17. Protokół Nr XVII/08 obrad XVII sesji Rady Miejskiej w

Protokół Nr XVII/08
XVII sesji Rady Miejskiej w Ornecie
w dniu 27 marca 2008 r.
Zawiadomienie o zwołaniu sesji stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Miejsce obrad: Sala Wystaw w Ratuszu.
Czas trwania sesji: godz. 17,03 – 18,43.
Obrady są nagrywane urządzeniem do rejestracji obrad i tworzenia protokołu.
Obecni radni Rady Miejskiej w Ornecie: według listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do
protokołu.
Goście: według listy obecności stanowiącej załącznik nr 3 do protokołu.
W sesji uczestniczą mieszkańcy miasta i gminy.
Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Miejskiej Józef Uzar.
Porządek obrad:
1. Otwarcie XVII sesji Rady Miejskiej w Ornecie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Powołanie sekretarza obrad.
4. Odczytanie porządku obrad.
5. Przyjęcie protokołu XVI sesji Rady Miejskiej.
6. Rozpatrzenie projektów uchwał:
a) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu połoŜonego przy ul. 1-go Maja w Ornecie,
b) w sprawie ustalenia najniŜszego wynagrodzenia w I kategorii zaszeregowania w celu
określenia tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników
samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Miasta i Gminy Orneta,
c) w sprawie wyraŜenia zgody na ustalenie wartości jednego punktu w celu określenia tabeli
miesięcznych stawek wynagrodzenia przez kierowników jednostek organizacyjnych Miasta
i Gminy Orneta,
d) zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2008 rok,
e) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla działek nr 29/2 i 29/3 połoŜonych w obrębie geodezyjnym BaŜyny, gmina
Orneta,
f) zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diety
zryczałtowanej radnych Rady Miejskiej,
g) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Orneta,
h) zmieniającą uchwałę w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków:
motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektóre składniki wynagrodzenia,
a takŜe wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku
motywacyjnego,
i) zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania w Ornecie, zasad jej
funkcjonowania oraz wysokości stawek opłat i sposobu ich pobierania,
j) w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wykraczającego poza rok budŜetowy.
2
7. Informacja Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej o wynikach kontroli przeprowadzonej
w Miejskim Domu Kultury.
8. Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w 2007 r.
9. Sprawozdanie Burmistrza z pracy w okresie między sesjami.
10. Wnioski mieszkańców, wnioski i zapytania sołtysów.
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
13. Informacje i komunikaty.
14. Zamknięcie obrad.
Ad. 1
XVI sesję Rady Miejskiej w Ornecie otworzył Przewodniczący Rady Józef Uzar witając
radnych Rady Miejskiej, Burmistrza Andrzeja Ołtuszewskiego, Z-cę Burmistrza Ireneusza
Popiela, radnych Rady Powiatu Lidzbarskiego: Wojciecha Bohdanowicza, Zbigniewa
Skowyrskiego i Franciszka Zajączkowskiego, sołtysów i przewodniczących Zarządów
Osiedli, Bogusława Pietkiewicza policjanta z Komisariatu Policji w Ornecie, kierowników
jednostek organizacyjnych gminy, mieszkańców miasta i Gminy.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Józef Uzar stwierdził prawomocność obrad: skład ustawowy Rady
Miejskiej w Ornecie wynosi 15 radnych, według listy obecności na XVII sesji obecnych jest
14 radnych. Obrady są prawomocne.
Nieobecny jest radny Zygmunt Piotrowski.
Ad. 3
Na wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej, na sekretarzy obrad powołano jednogłośnie –
14 głosów za, radną Krystynę Badyda i radną ElŜbietę Fijarczyk.
Ad. 4
Do odczytanego przez Przewodniczącego Rady Józefa Uzara porządku obrad Burmistrz
Andrzej Ołtuszewski zgłosił następujące wnioski:
1) wycofać projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji w mieszkańcami – jest to
wniosek zgłoszony na prośbę części radnych,
2) wprowadzić projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu połoŜonego przy ul. 1-go Maja w Ornecie
Uzasadnienie: wnioskodawca projektu, jeden z radnych, twierdzi, Ŝe kaŜdy właściciel
powinien mieć moŜliwość przekształcenia terenu, a radni nie powinni w tym przeszkadzać.
3) wprowadzić projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wykraczającego poza
rok budŜetowy
Uzasadnienie: chodzi o koszty związane ze zmianą projektu studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ornety, objęłyby one rok 2008 i 2009.
Nie zgłoszono innych wniosków i uwag do porządku obrad. Przewodniczący Rady poddał
pod głosowanie powyŜsze wnioski zgłoszone przez Burmistrza Andrzeja Ołtuszewskiego:
1) wycofać projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami – pkt 6a
3
Wniosek przyjęty został jednogłośnie – 14 głosów za.
2) wprowadzić projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu połoŜonego przy ul. 1-go Maja w Ornecie
Wniosek przyjęty został jednogłośnie – 14 głosów za, i zamieszczony w punkcie 6 porządku
obrad jako podpunkt a),
3) wprowadzić projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wykraczającego poza
rok budŜetowy
Wniosek przyjęty został jednogłośnie – 14 głosów za, i zamieszczony w punkcie 6 porządku
obrad jako podpunkt j).
Ad. 5
Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe protokół XVI sesji Rady Miejskiej był wyłoŜony
w biurze Rady i do chwili obecnej nie zgłoszono uwag i wniosków do protokołu. Zapytał czy
są uwagi bądź wnioski do protokołu. Nie zgłoszono uwag i wniosków. Wobec powyŜszego
Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie protokołu bez odczytywania. Sprzeciwu nie
zgłoszono.
Protokół XVI sesji Rady Miejskiej w Ornecie w dniu 14 lutego 2008 r. przyjęty został bez
uwag jednogłośnie – 14 głosów za.
Ad. 6
Rozpatrzenie projektów uchwał
a)
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu połoŜonego przy ul. 1-go Maja w Ornecie został
złoŜony w Radzie Miejskiej przez Burmistrza Miasta i Gminy Orneta w dniu 25.03.2008 r.
i zaopiniowany pozytywnie na wspólnym posiedzeniu komisji Rady w dniu 25 marca 2008 r.
– załącznik nr 4 do protokołu. Referentem projektu uchwały jest inspektor Urzędu Miasta
i Gminy Danuta Osińska.
Sekretarz obrad ElŜbieta Fijarczyk odczytała projekt uchwały.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/132/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu połoŜonego przy ul. 1-go Maja w Ornecie, podjęta została 11 głosami za i 3 głosami
wstrzymującymi się, głosów przeciwnych nie było.
