Część opisowa do sprawozdania z wykonania budżetu za 2003 rok
Transkrypt
Część opisowa do sprawozdania z wykonania budżetu za 2003 rok
Zarządzenie Nr Or. 0152/1/2006r. Wójta Gminy Damasławek, z dnia 01 marca 2006 roku, w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok. Na podstawie art. 199 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 poz. 2104), ustalam co następuje: § 1. Ustala się sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2005 w brzmieniu zgodnym z załącznikiem do niniejszego zarządzenia. § 2. Zarządzenie wchodzi z dniem podjęcia. 1 Załącznik do Zarządzenia Nr Or. 0152/1/2006r. Wójta Gminy Damasławek z dnia 01 marca 2006r. S P R AW O Z D A N I E Z WYKONANIA BUDŻETU ZA ROK 2005 2 Część opisowa do sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok Dział 010 -Rolnictwo i łowiectwo Wydatki Wykonano inwestycję „Kanalizacja sanitarna na ulicy Boisko” za kwotę 143 817zł. Na sfinansowanie tej inwestycji zaciągnęliśmy pożyczkę w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na kwotę 129 436zł. Inwestycja ta była jedyną inwestycją zaplanowaną na 2005 rok w wieloletnim programie inwestycyjnym. Za 1 909 zł zakupiono urządzenie pomiarowe GPS. Koszty badań i opinii na plan 500zł wykonano w wys. 305zł. Na Izby Rolnicze przekazano należne udziały w wysokości 12 664zł , co stanowi 99,87% planu. Nie wykonano wydatków na melioracje wodne w sołectwie Rakowo. Dział 020 - Leśnictwo Wpłynęły planowane środki z obwodów łowieckich w kwocie 3179 zł. Dział 400-Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę Za 2005r. wystawiono rachunki za pobór wody i ścieki na kwotę 678 697zł, natomiast zanotowano wpływy w wysokości 618 036zł, tj. 115,52% planu. Zwiększone wpływy środków pieniężnych związane były ze zwiększona sprzedażą wody o przeszło 13 tys. m3 w porównaniu do roku 2004. Na dzień 31-12-2005 zaległości za wodę wyniosły 163 792zł. Wobec osób nie płacących w terminie toczy się postępowanie u komornika lub zakończyło się stwierdzeniem nieściągalności z powodu braku środków. W tym czasie w stosunku do ok. 20 odbiorców wszczęliśmy procedurę zmierzającą do odcięcia wody, co zaowocowało większymi wpływami a także wnioskami o rozłożenie zaległych płatności na raty. W związku z uchwałą Rady Gminy z 29 maja 2000r. przychody za wodę i ścieki umniejszane są o kwoty wpłacane wcześniej przez mieszkańców na budowę gminnej oczyszczalni. Od stycznia do końca 2005 r. wpływy z tego tytułu zmniejszyły się o 11 355zł. Wpływy z odsetek tytułem sprzedaży wody stanowią kwotę 6 093zł. Wydatki na hydroforniach wyniosły 211 828 zł , tj.88,59% planu (po dodaniu płac, pochodnych i f-szu socjalnego ujętych w administracji: 409 358zł), z tego na energię elektryczną 63 020 zł, opłaty z tytułu ochrony środowiska 17 104 zł, zakupy materiałów i usług oraz wydatki osobowe: 93 956zł, remont odżelaziaczy: 13 364zł, wynagrodzenia bezosobowe: 1 891zł przejazdy służbowe: 9 011zł i zakupy inwestycyjne – zakup 2szt. pomp: 13 482zł. Wydatki niższe od planowanych nastąpiły ze względu na mniejsze niż w 2004r. koszty energii elektrycznej, mniejszą awaryjność urządzeń oraz ze względu na fakt że opłaty za korzystanie ze środowiska za drugie półrocze, ze względu na zmianę przepisów, zostały zapłacone w styczniu 2006r. Usunięto 64 awarie sieci, wykonano przyłącze w Niemczenie . Zakupiono liczniki główne na bloki w Damasławku, Niemczenie i Stępuchowie, legalizowano stare liczniki oraz pod koniec roku, z powstałych oszczędności zakupiono 165 liczników i zaczęto licznikowanie naszej Gminy. Wymieniono wodomierze w S.U.W. Damasławek i Kozielsko. Dokonano remontów odżelaziaczy w S.U.W. Damasławek. Zakupiono 3 pompy głębinowe oraz dwie naprawiono. 3 Ponadto poniesiono opłaty związane z U.D.T. Założono część ogrodzenia wokół Hydroforni w Damasławku oraz całkowicie wymalowano ją z zewnątrz. Zakupiono nowe tablice informacyjne na wszystkich SUW-ach. Wymieniono okna w SUW Kozielsko. Wyremontowano pomieszczenie socjalne oraz wymalowano zbiorniki w SUW Międzylesie. Wykonano 2 operaty dla SUW Międzylesie oraz Mokronosy. Dział 600-Transport i łączność Wydatki Zadanie Transport i łączność, w tym I. Drogi 1. Ze środków gminy -bieżące remonty dróg -odśnieżanie i wykaszanie -bieżące remonty ulic -zasypanie rowu - ul. Lipowa -inwest.- przebudowa drogi dojazdowej 656 -inwest. - parking autobusów szkolnych -remont ulicy Podgórnej 2. Śr.sołeckie na naprawy dróg 3. Śr.sołeckie- chodnik Gruntowice 4. Śr.sołeckie ul. Podgórna Plan 273 268 Wykonanie 261 731 % 95,78% 243 923 211 911 26 900 19 125 25 070 5 000 102 816 28 000 5 000 27 588 924 3 500 234 083 95,97% 203 756 96,15% 25 877 96,20% 13 554 70,87% 24 444 97,50% 4 616 92,32% 102 816 100,00% 27 477 98,13% 4 972 99,44% 26 827 97,24% 0 0,00% 3 500 100,00% II. Chodniki przy drogach powiatowych – zadanie wspólne, zrealizowane na podstawie porozumienia ze Starostwem Powiatowym. 