protokół nr xlv/2014 z obrad xlv sesji rady miasta

PROTOKÓŁ NR XLV/2014
Z OBRAD XLV SESJI RADY MIASTA PŁOCKA
ODBYTEJ W DNIU 25 MARCA 2014 ROKU
Sesja rozpoczęła się o godz.1010, a zakończyła o godz.2125.
Obrady Sesji nagrywane są na mini discach.
Stan radnych
- 25
Obecnych
- 24
Nieobecnych usprawiedliwiony
-1
Osób zaproszonych
- 167
Obecnych
- 93
Listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6 do niniejszego protokołu.
Ad. pkt 1
Otwarcia obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka dokonał Pan Artur Jaroszewski
Przewodniczący Rady Miasta Płocka. Powitał przybyłych na obrady i stwierdził quorum do
podejmowania prawomocnych decyzji.
Projekt porządku obrad przedstawiał się następująco:
1/ Otwarcie obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka.
2/ Wybór Komisji Uchwał i Wniosków.
3/ Informacja z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie miasta
Płocka na lata 2012 – 2014 w roku 2013.
4/ Lokalna przedsiębiorczość a Polityka Rozwoju Gospodarczego Miasta Płocka na lata
2012 – 2022. Samorządowe sukcesy i porażki we współpracy z płockimi
przedsiębiorcami. Ocena dotychczasowego wsparcia dla MŚP przez samorząd płocki analiza działań i wydatków w 2013 roku i plany na 2014.
5/ Przyjęcie protokołu z obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka z dnia 25.02.2014 roku.
6/ Podjęcie uchwał w sprawach:
Etap I – dyskusja i zgłaszanie wniosków
1. ustalenia nazwy ronda (druk nr 783) – projekt obywatelski,
2. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030
(druk nr 786),
3. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 787),
4. delegowania przedstawicieli Rady Miasta Płocka do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
(druk nr 762),
5. zmiany Uchwały Nr 613/XXXVI/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 25 czerwca
2013 r. dotyczącej wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do
współfinansowania budowy Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Nr 2 Państwowej Straży
Pożarnej (druk nr 763),
1
6. ustalenia wysokości dotacji, o których mowa w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8 ustawy o
systemie oświaty (druk nr 764),
7. trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek oświatowych
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
prowadzonych na terenie miasta Płocka przez inne niż miasto Płock osoby prawne lub
fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (druk nr 765),
ustalenia planu sieci publicznych szkół specjalnych i ponadgimnazjalnych
prowadzonych na terenie miasta Płocka (druk nr 766),
zmiany uchwały Nr 738/XLIV/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 25 lutego 2014 roku
(druk nr 767),
uchylenia Uchwały Nr 698/XLII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 30 grudnia 2013 r. w
sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej na 2014 r. dla
podmiotów prowadzących żłobki, kluby dziecięce lub zatrudniające dziennych
opiekunów na terenie miasta Płocka (druk nr 768),
zmiany uchwały nr 487/XXIX/2012 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2012 r. w
sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Płocka
(druk nr 769),
określenia zadań rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przeznaczenia na nie
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2014
(druk nr 770),
przyjęcia sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Płocku za 2013 rok (druk nr 771),
uchylenia uchwały Rady Miasta Płocka Nr 232/XVI/2011 z dnia 25 października 2011
roku w sprawie zasad i trybu dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i
gospodarki wodnej oraz sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zadania (druk nr
772),
przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy – Miasto Płock w roku 2014” (druk nr 773),
skargi Pani Danuty Kalwas do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
na uchwałę nr 664/XXXVII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 27 sierpnia 2013 roku w
sprawie: zmiany Uchwały nr 352/XXIV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 27 maja 2008 r.
w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych będących własnością gminy,
zmienionej Uchwałą Nr 360/XXV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 24 czerwca 2008 r.
oraz Uchwałą Nr 818/LVII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 28 września 2010r. (druk nr
774),
wydzierżawienia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy - Miasto
Płock przy ul. Dobrzykowskiej w Płocku (druk nr 775),
wydzierżawienia w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej stanowiącej
własność Gminy - Miasto Płock, zlokalizowanej w Płocku przy ul. Na Skarpie (druk nr
776),
wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy-Miasto Płock prawa własności
nieruchomości położonej w Płocku przy ul. Nowowiejskiego o numerze ewidencyjnym
196 o pow. 0,7470 ha stanowiącej współwłasność osób fizycznych (druk nr 777),
zmiany uchwały w sprawie określenia przepisów porządkowych dla gminnego
transportu zbiorowego (druk nr 778),
przyjęcia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla
Miasta Płocka i gmin z którymi zawarto porozumienia międzygminne w zakresie
organizacji publicznego transportu zbiorowego na lata 2014-2023 (druk nr 779),
zmiany Uchwały Nr 219/XVI/07 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2007 roku w
2
sprawie opłaty od posiadania psów (druk nr 780),
23. zmian w podziale miasta Płocka na okręgi wyborcze (druk nr 781),
24. uszczegółowienia opisu dotychczasowych stałych obwodów głosowania oraz
utworzenia odrębnych obwodów głosowania w mieście Płocku (druk nr 782),
25. zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej
na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność
gospodarczą w granicach Płockiego Parku Przemysłowo-Technologicznego (druk nr
784),
26. wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do partnerstwa na rzecz
realizacji Projektu pn: „Współpraca w ramach Obszaru Funkcjonalnego
Aglomeracji Płockiej kluczem do zintegrowanego rozwoju subregionu” w ramach
Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (druk nr 785).
Etap II – głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami i projektami uchwał
7/ Sprawozdanie Prezydenta Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
8/ Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady
Miasta Płocka.
9/ Interpelacje i zapytania radnych.
10/ Odpowiedzi na interpelacje.
11/ Sprawy różne.
12/ Zamknięcie obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka.
Ad. pkt 2
Do składu Komisji Uchwał i Wniosków zostali zaproponowani: Pan radny Marcin Flakiewicz
(zgłoszenia dokonał Pan radny Paweł Kolczyński), Pan radny Marcin Flakiewicz (zgłoszenia
dokonała Pani radna Aniela Niedzielak). Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na kandydowanie
do składu Komisji Uchwał i Wniosków. W wyniku głosowania Komisja Uchwał i Wniosków
została powołana w zaproponowanym składzie (za–17, 0-przeciw, 0-wstrzymujących).
Komisja Uchwał i Wniosków:
- Pan radny Marcin Flakiewicz,
- Pan radny Artur Kras.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poinformował, że wpłynęły
wnioski dotyczące wprowadzenia zmian do porządku obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka:
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie: wyrażenia
zgody na realizację przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W przyszłość – bez obaw”
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX – Rozwój
wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i
jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr 788),
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody
na sprzedaż z zastosowaniem 90% bonifikaty od ceny sprzedaży prawa własności
nieruchomości stanowiącej własność Gminy – Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o
pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy ul. Górnej (druk nr 789),
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie przystąpienia
do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Linii 400 kV”
na osiedlu Trzepowo w Płocku (druk nr 790),
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o temat: „Założenia perspektywy finansowej
Unii Europejskiej na lata 2014-2020”.
3
(pisma dotyczące wprowadzenia zmian do porządku obrad stanowią załączniki nr 7,
8, 9 i 10 do niniejszego protokołu)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, w
kontekście uwag do projektów uchwał to, rzecz jasna, podczas procedowania, jeśli Państwo
radni zgodzą się na wprowadzenie tych projektów uchwał do porządku obrad. Ja tylko gwoli
wyjaśnienia, że wszystkie te trzy uchwały, które w tym momencie chciałbym, żeby Państwo
radni wprowadzi do porządku obrad, są efektem wniosków, które wpłynęły w ostatnich
dniach od zainteresowanych w tych sprawach, więc dlatego w takim trybie a nie normalnym
trybie. Natomiast cieszę się, że i tak udało się, że one były procedowane na większości z
komisji. Natomiast ta informacja, którą chciałbym, żeby była przedstawiona Państwu radnym
na jednym z początkowych punktów dotyczy środków unijnych, nowej perspektywy
pozyskiwania tychże środków oraz tego, o czym dosyć głośno w mediach w ostatnim czasie,
czyli tematyki Regionalnego Instrumentu Terytorialnego, popularnego RIT. Chcemy, ażeby
Państwo wiedzieli, na jakim etapie są prace, które w Ratuszu trwają już od kilku miesięcy,
natomiast wchodzą w tej chwili w taką już finalną fazę i ten RIT za chwilę wspólnie ze
starostwami oraz z innymi partnerami chcemy na dniach właściwie podpisać. Stąd informacja
dla Państwa radnych, nie tylko medialna, ale właśnie tutaj na sesji Rady Miasta. Dziękuję
bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo,
Panie Prezydencie. Jeszcze uwaga techniczna z mojej strony. Będę proponował, Szanowni
Państwo, abyśmy propozycje zmian do porządku obrad umieścili w następujących miejscach:
projekt uchwały na druku 788 jako punkt 27, projekt uchwały na druku 789 jako pkt 28 i
projekt uchwały na druku 790 jako pkt 29, a niezależnie od tego propozycja, czyli
prezentacja tematu Założenia perspektywy finansowej Unii Europejskiej proponuję, aby było
to pod koniec części przed uchwałami, czyli jako ppkt 4a, przed przyjęciem protokołu obrad z
poprzedniej sesji. Czy Szanowni Państwo macie jeszcze jakieś uwagi do porządku obrad? Pan
radny Artur Kras, proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arturowi Krasowi.
Pan radny Artur Kras powiedział: „Chciałem zgłosić formalny wniosek o zmianę porządku
obrad. Szanowny Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panie Prezydencie! Szanowni
Mieszkańcy! Zgłaszam formalny wniosek o zdjęcie z porządku obrad dzisiejszej sesji projektu
uchwały – ustalenie nazwy ronda, projekt obywatelski, pomieszczonej na druku 783.
Szanowni Państwo, gdy przed rokiem odbywały się wybory do rad osiedli wszyscy na tej sali
jak jeden mąż głosili pochwałę społeczeństwa obywatelskiego, cedowanie większych
kompetencji na rady osiedli. Obniżyliśmy progi wyborcze. Zachęcaliśmy mieszkańców do
współdecydowania o sprawach ich małych osiedlowych ojczyzn. Zaproponowaliśmy nową,
nieznaną wcześniej instytucję – budżet obywatelski. Mieszkańcy serio potraktowali rolę rad
osiedli. Występują z własnymi inicjatywami. Wspierają radnych w trosce o wspólne miejskie
dobro. Z opiniami rad osiedli serio liczą się władze naszego miasta. I oto na obrazie tak
dynamicznie rozwijającej się samorządności lokalnej pojawiły się rysy. Powstała grupa
nacisku, która stara się podważyć autorytet i skonfliktować rady osiedli z Radą Miasta Płocka.
Bo jak można inaczej nazwać sytuację, gdy bez konsultacji z radą osiedla zbiera się głosy
4
pod projektem obywatelskim, uchwałą bezpośrednio tego osiedla dotyczącą i z pominięciem
rady osiedla przedkłada Radzie Miasta do uchwalenia. Szczególnie zasmuca fakt, że jest to
wykorzystanie instytucji projektu obywatelskiego do podważenia kompetencji rady osiedla.
Nie dziwi mnie zatem, że Rada Osiedla Winiary wystosowała do radnych Rady Miasta Płocka
list otwarty, w którym domaga się poszanowania prawa przyznającego jej głos w sprawach
dotyczących osiedla. Pozwolę sobie zacytować ten list:
Radni Miasta Płocka
Rada Mieszkańców Osiedla „Winiary” zwraca się z gorącą prośbą, żeby o nazwie budowanego
na „Winiarach” ronda, zadecydowali mieszkańcy naszego osiedla. Uważamy, że mają
pierwszeństwo w wyborze nazwy, bo to oni od kilkunastu lat walczyli o jego powstanie. Dla
mieszkańców jest niezrozumiałe i wręcz śmieszne nagłe zainteresowanie ww. rondem ludzi,
których do tej pory nic ono nie obchodziło i w żaden sposób nie przyczynili się do jego
powstania. Nie jesteśmy przeciwnikami uczczenia żołnierzy wyklętych i innych bohaterów,
bardzo dobrze się stało, że poświęcono Im największe osiedle w Płocku. Jesteśmy zdania, że
należałoby znaleźć godne miejsce dla bohatera por. Stefana Bronarskiego ps. Liść a nie w
miejscu odosobnionym jakim są Winiary, tylko wśród innych bohaterów na osiedlu
Podolszyce. Uważamy też, że w nazewnictwie należy brać przykład z Warszawy czy innych
miast, gdzie ulice są nazywane tematycznie chociażby w celu lepszej orientacji
topograficznej. Nadmieniamy, że w znacznej większości na naszym osiedlu istnieją ulice
nazwane imieniem zasłużonych lekarzy. Mając powyższe na uwadze mieszkańcy na zebraniu
w dniu 27 lutego 2014 r. uznali, że najbardziej odpowiednimi nazwami dla ronda na
skrzyżowaniu ul. Dobrzyńskiej z ul. Medyczną będą „Winiary” lub „Służby Zdrowia”.
