2011 r. - MOPS

Transkrypt

2011 r. - MOPS

Spis treści
Strona
Wstęp
2
I. Realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej.
1. Świadczeniobiorcy pomocy społecznej.
3
2. Podejmowane działania z zakresu pomocy społecznej.
5
2.1. Praca socjalna.
5
2.2. Specjalistyczne poradnictwo.
5
2.3. Projekty socjalne.
6
2.4. Zasiłki i pomoc w naturze.
10
2.5. Działalność Dziennego Domu Pomocy.
19
2.6. Działalność Ośrodka Wsparcia.
32
2.7. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, kościołem
i związakmi wyznaniowymi.
2.8. Postępowania administracyjne.
34
37
II. Projekty i programy.
1. Projekt systemowy “Twoja szansa. Aktywizacja zawodowa klientów
MOPS w Pile”.
38
2. Pilotażowe wdrożenie standardów usług w zakresie bezdomności i
przetestowania Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności.
41
III. Realizacja zadań z zakresu świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego.
1. Realizacja zadań z zakresu świadczeń rodzinnych.
42
2. Realizacja zadań z zakresu funduszu alimentacyjnego.
45
3. Koszty obsługi.
46
IV. Realizacja zadań wynikających z innych ustaw.
1. Pomoc materialna dla uczniów.
47
2. Potwierdzanie prawa do świadczeń zdrowotnych.
48
3. Organizacja pracy Zespołu Interdyscyplinarnego.
48
V. Zatrudnienie w jednostce.
49
1
WSTĘP.
W roku 2011 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pile realizował zadania z
zakresu pomocy społecznej, wynikające z ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy
społecznej, w tym zadania własne gminy - zarówno obowiązkowe jak i o charakterze
fakultatywnym - a także zadania zlecone gminie, jak również inne zadania, wynikające z
następujących przepisów prawa:
● z ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa
w
zakresie dożywiania”
● z ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych
● z ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
● z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków
publicznych
● z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Wśród nowych zadań, których realizację rozpoczęto w roku ubiegłym znalazły się
zadania wynikające:
● z ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
● z ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty
Rok 2011 był też kolejnym, w którym MOPS realizował projekt systemowy pt.
„Twoja szansa. Aktywizacja zawodowa klientów MOPS w Pile”, w ramach Priorytetu VII PO
KL Promocja integracji społecznej. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii
Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Nowym działaniem, do
którego realizacji przystąpił ośrodek było Pilotażowe wdrożenie standardów usług w zakresie
bezdomności i przetestowania Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności w
ramach projektu pt. „Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji
społecznej”, w ramach Priorytetu I PO KL Zatrudnienie i integracja społeczna. Projekt ten
także współfinansuje Unia Europejska w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Wzorem lat poprzednich MOPS kontynuował i poszerzał współpracę z
2
instytucjami oraz organizacjami pozarządowymi, działającymi w obszarze pomocy społecznej
na rzecz lokalnej społeczności.
I. Realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej.
1. Świadczeniobiorcy pomocy społecznej.
W roku 2011, w ramach świadczeń wynikających z ustawy o pomocy społecznej,
MOPS w Pile udzielił pomocy 2.592 rodzinom (w 2010 - 2.650) liczącym ogółem 6.652
osoby (w roku 2010 - 6.895). W ramach realizacji zadań własnych gminy pomocą objęto
łącznie 5.802 osoby (w 2010 - 5.999) z 2.254 rodzin (w 2010 - 2.287), natomiast w zakresie
zadań zleconych gminie pomoc uzyskało 19 osób (w 2010 - 15 osób) z 14 rodzin (w 2010 - 11
rodzin). Pracą socjalną objęto 2.325 rodzin ( w 2010 - 2.158 rodzin) liczących 5.972 osoby (w
2010 - 5.717 osób), w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej pomoc uzyskało 328 rodzin
(w 2010 - 359 rodzin) liczących 739 osób (w 2010 - 797 osób).
W porównaniu z rokiem 2010 liczba rodzin objętych pomocą nieznacznie się
zmniejszyła (o 2 %), przy czym wzrosła ilość rodzin objętych pracą socjalną (o 7,7%).
Przyczyny udzielenia pomocy.
Zestawienie głównych przyczyn udzielenia pomocy społecznej w latach 2010 i 2011 obrazuje
poniższa tabela :
Powody przyznania pomocy
Rok 2010
Rok 2011
bezrobocie
1.472 rodziny
1.474 rodziny
ubóstwo
1.445 rodzin
1.365 rodzin
niepełnosprawność
892 rodziny
856 rodziny
długotrwała choroba
910 rodzin
954 rodzin
bezradność
499 rodzin
493 rodzin
w
sprawach
opiekuńczowychowawczych
3
alkoholizm
322 rodziny
358 rodzin
bezdomność
171 rodzin
196 rodzin
Porównując rok 2011 z rokiem poprzednim, w kwestii powodów udzielenia
pomocy społecznej, zauważa się następujące zmiany:
1) Liczba rodzin objętych pomocą społeczną z powodu bezrobocia pozostała na tym
samym poziomie i był to problem, z którym w roku ubiegłym nadal borykała się
największa liczba rodzin objętych społecznym wsparciem.
2) Liczba rodzin dotkniętych problemem ubóstwa zmniejszyła się (o 5,9%), przy czym
ubóstwo nadal było jednym z dwóch najistotniejszych powodów przyznania pomocy
społecznej.
3) Liczba rodzin z problemem niepełnosprawności nieco się zmniejszyła (o 4,2 %)
natomiast wzrosła liczba rodzin objętych pomocą ze względu na długotrwałą chorobę
(o 4,6 %). W tym zakresie od 2009 roku obserwuje się sukcesywny spadek ilości
rodzin z problemem niepełnosprawności przy jednoczesnym wzroście liczby rodzin, z
problemem długotrwałej choroby.
4) Kolejny rok z rzędu wzrosła liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej z
powodu alkoholizmu (o 10 %). Biorąc pod uwagę, że jest to stała tendencja
wzrostowa, zauważalna od kilku lat, wydaje się, że wzrostu tego nie można
uzasadniać jedynie coraz lepszą diagnozą środowiska, możliwą dzięki m.in.
systematycznemu zwiększaniu zatrudnienia pracowników socjalnych.
5) Wzrosła liczba rodzin objętych pomocą z powodu bezdomności (o 12,8%). Problem
ten jest kolejnym, obok alkoholizmu, w którym od kilku lat odnotowuje się stałą
tendencję wzrostową w zakresie osób i rodzin objętych wsparciem.
Typy rodzin objętych pomocą.
Wśród typów rodzin objętych pomocą społeczną, od kilku już lat nie zauważa się
zasadniczych zmian. Nadal największą liczebnie jest grupa gospodarstw jednoosobowych,
choć ich ilość, w porównaniu z rokiem poprzednim, nieco spadła. W roku 2010 gospodarstw
takich było 995 zaś w roku ubiegłym 961 (spadek o 3,5% ). Nieco wzrosła liczba
dwuosobowych gospodarstw domowych – z 480 do 509 (wzrost o 5,7%). Ilość rodzin z
4
trzema i czterema osobami w roku 2011 kształtowała się na zbliżonym poziomie, jak w roku
2010 (odpowiednio 415 i 369 rodzin w roku ubiegłym i 418 oraz 385 w roku poprzednim).
Najmniej liczną grupę natomiast stanowiły, podobnie jak w latach poprzednich, rodziny o
liczbie 6 i więcej osób (149 rodzin) przy czym liczba tego typu rodzin była zbliżona do liczby
z roku 2010 (wówczas było to 156 rodzin).
2. Podejmowane działania z zakresu pomocy społecznej.
2.1. Praca socjalna
W roku ubiegłym praca socjalna realizowana była przez 32 rejonowych
pracowników socjalnych, 2 terenowych pracowników socjalnych zajmujących się
problemami osób bezdomnych oraz 1 pracownika socjalnego w Ośrodku Wsparcia MOPS
przy ul. Boh. Stalingradu 23. Ponadto 1 pracownik socjalny zatrudniony był w Dziennym
Domu Pomocy – placówce wsparcia znajdującej się w strukturze organizacyjnej MOPS.
Praca socjalna realizowana była z wykorzystaniem różnego rodzaju metod i
technik, w tym kontraktu socjalnego i indywidualnego programu wychodzenia z
bezdomności. W roku 2011 pracownicy socjalni zawarli 165 kontraktów socjalnych, z
czego: 113 kontraktów zawarto w związku z realizacją projektu systemowego (w roku
poprzednim w ramach tego projektu zawarto 80 kontraktów socjalnych) oraz 12 z
mieszkańcami Ośrodka Wsparcia MOPS. Ponadto pracownik socjalny z Ośrodka Wsparcia
realizował pracę socjalną w oparciu o 16 indywidualnych programów wychodzenia z
bezdomności, w tym 10 zawartych w roku 2011 i 6 kontynuowanych z roku 2010.
2.2. Specjalistyczne poradnictwo
W roku 2011 klienci MOPS, podobnie jak w roku ubiegłym, korzystali z
poradnictwa specjalistycznego, świadczonego przez psychologa i dwóch radców prawnych
zatrudnionych w ośrodku. W porównaniu z rokiem 2010 liczba rodzin objętych
specjalistycznym poradnictwem nieznacznie spadła (o 4%). Ogółem z porad prawnika i
psychologa skorzystały 324 rodziny (w roku 2010 - 339 rodzin) liczące 1017 osób (w roku
2010 - 1016 osób), przy czym wzrosła liczba udzielonych porad (o 4,6%). Łącznie udzielono
690 porad (w roku 2010 było ich 658 ) w tym:
5
♦ 218 porad prawnych (253 w roku 2010)
♦ 472 porady psychologiczne (405 w roku 2010)
Poradnictwo prawne świadczone było w poniedziałki w godz. 11.00 - 13.00, środy w godz.
10.00 – 12.00 i piątki w godz. 13.00 - 15.00, w siedzibie MOPS przy ul. Kwiatowej 5.
Poradnictwo psychologiczne realizowane było natomiast w budynku przy ul. Boh.
Stalingradu 23. Psycholog przyjmował osoby zainteresowane wsparciem od poniedziałku do
piątku
w
godz.
7.30-15.30.
Warto
podkreślić
ilościowy
rozwój
poradnictwa
psychologicznego, wynikający z zainteresowania i potrzeb klientów, oraz fakt, że część
kontaktów z psychologiem przerodziła się w regularną pomoc psychologiczną. W niektórych
przypadkach, mających swoje uzasadnienie w sytuacji psychospołecznej wspieranych osób,
konsultacje psychologiczne odbywały się w miejscu zamieszkania klienta. W przypadku
poradnictwa prawnego, na ilość udzielonych konsultacji (mniejszy niż w roku 2010) wpłynął
fakt, że przez 3 miesiące porad udzielał tylko jeden radca prawny. Nie bez znaczenia był
również fakt, że zakres spraw powierzonych MOPS jest bardzo zróżnicowany, stąd obsługa
prawna jednostki wiąże się z ograniczeniem czasu, jaki radcy prawni mogą przeznaczyć na
poradnictwo na rzecz klientów.
2.3. Projekty socjalne
a) projekt pn.: „ Wspieranie osób bezdomnych w wychodzeniu z bezdomności”
W ramach projektu zrealizowano następujące działania:
► Spotkanie przedstawicieli lokalnych instytucji jak: Komendy Powiatowej Policji w Pile,
Straży Miejskiej, Straży Ochrony Kolei, Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, Szpitala Specjalistycznego w Pile, Miejskiego Zakładu
Gospodarki Mieszkaniowej, Zarządu Ogrodów Działkowych, CARITAS Parafii św.
Antoniego, oraz Pilskiego Centrum Pomocy Bliźniemu MONAR-MARKOT w Pile, które
odbyło się 21 października 2011r. w budynku MOPS w Pile przy ul. Bohaterów
Stalingradu 23, na którym ustalono zasady i zakres współpracy w działaniach na rzecz
bezdomnych w sezonie 2011/2012.
► Kontynuacja kampanii informacyjnej, rozpoczętej w roku 2008, skierowanej do
mieszkańców Piły oraz osób bezdomnych – opracowanie graficzne i wydruk plakatów
6
informujących o instytucjach udzielających pomocy osobom bezdomnym oraz ich
dystrybucja, wydruk i dystrybucja ulotek informacyjnych, wywiady w lokalnych mediach
(radio, prasa, portale internetowe)
► Monitorowanie sytuacji osób bezdomnych przebywających na terenie pilskich ogrodów
działkowych, dokonywane na bieżąco przez cały okres jesienno-zimowy przez
pracowników socjalnych MOPS, dzielnicowych, oraz przedstawicieli zarządu ogrodów
działkowych. W wyniku tych działań stwierdza się, że nie zwiększa się liczba osób
bezdomnych przebywających na tym obszarze.
► Regularny monitoring miejsc niemieszkalnych w których potencjalnie mogli przebywać
bezdomni, dokonywany w okresach zimowych przez pracowników socjalnych ds. osób
bezdomnych, przy współpracy z Pilskim Centrum Pomocy Bliźniemu MONARMARKOT, policją, Strażą Ochrony Kolei i Strażą Miejską.
► Aktualizacja „Mapy miejsc niemieszkalnych”, w których przebywają osoby bezdomne
oraz jej udostępnienie różnym służbom w tym Policji i Straży Miejskiej.
Pomoc na rzecz bezdomnych realizowana była zasadniczo przy współpracy z
Pilskim Centrum Pomocy Bliźniemu MONAR-MARKOT. Na podstawie umowy Nr 4/2010 z
dnia 30 grudnia 2010r., zawartej pomiędzy Gminą Piła a Pilskim Centrum, ta organizacja
pozarządowa realizowała zadanie z obszaru pomocy społecznej polegające na udzielaniu
schronienia osobom, które nie mogły go sobie zapewnić we własnym zakresie. Pomoc ta
miała charakter kompleksowy, obejmujący oprócz noclegu także całodzienne wyżywienie,
zapewnienie sezonowej odzieży i obuwia, podstawowych środków higieny oraz leków
pierwszej pomocy. Umowa zobowiązywała także do prowadzenia pracy socjalnej z osobami
przebywającymi w schronisku, ze szczególnym uwzględnieniem indywidualnego programu
wychodzenia w bezdomności.
W przypadku osób bezdomnych, przebywających na terenie innych gmin, a
pochodzących z Piły, Ośrodek opłacał ich pobyt w tamtejszych schroniskach. W roku
ubiegłym sytuacja ta dotyczyła 7 bezdomnych (w roku poprzednim 5). W 2011r. pomocy w
formie schronienia udzielono ogółem 158 osobom bezdomnym (w roku 2010 z takiej pomocy
skorzystało 128 osób).
b)
projekt pn.: „Zespoły działające w obszarze problemów dotyczących podstawowych
grup społeczności lokalnej”
Celem projektu jest pogłębianie diagnozy problemów społeczności lokalnej oraz podjęcie
7
specyficznych działań odpowiadających na potrzeby danej grupy osób w tym bezrobotnych,
niepełnosprawnych i uzależnionych. W ramach projektu zrealizowano następujące działania :
► Kontynuacja współpracy z osobami i instytucjami w celu skoordynowania lub
uzupełnienia działań na rzecz osób z różnego rodzaju problemami w tym:
▪
Wojewódzkim Urzędem Pracy Oddział Zamiejscowy w Pile, przy udziale którego
zorganizowano w siedzibie Ośrodka cotygodniowe dyżury doradcy zawodowego dla klientów
pomocy społecznej, mających szczególne trudności ze znalezieniem zatrudnienia. Odbyło się
41 dyżurów ( w roku 2010 były to 30 dyżurów). Porady udzielono 67 osobom (w roku 2010
uzyskało ją 107 osób).
▪
Powiatowym Urzędem Pracy w Pile, który skierował 40 wskazanych przez MOPS
świadczeniobiorców pomocy społecznej do prac społecznie użytecznych (w roku 2010
skierowano 14 osób).
W ramach zawartego w dniu 27 maja 2009r. Porozumienia pomiędzy Miejskim
Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Pile a Powiatowym Urzędem Pracy w Pile, ustalono zasady
współpracy w zakresie upowszechniania ofert pracy, informacji o usługach poradnictwa
zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót
publicznych oraz zatrudnienia socjalnego, a także zasad współpracy w zakresie realizacji
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. W roku 2011 PUP w
Pile, na wniosek MOPS, skierował 1 osobę bezrobotną do uczestnictwa w kontrakcie
socjalnym w ramach projektu systemowego współfinansowanego ze środków EFS ( w roku
2010 – 5 osób).
Ponadto, na podstawie zawartego w dniu 30 listopada 2010r., pomiędzy Miejskim
Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Pile a Powiatowym Urzędem Pracy w Pile, porozumienia w
sprawie wdrożenia i korzystania z Samorządowej Elektronicznej Platformy Informatycznej
(SEPI), MOPS uzyskał informacje o osobach bezrobotnych w formie elektronicznej z tego
2.659 informacji niezbędnych do realizacji świadczeń z zakresu pomocy pomocy społecznej i
670 informacji związanych z realizacją świadczeń rodzinnych.
▪ Poradnią Profilaktyki i Terapii Uzależnień MONAR oraz innymi placówkami zajmującymi
się problemem uzależnień, do których skierowanych zostało w celu podjęcia terapii 199 osób
(w roku poprzednim 180 osób) z problemem alkoholowym. Leczenie podjęły 153 osoby (w
roku poprzednim 158 osób). W formie terapii stacjonarnej leczenie podjęło 37 osób (w roku
poprzednim 44 osoby). Terapię podjętą w poprzednim roku kontynuowały 104 osoby (95
8
osób w roku 2010). Ilość osób skierowanych na terapię w roku 2011 wzrosła w porównaniu z
rokiem 2010 ( o 9,5%). Liczba uzależnionych, którzy ostatecznie podjęli leczenie minimalnie
spadła, podobnie jak ilość osób, które podjęły leczenie stacjonarne. O 8,7% zwiększyła się
natomiast liczba osób kontynuujących terapię podjętą w latach poprzednich. W przypadku 8
osób MOPS wystąpił z wnioskiem do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych o skierowanie osoby na leczenie odwykowe ( w roku 2010 wnioski dotyczyły
14 osób).
▪ Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Pile oraz Sądem Rodzinnym w Pile, m.in.
pracownicy
socjalni
naszego
ośrodka
przeprowadzili
20
rodzinnych
wywiadów
środowiskowych u osób zgłaszających gotowość pełnienia funkcji rodziny zastępczej,
skierowano też 6 wniosków (w roku 2010 wniosków takich skierowano 7) do Sądu
Rodzinnego w Pile o objęcie wsparciem kuratora rodzin niewydolnych wychowawczo.
Ponadto do Sądu Rodzinnego skierowanych zostało 8 wniosków w sprawie umieszczenia
osoby w domu pomocy społecznej bez jej zgody. W ramach współpracy z PCPR w Pile
przeprowadzano także wywiady środowiskowe i kompletowano dokumentację osób
kierowanych do Środowiskowego Domu Samopomocy w Pile.
▪ Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej, w ramach bieżącej współpracy z kuratorami
zawodowymi i społecznymi na rzecz rodzin korzystających z pomocy społecznej, a także w
ramach spotkań o charakterze roboczym, jak również w ramach zespołów problemowych,
których w roku 2011 działało 18 w tym 5 nowo powołanych ( w roku 2010 działało 19 takich
zespołów).
▪ Policją, z którą podejmowane były wspólne działania pracowników socjalnych oraz
dzielnicowych z Wydziału Prewencji KPP w Pile, na rzecz środowisk problemowych i
dysfunkcyjnych. Dzielnicowi, wraz z pracownikami socjalnymi i kuratorami, działali m.in. w
zespołach problemowych na rzecz rodzin dysfunkcyjnych. Ponadto z policji napływały
zgłoszenia o interwencjach w związku z przemocą domową. W roku 2011 wpłynęło 109
takich zgłoszeń (do 17.10.2011r., tj. do chwili wejścia w życie nowej procedury „Niebieska
Karta”).
▪ Szkołami, z którymi pracownicy socjalni na bieżąco kontaktowali się, głównie z
pedagogami oraz wychowawcami, w sprawach dotyczących dzieci z rodzin objętych pomocą
społeczną. W roku 2011 współpraca dotyczyła 256 dzieci ze 148 pilskich rodzin.
▪ Specjalistycznym Ośrodkiem Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, w ramach wymiany
informacji i wspólnych działań socjalnych na rzecz ofiar przemocy domowej. W roku 2011 ze
Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia wpłynęło do MOPS 10 zgłoszeń w sprawie objęcia
9
pomocą społeczną znajdujących się tam ofiar przemocy w rodzinie.
► Udostępnianie informacji na temat możliwości uzyskania pomocy w rozwiązaniu istotnych
problemów, z którymi stykają się rodziny jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia,
przemoc w rodzinie ( tablice informacyjne, indywidualne poradnictwo w ramach pracy
socjalnej )
► Udostępnianie ofert pracy pozyskiwanych na bieżąco z Powiatowego Urzędu Pracy w
ramach zawartego Porozumienia oraz ofert szkół kształcących
dorosłych w systemie
zaocznym.
c) projekt pn.: „Ja, Odyseusz. Wsparcie osób w wychodzeniu z bezdomności”.
Z uwagi na stale rosnący problem osób bezdomnych na terenie Piły, od roku 2010
MOPS realizuje projekt socjalny skierowany do tej grupy osób. Projekt ma na celu pomoc
osobom bezdomnym w realizacji procesu wychodzenia z bezdomności, poprzez zapewnienie
im kompleksowego wsparcia, w tym odpowiednich warunków lokalowych, intensywnej i
systematycznie
prowadzonej
pracy
socjalnej,
specjalistycznego
poradnictwa
psychologicznego i prawnego, a także poprzez działania aktywizujące zmierzające do
reintegracji społecznej i zawodowej tych osób. Skierowany jest do osób bezdomnych, które
podjęły już aktywność w zakresie poprawy swojej sytuacji życiowej (np. złożyły wniosek o
przydział mieszkania z zasobów gminy, podjęły terapię uzależnień, systematycznie
współpracują z PUP itp.) oraz wykazują motywację do dalszego działania. W przypadku tych
osób pracownik socjalny, przy współudziale beneficjenta projektu, opracowuje indywidualny
program wychodzenia z bezdomności, którego realizacja warunkuje pobyt w Ośrodku
Wsparcia. W roku ubiegłym uczestnikami projektu było 16 osób bezdomnych ( w roku 2010r.
było to 7 osób).
2.4. Zasiłki i pomoc w naturze.
W ramach realizacji ustawowych zadań własnych gminy Ośrodek m.in. przyznawał i
wypłacał zasiłki stałe, okresowe, celowe, w tym w formie biletu kredytowanego, specjalne
zasiłki celowe, zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia
losowego, organizował świadczenie usług opiekuńczych, kierował do domu pomocy
społecznej osoby wymagające całodobowej opieki, opłacał sprawienie pogrzebu.
Wyszczególnienie świadczeń oraz wydatkowane na nie kwoty przedstawia poniższa
10
tabela.
ZASIŁKI I POMOC W NATURZE ORAZ SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE
SPOŁECZNE ZADANIA WŁASNE
Rodzaj zasiłku
Zasiłki celowe, celowy zwrotny, losowy
Zasiłki celowe specjalne
Zasiłki stałe
Sprawienie pogrzebu, schronienie, bilet kredytowany
Opłata stała za przedszkole
Zakup opału
Zasiłki okresowe
w tym finansowane:
z zadań własnych
z dotacji celowej
Ogółem:
Główne
niepełnosprawność,
powody
długotrwała
przyznania
choroba,
Kwota
343.690,49
134.104,67
706.499,18 zł
36.068,41
70.184,06
804.699,60
2.220.788,36
650.568,13
1.570.220,23
4.316.034,77
zasiłków
to:
ubóstwo,
bezrobocie,
bezradność
w
sprawach
opiekuńczo-
wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, alkoholizm. Forma pieniężna to
przede wszystkim zasiłki celowe i celowe specjalne, oraz zasiłki okresowe. Wydatki na te
formy pomocy w 2011 roku wyniosły łącznie 477.795,16 zł w zakresie zasiłków celowych i
specjalnych celowych oraz 2.220.788,36 zł w zakresie zasiłków okresowych.
Niepieniężne forma pomocy to: sprawienie pogrzebu (wydatki na kwotę
16.763,98 zł.), schronienie (wydatki na kwotę 18.097,82 zł), pomoc w postaci zakupu i
dostawy węgla (804.699,60zł.), pomoc w formie biletu kredytowanego (1.206,61 zł.), opłata
stała za przedszkole (wydatki na kwotę 70.184,06 zł.).
Pomoc w naturze.
W 2011 roku MOPS realizował pomoc w postaci dostawy węgla dla podopiecznych.
Wydatki na ten cel zamknęły się w kwocie 804.699,60 zł (w roku 2010 była to kwota 676.771
zł). Klientom ośrodka dowieziono 1.019,70 ton opału, tj. o 105,55 ton więcej niż w roku
poprzednim. Pomoc w tym zakresie otrzymały 764 rodziny (752 rodziny w roku 2010). Cena
1 tony opału zgodnie z umowami ze składem opału, wybranym w drodze przetargu, w okresie
01.01.2011 – 31.03.2011 r. wynosiła 740 zł, a w okresie 12.09.2011 – 31.12.2011 r. wynosiła
809 zł. Część rodzin otrzymała pomoc na zakup opału w postaci specjalnych zasiłków
11
celowych. Spowodowane było to faktem, iż kryteria dochodowe, zawarte w ustawie o
pomocy społecznej, które kwalifikują osoby i rodziny do uzyskania pomocy, od roku 2006 nie
uległy zmianie. Coraz większa liczba gospodarstw domowych swym dochodem przekracza te
kryteria, wynoszące 477 zł dla osób samotnie gospodarujących i 351 zł na osobę w
gospodarstwach wieloosobowych. Koszty związane z zakupem opału to znaczący wydatek,
którego często nie są w stanie ponieść osoby samotne i rodziny, również te przekraczające
w.w. kryteria.
Ponadto osoby mające trudności z zaopatrzeniem się w niezbędny opał kierowane były,
podobnie jak w latach ubiegłych, do Zarządu Dróg i Zieleni w Pile, gdzie otrzymywały
pomoc w postaci nieodpłatnego przydziału drewna. Wsparcie takie uzyskały 132 rodziny (w
roku 2010 było to 136 rodzin). Rodzinom tym przydzielono ogółem 330mp
drewna
opałowego.
Opłata przedszkola
W roku 2011 ośrodek opłacił posiłki 299 dzieciom przebywającym w przedszkolu, w
tym 103 dzieciom dodatkowo opłatę stałą za pobyt w placówce. W kwestii opłacania
posiłków odnotowano wzrost w stosunku do roku 2010, kiedy to finansowano posiłki 250
dzieciom, natomiast spadła liczba dzieci, za które uiszczano opłatę za pobyt w placówce (123
osoby w roku 2010).
Dożywianie
W roku 2011 MOPS w Pile kontynuował realizację Rządowego Programu
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania". Ogółem pomocą w tym zakresie objęto 5.118 osób,
tj. o 254 osoby mniej niż w roku 2010. Osoby te korzystały z różnych form wsparcia.
Zestawienie poszczególnych grup osób objętych Programem w latach 2010 i 2011 obrazuje
poniższa tabela.
Grupy osób
Rok 2010
875
880
Uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej
1.708
1588
Pozostałe osoby
2.989
2823
5.372
5118
Dzieci od 0 do 7 lat
ogółem*
Rok 2011
12
* liczby zawarte w poszczególnych wierszach nie sumują się, ponieważ niektóre z osób pojawiały się w ciągu
roku w różnych grupach
Rządowy Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania" realizowany był w formie:
- przyznania gorącego posiłku w jadłodajni prowadzonej przez CARITAS, placówkach
oświatowych (przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne), a
także
w placówce wsparcia dziennego działającej w
strukturach MOPS (Dzienny Dom
Pomocy)
- przyznania zasiłku celowego w formie pieniężnej
- przyznania zasiłku celowego w formie bonów spożywczych
W ramach Programu dożywianiem w szkołach objęto 1.058 uczniów (w roku poprzednim
1.154 uczniów). Sfinansowano ogółem 132.411 posiłków (w roku 2010 sfinansowano
144.247 posiłków), przy czym jako posiłek należy rozumieć śniadanie i obiad. Średni koszt
posiłku wynosił 4,84 zł (w roku poprzednim wynosił 4,55 zł). Liczba uczniów, którym posiłki
w szkole finansował MOPS, a które zostały przyznane na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29
grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania”, tj. w drodze decyzji dyrektora szkoły, w 2011 r. wyniosła 197, czyli
kształtowała się na podobnym poziomie jak w roku poprzednim, kiedy to żywionych było na
tej podstawie 218 uczniów.
Łącznie na realizację Programu wydatkowano kwotę 2.554.396,80 zł z czego
1.506.507 zł stanowiła kwota dofinansowania ze środków dotacji celowej na zadania własne,
natomiast kwota 1.047.889,80 zł pochodziła ze środków własnych gminy (w tym 73.920 zł
finansowane ze środków gminy na dotacje dla organizacji pozarządowych, realizujących
zadania w zakresie dożywiania). Dla porównania w roku 2010 na Program wydatkowana
została kwota 2.377.314 zł (w tym 1.424.754 zł z dotacji celowej i 954.040 zł ze środków
własnych gminy).
Rządowy program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w roku 2011
finansowany był w 41,02% ze środków gminy, zaś w 58,98 % ze środków dotacji celowej na
dofinansowanie zadania własnego.
Zasiłki okresowe
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych jest zadaniem własnym gminy o
13
charakterze obowiązkowym. W 2011 roku, zgodnie z art. 38 ust. 3 ustawy o pomocy
społecznej, kwota zasiłku okresowego nie mogła być niższa niż 50% różnicy między:
● kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby
● kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.
