Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r

Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
Lublin, dnia 14 maja 2014r.
Protokół z XLII Sesji
Rady Powiatu w Lublinie
z dnia 14 maja 2014 r.
Dnia 14 maja 2014 r. o godz. 1300 w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
w Lublinie odbyła się XLII sesja IV kadencji Rady Powiatu w Lublinie.
Ad. 1 Obrady otworzył Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo, witając wszystkich
zebranych.
Na podstawie listy obecności (zał. nr 1) Przewodniczący Rady stwierdził, że w chwili
rozpoczęcia sesji obecnych było 18 radnych, co stanowi quorum przy którym Rada Powiatu
może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Z uwagi na późniejszą, krótkotrwałą
nieobecność niektórych radnych w toku obrad, ilość osób biorących udział w poszczególnych
głosowaniach była różna, jednak quorum zostało zachowane.
W sesji uczestniczyli również: Dariusz Gajo – Członek Zarządu Powiatu, Grzegorz
Szacoń – Sekretarz Powiatu, Jadwiga Wójcik – Skarbnik Powiatu, Małgorzata Wrzołek –
Radca Prawny oraz Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Powiatu i Naczelnicy Wydziałów
Starostwa Powiatowego w Lublinie (zał. nr 2).
Ad. 2 Przewodniczący Rady Sławomir Zygo poinformował, że proponowany
porządek obrad sesji przedstawia się następująco:
1.Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2.Przedstawienie porządku obrad.
3.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4.Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu.
5.Interpelacje i zapytania radnych.
6.Przedstawienie informacji „Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla
Powiatu Lubelskiego”.
7.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie przez trwałego zarządcę –
Zespołu Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach wniosku o
wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu dla nieruchomości będącej
własnością Powiatu Lubelskiego, pozostającej w trwałym zarządzie Zespołu Szkół
Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach, oznaczonej w ewidencji
gruntów jako działka nr 452/10 o pow. 0,7795 ha, położonej w obrębie
ewidencyjnym Bełżyce Rolne gm. Bełżyce.
8.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości
będącej własnością Powiatu Lubelskiego, położonej w obrębie ewidencyjnym
Bychawa Miasto jednostka ewidencyjna Miasto Bychawa, oznaczonej jako działka
nr 680/8 o pow. 0,1351 ha, na okres do 3 lat.
9.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na
wydzierżawienie pomieszczeń usytuowanych w budynku byłej Kuchni Szpitalnej w
Bychawie przy ul. M.J. Piłsudskiego 28.
10.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2014.
11.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Lubelskiego.
1
Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
12.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
13.Wnioski i oświadczenia radnych.
14.Sprawy bieżące.
15.Zamknięcie sesji.
W dalszej kolejności Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś z radnych ma wnioski do
zaproponowanego porządku obrad.
Starosta Lubelski Paweł Pikula zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad
o punkt:
• Pkt 11a - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa Powiatowego w Lublinie.
Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo obrad poddał pod głosowanie w/w zmianę do
porządku. Zaproponowana zmiana do porządku obrad została przyjęta jednogłośnie
w obecności 20 radnych.
Ad. 3 Przystąpiono do przyjęcia protokołu z ostatniej sesji, który został wyłożony
wcześniej do wglądu.
Zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki, protokół
został przyjęty jednogłośnie w obecności 20 radnych.
Ad. 4 Starosta Lubelski Paweł Pikula przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu
Powiatu w okresie od dnia 9 kwietnia 2014r. do dnia 14 maja 2014 r. (zał. nr 3).
Ad. 5 Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Ryszard Golec przypomniał, że na poprzedniej sesji prosił o możliwość
zapoznania się z harmonogram remontów dróg powiatowych (głównie dlatego, że mieszkańcy
gmin coraz częściej pytają o terminy remontów dróg na ich terenie), jednakże do chwili
obecnej nie mógł „dotrzeć” do tego opracowania. Wobec powyższego radny zwrócił się
z prośbą o bezpośrednie udostępnienie radnym w/w dokumentu.
Ad. 6 Informację dotyczącą „Oceny zasobów pomocy społecznej na rok 2013 dla
Powiatu Lubelskiego”. (zał. nr 4) przedstawiła Dyrektor PCPR w Lublinie – Aneta Łońska.
Do w/w informacji nie było uwag ani zapytań.
Ad.7 Uzasadnienie do uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie przez
trwałego zarządcę – Zespołu Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach
wniosku o wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu dla nieruchomości będącej
własnością Powiatu Lubelskiego, pozostającej w trwałym zarządzie Zespołu Szkół
Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach, oznaczonej w ewidencji gruntów jako
działka nr 452/10 o pow. 0,7795 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym Bełżyce Rolne gm.
Bełżyce. (zał. nr 5) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i Funduszy Pomocowych
Małgorzata Kotarska.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję ds.
Infrastruktury i Gospodarki Mieniem Powiatowym - opinię przedstawił Przewodniczący
Komisji – Edward Jarzynka.
2
Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
Projekt w/w uchwały (zał. nr 6) odczytał Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo.
