Uzasadnienie Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie
Transkrypt
Uzasadnienie Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie
Uzasadnienie Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych wypełnia upoważnienie ustawowe określone w art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235). Powyższe rozporządzenie w załączniku nr 2 określa w tabeli formaty danych oraz standardów zapewniających dostęp do zasobów informacji udostępnianych za pomocą systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych. W części B tejże tabeli w pkt 3 wskazano, iż do elektronicznego podpisywania, weryfikacji podpisu i szyfrowania dokumentów elektronicznych stosuje się: 1. zaufaną listę nadzorowanych lub akredytowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne; 2. podpis elektroniczny dokumentów w formatach: XML,PDF,CMS; 3. szyfrowanie dokumentów elektronicznych w formacie XML. W związku z Decyzją Wykonawczą Komisji z dnia 17 marca 2014 r. zmieniającą decyzję Komisji 2011/130/UE z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia minimalnych wymagań dotyczących transgranicznego przetwarzania dokumentów podpisanych elektronicznie przez właściwe organy zaszła konieczność dostosowania do jej brzmienia krajowych przepisów prawa pozostających w zakresie kompetencji Ministra Administracji i Cyfryzacji. W związku z powyższym w tabeli stanowiącej załącznik nr 2 do rozporządzenia w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych zostaną naniesione zmiany. W tabeli zostanie dodana nowa pozycja uwzględniająca inny rodzaj podpisu (podstawowy profil podpisu w formacie ASiC ETSI TS 103 174). Zmiana obejmie również pozycje 3.3 - 3.5, które to zostaną skorygowane tak aby zapewnić im zgodność z danymi wskazanymi w załączniku do ww. Decyzji Wykonawczej Komisji z dnia 17 marca 2014 r. Przedmiotowy projekt rozporządzenia jest zgodny ze stanem prawnym obowiązującym w Unii Europejskiej i nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Nie zachodzi konieczność przedstawienia projektu właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu w myśl postanowień § 27 ust. 4 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979). Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia został udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji w zakładce „Prawo i prace legislacyjne” oraz na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce „Rządowy Proces Legislacyjny”. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem. ZA ZGODNOŚĆ POD WZGLĘDEM PRAWNYM REDAKCYJNYM I LEGISLACYJNYM Katarzyna Prusak-Górniak ZASTĘPCA DYREKTORA DEPARTAMENTU PRAWNEGO W MINISTERSTWIE ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI /-podpisano bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu