regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych

REGULAMIN
ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH
obowiązujący w Centrum Kształcenia
Zawodowego i Ustawicznego w Tarnowie.
Podstawa prawna wydania regulaminu
1. Ustawa z dnia 4 marca 1994 roku o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych ( tekst
jednolity: Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz.335 z późniejszymi zmianami),
2. Ustawa z dnia 23 maja 1991 roku o Związkach Zawodowych (Dz. U. z 2006 r. nr 97 poz.854) z
późniejszymi zmianami.
3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 roku w sprawie
sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy
fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43 poz.168, Dz. U. Nr 19 z 1995 r. poz. 94, Dz. U. Nr
134z1997r. poz. 889).
4. Zarządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 6 września 1993 roku w sprawie zasad
udzielania pomocy finansowej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na zmniejszenie
wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych (MP nr 48
poz.462).
5. Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszane w
dzienniku urzędowym „Monitor Polski” przed dniem 20 lutego danego roku.
6. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 Karta Nauczyciela z późniejszymi zmianami (Dz. U. z 2006 roku
nr 97 poz.674 z późniejszymi zmianami).
7. Inne podstawy prawne i zasady powszechnie obowiązujące w zakresie organizowania
działalności socjalnej finansowanej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.
1
Postanowienia ogólne
§1
1. Podstawę prawną gospodarowania Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych zwanego
dalej Funduszem stanowią przepisy ustawy o ZFŚS, niniejszy regulamin oraz zatwierdzony
coroczny plan wydatków.
2. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej regulaminem określa:
a) zasady naliczania, podział i warunki przyznawania świadczeń funduszu socjalnego,
b) osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń: pomocy socjalnej i mieszkaniowej,
c) cele, na które przeznacza się środki Funduszu.
3. Treść regulaminu jest ogólnie dostępna i podana do wiadomości pracowników na tablicy
ogłoszeń.
§2
1. Źródłami Funduszu są;
a) dla nauczycieli - odpis w wysokości ustalonej na podstawie art. 53 ustawy Karty
Nauczyciela jako iloczyn przeciętnej planowanej w danym roku kalendarzowym liczby
nauczycieli w przeliczeniu na pełny etat i 110% kwoty bazowej, o której mowa w art.30
ust.3 KN
b) dla pozostałych pracowników – odpis w wysokości 37,5% przeciętnego wynagrodzenia
miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim ( lub w drugim półroczu, jeżeli
stanowiło to kwotę wyższą) na każdego pracownika administracji i obsługi w przeliczeniu
na pełne etaty,
c) dla emerytów i rencistów nauczycieli – odpis w wysokości 5% pobieranych przez nich
emerytur i rent,
d) dla emerytów i rencistów nie nauczycieli - odpis w wysokości 6,25% na każdą osobę,
e) ponadto zwiększenia, których źródłami są:
- darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych,
- odsetki od środków Funduszu,
- wpływy z oprocentowania pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe
- inne środki określone w odrębnych przepisach.
§3
1. Ze środków Funduszu w terminie do 31 sierpnia każdego roku wypłacane jest nauczycielom
świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach o
zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalone proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy
i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym.
2
2. Pozostałe środki Funduszu po wypłaceniu świadczenia urlopowego nauczycielom, zostają
podzielone:
a)
70% na cele socjalne
b)
30% na pożyczki mieszkaniowe.
§4
1. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym.
2. Pracodawca zobowiązany jest przekazać na konto Funduszu :
a)
75% odpisów w terminie do dnia 31 maja danego roku,
b)
25% odpisów w terminie do dnia 30 września danego roku.
3. Środki niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.
4. Wydatkowanie środków Funduszu następuje na podstawie Regulaminu ZFŚS uzgodnionego ze
związkami zawodowymi (przedstawicielem pracowników) i rocznym planem wydatków ZFŚS.
5. Środki Funduszu na poszczególne formy pomocy socjalnej są przyznawane w formie pieniężnej.
§5
1. Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych, administruje Dyrektor CKZiU.
2. Dyrektor CKZiU w uzgodnieniu z Radą Pedagogiczną i pozostałymi pracownikami szkoły
powołuje Komisje Socjalną do spraw związanych z gospodarowaniem Zakładowym
Funduszem Świadczeń Socjalnych, zwanej dalej Komisją w skład której wchodzą z urzędu
przedstawiciele działających w szkole związków zawodowych.
3. Decyzje w sprawie przyznania świadczeń podejmuje Dyrektor wraz z powołaną Komisją.
4. Plan wydatkowania Funduszu po uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi
podlega zatwierdzeniu przez dyrektora CKZiU.
5. Plan wydatkowania jest ustalany corocznie w terminie do 1 miesiąca po otrzymaniu
naliczenia odpisu na ZFŚS zawiera podział środków funduszu na poszczególne rodzaje
działalności.
6. Podział Funduszu może ulec zmianie po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi.
7. Świadczenie socjalne dla dyrektora szkoły zatwierdza wicedyrektor szkoły lub główny
księgowy.
8. Świadczenia z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego tylko uznaniowy,
przyznawane są na pisemny wniosek uprawnionego, przełożonego, opiekuna lub
organizacji związkowej.
9. Przyznanie i wysokość świadczenia (dofinansowania) ze środków Funduszu uzależniona
jest od sytuacji życiowej, materialnej, rodzinnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej
również od sytuacji mieszkaniowej.
3
10. Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i nie korzystanie z niego nie daje
pracownikowi lub emerytowi (renciście) podstawy do żądania jakiegokolwiek
ekwiwalentu.
Osoby uprawnione do korzystania z funduszu
§6
1. Osobami uprawnionymi do korzystania z Funduszu są:
a) pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, powołania, mianowania na
zastępstwo bez względu na wymiar czasu pracy,
b) pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, wychowawczych i dla
poratowania zdrowia,
c) emeryci i renciści - byli pracownicy zakładu, z którymi zakład pracy rozwiązał
stosunek pracy
w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu
niezdolności do pracy,
d) członkowie rodzin osób wymienionych w pkt. a -c,
e) członkowie rodzin po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu, a zgon
nastąpił w czasie trwania zatrudnienia.
2. Członkami rodzin uprawnionymi do korzystania ze świadczeń Funduszu są:
a) współmałżonek,
b) dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach
rodziny zastępczej, dzieci współmałżonka, a także pozostające na utrzymaniu
osoby uprawnionej rodzeństwo w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą się w szkole to
do ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 lat.
3. Uprawnienia do korzystania z funduszu, jako członkowie rodziny tracą osoby wymienione
w § 6 ust. 2 ppkt. b w przypadku wstąpienia w związek małżeński.
4. Pierwszeństwo w otrzymaniu świadczeń, mają pracownicy, dla których szkoła jest
podstawowym miejscem pracy. Pozostali tylko zgodnie z decyzją Komisji Socjalnej.
4
Przeznaczenie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
§7
1. Środki Funduszu przeznacza się na :
a) dofinansowanie świadczeń wczasowo – wypoczynkowych,
b) zapomogi losowe pieniężne (bezzwrotne) osobom znajdującym się w szczególnie
trudnej sytuacji życiowej oraz w szczególnych przypadkach losowych,
c) dofinansowanie leczenia sanatoryjnego i wczasów profilaktyczno-leczniczych,
d) dofinansowanie wypoczynku sobotnio-niedzielnego,
e)
dofinansowanie działalności kulturalno-oświatowej w postaci imprez
okolicznościowych, artystycznych oraz zakupu biletów i karnetów na takie
imprezy,
f) pomoc mieszkaniowa w formie pożyczek mieszkaniowych zwrotnych.
2. Środki nie wydatkowane w danym roku na cele wymienione w pkt. 1, przekazane będą na
zwiększenie rezerwy Funduszu.
Warunki przyznawania świadczeń socjalnych
§8
1. Przyznanie i wysokość pomocy (dofinansowania) ze środków Funduszu uzależniona jest od
sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również
od sytuacji mieszkaniowej.
2. Świadczenia udzielane są na wniosek osób uprawnionych i mają charakter uznaniowy zgodny z decyzją Komisji.
