego na stosowaniu
metody zabronionej Zespół sprawdza czy zawodnikowi stosującemu metodę zabronioną
udzielono wyłączenia dla celów terapeutycznych na jej stosowanie.
6. Zespół dokonuje oceny przypadku naruszenia przepisów antydopingowych na najbliższym
posiedzeniu.
7. W przypadku, gdy występuje domniemanie naruszenia przepisów antydopingowych
Zespół sporządza wstępną ocenę naruszenia przepisów antydopingowych.
8. W szczególnie złożonych przypadkach Przewodniczący Zespołu zwraca się do Prezydium
Komisji celem wyjaśnienia istniejących wątpliwości lub zleca Kierownikowi Wydziału
Zarządzania Badaniami przeprowadzenie dodatkowych analiz laboratoryjnych „próbki A”
przed sporządzeniem powiadomienia.
§ 11.
POSTĘPOWANIE PRZY POWIADAMIANIU O NARUSZENIACH PRZEPISÓW
ANTYDOPINGOWYCH
1. Działając na wniosek Zespołu, Kierownik Wydziału Zarządzania Badaniami sporządza
powiadomienie o naruszeniu przepisów antydopingowych i przekazuje je właściwemu
polskiemu związkowi sportowemu, właściwemu klubowi sportowemu, zawodnikowi lub
osobie, która popełniła naruszenie.
2. Powiadomienie o naruszeniu przepisów antydopingowych podpisuje Przewodniczący
Komisji lub osoba przez niego upoważniona.
3. Do powiadomienia o naruszeniu przepisów antydopingowych dołączona jest ocena
naruszenia przepisów antydopingowych sporządzona przez Zespół oraz dowód naruszenia
przepisów antydopingowych.
4. W przypadku, gdy zawodnik, który popełnił naruszenie odwoła się od wyniku „próbki A”,
Kierownik Wydziału Zarządzania Badaniami zleca przeprowadzenie analizy kontroli próbki
biologicznej oznaczonej jako „próbka B” akredytowanemu przez Światową Agencję
Antydopingową laboratorium, w którym przeprowadzono analizę „próbki A”.
5. Sporządzanie powiadomienia po otrzymaniu z laboratorium wyniku „próbki B” dokonuje się
w analogicznym trybie określonym w ust. 1 i 2
6. Zawodnik ma prawo odwołać się do analizy „próbki B” w ciągu 7 dni od otrzymania
powiadomienia o naruszeniu przepisów antydopingowych.
7. Jeżeli zawodnik nie skorzysta z prawa do odwołania się do analizy „próbki B” lub termin na
złożenie odwołania ulegnie przedawnieniu, sporządzane jest ostateczne powiadomienie o
naruszeniu przepisów antydopingowych w analogicznym trybie określonym w ust. 1 i 2.
8. Zawodnik ponosi koszty analizy próbki „B”.
9. W przypadku, gdy wynik analizy próbki „B” nie potwierdzi wyniku analizy próbki „B” koszty
analizy ponosi Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie.
10. W przypadkach stwierdzenia naruszeń z art. od 2.4 do 2.10 „PPA” zawodnik lub inna
osoba, która popełniła naruszenie ma prawo złożyć wyjaśnienia w ciągu 7 dni od otrzymania
powiadomienia o naruszeniu przepisów antydopingowych.
11. Po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez zawodnika lub inną osobę, która
popełniła naruszenie, w sprawach określonych w ust. 8 Zespół sporządza ostateczną ocenę
naruszenia przepisów antydopingowych.
12. Jeżeli w ostatecznej ocenie naruszenia przepisów antydopingowych stwierdza się
popełnienie naruszenia przepisów antydopingowych sporządza się ostateczne
powiadomienie o naruszeniu przepisów antydopingowych w trybie określonym w ust. 1 i 2.