Uchwała Nr XVII/132/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 5 do protokołu.
b)
Projekt uchwały w sprawie ustalenia najniŜszego wynagrodzenia w I kategorii
zaszeregowania w celu określenia tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego
pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Miasta i Gminy
Orneta, został złoŜony przez Burmistrza w Radzie Miejskiej w dniu 6.03.2008 r., referentem
projektu jest skarbnik gminy Janina Zamyślewska-Dudek, komisje Rady na wspólnym
posiedzeniu w dniu 25.03.2008 r. pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały – załącznik nr 6
do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
4
Uchwała Nr XVII/133/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
ustalenia najniŜszego wynagrodzenia w I kategorii zaszeregowania w celu określenia tabeli
miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych
zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Miasta i Gminy Orneta, podjęta została
jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/133/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 7 do protokołu.
c)
Projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na ustalenie wartości jednego punktu w celu
określenia tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia przez kierowników jednostek
organizacyjnych Miasta i Gminy Orneta, Burmistrz przedłoŜył Radzie Miejskiej w dniu
6.03.2008 r., projekt został pozytywnie zaopiniowany przez komisje Rady na wspólnym
posiedzeniu w dniu 25.03.2008 r., referentem projektu jest skarbnik gminy Janina
Zamyślewska-Dudek – załącznik nr 8 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/134/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
wyraŜenia zgody na ustalenie wartości jednego punktu w celu określenia tabeli miesięcznych
stawek wynagrodzenia przez kierowników jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy Orneta,
podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie
było.
Uchwała Nr XVII/134/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 9 do protokołu.
d)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budŜetu gminy Orneta na 2008 rok ,
Burmistrz przedłoŜył Radzie Miejskiej w dniu 12.03.2008 r., a w dniu 25.03.2008 r.
autopoprawkę do projektu uchwały, referentem projektu jest skarbnik gminy Janina
Zamyślewska-Dudek. Komisje Rady na wspólnym posiedzeniu w dniu 25.03.2008 r.
pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały wraz z przedstawionymi zmianami – załącznik
nr 10 do protokołu.
Nie wniesiono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/135/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. zmieniająca
uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2008 rok, podjęta została
jednogłośnie – 14 głosów za.
Uchwała Nr XVII/135/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 11 do protokołu.
e)
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla działek nr 29/2 i 29/3 połoŜonych w obrębie
geodezyjnym BaŜyny, gmina, Orneta został przedłoŜony Radzie Miejskiej przez Burmistrza
Andrzeja Ołtuszewskiego w dniu 12.03.2008 r., referentem projektu jest inspektor Urzędu
Miasta i Gminy Danuta Osińska, komisje Rady na posiedzeniach w marcu 2008 r. pozytywnie
zaopiniowały projekt uchwały – załącznik nr 12 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/136/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
5
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
działek nr 29/2 i 29/3 połoŜonych w obrębie geodezyjnym BaŜyny, gmina Orneta, podjęta
została 12 głosami za i 2 głosami przeciwnymi, głosów wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/136/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 13 do protokołu.
f)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania
diety zryczałtowanej radnych Rady Miejskiej, został pozytywnie zaopiniowany przez komisje
stałe Rady na wspólnym posiedzeniu w dniu 25.03.2008 r. – załącznik nr 14 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/137/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. zmieniająca
uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diety zryczałtowanej radnych
Rady Miejskiej, podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych
i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/137/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 15 do protokołu.
g)
Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Orneta,
został pozytywnie zaopiniowany przez komisje stałe Rady na wspólnym posiedzeniu w dniu
25.03.2008 r. – załącznik nr 16 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/138/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Orneta, podjęta została jednogłośnie –
14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/138/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Orneta stanowi załącznik nr 17 do
protokołu.
h)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia
regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom
dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektóre składniki
wynagrodzenia, a takŜe wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania
dodatku mieszkaniowego, Burmistrz skierował do Rady Miejskiej w dniu 12.03.2008 r.,
komisje stałe Rady na wspólnym posiedzeniu w dniu 25.03.2008 r. pozytywnie zaopiniowały
projekt uchwały – załącznik nr 18 do protokołu.
Nie wniesiono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
glosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/139/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. zmieniająca
uchwałę w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego
wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego,
funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektóre składniki wynagrodzenia, a takŜe wysokość oraz
szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego, podjęta została
jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/139/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca.2008 r. stanowi
załącznik nr 19 do protokołu
6
i)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania
w Ornecie, zasad jej funkcjonowania oraz wysokości stawek opłat i sposobu ich pobierania,
został przedłoŜony Radzie Miejskiej w dniu 17.03.2008 r. przez Z-cę Burmistrza Ireneusza
Popiela, projekt został pozytywnie zaopiniowany przez komisje stałe Rady na wspólnym
posiedzeniu w dniu 25.03.2007 r. – załącznik nr 20 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/140/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. zmieniająca
uchwałę w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania w Ornecie, zasad jej funkcjonowania
oraz wysokości stawek opłat i sposobu ich pobierania, podjęta została jednogłośnie –
14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/140/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 21 do protokołu.
j)
Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania wykraczającego poza rok budŜetowy,
Z-ca Burmistrza przedłoŜył Radzie Miejskiej w dniu 20.03.2008 r., referentem projektu jest
inspektor Urzędu Danuta Osińska, komisje Rady na posiedzeniach w marcu 2008 r.
pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały – załącznik nr 22 do protokołu.
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projekt uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XVII/141/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie
zaciągnięcia zobowiązania wykraczającego poza rok budŜetowy, podjęta została jednogłośnie
– 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Uchwała Nr XVII/141/08 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 marca 2008 r. stanowi
załącznik nr 23 do protokołu.
Ad. 7
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Gabriel Zamyślewski odczytał
protokół kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w Miejskim Domu Kultury
w Ornecie w dniu 19 lutego 2008 r. – protokół stanowi załącznik nr 24 do protokołu sesji.
Radny Ryszard Jaroń poprosił, aby umoŜliwić radnym wcześniejsze zapoznawanie się
z protokołami kontroli przeprowadzanych przez Komisję Rewizyjną, np. na wspólnym
posiedzeniu komisji Rady albo udostępnić wszystkim radnym kserokopię protokołu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM G.Zamyślewski odpowiedział, Ŝe nie ma
przeszkód, aby protokół był przedstawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, ponadto kaŜdy
radny ma moŜliwość wcześniejszego zapoznania się z protokołem, poniewaŜ jest on do
zapoznania się w biurze Rady.
Przewodniczący Rady Miejskiej Józef Uzar dodał, Ŝe jeśli będzie taka potrzeba, to
kserokopia protokołu będzie doręczana radnym.
Nie wniesiono zapytań i uwag do protokołu kontroli przeprowadzonej przez Komisję
Rewizyjną Rady Miejskiej w Miejskim Domu Kultury.
7
Ad. 8
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Gabriel Zamyślewski przedstawił
sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej w 2007 r. – sprawozdanie stanowi załącznik nr 25
do protokołu.
Nie zgłoszono zapytań i uwag do sprawozdania.
Ad. 9
Sprawozdanie z pracy Burmistrza
Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Orneta Andrzeja Ołtuszewskiego z pracy w okresie
między sesjami stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Radny Ryszard Jaroń zapytał czego dotyczyło spotkanie z mieszkańcami sołectwa BaŜyny
zorganizowane przez radnego Ryszarda Ferenca, czy było to spotkanie prywatne.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski odpowiedział: nie było to spotkanie prywatne, zgodnie
z ustawą o samorządzie gminnym radny powinien utrzymywać więź z wyborcami, radny
Ryszard Ferenc zorganizował spotkanie z mieszkańcami BaŜyn, odbyło się ono w budynku
szkoły podstawowej, zostałem równieŜ zaproszony, poruszono na spotkaniu wiele spraw, pod
moim adresem skierowano wiele pytań, uwag. Myślę, Ŝe spotkanie było dobre i takie
spotkania naleŜy kontynuować.
