Protokół Nr XLIX/10 z posiedzenia sesji Rady

BR – 0052/49/10
Protokół Nr XLIX/10
z posiedzenia sesji Rady Gminy Niebylec odbytej w dniu 26 października 2010 r.
w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu.
W obradach udział wzięli:
1. Radni Rady Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności. Nieobecnym
nieusprawiedliwionym był radny Zbigniew Owsiany.
2. Wójt Gminy Niebylec – Zbigniew Korab.
3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności.
4. Radny Rady Powiatu – Józef Dzindzio.
5. Dyrektor SPZOZ w Strzyżowie - Jarosław Kosoń.
6. Kierownik NZOZ w Niebylcu – Mirosław Skomro
7. Kierownik GOPS w Niebylcu -Jacek Kozdraś
8. Dyrektor GZEAS w Niebylcu – Małgorzata Turoń.
9. Pracownicy Urzędu Gminy Niebylec:
- Skarbnik Gminy – Edward Wolanin,
- Sekretarz Gminy – Antoni Chuchla.
10 . Dyrektorzy Szkół z terenu Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności.
11. Przedstawiciele Samorządu Uczniowskiego Zespołu Szkół w Lutczy: Maciej
Kowalski i Radosław Turoń.
Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 9:00 i trwały do godz. 12:05. Przerwa od godz.
10:36 do godz. 10:45.
Ad. 1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
Obrady sesji otworzyła i im przewodniczyła Pani Przewodnicząca Rady Gminy
Danuta Lęcznar stwierdzając prawomocność obrad. Powitała wszystkich bardzo
serdecznie i przedstawiła porządek obrad, który był następujący:
1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady
Gminy.
3. Ocena stanu służby zdrowia na terenie Gminy Niebylec.
4. Przyjęcie informacji o realizacji zadań oświatowych na terenie Gminy Niebylec.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) nadania imienia Zespołowi Szkół w Lutczy,
b) uchwalenia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
1
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011”,
c) zawarcia porozumienia z Gminą Czudec,
d) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonej w Gwoździance,
e) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości,
f) ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy
Niebylec,
g) wyznaczenia obszarów, na których nastąpiło zniszczenie lub uszkodzenie obiektów
budowlanych w wyniku osunięcia się ziemi i na których nastąpi odbudowa
zniszczonych budynków,
h) trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu
interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, oraz szczegółowych
warunków jego funkcjonowania
i) wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2010 rok.
6. Informacja Wójta i Przewodniczącej Rady Gminy o złożonych oświadczeniach
majątkowych za 2009 r.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.
Pan Wójt Zbigniew Korab zwrócił się z prośbą o włączenie do porządku obrad
projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania problemów alkoholowych na 2010 rok. W zmianach
w budżecie wprowadzamy dodatkowe dochody do budżetu gminy związane
z większymi wpływami pochodzącymi z opłat, które wnoszą podmioty gospodarki,
które mają koncesję na sprzedaż alkoholu. Chcemy te pieniądze przeznaczyć na zakup
sprzętu na wyposażenie placów zabaw. Dlatego trzeba zmienić uchwałę w sprawie
Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Będzie
to przed zmianami w budżecie.
Pani Przewodnicząca mówiła, że w punkcie i) byłby projekt uchwały zmieniający
uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
problemów alkoholowych na 2010 rok. W punkcie j) byłoby wprowadzenie zmian
w budżecie gminy na 2010 rok. Prosiła o rozszerzenie punktu 6 o informację Wójta
i Przewodniczącej Rady Gminy o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2009 r.
i na koniec kadencji.
Poddała pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały
zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania problemów alkoholowych na 2010 rok, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – się zgodziła na wprowadzenie projektu. Następnie poddała pod
głosowanie rozszerzenie punktu 6 o informację o złożonych oświadczeniach
majątkowych na koniec kadencji, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – się na to
zgodziła.
Poddała pod głosowanie porządek obrad po zmianach, Rada – jednogłośnie – go
przyjęła.
Poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został sporządzony i znajduje się na sali
obrad do wglądu.
2
Ad 2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania
uchwał Rady Gminy.
Pan Wójt Zbigniew Korab poinformowała, iż uchwały podjęte na ostatniej sesji
w sposób zwyczajowy zostały wykonane poprzez przesłanie do Wojewody bądź RIO,
a także fizyczne ich wykonanie przez pracowników Urzędu Gminy. W minionym
okresie podjął następujące zarządzenia:
1. Zarządzenie Nr 131/10 z dnia 22 września 2010 r. w sprawie wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2010 rok.
2. Zarządzenie Nr 132/10 z dnia 24 września 2010 r. w sprawie powołania komisji
odbiorowej dla zadania pn. „ Remont dróg gminnych nr 1 12226R Lutcza –
Żyznów w km. 0+300 1+100, nr 1 12221R Konieczkowa – Kąty w km 4+800
6+100, nr 1 12215R Blizianka-Wygoda w km 0+100 1+200, nr 1 12217R
Gwoźnica Dolna -Pasieki w km 0+060 0+900 oraz 2+130 2+800 i nr 1 12210R
Konieczkowa – Szkoła w km 0+760 0+810”.
3. Zarządzenie Nr 133/10 z dnia 24 września 2010 r. w sprawie powołania komisji
egzaminacyjnej dla przeprowadzenia egzaminu kończącego służbę
przygotowawczą.
4. Zarządzenie Nr 134/10 z dnia 28 września 2010r. w sprawie przygotowania
i przeprowadzenia powiatowego ćwiczenia obronnego.
5. Zarządzenie Nr 135/10 z dnia 29 września 2010 r. w sprawie powołania komisji
odbiorowej dla zadania pn. „Remont parkingu w miejscowości Gwoźnica
Górna”.
6. Zarządzenie Nr 136/10 z dnia 30 września 2010 r. w sprawie wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2010 r.
7. Zarządzenie 137/10 z dnia 05 października 2010 r. w sprawie nabycia działek
położonych w Konieczkowej na rzecz Gminy Niebylec.
Chodzi o działki, które są po drugiej stronie kółka rolniczego, pod potrzeby
ewentualnego parkingu.
8. Zarządzenie Nr 138/10 z dnia 05 października 2010 r. w sprawie obniżki
i·zwolnienia z tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
dydaktyczno - wychowawczych Dyrektora Zespołu Szkół w Lutczy na okres od
01.09.2010 r. do 31.08.2011 r.