Środki na finansowanie zasiłków okresowych w tej wysokości pochodzą z dotacji budżetu
państwa natomiast pozostała część zasiłków okresowych finansowana jest ze środków
własnych gminy. W ramach dotacji z budżetu państwa przyznano kwotę w 1.570.220,23 zł (w
roku 2010 była to kwota 1.483.642,78 zł), natomiast w ramach środków własnych gminy na
zasiłki okresowe przyznano kwotę 650.568,13 zł (w roku 2010 była to kwota 549.068,71 zł).
Zasiłki przyznawane były na okres do sześciu miesięcy, w zależności od sytuacji rodziny.
Przyjmując, że dany świadczeniobiorca może mieć w ciągu roku przyznany zasiłek okresowy
z kilku powodów, w 2011r. zasiłki okresowe przyznano ze względu na:
bezrobocie
961 osobom
długotrwałą chorobę
109 osobom
niepełnosprawność
109 osobom
Zasiłki okresowe przyznano 1.143 osobom z 1.075 rodzin (w roku 2010 odpowiednio
1.184 osobom z 1.108 rodzin). Przyjmując miesięczny zasiłek okresowy za 1 świadczenie w
2011 roku przyznano ogółem 6.484 świadczenia, tj. o 319 świadczeń więcej niż w roku 2010.
Średnia wysokość zasiłku okresowego, bez względu na źródło finansowania, wyniosła 342,50
zł.
Zasiłki stałe
Zasiłek stały przyznawany jest osobom całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku
lub niepełnosprawności, których dochód własny, jak również dochód na osobę w rodzinie nie
przekracza ustawowo określonego kryterium. W roku 2011 pomoc w postaci zasiłku stałego
przyznano 224 osobom z 211 rodzin. Liczba przyznanych świadczeń w tym zakresie wyniosła
2.060 i była wyższa o 137 w porównaniu z rokiem 2010. Kwota wydatkowana na zasiłki stałe
wzrosła i wyniosła ogółem 706.499,18 zł (w roku 2010 wypłacono zasiłki stałe na kwotę
642.487,13 zł).
Środki na finansowanie zasiłków stałych pochodzą w 80% z dotacji budżetu państwa
na dofinansowanie zadania własnego gminy (565.199,34zł) oraz w 20% ze środków własnych
14
gminy (141.299,18 zł).
Opłacanie składek ma ubezpieczenie zdrowotne.
Począwszy od 01 sierpnia 2009r. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne,
określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych, jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. MOPS opłacał
składki na ubezpieczenia zdrowotne za 186 osób pobierających zasiłek stały, a także za 9
dzieci do czasu rozpoczęcia realizacji obowiązku szkolnego, ponieważ osoby te nie podlegały
obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu. Ponadto opłacono też składkę za 1
osobę bezrobotną, skierowaną przez PUP do uczestnictwa w kontrakcie socjalnym, a także za
1 osobę realizującą indywidualny program wychodzenia z bezdomności. W roku 2011 MOPS
opłacił ogółem 1.787 składek na ubezpieczenie zdrowotne na łączną kwotę 61.251,97 zł. (w
roku poprzednim w ramach zadań własnych gminy opłacono 1.811 składek na kwotę
57.788,89 zł). Środki na finansowanie składek na ubezpieczenie zdrowotne w 80% pochodzą
z dotacji budżetu państwa na dofinansowanie zadania własnego gminy (49.001,58zł) oraz w
20% ze środków własnych gminy (12.250,39 zł).
Usługi opiekuńcze
Z usług opiekuńczych, świadczonych w miejscu zamieszkania, korzystało 198
osób (w roku 2010 było to 196 osób ) w tym 149 osób samotnych (w roku poprzednim było to
139 osób). Dla 194 osób świadczono usługi opiekuńcze w zakresie podstawowym, a dla 4 w
formie usług specjalistycznych. Łącznie przyznano 77.473 godziny usług opiekuńczych (w
roku 2010 było to 85.415 godzin), a zrealizowano 66.089 godzin. Ogółem wartość
przyznanych w roku 2011 świadczeń wyniosła 1.062.774 zł i była o 17.804 zł niższa niż w
roku 2010. Zrealizowano natomiast usługi na ogólną kwotę 896.706,50 zł. Różnica pomiędzy
przyznaną a zrealizowaną ilością godzin usług opiekuńczych, oraz kwotą wynikającą z tego
tytułu, wiązała się z tym, że z uwagi na wyjazdy na leczenie i rehabilitację, pobyty w szpitalu,
jak również wyjazdy podopiecznych do rodziny, część przyznanych usług nie mogła została
wykonana.
Koszt 1 godziny zrealizowanych usług opiekuńczych nieznacznie wzrósł w stosunku
do roku 2010, ponieważ od 2011 r. zawarto nową umowę z realizatorem usług opiekuńczych,
15
wyłonionym w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, na okres 01.01.2011 31.12.2012. Obowiązywały następujące stawki za godzinę:
- usługi opiekuńcze w dni robocze 13 zł (w 2010 r. 12 zł),
- usługi opiekuńcze w dni świąteczne 22 zł (w 2010 r. 20 zł),
- usługi specjalistyczne w dni robocze 20 zł (w 2010 r. 20 zł)
- usługi specjalistyczne w dni świąteczne 25 zł (w 2010 r. 25 zł).
Ośrodek dofinansowywał poszczególnym osobom koszt usług w zależności od dochodów
uzyskiwanych miesięcznie przez świadczeniobiorcę, zgodnie z wytycznymi zawartymi w
uchwale Rady Miasta Piły.
Kierowanie do domów pomocy społecznej
Do domów pomocy kierowane są osoby wymagające całodobowej opieki z powodu
wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogące samodzielnie funkcjonować w
codziennym życiu, a którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług
opiekuńczych.
Według stanu na 1 stycznia 2011 r. w domach pomocy społecznej przebywało 59
pensjonariuszy (w analogicznym okresie roku 2010 było to 57 osób). W okresie od stycznia
do grudnia 2011 roku, na podstawie skierowania z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Pile, do domu pomocy społecznej trafiły kolejne 23 osoby. W analizowanym okresie 22 osoby
przebywające w domu pomocy zmarły. Na 31 grudnia 2011 w domach pomocy społecznej
przebywało łącznie 60 osób (w analogicznym okresie roku poprzedniego było to 59 osób),
skierowanych przez MOPS w Pile. Osoby te przebywają w 18 domach pomocy
odpowiedniego typu w tym: 35 osób przebywa w DPS w Pile, 5 (3 + 2) osób przebywa w
dwóch typach DPS w Wieleniu, 4 osoby w DPS w Chodzieży, 2 osoby w DPS w Wałczu, 2
osoby w Trzciance, po 1 osobie w DPS w Chlebnie, Dębnie, Fabianowie, Falmierowie,
Kamieniu Krajeńskim, Łodzi, Psarach, Resku, Rzadkowie, Rzetni, Srebrnej Górze i
Strzałkowie.
Przyjmując jako 1 świadczenie miesięczny pobyt osoby skierowanej do domu
pomocy społecznej, w 2011 roku sfinansowano 720 świadczeń. Średni koszt jednego
świadczenia wyniósł 1.952,36 zł (dla porównania w roku 2010 finansowano 713 świadczeń, a
średnia odpłatność za pobyt 1 osoby kształtowała się w granicach 1.753,31 zł). Ogółem w
16
roku 2011 odpłatność za pobyt w domach pomocy społecznej, wydatkowana ze środków
gminy, wyniosła 1.405.699,30 zł (w roku poprzednim była to kwota 1.250.109,34 zł). Ponadto
zobowiązanymi do wnoszenia odpłatności za członków rodziny, przebywających w domu
pomocy społecznej, na podstawie zawartych z dyrektorem MOPS umów, byli także ich
małżonkowie, zstępni oraz wstępni. Zobowiązanych do ponoszenia odpłatności w 2011 roku
były 52 osoby. Z tytułu wniesionej z ich strony odpłatności zrealizowano w roku 2011
dochody w kwocie 222.235,51 zł (w roku 2010 była to kwota 174.798,47 zł). Zaległości z
tytułu niewywiązywania się z zawartych umów na dzień 31 grudnia 2011 r. wyniosły
19.313.31 zł (w analogicznym czasie 2010 roku wynosiły 21.044,49 zł). Z tytułu
nieterminowych wpłat w zakresie odpłatności za pobyt członka rodziny w domu pomocy
społecznej, wynikających z zawartych umów, MOPS zrealizował dochody budżetowe w
postaci odsetek w wysokości 1.910,38 zł (w roku 2010 była to kwota 1.047,51 zł).
Przypisane, a nie wpłacone odsetki od nieterminowych płatności wyniosły na 31 grudnia 2011
roku 57.48 zł (na koniec 2010 roku była to kwota 584,37 zł). W stosunku do osób, które nie
wywiązują się z podjętych zobowiązań w tym zakresie, prowadzone jest postępowanie mające
na celu doprowadzenie do odzyskania należności lub ustalenia aktualnej sytuacji materialnej i
ewentualnej zmiany wysokości odpłatności.
Zestawienie kwot wydatkowanych na poszczególne świadczenia w latach 2010 i 2011 przedstawia
poniższa tabela.
Rodzaj zasiłku
Zasiłki celowe, celowe zwrotne,
Kwota wydatkowana w roku
Kwota wydatkowana w roku
2010
2011
289.711,24 zł
343.690,49 zł
101.839,47 zł
134.104,67 zł
1.521,00 zł
1.206,61 zł
losowe
Zasiłki celowe specjalne
Bilet kredytowany
Sprawienie pogrzebu
12.991,91 zł
Schronienie
13.186,00 zł*
16.763,98 zł
18.097,82 zł*
Zakup opału
676.771,00 zł
804.699,60 zł
17
Zasiłki okresowe
2.032.711,49 zł
2.220.788,36 zł
549.068,71 zł
650.568,13 zł
1.483.642,78 zł
1.570.220,23 zł
642.487,13 zł
706.499,18 zł
w tym finansowane :
ze środków własnych gminy
z dotacji celowej
Zasiłki stałe
Składki
na
ubezpieczenia
zdrowotne
dla
osób
pobierających zasiłek stały i
dzieci do ro- rozpoczęcia
realizacji obowiązku szkolnego
Opłata za pobyt w DPS
57.788,89 zł
61.251,97 zł
1.250.109,34 zł
1.405.699,30 zł
Usługi opiekuńcze
884.433,00 zł**
896.706,50 zł
*kwota wydatkowana na świadczenia przyznane osobom bezdomnym , przebywającym w schroniskach na
terenie kraju (nie uwzględniono schronienia opłacanego bezdomnym w ramach dotacji dla Pilskiego Centrum
Pomocy Bliźniemu Monar-Markot)
** uwzględniono kwotę wydatków za grudzień, zrealizowanych z wydatków niewygasających z upływem roku
budżetowego
Ogółem kwota wydatków na realizację zadań własnych gminy z zakresu pomocy
społecznej w roku 2011, z uwzględnieniem dotacji celowych otrzymanych na
dofinansowanie zadań własnych, wyniosła 6.609.508,48 zł i była wyższa niż w
roku 2010 o 650.152,52 zł co stanowi 10,91% wzrostu.
Przyznawanie świadczeń pomocy społecznej w ramach zadań zleconych gminie.
W katalogu świadczeń przyznawanych w tym zakresie przez MOPS w roku
ubiegłym znalazły się jedynie specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami
psychicznymi,
świadczone w miejscu
zamieszkania tych
osób,
oraz wypłacanie
wynagrodzenia opiekunowi prawnemu z tytułu sprawowanie opieki. W ramach zadań
zleconych gminie Ośrodek realizował także rządowy program pomocy dla rodzin rolniczych,
u których powstały szkody w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji
rolnej, spowodowane przez huragan, deszcz nawalny lub przymrozki wiosenne w 2011 roku.
18
Zestawienie świadczeń z lat 2010 i 2011 przedstawia poniższa tabela.
Rodzaj zasiłku
Specjalistyczne
opiekuńcze
usługi
dla
osób
Liczba
Kwota
Liczba
Kwota
świadczeń
wydatkowana w
świadczeń
wydatkowana w
w roku 2010
roku 2010
w roku 2011
roku 2011
5542
110.900 zł
6364
111.150 zł
1
4 000,00 zł
2
5 000,00 zł
12
3 936,00 zł
12
3 936,00 zł
z
zaburzeniami psychicznymi
Zasiłki celowe na pokrycie
wydatków związanych z klęską
żywiołową lub ekologiczną
Wynagrodzenie dla opiekuna
prawnego za sprawowanie opieki
W okresie objętym sprawozdaniem świadczono łącznie 6.364 godziny specjalistycznych
usług opiekuńczych dla 15 osób z zaburzeniami psychicznymi. Jedno świadczenie oznacza 1
godzinę specjalistycznych usług opiekuńczych. Cena 1 godziny usług wyniosła 20,00 zł w dni
robocze oraz 25,00 zł w niedziele i święta (podobnie jak w roku 2010).
W ramach świadczeń przysługujących osobom dotkniętym w roku 2011 skutkami klęski
żywiołowej, na mocy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011 r., wypłacono 2
świadczenia w łącznej kwocie 5.000 zł.
W roku ubiegłym MOPS wypłacił 1 osobie 12 świadczeń po 328 zł każde, w ramach
wynagrodzenia przysługującego opiekunowi
prawnemu na mocy postanowienia Sądu
Rodzinnego. Wydatki z tego tytułu wyniosły ogółem 3.936 zł.
Ogółem w roku 2011 na realizację zadań zleconych z zakresu ustawy o pomocy
społecznej wydano kwotę 120.086 zł i była ona wyższa o 1.250 zł niż w roku 2010
co stanowi 1% wzrostu.
2.5. Działalność Dziennego Domu Pomocy.
Dzienny Dom Pomocy jest placówką półstacjonarną, działającą w strukturze
organizacyjnej MOPS w Pile. Placówka realizuje swą działalność w dwóch budynkach: przy
ul. Kondratowicz 19 oraz Boh. Stalingradu 23, gdzie mieści się Centrum Aktywizacji Osób
Starszych i Niepełnosprawnych – integralna część DDP. Oferta Dziennego Domu Pomocy
skierowana jest
głównie do osób starszych i niepełnosprawnych umożliwiając im
19
uczestnictwo w różnych formach zajęć aktywizujących, spotkaniach okolicznościowych,
imprezach kulturalnych oraz skorzystanie z całodziennego wyżywienia. Głównym celem
placówki jest podtrzymywanie i w miarę możliwości rozwijanie kondycji intelektualnej i
fizycznej seniorów oraz osób niepełnosprawnych a także umożliwienie im uczestnictwa w
różnych sferach życia społecznego. Placówka realizuje też zadania na rzecz dzieci z rodzin
wymagających
wsparcia
w
procesie
opiekuńczo-wychowawczym
poprzez
zajęcia
świetlicowe. Przy DDP i CAOSiN Funkcjonuje Społeczna Rada Domu, która współpracuje z
kierownikiem i pracownikami, jest ona opiniotwórczym podmiotem mającym wpływ na
merytoryczny zakres proponowanych działań aktywizujących. W DDP i CAOSiN mieszczą
się się punkty zamiejscowe Biblioteki Publicznej im. Pantaleona Szumana.
Liczba podopiecznych uczęszczających na zajęcia aktywizujące, terapeutyczne oraz
do świetlicy środowiskowej w roku 2011 wyniosła odpowiednio:
−
w Dziennym Domu Pomocy przy ul. Kondratowicza 19: 102 osoby dorosłe oraz 19
dzieci
−
w Dziennym Domu Pomocy przy ul. Boh. Stalingradu 23: 303 osoby dorosłe
Łącznie z oferty placówki skorzystały 424 osoby, które uczestniczyły w ponad 30 różnych
imprezach i przedsięwzięciach a także w codziennych zajęciach w grupach, sekcjach i
zespołach.
Plan zajęć stałych w placówce kształtował się następująco:
Poniedziałek
9.00 – 11.00 – zajęcia muzyczne – muzykoterapeutyczne
13.30 – 15.00 – dyskusyjny Klub Filmowy
Wtorek
9.00 – 10.00 – zajęcia muzyczne
10.00 – 11.00 – zajęcia gimnastyczne
11.00 – 13.00 – próba zespołu „Wrzosy”
13.30 – 15.00 – popołudnie z rozrywką
Środa
11.00 – 12.00 – godzina dla zdrowia
11.00 - 12.00 - godzina z książką
12.00 – 13.00 – godzina z literaturą
Czwartek
20
11.00 – 13.00 – zajęcia muzyczne „Wrzosy”
13.00 – 15.00 – zajęcia muzyczne – relaksacyjne
Piątek
11.30 – 13.00 – piątek z rozrywką
13.30 – 15.00 – piątek z rozrywką
Pensjonariusze Dziennego Domu Pomocy brali udział również w imprezach,
spotkaniach
okolicznościowych, oraz korzystali z zajęć organizowanych przez Centrum
Aktywizacji Osób Starszych i Niepełnosprawnych.
Seniorzy uczestniczyli także w
wykładach, konferencjach w Pilskim Domu Kultury, Wyższej Szkole Biznesu. Zespół
wokalny ‘Wrzosy’ koncertował również poza Dziennym Domem Pomocy w takich
placówkach jak:
1. Dom Pomocy Społecznej w Pile - 2 koncerty
2. Środowiskowym Domu Samopomocy „Caritas’ - 2 koncerty
3. Dom Pomocy Społecznej w Trzciance – 1 koncert
4. Dom Pomocy Społecznej w Chodzieży – 2 koncerty
Dzienny Dom Pomocy współpracuje z:
Ośrodkiem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Wielkopolskim Towarzystwem Promocji Zdrowia
Towarzystwem Przyjaciół Dzieci
Domem Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II
Domem Pomocy Społecznej w Chodzieży
Domem Pomocy Społecznej w Trzciance
Pilskim Domem Kultury
Klubem Seniora „Zacisze”
Zespołem Szkół Gastronomicznych
Parafią pw. NMP Wspomożenia Wiernych
Centrum Wolontariatu
Pilskim Bankiem Żywności
Biblioteką Publiczną im. Pantaleona Szumana
Stowarzyszeniem Monar - Markot
Dziennym Domem Pomocy „Złota Jesień” w Szczecinku.
Szkołą Podstawową nr 7
Przedszkolem nr 12
21
Policją
Radą Osiedla Górnego
Uniwersytetem Trzeciego Wieku
oraz innymi organizacjami i instytucjami z terenu miasta i regionu.
W Dziennym Domu Pomocy funkcjonuje świetlica środowiskowa dla dzieci i
młodzieży. Ideą świetlicy jest organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży w godzinach
popołudniowych. Nadrzędnym aspektem jest aktywne wspomaganie rozwoju dziecka,
rozwijanie i pogłębianie jego zainteresowań poznawczych. Ważną dziedziną jest tez
współpraca z rodzicami, wychowawcami, pedagogami szkolnymi, pracownikami socjalnymi.
Odbywają się spotkania z rodzicami - zespołowe i indywidualne w zależności od potrzeb. W
roku 2011 odbyły się trzy takie spotkania. Dwa razy w roku organizowane są spotkania
Stałego Zespołu ds. Okresowej Oceny Dziecka, w skład którego wchodzą pracownicy socjalni
i wychowawca świetlicy. Pracę wychowawcy w roku ubiegłym wspierało 3 wolontariuszy,
którzy pomagali dzieciom w odrabianiu lekcji, oraz wspomagali prowadzenie zajęć
dydaktycznych i kompensacyjnych, konkursów, organizację pikników i zabaw. Zadania
dydaktyczno – wychowawcze świetlicy kierowane są do uczniów szkoły podstawowej i
gimnazjalnej. W 2011 r. pod opieką świetlicy było łącznie 19 dzieci – 15 osób to uczniowie
szkoły podstawowej i 4 osoby z gimnazjum którzy brali udział w następujących zajęciach:
1. Plastycznych, rękodzielniczych – prace plastyczne, wykonywanie dekoracji świetlicy,
ozdób świątecznych, gazetek ściennych, drobnych upominków dla pensjonariuszy
DDP, laurek okolicznościowych,
2. Rytmiczno – muzycznych -
zabawy ruchowe i taneczne przy muzyce, zajęcia
relaksacyjne przy muzyce
3. Sportowych – gry i zabawy zręcznościowe, rekreacja na świeżym powietrzu – gry i
zabawy,
4. Dydaktycznych
- prelekcje,
pogadanki na różne tematy, dydaktyczne gry
komputerowe, projekcja filmów przyrodniczych, historycznych, oglądanie programów
naukowych
5. Kultura, Rozrywka – gry i zabawy stolikowe, integracyjne, komputerowe, ruchowe
6. Udział w konkursach – plastycznych, sportowych, quizach
oraz imprezach i spotkaniach okolicznościowych:
14. 02. – Walentynki – tradycje, wróżby
22
08. 03 - Dzień Kobiet – chłopcy dziewczynkom
14. 04 - Uroczyste Spotkanie Wielkanocne z rodzicami, wolontariuszami
01. 06 - Piknik rekreacyjny z okazji Dnia Dziecka
28. 06 - Piknik na powitanie lata w ogródku działkowym
30. 11 - Andrzejki – wielkie wróżenie
06. 12 - Mikołajki – zabawy, konkurs plastyczny
22. 12 - Uroczyste Spotkanie Wigilijne z rodzicami, wolontariuszami
Przez trzy miesiące, od września do listopada 2011r., dwa razy w tygodniu w świetlicy
odbywały się zajęcia z udziałem psów, w których brały także udział dzieci ze świetlicy
“Wspomożycielka”, mające charakter edukacyjny.
W Dziennym Domu Pomocy przy ul. Kondratowicza 19 podopieczni mogli
korzystać z oferty obejmującej wyżywienie. Dorośli mogli skorzystać z całodziennego
wyżywienia, obejmującego 3 posiłki, natomiast dzieci z podwieczorku. Liczba osób, które w
roku ubiegłym objęła ta oferta wyniosła odpowiednio 114 osób dorosłych i 19 dzieci w tym
12 osób, którym żywienie w całości finansował MOPS. Ilość wydanych posiłków była
następująca:
•
całodzienne wyżywienie
-
365 posiłków
(finansowanych przez MOPS)
•
śniadania + obiady
-
1249 posiłków (fiansowanych przez korzystających)
•
obiady
-
3190 posiłków (finansowanych przez MOPS)
•
obiady
-
12698 posiłków (finansowanych przez
korzystających)
•
podwieczorki
-
1095 posiłków (finansowanych przez MOPS)
•
podwieczorki
-
251 posiłków (finansowanych przez korzystających)
W Dziennym Domu Pomocy wydaje także posiłki dietetyczne dla osób chorych na cukrzycę i
inne dolegliwości. W roku 2011 z obiadów dietetycznych korzystało 20 osób, którym wydano
ogółem 3634 posiłki. Stawka za posiłki ustalana jest raz w roku i w roku 2011 wynosiła
odpowiednio:
•
śniadanie; 2,50 zł
•
obiad; 4,00
•
podwieczorek; 2.80 zł
•
kolacja; 2,00 zł
•
całodzienne wyżywienie 8,00 zł
23
W Dziennym Domu Pomocy prowadzone są 3 grupy terapeutyczne przeznaczone
dla osób z chorobą Alzheimera oraz zespołami otępiennymi. Priorytetowym celem terapii jest
jak najdłuższe utrzymanie umiejętności wykonywania czynności samoobsługowych przez
utrwalanie nawyków dnia codziennego, oraz polepszenie jakości ich życia poprzez ćwiczenia
wiedzy o otaczającym świecie. Każdy z uczestników realizuje indywidualnie dostosowaną do
jego potrzeb terapię, która ma na celu zmniejszenie deficytów pamięci. Głównymi metodami
pracy indywidualnej są:
1. ćwiczenia reminiscencyjne - ćwiczenia pamięci poprzez przypominanie,
2. trening osobowy- ćwiczenia w utrzymaniu wiedzy o samym sobie,
3. trening higieny- wypracowywanie i utrzymanie czynności higienicznych,
4. trening samoobsługi- pobudzanie podopiecznego do wykonywania czynności
samoobsługowych.
W roku 2011 z usług opiekuńczo-terapeutycznych skorzystało 21 osób. Wszystkie
aktywności terapeutyczne dla osób z chorobą Alzheimera oraz zespołami otępiennymi
wpływają korzystnie na funkcjonowanie podopiecznych. Dzięki wspólnej pracy w grupie
rozwój choroby zostaje spowolniony, a chorzy funkcjonują na wysokim poziomie
samoobsługowym.
Centrum Aktywizacji Osób Starszych i Niepełnosprawnych organizuje zajęcia
kulturalno-oświatowe dla emerytów, rencistów i osób niepełnosprawnych. Seniorzy mają
okazję spotykać się w takich grupach zainteresowań jak literacka, fotograficzna, plastyczno –
artystyczna, komputerowa, kulinarna, fitness, nordic walking, miłośników przyrody, oraz w
klubie podróżników, pracowni krawiecko – rekwizytorskiej, dyskusyjnym klubie filmowym.
W Centrum odbywają się też zajecia rekreacyjno-sportowe. W trosce o dobrą kondycję
fizyczną i zdrowotną uczestników zajęć rozpoczęty został nowy program profilaktyczny, w
ramach którego prowadzone są zajęcia w zakresie modelowania sylwetki, zajęcia na
przyrządach 50+, fotelach masujących, gimnastyka lecznicza, fitness dla seniorów, Body Ball.
W sezonie letnim prowadzone są zajęcia na basenie (aqua-aerobik) oraz spacery techniką
nordic walking.
W okresie od stycznia do grudnia 2011r. w Centrum Aktywizacji Osób Starszych
i Niepełnosprawnych odbyły się wydarzenia kulturalne, których wykaz prezentuje poniższa
tabela.
24
Ilość
Data
wydarzeń
Wydarzenie
Miejsce
Ilość
uczestni
ków
1
5.01.2011
„Piękna Kobieta Duchem i Ciałem”
spotkanie dla seniorek
CAOSiN
55
2
10.01.2011
Walne zebranie uczestników zajęć w CA z
kierownikiem i pracownikami
CAOSiN
52
3
14.01.2011
Bal karnawałowy
CAOSiN
98
4
20.01.2011
Bal karnawałowy współorganizowany z KS
„Zacisze” w Pile
Hotel
Gromada
24
5
24.01.2011
Wolfgang Amadeusz Mozart – życie i
twórczość
CAOSiN
40
6
25.01.2011
Dzień Babci i Dziadka
CAOSiN
75
7
08.02.2011
„Z życia Centrum” prezentacja multimedialna
CAOSiN
44
8
11.02.2011
Wieczorek taneczny- Walentynkowy z
seniorami z Czaplinka
CAOSiN
89
9
14.02.2011
„Królowa Luiza w Pile, czyli Piła (nie)znana
Wystawa fotografii Anny Fons
CAOSiN
50
10
18.02.2011
Rene Leibowitz – życie i twóczość
CAOSiN
30
11
21.02.2011
Integracyjny Bal Maskowy „Seniorzy i
Przedszkolacy”
CAOSiN
68
12
27.02.2011
Wyjazd na Międzynarodowe Targii Ogrodnicze CAOSiN
„Gardenia” w P-niu
38
13
03.03.2011
„Pączek humoru”
czyli tłusty czwartek
CAOSIN
33
14
08.03.2011
Podkoziołek czyli ostatki, bal karnawałowy w
Dniu Kobiet – Panowie Paniom
CAOSiN
80
15
15.03.2011
Szeroki Kąt – urodziny Miasta, Piła w scenkach CAOSiN
teatralnych, historia hejnału oraz bajka o Pile
Autorstwa Edyty Kin.
54
16
17.03.2011
Spotkanie z cyklu Piękna Kobieta oraz
promocji zdrowia. Badanie skanerem
biobtronicznym
CAOSiN
60
17
21.03.2011
„Radośnie witamy wiosnę” happening
wiosenny
CAOSiN
65
18
24.03.2011
Międzynarodowy Dzień Teatru – spektakl
CAOSiN
teatru ABISAIL oraz monologi Łucji Szczelczyk
60
19
31.03.2011
Międzynarodowy Dzień Teatru – historia
CAOSiN
teatru w pigułce oraz spektakl pt. „Kobietki” w
wykonaniu Krakowskiego Teatru Małych Form
64
25
20
01.04.2011
„Zostań mistrzem Śmiechu” czyli dzień
kawalarza
CAOSiN
34
21
07.04.2011
„Twórcze Oblicze Seniora”- przegląd dokonań CAOSiN
artystycznych seniorów z miasta Piły (II
odsłona)
90
22
08..04.2011
„Wiosenne porządki przydomowej grządki”
prace porządkowe na terenach DDP
45
23
13.04.2011
„Dzień wspólnego dekorowania” z okazji Świąt CAOSiN
Wielkiejnocy
25
24
15.04.2011
„Śniadanie Wielkanocne” dla seniorów i
zapr.gości
CAOSiN
78
25
19.04.2011
„Tradycje i zwyczaje Wielkanocne”
czyli seniorzy dzieciom
CAOSiN
19
26
20.04.2011
Joseph Haydn – życie i twórczość
DDP
33
27
27.04.2011
„Rowerowy rekonesans”z J. Balcerzakiem
CAOSiN
20
28
04.05.2011
Stanisław Moniuszko _ życie i twórczość
DDP
29
08.05.2011
„Odjazdowy bibliotekarz” wycieczka rowerowa CAOSiN
z R. Grzeskowiakiem - podróżnikiem
15
30
09.05.2011
Szeroki kąt – historia powstania pomnika Jana
Pawła II w Pile
CAOSiN
33
31
11.05.2011
Konstytucja i St. Staszic wykład Józefa
CAOSiN
Olejniczka kustosza muzeum St. Staszica w Pile
41
32
14.05.2011
Międzynarodowy Dzien Literatury spotkanie z
pisarkąElżbietą Wasyłyk
33
15.05.2011
Zelgniewo, Śmiłowo, Kaczory – wycieczka
rowerowa
34
17.05.2011
„Dzień Niezapominajki”
35
18.05.2011
„Dzień Muzeów” skansen w Osieku n.No
36
25.05.2011
„Jan Paweł II – nasz orędownik w niebie”
spektakl SP.nr2
37
27.05.2011
Europejski Dzień Solidarniości Pokoleń ZHP i CAOSiN
CA
38
1.06.2011
Dzień Dziecka- piknik sportowo-rekreacyjny
dla dzieci i młodzieży
DDP ul.