25 027 25 027 100,00% III. Przystanki 1.Naprawy bieżące 2.Malowanie -śr. soł. Rakowo 3.Zamyk. i otwier. przystanku Damasławek 4.Śr soł. PKS Niemczyn 4 318 1 000 400 2 518 400 2 621 317 0 1 943 361 60,70% 31,70% 0,00% 77,16% 90,25% Nie wykonano chodnika w Gruntowicach ze względu na możliwość otrzymania dofinansowania na jego wykonanie w roku 2006 przez Starostwo Powiatowe. Wydatki na odśnieżanie realizowane były w miarę potrzeb. Dział 700-Gospodarka mieszkaniowa Dochody – 317 162zł tj. 104,72% planu Plan 302 853zł - wieczyste użytkowanie - dzierżawa gruntów - wpływy z czynszów 8125 53 518 86 000 Wykonanie 317 162zł 8 178 58 072 87 192 4 - wpływy z usług / dochody z wysyp./ - wpłaty za sprzedaż mienia (budynki i grunty) - odsetki - dotacja z Fundacji: „Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej” 26 070 27 664 123 590 550 130 367 689 5 000 5 000 Na kwotę 130 367zł składają się spłaty rat z lat ubiegłych za sprzedaż budynków i mieszkań 1 018zł , sprzedaż mieszkań 18 413zł oraz gruntów 110 936 zł. Należność do zapłaty w latach przyszłych wynosi 6 916 zł. Zaległości z tytułu dochodów z najmu i dzierżawy składników majątkowych na koniec 2005r. stanowią kwotę 29 597zł. Kwota jest trudna do ściągnięcia ze względu na trudną sytuację finansową płatników Na zaległości wystawiono upomnienia, co przynosi efekty poprzez częściowe wpłacanie kwot zaległych. Wydatki w zł : Gospodarka mieszkaniowa, w tym: 1.koszty utrzymania ciągnika 2.remonty budynków komunalnych 3. remonty urządzeń komunalnych 5.zakupy węgla i utrzym. kotłowni 6. opłaty i składki 7. energia 8.prace geodezyjne i wyceny 9. wywóz nieczystości i pozostałe koszty 10. kosze i pojemniki na ulice, w tym inwest. 22 363zł) 11.remont c.o. w Niemczynie i inst.elektr. w Kopaninie 12. chodnik - janowiecka 13a. śr. sołeckie-Starężynek 13b. śr. sołeckie-Kołybki Plan 175 758 Wykonanie 154 797 % 88,07% 11 000 25 000 3 000 52 000 8 900 7 700 11 500 10 809 10 987 21 734 1 000 49 950 7 330 5 137 10 407 8 436 99,88% 86,94% 33,33% 96,06% 82,36% 66,71% 90,50% 78,04% 25 059 25 059 100,00% 5 500 12 050 2 240 1 000 2 707 49,22% 12 050 100,00% 0 0,00% 0 0,00% 1. Komunalne budynki Dla 10 lokali mieszkalnych wykonano i zamontowano okna PCV (Niemczyn, Kopanina, Starężynek, Damasławek, Turza, Miąża ), dla lokalu w Piotrkowicach Dąbrowie i dwóch lokali w Kopaninie zakupiono i osadzono drzwi zewnętrzne , zamontowano nowe naczynie wyrównawcze w budynku przy ul. Długiej 1 w Damasławku, postawiono piec kaflowy w lokalu mieszkalnym w Niemczynie, dokonano wymiany podłogi w lokalu w Starężynku i instalacji kanalizacyjnej w lokalu na ul.Piotrkowickiej 1, przeprowadzono remont instalacji elektrycznej w budynku mieszkalnym w Kopaninie nr 3 i nr 6, konserwację dachu papowego, naprawę komina i wymianę obróbek blacharskich na budynku w Stępuchowie, wymieniono rury spustowe na budynku mieszkalnym przy ul. Piotrkowickiej 1, na budynku mieszkalnym przy ul. Długiej 1 położono papę termozgrzewalną i przeprowadzono remont instalacji elektrycznej wraz z montażem instalacji zasilającej piwnice, zakupiono i zamontowano wkład kominowy w kotłowni budynku przy ul. Piotrkowickiej 3 i 5 w Damasławku. 5 2. Gospodarka komunalna • zakupiono 10 sztuk koszy ulicznych na ulice Damasławka oraz 30 sztuk pojemników do selektywnej zbiorki odpadów ( papier , szkło, plastik ) i ustawiono we wsiach: Damasławek, Niemczyn, Stępuchowo, Kołybki, Międzylesie , Dąbrowa, Turza, Mokronosy, • ułożono 200 mb chodnika z płytek chodnikowych i kostki brukowej na ul. Janowieckiej w Damasławku, Dział 710 - Działalność usługowa Poniesiono koszty 9 799zł związane z pracami nad planem zagospodarowania przestrzennego wsi Kozielsko. Na opracowanie i wydanie decyzji o warunkach zabudowy wydatkowano 7 625zł. Ogółem wydatkowano w 2005r 17 424zł na plan 36 300zł. Nie wydatkowano całej zaplanowanej kwoty ze względu na wykonanie tylko części planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kozielsko. Dział 750 -Administracja publiczna Dochody Dotacja na administrację rządową wpłynęła zgodnie z planem w kwocie 48 300zł . Urząd Gminy zrealizował dochody związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej w wysokości 16 620zł tj. 127,85% planu rocznego. Są to opłaty za dowody osobiste przekazywane do Urzędu Wojewódzkiego. Dochód dla Gminy z tego tytułu wyniósł: 831zł. Wpływ z tytułu różnych opłat wyniósł 70 zł. Wpływy za rozmowy telefoniczne i sprzedaż energii elektrycznej wyniosły 14 413zł. Dochód z odsetek za nieterminowe wpłaty 4 zł. Wydatki w zł ogółem: Plan