Zastanawia nas fakt, że pomysłodawca Projektu Obywatelskiego nie wystąpił o nazwanie
dawno wybudowanych rond np.: w Górach, na Podolszycach, czy na ul. Mickiewicza. Nie
interesują nas spory polityczne dotyczące nadawania nazw miejscom publicznym w Płocku.
Prosimy o szanowanie mieszkańców, ich woli i decyzję w sprawie nazwy ronda na
„Winiarach” prosimy podjąć w oparciu o opinię środowiska lokalnego.
Szanowni Państwo, pragnę podkreślić, że uważam za konieczne upamiętnienie bohaterów
tragicznego czasu polskiej wojny domowej, ale apeluję, aby odbywało się to z
poszanowaniem dobrych obyczajów. Dlatego proponuję, aby autorzy projektu
obywatelskiego zaproponowali inną lokalizację dla ronda, placu, a może lepiej ulicy
por. Stefana Bronarskiego ps. Liść, przy czym w pierwszej kolejności poddali swoją inicjatywę
weryfikacji przez stosowną radę osiedla. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Szanowni Państwo, tak jak kilka miesięcy temu
podejmowaliśmy decyzję o wyborach do wszystkich 21 rad osiedli tak samo nie tak dawno
podejmowaliśmy decyzję odnośnie inicjatywy obywatelskiej. Oczywiście spieraliśmy się tak
jak na tej sali wielokrotnie się spieramy co do ilości osób, które mają się podpisać pod
inicjatywą obywatelską - ostatecznie wyszło 500 głosów. I te 500 osób, więcej niż 500 osób,
podpisało się pod tą inicjatywą nazwania ronda na Winiarach imieniem Pana Bronarskiego, a
Pan Artur Kras mówi o grupie nacisku, w tym momencie. I to jest przykre, dlatego że to jest
inicjatywa obywatelska, która została oddolnie zainicjowana przez grupę osób i chwała im za
to, że rzeczywiście do tego doszło i cieszę się, że ten projekt uchwały powstał. I w moim
przekonaniu występowanie w tym momencie przeciwko inicjatywie obywatelskiej, bo to było
wskazanie tych mieszkańców – poprosili o nazwanie tego a nie innego ronda - i Panie radny,
jeśli nie teraz to kiedy mamy to robić? Jeśli nie w tym miejscu, to kiedy i w jakim miejscu?
Pan będzie teraz mentorem, który będzie przestawiał – nie to rondo, inne, nie w tym czasie,
5
w innym czasie. Nie ma Pan do tego prawa, bo to jest inicjatywa obywatelska skierowana od
mieszkańców miasta Płocka i wydaje mi się, że powinniśmy ten projekt jak najbardziej na
dzisiejszej sesji przegłosować. To jest jedna rzecz. Druga kwestia. Panie Przewodniczący, we
wczorajszym wydaniu internetowym Gazety Wyborczej przeczytałam, że na dzisiejszej sesji
mamy się również zainteresować sprawą obligacji, które ma wyemitować jedna z miejskich
spółek Inwestycje Miejskie i nie ma tego projektu uchwały, w związku z tym chciałabym się
zapytać Pana Prezydenta, co w takim razie padło na wczorajszej konferencji prasowej, że jest
mowa w gazecie o obligacjach, które mają być wyemitowane przez spółkę Inwestycje
Miejskie. Dlaczego Pan nas nie poinformował wcześniej, ani wczoraj na Komisji Skarbu
również nie mieliśmy takiej informacji. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Szanowni Państwo, ja tylko chciałbym przypomnieć, że jesteśmy teraz w punkcie pod
tytułem... właśnie zajmujemy się teraz porządkowaniem przebiegu sesji, więc Panie
Prezydencie, jeżeli nie ma tego dzisiaj w sesji, to według mnie pytanie, Pani Przewodnicząca,
jest w tym momencie bezprzedmiotowe. Pan Prezydent potwierdza, że nie ma tego w
programie dzisiejszej sesji, nie ma tego w żadnym dokumencie sesyjnym, Panie Prezydencie,
tak? Proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Jeśli mogę, Panie
Przewodniczący. Pani radna, generalnie dostają Państwo radni wszystkie dokumenty, które
dotyczą sesji. Rzeczywiście pewnym zwyczajem, także jeśli chodzi o komunikowanie się
Prezydenta z mediami, ze społeczeństwem jest to, że jest konferencja prasowa, która
poprzedza sesję Rady Miasta, gdzie jest informacja dla mieszkańców, co takiego będzie na
sesji. Nawet też dlatego, że jeśli będą zainteresowani, to żeby mogli przyjść na sesję,
posłuchać, zabrać głos być może. Natomiast muszę powiedzieć, że informacja w kontekście
w pewien sposób obligacji, które planuje wydać spółka Inwestycje Miejskie, jest w
materiałach. Jest w materiałach. Jest w materiałach budżetowych, zwłaszcza w zmianach do
budżetu i w zmianach WPF, tylko trzeba rzeczywiście dokładnie to przestudiować. Więc jest w
materiałach. Jeśli będzie ten projekt uchwały obradowany, jeśli Pani radna będzie chciała,
wrócimy do tego tematu. Chodzi o to, że trzeba było zapisać w WPF kwoty związane z
wynajmowaniem później od Gminy Miasto Płock, znaczy od spółki przez gminę, tych
pomieszczeń, bo właśnie na tej podstawie, na bazie tego dokumentu, bank, wybrany przez
spółkę bank właśnie tych obligacji udzieli. To musi być swego rodzaju, można powiedzieć,
gwarancja dla banku, że te obligacje będą przez spółkę spłacane. Więc to jest zapis, jeszcze
nie w postaci umowy, ale właśnie w postaci zapisu w WPF, który będzie podstawą dla banku
do udzielenia tych obligacji. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Pani
Przewodnicząca, uchwalamy porządek obrad teraz. Czy na pewno jest to związane z
porządkiem obrad dzisiejszej sesji? Proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Przepraszam, Panie Przewodniczący, bo tu jest
mowa o 43 milionach. To nie jest bagatelna kwota, tak. To jest bardzo spora kwota w
6
stosunku do naszego budżetu miasta Płocka. Natomiast Pan Prezydent stosuje zawoalowane
metody brania kredytu przez miejską spółkę Inwestycje Miejskie. Tak to wygląda, Panie
Prezydencie. Nigdzie w dokumencie w uzasadnieniu nie jest napisane, że miasto... My mamy
się doczytywać i doszukiwać, tak jakby Pan, nawet Pana zastępca nie widział obowiązku, ani
Pani Skarbnik, poinformowania Komisji Skarbu na wczorajszym posiedzeniu, że taki kredyt
będzie wzięty przez spółkę Inwestycje Miejskie, co bezpośrednio obciąża nasz budżet jako
mieszkańców Płocka, ponieważ w przypadku likwidacji tej spółki całe zobowiązanie spoczywa
na wszystkich mieszkańcach Płocka. I niech Pan mówi wprost o takich rzeczach, a nie Pan
będzie mi mówił, że ja mam się tego doszukiwać w WPF, bo to nie jest fair.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
przenieśmy tą dyskusję akurat na projekty dwóch uchwał, które są już w porządku obrad.
Wówczas szczegółowo my będziemy pytać, Pan Prezydent zapewne odpowie na te pytania i
Pani Skarbnik. Jest jeszcze jedno zgłoszenie ze strony Pana radnego Artura Krasa. Ja tylko
bym bardzo prosił Państwa, że trzymajmy się zasady – nie więcej niż dwa głosy za, nie
więcej niż dwa głosy przeciw. Proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arturowi Krasowi.
Pan radny Artur Kras powiedział: „Ja chciałem odnieść się do głosu Pani radnej Wioletty
Kulpy. Pani radna, Winiary to jest mój okręg wyborczy. Ja uczestniczę w spotkaniach z
mieszkańcami i projekt nazwy Winiary był wyartykułowaniem życzenia mieszkańców. Jeszcze
chciałem dodać, że na tym spotkaniu 27 lutego było ponad 100 osób, które wyraziło
oburzenie z powodu pomijania rady osiedla przez Państwa. Czy nie prościej było zgłosić ten
projekt do rady osiedla i wtedy myślę, że sytuacja nie miałaby w ogóle takiego obrazu jak w
tej chwili. A Państwo po prostu ponad radą osiedla chcecie skądinąd słuszną inicjatywę w
jakiś załatwić. Także mamy tutaj dwa projekty obywatelskie - jeden projekt obywatelski
mieszkańców osiedla Winiary, gdzie rada osiedla wyraziła swoje zdanie i drugi projekt
obywatelski mieszkańców miasta Płocka, niekoniecznie osiedla Winiary. I teraz mam pytanie
retoryczne – kogo mamy słuchać: czy mieszkańców osiedla czy mieszkańców całego miasta?
Poza tym jeszcze druga sprawa – po to powołaliśmy rady osiedli, aby były gospodarzami na
swoim terenie i właśnie tego typu decyzje jak nazwać ulicę, plac, rondo powinny leżeć w
gestii rady osiedla i to rada osiedla powinna nam rekomendować Radzie Miasta wybranie
konkretnej nazwy. I w tym kierunku zmierza mój głos. Jeśli chodzi o mnie, to nie mam nic
przeciwko upamiętnieniu pamięci bohaterów, natomiast uważam, że należy uczynić to w
sposób godny i nie wiem, czy nie lepszym rozwiązaniem byłoby na przykład nadanie nazwy
pro. Bronarskiego Liścia jakieś ulicy, która niedługo powstanie na przykład w Centrum
Graniczna. Proponuję, aby się zastanowić nad tym, a nie pochopnie rzucać na wiatr
działania, które później odbijają się w drugą stronę. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Jest oczywiście wniosek formalny, więc ja go poddam pod głosowanie. Jest jeszcze zgłoszenie
ze strony przedstawiciela Komitetu Obywatelskiego w tym miejscu. Proszę bardzo, Pan Jacek
Pawłowicz.”
Pan Jacek Pawłowicz powiedział: „Szanowni Państwo!...”
7
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Tylko jedno techniczne pytanie – czy inicjatywa
obywatelska nie jest wpisana w okresie czasowym, czy nie powinna być rozpatrywana w
pewnym czasookresie?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dlatego też jest
ona dzisiaj w porządku obrad, natomiast też Państwo dobrze wiecie, że demokracja lokalna
między innymi na tym polega, iż to właśnie w formie głosowania bezpośredniego za lub
przeciw jesteśmy w stanie zmienić porządek obrad. Proszę bardzo, Panie Jacku.”
Pan Jacek Pawłowicz powiedział: „Proszę Państwa, prawdę mówiąc jestem ogromnie
zakłopotany, ponieważ w Komitecie Organizacyjnym, który podjął tą inicjatywę obywatelską
nie ma ani jednego polityka żadnej opcji. Dlatego mówienie o grupie nacisku... Grupa
nacisku to są mieszkańcy Płocka. Ale my nie naciskamy. My nie kierowaliśmy się tutaj
jakimiś przesłankami, żeby specjalnie komuś zrobić krzywdę, kogoś pominąć. Naszym celem
jest upamiętnienie płocczan, bohaterów okresu, strasznego okresu stalinowskiego, którzy
zapłacili swoim życiem za wierność przysiędze złożonej Polsce. Dlaczego osiedle na Winiarach
– ponieważ to rondo jest tam dopiero budowane, nie będzie się wiązało nazwanie tego ronda
imieniem porucznika Stefana Bronarskiego praktycznie z żadnymi kosztami. Nikt nie będzie
musiał zmieniać zapisów w dowodach i podobnych rzeczy. A poza tym Pan radny z pewnością
wie, że właśnie nieopodal tego miejsca był obóz NKWD, w którym przetrzymano między
innymi żołnierzy Stefana Bronarskiego, a następnie wywieziono ich do Rosji, skąd większość
nie wróciła. Dlatego naszym celem było, aby miejsce, w którym chcemy upamiętnić Stefana
Bronarskiego, w jakiś sposób wiązało się również z jego działalnością i z działalnością
niepodległościową. Pan z pewnością zwiedzał to miejsce, gdzie był obóz NKWD, widział Pan
co tam jest, więc myślę, że to miejsce na Winiarach jest najbardziej właściwe. Oczywiście
dużo bardziej byłoby właściwe stworzenie takiego miejsca na ulicy Bielskiej, gdzie stał dom
Stefana Bronarskiego, rodziny Bronarskich. Ten dom stał bardzo długo, a ziemia, na której w
tej chwili stoi osiedle Bielska było w rodzinie Bronarskich od kilkuset lat. Ale jeżeli byśmy
taka inicjatywę podjęli, byłby wtedy krzyk, że wiążę się to z kosztami i ja to rozumiem.
Dlatego ideą naszą było, aby nie doprowadzać do kolejnego konfliktu, tylko wybrać miejsce,
które wiąże się z działalnością niepodległością Stefana Bronarskiego, a jednocześnie nie
wiąże się z wydatkami finansowymi. Taka była nasza idea. W Komitecie Organizacyjnym, jak
Pan z pewnością przeglądał nazwiska osób, nie ma polityków. Są tylko ludzie związani z
historią Płocka i z Płockiem w różnym okresie czasu. Chciałbym na koniec, proszę Państwa,
bardzo Państwu podziękować, wszystkim radnym za to, że w sposób jednogłośny żeście
podjęli decyzję o nazwaniu ronda Żołnierzy Wyklętych na Podolszycach. Powiem Państwu
szczerze – byłem dumny, kiedy opowiadałem kolegom, że ten wniosek przeszedł
jednogłośnie. Oni po prostu nie wierzyli. Odpowiedź była prosta w Płocku są wspaniali ludzie.
Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie
propozycje zmian do porządku obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka:
• wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie: wyrażenia
zgody na realizację przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W przyszłość – bez obaw”
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX – Rozwój
wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i
jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr 788)
Wynik głosowania:
za – 17
przeciw – 0
8
•
•
•
•
wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 788 został wprowadzony do porządku
obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka w punkcie 6 jako podpunkt 27.
wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody
na sprzedaż z zastosowaniem 90% bonifikaty od ceny sprzedaży prawa własności
nieruchomości stanowiącej własność Gminy – Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o
pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy ul. Górnej (druk nr 789)
Wynik głosowania:
za – 18
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 789 został wprowadzony do porządku
obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka w punkcie 6 jako podpunkt 28.
wniosek o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie przystąpienia
do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Linii 400 kV”
na osiedlu Trzepowo w Płocku (druk nr 790)
Wynik głosowania:
za – 17
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 789 został wprowadzony do porządku
obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka w punkcie 6 jako podpunkt 29.
wniosek o poszerzenie porządku obrad o temat: „Założenia perspektywy finansowej
Unii Europejskiej ”
Wynik głosowania:
za – 17
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
Temat został wprowadzony do porządku obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka jako
punkt 4a/.
wniosek Pana radnego Artura Krasa o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w
sprawie ustalenia nazwy ronda (druk nr 783)
Wynik głosowania:
za – 3
przeciw – 10
wstrzymujące – 6
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 783 pozostał w porządku obrad XLV Sesji
Rady Miasta Płocka.
Po wprowadzeniu zmian porządek obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka przedstawiał się
następująco:
1/ Otwarcie obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka.
2/ Wybór Komisji Uchwał i Wniosków.
3/ Informacja z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie miasta
Płocka na lata 2012 – 2014 w roku 2013.
4/ Lokalna przedsiębiorczość a Polityka Rozwoju Gospodarczego Miasta Płocka na lata
2012 – 2022. Samorządowe sukcesy i porażki we współpracy z płockimi
przedsiębiorcami. Ocena dotychczasowego wsparcia dla MŚP przez samorząd płocki -
9
analiza działań i wydatków w 2013 roku i plany na 2014.
4a/ Założenia perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2014-2020”.
5/ Przyjęcie protokołu z obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka z dnia 25.02.2014 roku.
6/ Podjęcie uchwał w sprawach:
Etap I – dyskusja i zgłaszanie wniosków
1. ustalenia nazwy ronda (druk nr 783) – projekt obywatelski,
2. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030
(druk nr 786),
3. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 787),
4. delegowania przedstawicieli Rady Miasta Płocka do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
(druk nr 762),
5. zmiany Uchwały Nr 613/XXXVI/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 25 czerwca
2013 r. dotyczącej wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do
współfinansowania budowy Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Nr 2 Państwowej Straży
Pożarnej (druk nr 763),
6. ustalenia wysokości dotacji, o których mowa w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8 ustawy o
systemie oświaty (druk nr 764),
7. trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek oświatowych
prowadzonych na terenie miasta Płocka przez inne niż miasto Płock osoby prawne lub
fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (druk nr 765),
8. ustalenia planu sieci publicznych szkół specjalnych i ponadgimnazjalnych
prowadzonych na terenie miasta Płocka (druk nr 766),
9. zmiany uchwały Nr 738/XLIV/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 25 lutego 2014 roku
(druk nr 767),
10. uchylenia Uchwały Nr 698/XLII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 30 grudnia 2013 r. w
sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej na 2014 r. dla
podmiotów prowadzących żłobki, kluby dziecięce lub zatrudniające dziennych
opiekunów na terenie miasta Płocka (druk nr 768),
11. zmiany uchwały nr 487/XXIX/2012 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2012 r. w
sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Płocka
(druk nr 769),
12. określenia zadań rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przeznaczenia na nie
środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2014
(druk nr 770),
13. przyjęcia sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Płocku za 2013 rok (druk nr 771),
14. uchylenia uchwały Rady Miasta Płocka Nr 232/XVI/2011 z dnia 25 października 2011
roku w sprawie zasad i trybu dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i
gospodarki wodnej oraz sposobu jej rozliczania i kontroli wykonania zadania (druk nr
772),
15. przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy – Miasto Płock w roku 2014” (druk nr 773),
16. skargi Pani Danuty Kalwas do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
na uchwałę nr 664/XXXVII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 27 sierpnia 2013 roku w
sprawie: zmiany Uchwały nr 352/XXIV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 27 maja 2008 r.
w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych będących własnością gminy,
zmienionej Uchwałą Nr 360/XXV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 24 czerwca 2008 r.
oraz Uchwałą Nr 818/LVII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 28 września 2010r. (druk nr
10
774),
17. wydzierżawienia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy - Miasto
Płock przy ul. Dobrzykowskiej w Płocku (druk nr 775),
18. wydzierżawienia w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej stanowiącej
własność Gminy - Miasto Płock, zlokalizowanej w Płocku przy ul. Na Skarpie (druk nr
776),
19. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy-Miasto Płock prawa własności
nieruchomości położonej w Płocku przy ul. Nowowiejskiego o numerze ewidencyjnym
196 o pow. 0,7470 ha stanowiącej współwłasność osób fizycznych (druk nr 777),
20. zmiany uchwały w sprawie określenia przepisów porządkowych dla gminnego
transportu zbiorowego (druk nr 778),
21. przyjęcia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla
Miasta Płocka i gmin z którymi zawarto porozumienia międzygminne w zakresie
organizacji publicznego transportu zbiorowego na lata 2014-2023 (druk nr 779),
22. zmiany Uchwały Nr 219/XVI/07 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2007 roku w
sprawie opłaty od posiadania psów (druk nr 780),
23. zmian w podziale miasta Płocka na okręgi wyborcze (druk nr 781),
24. uszczegółowienia opisu dotychczasowych stałych obwodów głosowania oraz
utworzenia odrębnych obwodów głosowania w mieście Płocku (druk nr 782),
25. zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej
na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców prowadzących działalność
gospodarczą w granicach Płockiego Parku Przemysłowo-Technologicznego (druk nr
784),
26. wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do partnerstwa na rzecz
realizacji Projektu pn: „Współpraca w ramach Obszaru Funkcjonalnego
Aglomeracji Płockiej kluczem do zintegrowanego rozwoju subregionu” w ramach
Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (druk nr 785),
27. wyrażenia zgody na realizację przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W przyszłość –
bez obaw” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX – Rozwój
wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i
jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr 788),
28. wyrażenia zgody na sprzedaż z zastosowaniem 90% bonifikaty od ceny sprzedaży
prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy – Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy ul. Górnej (druk nr 789),
29. przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
„Linii 400 kV” na osiedlu Trzepowo w Płocku (druk nr 790).