3. Wniosek źle wypełniony lub złożony po ustalonym terminie bądź do którego nie dołączono
wymaganych dokumentów nie będzie rozpatrywany.
4. Podstawą do przyznania świadczeń stanowią wszelkie dochody przypadające na osobę
w rodzinie wykazany w oświadczeniu majątkowym pracownika ( załącznik nr 1 )
5. Podstawą ustalenia średniego dochodu przypadającego na członka rodziny są łączne
dochody brutto współmałżonków z roku kalendarzowego poprzedzającego wniosek o
uzyskanie świadczenia socjalnego udokumentowane kopią zeznania podatkowego PIT.
Od dochodu odlicza się sumę płaconych alimentów.
6. Oświadczenie majątkowe należy złożyć do 25 maja każdego roku lub w innym terminie
podanym do powszechnej wiadomości.
5
7. Niezłożenie takiego oświadczenia jest podstawą odmowy przekazania świadczeń z
Funduszu, ponieważ nie ma możliwości ustalenia sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej
pracownika.
8. Wymagane złożenie informacji o sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej pracownika pozostaje w
zgodzie z art.23 ust.1 ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r.,
nr 101, poz.926 ze zm.)
9. Oświadczenie jest dokumentem w świetle art. 245 kodeksu postępowania cywilnego, a
prawdziwość danych w nim zawartych potwierdzona własnoręcznym podpisem osoby składającej
oświadczenie może być weryfikowana w trybie art. 253 kodeksu postępowania cywilnego.
Przeznaczenie i podział Funduszu
§9
Kwota naliczonego odpisu na Fundusz w danym roku podlega podziałowi na realizację dwóch
celów:
1. pomoc mieszkaniową – przeznacza się 30% Funduszu
2. świadczeń socjalnych – przeznacza się 70% Funduszu, w tym na:
a) pomoc finansową - 10%
b) wypoczynek pracowników i członków rodzin – 60%
Zasady przyznawania pomocy mieszkaniowej
§ 10
1. Z ogólnej kwoty ZFŚS wydziela się 30 % funduszu na cele mieszkaniowe.
2. Każdy pracownik szkoły może skorzystać z pożyczki przeznaczonej na cele mieszkaniowe
3. W przypadku zatrudnienia w Szkole kilku członków rodziny wspólnie zamieszkujących,
pożyczkę na cele mieszkaniowe można udzielić każdemu z nich.
4. Pożyczkę mieszkaniową można otrzymać nie częściej ni z raz na trzy lata.
5. Czas spłaty pożyczek nie może przekraczać trzech lat.
6. Spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie trzech miesięcy od daty
otrzymania pożyczki.
7. Pożyczki na cele mieszkaniowe podlegają oprocentowaniu w wysokości 1% w stosunku
rocznym. Kwota z tytułu oprocentowania powiększa środki Funduszu.
6
8. Podstawę przyznania pożyczki na cele mieszkaniowe stanowi umowa ( załącznik nr 2)
zawarta z pożyczkobiorcą, w której określa się wysokość pożyczki, warunki jej udzielenia i
spłaty. Umowę podpisuje pożyczkobiorca i dwóch poręczycieli. Zgodność podpisów
poręczycieli stwierdza Dyrektor Szkoły. Czynności operacyjne i gotówkowe wykonuje
księgowość szkoły.
9. Pracownik otrzymujący pożyczkę zobowiązany jest wyrażenia pisemnej zgody na
potrącanie rat (wynikających z tytułu spłaty pożyczki ) z wynagrodzenia za pracę i zasiłku
z ubezpieczenia społecznego.
10. Emeryci i renciści wpłacają ustalone raty z odsetkami w terminie ustalonym w umowie
do kasy Szkoły lub przekazem na konto Szkoły.
11. Udzielenie każdej pożyczki podlega uprzedniemu zabezpieczeniu przez dwóch
poręczycieli, którymi mogą być wyłącznie pracownicy Szkoły zatrudnieni na czas
nieokreślony.
12. W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę zobowiązania spłaty przenosi
się solidarnie na poręczycieli.
