opinia RIO za 2007 - Uchwała - BIP

Uchłvala Nr l712008
vII skladu orzekaiącego Regionalnei Izbv Obrachunkołvej
w Kielcach z dnia 31 marca 2008 roku
w splawie opinii o splawoŻdaniach Ż Nykonania budŻetu Cjmin}' Tarłóu,za 2007 rok
VII Skłac] orzekający Regionainej Izby obrachuŃolvej rł' Kielcaclr rł, składzie:
Przewodniczący Monika Dębowska-Sołt]-k
Członkowie - hł'ona Kudła
-
alt'
Joa
la Marczewska
z dnia 7 paŹdziernika 1992 r. o regionalrryc1r
izbach obrachunkou'vch (Dz' U' z 200l r' Nr 55, poz. 577 z póż11. zm.)' po Zbadaniu w dniu
na podsta\lie
13 pkt 5 ora7' aIt. 19 ust. 2 usta\łT
31 narca 2008 Ioku locznych sprawoŻdań Ż \łJkonania budżetu Gminy
-fańów
za 2007 rok
postanawia
zaopiniować poz}1y\łnie plzedłożone prŻez wójta Gminy Tarłórv spla\ł'ozdania z \\Tkonania
budżetu za 2007 rok Z ulł'agami zau'aft'vmi u,tleści uzasadnienla'
Uzasadnienie
Przedłożone przez Wójta Gminy Tarłórł' spnu.ozdania za 2007 rok obejmują sprawoŻdania
sporzalzone na podstarvie rozporządzenia Ministra Finansóq,z dnia 27 czer'wca 2006 r' w sprarłie
splawozda$'czości budżetowej (Dz' U'
Nr
z późn. zfi') oraz splalvozdanie loczne
z rłykonania budŻetu Gminy za 2007 rok spoŹądzonę na podsta\łie afi. l99 ust. 1 pkt 1 usta\łY
115, poz. 781
z dnia 30 czerrlca 2005 r. o lrnansach publicznych (DZ. U. NI 249' poz' 2104 zę zm').
Sprawozdania budżeto\łe spełniają w]'mogi formallioprarłne wylikające z rozporzalzenia Ministra
Finansów rł' spra\ł'ie spfawozdalvczości budżetowej. Sprawozdanie wójta Z wykonania budżetu
Zoslało sporządzone pŻez u,łaściu'yolgan 7 zacho\ł'anięm teminu przedłożenia zgodnie z alt. 199
ust. I pkt
1
ustawJ z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publiczn_vch.
Zaplanowane na pouiomie 10.664'587,00 uł dochody budżętu Gminy ]łeaiizowano w kwocie
10.759'358'08 Zł' co stanowi 100'9 % w stosunku do dochodów plano\łanych. Dochody własne
Gminy zrealizowano.'v w1sokości 2.834'508,7azłtj.w 103'9%. stano\\,ią one 26,3 % dochodów
wykonanych
\\,
2007 roku.
Zaległościz Ęłułupodatkólv i opłat olaz innych nalężnościniepodatko\ł,vch stano1łią kwotę
ogółem 400.580'88 zł' Najw1'ższe zaległości$Ystępują w podatku od nieruchomości i v,podatku
lolnym. Ze sprawozdania z rłykonania budżetu gminy za 2007 rok urynika' zc Gmjna rl'2007 roku
podejmorł,ala czyrutości zmieŻające do wyegzekwowania Zaległych naleŹności budżetowych.
Dochody z tylułu op}at Za ze7wolenia na splŻedaz alkoholu zap]ano\\'ane 1ł' wysokości 66' ]50.00 zł
lr1'konane zostały rv rł,rsokości73'886.60
planowan1'ch. W!'datki \\. dzia]e 851
-
zł co stano$i ll1'7 % rv stosuŃu
..ochrona zdro\}ia".
w rozdzialę
Clo dochodó\Ą,
85153
'.ZNcczanie
narkomanii" plan rv1'nosił 1'000,00 zł. zostal zreallzo$'anv rv kwocie 927.97z1' olaz \ł'rozdziale
alkoholizmo\\'i'' Żaplanowane rv rq'sokości 65'994,00zł 7ostałI wykonane
'.Przecirvdziałanie
rł.ł1.sokościnizszej od p]anu ti. \\' ku'ocie ól.23ó.83 zł. Nie\ł'\'kor4'stanc tv 2007 roku środki
85l54
po*inny
staDo'l\,ić elęment
finansowal a w),Ciatków \Ą'dziale 851
-
,.oc]rrona zdrowia''. rozdziale
alkoholizmorvi'' rł 2008
85l53 ''Zwalczanie narkomanii'' oraz rozclziale 85l5'1
',Przcciwdziałanie
roku.