Administracja publiczna Wykonanie % 1 290 348 1 239 565 96,06 75011 1.Administracja rządowa 92 584 92 452 99,86 75022 2. Rady Gmin 51 800 40 493 78,17 1 145 964 3 673 1 106 620 3 108 96,57 84,62 925 906 901 215 97,33 15 973 1 000 15 265 256 95,57 25,60 75023 3. Administracja samorządowa, w tym: - inne wydatki osobowe 302 - wynagrodzenia i pochodne, w tym: a) pracownicy: administracji 14,7 etatów hydroforni 6,5 etatu oczyszczalni 3 etaty wysypiska 1 etat interwencyjni, publiczni, do prac społeczno-użytecznych b) wynagrodzenia bezosobowe i pochodne - zakup energii - remont pomieszczeń w bud. Urzędu 556 385 192 896 62 801 21 802 59 546 7 785 6 - usługi internetowe - aktualiz. programów utrzym. komp. - zakup komputerów – inwest. - podróże służbowe krajowe i zagr. - różne opłaty i składki - f-sz świadczeń socjalnych -prowizje bankowe 5 150 19 303 7 000 21 400 7 900 23 590 19 000 96 069 5 113 15 930 6 779 21 271 6 053 23 590 12 544 95 496 99,30 82,53 96,84 99,40 76,62 100,00 66,02 99,40 -zakupy, usługi i naprawy bieżące, w tym: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Materiały biurowe Środki czystości Zakup wyposażenia Druki Dz. urzędowe, inne publikacje i czasopisma Kwiaty, art.. spożywcze Drobne zakupy Materiały eksploatacyjne Usługi telekomunikacyjne Umowy zlecenia Konserwacja urządzeń (z wyj PC i ksero) System alarmowy (monitorning) Szkolenia Transport Prenumerata prasy, ogłoszenia Obsługa sesji i innych zebrań Naprawa ksero Usługi pocztowe Badanie lekarskie Pieczątki Gabloty ogłoszeniowe i inne usługi różne suma kontr: 8154 2379 3520 2892 4828 1054 1221 1552 27873 0 4436 3282 4881 1354 2747 647 3367 15035 386 207 5681 95496 Nie wykonanie planu wydatków dotyczących Rady Gminy wynika z faktu, że w 2005r. odbyła się jedna Sesja mniej niż w 2004r. Dział 751 - Urzędy naczelnych organów władzy Na zadanie zlecone aktualizacja rejestru wyborców wpłynęła i została wydatkowana zgodnie z planem kwota 881zł. 7 Na zadanie zlecone związane ze sfinansowaniem kosztów przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej otrzymaliśmy zgodnie z planem kwotę 15 128zł. W związku z tym że jeden z członków Komisji Wyborczej nie mógł uczestniczyć w jej pracach, nie otrzymał diety, w związku z czym wydatkowano 14 993zł, a kwota 135zł została zwrócona. Na zadanie zlecone związane ze sfinansowaniem kosztów przygotowania i przeprowadzenia wyborów do Sejmu i Senatu otrzymaliśmy zgodnie z planem kwotę 7 910zł, która w całości została wydatkowana. Dział 754 -Bezpieczeństwo publiczne i ochrona ppoż Wydatki 1. Ochotnicze Straże Pożarne Plan: 71 941zł, Wykonanie: 66 901zł, tj. 92,99% planu. Wydatek-OSP Diety Węgiel Paliwo Energia Naprawa i przegl.tech. pojazdów Ubezpieczenie samochodu i osób Rozmowy telefoniczne Remonty remizy Mundury Drobne wyposażenie Szkolenia i zawody Konserwacja i drobne naprawy Środki sołeckie Ogółem OSP OSP OSP OSP Damasławek Międzylesie Mokronosy Niemczyn Narastająco 4 428 1 632 2 532 1 632 10 224,00 9 425 840 1 260 0 11 525,00 8 804 1 538 1 235 696 12 273,00 2 576 1 678 1 566 637 6 457,00 4 084 1 200 615 246 6 145,00 1 899 800 0 163 741 335 1 215 1 500 35 970 369 0 2 500 0 196 860 1 242 1 660 13 715 369 655 0 97 0 0 1 826 1 000 11 155 369 0 0 680 0 0 0 1 800 6 060 3 006,00 1 455,00 2 500,00 940,00 937,00 1 195,00 4 283,00 5 960,00 66 900,00 Nie wykonanie planu wydatków w całości wynikało z faktu, że jeden z kierowców ze względu na stan zdrowia nie pracował przez kilka miesięcy (umowa zlecenie), oraz z faktu że zmienił się termin płatności składki PZU. 2. Obrona cywilna /zadanie zlecone/- dochody w kwocie 2 900zł wydatkowano następująco: - zakupu nadajnika za kwotę 2 500zł - utrzymanie sprzętu OC w sprawności 400zł Dział 756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej Zaległości w podatkach za rok 2005 wynoszą łącznie 298 573zł, z tego: 1.W podatku dochodowym od osób fizycznych 8 -wpływy z karty podatkowej 2.Od jednostek uspołecznionych -podatek od nieruchomości Wystawione są upomnienia i tytuły egzekucyjne. -podatek od środków transportowych -odsetki od nieterminowych wpłat 3.Od osób fizycznych -podatek od nieruchomości -podatek rolny -podatek od środków transportowych -podatek od posiadania psów -odsetki od nieterminowych wpłat naliczone od w/w zaległości 13 212 48 525 41 485 2 879 4 161 236 836 54 576 69 511 31 871 569 80 309 Celem realizacji powyższych zaległości wystawione zostały decyzje, upomnienia i tytuły egzekucyjne. W roku 2005 wystawiono 180 tytułów egzekucyjnych, z czego 47 zostało unieważnionych po uregulowaniu należności. Do końca bieżącego roku zwrócono z Urzędu Skarbowego 16 tytułów (wystawione w latach 1998 – 2004), ze względu na śmierć podatnika lub brak możliwości