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XLII/383/2014 w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na złożenie przez
trwałego zarządcę – Zespół Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach
wniosku o wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu dla nieruchomości będącej
własnością Powiatu Lubelskiego, pozostającej w trwałym zarządzie Zespołu Szkół
Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach, oznaczonej w ewidencji gruntów jako
działka nr 452/10 o pow. 0,7795 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym Bełżyce Rolne gm.
Bełżyce została podjęta jednogłośnie w obecności 20 radnych.
Ad.8 Uzasadnienie do uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie
nieruchomości będącej własnością Powiatu Lubelskiego, położonej w obrębie ewidencyjnym
Bychawa Miasto jednostka ewidencyjna Miasto Bychawa, oznaczonej jako działka nr 680/8 o
pow. 0,1351 ha, na okres do 3 lat ( zał. nr 7) przedstawiła Naczelnik Wydziału Inwestycji i
Funduszy Pomocowych – Małgorzata Kotarska.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję ds.
Infrastruktury i Gospodarki Mieniem Powiatowym - opinię przedstawił Przewodniczący
Komisji – Edward Jarzynka.
Projekt w/w uchwały (zał. nr 8) odczytał Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo.
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XLII/384/2014 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie
nieruchomości będącej własnością Powiatu Lubelskiego, położonej w obrębie ewidencyjnym
Bychawa Miasto jednostka ewidencyjna Miasto Bychawa, oznaczonej jako działka nr 680/8 o
pow. 0,1351 ha, na okres do 3 lat została podjęta jednomyślnie w obecności 20 radnych.
Ad.9 Uzasadnienie do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia
zgody na wydzierżawienie pomieszczeń usytuowanych w budynku byłej Kuchni Szpitalnej w
Bychawie przy ul. M.J. Piłsudskiego 28 (zał. nr 9) przedstawiła Naczelnik Wydziału
Inwestycji i Funduszy Pomocowych – Małgorzata Kotarska.
Uwagi do projektu uchwały przedstawił radny Henryk Krajewski, według którego jest
konieczność doprecyzowania treści projektu tej uchwały. Uwaga radnego dotyczyła
niewystarczająco dokładnego określenia przedmiotu dzierżawy, ponieważ mogą powstać
wątpliwości czy przedmiotem dzierżawy jest cały budynek, czy też poszczególne
pomieszczenia. Zdaniem radnego należałoby wydzierżawić cały budynek. Radny zwrócił
również uwagę na konieczność dokonania precyzyjnego określenia powierzchni działki.
Radny zauważa, że powierzchni działki się zgadza, ale nie jest to grunt przyległy, tylko cała
część działki o powierzchni 900 m².
Naczelnik Małgorzata Kotarska wyjaśniła, że jeżeli chodzi o budynek kuchni to
prawdopodobnie jego powierzchnia jest większa, ponieważ SP ZOZ chce zostawić dla siebie
pewną część tych pomieszczeń i z tego względu zostało to w taki sposób doprecyzowane.
Natomiast powierzchnia 900 m² jest wyznaczona przez dyrekcje SP ZOZ w Bychawie.
Starosta Paweł Pikula poparł uwagę radnego Henryka Krajewskiego i również
dostrzegł potrzebę doprecyzowania projektu uchwały, aby nie było wątpliwości, że chodzi tu
o dzierżawę całego budynku, tj. wszystkich pomieszczeń całego obiektu, a nie
poszczególnych pomieszczeń tego budynku. Według Starosty określenie powierzchni działki
jest również nieprecyzyjne, ponieważ te 900 m² to jest tak jakby grunt zajęty pod budynkiem i
grunt okalający budynek.
3
Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
W związku z powstałymi wątpliwościami Starosta poprosił Przewodniczącego Rady o
zarządzenie przerwy w celu przedyskutowania korekty projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Sławomir Zygo ogłosił 10 minutową przerwę w obradach.
Po przerwie Starosta Paweł Pikula poinformował, że z informacji jakie otrzymał,
wynika, iż dyrektor SP ZOZ chce zatrzymać cześć tej nieruchomości, a chodzi tutaj o
pomieszczenia piwniczne, w których jest część archiwum. Z tego też powodu prawidłowe jest
sformułowanie, że „wydzierżawiona jest cześć pomieszczeń”, tj. pomieszczenia o konkretnie
podanej powierzchni. W związku z powyższym zasadne jest utrzymanie brzmienia projektu
tej uchwały w dotychczasowej formie. Natomiast jeśli chodzi o zapis w kwestii „gruntu
przylegającego”, to można zaproponować następujący zapis, który nie będzie budził
wątpliwości: „wraz z gruntem o powierzchni 900 m², będących częścią nieruchomości
działki… oznaczonych kolorem na mapie w załączonym załączniku do projektu uchwały”.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Ochrony
Zdrowia i Opieki Społecznej - opinię przedstawił Przewodniczący Komisji – Jerzy
Babkiewicz.
Projekt uchwały wraz z powyższą korektą (zał. nr 10) odczytał Przewodniczący Rady
– Sławomir Zygo.
