Opiniotwórczo o węzłowych problemach współczesnego

Varia
PALESTRA
Opiniotwórczo o węzłowych problemach współczesnego
prawa – Polski Kongres Prawa Instytutu Allerhanda
(Allerhand Summit) 2012/2013
Naczelna Rada Adwokacka i „Palestra” sprawują patronat nad organizowanym
przez Instytut Allerhanda cyklem konferencji Polskiego Kongresu Prawa (Allerhand
Summit). Kongresowi patronują także m.in. Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Krajowa Izba Gospodarcza, Okręgowa Izba
Radców Prawnych w Krakowie, PKPP Lewiatan, Stowarzyszenie Sędziów Polskich
„Iustitia”, Polskie Stowarzyszenie Prawników Przedsiębiorstw, Prezes Fundacji na
rzecz Nauki Polskiej, Centrum C-Law.
Koncepcja
Koncepcja Kongresu Allerhanda – Polskiego Kongresu Prawa (Allerhand Summit) sprowadza się przede wszystkim do spotkania: prawa z ekonomią, teorii z praktyką, tradycji z innowacją, analizy z syntezą, litery z duchem, doświadczenia z wizją, akademii
z biznesem, rynku z regulacją, sprawiedliwości z efektywnością, harmonizacji z różnorodnością, ustawy z samoregulacją i wielu innych. Odbywają się one w kilku formułach
– zarówno oficjalnych modułach konferencyjnych, jak i nieformalnych, zaaranżowanych spotkaniach kuluarowych.
Polski Kongres Prawa zaprojektowany został jako cykl konferencji naukowych i jednocześnie prawno-biznesowych debat wokół zdefiniowanych obszarów problemowych.
Każda z konferencji dedykowana jest innemu sektorowi gospodarczemu i związanemu
z nim kompleksowi dylematów prawno-regulacyjnych. Roczna cykliczność spotkań
w obrębie poszczególnych sektorów, jak również nacisk na interaktywność formuły,
nadają z kolei Kongresom Allerhanda środowiskotwórczy charakter. Wielostronnemu
dialogowi sprzyjają nowatorskie i urozmaicone bloki sesyjne. Obok tradycyjnych części
wykładowych i dyskusyjnych Kongresy Allerhanda oferują sposobność uczestnictwa
w case-studies, w symulacjach realnie istniejących sporów, a także w sondażach opinii
na tematy poruszane podczas konferencji.
Spotkaniom w środowisku dialogu sprzyja doświadczenie, jakie przynoszą z sobą
goście i uczestnicy Kongresów Allerhanda – naukowcy (prawnicy oraz reprezentanci
innych nauk społecznych i ścisłych), przedstawiciele wymiaru sprawiedliwości, regulatorzy i nadzorcy rynku, politycy, urzędnicy i funkcjonariusze publiczni, reprezentanci
organizacji i zrzeszeń branżowych, zawodowych i gospodarczych, właściciele i kadra
zarządzająca spółek handlowych, notariusze, adwokaci, radcowie prawni, rzecznicy
patentowi i doradcy podatkowi, przedstawiciele firm doradztwa gospodarczego, dzien Pełna, aktualizowana lista patronów i partnerów całego cyklu na www.kongresy.allerhand.pl. Poszczególnym konferencjom tematycznym w ramach Kongresów Allerhanda patronują m.in. Parlament Europejski,
Komisja Nadzoru Finansowego, Narodowy Bank Polski, Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, Bankowy
Fundusz Gwarancyjny, Ministerstwo Skarbu Państwa, Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Instytut
Studiów Energetycznych, Ministerstwo Sportu, Krajowa Izba Sportu, Polski Komitet Olimpijski, Komitet Paraolimpijski, Polska Korporacja Menadżerów Sportu, a wśród patronów medialnych m.in. Interia, TVP Info,
bankier.pl, Magazyn MIDA, wyborcza.biz
310
9–10/2012
Varia
nikarze, komentatorzy życia gospodarczego, aktywiści społeczni i reprezentanci organizacji pozarządowych typu think tank oraz watchdog, a także przedstawiciele sektora
finansowego, analitycy i inwestorzy.
Środowiskowe „szczyty”
Spotkania na Kongresach Allerhanda to swego rodzaju środowiskowe „szczyty”, ponieważ dobór i ranga gości, kompozycja paneli oraz reprezentatywność grupy uczestników
pozwalają na sformułowanie prognoz i rekomendacji istotnych dla polityki prawa (postulaty de lege ferenda). Samoistnym celem Kongresów Allerhanda jest również zaangażowana debata na tematy najbardziej istotne z punktu widzenia polskiego systemu prawa,
gospodarki oraz społeczeństwa, widzianych z perspektywy interesu publicznego.
Obok debat nad najbardziej aktualnymi problemami zajmującymi w danym momencie doktrynę prawa i praktykę gospodarczą Kongresy Allerhanda dają sposobność
do spojrzenia w przyszłość i podjęcia próby zredagowania wniosków zdatnych do posłużenia władzy publicznej przy kształtowaniu polityki prawa. W ten sposób Kongresy
Allerhanda wpisują się w trend publicznych wysłuchań i konsultacji społecznych wśród
interesariuszy. Za pośrednictwem mediów konkluzje Kongresów Allerhanda mogą być
także przedstawiane opinii publicznej. W uzasadnionych przypadkach dorobek Kongresów może być też przedkładany organom Unii Europejskiej, czy też właściwym
gremiom organizacji międzynarodowych, takich jak OECD czy Bank Światowy. Reprezentatywność środowiska pozwala, aby formułowane tezy zyskiwały należyty akcent
w debacie publicznej. Jednocześnie pluralizm przedstawianych poglądów i poszanowanie dla akademickiej rzetelności umacnia wiarygodność przedstawianych konkluzji
i postulatów.
Intencją organizatorów jest, aby poglądy przedstawiane podczas Kongresów Allerhanda mogły zostać opublikowane w formie książkowej. Przewidziane jest ogłoszenie
Call for Papers, otwartego wezwania do nadsyłania referatów i akademickich rozpraw
związanych z tematyką danego kongresu.
Aktualność, interaktywność,
interdyscyplinarność i społeczna użyteczność
Żyjemy w czasie coraz większego zgiełku informacyjnego, coraz większej skrótowości
komunikatów, coraz większej wirtualności autorytetów, coraz większej kompleksowości
stosunków społeczno-gospodarczych. Te zjawiska są faktem. Wielu widzi w nich zagrożenie, ale można spojrzeć na nie również jako na szanse: coraz większej podaży informacji, coraz szerszego pluralizmu poglądów, coraz bogatszego aparatu naukowego.
Jak świadomość owych szans i zagrożeń odzwierciedla się w koncepcji Kongresów
Allerhanda? Na rosnący zgiełk informacyjny odpowiadamy coraz większą odpowiedzialnością za słowo, na postępującą skrótowość komunikatów odpowiadamy szacunkiem dla czasu uczestników Kongresu, na inflację autorytetów odpowiadamy starannym
doborem gości, na wzrastającą kompleksowość stosunków społeczno-gospodarczych
odpowiadamy interdyscyplinarnym spojrzeniem i próbą syntezy. Kongresy Allerhanda
to przede wszystkim konferencje prawnicze, przebiegające jednak w poprzek klasycznych dyscyplin uniwersyteckich, tak aby zapewnić ujęcie możliwie sektorowe – odpowiadające rzeczywistości gospodarczej, społecznej i biznesowej. Nauka prawa rozwija
311
Varia
PALESTRA
się tym lepiej, im śmielej czerpie z dorobku nauk społecznych, empirii i doświadczenia
praktyki gospodarczej. W centrum Kongresów Allerhanda sytuujemy prawo, jednakże
z konsekwencją podkreślamy jego służebną wobec gospodarki rolę. Prawodawstwo
kreuje otoczenie, w którym funkcjonujemy, a prawnicy mają szczególną kompetencję
i powinność odpowiedzialnego wpływania na domenę publiczną dla poprawy funkcjonowania państwa, jakości prawa i efektywności instytucji. Temu ma między innymi
służyć forum, które otwierają Kongresy Allerhanda.
Aktualność, interaktywność, interdyscyplinarność, cykliczność – te słowa próbują
oddać esencję spotkań w ramach Kongresów Allerhanda.
Dochód z Kongresów jest przeznaczany w całości i wyłącznie na cele naukowe,
oświatowe i społeczne.
Najbliższe Kongresy
Pierwsze debaty zostaną poświęcone regulacjom rynków finansowych (11 października 2012 r.), prawu energetycznemu wobec dylematów regulacyjnych „rewolucji
łupkowej” (17 października 2012 r.), prawu upadłościowemu i naprawczemu (8 listopada 2012 r.), prawu sportowemu i organizacji imprez masowych (22 listopada 2012
r.) i prawu podatkowemu (4 grudnia 2012 r.). W pierwszej połowie 2013 r. planowane
są kongresy dedykowane m.in. zamówieniom publicznym i inwestycjom infrastrukturalnym, fuzjom i przejęciom, prawu farmaceutycznemu i ochrony zdrowia.