Radny Ryszard Jaroń zapytał Burmistrza czy zdradzi jakie sprawy były przedstawiane na
spotkaniu.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: spotkanie było, moŜna powiedzieć, uniwersalne, była
mowa o wszystkim, przedstawiono wiele spraw, przedstawiłem sytuację inwestycyjną
w mieście i gminie, szczególnie w sołectwie BaŜyny.
Radny Gabriel Zamyślewski poprosił o rozszerzenie informacji dotyczącej spotkania
z Marszałkiem Województwa Warmińsko-Mazurskiego w sprawie inwestycji.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski udzielił odpowiedzi: spotkanie z Marszałkiem
Województwa Warmińsko-Mazurskiego Jackiem Protasem dotyczyło inwestycji i planowanej
wspólnej konferencji z przedstawicielami miast partnerskich. Jeśli chodzi o inwestycje, to
była mowa o modernizacji drogi 507 – jest to droga wojewódzka, trasa Lidzbark Warmiński –
Pasłęk przebiegająca przez Ornetę, w planach województwa modernizacja tej drogi zapisana
jest na lata 2008-2011, będzie to droga jednopasmowa z szerokim poboczem i o zwiększonym
udźwigu pojazdów. I w związku z tym juŜ w tym roku rozpoczęty zostanie remont mostu na
rzece w Miłkowie, równieŜ remont mostu na rzece Drwęca i w Mingajnach. Planowana jest
budowa tzw. ćwierćobwodnicy w Ornecie – na drodze w kierunku Opinu powstanie rondo,
droga ta będzie łączyła się z drogą 513 Orneta – Olsztyn. Planowana jest budowa ronda na
ul. Olsztyńskiej – inwestycja miała być realizowana juŜ tym roku, jednak ze względu na
dwukrotny wzrost kosztów remontu mostów rozpoczęta zostanie w przyszłym roku.
Planowana jest budowa chodników i zagospodarowanie poboczy w Miłkowie, Mingajnach
i Drwęcznie – w ramach modernizacji drogi 507 w tych miejscowościach wybudowane
zostaną zatoczki autobusowe. Jeśli chodzi o miasto, to widać, Ŝe stan nawierzchni ulic jest
katastrofalny, szczególnie na skrzyŜowaniu ulic Olsztyńska-Rozjazdowa, dyrektor Zarządu
Dróg Wojewódzkich obiecał, Ŝe do 20 kwietnia br. wszystko zostanie naprawione przy
8
zastosowaniu ulepszonej technologii. W tym roku rozpoczęty zostanie remont chodników
przy ul. Olsztyńskiej. Była takŜe mowa o wszystkich projektach, które będą złoŜone do
regionalnego programu, o budowie straŜnicy w Ornecie – w ubiegłym roku został
wmurowany kamień węgielny, w tym roku wystosowane zostanie wystąpienie do Komendy
Głównej StraŜy PoŜarnych o dotację, Marszałek Województwa obiecał wsparcie w tej
sprawie, zakłada się, Ŝe w ciągu 2-3 lat straŜnica powinna być oddana do uŜytku.
Radny Ryszard Jaroń zapytał o spotkanie z Lokalną Grupą Działania w Dobrym Mieście
w sprawie podziału środków finansowych przeznaczonych na działalność grupy.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski odpowiedział: przed przystąpieniem do Lokalnej Grupy
Działania w Dobrym Mieście, Orneta była członkiem Fundacji Lokalna Grupa Działania
Partnerstwo dla Warmii z siedzibą w Pakoszach. UwaŜam, Ŝe wystąpienie Ornety z tej
fundacji było mądrym posunięciem. Lokalna Grupa Działania w Dobrym Mieście skupia
siedem samorządów, z tego cztery są z powiatu lidzbarskiego. Program realizowany przez
LGD jest ukierunkowany na gminy wiejskie i miejsko-wiejskie. Kwota 11 mln. zł została
podzielona na siedem samorządów, Orneta będzie mogła skorzystać z tych pieniędzy
składając dwa wnioski na kwotę 170 tys. zł – będą to wnioski na sołectwa i 20 wniosków na
kwotę około 25 tys. zł. MoŜna powiedzieć, Ŝe te pieniądze będzie mogą być przeznaczone
praktycznie na wszystko, skorzystają na tym przede wszystkim sołectwa, gdzie będzie moŜna
poprawić bazę, estetykę wsi.
Radny Leonard Gruba poprosił o rozszerzenie informacji dotyczącej spotkania Powiatowej
Rady Zatrudnienia w sprawie robót publicznych i interwencyjnych i zapytał czy sołectwa
będą mogły ubiegać się o skierowanie do pracy na terenie poszczególnych wsi osób
zatrudnionych w ramach tych robót.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski odpowiedział: spotkania z Powiatową Radą Zatrudnienia są
sukcesywne. Spotkanie w dniu 25.02.br. było poświęcone podziałowi jaki nastąpił w powiecie
odnośnie robót publicznych, które wzbudzają najwięcej emocji, bo są dofinansowywane
prawie w 100%. Orneta otrzymała limit 21 osób, zatrudnienie będzie sukcesywne – w ciągu
całego roku. W ramach tych robót wykonywane są przede wszystkim prace porządkowe,
naprawa dróg, 4 osoby zostały zatrudnione przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej, pozostałe osoby będą zatrudniane przez Urząd Miejski. Sołectwa mogłyby
korzystać z takich robót, tylko problem stanowi nadzór nad zatrudnionymi pracownikami. Jest
moŜliwość kontaktowania się z urzędem w tej sprawie – z panem Piotrem Ogiela, okresowe
roboty na terenie poszczególnych wsi mogą być wykonywane przez tych pracowników.
Radny Ryszard Ferenc zapytał na jaki okres są zatrudniani pracownicy.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: jest to zatrudnienie na pół roku.
Nie zgłoszono innych zapytań i uwag do sprawozdania.
Przewodniczący Rady zarządził 10-minutową przerwę w obradach do godz. 17,55.
Wznowienie obrad.
Ad. 10
Wnioski mieszkańców, wnioski i zapytania sołtysów
Jan Paluszek sołtys sołectwa Augustyny: ostatnio odbyło się w Ornecie spotkanie
9
zorganizowane przez Izbę Rolniczą poświęcone m.in. sprawie handlu zwierzętami na
orneckim targowisku. W spotkaniu wzięli udział m.in. burmistrzowie i wójtowie ościennych
gmin. Wiadomo, Ŝe przepisy unijne nakładają na gminę obowiązek dostosowania targowiska
do unijnych standardów, m.in. wybudowania wiaty dla zwierząt. Chciałbym zapytać pana
Burmistrza czy ze strony gminy jest wola realizacji tego zadania – głównie wybudowania
wiaty, gdzie koszty nie będą duŜe, zwłaszcza, Ŝe burmistrzowie i wójtowie innych gmin
zadeklarowali pomoc w realizacji tego zadania i czy gmina podjęła jakieś działania związane
z utrzymaniem targowiska. Słyszy się uwagi, Ŝe lokalizacja takiego targowiska ma być gdzie
indziej, jednak rolnicy są zdania, Ŝe inna lokalizacja nie wchodzi w grę. Orneckie targowisko
ma swoją tradycję, przyjeŜdŜają tu hodowcy i kupcy z innych gmin i województw, np.
z terenu Ciechanowa. .