Kondrato
wicza
40
39
7.06.2011
Zebranie z pensjonariuszami
DDP
ul.
Kondrato
wicza
40
40
8.06.2011
Wizyta w placówkach DDP i CAOSiN
Zastępcy Prezydenta miasta Piły
DDP i
CAOSiN
20
DDP
DDP
26
41
14.06.2011
Sylwetki kompozytorów : Michaił Glinka,
Józef Elsner
DDP
4
42
21.06.2011
Występ dzieci z Przedszkola Nr 8 ”Czerwony
kapturek”
CAOSiN
45
43
22.06.2011
Piknik Świętojański
DDP
60
44
28.06.2011
Spotkanie z p. Krystyną Krzyżanowską-Dyko
CAOSiN
50
45
6.07.2011
Rejs po Noteci z CA
46
6.07.2011.
Śniadanie na łonie natury- dzieci z DDP i
seniorzy z CAOSiN
Park
Miejski
20
47
7.07.2011
Ółówkiem, węglem i kredą- konkurs
rysunkowy dla dzieci z DDP
PDK
10
48
15.07.2011
Piknik dla seniorów
DDP
45
49
18.07.2011
Warsztaty Wędkarskie
CAOSiN
23
50
22.07.2011
Piknik sportowo-rekreacyjny dla seniorów i
dzieci z DDP i CAOSiN
Płotki
34
51
29.07.2011
Gry i zabawy naszych rodziców
Pl.
Staszica
10
52
29.07.2012
Letnie spotkania muzealne - wyjście na
wystawę „Pod znakiem Staszica „
Muzeum
Staszica
12
53
29.07.2011
Prezentacja multimedialna p. Marka
Plucińskiego
CAOSiN
38
54
2.08.2011
Warsztaty ceramiczne dla grupy
terapeutycznej
PDK
11
55
12.08.2011.
Impreza dożynkowa – Święto Plonów
DDP
43
56
24.08.2011.
Teatr Słowa
CAOSiN
„I co z tego wynika?- opowieści, wiersze i bajki
z morałem
43
57
29.08.2011
II Letni piknik dla seniorów
Płotki
27
58
30.08.2011.
Pożegnanie lata
DDP
40
59
1.09.2011
72 rocznica wybuchu II wojny światowej
DDP
20
60
7.09.2011.
Lecznicze działanie kolagenu naturalnego –
spotkanie z konsultantką
CAOSiN
13
61
9.09.2011.
Koszyk grzybów-wyprawa do lasu
Wyjazd z
CAOSiN
27
62
14.09.2011.
Moje Miasto-Nasza Pamięć, czyli Pilanie o
CAOSiN
Pile – okiem pilskiego miłośnika historii Jana
Szwedzińskiego
12
63
16.09.2011.
Niezapomniani- niezwyczajne życie zwykłych CAOSiN, 23
ludzi- bohater Wacław Kinowski (wspomnienia
z czasów wojny )
50
27
64
19.09.2011.
Przedszkolacy senioromwystawa plastyczna pt.”Mieszkańcy Ziemi
CAOSiN
65
20.09.2011.
Warsztaty „Bezpieczny senior” – część
teoretyczna i multimedialna, podkom. Andrzej
Latosiński z KPP
CAOSiN, 46
66
21.09.2011.
Warsztaty „Bezpieczny senior”- część
praktyczna: pokaz technik
samoobrony, sierż. Piotr Sujka z KPP
CAOSiN, 46
67
22.09.2011.
Wizyta przedstawicieli ROPS-u w CAOSiN
Program:
1.Konferencja
11:00-12:30
2.Występ artystyczny
12:30 – 13:00 :
tańce: ukraiński, jesienny, współczesny, taniec
Żydów na targu
3.Poczęstunek - sekcja kulinarna
4. Zwiedzanie obiektu-wystawa prac
plastycznych
CAOSiN
68
22.09.2011.
Warsztaty „Bezpieczny senior”- pierwsza
pomoc: prelekcja i pokaz technik
resuscytacyjnych na fantomach,
Waldemar Badziąg, ratownik medyczny
CAOSiN, 46
69
23.09.2011.
Rowerem przez świat, czyli o podróżach przez
Rosję i Mongolię- spotkanie z podróżnikiem
Ryszardem Grześkowiakiem
CAOSiN, 24
70
27.09.2011
Pożegnanie Lata-impreza dla seniorów z
CAOSiN i DDP
DDP
46
71
28.09.2011.
O bioenergoterapii i leczeniu energiąspotkanie z bioenergoterapeutą Bogdanem Korniowskim
CAOSiN
28
72
29.09.2011.
Babcine bajanie, czyli seniorzy czytają
dzieciom
( wybrani seniorzy odwiedzą dzieci w
przedszkolu i przeczytają bajkę )
Przedszko 2
le nr 8
senior
zy+
40
dzieci
73
1.10.2011
Przygarnij Burka - akcja pod patronatem
Prezydenta Miasta Piły + koncert zespołu
Nalepa Band
Deptak
15
74
2.10.2011
Wycieczka rowerowa do Kuźnika z
podróżnikiem Ryszardem Grześkowiakiem
Wyjazd z
CAOSiN
8
38
18
senior
ów
28
75
7.10.2011
Prezentacja dorobku artystycznego seniorów z Hotel
15
Centrum i DDP
Gromada,
hall
76
8.10.2011
Warsztaty „Łamiąc stereotypy, czyli Twórcze
Oblicze Seniora” szkolenie dla osób
pracujacych z seniorami
CAOSiN, 50
77
9.10.2011
Wizyta zagranicznych seniorów
CAOSiN
78
10.10.2011
Dzień Znaczka Pocztowego- w ramach
CAOSiN
projektu „Seniorzy przedszkolakom” jeden z
sala 111
naszych seniorów Walery Łapacz zaprezentuje
dzieciom bogatą kolekcję znaczków
2
senior
zy
+15
dzieci
79
13.10.2011
Dzień Chleba
- pieczenie różnych rodzajów chleba
CAOSiN
9
80
17.10.2011
Twórcze Oblicze Seniora – Anna Słowińska,
Kobieta Emocjonalna
Wspomnienie sylwetki nieżyjącego malarza
Zygmunta Nalepy i występ zespołu Ballada.
CAOSiN
80
81
18.10.2011
„Kolorowe Pocztówki „– zajęcia plastyczne dla CAOSiN
przedszkolaków, zorganizowane w ramach
współpracy, które poprowadzą seniorki z grupy
plastyczno-artystycznej
40
82
20.10.2011
dzieciom
( wybrani seniorzy odwiedzą dzieci w
Przedszko
2
le nr 8
senior
ki
+40
dzieci
Jesienne Warsztaty Psychologiczne
„Dookoła życia”
CAOSiN, 10
CAOSiN, 10
sala 111
27.10.2011.
CAOSiN, 10
sala 111
28.10.2011.
Roczek Działalności Centrum Aktywizacji
CAOSiN, 84
7.11.2011
Paluchy czarownicy na Haloween - wspólne
seniorów pieczenie z przedszkolakamiprzeniesione z października na prośbę p.
dyrektor Bogny Oleszak
CAOSiN, 5
sala 111
senior
ek +
15
senior
ów
83
25.10.2011.
84
26.10.2011
85
86
87
29
88
8.11.2011
CAOSiN, 10
sala 111
89
9.11.2011
„Dookoła życia
CAOSiN, 10
sala 111
90
10.11.2011
Happening kukiełkowy
CAOSiN, 12
CAOSiN, 10
91
92
12.11.2011
Joga jako sposób na uzyskanie harmonii ciała CAOSiN 29
i umysłu-przeniesione z października na prośbę
p. Taraszkiewicza
93
14.11.2011
„Po dniu Niepodległości” spotkanie
patriotyczne
CAOSiN
DDP
45
94
15.11.2011
Ekstremalna wyprawa na Nordcapp-najdalej
na północ wysunięty przylądek Europy
( spotkanie z podróżnikiem Ryszardem
Grześkowiakiem )
CAOSiN
17
95
17.11.2011
Ze srebrem we włosach i muzyką w sercuspotkanie z autorami tomiku wierszy pilskich
seniorów:Kazimierą Hermann, Ireną
Kuczyńską, Norbertem Szudrowiczem, oraz
Danutą Malińską
CAOSiN
12
96
18.11.2011
dzieciom
CAOSiN
2
senior
ki+
40
dzieci
97
21.11.2011
Wieczór z „Balladą”
CAOSiN 65
98
22.11.2011.
Dzień Otwarty DDP w Pile
DDP
99
25.11.2011.
Pieczenie ciasteczek z wróżbą – seniorzy z gr.
kulinarnej wspólnie z przedszkolakami
CAOSiN, 5+13
dzieci
100
30.11.2011.
Andrzejki 2011- zabawa dla seniorów z
CAOSiN i DDP
CAOSiN i 90
DDP
101
1.12.2011.
Widowisko teatralne dla dzieci i seniorów
pt.”Skrzat Titelitury” w wykonaniu Teatru z
Krakowa
CAOSiN, 7
102
4.12.2011
Uroczyste zakończenie Dni Seniora Klubu
Zacisze
CAOSiN
75
103
6.12.2011
Mikołajki dla dzieci i seniorów
CAOSiN
12
104
9.12.2011
CAOSiN, 2
70
30
105
12.12.2011
dzieciom opowieści wigilijne ( wybrane
seniorki odwiedzą przedszkolaków w
sala
senior
konferenc ki
yjna
+34
dzieci
Magia świątecznych ozdób- wspólne robienie
świątecznych ozdób przez przedszkolaków i
seniorów
CAOSiN,
sala 109
starszaki,
sala 111
młodsze,
sala 105
4
senior
ki+42
dzieci
łącznie:
42 dzieci
106
14.12.2011
„Zrób coś miłego dla bliźniego swego”- akcja
seniorów i pracowników CAOSiN dla oddziału
dziecięcego w pilskim szpitalu
CAOSiN, 7
sala
107
14.12.2011.
„Dookoła życia” gr1
CAOSiN, 10
sala 111
108
15.12.2011
Dookoła życia”gr2
CAOSiN, 10
sala 111
109
16.12.2011
„Dookoła życia”gr3
CAOSiN, 10
sala 111
110
16.12.2011
Jasełka Bożonarodzeniowe w wykonaniu
seniorek z Teatru Słowa, połączone ze
spotkaniem opłatkowym dla seniorów im
pracowników
CAOSiN, 15
sala
konferenc
yjna
111
19.12.2011
Rybik – konkurs na najsmaczniejszą potrawę
rybną i najpiekniejsze nakrycie stołu
wigilijnego
CAOSiN, 5
sala 111
112
20.12.2011
Wigilia obrzędowa- widowisko teatralne
CAOSiN, 62
sala
konferenc
yjna
113
21.12.2011
Wspólne kolędowanie przy choince z
Zespołem Wrzosy oraz dziećmi z Przedszkola
nr 8
CAOSiN
37
31
2.6. Działalność Ośrodka Wsparcia.
Ośrodek Wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pile, został
stworzony w celu rozszerzenia oferty dla osób pozbawionych schronienia. Ośrodek działa w
oparciu o regulacje prawne zawarte w Uchwale Nr XLIX/592/10 Rady Miasta Piły z dnia 29
czerwca 2010r. zmienionej Uchwałą Nr X/120/11 Rady Miasta Piły z dnia 28 czerwca 2011r.
Ośrodek Wsparcia mieści się w zmodernizowanym i przystosowanym do potrzeb osób
niepełnosprawnych budynku przy ul. Bohaterów Stalingradu 23.
Do Ośrodka Wsparcia kierowane są osoby bezdomne, wybrane po diagnozie, w
tym wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych, a także ofiary przemocy
domowej. Ponadto w Ośrodku umieszczane są osoby, które czasowo utraciły mieszkanie w
wyniku zdarzenia losowego.
Miejsce w OW przyznawane jest w drodze decyzji
administracyjnej, wydawanej przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Pile, zaś okres pobytu uzależniony jest od indywidualnej sytuacji osoby lub rodziny. Koszt
pobytu w Ośrodku Wsparcia w roku 2011 wynosił 633,97zł za osobę miesięcznie (bez
wyżywienia). Odpłatność poszczególnych osób ustala się w zależności od dochodu osoby lub
rodziny kierowanej do placówki. Osoby, których dochód jest równy lub niższy od kryterium
dochodowego zawartego w art 8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej, są zwolnione z
odpłatności za pobyt. Pozostałe osoby ponoszą odpłatność w sposób przedstawiony w
poniższej tabeli.
% dochodu określonego wg art. 8 ust. 1
ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy
społecznej
% odpłatności dla osoby
samotnie gospodarującej
% odpłatności dla
pełnoletniej osoby w
rodzinie
% odpłatności dla
dzieci do ukończenia
18 roku życia
nieodpłatnie
nieodpłatnie
nieodpłatnie
powyżej 100 do 150 %
30
30
20
powyżej 150 do 200%
40
45
35
60
60
50
90
75
65
powyżej 300%
100
100
100
do 100%
W 2011 roku mieszkańcy OW wnieśli za pobyt w placówce opłatę w łącznej
kwocie 26.295,37 zł, z czego jedna osoba wnosiła pełną odpłatność. Częściową odpłatność
ponosiło 15 osób, a 31 osób było zwolnionych z odpłatności.
Ośrodek Wsparcia posiada 27 pokoi mieszkalnych i dysponuje 36 miejscami
noclegowymi. Każdy pokój wyposażony jest standardowo w tapczan, szafkę nocną, szafę
ubraniową, stół, krzesło, komplet pościeli i ręczników oraz zestaw naczyń. Mieszkańcy mają
32
do dyspozycji 4 kuchnie z pełnym wyposażeniem (kuchenki elektryczne, lodówki, meble
kuchenne, naczynia, garnki, sztućce i drobny sprzęt gospodarstwa domowego). Oprócz tego
mieszkańcy mogą korzystać z pralni i suszarni wyposażonych w pralki automatyczne oraz
suszarki. W ośrodku znajdują się 3 świetlice wyposażone w sprzęt radiowo-telewizyjny.
Jedna z nich przeznaczona jest dla matek dziećmi. Znajdują się tam zabawki, gry i książki dla
dzieci w każdym wieku. Od lipca 2011, do dyspozycji mieszkańców jest sala komputerowa z
4 stanowiskami z dostępem do internetu. W Ośrodku obowiązuje Regulamin wprowadzony
Zarządzeniem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pile Nr 12/2010 z dnia 5
listopada 2010 r.
W Ośrodku Wsparcia zatrudnionych jest dwóch pracowników MOPS tj.
pracownik
socjalny
i
pracownik
administarcyjno-gospodarczy.