9. Zarządzenie Nr 139/10 z dnia 12 października 2010 r. w sprawie
przeprowadzenia inwentaryzacji składników majątkowych Gminy Niebylec
3
w 2010 r.
10. Zarządzenie Nr 140/10 z dnia 13 października 2010 r. w sprawie wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2010 r.
11. Zarządzenie Nr 141/10 z dnia 18 października 2010 r. w sprawie powołania
komisji przetargowej o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie
usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów
na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2010/2011.
Przetarg się już odbył w dniu wczorajszym, na wszystkie pakiety są chętni, którzy
będą te usługi świadczyć, oprócz jednego – walki z gołoledzią.
12. Zarządzenie Nr 142/10 z dnia 18 października 2010 r. w sprawie zatwierdzenia
trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług
sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na
terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2010/2011.
13.
Zarządzenie Nr 143/10 z dnia 18.października 2010 r. w sprawie
wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2010 r.
14. Zarządzenie Nr 144/10 z dnia 19 października 2010 r. w sprawie powołania
komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na
remont drogi gminnej nr 1 12201 R Połomia – Gwoździanka w km 0+000 –
1+000 oraz drogi gminnej nr 1 12209 R Konieczkowa – Rzym w km 0+500 –
0+900
15. Zarządzenie Nr 145/10 z dnia 19 października 2010 r. w sprawie zatwierdzenia
trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont drogi
gminnej nr 1 1221 R Połomia – Gwoździanka w km 0+000 – 1+000 oraz drogi
gminnej nr 1 12209 R Konieczkowa – Rzym w km 0+500 – 0+900
Środki są z ostatniej transzy powodziowej w kwocie 200 000 zł. Termin wykonania
jest do 5 grudnia.
16. Zarządzenie Nr 146/10 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie powołania
komisji przeglądu przyłączy kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jawornik.
17.
Zarządzenie Nr 147/10 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie
przeprowadzenia treningu systemu wykrywania i alarmowania.
18. Zarządzenie Nr 148/10 z dnia 22 października 2010 r. w sprawie zbycia
w drodze
bezprzetargowej
1/3
części
nieruchomości
położonych
w Konieczkowej.
4
Ad 3 Ocena stanu służby zdrowia na terenie Gminy Niebylec.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar powiedziała, że jest to jeden
z punktów pracy Rady. Takiej analizy dokonała również komisja. Gościmy na sesji
przedstawicieli służby zdrowia. Jest IV kwartał roku, będą podpisywane kontrakty na
następny rok.
Głos zabrał Mirosław Skomro kierownik Niepublicznego Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Niebylcu. Powiedział, że nie było wielkich zmian podczas ostatniego
roku ani w przyszłości pod kątem kontraktowania nie będzie. Będą się starać
utrzymać status quo. Jest to o tyle trudne, iż kadra zaczyna się starzeć. Pojawia się
coraz mocniej niedobór kadry. Są coraz większe potrzeby pacjentów. Ilość usług
systematycznie rośnie. Lekarze praktycznie przestali korzystać z urlopów. Trudno jest
w okresie dłuższym niż tydzień, dwa tej osobie, która zostaje świadczyć usługi za tą
drugą. Skończyły się czasy luzu na wakacjach, czy związanych z pracami polowymi.
Generalnie obciążenia są całoroczne. Różnica polega na tym, iż pacjenci mają infekcję
lub nie. W okresie jesienno-zimowym jest ok. 20 % więcej pacjentów. Średnio
przyjmuje się 40 osób. Tydzień tak na zastępstwie można wytrzymać. Jest to kosztem
wolnego czasu i odpoczynku lekarzy. Do podstawowej opieki zdrowotnej młodzi
lekarze nie chcą iść. U nas jeszcze nie jest tak zła sytuacja. Dobrze, że lekarze emeryci
pracują. W powiecie połowa lekarzy podstawowej opieki to emeryci. Niektórzy już po
10 lat pracują na emeryturze. Pytanie jak długo tak można pracować i z jakim
obciążeniem. Sytuacja w wielu miejscach jest jeszcze gorsza, w Bieszczadach czy na
ścianie wschodniej. Ze strony NFZ w kierunku nas jakiś radykalnych zmian nie ma.
Przez 11 lat nie ma systemu, który by to sprawnie regulował. Na chwilę obecną nie
będzie zmian. Te punkty, które funkcjonują będą działać. Jest obsada, wszyscy są
zdrowi. Będzie kontraktowana pielęgniarka środowiskowa, położna plus to co robią
pielęgniarki środowiskowe w Lutczy. W Lutczy panie kontraktują opiekę świąteczną
wyjazdową, ale jest ona źle finansowana. Chyba będzie to opieka tylko od 8-18.
Zrezygnowali z higieny szkolnej. Od początku istnienia tego działu była to część
deficytowa. Pogłębiała się ona na skutek zmian, zmniejszenia dzieci w szkołach.
Obniżyło się finansowane. Trzeba jeździć do 9 szkół i przeznaczyć na to 1,5 etatu za
2300 zł + koszty dojazdu. Różnica polega również na tym, iż szczepienia wykonywała
kiedyś pielęgniarka w środowisku nauczania. Ona była odpowiedzialna za całokształt
sczepień. Zmieniło się to, te kompetencje przeszły na lekarza podstawowej opieki
zdrowotnej. Rola pielęgniarki szkolnej spadła. Fundusz zobligował nas do
podpisywania ugód z dyrektorami szkół na najem, dzierżawę gabinetów szkolnych.
Trzeba spełniać określone warunki. W połowie placówek nie da się takich umów
podpisać. Na jeden etat powinno być ok. 900 uczniów, ale nie więcej niż w 3 szkołach.
Siłą rzeczy pewne elementy nie były spełnione. Funkcjonowało to do momentu, kiedy
mogło. W ostatnim czasie zostały wykonane remonty wewnętrzne w Lutczy
i Gwoźnicy Górnej. Na zewnątrz remont w Lutczy wykonała gmina. Rozpoczęła się
budowa ośrodka zdrowia w Niebylcu. Ma nadzieję, iż szybko się ona skończy. Jest to
kredytowana inwestycja. Trudno jest pozyskać środki z zewnątrz na takie inwestycje.
Dostęp do środków jest zarezerwowany dla jednostek publicznych. Jedynym
5
wyjątkiem jest dział innowacyjności. Trudno jest to jednak wprowadzić na terenie
gminy. Jest to lepsze dla ZOZ w Strzyżowie. Jak dobrze wszystko pójdzie to w III
kwartale 2011 zakończy się budowa. Zostanie przeniesiona działalność ze starego do
nowego ośrodka. Chciałby, aby poszerzyła się kadra. Mówił o problemach kadrowych
ogólnopolskich.