Sławomir Subiel Przewodniczący Zarządu Osiedla Nr 4 przedstawił następujące sprawy:
1) Kto jest administratorem budynku po byłej szkole w Krośnie ? Prawdopodobnie w tym
budynku miała być i jest świetlica, ale młodzieŜ i mieszkańcy nie mają dostępu,
prawdopodobnie wszystkim rządzi ksiądz. Jeśli świetlica została utworzona, to dlaczego
sołtys nie ma klucza do tego pomieszczenia ? Cyt. „Tak samo i mieszkanie, które zajmuje
ksiądz, moim zdaniem teŜ nie powinien zajmować, z tego względu, bo gdy kuria, księŜa
walczyli o klasztor, teraz ksiądz siedzi na garnuszku gminy i czuje się jakby jakimś władcą
tego budynku i dyktuje wszystko dla ludzi, czy mają spotykać się w tej świetlicy czy nie.”
2) Czy jest moŜliwość zwiększenia dochodów budŜetu gminy z tytułu rejestracji pojazdów
sprowadzanych z zagranicy ? W tej chwili sytuacja jest taka, Ŝe mieszkańcy naszej gminy,
którzy sprowadzą samochód z zagranicy płacą z tego tytułu podatek w Urzędzie Skarbowym
w Bartoszycach i pieniądze pozostają w Bartoszycach. Powinno być tak, Ŝe podatek płacony
przez mieszkańców naszej gminy powinien być przekazywany do budŜetu naszej gminy.
3) Na ul. Piaskowej, PienięŜnego, Sadowej są bardzo duŜe dziury, ziemia jest zapadnięta, nikt
nie próbuje tego naprawić.
Alicja Fijałkowska Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 w Ornecie w imieniu dyrektorów
szkół i mieszkańców zwróciła się do komendanta Komisariatu Policji z prośbą o zwiększenie
liczby patroli policji. Wiadomo, Ŝe jest to trudne, ale to co się w tej chwili dzieje wokół szkół,
placów szkolnych i przedszkolnych jest po prostu skandaliczne. I nie dzieje się to tylko
wieczorem, ale takŜe w dzień po zakończonych lekcjach, młodzieŜ nie słucha nikogo,
a demoluje wszystko.
Andrzej Szwabowicz mieszkaniec Ornety: cyt. „Panie przewodniczący, szanowni państwo
radni, panie i panowie radni, panowie burmistrzowie, szanowni goście. Nie przewidywałem
dzisiejszego pobytu w Ornecie, a tym bardziej na sesji i dlatego złoŜyłem pewne pismo do
biura Rady, ale postaram się wprowadzić w to państwa. Napisałem to, poniewaŜ ostatnio
byłem szykanowany, więc powiem co chcę przygotować na papierze. W odpowiedzi na
państwa radnych szykany i lekcewaŜący stosunek wobec mojej osoby oraz mieszkańców,
którzy podpisali się pod petycją o obniŜenie diet oraz sposób w jaki potraktowano nas
kierując sprawę na policję, a z drugiej strony - jak się dowiedziałem, Ŝe w ostatnim czasie
kolejny raz wzrosły diety o 200 zł, to szok jest. Dziś zwykły radny ma około 800 zł, dwóch
ponad tysiąc, oburzeni ignorancją radnych w stosunku do mnie i mieszkańców, wyraŜam
w piśmie, które złoŜyłem 25.03. w biurze rady miasta. To co w oczy kłuje tego pisma,
informuję, Ŝe…… (wypowiedź nieczytelna) czyli radnego Zamyślewskiego, który mnie
sprowokował do dalszego działania. A są to opinie przychodzące do mnie od mieszkańców
naszej gminy. Jeszcze raz podkreślam, iŜ w ten sposób odpowiadam na ataki radnych na moją
osobę. Informuję, Ŝe będą następne pisma dotyczące innych radnych, którzy łamią prawa,
10
prawo moralne, etyczne, obyczajowe i społeczne. Chcę, aby wyborcy poznali prawdziwe
oblicze osób przez nas wybranych na włodarzy miasta i gminy Orneta. Informuję teŜ, Ŝe
pisma te będą równieŜ w mediach. I to tyle. Dziękuję.”
Nie zgłoszono innych wniosków i zapytań.
Ad. 11
Interpelacje i zapytania radnych
Radny Stanisław Patecki odczytał oświadczenie nieobecnego na sesji radnego Rady
Miejskiej Zygmunta Piotrowskiego. W powyŜszym oświadczeniu radny Zygmunt Piotrowski
poinformował, Ŝe z dniem 1 kwietnia 2008 r. składa mandat radnego Rady Miejskiej.
Oświadczenie radnego Zygmunta Piotrowskiego z dnia 27.03.2008 r. w powyŜszej sprawie
stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
Radny Adam Kaczmarek zwrócił się do pana Bogusława Pietkiewicza policjanta
Komisariatu Policji w Ornecie:
1) Zapytał czy policjanci zatrzymujący nieletnich zakłócających porządek, np. pijących
alkohol na ulicy, o takim fakcie powiadamiają szkołę, do której te osoby uczęszczają.
2) Cyt. „Byłem świadkiem dosyć aroganckiego zachowania młodych ludzi na ulicy, którzy
wyszli z knajpy, w liczbie około 7-8, bardzo pijani, rozrabiali, przesunęli znaki, spoŜywali
alkohol. Zgodnie z sugestią pana komendanta zadzwoniłem na numer alarmowy. Tam
przyjęto moje zgłoszenie. Rzeczywiście, po 3-4 minutach pojawił się radiowóz, dwóch
policjantów przyjechało. Przejechali koło tej grupy, która widząc radiowóz zachowywała się
bardzo przyzwoicie, nazwijmy to, nie chowając alkoholu, trzymając go cały czas na wierzchu.
Radiowóz przejechał koło nich powolutku. Panowie wysiedli i zapytali się prawdopodobnie
właściciela lokalu czy wszystko w porządku, on powiedział – tak, no i radiowóz odjechał.
Pytanie jest takie: czy gdyby ta młodzieŜ później czy ci ludzi dokonali demolki znowu
znaków, trawników, samochodów, itd. po drodze, czy policja by wiedziała kto to zrobił, skoro
nawet funkcjonariusze nie wyszli, nie wylegitymowali tych ludzi ?, gdzie zgłoszenie było
ewidentne, bo sam zgłosiłem. Czy to jest dobre działanie policji ? Niestety, nie ma pana
komendanta, ale bardzo bym prosił pana (zwrócił się do obecnego policjanta B.Pietkiewicza)
o przekazanie tej mojej sugestii, bo chyba tak to nie powinno wyglądać.”