Pracownik
socjalny
zasadniczo świadczy pracę socjalną na rzecz mieszkańców w ramach której monitoruje
przebieg realizacji Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności oraz
kontraktów socjalnych a także wspiera osoby w ich realizacji. Pracownik administracyjnogospodarczy przekazuje i przyjmuje pokoje mieszkalne, prowadzi nadzór nad utrzymaniem
czystości w pokojach i pomieszczeniach wspólnych, prowadzi sprawy w zakresie eksploatacji
i konserwacji oraz napraw sprzętów i urządzeń AGD i RTV oraz nadzoruje przegląd urządzeń
technicznych.
W 2011 roku wydane zostały 74 decyzje administracyjne, w tym 56 decyzji
przyznających pomoc w formie schronienia, 11 decyzji zmieniających warunki pobytu, 5
decyzji uchylających. Ofertą Ośrodka objęto ogółem 47 osób.
Mieszkańcy OW w 2011 r.
Ilość osób
Osoby niepełnosprawne
Osoby do 18 roku życia
13
-
Osoby w wieku produkcyjnym
32
7
Osoby w wieku poprodukcyjnym
2
-
Z każdym z dorosłych mieszkańców Ośrodka zawierany był indywidualny
program wychodzenia z bezdomności lub kontrakt socjalny, zgodnie z którym osoby były
zobowiązane do realizacji różnych działań, mających na celu aktywizację i usamodzielnienie.
Ogółem w 2011r. zawartych zostało 12 kontraktów socjalnych oraz 10 Indywidualnych
Programów Wychodzenia z Bezdomności. W 6 przypadkach IPWB były kontynuowane od
roku 2010. Efektem tak realizowanej pracy socjalnej było: rozpoczęcie terapii uzależnień
przez 4 osoby, podjęcie nauki przez 3 osoby, podwyższenie kwalifikacji zawodowych przez 2
33
osoby, aktywizacja zawodowa 6 osób w tym poprzez podjęcie zatrudnienia (2 osoby),
wykonywanie prac społecznie użytecznych (1 osoba) udział w szkoleniach zawodowych i
warsztatach psychospołecznych w ramach projektu PO KL (3 osoby), usamodzielnienie 9
osób poprzez: wynajem lokalu na wolnym rynku, powrót do rodziny, wyjazd do innego
miasta w celu podjęcia pracy.
W dniu 22 września 2011r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Pile
odbyła się wizyta studyjna w ramach projektu systemowego „Podnoszenie kwalifikacji kadr
pomocy i integracji społecznej w Wielkopolsce”, realizowanego przez Regionalny Ośrodek
Polityki Społecznej w Poznaniu. Celem wizyty była prezentacja ciekawych rozwiązań z
zakresu aktywnej integracji oraz działań na rzecz rodzin i osób wykluczonych lub
zagrożonych
wykluczeniem
społecznym.
Spotkanie
było
doskonałą
okazją
do
zaprezentowania „dobrych praktyk” naszego ośrodka oraz wymiany doświadczeń, a także
inspiracją i zachętą dla przedstawicieli innych samorządów do podejmowania podobnych
inicjatyw na rzecz lokalnej społeczności.
W wyniku współpracy z prywatnymi przedsiębiorcami z Piły, w grudniu 2011r.
odbyło się spotkanie gwiazdkowe dla dzieci, podczas którego wręczone zostały paczki
świąteczne, ufundowane przez sponsorów. Oprócz tego, ze zbiórki przeprowadzonej przez
uczniów pilskich szkół, mieszkańcy ośrodka otrzymali odzież, a świetlice doposażono w
książki i zabawki. Dzięki nawiązanej współpracy, od 2011 r. mieszkańcy ośrodka mogą brać
udział w zajęciach kół zainteresowań, korzystać z sal fitness w Centrum Aktywizacji Osób
Starszych i Niepełnosprawnych, mieszczącym się w tym samym budynku. Mogą również
uczestniczyć w różnego typu imprezach, organizowanych przez Centrum.
2.7. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, kościołem
i związkami wyznaniowymi.
W 2011 roku część zadań z zakresu pomocy społecznej realizowana była przez
organizacje pozarządowe. Poniższa tabela przedstawia zadania, wysokość udzielonej dotacji,
wysokość środków przekazanych na realizację zadań oraz kwoty zwrócone w 2011r.
Realizacja zadań przewidziana była do końca 2011 roku, natomiast rozliczenie dotacji nastąpi
w lutym 2012 roku.
34
Nazwa organizacji
Centrum CharytatywnoOpiekuńcze Caritas pw.
MB z Lourdes-Piła,
ul. Kossaka 1
Caritas Parafii pw. św.
Antoniego-Piła,
ul. Ludowa 20
Stacja Diakonii Parafii
EwangelickoAusgsburskiej – Piła, ul.
Buczka 48
Pilski Bank ŻywnościPiła, ul. Motylewska 24
Stowarzyszenie Centrum
Wolontariatu-Piła,
ul. 11 listopada 38
Towarzystwo Przyjaciół
Dzieci Zarząd MiejskiPiła, ul. Bydgoska 21
Akcja Humanitarna
„Życie”-Piła,
ul. Okrzei 4a
ZHP Chorągiew Wlkp.
Hufiec Piła,
al. Niepodległości 22
Pilskie Centrum Pomocy
Bliźniemu MONARMARKOT-Piła, ul.
Długosza 33
Stowarzyszenie
Wspomożycielka-Piła,
ul. Złota 1
Stowarzyszenie
Kulturalno-Ekologiczne
Ton Kultury – Piła,
ul. Kossaka 23/24
Stowarzyszenie
DOGonić radość – Piła,
ul. Orla 35
Zadanie
Kwota
przyznana
Kwota
przekazana
Środki
zwrócone
Uwagi
11.580,00
11.580,00
521,00
rozliczona
50.820,00
50.820,00
350
rozliczona
20.024,00
20.024,00
150,68
rozliczona
73.920,00
73.920,00
nierozliczo
n
1. Zorganizowanie czasu wolnego
dla dzieci i młodzieży z terenu
miasta Piły w formie zajęć
edukacyjnych – nauka języka
angielskiego.
miasta Piły – AUTOBUS
ZABAWY- mały grant
12.570,00
12.570,00
nierozliczo
na
2.200,00
2.200,00
1. Pozyskiwanie i dystrybucja
żywności dla mieszkańców Piły.
10.000,00
10.000,00
nierozliczo
na
2. Pozyskiwanie i dystrybucja
mebli, sprzętu gospodarstwa
domowego i odzieży dla
mieszkańców Piły.
Szkolenie wolontariuszy w zakresie
udzielania pomocy osobom
wymagającym wsparcia.
Półkolonia dla dzieci z terenu
miasta Piły.
20.000,00
20.000,00
nierozliczo
na
10.000,00
10.000,00
nierozliczo
na
25.000,00
25.000,00
rozliczona
1. Praca z dziećmi i młodzieżą
zagrożonymi marginalizacją metodą
pedagogiki ulicy.
2. Obóz wędrowny dla dzieci i
młodzieży z terenu miasta Piły.
Kolonia dla dzieci i młodzieży z
terenu miasta Piły.
26.000,00
26.000,00
nierozliczo
na
27.400,00
27.400,00
35.600,00
35.600,00
Schronienie dla osób bezdomnych z
terenu miasta Piły.
345.600,00
282.459,84
nierozliczo
na
Organizacja czasu wolnego dla
dzieci i młodzieży – świetlica.
14.000,00
14.000,00
nierozliczo
na
Droga do wolności. Program
przeciwdziałania przemocy w
rodzinie - mały grant
9.750,00
9.750,00
rozliczona
Zorganizowanie zajęć edukacyjnych
dla dzieci i młodzieży z udziałem
psów - mały grant
3.000,00
3.000,00
rozliczona
697.464,00
634.323,84
1.Zorganizowanie czasu wolnego
miasta Piły – półkolonia żeglarska.
2. Kolonia w Sokolcu dla dzieci i
młodzieży z terenu miasta Piły.
miasta Piły – trzy wycieczki trzy
dniowe.
Dożywianie osób ubogich z terenu
miasta Piły.
RAZEM:
rozliczona
80,00
rozliczona
rozliczona
1.101,68
35
W 2011 roku, zgodnie z podpisanymi umowami, 12 organizacjom przyznano dotacje
na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na łączną kwotę 697.464,00 zł. Gmina
przekazała na ten cel kwotę 634.323,84 zł (w przypadku zadania „Schronienie dla osób
bezdomnych z terenu miasta Piły” zleconego Pilskiemu Centrum Pomocy Bliźniemu MonarMarkot, nie przekazano środków w wysokości 63.140,16 w związku z miesięcznym
rozliczaniem zrealizowanej części zadania, od którego uzależniona była kolejna przekazana
transza). W trakcie roku zwrócono niewykorzystane środki w wysokości 1.101,68 zł
dotyczące dotacji rozliczonych w 2011 r. Pozostałe dotacje są w trakcie rozliczania. Ogółem
w roku 2011 zlecono realizację 17 zadań, tj. o trzy zadania więcej niż w roku 2010 (w roku
2010 przyznano dotacje w kwocie 754.086,00 zł, natomiast przekazano 637.484,40 zł na
realizację 14 zadań).
Zadania z zakresu pomocy społecznej zlecane do realizacji organizacjom
pozarządowym miały na celu zapewnienie osobom potrzebującym wsparcia w zaspokajaniu
zarówno podstawowych, niezbędnych potrzeb bytowych, jak wyżywienie i schronienie,
pomoc rzeczową w postaci mebli i sprzętów gospodarstwa domowego, a także potrzeb
wyższego rzędu, jak np. potrzeba wypoczynku i rekreacji.
W ramach dożywiania w postaci ciepłego posiłku DPS im. O.Pio objął pomocą 86
osób (w roku poprzednim było to 113 osób). Zgodnie z umową organizacja przygotowywała
dziennie 80 posiłków, co rocznie dało liczbę 21.120.
Z letniego wypoczynku stacjonarnego skorzystało ogółem 109 dzieci (w roku
2010 - 146 dzieci). Wypoczynek zorganizowany był w formie kolonii, obozu stacjonarnego i
wędrownego. Dofinansowanie ze środków gminy, przypadające na jedno dziecko
wypoczywające poza miejscem zamieszkania, wyniosło odpowiednio: 1016,40 zł, 890 zł i
1370 zł (w roku poprzednim - 890 zł).
Na półkoloniach wypoczywało ogółem 70 dzieci w młodszym wieku szkolnym, o
20 dzieci więcej niż w roku 2010. Kwota dofinansowania ze środków gminy na wypoczynek
jednego dziecka w ramach półkolonii wyniosła 500 zł i 579 zł – półkolonia żeglarska (w roku
poprzednim była to kwota 500 zł). Dodatkowo od kwietnia do grudnia 2011 r. dzieci
uczęszczały na popołudniowe zajęcia do świetlicy środowiskowej. Z tej formy organizacji
czasu wolnego skorzystało łącznie 15 dzieci. Dofinansowanie ze środków gminy
przypadające na jedno dziecko wynosiło 933,33 zł. Ponadto 42 dzieci skorzystało z wyjazdów
na trzydniowe wycieczki do Trójmiasta i na Mazury w ramach projektu „Piękna nasza Polska
cała” jako kontynuacji programu „Poznajemy Wielkopolskę”. Dofinansowanie na dziecko
wyniosło 444,98 zł.
36
Organizacje pozarządowe realizowały też zajęcia edukacyjne dla dzieci
korzystających z pomocy społecznej. Jedno z zadań – realizowane od września do grudnia
2011 r. - to nauka języka angielskiego, z czego skorzystało 30 dzieci (koszt dofinansowania
na jedno dziecko wyniósł 419 zł). Druga forma zajęć edukacyjnych, realizowana w świetlicy
Dziennego Domu Pomocy od września do listopada 2011 r., to zajęcia z udziałem psów, z
czego skorzystało 25 dzieci. Obie formy zajęć cieszyły się wśród dzieci dużym
zainteresowaniem. Dodatkowo dofinansowano projekt otwarty - dla wszystkich dzieci
pozostających w okresie wakacji w mieście – polegający na sprowadzeniu do Piły „Autobusu
zabawy”, który udostępniali wolontariusze animatorzy.
Pilski Bank Żywności wydał artykuły spożywcze takie jak napoje, mleko, mleko
w proszku, płatki kukurydziane, mąkę, makaron, cukier, kaszę, ser żółty i topiony, masło,
masło roślinne, dania gotowe, musli, krupnik, herbatniki, kawę zbożową, ryż, margarynę,
olej i ketchup dla 2.728 osób (w roku poprzednim dla 2.023 osób). Ze skierowania do Banku
Żywności skorzystało 800 rodzin (w roku 2010 - 700 rodzin). Ogółem wydano 206.594,28
kg żywności (w roku poprzednim wydano 75.910,59 kg żywności) o łącznej wartości
405.090,80 zł (w roku 2010 wartość wydanej żywności wyniosła 246.156,03 zł). Ponadto
Pilski Bank Żywności, realizując zadanie w postaci pozyskiwania i dystrybucji mebli oraz
sprzętów gospodarstwa domowego, objął pomocą rzeczową 60 rodzin (w roku poprzednim 68
rodzin) na 196 wydanych skierowań.
2.8. Postępowania administracyjne.
W ramach realizacji zadań własnych i zleconych, z zakresu pomocy społecznej, Ośrodek
wydał łącznie 16.504 decyzji administracyjnych (w roku 2010 wydano 15.621 decyzji) w tym
m.in.:
decyzje dotyczące zasiłków celowych ogółem:
w tym:
10.574
na żywność:
5.973
celowe:
2.467
opał:
1.303
(w roku poprzednim 9.808)
wypoczynek:
247
schronienie:
355 (w tym 74 na Ośr. Wsparcia)
przedszkola:
159
bilety kredytowane:
decyzje dotyczące usług opiekuńczych :
70
605 (w roku poprzednim 439)
37
decyzje dotyczące posiłków:
w tym:
1.558 (w roku poprzednim 1.573)
szkolnych :
915
w przedszkolach:
382
w DDP:
116
w Caritas:
145
decyzje dotyczące zasiłków okresowych :
3.386 (w roku poprzednim 3.277)
decyzje dotyczące zasiłków stałych :
255 (w roku poprzednim
241)
decyzje dotyczące DPS:
126 (w roku poprzednim
114)
Od 29 wydanych decyzji administracyjnych osoby wniosły odwołanie (w roku
2010 od 13). Dwie decyzje zmieniono w trybie art. 132 KPA. Do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Pile przekazano 27 decyzji, z których 14 utrzymano w mocy, 1 uchylono
do ponownego rozpatrzenia i 1 zmieniono. W 2 przypadkach Kolegium stwierdziło
uchybienie terminu do wniesienia odwołania i w tej sytuacji odwołania zostały oddalone.
Pozostałe decyzje nie zostały jeszcze rozpatrzone.
II. Projekty i programy.
1. Projekt systemowy „Twoja szansa. Aktywizacja zawodowa klientów
MOPS w Pile”.