Instytut Allerhanda
Polski Kongres Regulacji Rynków Finansowych 2012 / Allerhand Summit: Financial Regulations 2012, www.
finansowy.allerhand.pl
Polski Kongres Prawa Energetycznego 2012 – Gaz Łupkowy 2012 / Allerhand Summit: Energy Law 2012
– Shale Gas, www.energetyczny.allerhand.pl
Polski Kongres Prawa Upadłościowego i Restrukturyzacji Przedsiębiorstw 2012 / Allerhand Summit: Insolvency and Restructuring 2012, www.inso.allerhand.pl
Polski Kongres Prawa Sportowego i Organizacji Imprez Masowych 2012 / Allerhand Summit: Sport and
Events Law 2012, www.sport.allerhand.pl
Polski Kongres Prawa Podatkowego 2012 / Allerhand Summit: Tax Law 2012, www.tax.allerhand.pl.
Polski Kongres Prawa Zamówień Publicznych i Inwestycji Infrastrukturalnych 2013 / Allerhand Summit:
Infrastructure & Procurement 2013, www.infrastruktura.allerhand.pl
Polski Kongres Fuzji i Przejęć 2013 / Allerhand Summit: Mergers & Acquisitions 2013, www.ma.allerhand.pl
Polski Kongres Prawa Farmaceutycznego i Ochrony Zdrowia 2013 / Allerhand Summit: Pharma & Health
Care 2013, www.farmaceutyczny.allerhand.pl
XXII Bieg Powstania Warszawskiego,
Warszawa, 28 lipca 2012 r.
Ponad 200 adwokatów i aplikantów adwokackich z całej Polski wzięło udział w XXII
Biegu Powstania Warszawskiego. Członkowie Palestry z prezesem Naczelnej Rady Adwokackiej adw. Andrzejem Zwarą na czele wyjątkowo licznie zaznaczyli swoją obecność.
Uczcili w ten sposób pamięć poległych powstańców.
312
Varia
9–10/2012
Powstanie Warszawskie wybuchło we wtorek 1 sierpnia 1944 r., o godz. 17:00, tzw.
godzinie „W”. Było to przede wszystkim najbardziej dramatyczne wydarzenie w historii
miasta. Jednocześnie największy tego typu masowy akt oporu w okupowanej przez
hitlerowców Europie. Powstanie, planowane początkowo na 2 dni, trwało aż 63. Podczas walk na ulicach Warszawy zginęło ok. 18 tysięcy Powstańców, a 25 tysięcy zostało
rannych, w tym ogromna liczba adwokatów i aplikantów adwokackich.
XXII Bieg Powstania Warszawskiego odbywał się na dwóch dystansach: 5 km i 10
km. Start i meta znajdowały się na ulicy Konwiktorskiej (obok stadionu „Polonii Warszawa”). Adwokaci i aplikanci adwokaccy pobiegli – po raz pierwszy – w specjalnie
przygotowanych koszulkach z logo Adwokatury Polskiej. Przed biegiem rozgrzewkę
dla adwokatów przeprowadził Robert Korzeniowski – wielokrotny mistrz olimpijski,
świata i Europy. Pierwszy zawodnik w historii chodu światowego, który zdobył cztery
złote medale na trzech igrzyskach olimpijskich z rzędu. Świętokrzyską Izbę Adwokacką
reprezentowali: dziekan ORA w Kielcach adw. Jerzy Zięba, adw. Jacek Kluźniak oraz
aplikanci adwokaccy: Ewelina Świerczyńska, Magdalena Pronobis, Anna Massalska,
Jakub Wierus, Konrad Wiater. Dla Świętokrzyskiej Izby Adwokackiej powodem do dumy
było zajęcie drugiego miejsca (w klasyfikacji adwokatów) przez adw. Jacka Kluźniaka.
Zwycięzcą biegu został apl. adw. Maciej Fingas z Pomorskiej Izby Adwokackiej. Należy
podkreślić bardzo dobry występ adw. Jerzego Zięby i pozostałych uczestników biegu,
którzy bez większego zmęczenia i w doskonałych humorach dobiegli na metę.