wyegzekwowania należności ze środków pieniężnych i ruchomości. Świadczy to o tym, że główną przyczyną nie regulowania należności podatkowych jest ubóstwo płatników. Rozdział 75618- wpływy wyniosły 70 847zł, tj.102,23 % planu - opłata skarbowa 15 581zł, tj.115,41% planu - wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu na plan 55 000 uzyskano 54 530zł tj.99,15% planu - wpływy z innych opłat lokalnych (za tablice) 736zł tj. 92% planu. Rozdział 75621 – udział w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa Podatek dochodowy od osób fizycznych (łącznie z środkami w drodze) wpłynął w wysokości 854 783zł, i jest to 104,39% planu. Podatek od osób prawnych wykonany został w wysokości 16 007zł, tj. 88,93% planu. Rozdział 75647 – pobór podatków, opłat – wydatki: prowizje dla sołtysów za pobór podatków na plan 33 600zł zrealizowano w kwocie 30 041zł, tj. 89,41% planu. Dział 757 - Obsługa długu publicznego Zapłacone zostały należne odsetki od pożyczek i kredytów w wysokości 43 896zł. Ze względu na obniżki stóp procentowych w ciągu roku oraz ze względu na brak konieczności zaciągania kredytu plan został wykonany w 56,07% . Dział 758 - Różne rozliczenia Dochody z subwencji oświatowej wpłynęły w wysokości 3 648 641zł tj.100,0% planu. Część wyrównawcza subwencji ogólnej wpłynęła w wysokości 1 254 916zł, tj. 100,0% planu, a część równoważąca w kwocie 2 370zł tj.100,0% planu. Odsetki bankowe na plan 4 475zł wpłynęły w wysokości 18 026zł Uzyskaliśmy dochody nadzwyczajne w wysokości 361zł. 9 Dział 801 - Oświata i wychowanie Rozdział 80101 -Szkoły podstawowe i 80110 –Gimnazja Dochody: Zrealizowano następujące dochody: - sprzedaż nadwyżek energii cieplnej z kotłowni przy szkole w Damasławku 202 418zł - sprzedaż wyeksploatowanego autobusu do przewozu uczniów: 11 820zł, - dotacja na wyprawkę szkolną: 2 556zł - wpływy od uczniów na zakup produktów żywnościowych 78 516zł - dochód z likwidacji środków specjalnych: 600zł Wydatkowano: 4 117 830zł, w tym: - Damasławek: 3 178 257 tj. 99,84% planu - Niemczyn: 937 017 tj. 100% planu - Wyprawka szkolna 2 556 tj. 100% plan 1. Płace i pochodne - 3 274 073zł a) Damasławek (44,96 etaty nauczycielskie i 15,5 etaty obsługi) b) Niemczyn (16,11 etaty nauczycielskie i 6,00 etaty obsługi) 2 559 605 714 468 2. Wydatki osobowe (dodatki wiejskie i mieszkaniowe) - 156 433zł a) Damasławek 116 743 b) Niemczyn 39 690 3. Materiały i usługi – 426 850zł a) Damasławek - 317 494zł w tym: -zakup węgla -opłata środowiska -materiały przem. chemiczne -usługi telefoniczne -materiały do komputera -woda -wywóz śmieci odpadów kom. -monitoring obiektu -środki czystości -ekwiwalent za odzież -czasopisma -artykuły szkolno-biurowe -pieczęci z mennicy -licencja programu Optivum -zestaw komputerowy -usługi ksero-regener.,konser.,papier -szkolenia, oprogramowania -okna, szyby wymiana -inne usługi -opłaty bankowe, prowizje - papa b) Niemczyn 243.629 10.375 5.972 10.003 4.268 873 1.534 2.084 5.517 3.730 3.345 4.571 1.271 2.800 1.350 3.736 2.883 865 239 2.314 6.135 - 109 356zł w tym: -artykuły szkolno-biurowe 1.621 10 -materiały przemysłowe -środki czystości i chemiczne -ekwiwalent za odzież -olej opałowy -paliwo do kosiarki -konserw.oprogram.komp.,dysk twardy -opłata rtv -monitoring obiektu -rozmowy telefoniczne -wywóz odpadów komunalnych -szkolenia -dozór techniczny pieca - żwir, woda - usługi ksero, instalacji wodnej 4. Artykuły żywnościowe a) Damasławek b) Niemczyn 5.086 4.473 2.342 65.201 53 2.404 181 183 22.626 687 423 712 337 3.027 - 78 516zł 53 800 24 716 5. Usługi internetowe - 3 394zł (2 734zł Damasławek i 660zł Niemczyn) 6. Delegacje, diety - 4 814zł (3 268zł Damasławek i 1 546zł Niemczyn) 7. Energia - 41 654zł a) Damasławek 30 611 b) Niemczyn 11 043 8.Różne opłaty i składki - 6 221zł (Damasławek) 9.fundusz świadczeń socjalnych a) Damasławek 87 781 b) Niemczyn 35 538 - 123 319zł Rozdział 80103 – oddział przedszkolny „O” w Szkole Podstawowej w Niemczynie Wydatkowano: 71 243zł tj. 100% planu - płace i pochodne (1 etat nauczycielski i 1,25 etaty obsługi) - wydatki osobowe (dodatki wiejskie i mieszkaniowe) - materiały i usługi w tym: -gaz 41 -artykuły szkolne 116 -prowizje bankowe 541 - fundusz świadczeń socjalnych 64 537 3 224 698 2 784 11 Rozdział 80104 – Przedszkole w Damasławku Publiczne Przedszkole w Damasławku zatrudnia 4 nauczycieli w pełnym wymiarze godzin oraz katechetkę na 3/22 etatu. Pracowników administracyjnych 2 na ½ etatu, 2 pracowników obsługi na ¾ etatu, sprzątaczkę na cały etat i jednego pracownika obsługi na ¼ etatu, co stanowi 3,75 etatu. W roku 2005 uczęszczało do przedszkola 88 dzieci z tego 35 dzieci korzystało z obiadu i 28 ze śniadań a z pobytu 9 godz. korzystało 5 dzieci. Wpływy do