W 2008r. zawarto umowę ramową na lata 2008 – 2013 dotyczącą realizacji projektu
systemowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII. Promocja integracji
społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1
Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej.
W roku 2011 budżet projektu opiewał na kwotę 566.447,39 zł, w tym kwota
59.476,98 zł stanowiła udział własny gminy. Projekt realizowano od 1 stycznia do 31 grudnia
2011r.
Zgodnie z przyjętym wnioskiem, wsparciem objęto 82 osoby, kobiety i mężczyzn,
w wieku aktywności zawodowej, pozostających bez zatrudnienia, spełniających kryteria do
korzystania z pomocy społecznej. Podczas realizacji projektu 32 osoby zrezygnowały lub
zakończyły udział przed terminem. W ich miejsce zostało zrekrutowanych 32 nowych
38
uczestników.
W ramach projektu sfinansowano koszty funkcjonowania Klubu Integracji
Społecznej.
Działania realizowane w KIS pozwoliły na świadczenie usług, które wpisują się w pojęcie
reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Usługi
realizowane były poprzez kompleksowe działania zmierzające do zapewnienia osobom
zagrożonym wykluczeniem społecznym pomocy w uzyskaniu bezpieczeństwa socjalnego,
rozumianego jako szeroko pojęta profilaktyka, aktywizacja zawodowa i pomoc w osobistym
rozwoju. W Klubie Integracji Społecznej w ramach projektu zrealizowano następujące
działania:
● poradnictwo pedagogiczne, psychologiczne, zawodowe i prawne
● warsztaty umiejętności społecznych i zawodowych w tym:
„Warsztaty komunikacji interpersonalnej”
„Warsztaty rozwoju osobistego”
„Kreowanie własnego wizerunku”
„Warsztaty rozwoju zainteresowań”
„Warsztaty prowadzenia gospodarstwa domowego”
„Pierwsza pomoc”
„Warsztaty poszukiwania pracy”
„Warsztaty przedsiębiorczości”
„Przemoc w rodzinie”
„Warsztaty samoobrony”
„Warsztaty umiejętności opiekuńczo - wychowawczych”
„Warsztaty radzenia sobie ze stresem i emocjami”
„Zarządzanie budżetem domowym i zarządzanie długiem”
● wykłady w tym na temt:
„Uzależnienia i współuzależnienie”
„Stereotypy – rola żony, rola męża w rodzinie”
„Zaspokajanie potrzeb psychospołecznych ludzi starszych”
„Rodzina bez przemocy”
„Higiena osobista i higiena psychiczna”
„Wybrane zagadnienia prawne”
„Wybrane zagadnienia z pomocy społecznej”
„Profilaktyka raka piersi”
39
„Antykoncepcja”
„Wykorzystanie seksualne dzieci i młodzieży”
● szkolenia i kursy zawodowe w tym:
„Obsługa komputera w stopniu podstawowym”
„Obsługa komputera w stopniu zaawansowanym z elementami kadr i płac”
„Pracownik magazynu i hurtowni”
„Profesjonalny sprzedawca z obsługą kas fiskalnych z terminalem kart płatniczych”
„Pracownik magazynu i hurtowni z obsługą wózka widłowego”
„Przedstawiciel handlowy”
„Technolog prac wykończeniowych w budownictwie”
„Kucharz małej gastronomii z elementami języka niemieckiego”
Prawo jazdy kat. B
- projekcja filmów o tematyce edukacyjnej, zakończona dyskusją na temat podejmowanych
kwestii
- spotkania grupy samopomocowej
- propagowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego
● możliwość korzystania z komputera z dostępem do Internetu, drukarki, kserokopiarki,
bindownicy i laminatora
● czytelnia oferująca aktualną prasę i poradniki
● kącik dziecięcy zapewniający opiekę dla dzieci uczestników zajęć w KIS
● Konferencja Grupy Rodzinnej jako metoda pracy z rodziną, w której wykorzystuje się
zasoby i potencjał jaki posiada rodzina. Rodzina, korzystając jedynie ze wsparcia
koordynatora i pracownika socjalnego samodzielnie przygotowuje spotkanie, na którym
opracowuje plan rozwiązania problemu. KGR jest szansą daną rodzinie, jako pierwszej
instytucji odpowiedzialnej za nią samą, na podjęcie samodzielnej próby zmierzenia się z
problemem. Konferencja Grupy Rodzinnej jest innowacyjnym sposobem pracy z rodzinami
zagrożonymi wykluczeniem społecznym. Zastosowanie KGR w projekcie wynikało z analizy
problemów. KGR to model oparty na współpracy, spotkaniu wielu osób, mogących pomóc
tym, którzy przezywają kryzys.
Narzędziami pracy socjalnej w projekcie były kontrakty socjalne zawarte z wszystkimi
uczestnikami. Monitorowaniem ich realizacji zajmowali się pracownicy socjalni zatrudnieni
w Ośrodku.
Ogółem wydatki na realizację projektu zamknęły się w kwocie 556.225,60 zł, z
40
tego 52.460,71 zł to udział własny gminy, natomiast kwota dofinansowania z Europejskiego
Funduszu Społecznego wyniosła 503.764,89 zł. Wydatki w ramach wkładu własnego zostały
zrealizowane w 99,29% planu finansowego. Wydatki finansowane ze środków dotacji
rozwojowej wyniosły 503.764,89 zł co stanowi 99,37% kwoty planowanej.
2. Pilotażowe wdrożenie standardów usług w zakresie bezdomności i
przetestowania Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności.
W roku 2011 Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich w Warszawie ogłosiło
konkurs na wykonanie pilotażowego wdrażania standardów usług w zakresie bezdomności i
przetestowania Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności, w ramach
projektu „Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej”. Rada
Miasta Piły Uchwałą Nr IX/99/11 z dnia 31 maja 2011r. wyraziła wolę przystąpienia do
pilotażu wskazując jednocześnie, iż projekt będzie realizowany przez Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej w Pile. Ponieważ konkurs zakładał, że uczestniczyć w nim będą
Partnerstwa Lokalne, w drodze otwartego konkursu wyłoniony został Partner pilotażu – Akcja
Humanitarna „Życie”. MOPS w Pile jest Liderem Partnerstwa Lokalnego.
Konkurs przebiega dwuetapowo. W wyniku złożonej oferty pilskie Partnerstwo
Lokalne zostało zakwalifikowane do II etapu konkursu, i znalazło się w grupie 30 partnerstw
w kraju mających szansę na uzyskanie środków finansowych na realizację w.w. zadania w
latach 2012-2013. Etap II konkursu odbędzie się w pierwszym kwartale roku 2012.
III.
Realizacja świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pile w roku 2011 realizował, działając z
upoważnienia Prezydenta Miasta Piły, zadania zlecone ze środków budżetu państwa w
zakresie świadczeń rodzinnych w oparciu o ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. (tekst jednolity
Dz. U. z 2006 r. nr 139 poz. 992 z późniejszymi zmianami) i świadczenia w ramach
rządowego programu pomocy finansowej osobom pobierających świadczenia pielęgnacyjne
zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 04 października 2011r., ( Dz. U. z 2011r.,
nr 212 poz. 1262) oraz zadania w zakresie prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń
alimentacyjnych i postępowań wobec dłużników alimentacyjnych w zakresie prowadzenia
wywiadów alimentacyjnych i odbieraniu oświadczeń majątkowych w oparciu o ustawę z dnia
07 września 2007 r. (Dz. U. 2009 nr 1 poz. 7 z późniejszymi zmianami) o pomocy osobom
41
uprawnionym do alimentów.
1. Realizacja zadań z zakresu świadczeń rodzinnych.
Realizując zadania nałożone w/w ustawą w 2011 roku wydano łącznie 5.186
decyzji administracyjnych (przyznających, odmawiających, zmieniających oraz uchylających
prawo do w/w świadczeń), w tym: 4.992 decyzji dotyczących zasiłków rodzinnych i
świadczeń opiekuńczych oraz 194 decyzje ramach realizacji rządowego programu wspierania
osób pobierających świadczenia opiekuńcze .
Od wydanych decyzji 68 osób wniosło odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego. W 5 przypadkach Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej uwzględnił
odwołanie strony w całości i w trybie art. 132 KPA zmienił zaskarżone decyzje. Pozostałe 63
odwołania zostały przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile, które w
31 przypadkach utrzymano w mocy decyzje organu I instancji, w 20 przypadkach zmieniono
zaskarżoną decyzję, a w 11 przypadkach uchylono decyzje organu I instancji i przekazano
sprawy do ponownego rozpatrzenia. SKO w Pile w 1 przypadku wydało decyzję o umorzeniu
postępowania odwoławczego ( skarżący wycofał odwołanie ).
Tutejszy ośrodek
skierował również do SKO w Pile 42 wnioski o stwierdzenie
nieważności wydanych decyzji w związku z wystąpieniem koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego. SKO w Pile do 31.12.2011r w 39 przypadkach stwierdziło
nieważność decyzji, 3 sprawy są nadal rozpatrywane przez organ odwoławczy.
Zastosowanie trybu stwierdzającego nieważność decyzji przyznających świadczenia
rodzinne (decyzje wydane na poziomie gminy przez wójta, burmistrza, prezydenta) jest
podyktowane wymogami prawa administracyjnego i ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Dotyczy sytuacji, w których marszałek województwa ustali, że w konkretnej sprawie mają
zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. W takiej sytuacji
organem uprawnionym do rozpatrywania spraw z zakresu świadczeń rodzinnych jest
marszałek województwa, nie zaś wójt, burmistrz czy prezydent gminy. Marszałek ten fakt
ustala obecnie, ale okres koordynacji sięga daleko w przeszłość, nawet od pierwszego dnia
kiedy Polska przystąpiła do Unii Europejskiej (01-05-2004r.) i jest to zarazem początek
obowiązywania ustawy o świadczeniach rodzinnych. Należy więc wyeliminować z obrotu
prawnego decyzje wydane przez gminy, aby sprawy mógł na nowo rozpatrzyć marszałek
województwa. W takiej sytuacji jedynym dopuszczalnym przez Kodeks postępowania
administracyjnego trybem jest właśnie tryb przewidzianym przez art. 156 § 1 KPA.
W 2011 roku na wypłatę świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami, świadczeń z
42
funduszu alimentacyjnego, oraz składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe wydatkowano
kwotę 14.944.288 zł., co stanowiło 99,99% planu. Ponadto w ramach rządowego planu
wspierania osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne wypłacono o kwotę 36.500,00 zł
Wydatki na poszczególne zasiłki oraz ilość wypłaconych świadczeń w 2011r.,w
porównaniu z 2010 r. przedstawia poniższa tabela.
Kwota
Rodzaj zasiłku
Liczba świadczeń
w roku 2010
wypłaconych
świadczeń w roku
2010
zasiłki rodzinne
/bez dodatków/
dod. z tyt. urodzenia dziecka
dod. z tyt. opieki nad dzieckiem w
okresie korzystania z urlopu
wychowawczego
dod. z tyt. samotnego
wychowywania dziecka
dod. z tyt. kształcenia i
rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego
dod. z tyt. rozpoczęcia roku
szkolnego
dod. z tyt. podjęcia przez dziecko
nauki poza miejscem zamieszkania
dod. z tyt. wychowywania dziecka
w rodzinie wielodzietnej
jednorazowa zapomoga z tyt.
urodzenia dziecka
Ogółem świadczenia rodzinne z
Liczba
świadczeń
w roku 2011
Kwota
wypłaconych
świadczeń w roku
2011
50 436
4 287.087,00 zł
46 518
3.939.499,00
328
328.000,00 zł
282
282.000,00
2 394
936.813,00 zł
2 012
782.884,00
3 169
546.170,00 zł
2 886
499.820,00
3 014
227.320,00 zł
2 901
218.440,00
2 987
298.700,00 zł
2 799
279.900,00
333
20.770,00 zł
324
19.720,00
7 515
601.200,00 zł
7 171
573.680,00
847
847.000,00 zł
803
803.000,00
dodatkami
zasiłek pielęgnacyjny
świadczenie pielęgnacyjne
składka emerytalno-rentowa z
71 023
8.093.060,00
65 696
7.398.943,00
15 730
1 571
2.406.690,00 zł
806.300,00 zł
16 418
2 656
2.511.954,00
1.363.669,00
tytułu pobierania świadczenia
1 163
152.191,00 zł
1 757
230.967,00
10 264
3.093.452,00 zł
10 591
3.438.755,00
3 650
36.500,00,00
100 768
14.980.788,00
pielęgnacyjnego
fundusz alimentacyjny
rządowy program wspierania osób
pobierających świadczenie
-----------
------------
pielęgn.
OGÓŁEM
99 751
14.551.963,00
Z powyższych danych wynika, że w 2011r, w porównaniu z rokiem 2010 nastąpił
wzrost o 1 017 wypłaconych świadczeń, na które wydatkowano o 429.095,00 zł więcej.
Wzrost ten jest jednak pozorny ponieważ analizując powyższą tabelę tylko w zakresie
43
świadczeń rodzinnych oraz stosownych do nich dodatków stwierdzić należy, że nastąpił
spadek ilości przyznanych świadczeń rodzinnych z 71.023 w roku 2010 do 65.696 w roku
2011 tj. o 5.327 przyznanych świadczeń a tym samym zmalała wysokość wypłaconych
świadczeń rodzinnych z kwoty 8.093.060,00 zł w roku 2010 do 7.398.943,00 zł. w roku
2011, tj. o 694.117, 00 zł.
Jest to kolejny rok, w którym odnotowuje się spadek ilości przyznanych i
wypłacanych świadczeń rodzinnych, bowiem w 2010 roku w stosunku do roku 2009 również
odnotowano spadek o 6 761 przyznanych świadczeń. Głównym powodem zmniejszania się
ilości przyznawanych i wypłacanych świadczeń rodzinnych jest kryterium dochodowe
rodziny, które ustawodawca ustalił na kwotę 504,00 zł netto miesięcznie na osobę w rodzinie.
Kryterium w tej wysokości obowiązuje niezmiennie od początku realizowania ustawy o
świadczeniach rodzinnych tj. od maja 2004 roku. Skutkuje to wieloma odmowami przyznania
świadczeń rodzinom, które w znacznej mierze przekraczają w/w dochód tylko o kilka bądź
kilkanaście złotych.
Pomimo spadku ilości wypłat zasiłków rodzinnych generalnie wzrosły wydatki na
realizację wypłat wszystkich świadczeń w 2011r., w porównaniu do roku 2010 (tabela
powyżej). Wpływ na wzrost ilości wypłaconych świadczeń miał między innymi rozszerzony
katalog osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego, które uprzednio przysługiwało
tylko matce albo ojcu lub opiekunowi faktycznemu dziecka o osoby inne niż spokrewnione w
pierwszym stopniu, na której ciąży obowiązek alimentacyjny. Pozwoliło to ubiegać się o w/w
świadczenia pozostałym osobom sprawującym opiekę nad chorym : ojcem, matką, bratem,
siostrą lub dziadkami oraz zniesienie kryterium dochodowego przy ustalaniu prawa do w/w
świadczenia Ta regulacja prawna przyczyniła się do wzrostu w 2011 roku w stosunku do roku
poprzedniego o 1.085 świadczeń, co zwiększyło również wydatkowaną kwotę o 557.369,00
zł.