Etap II – głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami i projektami uchwał
7/ Sprawozdanie Prezydenta Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady Miasta Płocka.
8/ Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miasta Płocka z pracy między Sesjami Rady
Miasta Płocka.
9/ Interpelacje i zapytania radnych.
10/ Odpowiedzi na interpelacje.
11/ Sprawy różne.
12/ Zamknięcie obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka.
11
Ad. pkt 3
Informacja z realizacji „Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych” oraz „Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie miasta
Płocka na lata 2012 – 2014” w roku 2013 stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Zebrani nie zabierali głosu w punkcie 3 porządku obrad.
Ww. materiał został poddany pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 0
wstrzymujące – 1
Informacja z realizacji „Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych” oraz „Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie miasta
Płocka na lata 2012 – 2014” w roku 2013 została przyjęta przez Radę Miasta Płocka.
Ad. pkt 4
Materiał: Lokalna przedsiębiorczość a Polityka Rozwoju Gospodarczego Miasta Płocka na lata
2012 – 2022. Samorządowe sukcesy i porażki we współpracy z płockimi przedsiębiorcami.
Ocena dotychczasowego wsparcia dla MŚP przez samorząd płocki - analiza działań i
wydatków w 2013 roku i plany na 2014 stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Szanowni Państwo! Wprowadzając ten punkt najpierw pod obrady Komisji Gospodarki
Komunalnej i prosząc Państwa, żeby to był punkt również obrad sesji Rady Miasta Płocka,
jako że byłem między innymi wnioskodawcą by taki temat o tej lokalnej
przedsiębiorczości znalazł się również na sesji, pozwolę sobie kilka zdań powiedzieć.
Dlaczego lokalna przedsiębiorczość. Między innymi dlatego, że to jest rzecz jedna z
ważniejszych. Dlatego, że polski PKB i miejsca pracy tworzą właśnie małe i średnie
przedsiębiorstwa. Między 60 a 70% PKB, a więc tego, co jest produkowane w kraju,
również w Płocku, ale i również miejsc pracy, to są właśnie małe i średnie
przedsiębiorstwa. Ba, powiem więcej – jeśli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa, jeśli
zagłębimy się w tą statystykę, to ponad 80% PKB i 80% miejsc pracy to firmy mikro i te
małe, a więc to są firmy prowadzone przez Kowalskiego i firmy prowadzone w sposób
rodzinny. Dlatego pozwolę się ustosunkować trochę do tego materiału. Ale skoro mamy
rozmawiać o przedsiębiorcach, to ja mam pytanie, czy ktoś w ogóle pomyślał i tych
przedsiębiorców na dzisiaj zaprosił. (Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady
Miasta Płocka powiedział: „Jest podpowiedź, że są na sali przedstawiciele.”) Ja widzę
przedstawiciela Izby ale – bardzo miło i fajnie, że przyszedł – ale chyba w Polsce jest
więcej podmiotów gospodarczych zarejestrowanych. A w tym materiale jest między
innymi również mowa, ja wiem, że Pani radna patrzy na mnie, oczywiście, ja tego nie
zrobiłem, ale jest stosowny wydział Urzędu Miasta, który w tym materiale pewne rzeczy
napisał i ja o nich powiem. Ba, mało tego – jest człowiek odpowiedzialny za
zorganizowanie sesji Rady Miasta Płocka i on również tego nie uczynił. Drodzy Państwo,
12
analizując ten materiał zwrócę uwagę na kilka, myślę, ważnych kwestii. Tu są oczywiście
instytucje, skoro jest wywołana Izba Gospodarcza, są instytucje, które wspierają małe i
średnie przedsiębiorstwa – to jest oczywiście Business Center Club, to jest Izba
Gospodarcza, stowarzyszenia, Naczelna Organizacja Techniczna itd., itd. Bardzo dobrze,
że one są wymienione. Zresztą ten materiał – to też trzeba powiedzieć – bo rok temu,
drodzy Państwo, jak mieliśmy rozmawiać o lokalnej przedsiębiorczości dostaliśmy
materiał, którego ilość stron to trzy, dzisiaj mamy pięćdziesiąt. Ja myślę, że wiedza na
początku, która jest tu pokazana, ta wiedza encyklopedyczna jest między innymi po to,
by nas wprowadzić w małą i średnią przedsiębiorczość. Ale jest tu kilka rzeczy na które
warto zwrócić uwagę i już do nich przechodzę. Na początku 2012 roku powstał dokument
szczegółowo opisujący sytuację gospodarczą miasta, natomiast w 2017 roku
przeprowadzona zostanie kolejna diagnoza mająca na celu ewaluację działań
prowadzonych przez gminę w okresie definiowanym przez politykę. Czyli za 3 lata
będziemy się zastanawiali co po wprowadzeniu tej polityki rozwoju gospodarczego udało
się zrobić, a co nie. A więc tak naprawdę po 5 latach będziemy się zastanawiali, co nam
się udało zrobić, a co nie. Dalej co jest zapisane w tym materiale: przeprowadzone
badania wskazały jednak na istotne zagrożenia dla miasta wśród których jednym z
najpoważniejszych jest odpływ ludzi młodych i starzenie się społeczeństwa. Pytanie
zasadnicze: co przez 2 lata, a 2 lata minęły od wprowadzenia tej polityki, zrobiliśmy
- zrobiliśmy, nikogo nie pokazując – by tą tendencję zmienić? Płock charakteryzuje się
relatywnie małą liczbą podmiotów gospodarczych jak na miasto średniej wielkości i
miasto w którym są największe przedsiębiorstwa w kraju. Pytanie ponawiam: co
zrobiliśmy by to zmienić? Miasto powinno kształtować warunki pobudzające
przedsiębiorczość, co umożliwi rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, szczególnie
usługowych stanowiących pewną przeciwwagę dla dużych zakładów produkcyjnych.