Plan rlydatkór.v po zmianach ustalon'v rr' klvocie ll'7,13'783,00
|0 '926 '1 4I
-1
4 zI rj. 93.0
Óń
\v stos
u
nku
d
o
\!
zł rłykonano lł'wysokości
datkó\Y planotan)'ch'
znacznie poniżej ogólnego wskaźnika rr'-rkonania \Ńdatków budżetu zrealizorł'ano
w dziale 921
- '.Kulfura i ocluona dŻieclzictwa nalodowego '' _
..Bezpicczeństrlo publiczne'' _ 69.2% planu.
6.+,5 %o P]anu. ora'z
w
rł-_Ydatki
dziale 754
W1'datki w r'ozdziaie 01030 .'IZby rolnicze'' zlea]iŻowano $'\ł"r'sokości9.435'16 zł. tj. niezracznje
po\Bżej ró\ł'no\ł'aności20ń rł'pĘrł,óu, z podatku rolnego.
z budŻefu Gmin1 zaplanowano dotacje \ł \r}sokości 619'250.00
568 '307 ,37
zł co stano\ł'i 5,2 0ń do \łTkonan!'ch \łxdatków ogółen.
zł a
rł;-konanie rr1nioslo
W rr1niku anaiizy porólłłrarł'czejv'lkoncnia \ldatków z planem lq nikającym z uchlł'ałRady
Gminy olaz Zatządzeń wójta Gmiry' nie st\Yieldzono przekroczeń plano*.anych uielkości
\ł}datkótv budżeto$Tch' wskazuje to na dokon}_wanie w}'datkó\ł, budżeto\\Ych zgodnie
z przepisami at' l38 pkt 3 lr zrviązku z ań. 189 ust. 1 usta\) z dnia 30 czer$'cą 2005 t' o finansach
publicznych.
Różnica międz.v rł-vkonany'rni dochodami iw1'datkami budŻeto$f'mi w 2007 rokLl stanowi defic't
budŻetu rr kwocie l67.383'66 zł przy_ planowan'rm deficycie
l
q'sokości l.079' l96'00 zł.
Przychod'! budżetu zaplanowano rt krłocie l.761.825'00 zł' a lv-ł'konaoo
.*'
krvocie 1.546.825,39Zł.
Rozcl'tody zaplanowano i rłykonano w kwocie ó82'ó29.00 zł.
Zoborviązania Gminy Tarłórv wędług tytułóŚ dłuŹn)'ch na koniec 2007 roku' zgodDie
ze sprawozdaniem Rb-Z rłynoszą ogółem 3'519.537.69 zł, z czego ku,ota 3.500'000 zł to
zoborviązania z qĄułu ked}1ów i poŻyczek długoterminolBch natomiast krvota 19.53'1-69 zl to
zobowiązania rrynraga1ne' Ze sprawozdaIria opisowego łynika że są to zobowiąza a rł1magalne
Zakładu Gospodarki Komunalnej
rr
Tarlortie. Zdaniem składu orzekającego należ!'
przeanalizować pod kontem naruszenia dvscyplin,v linansów prrblicznych zoborł'iązania \rymagalne
nie uregulor,ane na koniec 2007 roku. Zgodnie bo*icm zart,l6 ust 1 ustaw] z drlia 17 grudnia
2004r o odporł'iedzialnościza naruszenie dysc)'p]iny finansó$' publiczn1'ch ( Dz. U. z 2005f Nr 14
paz' ]l1 Że zmianami') naruszeniem d1'scypliny finansólv prLb)icarych jest niew1konanie
zobowiązania iednostlii scktora finarrsórł publicznych. którego skutkiem jest zapłata odsetek. kar
lub opłat, zgodnie zaśz art. 16 ust 2 naruszeniem dysc1'pliny finansów publicznych jest
dopuszczenie przez kierormika icdnostki sektom finansó*' publicznych
do nic
wykonania
zobowiązania jednostki' któIego termin upĘna'ł. na skutek zaniedbania
ohorł iąz\órł rr uaLre:ie \orl rol i fi llan'orł ej
lub
niedopełnienia
Dług Gminy na koniec roku budżeto\\'ego 2007 wynosi 32'7 7o \ł stosunku do doc1rodów
rł1tonanych loku 2007' nie plzękracza rvięc granicy określonej rv wysokości 60% \ł ań' 170
ustawy Ż dnia 30 czenvca 2005 r. o finansach pub1icznych'
Mając powyższe na uwadze naleŻało postanowićjak na wstępie.
Pouczenie
Na podstawie alt. 20 ust'
poz' 57'7
z
1
ustawy o regionalnych izbach obrachuŃowych (Dz' U. z 2001 r' Nr 55,
póżn' zm') wójtowi Gminy Tarłów prz-vsługuje prawo wniesienia odwołania
od niniejszej uchwały do Kolegium Regionalnej Izby obrachunłorvej w Kie]cach u' tęrminję ] 4 dni
od daty |ei doręczenia'
Przewodniczący
składu orzekd,ą9ego