Radny Gabriel Zamyślewski zwrócił się do Z-cy Burmistrza Ireneusza Popiela: cyt. „Panie
Burmistrzu, ostatnio podpisał pan marszałek taki projekt „Warmia – Wrota Warmii i Mazur”,
dotyczy on wspólnej platformy cyfrowej. Chciałbym zapytać czy my jako gmina znaleźliśmy
się w tym projekcie. JeŜeli nie, to dlaczego i czy istnieje moŜliwość Ŝebyśmy się znaleźli.”
Radny Mirosław Zaobidny zawrócił się do Burmistrza Andrzeja Ołtuszewskiego: cyt.
„Panie Burmistrzu, na ostatniej sesji informował pan, iŜ będzie pan starał się spotkać
z rektorem uniwersytetu w sprawie jednostki. Moje pytanie brzmi: czy do takiego spotkania
doszło ? A jeŜeli tak, to jakie są wyniki tego spotkania ?”
Radny Stanisław Patecki zapytał co dalej będzie z działalnością kawiarni Gotycka,
poniewaŜ mieszkańcy starówki bardzo są oburzeni ostatnimi ekscesami uczestników imprezy
jaka odbyła się w tej kawiarni.
Radny Leonard Gruba zapytał Prezesa Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. czy
wprowadzenie opłat za wywóz nieczystości w formie tzw. ksiąŜeczek jest ostateczne czy teŜ
11
będzie jakaś zmiana. Chodzi o to, Ŝe mieszkańcy wsi, szczególnie starsi, mają problem
z dojazdem do miasta i dokonaniem opłaty, i woleliby Ŝeby np. inkasent pobierał
bezpośrednio od nich jednocześnie opłatę za wywóz nieczystości i dostarczanie wody.
Radny Adama Kaczmarek zwrócił się do policjanta Bogusława Pietkiewicza: cyt.
„W związku z tą demonstracją, która miała miejsce pod Gotycką z pierwszego na drugi dzień
lub z soboty na niedzielę, dotarły do mnie plotki, Ŝe to była jakaś walka uliczna, pięćdziesiąt
osób brało udział w tym, jakieś posiłki były ściągane spoza. Czy pan mógłby się odnieść ? Na
pewno pan jest źródłem informacji prawdziwych.”
Radny Leonard Gruba zapytał policjanta Bogusława Pietkiewicza czy ręczny miernik
pomiaru prędkości ruchu, tzw. suszarka, zakupiony ze środków m.in. budŜetu gminy, jest juŜ
w posiadaniu Komisariatu Policji w Ornecie czy jeszcze jest uŜytkowany przez Komendę
Powiatową Policji w Lidzbarku Warmińskim .
Nie zgłoszono innych zapytań, wniosków i interpelacji.
Ad. 12
Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski udzielił odpowiedzi:
1) na wystąpienie sołtysa Jana Paluszka w sprawie funkcjonowania targowiska
w Ornecie z moŜliwością prowadzenia na nim handlu zwierzętami
Spotkanie z Izbą Rolniczą z powiatu lidzbarskiego miało miejsce w ubiegłym tygodniu
i dotyczyło dwóch spraw. Pierwsza to zakaz handlu na miejscowym targowisku. Zakaz taki
wydał powiatowy lekarz weterynarii z uwagi na niedostosowanie targowiska do wymogów
unijnych. Cyt. „Prosiłem Izbę Rolniczą o takie spotkanie z uwagi na to, Ŝe to nie dotyczy
tylko naszego miasta i gminy, a dotyczy całego regionu, a nawet, jak słyszeliście państwo
z wypowiedzi pana sołtysa Paluszka, przyjeŜdŜali ludzie z ciechanowskiego. Orneta była
w poprzednich latach znana, był pręŜny handel końmi. Weszliśmy do unii, zmieniły się
przepisy, weszły dyrektywy unijne, które wyraźnie określają jak ma wyglądać targowisko do
handlu zwierzętami. Przede wszystkim targowisko musi być utwardzone, skanalizowane. Na
targowisku ma powstać parę obiektów. Na pewno obiekt, gdzie będzie moŜliwość wjazdu
pojazdów, które będą handlowały warchlakami czy cielakami. Na pewno będzie potrzebne
pomieszczenie na zwierzęta chore, pomieszczenie dla weterynarza, na paszę, szereg
pomieszczeń, które trzeba by było wybudować. Przy wjeździe musi być mata, gdzie będzie
następowała dezynfekcja, kaŜdorazowo musi być weterynarz. Jest to wszystko bardzo
skomplikowane. Chciałem wypracować model z kolegami z sąsiednich gmin, Ŝebyśmy
wspólnie pomyśleli o utworzeniu czegoś takiego, niekoniecznie na terenie obecnego
targowiska z uwagi na to, Ŝe jest ono zlokalizowane w pobliŜu jeziora. W tej chwilki badamy
jaki koszt będzie – wstępnie określaliśmy to na kwotę 1,5-2 mln zł. Myślę, Ŝe moŜe po
rozmowie z powiatowym lekarzem weterynarii kwota moŜe ulec zmniejszeniu. Niemniej
podejrzewam, Ŝe kwotę około 1 mln. zł trzeba by było wydatkować, Ŝeby teren ten uzbroić
w infrastrukturę, która by pozwalała na handel zwierzętami. Ze strony Izby padały
wypowiedzi, Ŝe jest to tradycja w Ornecie, Ŝe nie wyobraŜają sobie, Ŝeby tego w Ornecie nie
było, Ŝe poza Ornetą tego nie widzą. Wskazywałem im takie miejsce, według mnie bardzo
dobre, przy BaŜynach, utwardzony plac po hangarze. Nie przyjmowali tego do wiadomości.
Wójtowie zaproponowali, Ŝe moŜna by było spółkę powołać, mogliby pieniądze wyłoŜyć –
bliŜej określonej deklaracji nie było. I dlatego umówiliśmy się, Ŝe dogłębnie zbadam temat,
ile by kosztowało – przede wszystkim, i czy jest moŜliwość lokalizacji tych obiektów nad
12
jeziorem. Potem spotkamy się ponownie i będziemy rozmawiać. Burmistrz PienięŜna
zdeklarował się, Ŝe widzi takie miejsce w PienięŜnie, gdzie by moŜna było tego typu handel
wprowadzić. Pan Paluszek mówił o tradycjach – wiem, Ŝe takie tradycje były, ale np.
powstaje jakiś market i zaraz są tam ludzie, i nie ma tu bariery ani odległości ani miejsca.