budżetu w wysokości 37 793zł stanowi odpłatność rodziców w formie kosztów ustalonych przez Urząd Gminy w wysokości: - 9 godz. pobyt 129 zł miesięcznie od jednego dziecka, - 6 godz. pobyt 80 zł miesięcznie od jednego dziecka, - 5 godz. pobyt 54 zł miesięcznie od jednego dziecka. Każde następne dziecko z tej samej rodziny płaci połowę wyżej wymienionych kosztów. Dotacja Urzędu Gminy w wysokości 324 716zł (w tym 1 304zł na dokształcanie), została wydatkowana w 100%. z tego: Na płace i pochodne Nagrody i wyd. osobowe Materiały, w tym: opał (miał) art.biur. śr.czystości i bhp farby, tapety, izobud naprawy różne licznik wody, radio, chłodziarka Artykuły żywnościowe Pomoce dydaktyczne, Energia, w tym: elektryczna woda, ścieki gaz Usługi pozostałe, w tym: abonament TV i telekomunikacja przegl. gaśnic, prenumerata naprawa ksero, toner prowadzenie konta, prowizje, obsł. kasy, znaczki Delegacje służbowe krajowe Różne opłaty i składki Fund. świadcz. socjalnych 255 179 11 412 11 509 4 461 541 741 3 914 473 1 379 13 121 1 576 9 013 5 108 3 016 889 6 336 1 881 1 093 866 2 496 638 315 14 313 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Rozdział 80113 – dowożenie uczniów do szkół wydatkowano: 241 126zł tj. 100% planu w tym: -zakup paliwa, cz. zamienne 16 855 -opieka nad uczniami 23 402 -przewozy uczniów przez SKR 174 479 12 -przewozy uczniów własne -prowizje bankowe -naprawy autobusu -różne opłaty -ubezpieczenie autobusu Rozdział 80146 – dokształcanie Wydatki: 21 972zł, tj. 100% planu, w tym: 1. Przedszkole: Wydatkowano 1 304zł co stanowi 100% planu 2. Szkoły: Wydatkowano 20 668zł tj. 100% planu, w tym: - zwrot czesnego - delegacje i diety 17 389 418 3 748 318 4 517 17 952 2 716 Rozdział 80130- Szkoły zawodowe W 2005 roku wydatkowano 680 000zł tj. 100% planu, z tego na: - płace i pochodne (7,78 et. nauczycielskie i 2 etaty obsługi) - wydatki osobowe (dodatki wiejskie i mieszkaniowe) - materiały i usługi: - materiały przemysł. remontowe - środki czystości - zakup węgla - meble szkolne(biurka, krzesła) - artyk. biurowe, szkolne( indeksy) - czasopisma - materiały do prac dyplomowych - zakup okien, drzwi, wymiana - ksero, papier, toner, konserwacja - zakup pieczęci z mennicy - materiały konserwacyjne - usługi remontowo-budowlane - drobne naprawy - przegląd gaśnic - usługi kominiarskie - monitoring obiektu - konser. oprogr. komput. i wyposaże. - wykonanie inst. elektrycznej - wywóz odpadów - rozmowy telefoniczne - kształcenie i kursy uczni - prowizje i prowadzenie r-ku - usługi internetowe - energia elektryczna, woda - delegacje i diety - fundusz świadczeń socjalnych 491.516,00 20.001,00 142.697,00 11.280,00 3.760,00 12.750,00 28.344,00 1.956,00 209,00 2.000,00 7.693,00 7.238,00 635,00 2.247,00 4.000,00 3.000,00 206,00 495,00 976,00 6.887,00 2.867,00 423,00 8.335,00 35.600,00 1.796,00 2.000,00 4.160,00 2.500,00 17.126,00 13 Rozdział 80195 -Pozostała działalność W 2005r. na fundusz socjalny dla nauczycieli i emerytów zostało wydatkowane 23 422zł co stanowi 100% planu. Dział 803 - Szkolnictwo wyższe Dla Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu przekazano kwotę 5 000 zł, tj.100,0% planu. Dział 851 - Ochrona zdrowia Rozdział 85154 -Przeciwdziałanie alkoholizmowi Uzyskano (w rozdziale 75618) wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu w wysokości 54 530zł, tj.99,15% planu. Wydatki realizowane są w ramach preliminarza kosztów Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów alkoholowych. Za 2005r. wyniosły 49 818zł tj. 90,58% planu. Przeciwdziałanie alkoholizmowi 1. Programy profilakt. dla uczniów 2. Szkolenia doraźne członków Komisji 3. Kolonie socjoterapeut.dla dzieci 4.Półkolonie dla dzieci rodzin patalog. 5. Festyny rekr.połącz.z progr. Eduk. 6. Działalność profilaktyczna Al.-Anon 7. Monitoring w szk. W Damasławku 8.Piknik rodzinny-zdrowy styl życia 9.Profilaktyka antynarkotyk-KPP w W-cu 10.Wynagrodzenia, diety, delegacje 11. Dyżury w punkcie infor. - konsult. 12. Wywiady środowiskowe 13. Opinie biegłych 14.Mat.biurowe,publikacje,czasopisma 15.Utrzymanie Punktu Informac-Konsult. Plan 3 800 299 17 000 1 000 3 000 2 400 2 501 300 1 000 17 500 2 700 300 1 200 1 000 1 000 Wykonanie 3 319 0 15 750 994 2 997 2 400 2 501 300 1 000 16 272 2 602 126 560 110 887 % 87,34% 0,00% 92,65% 99,40% 99,90% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 92,98% 96,37% 42,00% 46,67% 11,00% 88,70% Dział 852 - Opieka społeczna Na pomoc społeczną w roku 2005r. wydatkowano 1 693 602 zł tj.95,18% planu. Nie wykonano planu wydatków w całości w zakresie: - świadczeń rodzinnych (59 611zł) – plan wydatków, sporządzony na podstawie Decyzji Wojewody, nie odzwierciedlał rzeczywistych potrzeb gminy w tym zakresie; na wniosek Gminy Damasławek Wojewoda Wielkopolski pismem FB.I-7.3011-800/05 dokonał blokady środków w wysokości 59 000zł, - zasiłków i pomocy w naturze (14 325zł) – nie wykorzystane środki pozostały po uwzględnieniu wszystkich wniosków złożonych w 2005roku; ponadto zmniejszyła się liczba rodzin korzystających z pomocy w formie zasiłków celowych, - zasiłków mieszkaniowych (5 538zł) - mniejsza niż planowano liczba wniosków, - usług opiekuńczych (6 178zł) – zaprzestano świadczeń z braku zainteresowanych. 