Jednym z elementów, który tu jest pokazany, to jest również innowacyjność, współpraca
z uczelniami wyższymi. Jest też taki akapit, który przytoczę również: Dużym atutem
Płocka jest funkcjonująca wyższa uczelnia techniczna. Kształceni absolwenci tworzą
kapitał intelektualny konieczny do rozwoju lokalnego biznesu. Niestety czynnikiem
destabilizującym ten proces jest niski poziom zaplecza naukowo-badawczego. Ale wiemy,
że powołaliśmy pełnomocnika do tych spraw, który chyba już jest w swej karierze pracy
w Urzędzie Miasta pełnomocnikiem od trzeciej funkcji. Pytanie – czy teraz podoła?
Przedsiębiorstwa zgłaszają liczne postulaty odnośnie działalności Urzędu Miasta Płocka.
Głównymi uwagami wobec administracji samorządowej były: długość procedur
administracyjnych, wydawanie na przykład pozwolenia na budowę. Na koniec tego
materiału, drodzy Państwo, jest również taki akapit, który przytoczę: Efektywność tego
wsparcia – chodzi tutaj o te procedury administracyjne – mogą potwierdzić firmy, które
się po nie zgłosiły, dzięki wysiłkom pracowników, bo i procedura uzyskania pozwolenia na
budowę na firmy Dr.Oetker została skrócona do kilku tygodni. Jedna firma. A co z
Kowalskim, małym przedsiębiorcą, który boryka się z postępowaniem administracyjnym i
który musi czekać miesiące, żeby przez tą procedurę przejść? Dr.Oetker, bardzo ważna
firma, jeśli chodzi o Płock, ale myślę, że z tym kapitałem, który ma, spokojnie sobie
poradzi, natomiast Pani Zosia, która ma tutaj obok sklep warzywny przez tą procedurę
nigdy w życiu nie przejdzie. Kolejny punkt na stronie 14 pominę. Ograniczony przepływ
informacji o działaniach samorządu, a więc możliwościach współpracy, pomocy, ja bym tu
dodał również o przetargach, do czego za chwilę wrócę. Niedostateczny poziom
konsultacji społecznej strategii. Dzisiaj widzimy ilu jest przedsiębiorców nie dlatego, że
nie chcieli przyjść, tylko po prostu nie wiedzieli. Ograniczone rozumienie specyfiki
biznesu – i to jest chyba tutaj pies pogrzebany, jeśli chodzi o nasze podejście, nikomu nie
wytykając, ale również moje, jeśli chodzi o przedsiębiorców. Mówi się tutaj również o
13
sprawach: o infrastrukturze drogowej, o naszym położeniu, jeśli chodzi o A1, A2.
Niewielki wpływ mamy na to, ale pewnie powinniśmy bardziej walczyć. W tym
dokumencie później wymienia się cele nadrzędne. Jednym z tych celów nadrzędnych jest
dywersyfikacja gospodarki Płocka z naciskiem na kształtowanie większej równowagi
pomiędzy poszczególnymi sektorami oraz zwiększenie różnorodności struktury
przedsiębiorstw pod względem ich wielkości. Pytanie kolejne – co tu zrobiliśmy? Ale w
ramach celów nadrzędnych są również cele strategiczne – stworzenie w Płocku
korzystnych warunków do inwestycji, wsparcie warunków do tworzenia i rozwoju małych
i średnich przedsiębiorstw, wzmocnienie współpracy Urzędu Miasta z dużymi
przedsiębiorstwami, wzmocnienie marki Płocka jako ośrodka turystyki biznesowej i
weekendowej, wzrost konkurencyjności miasta poprzez rozwój gospodarki opartej na
wiedzy – to było wymienione jako jeden z elementów, jako jedna z bolączek tego miasta
– wzmocnienie integracji wewnętrznej mieszkańców. Ja zdaję sobie sprawę, drodzy
Państwo, że przez 2 lata nie usuniemy wszystkich problemów, które nawarstwiały się
przez wiele lat i bez względu na to co robiliśmy one jak gdyby powstawały, ale pytanie
zasadnicze jest takie, czy udało nam się zbudować solidne fundamenty pod to, co w tym
obszarach strategicznych, jak to ładnie się nazywa w strategii, udało nam się zrobić. I
kolejna rzecz bardzo ciekawa, ale przywołana niestety jeszcze raz: monitoring efektów
nastąpi po upływie 5 lat. Nie wiem, czy to jest właściwe podejście do sprawy. I
wymienione są tu również targi - do nich się jakby nie będę odnosił – na które wydaliśmy
jakąś kwotę, ale również są przywołane misje handlowe, w których uczestniczyliśmy. I,
drodzy Państwo, ja nie mam nic przeciwko, żeby i pracownicy urzędu i kierownictwo tego
urzędu na taki misje handlowe jeździły, bo podróże kształcą, możemy się czegoś nauczyć.
Natomiast pytanie zasadnicze przy tych ogromnych kosztach, bo ponad 1 milion złotych –
co z tego jesteśmy w stanie wynieść? I pytanie i mam nadzieję, że taką odpowiedź
uzyskam. Miałem zresztą nadzieję, że to będzie w tym materiale napisane, co udało nam
się zrobić i ilu przedsiębiorców pojechało. Bo mam wrażenie, że pojechało więcej
pracowników urzędu niż przedsiębiorców, co chyba nie w ten sposób powinno być
zrobione. Kolejna strona – W Urzędzie Miasta Płocka na podstawie zarządzenia – tu jest
numer – Prezydenta Miasta Płocka z dnia 16 września 2013 roku funkcjonuje komisja ds.
monitoringu zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy publicznej. Do
końca 2013 roku komisja rozpatrzyła 8 wniosków. 4 przedsiębiorców otrzymało
zwolnienie od podatku od nieruchomości. Pozostali wnioskodawcy nie przedstawili do
chwili obecnej kompletnych dokumentów uprawniających ich do otrzymania pomocy
publicznej w ramach ww. uchwał. To teraz jest pytanie, czy 8 wniosków to jest dużo, czy
to jest mało i czy ta promocja, o której na początku powiedziałem, jest wystarczająca?