Pani Przewodnicząca pytała czy w ciągu 20 lat zauważył poprawę zdrowotności
społeczeństwa, dzieci, poprawę dostępu do usług stomatologicznych. Jak to ocenia.
Niepokoi ją to, iż wszystko rozbija się o pieniądze. Opieka nocna rozbija się
o pieniądze. Gdzieś został cel zdrowotny pogrzebany.
Pan Mirosław Skomro odpowiedział, że cel zdrowotny nie został pogrzebany. Trzeba
realnie patrzeć jakie są nakłady w ochronie zdrowia. Statystyki nakładów na zdrowie
w krajach OECD przedstawiają się następująco: 800 $ w Polsce, 1200 $ na Słowacji,
1470 $ w Czechach, 4500 $ w Norwegii. To jest przepaść, która nas dzieli. Nie
mówiąc o ilości personelu na 1000 mieszkańców. Za 20 lat średnia wieku wydłużyła
się o 3 lata. Pacjent w przedziale 70-80 lat ma od 6-10 porad. Skok technologiczny się
odbył. Oczekiwania są większe niż realne możliwości.
Pani Przewodnicząca dodała, że rosną oczekiwania, rośnie świadomość. Podstawowa
opieka zdrowotna musi tej reszcie co nie ma świadomości pomóc. Przez profilaktykę.
Jedni nie chodzą do lekarza, inni ten limit nadrabiają. Jak się ktoś pojawi w ośrodku to
powinien dostać skierowanie na podstawowe badania.
Głos zabrał Jarosław Kosoń Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Strzyżowie. Podziękował on za zaproszenie. Mówił, iż źle się dzieje
w służbie zdrowia. Można nic nie robić i powiedzieć, że lepiej nie będzie. Jest to
prawda szczególnie na Podkarpaciu. Ściana wschodnia jest „tępiona finansowo”.
Musimy sobie radzić z takim budżetem jaki mamy. Do obsłużenia ma 62 000
mieszkańców powiatu. Opieka podstawowa kuleje. W szpitalach, które nie oddały
POZ dobrze to działa, dobrze jest to płatne. Wymogi dotyczące bazy, kadry są okrutne.
Ściągnięcie lekarza do POZ jest trudne. Jest bardzo zaawansowany wiek lekarzy.
Może się w to włączyć samorząd. NZOZ same sobie nie poradzą. NFZ zmniejsza
środki a podnosi wymagania. SPZOZ mogą ubiegać się o środki unijne. NZOZ tego
nie ma. Bronił szpitala przed prywatyzacją. Teraz pozyskali 7 000 000 zł środków
unijnych. Gdyby był sprywatyzowany to tych pieniędzy by nie było. Będzie
prywatyzacja „z urzędu”. Podziękował za pomoc przy zakupie sprzętu dla szpitala.
Każda gmina rozumie potrzeby i pomaga. Jeśli chodzi o opłacalność to jeden oddział
w szpitalu się bilansuje. Resztę musieliby zamknąć. To nie dotyczy tylko naszego
szpitala. W całym województwie na 24 jednostki jeden jest na plusie. Reszta ma długi,
ale każdy inwestuje. Nie ma na co czekać, to jest jedyna szansa obrony. Muszą
rozwijać się w sensie świadczenia usług dla mieszkańców będą to robić pomimo
bardzo trudnej sytuacji finansowej. Jedzie dziś negocjować kontrakt do NFZ. Będzie
to walka, aby go obniżyć, a nie podwyższyć. Można powiedzieć, by go nie
podpisywał, bo to jest niegospodarność. Jednak patrząc na hospitalizowanych,
ok. 8000 rocznie, to jest to odpowiedzialność. OIOM przynosi największe straty. Jest
tam tylko 3 łóżka, ale nie może go zlikwidować. Musi to funkcjonować. Do
higienistek również dokłada, ale to musi być w szkole, jest to problem społeczny. To
6
są chorzy ludzie. Jest to opieka zdrowotna. Kontrakt negocjuje na poziomie 25 000
000 zł na cały rok. Są to pieniądze , które są wypracowane, usługi zakontraktowane
wykonują. Mają jeszcze nadwyżki ok. 2 000 000 zł. Tzw. nad-wykonania. Pieniędzy
z poprzedniego roku jest również 2 000 000 zł, których nie mogą odzyskać. Sprawy
w sądzie będą się toczyć. Za te pozyskane 7 000 000 zł trwa rozbudowa szpitala. Będą
dostosowywać do wymogów unijnych poszczególne oddziały. Obecne pomieszczenia
nie spełniają wymogów. Zaczynają od zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego,
laboratorium, sterylizatorni, a później oddziały. Będą one powiększane. W powiecie
strzyżowskim bardzo dużo ludzi choruje na serce, stąd pododdział kardiologii chcą
powiększyć o 15-20 łóżek. Chcą powiększyć zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, ludzie
czekają, aby ich do niego przyjąć. Bardzo dobrze sobie radzi ortopedia, gdyż udało się
pozyskać lekarzy z Jasła. Opieka podstawowa to również przychodnie i poradnie.
Funkcjonuje 9 poradni w budynku. Jedno piętro jest dostosowane do wymogów. Ludzi
jest masa. Ten budynek nie wytrzymuje tego, nie jest on do przerobienia. NFZ
zaproponował w tym roku stawkę niższą o 10 %. Nie jest to żaden interes. Obsługę
9 poradni trzeba utrzymać. Są one zakontraktowane. Jest rehabilitacja w nowym
budynku, czynna 12 godzin. Kolejki są na 2 miesiące do przodu. Nie jest to i tak źle.
Są do nas z innych powiatów kierowani pacjenci. To się opłaca wtedy, gdy NFZ za to
płaci. Te 25 000 000 zł wystarczy na bieżące funkcjonowanie. Kontraktując trzeba
spełniać wymogi odnośnie sprzętu. Jeśli tego nie ma to poradnię można
zakontraktować 30 % niżej, a jak nie ma lekarza to w ogóle nie można tego
kontraktować. Stąd prośba, aby te wymogi sprzętowe można było spełniać. Nic nie
zamierza się zmniejszać. Jest nowy rentgen, USG, stoły operacyjne, pompy infuzyjne
i wiele innych sprzętów. Nie ma obaw o opiekę. Będzie bardzo trudna sytuacja
podstawowej opieki zdrowotnej, jeśli nie będzie dopływu kardy. Są już likwidowane
ośrodki z tego powodu. Następnie mówił o prywatyzacji. Pakiet ustaw, który został
przez Ministerstwo Zdrowia przygotowany jednoznacznie wymusza prywatyzację
szpitala. Zgoda rządzących będzie. Większość obciążeń spadnie na samorządy, a tego
samorząd nie udźwignie. Szpital sprywatyzowany na Podkarpaciu przynosi straty.