14 W ramach zadań zleconych wydatkowano na: 85212 – Świadczenia rodzinne oraz składki na ubezpieczenia społeczne tj. 94,74% planu - świadczenia rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych – 421 rodziny - zasiłki pielęgnacyjne - 108 osób - świadczenia pielęgnacyjne - 13 rodzin - składki na ubezpieczenia społeczne od świadczeń pielęgnacyjnych - zaliczka alimentacyjna - 21 rodzin Wydatki bieżące na realizację świadczeń rodzinnych 1.073.899,00 826.732,00 110.016,00 61.404,00 13.412,00 31.110,00 31.225,00 85213 – Składki na ubezpieczenie zdrowotne tj. 96,10% planu - składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych, świadczeń pielęgnacyjnych, i dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnego 85214 – Zasiłki i pomoc w naturze tj. 98,94% planu - zasiłki stałe 4.805,00 68.271,00 - 31 osób 68.271,00 W ramach zadań własnych finansowanych przez Urząd Gminy wydatkowano na: 85214 – Zasiłki i pomoc w naturze – -świadczenia celowe - zasiłki celowe specjalne - opłaty za pobyt w Domu Pomocy społecznej - zasiłki okresowe - 158 rodzin - 19 rodzin - 5 osób - 86 rodzin 85215 – Dodatki mieszkaniowe – 207.306,000 62.549,00 6.823,00 55.758,00 82.176,00 150.462,00 85219 – Utrzymanie ośrodka - z dotacji celowych przekazanych z budżetu państwa - z zadań własnych 134.518,00 57.600,00 76.918,00 85228 – Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze – - usługi opiekuńcze dla jednej osoby zorganizowano w domu chorego 1.340,00 85295 – Dożywianie dzieci w szkołach – - opłata za obiady w stołówkach szkolnych 53.001,00 53.001,00 - 165 dzieci Charakterystyka gospodarstw domowych objętych pomocą - ubóstwo - 190 rodzin 15 - potrzeba ochrony macierzyństwa - bezrobocie - niepełnosprawność - długotrwała choroba - bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego – ogółem w tym: rodziny niepełne rodziny wielodzietne - alkoholizm - 32 rodziny - 150 rodzin - 68 rodzin - 17 rodzin - 15 rodzin 11 rodzin 5 rodzin 2 osoby Rozdział 85395 W ramach pozostałych działań w zakresie polityki społecznej, na dotację do działalności stowarzyszenia „Iskra Nadziei” wydano 1 298zł, tj. 86,53% planu (części dotacji nie wykorzystano i została zwrócona) oraz 6 751zł na zorganizowanie Powiatowego Spotkania Integracyjnego Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej. Na tę imprezę uzyskano wpływy z darowizn w kwocie 4 516zł. Rozdział 85415 – pomoc materialna dla uczniów: 68 565zł Wypłacono stypendia socjalne dla 425 uczniów w łącznej wysokości 53 625zł. W ramach porozumienia ze Starostwem Powiatowym w Wągrowcu dodatkowo sfinansowano stypendia dla uczniów w wysokości 14 940zł, w tym 10 167zł z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dział 900- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska Rozdział 90001-Gosp.ściekowa i ochrona wód. Wydatki na oczyszczalnię ścieków za 2005 rok wyniosły 118 106zł, tj. 76,69% planu /łącznie z wydatkami na wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń i fundusz socjalny ujętymi w administracji 180 907/. Wydatki niższe od planowanych nastąpiły ze względu na mniejsze niż w 2004r. koszty energii elektrycznej, mniejszą awaryjność urządzeń oraz ze względu na fakt że opłaty za korzystanie ze środowiska za drugie półrocze, ze względu na zmianę przepisów, zostały zapłacone w styczniu 2006r. Na oczyszczalni ścieków główne wydatki to koszty energii elektrycznej, worków do usuwania odpadów, obowiązkowe badania oraz koszty floculantu F-28. W 2005roku naprawiono pompę, dokonano również przeglądu urządzeń (serwis FLYGT) oraz dmuchaw. Znaczącą pozycję w kosztach stanowią wydatki związane z czyszczeniem przepompowni i kanalizacji. Poniesiono również koszty związane z konserwacją rowu oraz z pomiarami elektrycznymi. Rozdział 90002 – wydatki na utrzymanie wysypiska, (przekraczające środki wpływające na Gminny Fundusz Ochrony Środowiska): Na zaplanowaną kwotę 56 000zł wydatkowano 44 880zł, w tym 3 728zł z tytułu opłat związanych z funkcjonowaniem wysypiska oraz 41 152zł w związku z zakupem i zamontowaniem wagi samochodowej o nośności 20 ton z pomostem betonowym i 16 pomieszczeniem. Konieczność zainstalowania wagi wynikała z przepisów dotyczących funkcjonowania wysypiska. Rozdział 