Uchwała Nr XLII/385/2014 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na
wydzierżawienie pomieszczeń usytuowanych w budynku byłej Kuchni Szpitalnej
w Bychawie przy ul. M.J. Piłsudskiego 28 została podjęta jednogłośnie w obecności 21
radnych.
Ad.10 Uzasadnienie do uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2014 rok (zał.
nr 11) przedstawiła Skarbnik Powiatu – Jadwiga Wójcik.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetowąopinię przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetowej – Henryk Krajewski.
Projekt w/w uchwały (zał. nr 12) odczytał Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo.
Uchwała Nr XLII/386/2014 w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2014 rok została
podjęta jednogłośnie w obecności 22 radnych.
Ad.11 Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Lubelskiego (zał. nr 13) przedstawiła Skarbnika Powiatu – Jadwiga
Wójcik.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetową opinię przedstawił Przewodniczący Komisji – Henryk Krajewski.
Projekt uchwały (zał. nr 14) odczytał Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo.
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XLII/387/2014 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Lubelskiego została podjęta w obecności 22 radnych.
Ad.11a Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu
Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Lublinie (zał. nr 15) przedstawił Naczelnik
Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych – Zbigniew
Niedźwiadek.
Projekt w/w uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Organizacyjno Prawną - opinię przedstawił Przewodniczący Komisji – Jerzy Kotowski.
Projekt uchwały (zał. nr 16) odczytał Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo.
4
Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
Uwag do projektu uchwały nie było.
Uchwała Nr XLII/388/2014 w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa Powiatowego w Lublinie została podjęta w obecności 21 radnych.
Ad. 12 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Odpowiedzi na interpelację radnego Ryszarda Golca udzieliła Pani Anna Woźnicka –
Zastępca Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Lublinie.
Pani Dyrektor poinformował, że Harmonogram Remontów Dróg Powiatowych został
przekazany już radnemu Ryszardowi Golcowi oraz został przesłany drogą e-mailową do
Biura Rady i Zarządu Powiatu, celem dalszego przesłania do wszystkich radnych powiatu.
Pani Dyrektor wyjaśniła również, że część robót remontowych jest wykonywana „siłami
własnymi”, część natomiast wykonują firmy zewnętrzne. Roboty rozpoczęły się we
wszystkich trzech obwodach. Pierwszy przetarg był na wszystkie trzy obwody, jednakże na
Garbów nie zgłosił się wykonawca, więc przetarg został ponownie ogłoszony i w tej chwili
jest już wykonawca. Obecnie na całym terenie powiatu rozpoczęto już remonty.
Ad. 13 Wnioski i oświadczenia radnych.
Radny Grzegorz Widelski odniósł się do podjętej już wcześniej na sesji uchwały,
w sprawie wyrażenia zgody na złożenie przez trwałego zarządcę – Zespołu Szkół
Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w Bełżycach wniosku o wydanie decyzji
o wygaśnięciu trwałego zarządu dla nieruchomości będącej własnością Powiatu Lubelskiego,
pozostającej w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Technicznych im. Tadeusza Kościuszki w
Bełżycach, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 452/10 o pow. 0,7795 ha,
położonej w obrębie ewidencyjnym Bełżyce Rolne gm. Bełżyce.
Zdaniem radnego „konstrukcja uchwały sama w sobie jest dobra, ponieważ wiemy
kto składa wniosek i wiemy o jaką działkę, jak powierzchnię chodzi”, jednak w uzasadnieniu
do uchwały zabrakło informacji odnośnie np. celu w jakim trwały zarząd będzie wygaszany i
co ma zamiar zrobić z taką działką Zarządca. Według radnego dodatkowo pomocne byłoby
zamieszczenie mapki tej nieruchomości. W związku z powyższym radny zwrócił się z prośbą,
aby w przyszłości bardziej szczegółowo precyzować treść uchwał i dołączonych do nich
uzasadnień.
Ad. 14 Sprawy bieżące.
Przewodniczący Rady Sławomir Zygo poinformował, że do Biura Rady i Zarządu
Powiatu wpłynęło pismo Pani Agnieszki Wąchały (zał. nr 16). Zainteresowanych radnych
poprosił o ewentualne zapoznanie się z jego treścią, gdyż w opinii Prezydium Rady dotyczy
kwestii prywatnych i nie powinno być publicznie odczytywane.
Radny Jerzy Kotowski zwrócił uwagę na problem niszczenia kasztanowców
w Powiecie Lubelskim przez szrotówka, (widoczny zwłaszcza alei kasztanowej
w Krasieninie) i konieczność podjęcia działań w tym kierunku. Zdaniem radnego działanie
zarządcy drogi jest niewystarczające dla rozwiązania tego problemu.
5
Protokół z XLII Sesji Rady Powiatu w Lublinie z dnia 14 maja 2014r.
Ad. 15 Przewodniczący Rady – Sławomir Zygo stwierdził, że tematyka XLII sesji IV
kadencji Rady Powiatu w Lublinie została wyczerpana, a w związku z tym podziękował
zebranym za udział i zakończył obrady.
Obrady zakończono o godz. 14.40.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokolant
Dorota Klimek
Przewodniczący
Rady Powiatu w Lublinie
Sławomir Zygo
6