Organizacja XXII Biegu Powstania Warszawskiego była wzorcowa. Adwokaci i aplikanci adwokaccy zapowiedzieli start w tym biegu już za rok.
Zatem do zobaczenia na ulicach Warszawy!
Konrad Wiater
Świętokrzyska Izba Adwokacka
Nowa książka.
Adwokat. Rozmowa o życiu w ciekawych czasach
Nakładem Wydawnictwa Naukowego PWN – redakcji Literatura Faktu ukazała się
książka pod tytułem Adwokat. Rozmowa o życiu w ciekawych czasach, autorstwa znanego
pisarza, dziennikarza i publicysty Michała Komara i adwokata Macieja Dubois, byłego
wieloletniego dziekana ORA w Warszawie oraz wiceprezesa NRA.
Książka dotyka wątków rodzinnych, doznań zawodowych i samorządowych adw.
Macieja Dubois na tle ówczesnej rzeczywistości.
Zapowiedzi konferencji
Konferencja szkoleniowa Izby Adwokackiej w Lublinie,
Nałęczów, 5–7 października 2012 r.
W imieniu Okręgowej Rady Adwokackiej w Lublinie mam zaszczyt zaprosić Koleżanki i Kolegów Adwokatów do uczestnictwa w dorocznej konferencji, która odbędzie
się w Nałęczowie w dniach 5–7 października 2012 r. Tym razem spotkamy się nie w Ka-
313
Varia
PALESTRA
zimierzu Dolnym, będącym od lat miejscem październikowych szkoleń adwokackich,
lecz w położonym nieopodal pięknym uzdrowisku, którego urokami zachwycali się
już S. Żeromski, B. Prus, H. Sienkiewicz, J. Lechoń, K. Iłłakowiczówna i wielu innych.
Korzystać będziemy z obiektów SPA Nałęczów, zapewniających na wysokim poziomie
usługi hotelowe i rekreacyjne wraz z kompleksem basenowym Atrium, w którym uczestnicy przebywający w Termach Pałacowych Nałęczowianka, Pawilonie Angielskim, Willi
Uciecha (pokoje hotelowe) będą mogli zregenerować kondycję. Wykłady odbywać się
będą w sali Nałęczowskiego Ośrodka Kultury (ul. Lipowa 6) – w zasięgu 5-minutowego
spaceru od miejsc zakwaterowania.
Październikowe konferencje szkoleniowe izby lubelskiej wpisały się na trwałe w kalendarz wydarzeń adwokackich, gromadząc Koleżanki i Kolegów Adwokatów nie tylko z Lubelszczyzny, ale z całej Polski. Tegoroczny program konferencji nie będzie miał
jednego tematu wiodącego, lecz obejmie wykłady i dyskusje z różnych dziedzin prawa
(wykłady i dyskusje panelowe dotyczące: tzw. „trudnych dowodów” w postępowaniu
karnym – świadek koronny, incognito, materiały operacyjne, podsłuchy, kontrola operacyjna, przesyłka niejawnie nadzorowana, zakup kontrolowany; ostatnich nowelizacji
w k.p.c. – m.in. stosowania klauzuli dobrych obyczajów; problematyki etyki zawodowej
i postępowań dyscyplinarnych). Jako wykładowców i panelistów będziemy mieli możliwość spotkać i wysłuchać m.in. sędziego Sądu Najwyższego W. Kozielewicza, prof. dr. hab.
A. Jakubeckiego, adw. J. Naumanna, prof. dr. hab. A. Tarachę, prokuratora W. Gresztę.
Zapraszając do Nałęczowa, pragnę zauważyć, że uczestnictwo w konferencji, z uwagi
na jej zakres tematyczny i czasowy, uczyni zadość wypełnieniu rocznego obowiązku
doskonalenia zawodowego adwokatów.
Konferencja międzynarodowa „Etyka zawodów prawniczych
w praktyce – relacje na sali rozpraw”, Kazimierz Dolny,
18–20 października 2012 r.
Planowana konferencja, tak jak ubiegłoroczna (zob. „Palestra” 2011, nr 5–6), będzie
miała ogólnopolski zasięg, a jej uczestnikami będą wysoko cenieni przedstawiciele środowisk prawniczych – adwokaci, radcowie prawni, sędziowie i prokuratorzy. Założeniem konferencji jest konfrontacja poglądów na zagadnienia deontologii zawodowej,
poznanie różnych systemów etyki zawodowej oraz praktyki występującej w tej sferze
w różnych zawodach prawniczych. Zamiarem organizatorów jest szersze spojrzenie, nie
ograniczone tylko do wymiaru krajowego. Stąd też, jak w ubiegłym roku, zaproszono
do udziału w konferencji przedstawicieli stanu prawniczego z innych krajów. Leitmotivem konferencji będą praktyczne zagadnienia etyki prawniczej, zawarte w tytule: Etyka
zawodów prawniczych w praktyce – relacje na sali rozpraw.