90003 - wydatki na pracowników interwencyjnych wyniosły 1 609zł (nadzór, badania lekarskie, odzież robocza, narzędzia pracy), tj. 80,45% planu. Rozdział 90004 Dochód w wysokości 2 143zł uzyskaliśmy za sprzedaż drewna pozyskanego w wyniku wycinki. Koszt utrzymania zieleni wyniósł 10 968zł tj. 73,61% planu, z tego na: - utrzymanie zieleni (paliwo, części do kosiarki) 2 485 -kwiaty, trawa, opryski ,nawóz 2 218 -ogrodzenie rabaty koło Ośrodka Zdrowia 251 -cięcie drzew 5 604 - nagrody na konkurs „Piękna Wieś” - 410 Rozdział 90015 Wydatki na oświetlenie ulic i dróg wyniosły zł 164 731zł, tj. 99,24% planu, z czego 5 150 zł to wydatki na zainstalowanie oświetlenia - sołectwo Smuszewo. Rozdział 90020-wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat produktowych Wpłynęły środki w wysokości 3 672zł, tj.123,43% planu. Rozdział 90095 – Pozostała działalność. Na wydatki związane z opracowaniem operatów na kanalizację burzową wydatkowano 10 177zł a na opłaty związane z korzystaniem z kanalizacji burzowej 1 720zł. Razem wydatkowano 11 897zł tj. 37,18% planu. Niskie wykonanie planu spowodowane jest przedłużeniem na 2006 rok terminów wykonania całości dokumentacji dotyczącej kanalizacji burzowej. Dział 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego Dochody W związku z Porozumieniem Nr 3410/JST/2005/DSA z dnia 07-11-2005r. dotyczącym dofinansowania zadań w ramach Programu Operacyjnego „Rozwój infrastruktury kultury i szkolnictwa artystycznego oraz wzrost efektywności zarządzania kulturą” została przyznana ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwota 289 569zł na remont sali widowiskowej w Gminnym Domu Kultury. W wyniku przetargu zawarto umowę na wykonanie remontu za kwotę 293 564zł. Zgodnie z Porozumieniem środki własne Gminy wydatkowano w wysokości 6 500zł, w związku z czym niewykorzystaną kwotę 2 505 zwrócono do Ministerstwa Kultury. Na podstawie Porozumienia Nr 6115/05 z Ministrem Kultury wpłynęła kwota 8 040zł z przeznaczeniem na program „Upowszechnianie i promocja czytelnictwa”, która została wydatkowana w całości. Wpłaty od dzieci w związku z wyjazdem do Niemiec wyniosły 1 200 zł. Wpłaty od organizacji Polsko-Niemiecka Współpraca Młodzieży: 2 002zł. wpłynęły środki z Komisji Europejskiej na 17 współpracę kulturalno-oświatową z zagranicą w wysokości 8 860zł (za rok 2004). Dotację dla Gminnego Ośrodka Kultury przekazano w kwocie 140 300zł a dla Biblioteki Publicznej w Damasławku w kwocie 76 514zł, tj.100,0% planu. Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego GOK - w załączeniu. Działalność ocenia się jako prowadzoną prawidłowo. Na naprawy, zakupy i utrzymanie świetlic wiejskich wydatkowano 39 108 zł, z tego z środków sołeckich 26 510 zł, ze środków gminy 11 609zł za energię elektryczną oraz wydatki na remont świetlic w Mokronosach i Międzylesiu w wysokości 989zł. • • • • przeprowadzono remont świetlicy wiejskiej w Mokronosach i Dąbrowie i Rakowie dokonano wymiany okna w świetlicy wiejskiej w Starężynku odmalowano świetlicę wiejską w Kołybkach i Kozielsku zakupiono piec do c.o. w Międzylesiu Rozdział 92195 -pozostała działalność kulturalna Plan Razem: -organizacja świąt państwowych, uroczystości gminnych 50 365 23 000 święta państwowe i religijne (Strażaka, 3 Maja, Ludowe, Niepodległości) zakończenie r. szkolnego nagrody na zawody sportowe i konkursy dożynki kwiaty i drobne upominki wyjazd sołtysów usługi reklamowe wigilia samotnych -dożynki (środki sołeckie) -tablica ogłoszeniowa (środki sołeckie) -podest przy świetlicy w Niemczynie ( w tym środki sołeckie: 2296zł) -koszty związane z współpracą z zagranicą w tym, m.in: obsługa biurowa, tłumaczenia -Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Koło Nr 2 Wykonanie 43 361 22 741 % 86,09% 98,87% 4 246 490 8 708 6 773 1 158 725 299 342 3 670 493 2 977 381 81,12% 77,28% 6 300 15 202 5 653 9 909 89,73% 65,18% 2 504 1 700 1 700 100,00% Oszczędności w tym rozdziale powstały na skutek mniejszych wydatków niż planowano w zakresie współpracy z zagranicą (w porównaniu z rokiem 2004). Dział 926 - Kultura fizyczna i sport 18 Kwotę 84 592zł tj. 93,33% planu wydatkowano na: Plan 1a)Działalność sportowa - wydatki na boiska sportowe 11 450 894 1753 1977 251 1500 1274 2968 za telefon paliwo i mat. eksploat. do kosiarek nawóz, wapno, koszenie trawy środki czystości równanie boiska w Stępuchowie drobne remonty i naprawy remont kosiarki jezdnej 1b) Energia 1c) remont dachu budynku 1d)Działalność sportowa –sołectwa: Kołybki i Stępuchowo 1e)Zagospodarowanie plaży w Kozielsku 2.Dotacja dla klubu “Sokół” 55 000 wydatki -trenerzy, umowy o dzieło -pranie odzieży-um. zlec. -diety sędziowskie -zakup obuwia -przewozy zawodników SKR -rehabilitacja zawodników -żółte i czerwone kartki -prowizja bankowa -ubezpieczenia, wpisowe, puchary -zakup sprzętu, piłek, koszul -zakup napojów, zraszacz -zakup proszku, znaczki, druki -koszty sekcji lekkoatlet. -zwrot do gminy Wykonanie 10 617 5 200 4 310 2 180 5 000 55 000 5 152 4 289 2 061 0 55 000 1300 1200 5 000 1 300 1 200 4 973 12 170 3 013 10 968 4 488 3 817 1 315 825 630 10 503 6 121 500 650 Stan środków na 31-12-2005: 0zł 3.Dotacja dla klubu TROPS 4.Dotacja dla klubu przy szk. Niemczyn 5.Inwestycja- dobudowa szatni na boisku Nie wydatkowano środków na zagospodarowanie plaży w Kozielsku ze względu na nieukończenie opracowania planu przestrzennego zagospodarowania wsi Kozielsko. Zestawienie wydatków majątkowych zawiera Zał. Nr 1 do części opisowej. Zestawienie dotacji zawiera Zał. Nr 2 do części opisowej. W zakresie ochrony środowiska podjęto następujące działania (sfinansowane ze środków GFOŚiGW – Zał. Nr 3 do części opisowej.): • w okresie wiosennym i jesiennym przeprowadzono badanie wód z piezometrów na składowisku odpadów komunalnych w Niemczynie, skoszono trawę na terenie składowiska, 19 • zakupiono środki czystości do utrzymania kontenera socjalnego, na bieżąco wykonywana jest niwelacja terenu, w miesiącu kwietniu w ramach „Dni Ziemi” w szkole podstawowej w Niemczynie przeprowadzono konkurs geograficzno-ekologiczny , a w okresie jesiennym odbyła się coroczna akcja „Sprzątanie świata”. Dla uczestników akcji zakupiono rękawice ochronne i wyposażono ich w worki na śmieci. Ponadto przeprowadzono w szkole podstawowej w Niemczynie i Damasławku konkursy wiedzy ekologicznej (quiz, plastyczny i recytatorski). Jednostki, które utworzyły rachunki dochodów własnych (na podst. art. 18a ust. 1 ustawy z dn. 26 listopada 1998r. o finansach publicznych): - Zespół Szkół Powszechnych w Damasławku, - Szkoła Podstawowa w Niemczynie, Zestawienie dochodów własnych i wydatków nimi finansowanych zawarte jest w Zał. Nr 4 do części opisowej. Podsumowanie Dochody na plan roczny 11 096 588zł wykonano w wysokości 11 329 082zł, co stanowi 102,1% planu. Wydatki na plan roczny 10 928 343zł wykonano w wysokości 10 545 230zł, co stanowi 96,49% planu, z tego: -wydatki inwestycyjne stanowią 6,54% tj. 689 101 zł -wynagrodz. osobowe i pochodne 49,56% tj. 5 226 619 zł -wynagrodz. agenc - prowiz./§ 4100/ 0,29% tj. 30 041zł -wynagrodz. bezosobowe /§ 4170/ 0,45% tj. 47 956zł -dotacje 2,68% tj. 282 312 zł -pozostałe 40,48 % tj. 4 269 201 zł W okresie sprawozdawczym udzielono ulg ustawowych na kwotę 166 965zł z tego, z tytułu: - nabycia gruntów 60 940 zł - ulg inwestycyjnych 105 541 zł - ulg żołnierskich 484 zł W okresie sprawozdawczym udzielono umorzeń, odroczeń i zwolnień na kwotę 77 479zł z tego: w podatku rolnym 8 208zł -umorzenia 6 326zł -odroczenia 1 882zł w podatku od nieruchomości -umorzenia /decyzje indywidualne/ -zwolnienia od podatku majątku gminy na podstawie uchwały RG -odroczenia w podatku od środków transportowych /umorzenia/ 52 034zł 8 043 zł 41 876 zł 2 115 zł 5 433zł 20 odsetki -umorzenia -odroczenia 11 804 zł 11 486 zł 318 zł Skutki obniżenia maksymalnych stawek podatków wynoszą 703 652 zł Dotyczą one podatku rolnego 113 045 zł od nieruchomości 563 843 zł podatek od środków transportowych 26 764 zł I. Stan środków na koncie podstawowym Urzędu Gminy, na koncie w Banku Spółdzielczym w Damasławku na 31.12.2005r - Środki w drodze - Środki z tytułu różnych rozliczeń - Subwencja oświatowa na rok 2006 (I rata) Razem stan środków - Zaciągnięte pożyczki wg stanu na 31.12.2005r. - Zaciągnięty w 2002r kredyt z BOŚ Poznań (spłacony w 2005r.) Niedobór Niedobór z lat ubiegłych II. Nadwyżka za rok 2005r. (dochody 11 329 082zł minus wydatki 10 545 230zł) 865 324zł 109 362zł - 6 371zł - 284 867zł 683 448zł -1 195 713zł 0 zł ---------------- 512 265 zł 1 296 117 zł 783 852 zł Plan wydatków nie został wykonany ogółem w wysokości 383 113zł (plan 10 928 343zł minus wykonanie 10 545 230zł). Wydatki poniżej planu wynikają z oszczędności oraz z powodów podanych powyżej przy omawianiu wydatków w poszczególnych działach. Plan dochodów został przekroczony w wysokości 232 494zł (wykonanie 11 329 082zł minus plan 11 096 588zł). Największy (kwotowo) nie planowany dochód wystąpił z tytułu wpływów z zaległych podatków i odsetek od PKP – 143 238zł, następnie ze sprzedaży wody i ścieków 83 729zł, oraz z podatku dochodowego od osób fizycznych 35 947zł (z tym, że ostatnia rata podatku dochodowego w wysokości 100 893zł wpłynęła w styczniu 2006r.). Nadwyżka budżetu w kwocie 783 852zł została przeznaczona na spłaty pożyczek i kredytów, które łącznie wynosiły 559 924zł. Stan środków do dyspozycji na 2006 rok wynosi 615 607zł. Sporz. Dominik Górski Damasławek, dnia 28.02.2006r. 21