Pokrywa to powiat. Będzie lepiej jak się zakontraktuje lepiej. Do szpitali prywatnych
trzeba dokładać. Samorząd będzie musiał to robić. Szpitalowi w Strzyżowie nie
zagraża zamknięcie oddziałów, ograniczenie łóżek. Ordynatorzy mają od niego
polecenie, aby każdego chorego przyjmować. Starają się wszystkich przyjmować
i leczyć. Prosi o krytyczne uwagi, gdyż mogą one pomóc. Rok 2011 będzie trudny. Są
inwestycje do realizacji, będzie rozstrzygnięty przetarg na termomodernizację,
wymianę okien, wybudowanie kotłowni, solary. Również będzie rozstrzygnięty
przetarg na informatyzację w ramach Podkarpackiego Systemu Informacji Publicznej.
Wszystkie szpitale się w to włączyły. ZOZ w Strzyżowie otrzymał 2 100 000 zł na
całkowite zinformatyzowanie szpitala.
Pani Przewodnicząca powiedziała, iż na bieżąco jest oceniana ta działalność Opieka
sobotnio-niedzielna spadła na szpital. Tam też szukamy pomocy. Jest to w większości
pozytywnie oceniane. Wynika z tego wszystkiego jedno, aby widziano w nas
człowieka. Jeśli jest chory to żeby zbadać. Jeśli przychodzi się z małym dzieckiem to
nie na przeciągu je badać. Tacy lekarze będą eliminowani, gdyż ludzie widzą i się
7
przepisują. Żeby była życzliwość, możliwość kierowania na badania. Podziękowała za
współpracę.
Radny Rady Powiatu Józef Dzindzio mówił, że samorząd powiatowy w swojej
kadencji skierował ok. 9 000 000 zł dla szpitala. Obecny dyrektor postawił szpital
w kierunku społeczeństwa, zadbał o kadrę. Jest jednak zadłużenie, które się ciągnie.
Samorząd po prywatyzacji tego nie udźwignie. Jest to ok. 4 000 000 zł. Jest to nie do
pojęcia, aby służba zdrowia czy policja szukała wsparcia w samorządach. Dojdzie do
tego, iż kto będzie miał pieniądze to będzie się leczył i żył, a kto nie to umrze.
Radny Stanisław Daszykowski zwrócił się o rozważenie możliwości
zakontraktowania usług w sobotę i niedzielę dla pielęgniarek. Tak aby można było
zrobić zastrzyk. Powinien być taki dyżur. Pytał dlaczego tak nie jest.
Sołtys wsi Konieczkowa Tadeusz Stanisławczyk powiedział, iż cały czas mówi się o
kontraktach, pieniądzach, a nie o pacjentach. Długo musiał czekać na przyjęcie na
oddział mamy, gdy ta miała problemy z sercem.
Pan Mirosław Skomro odniósł się do kontaktowania pielęgniarki w święta i noce.
Nie można kontraktować na 2-3 godziny, trzeba na pełny etat. Cały dzień i całą noc.
Taka usługa miesięcznie kosztuje 3 000 zł. To się może kalkulować w mieście. Jest to
źle płacone. Kolejne podmioty z tego rezygnują. Panie z Lutczy z tego zrezygnują.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, iż chodziło mu tylko o dyżur w ośrodku
zdrowia.
Pan Mirosław Skomro odpowiedział, że są takie możliwości jeśli NFZ będzie
adekwatne świadczenia płacił.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że nie ma podzielonego zadania. Wina
leży po stronie Funduszu.
Pan Mirosław Skomro dodał, że są to wysokie stałe koszty tego typu świadczeń.
W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla powiedział, że pielęgniarki są pracownicami
NZOZ. Pytał czy nie ma możliwości, aby im zmienić rozkład czasu pracy np. w piątki
pracowałyby mniej kosztem 3 godz. w sobotę. Nie jest to kwestia kontraktu, tylko
rozkładu czasu pracy w ramach tego kontraktu.
Pan Mirosław Skomro mówił, iż technicznie można tak zrobić. Wspólnicy musieliby
o tym zdecydować. Następnie mówił o usługach pielęgniarskich. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Pan Jarosław Kosoń powiedział, że jest to dobry pomysł. Odciąży to szpital. Mówił
o współpracy z NZOZ Był proceder, iż lekarze odsyłali pacjentów do szpitala, gdyż
tam będą mieli zrobione wszystkie badania. Dochodziło do spięć z tego powodu.
Szpital nie może wszystkiego obsługiwać. Kontraktuje się teraz dwie poradnie więcej:
wad postawy i uzależnień. Jedna ze szkół zaproponowała, aby zrobić w niej ośrodek
dzienny. Zachęcał, aby wprowadzić te dwie godziny dyżuru.
Pani Przewodnicząca mówiła, że chodzi przede wszystkim o dobro pacjentów.
Z reguły 2 razy dziennie są zastrzyki podawane. Rodzice wożą pielęgniarkę do domu.
Osoby starsze też jest ciężko transportować. Niektóre nie mają czym dojechać.
Sesję opuścili Pan Mirosław Skomro i pan Jarosław Kosoń.
8
Ad 4. Przyjęcie informacji o realizacji zadań oświatowych na terenie Gminy
Niebylec.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar mówiła, że informacja została
przesłana do radnych i sołtysów wraz z materiałami na sesję.
Pani Małgorzata Turoń Dyrektor GZEAS w Niebylcu przedstawiła informację (zał.
nr 1).
Pani Przewodnicząca dodała, że szkoły były wizytowane przez Komisję Kultury,
Oświaty i Spraw Społecznych.
Radny Grzegorz Smela mówił o wizycie w szkołach. Ze względu na ramy czasowe
nie udało się być w kilku placówkach. W ciągu kadencji byli 4 kronie w szkołach.
