Wyjaśnienie w sprawie wprowadzenia sieci szpitali (PSZ

Wyjaśnienie w sprawie wprowadzenia sieci szpitali (PSZ

06.12.2016
Wyjaśnienie w sprawie wprowadzenia sieci szpitali (PSZ)
W związku z kolejnymi publikacjami zawierającymi nieprawdziwe informacje o „listach szpitali do likwidacji”, w których wymieniane są różnego typu placówki (m.in.
specjalistyczne i rehabilitacyjne) wyjaśniamy, że celem projektowanych zmian jest zapewnienie stabilnego finansowania szpitalom, a nie ich likwidacja.
Ryzyko zamykania placówek jest związane z obecną sytuacją, gdy szpitale nie mogą mieć pewności co do tego, czy w danym roku w ogóle otrzymają umowę z NFZ,
ani jaka będzie wysokość przyznanych im środków. Trwający od wielu lat stan permanentnej niepewności utrudnia racjonalne inwestycje i długofalową, stabilną
politykę kadrową. Przyczynia się także do marnotrawienia zasobów, którymi dysponują szpitale.
Projekt nie przesądza, które szpitale wejdą do PSZ
Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej, który wprowadza tzw.
sieć szpitali, został poddany szerokim konsultacjom publicznym. Zgodnie z wymogami legislacyjnymi załączono do niego projekt rozporządzenia wykonawczego,
zawierający wstępne propozycje dotyczące zasad i kryteriów kwalifikacji podmiotów leczniczych do sieci. Podkreślamy jednak, że na tym etapie prac uzgodnieniom
i konsultacjom podlega wyłącznie projekt ustawy.
Po rozpatrzeniu uwag do ustawy, które zbieraliśmy, by jak najlepiej przygotować wprowadzenie tak istotnej zmiany, modyfikowany będzie także projekt
rozporządzenia. Zaproponowane w nim przepisy nie mogą być podstawą do wyciągania pochopnych wniosków dotyczących jakichkolwiek placówek medycznych.
Na obecnym etapie prac nie jest możliwe wskazanie, ani ile podmiotów leczniczych będzie miało zagwarantowane finansowanie w ramach sieci szpitali, ani które
szpitale nie wejdą do systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ) – czyli tzw. sieci szpitali.
Projekt przewiduje szczególny tryb włączania szpitali do sieci
Podkreślamy, że projekt ustawy przewiduje szczególny tryb włączania do sieci podmiotów, które powinny być nią objęte ze względu na konieczność zapewnienia
pacjentom na terenie danego województwa odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej. Zgodnie z projektem, w sytuacji gdy takie podmioty lecznicze
nie spełnią kryteriów określonych w rozporządzeniu i nie będą mogły zostać na tej podstawie zakwalifikowane do sieci, będą mogły zostać do niej włączone na
podstawie decyzji dyrektora oddziału wojewódzkiego NFZ – po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra zdrowia (art. 95n ust. 6). W uzasadnionych przypadkach
możliwe będzie również odstąpienie od wymogu posiadania izby przyjęć lub szpitalnego oddziału ratunkowego (SOR).
Wyjaśniamy także, że zgodnie z projektem PSZ (sieć szpitali) nie obejmuje opieki psychiatrycznej ani opieki długoterminowej. Z założenia do sieci powinny zostać
włączone wszystkie szpitale, które mają podstawowe znaczenie dla zapewnienia pacjentom dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej (szczególnie udzielające
świadczeń w trybie „ostrym”). Placówki opieki psychiatrycznej i zakłady opiekuńczo-lecznicze nie mają być włączane do PSZ, zatem projektowana ustawa nie
zmienia ich sytuacji. Dotyczy to także placówek rehabilitacyjnych, które nie udzielają jednocześnie świadczeń z zakresu leczenia szpitalnego.
Przypominamy też, że aby zapewnić pacjentom właściwy dostęp do świadczeń szpitalnych, nadal będą przeprowadzane uzupełniające konkursy ofert.
MZ tworzy nową wersję projektu ustawy po zebraniu uwag w trakcie konsultacji
Utworzenie sieci szpitali to bardzo potrzebny i jednocześnie skomplikowany projekt, którego celem jest zapewnienie lepszych warunków funkcjonowania szpitali i
poprawa opieki specjalistycznej nad pacjentami. Dlatego uważnie rozpatrujemy i analizujemy wszystkie zgłoszone do niego uwagi. Wiceminister Piotr Gryza
wyjaśniał to parlamentarzystom podczas posiedzenia Sejmowej Komisji Zdrowia 30 listopada br. „Obecnie, po uwagach zebranych w trakcie konsultacji MZ tworzy
nową wersję projektu ustawy o sieci szpitali.” – mówił wiceminister. Tłumaczył także, że na tym etapie prac jest jeszcze zbyt wcześnie, by prezentować nowy
projekt, czy mówić o konkretnych rozwiązaniach.
W tej sytuacji sugerowanie przez polityków byłej partii rządzącej, że projekt ustawy ma na celu likwidowanie szpitali należy uznać za bezpardonowy, polityczny
atak, który budzi niepotrzebny niepokój zarówno wśród pacjentów, jak i pracowników służby zdrowia.
Szpitale niezbędne dla bezpieczeństwa zdrowotnego Polaków będą działać w ramach PSZ
Zapewniamy, że szpitale, które są niezwykle istotne dla bezpieczeństwa zdrowotnego Polaków (m.in. wymieniane na powielanej przez media liście: Centrum
Leczenia Oparzeńw Siemianowicach Ś
lą
skich, Katowickie Centrum Onkologii czy Wojewódzki Szpital Chirurgii Urazowej w Piekarach Ś
lą
skich) będą funkcjonowały
w ramach PSZ.
Apelujemy do mediów o niepowielanie w bezrefleksyjny sposób informacji o rzekomych planach likwidacji szpitali na terenie poszczególnych
województw.
Czytaj wcześniejsze wyjaśnienia dotyczące projektu wprowadzenia sieci szpitali:
Wyjaśnienia do artykułu dotyczącego ustawy tworzącej tzw. sieć szpitali
Kwalifikacja placówek do tzw. sieci szpitali
Sprostowanie do artykułu „Pacjenci w sieci niepewności”
Ministerstwo Zdrowia dokłada wszelkich starań, aby zawarte w tym miejscu dane były rzetelne, wyczerpujące i aktualne. Jednak mają one charakter wyłącznie informacyjny i nie mogą stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń.
Jeżeli opublikowany artykuł nie może zostać prawidłowo odczytany przez czytnik ekranu, prosimy o zgłoszenie tego poprzez przycisk „Zgłoś uwagę do artykułu”. Postaramy się jak najszybciej udostępnić bardziej czytelny plik dla osób
korzystających z czytników ekranu.