13. Z chwilą rozwiązania stosunku pracy niespłacona pożyczka udzielona z ZFŚS podlega
natychmiastowej spłacie w całości. Obowiązku natychmiastowej spłaty pożyczki nie
stosuje się do pracowników przechodzących na emeryturę lub rentę.
14. W nadzwyczajnych i uzasadnionych przypadkach Dyrektor Szkoły ma prawo odstąpić od
natychmiastowej spłaty , rozkładając ją na raty , po uzgodnieniu z Komisją Socjalną i za
zgodą dotychczasowych poręczycieli lub przedstawieniu nowych.
15. W nadzwyczajnych i uzasadnionych oraz udokumentowanych przypadkach losowych
Dyrektor Szkoły ma prawo umorzyć część lub całość pożyczki, po uzgodnieniu z Komisją
Socjalną.
16. Umorzenie w całości lub części przyznanej pożyczki na cele mieszkaniowe może być
zastosowane wobec pożyczkobiorców zmarłych, których rodziny nie są w stanie spłacić
pozostałego zadłużenia. Umorzenie następuje na wniosek najbliższej rodziny lub
poręczycieli.
17. Wnioski o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe ( załącznik nr 3) należy kierować do
Dyrektora Szkoły i składać do upoważnionego członka Komisji Socjalnej, gdzie są
rejestrowane w kolejności zgłoszeń.
18. Wnioski o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe podlegają rozpatrzeniu, w kolejności
ich składania, po uprzednim sprawdzeniu uprawnień wnioskodawcy.
7
Zasady przyznawania pomocy świadczeń socjalnych:
§ 11
1. Warunkiem przyznania świadczenia jest złożenie do Komisji :
a) wniosku o przyznanie świadczenia ( załącznik nr 4),
b) zaświadczenia o kontynuowaniu nauki przez dzieci w wieku 16-25 lat,
c) inne zaświadczenia i dowody ( o poniesionych kosztach i stratach, prawie do
mieszkania
i dowody w postaci faktur i rachunków.),
d) do zapomogi zdrowotnej należy dołączyć zaświadczenie od lekarza specjalisty,
faktury za leki lub inne dowody pozostawania w stałym leczeniu.
2. Dofinansowanie wypoczynku pracowników:
a) Każdy nauczyciel uprawniony do korzystania z Funduszu otrzymuje ze środków
funduszu świadczenie urlopowe na zasadach określonych w przepisie art. 53 ust.
1a Karty Nauczyciela
b) Z dofinansowania do wypoczynku w formie wczasów pracowniczych lub
wypoczynku w czasie wolnym od pracy tzw. „wczasy pod gruszą” osoba
uprawniona może korzystać nie częściej niż raz na rok
c) Z dofinansowania do wypoczynku sobotnio-niedzielnego mogą korzystać czynni
pracownicy szkoły dwa razy do roku.
d) Dzieci i młodzież uprawnione do korzystania z Funduszu z dofinansowania do
wypoczynku mogą korzystać jeden raz w roku, w wysokości 75% współczynnika
dofinansowania ustalonego dla rodzica (pracownika),
e) Maksymalna wysokość dofinansowania do wypoczynku uzależniona jest w każdym
roku od możliwości Funduszu.
f) Wysokość dofinansowania uzależnia się od dochodu na jednego członka rodziny,
g) Średni miesięczny dochód na jednego członka rodziny przyjmuje się na podstawie
oświadczenia dochodowego pracownika o dochodach brutto wszystkich osób
znajdujących się na wspólnym utrzymaniu w roku poprzednim.
h) Przez osoby znajdujące się na wspólnym utrzymaniu rozumie się uprawnionego do
korzystania z Funduszu wymienionego w § 6 pkt.1oraz pkt.2
3. Kwota bazowa dofinansowania obliczana jest każdorazowo jako iloraz kwoty
przeznaczonej na dofinansowanie przez sumę współczynników przypadających na
wszystkich uprawnionych do świadczenia.