Przez ten czas zauważyli szereg pozytywnych zmian. To co się dzieje w szkole może
mieć różny charakter. Czasem są pewne niedociągnięcia ze strony organu
prowadzącego ze względów np. finansowych. Potrzeby są nieraz wyższe niż
możliwości organu prowadzącego czy samej placówki. Dużo się w szkołach działo
w tym 4 letnim okresie. Jest dużo na plus. Stało się to zasługą przede wszystkim
dyrektorów, którzy podjęli działalność dydaktyczną. Byli dobrymi gospodarzami.
Robili coś by placówki rozwinąć, zagospodarować lepiej. Ta działalność jest złożona.
Szkoła ma kształcić wychowywać. Te efekty nie zawsze są widoczne. Jeśli coś robi się
fizycznie np. wybuduje salę czy powstanie boisko sportowe, przedszkole, plac zabaw
to widać. Podziękował za to wszystko Panu Wójtowi, radnym. Przeprosił za
niedociągnięcia, które były. Nowa rada będzie miała zadnie, aby postawić krok
naprzód w kierunku oświaty.
Radny Franciszek Stawarz mówił, iż widział szkoły, gdy był radnym we
wcześniejszej kadencji. Teraz ten stan się poprawił. Warunki dla dzieci są coraz lepsze,
szkoły są coraz bardziej kolorowe. To musi sprzyjać temu, aby dzieci czuły się dobrze
w szkole i do niej przychodziły chętniej. A za tym będą szły wyniki. Jest różnica
pomiędzy szkołą wyremontowaną, doposażoną, a szkołą która świeci dziurami. Są to
pozytywy. Jest jeszcze wiele potrzeb w szkołach, będą one zaspokajane po wyborach,
w następnej radzie.
Antoni Baszak dyrektor Zespołu Szkół w Lutczy zwrócił uwagę na osoby, które
przygotowują gorącą herbatę. Są one wynagradzane przez radę rodziców. Świadczą
pracę nie będą zatrudnionymi, ubezpieczonymi. Wszystko jest dobrze dopóki nic się
nie stanie. Panie pracują przy garnkach, które mają 30 – 50 litrów wrzątku. Zwrócił się
o rozważanie możliwości, na połowę najniższej stawki, by zatrudnić te osoby, po to
aby zdjąć z dyrektorów odpowiedzialność za nieszczęśliwy wypadek. Wtedy taka
osoba musiałaby skorzystać z pomocy lekarskiej i podać prawdziwe przyczyny.
Odpowiedzialność również karna spada na dyrektora szkoły. Pewnym rozwiązaniem
mogłaby być współpraca z Urzędem Pracy. Jest to ważny problem.
Radny Adam Parys pytał o środki skierowane przez sołectwa dla szkół. Pytał które
rady sołeckie je przekazały.
Pani Małgorzata Turoń mówił, że są to środki wykorzystane od 1.09.200931.08.2010. W biurze ma całą rozpiskę, chodzi m.in. o Połomię.
Pani Przewodnicząca dodała, że sołtysi wiedza o tych środkach.
Pan Wójt Zbigniew Korab mówił, iż gmina ma poważny problem finansowy
9
z oświatą. Jest to dobrze, że szkoły są prowadzone przez gminę. Chodzi o to, aby
poziom usług oświatowych był z roku na rok lepszy. Chce jednak zwrócić uwagę na
aspekt finansowy. 4 lata temu jak zaczynał pracę w gminie było 1700 uczniów, dziś
jest 1200. Spadła liczba o 500 osób. Oświata jest finansowana przez subwencję liczona
na ucznia, czyli o ⅓ poziom finansowania spadł. A koszty utrzymania szkół rosną.
Ilość zatrudnionych nauczycieli nie spadła. Jeśli w klasie było 24 uczniów to teraz jest
ich 15. Nauczyciel uczy. Od szeregu lat nie było żadnej reformy w tym zakresie.
Przyszły samorząd przed takimi decyzjami nie ucieknie. Jest to nierealne. Wczoraj
analizował projekt budżetu GZEAS. Wszystko jest skromnie, ale są to potężne kwoty.
Subwencja 8 400 000 zł, a wydatki są na kwotę 10 600 000 zł, bez inwestycji,
remontów. Nie oznacza to, że w tej subwencji mamy wszystkie zadania oświatowe
zmieścić, bo tak nie jest. Są zadania, które są zadaniami własnymi gminy np.
finansowanie przedszkoli. Ale np. finansowanie 6-latków, jest to obowiązek szkolny,
państwo wprowadza obowiązek, ale nie ma pieniędzy. Rząd daje podwyżki
nauczycielom, od września przyszłego roku 7 %. Skutki tego na naszej gminie to
400 000 zł. A subwencja wzrosła o 200 000 zł. Tych oszczędności samorząd następnej
kadencji będzie musiał szukać. Wydatki w budżecie muszą być o 3-4 % mniejsze.
Chce zwrócić uwagę na skalę tego problemu. Trzeba szukać rozwiązań, aby tą sytuację
na przyszłość poprawić.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie informację o realizacji zadań
oświatowych na terenie Gminy Niebylec, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – ją
przyjęła.
Następnie podziękowała dyrektorom szkół za współpracę, po czym dyrektorzy
opuścili sesję Rady Gminy.
Pani Przewodnicząca ogłosiła przerwę.
Ad 5 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) nadanie imienia Zespołowi Szkół w Lutczy
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo jakie wpłynęło
w tej sprawie do Biura Rady (zał. nr 2). Dodała, że na dzisiejszej sesji gościmy
dyrektora i przedstawicieli samorządu uczniowskiego. Na komisji uchwała ta została
jednogłośnie przyjęła.
Poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie –
przyjęła uchwałę Nr XLIX/326/10 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół
w Lutczy.
Antoni Baszak dyrektor Zespołu Szkół w Lutczy podziękował w imieniu własnym,
uczniów i społeczności lokalnej za podjęcie uchwały. W tym roku mija 147 rocznica
założenia szkoły w Lutczy. Za 3 lata będą świętować 150 lecie. Spełnia się testament
sprzed 150 lat.
b) uchwalenia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011”
Pan Wójt powiedział, że taka uchwała jest podejmowana rokrocznie. Chodzi o to, aby
gmina mogła powierzyć wykonywanie niektórych zadań z zakresu kultury fizycznej
10
podmiotom, które będą je realizować. Program był konsultowany społecznie poprzez
wywieszenie na tablicy ogłoszeń i zamieszczenie w BIP. Prawdopodobnie po
zmianach ustaw będzie można jednostkom samorządu terytorialnego bezpośrednio
dotować kluby sportowe.
Nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę
Nr XLIX/327/10 w sprawie uchwalenia „Programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
na rok 2011”
c) zawarcie porozumienia Gminą Czudec
Pan Wójt mówił, iż jest to porozumienie do końca roku kalendarzowego. Dzieci
z Połomi, Bryczki i Gwoździanki uczęszczają do przedszkola publicznego w Wyżnym.
Zgodnie z ustawą mamy obowiązek rekompensaty finansowej kosztów pobytu tych
dzieci. Jest tak jak było ustalone wcześniej.
Ponieważ nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła
uchwałę Nr XLIX/328/10 w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Czudec.
d) wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości położonej w Gwoździance
Pan Wójt wyjaśnił, że chodzi o działkę przylegającą do działki przy domu ludowym.
Został zrobiony podział i operat szacunkowy. Jest to działka o powierzchni ok.
13 arów. Koszt do przetargu to 38 000 zł. Teraz do Rady należy decyzja o wyrażeniu
zgody na zbycie tej nieruchomości.
Głos zabrał sołtys wsi Gwoździanka Stefan Czurczak. Powiedział, że ta działka
została wydzielona z działki na której znajduje się dom ludowy. Jest zdania, aby się jej
nie pozbywać. W przyszłości gdyby były organizowane jakieś imprezy to ta działka
mogłaby być potrzebna, wykorzystana. Jest to jedyna działka w centrum wsi. Trzeba
wziąć również pod uwagę szkołę w Gwoździnace. Z powodu małej ilości uczniów
może dojść do jej zamknięcia. Budynek może zostać sprzedany lub wydzierżawiony.
Młodzież zostanie pozbawiona korzystania z boiska szkolnego. Ta działka mogłaby się
przydać na jakieś boisko. W tym roku pojawił się także problem osuwisk. Jest 3 domy
w Gwoździance zagrożone. Ludzie mogą zwrócić się o pomoc. Jedna z rodzin
mogłaby skorzystać z tej działki. Są jeszcze inne argumenty. Dochód ze sprzedaży
działki jest znikomy w stosunku do możliwości wykorzystania jej dla potrzeb
mieszkańców. W innych wsiach dokupuje się działki np. na boiska. Myśli się
o przyszłości. Prosił Radę o rozważne podjęcie decyzji w sprawie jej sprzedaży.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że była pozytywna opinia przed podjęciem
działań przez Wójta. Było głosowanie na Radzie. Zostało ono również
przeprowadzone na zebraniu wiejskim. Obie te decyzje pozwoliły na podjęcie
czynności zmierzających do podziału i poniesienia kosztów.
Radny Grzegorz Smela pytał o wynik głosowania na zebraniu wiejskim.
Sołtys wsi Gwoździanka Stefan Czurczak odpowiedział, że 24 głosy było za, 19 się
wstrzymało. W protokole jest wszystko zapisane.
11
Pani Przewodnicząca mówiła, iż upoważniło to Wójta do podjęcia kroków.
Poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada głosami – 11 za,
1 przeciw i 2 wstrzymujące się – przyjęła uchwałę Nr XILX/329/1 w sprawie
wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonej w Gwoździance.
e) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości,
f) ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy
Niebylec
Pan Wójt mówił, iż rokrocznie przed projektowaniem budżetu takie stawki się
uchwala, po to aby można było skalkulować dochody. Są one zbliżone do tych stawek,
które obowiązywały do tej pory. Nie ma uchwały w sprawie ustalenia ceny q żyta
z czego nalicza się podatek rolny. W ubiegłym tygodniu GUS podał cenę 1 q żyta –
37,64 zł. Myśmy mieli w ubiegłym roku 36 zł. Przewidywana, że skoro cena zboża
jest wysoka to i ta stawka przez GUS podawana będzie wysoka. Trzeba będzie
zmieniać. Ale w tym wypadku nie ma takiej potrzeby.
Nikt nie zadawała pytań dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie - przyjęła uchwałę Nr
XLIX/330/10 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku od
nieruchomości.
Następnie poddała pod głosowanie kolejny projekt, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XLIX/331/10 w sprawie ustalenia wysokości
stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy Niebylec
g) wyznaczenia obszarów, na których nastąpiło zniszczenie lub uszkodzenie obiektów
budowlanych w wyniku osunięcia się ziemi i na których nastąpi odbudowa
zniszczonych budynków
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla powiedział, że ta uchwała jest konsekwencją
osuwisk jakie nawiedziły naszą gminę i teren Powiatu Strzyżowskiego. 6 sierpnia br
została zmieniona ustawa o szczególnych zasadach odbudowy budynków
zniszczonych wskutek klęsk żywiołowych. Ta nowela polegała na tym, iż zostały
stworzone 3 możliwości odbudowy budynków, warunkujące później przyznanie
poszkodowanym dotacji ze Skarbu Państwa. Art. 13 a to pierwsza możliwość.
Zobowiązuje ona Radę Gminy do wyznaczenia tych terenów, na których nastąpi
odbudowa tych zniszczonych budynków po wykonaniu ekspertyz budowlanych.
Druga ścieżka zawarta w art. 13 c, która daje gminom możliwość do wyznaczenia tych
terenów, na których będzie obowiązywał zakaz obudowy tych budynków
mieszkalnych. Gdyby Rada Gminy poszła tą drogą to wówczas te osoby
poszkodowane miałyby regres do gminy, mogliby wystąpić do gminy o wykup tych
terenów osuwiskowych. Gmina miałaby obowiązek wykupić od nich te tereny. Trzecia
ścieżka zawarta w art.13 d) również stwarza możliwość do opracowania przez gminę
planu dobudowy budynków mieszkalnych. Jeśli by iść tą drogą to wówczas jest
potrzeba opracowania planu zagospodarowania przestrzennego. Powoduje to długą
procedurą. Najlepiej pójść jest ją drogą z art. 13 a. Wyznaczyć te tereny, na których
odbudowa budynków mieszkalnych nastąpi na tych terenach na których stoją.
Ekspertyzy budowlane i postanowienia INB nie nakazywały rozbiórki tych budynków.
12
Z 28 budynków z terenu gminy tylko w stosunku do 2 nakazano rozbiórkę, w Połomi
i Jaworniku. Podjecie tej uchwały pozwala na przejęcie gruntów osuwiskowych oraz
przekazanie w trybie bezprzetargowym działek tym osobom poszkodowanym,
z jednoczesnym uprawnieniem do nieekwiwalentnej zamiany. W uchwale jest mowa,
iż wyznacza się na terenie gminy obszary na których nastąpi odbudowa. Są numery
działek na których stoją budynki. Podjęcie uchwały warunkuje przyznaniem tym
osobom udzielenie pomocy w wysokości kosztorysowej tych budynków, do 300 000
zł. Jeśli budynki są tylko uszkodzone to pomoc będzie sięgać do 20 000 – 100 000 zł.