Powiedziałbym, Ŝe kaŜde miejsce jest dobre. Zwracałem panom z Izby uwagę, Ŝe Orneta jest
starym miastem, ma określoną infrastrukturę i jak wyobraŜają sobie postawienie nad jeziorem
paru wiat na handel zwierzętami, który odbywa się raz w tygodniu, i na handel, na komisji
było wypracowane takie stanowisko, wątpliwy, który moŜe za dwa, trzy, pięć lat w ogóle
zginąć.” Burmistrz przypomniał sytuację sprzed kilku lat, kiedy likwidowane były zlewnie
mleka i rolnicy widzieli wtedy wszystko w czarnych kolorach. Dzisiaj wszyscy widzą, Ŝe nie
ma problemów z odbiorem mleka. Cyt. „Nad informacją, którą przedstawię Wysokiej Radzie
na pewno będziecie państwo mocno zastanawiali się – czy wchodzić w to i czy rzeczywiście
duŜe pieniądze moŜna by było wydać na dostosowanie tego obiektu do handlu, i czy
rzeczywiście jest to w tej chwili najwaŜniejsza potrzeba. Rozumiem rolników, Ŝe chcieliby to
mieć w Ornecie, ale to jest pewna uciąŜliwość i widzę teŜ stopniowy zanik tego handlu.
Myślę, Ŝe firmy specjalistyczne, które powstaną i wejdą w to, temat ten załatwią. Będzie takie
spotkanie, myślę, Ŝe w kwietniu zrobimy jeszcze spotkanie z wójtami i burmistrzami i juŜ
konkretnie porozmawiamy na ten temat w jaki sposób moŜna by było to rozwiązać.”
2) na wystąpienie pana Sławomira Subiela dotyczące świetlicy w Krośnie
Świetlice wiejskie funkcjonują w sześciu sołectwach gminy, jest to wydatek rzędu ponad
200 tys. zł i na tworzenie kolejnych świetlic gminy po prostu nie stać. Jest propozycja, aby
sołectwa, które będą chciały mieć świetlicę mogły załoŜyć stowarzyszenie, któremu
przekazana zostanie świetlica, środki finansowe do gospodarowania we własnym zakresie.
ZałoŜenie takiego stowarzyszenia jest jednoznaczne z moŜliwością występowania o środki
finansowe z funduszy unijnych. Środki jakie stowarzyszenie otrzyma od gminy na pewno
wystarczą na wkłady własne. Takie stowarzyszenia są dla wsi przyszłością. Wpłynęły do
urzędu wnioski z Karbowa, Krosna i innych sołectw o utworzenie świetlic. Ale trudno
powiedzieć czy utworzenie tam świetlic zadowoli lokalną społeczność i czy w ogóle te
świetlice będą właściwie wykorzystywane. Odnośnie świetlicy w Krośnie Burmistrz
powiedział: cyt. „Widzieliśmy tę świetlicę, którą w zasadzie wyremontował i wyposaŜył
ksiądz. I ksiądz mówił, Ŝe w kaŜdej chwili, jeŜeli sołtys będzie chciał zebranie wiejskie
zrobić, udostępni świetlicę. Jeśli chodzi o młodzieŜ – nie przewiduję tam zatrudnienia osób,
a oddanie świetlicy młodzieŜy wiadomo czym się skończy. Temat trochę, myślę, Ŝe draŜliwy,
bo w grę wchodzi równieŜ i ksiądz. Ale jeŜeli wioska będzie chciała w rozsądny sposób
korzystać, moŜe się zwrócić do mnie i na pewno to im umoŜliwię. Ksiądz chce oŜywić teren
Krosna. Obecnie jest wniosek złoŜony w ministerstwie kultury i sztuki na remont obiektu. Jest
to wniosek na dokumentację, która ma kosztować w granicach 300 tys. zł. Myślę, Ŝe będzie
dokumentacja zrobiona przez ministerstwo, będzie z moŜliwością otrzymania środków na
remont kościoła, na remont konwiktu. Ksiądz kiedyś mieszkał w konwikcie i trzeba było
stamtąd wyprowadzić i ludzi i księdza z uwagi na to, Ŝe konwikt nie nadaje się do
zamieszkania. Nie za tej kadencji, ale ktoś księdzu przydzielił mieszkanie w budynku po
szkole. Ksiądz tam mieszka, płaci podatki, płaci czynsz. I myślę, Ŝe nic nie stoi na
przeszkodzie Ŝeby dalej mieszkał. Tym bardziej, jeŜeli państwo się przyjrzycie, Ŝe dba
o budynek, o podłączenie budynku do mediów, na własny koszt zrobił podłączenie do
kanalizacji. Myślę, Ŝe budynek jest w dobrym stanie z uwagi na to, Ŝe ma właściwego
gospodarza.”
3) na zapytanie pana Sławomira Subiela w sprawie wpływów do budŜetu gminy z tytułu
opłat za samochody sprowadzane z zagranicy
Pieniądze za czynności cywilnoprawne są przez Urząd Skarbowy w Bartoszycach
przekazywane do budŜetu gminy Orneta.
13
4) wniosek pana Sławomira Subiela w sprawie naprawy nawierzchni ulic Piaskowa,
PienięŜnego i Sadowa
PowyŜsze ulice są ulicami powiatowymi i z budŜetu gminy nie moŜna wydatkować środków
na ich naprawę. Powiat przygotowuje się do remontu nawierzchni dróg i jeśli tylko warunki
atmosferyczne będą sprzyjające, na pewno przystąpi do prac.
5) na wystąpienie pani Alicji Fijałkowskiej dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 1
w sprawie zwiększenia liczby patroli policji w celu poprawy bezpieczeństwa
publicznego
Dzisiaj odbyło się spotkanie z dyrektorami szkół i przedszkoli, na którym m.in. poruszona
była sprawa bezpieczeństwa publicznego, które ostatnio w Ornecie jest bardzo zagroŜone. Na
wniosek Rady Miejskiej zostało wystosowane pismo do Komendanta Wojewódzkiego Policji
w Olsztynie i Komendanta Powiatowego Policji w Lidzbarku Warmińskim w sprawie
zwiększenia liczby etatów w orneckim komisariacie policji. Cyt. „Jutro jedziemy z panem
przewodniczącym na rozmowę z komendantem powiatowym. Jest to właśnie reperkusja na to
pismo. Będziemy przedstawiali sytuację jaka jest. Nie muszę państwa przekonywać, sami
wiecie, jest bardzo zła. Ludzie z róŜnych stron się skarŜą na zagroŜenie, które występuje. Jeśli
chodzi o kapturowców, bo to są najgorsi, i teŜ mamy takie sygnały, moŜe pan przekazać
komendantowi, Ŝe mamy takie sygnały, Ŝe patrole policji, które jeŜdŜą w nocy boją się
reagować na róŜnego rodzaju nieprawidłowości czy róŜnego rodzaju zakłócanie ciszy,
dewastacje. Kolega mi opowiadał, który jest powaŜnym człowiekiem, Ŝe było to na ul.
Przemysłowej, szum go obudził, idą kapturowcy i krzyczą, przeklinają, za moment jedzie
radiowóz policyjny, a oni zaczęli wygraŜać policjantom i radiowóz się oddalił. Dlaczego ? Po
prostu policjanci się boją. Trzeba zdecydowanych tutaj działań policyjnych, szczególnie
w piątek i sobotę, kiedy rozpoczyna się weekend.”