Kolejnym czynnikiem, który miał wpływ na wzrost ilości wypłaconych świadczeń
był rządowy program wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, który
nakładał realizację wypłat w/w świadczenia tylko w listopadzie i grudniu 2011r., w kwocie po
100,00zł na osobę. Na dzień 31.12.2011r., uprawnionych do otrzymania w/w świadczenia
było 245 osób (po uprzednim spełnieniu warunku złożenia odpowiedniego wniosku).
Powyższe wymogi spełniło tylko 189 osób co stanowiło 77% uprawnionych.
W
konsekwencji realizacja wypłaty świadczeń w ramach rządowego programu sztucznie
zawyżyła ogólną ilość wypłaconych świadczeń w 2011r., w stosunku do roku 2010 oraz
poniesione na nie wydatki.
44
Ponadto w 2011r., prowadzone były postępowania mające na celu odzyskanie
nienależnie pobranych świadczeń, które ustalono w wyniku uchylenia decyzji przyznających
prawo do świadczeń rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego czy też zasiłków
pielęgnacyjnych. Dotyczyło to sytuacji, w których osoby pobierające w/w świadczenia
zobowiązane były do informowania tut. ośrodka o wszelkich zmianach mających wpływ na
prawo do w/w świadczeń, a obowiązku tego nie dopełniły. Uchylano prawo do świadczeń
przede wszystkim ze względu na uzyskanie dochodu i z tego powodu świadczeniobiorcy
przekraczali kryterium dochodowe ustalone na kwotę 504,00 zł na osobę w rodzinie,
zaprzestanie nauki w szkole przez pełnoletnie dzieci, ustalenie ojca dziecka przez osoby
pobierające dodatek do zasiłku z tyt. samotnego wychowania dziecka przyznawanego w
przypadku kiedy ojciec dziecka był nieznany, czy też umieszczenie dziecka w rodzinie
zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej zapewniającej całodobowe utrzymanie.
W wyniku tych postępowań zażądano zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych i
odzyskano nienależnie pobrane świadczenia na łączną kwotę 91.011,00 zł, w tym:
świadczenia rodzinne 67.913,00 zł., oraz świadczenia opiekuńcze 23.098,00 zł.
2. Realizacja zadań z zakresu funduszu alimentacyjnego.
W okresie sprawozdawczym tj. 01.01.2011r. do 31.12.2011r., realizowano również
wypłaty świadczeń funduszu alimentacyjnego, na które wydatkowano kwotę 3.438.755,00zł.
Jednocześnie wyegzekwowano zwrot od dłużników alimentacyjnych na kwotę 548.635,14 zł
- wraz z odsetkami 605.227,42 zł (co stanowiło 16% wypłaconych świadczeń), z której na
dochody budżetu państwa odprowadzono 404.605,51 zł, a na dochody własne gminy Piła
przekazano 171.881,01 zł oraz na dochody własne innych gmin 28.740,90 zł.
W 2011r., wypłacono świadczenia z funduszu alimentacyjnego o 11,11% więcej w
stosunku
do
roku
poprzedniego
wyegzekwowanych należności
tj.
o
345.303,00
zł.
Wzrosła
również
kwota
od dłużników alimentacyjnych, wraz z odsetkami o
130.972,49 zł., tj. o 12,76%.
Do wzrostu wyegzekwowanych należności od dłużników alimentacyjnych w głównej mierze
przyczyniły się działania podjęte przez MOPS mające na celu uregulowanie zobowiązań
przez dłużników alimentacyjnych, które obrazuje poniższa tabela.
45
Wyszczególnienie
Ilość
Przeprowadzone wywiady alimentacyjne i
360
odebrane oświadczenia majątkowe
Przekazane komornikowi sądowemu informacje
291
mające wpływ na egzekucję zasadzonych
świadczeń alimentacyjnych
Zobowiązanie dłużnika do zarejestrowania się w
79
urzędzie pracy jako bezrobotny, poszukujący pracy
Wystąpienie z wnioskiem do starosty o potrzebie
95
aktywizacji zawodowej dłużnika
Złożone wnioski do prokuratury o ściganie za 79 - w tym prokurator:
przestępstwo niealimentacji (art.209 KK)
- umorzył lub odmówił wszczęcia
postępowania -40,
- wszczął dochodzenie -4,
- zawiesił postępowanie -2,
- skierował akt oskarżenia - 15,
- prowadzi postępowania - 18
Wystąpienia do starosty z wnioskiem o 49 w tym:
zatrzymanie prawa jazdy
- zatrzymano - 16,
- umorzono postępowanie - 31
- prowadzi postępowania - 2
Wystąpienia do starosty z wnioskiem o zwrot
17
zatrzymanego prawa jazdy
Ilość zgłoszonych dłużników do Krajowego
735
Rejestru Długów
Ponad to w 2011r., prowadzone były postępowania mające na celu odzyskanie
nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Dotyczyło to w sytuacji, w
których osoby pobierające świadczenia z funduszu alimentacyjnego pobierały równocześnie
zasądzone alimenty od osób zobowiązanych do alimentacji lub pełnoletnie dzieci pobierające
świadczenia z funduszu alimentacyjnego zaprzestawały nauki w szkole lub szkole wyższej.
Uchylano również prawo do w/w świadczeń ze względu na uzyskanie dochodu, w wyniku
którego wierzyciele przekraczali kryterium dochodowe ustalone na kwotę 725,00 zł na osobę
w rodzinie. W wyniku tych postępowań zażądano zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z
funduszu alimentacyjnego oraz zaliczki alimentacyjnej i odzyskano nienależnie pobrane
świadczenia na łączną kwotę 26.892,00 zł, w tym: zaliczka alimentacyjna 2.445,00,00 zł.,
oraz fundusz alimentacyjny 24.447,00 zł.
3. Koszty obsługi.
Realizacją zadań z zakresu świadczeń rodzinnych oraz funduszu alimentacyjnego
zajmują się pracownicy działu świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych. Zadania z zakresu
46
świadczeń rodzinnych realizowało 6 osób, natomiast realizacją ustawy dot. funduszu
alimentacyjnego
zajmowały się 4 osoby. Koszty obsługi zadań z zakresu świadczeń
rodzinnych oraz funduszu alimentacyjnego w 2011 r., wyniosły 447.141,00 zł., co stanowiło
2,99% kwoty wypłaconych świadczeń. Powyższa kwota nie pokrywała faktycznie
poniesionych kosztów na obsługę w/w świadczeń, w szczególności na obsługę świadczeń z
funduszu alimentacyjnego, lecz pokrywała tylko koszty poniesione na wynagrodzenia wraz z
pochodnymi zatrudnionych pracowników. Nadmienić należy, że na pokrycie kosztów obsługi
świadczeń z funduszu alimentacyjnego Gmina Piła przeznaczyła dodatkowo środki
pochodzące z dochodów własnych, uzyskanych z tytułu zwrotu należności od dłużników
alimentacyjnych, w kwocie 105.395,89.
IV.
Realizacja zadań wynikających z innych ustaw.
1. Pomoc materialna dla uczniów.
Od 01 września 2011 r. MOPS w Pile prowadzi postępowania w sprawach z
zakresu pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym. Zadania te wcześniej
realizował Wydział Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta Piły. Rada Miasta Piły uchwałą
z 28 czerwca 2011 r. upoważniła dyrektora MOPS w Pile do prowadzenia postępowań w
sprawach o przyznanie stypendiów szkolnych, zadań z zakresu ustawy z 7 września 1991 r. o
systemie oświaty. Powyższe zadania są zadaniami własnymi gminy, na które przekazywana
jest dotacja celowa z budżetu państwa.
W roku 2011 złożono 564 wnioski, z czego wydano 436 decyzji przyznających i
128 odmownych, głównie z powodu przekroczenia kryterium dochodowego, określonego w
ustawie z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Łącznie wydano 564 decyzje
administracyjne, z tego od 12 decyzji złożono odwołanie, z czego 3 odwołania uwzględniono
w trybie art. 132 KPA a 9 przekazano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (1
decyzja została utrzymana w mocy a 8 pozostaje w rozpatrywaniu).
Nie przyznano natomiast żadnego zasiłku szkolnego wypłacanego w wyniku
zdarzenia losowego, ponieważ nie było takiego zgłoszenia. Stypendia przyznawano w dwóch
kwotach: 163,80 zł i 182 zł, w zależności od dochodu, co określa Regulamin przyjęty uchwałą
Rady Miasta Piły. Ze stypendiów mogli skorzystać uczniowie do 24 roku życia mieszkający
w Pile, znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej. Wydatki na stypendia w okresie od
47
września do grudnia 2011 roku wyniosły 292.219,20 zł. Środki na finansowanie stypendiów
w 80% pochodzą z dotacji budżetu państwa na dofinansowanie zadania własnego gminy
(233.775,36 zł) oraz w 20% ze środków wł gminy (58.443,08 zł).
2. Potwierdzanie prawa do świadczeń zdrowotnych.
MOPS w Pile realizuje także zadania wynikające z ustawy o świadczeniach
zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Osoby inne niż ubezpieczone mają
prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie decyzji wydanej przez
wójta (burmistrza, prezydenta ) gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania
świadczeniobiorcy. Na podstawie art. 54 ust.11 ustawy do wydawania takich decyzji może
zostać upoważniony kierownik ośrodka pomocy społecznej. W oparciu o takie upoważnienie
dyrektor MOPS wydał w roku 2011 181 decyzji potwierdzających prawo do świadczeń
zdrowotnych (w roku poprzednim 169).
3. Organizacja pracy Zespołu Interdyscyplinarnego.
Zespół Interdyscyplinarny został powołany na podstawie Zarządzenia Nr
149(124)11 z dnia 16 maja 2011r. Prezydenta Miasta Piły. W jego skład wchodzą
przedstawiciele: Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Miejskiej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Specjalistycznego
Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, oraz kuratorów, policji, prokuratury,
oświaty, ochrony zdrowia i organizacji pozarządowych. Zespół Interdyscyplinarny integruje i
koordynuje działania podmiotów oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w
rodzinie. Obsługę organizacyjną i techniczną zespołu, zgodnie z zapisami ustawy o
przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zapewnia ośrodek pomocy społecznej.
W roku 2011, w budynku MOPS przy ul. Boh. Stalingradu 23, odbyły się 4
posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego. W związku z wejściem w życie nowych przepisów
w sprawie procedury „Niebieskie Karty” (w październiku 2011r.) Zespół Interdyscyplinarny
powołał w roku ubiegłym 7 grup roboczych w celu rozwiązania problemu przemocy w
rodzinie w indywidualnych przypadkach. Zespół konsultował także będący w opracowaniu
48
„Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w
Rodzinie Miasta Piły do roku 2015”.
V.
Zatrudnienie w jednostce.
Według stanu na 31 grudnia 2011
roku w MOPS zatrudnionych było 120
pracowników na umowę o pracę, w tym 2 z nich przebywało na urlopie wychowawczym. W
przeliczeniu na etaty średnioroczne zatrudnienie wyniosło 107,4 etatu. W ogólnej liczbie 120
zatrudnionych:
1) 46 pracowników to pracownicy obsługi administracyjnej, finansowej, gospodarczej oraz
dyrekcja a także radcy prawni i psycholog (z tej grupy 1 pracownik przebywał na urlopie
wychowawczym),
2) 40 pracowników to pracownicy socjalni realizujący pracę socjalną, w tym w rejonach
pracy socjalnej 32 pracowników, 2 zajmujących się osobami bezdomnymi w terenie i 1 w
Ośrodku Wsparcia oraz 1 w Dziennym Domu Pomocy (1 pracownik socjalny przebywał na
urlopie wychowawczym i 3 pracowało w ramach umowy na zastępstwo).
3) 17 pracowników zatrudnionych było w Dziennym Domu Pomocy
4) 7 pracowników zatrudnionych było w sekcji świadczeń rodzinnych,
5) 7 pracowników zatrudnionych było przy obsłudze funduszu alimentacyjnego,
6) 6 pracowników zatrudnionych było przy realizacji projektu współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Społecznego (w tym z pkt. 1 dwie osoby na ½ etatu i jedna osoba na
¼ etatu).
Zestawienie danych dotyczących zatrudnienia w latach 2010 i 2011 przedstawia poniższa
tabela.
Zatrudnienie pracowników w przeliczeniu na etaty
Ogółem
Stan na 31.12.2010r. Stan na 31.12.2011r.
108,1*
114,5 **
96,1
101,5
w tym pracowników socjalnych,
38
40
z tego w rejonach pracy socjalnej
31
32
Realizujących zadania z zakresu świadczeń rodzinnych
i alimentacyjnych
12
13
Realizujących
zadania z zakresu
pomocy społecznej
Ogółem
* w tym 4 osoby na umowę zastępstwo, 4 osoby na urlopie wychowawczym
** w tym 4 osoby na umowę zastępstwo, 2 osoby na urlopie wychowawczym .
49
Jak wynika z tabeli w roku 2011 wzrosło zatrudnienie w Ośrodku w porównaniu z
rokiem 2010. Wzrost ten wynikał z konieczności dostosowania zatrudnienia do stopnia
złożoności realizowanych działań.
Ponadto pracownicy Ośrodka podwyższali swoje kwalifikacje w ramach studiów
wyższych i studiów podyplomowych. Brali także udział w szkoleniach o tematyce związanej
z realizowanymi zadaniami. Niektóre z form dających możliwość podwyższania kwalifikacji
zawodowych finansowane były ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego (zwłaszcza specjalizacje i studia podyplomowe).
Wydatki na wynagrodzenia i pochodne wyniosły 4.699.084,18 zł ( w roku 2010
kwota ta wyniosła 4.107.556,33 zł ) w tym:
dodatkowe wynagrodzenie roczne
wynagrodzenia
230.590,33
3.365.717,23
gratyfikacje jubileuszowe
18.930,63
odprawy emerytalne
23.160,26
nagrody
343.717,00
składki FUS i Fundusz Pracy pracodawcy
681.600,73
umowy zlecenia
35.368,00
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto bez dodatkowego rocznego, nagród,
nagród jubileuszowych wyniosło 2.611,51 zł (w roku 2010 wyniosło 2.485,50 zł).
Na koniec należy wspomnieć, że w roku 2011 Ośrodek przygotowywał się do
wdrożenia od 01 stycznia 2012r. Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej.
Dyrektor MOPS w Pile
/-/ Wanda Kolińska
50

2011 r. - MOPS

Transkrypt

Podobne dokumenty

kpp piła akcja: miejski monitoring

Zestawienie Realizowanych Projektów przez MOPS

SZKOŁA POLICJI W PILE POLSKA GOLA!

OGŁOSZENIE Wyższa Szkoła Biznesu w Pile poszukuje

Piła, dnia …………………………… Wojewódzki Ośrodek Ruc

SZKOŁA POLICJI W PILE DO UJŚCIA