Podjęcie tej uchwały jest obowiązkiem. Będzie ona warunkowała odbudowę
budynków i skorzystanie z pomocy państwa. Sądzi się, że te osuwiska będą
postępowały. Geolodzy twierdzą, iż teren gminy Niebylec jest cały osuwiskowy.
Pani Przewodnicząca pytała czy w tych działkach jest działka osoby, która musi
rozebrać budynek.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że jest tam ta działka. Osoba ta nie będzie mogła się
odbudować. Ale trzeba ją było zawrzeć w wykazie, by można było kiedyś zamienić
i skorzystać z pieniędzy. Są wykonywane ekspertyzy przez geologów i budowlańców.
Określają one stopień zniszczenia budynku i co trzeba z nim zrobić. Przesyłana jest
ona do INB. Wydaje on decyzję administracyjną, w której zobowiązuje
poszkodowanego do odbudowy w sposób określony w ekspertyzie. INB ma
obowiązek sprawdzić czy ta odbudowa została wykonana tak jak w ekspertyzie.
Pani Przewodnicząca dodała, że my w uchwale określamy tereny na których
następuje odbudowa, a niektóre osoby muszą rozebrać dom.
Sekretarz Gminy powiedział, że on dlatego wpisał te działki, aby te osoby mogły
skorzystać z pomocy państwa. Uchwała jest aktem prawnym o charakterze
generalnym. Obowiązek względem obywatela nakłada się aktem administracyjnym,
konkretnie skierowanym. W tej uchwale są zawarte także działki, na których znajdują
się budynki gospodarcze. Państwo finansuje tylko odbudowę budynków mieszkalnych,
nie oznacza to, że budynki gospodarcze nie będą odbudowywane, ze środków
prywatnych.
Radny Franciszek Stawarz mówił, iż zapis o odbudowie nie będzie dotyczył tych
budynków, na które została wydana decyzja o rozbiórce. Nikt nie dostanie pozwolenia
na budowę.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że właściciele działek zwartych w tej uchwale mogą
się ubiegać o pomoc państwa. Osoby objęte uchwałą mogą ubiegać się o pomoc.
W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Pan Wójt dodał, że ta ustawa jest bardzo krótka a wszyscy się kłócą o interpretacje jej
zapisów. Ta ustawa nie daje pełnej jasności. Są różne interpretacje.
Sekretarz Gminy mówił o zawiłościach ustawy. Nie można mówić, iż ta uchwała
skutkuje wykupem gruntów osuniętych. Trzeba czytać całość ustawy a nie wyrywki.
W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Franciszek Stawarz pytał czy te osoby, których domy są przeznaczone do
rozbiórki otrzymały już pomoc do 100 000 zł.
Sekretarz Gminy odpowiedział, iż państwo skierowało pewną pomoc do
poszkodowanych do 20 000 zł, na wniosek poszkodowanego oraz do 100 000 zł, u nas
13
było dwa przypadki, te kwoty są na koncie. Później państwo zaoferowało szerszą
pomoc do 300 000 zł, w zależności od kosztorysu budowlanego. Nasi poszkodowani
nie wiedzieli co robić. Kosztorysy były na ok. 240 000 zł i 300 000 zł. Te pieniądze
mogą być przeznaczone na budowę domu, mieszkania, ich zakup lu zakup materiału.
Gdyby dom kosztował 100 000 zł to od razy mogliby wziąć pomoc. Ale te osoby mają
na uwadze domy za 200 000 i 240 000 zł. Postanowili oni poczekać, kierownik GOPS
zwrócił się z wnioskiem do Urzędu Wojewódzkiego, aby w przyszłym roku można je
było podjąć. Te zasiłki są przyznawane w formie zasiłku celowego. Poszkodowany
musi się z tego rozliczyć.
Pan Wójt dodał, że te dwie poszkodowane rodziny są zainteresowane kupnem domu,
gdyż tak jest najprościej. Najważniejsze, że jest ta pomoc. Gmina dostaje pieniądze od
wojewody na ekspertyzy budynków mieszkalnych. Jest ich 28, ale jest i 25 budynków
gospodarczych. Państwo tego nie finansuje, a na mieszkańcach ciąży obowiązek.
Umówił się jednak z geologami, iż w ramach tych 5000 zł zrobią ekspertyzy i tych
budynków gospodarczych. Zostaną one wykonane. Dobrze, iż warunki pogodowe na
to pozwalają.
Sekretarz Gminy mówił, że skończyli oni prace terenowe. Dodał, że równolegle
Starostwo Powiatowe robi karty osuwisk. Ich geolodzy przychodzą do ludzi
i wprowadzają zamieszanie. Chcieli też korzystać z ekspertyz wykonanych przez
naszych geologów.
Sołtys wsi Małówka Adam Błądziński zauważył, że teraz też osuwa się ziemia,
pękają ściany.
Sekretarz Gminy powiedział, że ludzie wykorzystywali sytuację. Już wcześniej były
pęknięcia budynków. Mówił o sytuacjach jakie mogą nastąpić. Inspektor wyda decyzję
nie na gminę a na właściciela nieruchomości.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w wyniku którego
rada przyjęła – jednogłośnie – uchwałę Nr XLIX/322/10 w sprawie wyznaczenia
obszarów, na których nastąpiło zniszczenie lub uszkodzenie obiektów
budowlanych w wyniku osunięcia się ziemi i na których nastąpi odbudowa
zniszczonych budynków.
h) trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu
interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, oraz szczegółowych
warunków jego funkcjonowania
Jacek Kozdraś kierownik GOPS w Niebylcu powiedział, że ustawa
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie narzuciła na gminy obowiązek stworzenia
takiego zespołu interdyscyplinarnego. W jego skład wchodzi pracownik pomocy
społecznej, policji, oświaty, służby zdrowia, kurator sądowy. Ma on na celu
w przypadku stwierdzenia przemocy w rodzinie zbierać się i wspólnie decydować
o problemie i działaniu. Jest to skrócenie czasu na przekazywanie informacji.