8
4. Wysokość dofinansowania do wypoczynku jest uzależniona od dochodu na członka
rodziny wyliczonego na podstawie oświadczenia dochodowego o którym mowa §8 pkt.4
według następujących zasad:
a) Podstawą ustalenia współczynnika dofinansowania dla pracownika jest kwota
przeciętnego wynagrodzenia z IV kwartału roku poprzedniego dalej oznaczona „ P”
b) Współczynniki obliczane są zgodnie z tabelą poniżej:
WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA DO WYPOCZYNKU
miesięczny dochód na członka
rodziny
powyżej
do
współczynnik
dofinansowania
40% z P
1
40% z P
60% z P
0,9
60% z P
80% z P
0,8
80% z P
100% z P
0,7
100% z P
120% z P
0,6
120% z P
130% z P
0,5
130% z P
0,3
§ 11
1. Osoby ubiegające się o dofinansowanie wypoczynku dla siebie bądź członka rodziny
składają wnioski na odpowiednich drukach (załącznik nr 4).
2. Do wniosku należy dołączyć oświadczenie majątkowe ( załącznik nr 1 )
3. Niezłożenie dokumentów , których mowa w pkt. 1-2 w odpowiednim terminie jest
równoznaczne z rezygnacją ze świadczenia.
9
Pomoc losowa i finansowa
§ 12
1. Pomoc świadczona jest w formie jednorazowej zapomogi pieniężnej.
2. O pomoc finansową może występować sam zainteresowany, dotknięty wypadkiem
losowym lub znajdujący się w wyjątkowo ciężkiej sytuacji materialnej, związek zawodowy
albo Komisja Socjalna
3. Umotywowanie podania o przyznanie zapomogi losowej należy składać do Komisji
Socjalnej
4. Świadczenia finansowe , losowe są uznaniową formą pomocy osobom znajdującym się w
sytuacji o której mowa w pkt.2, a ich wysokość i termin przyznania może być uzależniony
również od wysokości środków pieniężnych znajdujących się w dyspozycji Funduszu w momencie
ubiegania się o świadczenie.
5. O przyznanie usługi lub świadczenia może również występować dyrektor, bezpośredni przełożony,
lub przedstawiciel zakładowej organizacji związkowej
§ 13
1. Do wniosku należy dołączyć:
a) W przypadku przewlekłej choroby - zaświadczenie od lekarza,
b) W przypadku śmierci członka rodziny - kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu
( o pomoc można ubiegać się do 3 miesięcy od śmierci),
c) W przypadku indywidualnych zdarzeń losowych ( kradzież, pożar, zalanie lub
innego zdarzenia losowego) odpowiednie dokumenty: zaświadczenie
odpowiedniego organu, oświadczenie świadka, kopia protokołu itp.( o pomoc
można ubiegać się do 3 miesięcy od danego wydarzenia)
2. Wysokość przyznawanych zapomóg:
a) Maksymalna wysokość zapomogi losowej - 1000zł
b) Maksymalna wysokość pomocy w trudnej sytuacji materialnej – 300zł
3. Zapomoga losowa, finansowa może być przyznana tej samej osobie jeden raz w roku
kalendarzowym, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności przemawiające za częstszym
przyznaniem świadczeń.
10
POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
§ 14
1. Działalność socjalna prowadzona jest w oparciu o zatwierdzony roczny plan.
2. Usługi i świadczenia socjalne dla uprawnionych osób ewidencjonuje przewodniczący
Komisji Socjalnej.
3. Na wniosek osoby uprawnionej regulamin wraz z załącznikami powinien być udostępniony
do wglądu na każde żądanie.
§15
1. Posiedzenia komisji odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w kwartale.
§ 16
1. Regulamin obowiązuje od dnia uzgodnienia z zakładowymi organizacjami
związkowymi(przedstawicielem pracowników).
2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Regulaminu dokonywane są na piśmie w uzgodnieniu z
zakładowymi organizacjami związkowymi pod rygorem nieważności.
3. Wnioski o przyznanie świadczenia, o udzielenie pożyczki mieszkaniowej oraz umowa
pożyczki na cele mieszkaniowe – stanowią załączniki do niniejszego regulaminu.
4. W zakresie nieuregulowanym postanowieniami Regulaminu stosuje się powszechnie
obowiązujące przepisy prawa.
§17
1. Obsługę finansową księgową prowadzi Główny Księgowy Szkoły.
11