Załącznik do Uchwały Nr LXV/418/10 Rady Powiatu Pabianickiego z

Załącznik
do Uchwały Nr LXV/418/10
Rady Powiatu Pabianickiego
z dnia 29 lipca 2010 roku
Uzasadnienie
do uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi
Pan Marcin Wolski, na podstawie art. 231 w związku z art. 229 pkt 4 Ustawy Kpa,
przesłał Radzie Powiatu Pabianickiego pismo mające znamiona skargi.
Komisja Rewizyjna zbadała zasadność zarzutów dotyczących stronniczości Starosty
Pabianickiego. Skarżący w związku z ukazaniem się na stronie internetowej w Pabianicach
ogłoszenia o naborze na stanowisko podinspektora w Wydziale Dróg i Mostów Starostwa
Powiatowego złożył stosowne dokumenty aplikacyjne. Na tydzień przed konkursem został
telefonicznie poinformowany o terminie konkursu, który zaplanowany został na dzień
13 maja 2010 r. W wyznaczonym terminie wraz z 2 innymi kandydatami wziął udział
w konkursie przed komisją, w której skład wchodzili: Robert Rządziński – przewodniczący
komisji, Jolanta Nowicka – zastępca przewodniczącego komisji, Marcin Somorowski –
sekretarz komisji oraz Wojciech Goss – członek. Według pisma pana Marcina Wolskiego
telefonicznie otrzymał on informację o tym, że komisja zaakceptowała jego kandydaturę
i że zostanie zatrudniony na powyższym stanowisku. Wg skarżącego mimo upływu czasu,
nie otrzymał on informacji do dnia złożenia skargi (tj. 21.06.2010), co jest niezgodne
z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego, natomiast nieoficjalnie dowiedział
się o zakwestionowaniu swojej kandydatury przez starostę ze względów politycznych, który
jakoby miał wymusić negatywne opinie członków komisji. Wg Pana Marcina Wolskiego,
takie postępowanie nosi znamiona dyskryminacji oraz stoi w sprzeczności z obowiązującym
na terenie starostwa Kodeksem Etyki, dlatego też takie postępowanie ma charakter
korupcyjny, co umożliwia staroście dowolną interpretację wyników konkursu.
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 14.07.2010 zapoznała się ze skargą.
Zbadana została treść pisma Pana Marcina Wolskiego z dnia 21 czerwca 2010 roku, które
wpłynęło do Wojewody Łódzkiego i dotyczyło stronniczości Starosty Powiatu Pabianickiego
Pana Krzysztofa Habury. Skarżący zarzuca brak odpowiedzi na odmowę zatrudnienia
w wydziale Dróg i Mostów Starostwa Powiatowego w Pabianicach, które miało nastąpić ze
względów politycznych. Działając na podstawie art. 231 w związku z art. 229 pkt 4 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego Wojewoda Łódzki
przekazał przedmiotową skargę, zgodnie z właściwością, z uprzejmą prośbą o zapoznanie się
ze sprawą i podjęcie stosownych działań. Pan Marcin Wolski dnia 21.06.2010 wystosował
pismo do Wojewody Łódzkiego. 30.06.2010 Wojewoda skierował pismo do Rady Powiatu
Pabianickiego, z którym członkowie Komisji się zapoznali.
Komisja zapoznała się z wyjaśnieniami Starosty Powiatu Pabianickiego Krzysztofa
Habury i pracownika Biura Zarządu Starostwa Powiatowego Pana Marcina Somorowskiego.
Zostało wyjaśnione, iż Pan Marcin Wolski w konkursie na stanowisko Podinspektora
w Wydziale Dróg i Mostów Starostwa Powiatowego w Pabianicach, który obejmował test
z obsługi komputera polegający na sprawdzeniu umiejętności obsługi podstawowych
programów komputerowych, sprawdzenie wiedzy teoretycznej polegającej na poznaniu
wiedzy oraz umiejętności jej zastosowania wymaganej od podinspektora w wydziale Dróg
i Mostów oraz test z wiedzy ogólnej polegający na sprawdzeniu wiedzy związanej
z funkcjonowaniem administracji publicznej, otrzymał największą liczbę punktów spośród
trzech kandydatów, którzy spełnili wymogi formalne. Tym samym Pan Marcin Wolski został
dopuszczony do ostatniego etapu kwalifikacji tj. selekcji końcowej kandydatów. Wynik
głosowania członków komisji rekrutacyjnej: 1 głos za, 1 przeciw, 2 wstrzymujące się.
Starosta odmówił zatrudnienia powyższego kandydata w Wydziale Dróg i Mostów Starostwa
Powiatowego w Pabianicach. Jednocześnie skarżący został poinformowany, że zasady
rekrutacji nie podlegają pod przepisy kodeksu postępowania administracyjnego i w związku
z tym nie istnieje konieczność powiadomienia o powodzie niezatrudnienia na stanowisku.
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 14.07.2010 zapoznała się z treścią skargi
dotyczącą stronniczości Starosty Pabianickiego w sprawie rekrutacji na stanowisko
podinspektora w wydziale Dróg i Mostów, a w szczególności: niezatrudnienia skarżącego na
wyżej wymienionym stanowisku mimo uzyskania w procesie rekrutacyjnym największej
liczby punktów, nie powiadomienia o powodach odmowy zatrudnienia a także o względach
politycznych tej decyzji. Wyżej wymienione zarzuty nie znalazły potwierdzenia
w dokumentach. Komisja Rewizyjna w głosowaniu uznała skargę na działalność Starosty za
bezzasadną.
Przewodniczący Rady
Powiatu Pabianickiego
/-/ Florian Wlaźlak