Pani Przewodnicząca dodała, że ustawa szczegółowo określa co jest w kompetencji
tego zespołu. Zadaniem zespołu interdyscyplinarnego jest integrowanie
i koordynowanie działań podmiotów, o których mowa w art. 9a ust. 3 i 5, oraz
specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności przez:
14
1) diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie;
2) podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie
mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku;
3) inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie;
4) rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach
udzielenia pomocy w środowisku lokalnym;
5) inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie.
Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada przyjęła
– jednogłośnie – uchwałę Nr XLIX/333/10 w sprawie trybu i sposobu
powoływania i odwoływania członków Zespołu interdyscyplinarnego ds.
przeciwdziałania przemocy w rodzinie, oraz szczegółowych warunków jego
funkcjonowania
i) zmieniający uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania problemów alkoholowych na 2010 rok
Pan Wójt wyjaśnił, że ponieważ są dodatkowe wpływy do budżetu związane
z funduszem przeciwalkoholowym, po konsultacjach z Gminną Komisją,
zaproponował by te pieniądze przeznaczyć na zakup sprzętu na place zabaw do
Konieczkowej i Jawornika.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XLIX/334/10 zmieniającą uchwałę
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
problemów alkoholowych na 2010 rok
j) wprowadzenie zmian w budżecie gminy na 2010 rok.
Pan Wójt powiedział, że zwiększamy dochody budżetu gminy o kwotę 29 353 zł. Są
to wpływy za sprzedaż napojów alkoholowych. W projekcie są również przesunięcia
w dziale transport kwota 200 000 zł jest przesunięta z wydatków inwestycyjnych na
wydatki bieżące. Zbliża się zima, nie wiadomo jaka ona będzie. Być może trzeba
będzie w tym roku za odśnieżanie płacić. Jest również przesuniecie środków
z gospodarki komunalnej do opieki społecznej na kwotę 30 000 zł, na zasiłki celowe.
Jest jeszcze mnóstwo podań. Jest to konkretna pomoc dla tych rodzin. W tym roku ze
środków pozabudżetowych, które gmina otrzymała na usuwanie skutków klęsk
żywiołowych jest 1 300 000 zł. Przeznaczono je na infrastrukturę drogową.
Nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę
Nr XLIX/335/10 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2010 rok.
Ad 6. Informacja Wójta i Przewodniczącej Rady Gminy o złożonych
oświadczeniach majątkowych za 2009 r.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo o wyjaśnieniach
oświadczeń majątkowych pracowników Urzędu Gminy (zał. nr 3). Dodała, że podobne
błędy były w oświadczeniach radnych. Urząd Skarbowy zwrócił się o ich usunięcie,
wyjaśnienie. Wszystkie błędy w oświadczeniach 5 radnych zostały usunięte. Jeśli
15
chodzi o oświadczenia majątkowe złożone na koniec kadencji to wszystkie zostały
złożone w terminie. Było 8 usterek i dotyczyły podobnych kwestii. Urząd Skarbowy
skrupulatnie bada oświadczenia.
Ad 7. Sprawy różne i wolne wnioski.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo od mieszkanki
Gwoźnicy Górnej (zał. nr 4).
Następnie odczytała pismo od Wojewody Podkarpackiego o stwierdzeniu nieważności
uchwały w sprawie zaliczeniu dróg do kategorii dróg gminnych (zał. nr 5 )
Odczytała z Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie (zał. nr 6).
Radny Leszek Turoń wnioskował, aby zwrócić się do Zarządu Melioracji i Urządzeń
Wodnych w Jaśle o regulację rzeki Stobnica w Lutczy, przy nowo wybudowanej
drodze „Podsuchówka”. Jest tam oberwany brzegi i grozi to osunięciem się drogi. My
nie możemy inwestować środków w nie nasze zadania. Można by również odkupić
teren od właściciela sąsiedniej działki i tamtędy poprowadzić drogę.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że były już kierowane pisma w tej sprawie.
Zostały określone zadania. Środki pozyskiwane przez gminę były na określony cel.
Rzeka nie jest w naszej administracji.
Radny Witold Koza powiedział, iż nawet jeśli rzeka nie jest własnością gminy
a sytuacja tego wymaga to można zainwestować środki.
Radny Adam Parys zaprosił sołtysów na spotkanie sołtysów Powiatu
Strzyżowskiego, które odbędzie się 6 listopada w Strzyżowie.
Radny Franciszek Stawarz pytał Radnego Powiatowego o nową organizację drogi
w Lutczy. Są nowe pasy i jest to źle zaprojektowane.
Radny Powiatowy Józef Dzindzio odpowiedział, że jest to droga wojewódzka i leży
w Zarządzie Dróg Wojewódzkich.
Radny Franciszek Stawarz mówił, iż budowa kortu tenisowego w Lutczy jest na
ukończeniu. 4 listopada będzie otwarcie, a 7 pierwszy turniej. Zaprosił wszystkich do
udziału. Podziękował wszystkim za to, że mógł on powstać.
Sołtys wsi Małówka Adam Błądziński pytał o budowę wiat na przystanki. Mają one
być realizowane z funduszu sołeckiego.
Pan Wójt Zbigniew Korab mówił o pracach Geofizyki Kraków jakie są prowadzone
na terenie naszej gminy. Prowadzi ona badania. Docierają do niego sygnały, iż oni
twierdzą, że on wydał im zezwolenie na poruszanie się po terenie gminy. Nie było
żadnych zezwoleń. Poinformował ich, iż są drogi gminne, ograniczenia tonażu. Mają
tego przestrzegać. Po świecie będą szacowane szkody komisyjnie na drogach
gminnych. Mają te szkody zapłacić. Prosił sołtysów, aby w tym pomogli. Nie mają oni
prawa osobom prywatnym na pole wjechać. Jeśli wjadą to osoby prywatne mogą
żądać zadośćuczynienia. Widział co się działo po wjechaniu tych samochodów na
pole. Ma kontakt do kierownika.
Radny Witold Koza powiedział, że można się z nimi dogadać i płacą odszkodowanie.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla mówił, iż słyszał, że szacują oni szkodę
w wysokości dwukrotnej wartości orki po tym zniszczeniu. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Pan Wójt powiedział, że zaczęła się budowa mostu w kierunku Blizianki. Wartość to
16
1 950 000 zł, do 15 grudnia mają to wykonać. Chodnik w Połomi ma być skończony
do 15 listopada. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Ponieważ nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodnicząca Rady Gminy
Danuta Lęcznar zamknęła XLIX sesję Rady Gminy.
Protokołowała:
Monika Godek
17