W tym roku gośćmi honorowymi konferencji będą: J. M. Marshallem – profesor honorowy UMCS, emerytowany sędzia Sądu Najwyższego Stanu Teksas, organizator szkoły prawa
amerykańskiego i wielu wydarzeń edukacyjnych, utrzymujący od lat więzi z Izbą Adwokacką w Lublinie, a jednocześnie wraz z adw. Piotrem Sendeckim pomysłodawca konferencji, dr Rupert Wolff – prezydent Austriackiej Izby Adwokackiej, Pierre-Dominique Schupp
– wiceprezydent Szwajcarskiej Federacji Adwokatów. Wśród zaproszonych prelegentów
i panelistów z Polski znajdują się m.in. prof. Tadeusz Ereciński, prof. Andrzej Jakubecki,
prof. adw. Piotr Kardas, prof. adw. Dariusz Dudek, adw. Andrzej Michałowski, adw. Jerzy
314
9–10/2012
Varia
Naumann, adw. Andrzej Malicki, adw. Artur Kmieciak, liczne grono sędziów i prezesów
sądów (SN, apelacyjnych), prokuratorów (PG) oraz adwokatów i radców prawnych.
Jak w roku ubiegłym, tak i obecnie konferencja jest organizowana przez trzy instytucje: Okręgową Radę Adwokacką w Lublinie, Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury
oraz Okręgową Radę Izby Radców Prawnych w Lublinie. Konferencja odbywać się
będzie w Hotelu Król Kazimierz.
Pierwsza Ogólnokrajowa Konferencja Wojewódzkich Komisji
do spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych,
Lublin, 12 października 2012 r.
Wojewódzkie Komisje ds. Orzekania o Zdarzeniach Medycznych stanowią nową
instytucję quasi-sądową, powołaną na podstawie ustawy z 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze
Ubezpieczeń Komunikacyjnych (Dz.U. z 2 czerwca 2011 r. nr 113, poz. 660). Według
ustawodawcy komisje stanowić mają alternatywny (wobec sądowego) system orzekania
w sprawie zdarzeń medycznych (zob. art. 67a ustawy).
Skład komisji tworzą – po połowie – przedstawiciele służby zdrowia i prawnicy,
a w ich gronie znalazło się wielu adwokatów (m.in. dziekan adw. Andrzej Malicki, dziekan adw. Jerzy Glanc, dziekan adw. Piotr Sendecki, adw. Sławomir Krześ, adw. Ewa
Szwarc-Malczewska, adw. Agnieszka Zemke-Górecka).
W dniu 12 października 2012 r. w Lublinie, pod patronatem honorowym Wojewody
Lubelskiej prof. dr hab. Jolanty Szołno-Koguc, organizowana jest przez komisję lubelską Pierwsza Ogólnokrajowa Konferencja Wojewódzkich Komisji do spraw Orzekania
o Zdarzeniach Medycznych. Konferencja będzie reprezentatywnym spotkaniem członków wojewódzkich komisji z całej Polski, pierwszym tego typu zgromadzeniem osób
w nich uczestniczących. Poza przewodniczącymi i zainteresowanymi członkami Komisji
wezmą w niej udział również przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia i organizacji zajmujących się prawami pacjentów, a także grupa prawników specjalizująca się w sprawach
z zakresu prawa medycznego i postępowań odszkodowawczych w związku z błędami
w sztuce medycznej.
Celem konferencji będzie z jednej strony wymiana doświadczeń nabytych w ciągu
trzech kwartałów funkcjonowania komisji oraz sformułowanie wniosków czy propozycji dotyczących usprawnienia działania tej nowej – w naszym systemie prawnym
– instytucji. Z drugiej strony konferencja – poprzez udział i wystąpienia osób zajmujących się od lat problematyką błędów medycznych i postępowaniami odszkodowawczymi – uczyni zadość wymaganiom doskonalenia wiedzy i umiejętności orzeczniczych
w sprawach zdarzeń medycznych.
Piotr Sendecki
315