6) na zapytanie radnego Stanisława Pateckiego dotyczące działalności kawiarni Gotycka
Do dzisiejszego dnia nie było Ŝadnego zgłoszenia czy sygnału, Ŝe klienci kawiarni Gotycka
stwarzają zagroŜenie bezpieczeństwa. Radny A.Kaczmarek mówił dzisiaj o bitwie ulicznej
przy tej kawiarni, na pewno odniesie się do tego obecny policjant pan Pietkiewicz. Od
1 kwietnia br. pracować będzie straŜ miejska – straŜnicy będą widoczni na ulicach, będą
podejmować działania interwencyjno-wyjaśniające.
7) odnośnie oświadczenia radnego Zygmunta Piotrowskiego dotyczącego złoŜenia
mandatu radnego, odczytanego przez radnego Stanisława Pateckiego
Cyt. „Oświadczenie było adresowane teŜ pod naszym adresem – burmistrzów. I nie
burmistrzów, tylko burmistrza, bo ja za to odpowiedzialność ponoszę, poniewaŜ pan Zygmunt
Piotrowski niezgodnie z ustawą prowadził działalność gospodarczą w dwóch miejscach na
mieniu komunalnym. Zgodnie z ustawą samorządową jest to niedopuszczalne, i trzy miesiące
po złoŜeniu ślubowania pan Zygmunt Piotrowski powinien przestać taką działalność
prowadzić. Prowadził ją dalej i wystąpiłem do Rady o pozbawienie go mandatu radnego.
Oczywiście gdyby to nie było prawdą i nie pokrywało się z tym, Ŝe faktycznie taką
działalność prowadzi, to na pewno od tego mojego postanowienia odwołałby się do Rady, do
wojewody. I na pewno tego typu by nie było sankcji – w postaci utraty mandatu. Sam
zrezygnował czy zakończył tę sprawę. Ale niestety, nie mogę na te oskarŜenia, które pod
adresem naszym pan Zygmunt wygłosił, być obojętnym.”
8) na zapytanie radnego Mirosława Zaobidnego dotyczące spotkania z rektorem
Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w sprawie obiektów po jednostce wojskowej
Cyt. „Raz dzwoniłem do rektora, sekretarka nie połączyła mnie, bo rektor jest senatorem
i podobno był w Warszawie. I tak zostawiłem tę sprawę. Po tym przypomnieniu pana
radnego, do tematu powrócę. Jeśli chodzi o uniwersytet i obiekty, które są własnością
uniwersytetu, to tak jak państwu mówiłem, deklaracje zostały ponownie wysłane, na pewno
uniwersytet odwoła się do Kolegium, po Kolegium prawdopodobnie sprawę skierujemy do
14
Naczelnego Sądu Administracyjnego i tam ta sprawa będzie miała swój epilog.”
Radny Stanisław Patecki nawiązał do odpowiedzi Burmistrza w sprawie opłat uiszczanych
w Urzędzie Skarbowym: cyt. „Być moŜe Urząd Skarbowy przekazuje jakieś kwoty, ale panie
burmistrzu, dla mnie to jest śmieszne. Nie dość, Ŝe jesteśmy karani za to, Ŝe musimy jechać
do Bartoszyc, musimy płacić na rachunek Urzędu Miasta Bartoszyce 150 zł. Był taki okres, Ŝe
bartoszyczanie tylko płacili, myśmy nie płacili. I znowu wymagają od nas, niewiadomo czy
nie łamią prawa, nie wiem. PrzecieŜ bym wpłacił na rachunek urzędu miasta – naszego, i jadę
z tym kwitkiem do Bartoszyc.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: wiemy o co chodzi, są radcowie prawni, wyjaśnią temat.
Radny Stanisław Patecki: jeśli chodzi o zakłócanie porządku przez gości kawiarni Gotycka,
to sygnały w tej sprawie były zgłaszane przez mieszkańców miasta, m.in. wczoraj. Na pewno
trzeba sprawie przyjrzeć się i jeśli takie sytuacje nadal będą miały miejsce trzeba będzie
podjąć zdecydowane działania.
Z-ca Burmistrza Ireneusz Popiel udzielił odpowiedzi na zapytanie radnego Gabriela
Zamyślewskiego dotyczące projekt „Wrota Warmii i Mazur”: cyt. „Panie Przewodniczący,
Wysoka Rado, szanowni państwo. Na pytanie pana Zamyślewskiego – „Wrota Warmii
i Mazur”. Jest to projekt zakładający pełną informatyzację urzędów miejskich i gminnych,
biorąc pod uwagę wymogi unijne. I narzucenie tych wymogów dotyczących funkcjonowania
e-urzędu, czyli przyjmowania podań drogą elektroniczną i udzielania odpowiedzi drogą
elektroniczną, podpis elektroniczny, itd. W tym projekcie w tej chwili uczestniczy około 80%
gmin z terenu województwa warmińsko-mazurskiego. Składanie wniosków do projektu
rozpoczęło się w roku 2005 a skończyło w połowie 2006 r. Niestety, nasza gmina nie złoŜyła
takiego wniosku. Mam sygnały, nie mam tego jeszcze potwierdzonego, dotyczące
wystąpienia wręcz z tego programu. Aczkolwiek w tej chwili czynimy starania takie, Ŝeby
Orneta przystąpiła do tego projektu na zasadzie listy rezerwowej. Tylko nam taką
ewentualność pozostawiono. WiąŜe się to takŜe z tym, Ŝe pewna część środków z naszej
strony musi być wkładem własnym. To jest około 100-150 tys. zł, a pieniądze, które moŜemy
pozyskać z Urzędu Marszałkowskiego są znacznie większe. To jest chyba wystarczająca
odpowiedź na to pytanie.”
Bogusław Pietkiewicz policjant z Komisariatu Policji w Ornecie odniósł się do
wypowiedzi:
1) radnego Adama Kaczmarka dotyczącej powiadamia przez policję szkoły w przypadku
zatrzymania uczniów
W takiej sytuacji, zgodnie z zarządzeniem nr 590 komendanta głównego policji, szkoła jest
powiadamiana o zatrzymaniu ucznia, dodatkowo jest powiadamiany sąd, a jeśli sytuacja
powtórzy się 3-5-krotnie w stosunku do jednego nieletniego, stanowi to podstawę do
załoŜenia karty demoralizacji nieletniego i nieletni jest nadzorowany przez policjanta
dzielnicowego, odwiedzany w szkole, w środowisku domowym. W tej chwili jest około
120 nieletnich zarejestrowanych przez Komisariat Policji w Ornecie – dotyczy to terenu
gminy Orneta i gminy Lubomino.
2) radnego Adama Kaczmarka w sprawie zakłócania porządku przez młodych ludzi
i interwencji policji
Cyt. „Prosiłbym o datę, mniej więcej godzinę, ustalę, na następnej radzie miasta myślę, Ŝe
będę, będę w stanie przedstawić co było powodem takiego zachowania. Bo myślę, Ŝe
komentować nie będę, bo kaŜdy z policjantów ślubował, wiemy co ma robić i jak wykonywać
15
JeŜeli doszło do naruszenia dyscypliny słuŜbowej, konsekwencje będą wyciągnięte.”
3) radnego Stanisława Pateckiego i radnego Adama Kaczmarka w sprawie zakłócania
porządku przez osoby, które wyszły z kawiarni Gotycka
Cyt. „Faktycznie, była taka zadyma, brało udział około 20 osób, ogólnie bijatyka była między
czterema osobami, reszta była osobami podjudzającymi do takiego zajścia. Osoby dwie były
zatrzymane, konsekwencje prawne w stosunku do tych osób zostaną wyciągnięte. Wiemy kto
to był. Patrol z Lidzbarka jechał. Niestety, dojechał dopiero jak juŜ wszystko się rozeszło. Tak
Ŝe, no niestety, 40 km trzeba dojechać.”
4) radnego Leszka Gruby w sprawie ręcznego miernika prędkości
Miernik prędkości jest, na pewien okres czasu był uŜyczony Komendzie Powiatowej Policji
w Lidzbarku, poniewaŜ ten, który posiadała Komenda spalił się poprzez awarię systemu
zasilania. Miernik „wrócił” do Ornety, na pewno będzie wykorzystywany od poniedziałku.
5) pani Alicji Fijałkowskiej Dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 1 w sprawie zwiększenia
liczby patroli policji
Cyt. „Od poniedziałku na pewno będzie realizacja, od godz. 12,00 do godz. 20,00 szkoły będą
kontrolowane.”
Ryszard Robaczewski Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o.
odpowiedział na zapytanie radnego Leonarda Gruby w sprawie sposobu uiszczania opłat za
wywóz nieczystości. Powiedział: nie ma rozwiązań idealnych, niektórym osobom niezbyt
odpowiada opłata w formie ksiąŜeczek, innym nie odpowiada pobór opłaty przez inkasenta.
KsiąŜeczki zostały wprowadzone po to, aby moŜna było dokonywać opłat miesięcznych, a nie
jak dotychczas, kwartalnych, moŜna teŜ dokonywać opłat kwartalnych na jednym blankiecie.
Wydaje się, Ŝe dzisiaj komunikacja nie sprawia mieszkańcom wsi kłopotów z dojazdem do
miasta, często są w mieście i mogą dokonywać opłat na poczcie, w banku. Na jednym
z ostatnich posiedzeń komisji Rady informowałem, Ŝe prowadziłem rozmowy z firmą
informatyczną, która wprowadzała w PWiK system opłat za dostarczanie wody, czy istnieje
moŜliwość wprowadzenia systemu opłat za wodę i wywóz nieczystości. Niestety, nie moŜna
tego wprowadzić, poniewaŜ system jaki działa w PWiK moŜna wprowadzić przy usługach,
które mają urządzenia pomiarowe, tj. liczniki. Niemniej, wezmę pod uwagę pana sugestię
i rozwaŜę moŜliwość upowaŜnienia kierowców śmieciarek do pobierania opłat od osób, które
mają problem z dojazdem do miasta.
Przewodniczący Rady Miejskiej Józef Uzar zabrał głos w następujących sprawach:
1) w sprawie oświadczenia radnego Zygmunta Piotrowskiego odczytanego przez radnego
Stanisława Pateckiego dotyczącego zrzeczenia się mandatu radnego
Cyt. „Rzeczywiście, nie pamiętam daty, pan Burmistrz złoŜył takie pismo informujące, Ŝe pan
Zygmunt Piotrowski prowadzi działalność gospodarczą, która jest niezgodna z ustawą
o samorządzie oraz niezgodna z ustawą - ordynacja wyborcza. Poprosiłem pana
Piotrowskiego o wyjaśnienia w tej sprawie. Jak państwo słyszeliście, dzisiaj zostały te
wyjaśnienia przekazane, więc nie mogę tutaj nic mówić, bo najpierw muszę się zapoznać
z tymi wyjaśnieniami. Ale jak teŜ państwo słyszeli, pan radny w swoim piśmie składa mandat.
Konsekwencją złoŜenia mandatu jest to, Ŝe Rada musi podjąć uchwałę o wygaśnięciu
mandatu i skierować do komisarza i wojewody.”
2) w sprawie wystąpienia pana Andrzeja Szwabowicza dotyczącego radnych
Cyt. „Chcę powiedzieć, Ŝe wpłynęło do biura Rady pismo z 25 marca. Tego pisma nie znam –
treści, a nie mam zwyczaju czytać na sesji pism, których treści nie znam. JeŜeli zapoznam się
z tym pismem, poznam treść i uznam, Ŝe jest konieczność odczytania tego pisma na sesji, to
będę czytał. Chcę panu powiedzieć, Ŝe pismo jest kierowane do Rady Miejskiej, przede
wszystkim mam obowiązek zapoznać z tym pismem radnych. I to uczynię, w stosownym
16
momencie i w stosownym czasie. PoniewaŜ ostatnio namnoŜyło nam się róŜnych anonimów,
ustaliłem z panami wiceprzewodniczącymi, Ŝe nie będę czytał Ŝadnych pism bez zapoznania
się z tymi pismami. Zapoznam się, jeŜeli będzie konieczność odczytania, to będzie odczytane.
A na pewno będą o treści tego pisma poinformowani radni, bo o wszystkich pismach, równieŜ
anonimach, radnych informuję i radni się z tymi pismami zapoznają. Pan Andrzej tutaj mówił,
Ŝe jest w jakiś sposób przez radnych zastraszany. Nie wiem czy pan w jakiś sposób jest
zastraszany. Przynajmniej ja nie znam takich faktów. Natomiast jeŜeli pan nam tutaj grozi, Ŝe
będzie pan pisał następne pisma, to cóŜ ?, taka jest demokracja, moŜe pan pisać, Ŝyczę panu
miłego pisania. Chcę powiedzieć, Ŝe zdaję sobie sprawę, Ŝe my radni jesteśmy osobami
publicznymi, prawem mieszkańców jest oceniać nas tak jak chcą oceniać. Boli nas tylko, Ŝe
państwo wykorzystujecie anonimy, róŜne formy. Państwo nie chcecie Ŝeby ktokolwiek was
obraŜał. My jesteśmy obraŜani. Ale jeŜeli ktoś decydował się być radnym, to zdawał sobie
sprawę, Ŝe taka konsekwencja jest. Osoby publiczne mogą być krytykowane nawet
niesłusznie. A państwo kiedyś ocenicie czy my jako Rada działamy na rzecz dobra tego
miasta czy działamy źle. Przyjdą wybory i albo ci radni co są będą albo nie będą. A moŜe
w przyszłych wyborach pan Szwabowicz zostanie radnym, a ja usiądę w ostatnim rzędzie
i będą teŜ się mądrzył.
To tyle jeŜeli chodzi o kwestię tych pism. Pisma oczywiście będą odczytane, ale w momencie
kiedy ja się z nimi zapoznam. Tak samo jak nie chcę komentować pisma złoŜonego przez
pana Piotrowskiego, bo ja go nie znam, nie znam treści, najpierw muszę się z tym pismem
zapoznać.”
Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe zostały udzielone odpowiedzi na wszystkie zapytania
i wnioski.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Ad. 13
Nie było komunikatów i informacji.
Ad. 14
Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe porządek obrad został wyczerpany i zamknął XVII sesję
Rady Miejskiej w Ornecie.
Sekretarze obrad
Krystyna Badyda
ElŜbieta Fijarczyk
Protokołowała
Ł.śukowska
Przewodniczący Rady Miejskiej
Józef Uzar