Bo może jest tak, że płoccy przedsiębiorcy i Pani Zosia ze wspomnianego warzywniaka po
prostu nie wie, że może skorzystać z takiej pomocy. A ja Państwu mówię, że oni po
prostu nie wiedzą. I teraz jest kolejne pytanie, czy 50% wniosków, które nie uzyskało jak
gdyby pomocy publicznej, to jest dużo czy to jest mało. Jeśli jest tak, że mamy stosowną
komórkę powołaną w Urzędzie Miasta do tego, żeby niemal za rączkę prowadziła
przedsiębiorcę, to pytanie jest takie, dlaczego nie pomogliśmy im wypełnić dokumentów,
bo być może te firmy dzisiaj zamknęły działalność i straciliśmy kilka miejsc pracy, a
utrzymanie bezrobotnego jest zdecydowanie droższe niż obniżanie tego podatku od
nieruchomości. Ale kolejny cel operacyjny, który pięknie brzmi, przepięknie, na sztandary
– stymulowanie wzrostu gospodarczego poprzez skuteczną politykę podatkową miasta,
osiem w tym cztery nie udało się. Promocja istniejących ulg podatkowych dla nowych
firm, w tym pod kątem branż priorytetowych. Powiem Państwu więcej - jeśli wejdziecie
na stronę internetową Urzędu Miasta, to wsparcie dla przedsiębiorców w innych miastach
jest tak - otwiera się stronę internetową i jest: biznes, dla przedsiębiorców, dla
14
inwestora. W Płocku trzeba wejść w zakładkę, tam jest dopiero dla inwestora i jak się
wchodzi w ulgi i podatki, w ulgi w podatkach i opłatach miejskich, to jest: strona w
budowie. I tak jest od kilku miesięcy. Pytanie jest zasadnicze – czy nie mamy co
zaoferować czy też mamy takie podejście do przedsiębiorców? Ale na głównej stronie po
lewej stronie strony internetowej jest Zero Dryfu. To jest potęga. To jest naprawdę
najważniejsza rzecz w tym mieście – Zero Dryfu. Mamy również rzecz, o którą
wielokrotnie pytałem. Powołano zarządzeniem również Prezydenta Miasta Płocką Radę
Gospodarczą, organ, który opiniuje i doradza. To ja bym chciał się zapytać, w czym ten
organ nam doradził. Niedużo wydaliśmy – 2 tysiące. Ale mimo wszystko chciałbym to
wiedzieć, w czym ta rada nam pomogła. Bo jak patrzę, to jest tam część przedsiębiorców,
którym się pod drodze jak gdyby nie udało, więc pewnie możemy wyciągnąć wnioski z
ich porażek. Teraz tak. Spotkanie informacyjne Eksport w praktyce. Teraz jest pytanie
takie, czy to jest dla Pani Zosi, która chyba najbardziej odczuwa kryzys gospodarczy,
który jest od kilku lat i który wbrew temu, co mówią duzi politycy, nie minie w przyszłym
roku, tylko będzie trwał przez następne kilka lat. Czy to jest działanie skierowane do tych
osób, które najbardziej potrzebują, czy to jest skierowanie pomocy do tych osób, którzy
zatrudniają cztery, pięć, dziesięć osób i dla nich pomoc 1.000 złotych, ulga w podatku od
nieruchomości kilkaset złotych, to jest najważniejsze. W mojej ocenie jest to skierowane
do osób, do firm średnich i dużych, które myślę, że bez tego spotkania świetnie by sobie
poradziły. Dzień kuchni polskiej pozwolę sobie pominąć. Szkolenia dla przedsiębiorców
oczywiście one są jak najbardziej ważne. Zresztą jednym z elementów – i tu pochwała –
jednym z elementów na który zwracają przedsiębiorcy uwagę, przedsiębiorcy z Dolnego
Śląska, bo tam zrobiono profesjonalne badanie, wymieniono szereg możliwych
instrumentów, jakie ma samorząd, by pomagać przedsiębiorcom, między innymi jednym
z środkowej puli tych wszystkich instrumentów są właśnie szkolenia dla przedsiębiorców,
więc dobrze, że one są. Pytanie – czy znowu do małych i średnich przedsiębiorstw
partnerstwo
publiczno-prywatne
jest
tym
właściwym?
Wigilia
dla
płockich
przedsiębiorców - tu do kwoty się nie będę czepiał, bo dobrze, że ono się odbyło. Ba, na
koniec postawię pewien wniosek i uważam, że powinniśmy to zrobić, ale pozwala na
pozyskanie informacji na temat problemów nurtujących biznes, a także uzyskanie
wartościowych informacji na temat możliwości rozwoju miasta. To ja się pytam – proszę
przedstawić mi, jakie nurtujące informacje uzyskaliśmy, jakie informacje uzyskaliśmy o
nurtujących problemach podczas tej Wigilii płockich przedsiębiorców, bo ja bym po prostu
chciał się dowiedzieć. I, drodzy Państwo, tereny inwestycyjne. Biuro Obsługi Inwestora
wspólnie z Wydziałem Strategii Rozwoju Miasta, Urbanistyki i Architektury realizuje
projekt – i on tu jest nazwany, generalnie chodzi o przygotowanie nowych terenów
inwestycyjnych - Realizację projektu zaplanowano w terminie od 20 czerwca 2011 roku
do 31 grudnia 2014. Czyli przez półtora roku będziemy czekali na to, żeby miasto
przygotowało przedsiębiorcom tereny pod inwestycje. Przecież oni już tu więcej nie
wrócą. To powinno być tak jak w Starej Białej. Tam jak idzie inwestor, to go wójt bierze,
prowadzi do rolnika i mówi: Heniek, masz sprzedać tą ziemię. Tak powstały hale na
Zglenickiego po lewej stronie, a nie powstały po prawej u nas w parku technologicznym.
Nie potrafimy nawet z tego wyciągnąć wniosków. Półtora roku czekania na to, żeby
przekształcić tereny pod tereny inwestycyjne, to przecież jest kpina z przedsiębiorczości i
to jeszcze kosztuje 48... zaraz, żebym się nie pomylił... jest kwota, dobrze. Ale jest też
Pełnomocnik ds. przedsięwzięć innowacyjnych i badawczo-rozwojowych. Ja bym chciał,
żeby przedstawił dzisiaj plan swojej działalności. Bo tu w urzędzie, niestety powiem to,
wiem, że powiecie, że jestem złośliwy, ale niestety to Państwo mówicie – pracownicy
urzędu – że niedługo będzie się zajmował podróżami w kosmos. Ale mam tu dobry złoty
środek i dobrą radę. Znam niejakiego generała – nazywa się Hermaszewski – mam do
15
niego maila i telefon, więc jeśli będzie potrzebował pomocy służę. On chętnie przyjedzie,
powie co warto tam lecąc zwiedzić i spojrzeć. Dalej są wymienione inwestycje. Szkoda, że
nie wszystkie, bo tak naprawdę wszystko, co robi pod względem inwestycyjnym miasto,
to jest jak gdyby też wyjście naprzeciw przedsiębiorcom. Tu jest wymieniona część
inwestycji. Ale jest jedna na którą bym chciał szczególnie zwrócić uwagę, bardzo ważna
zresztą, ale nie wiem, czy jakby ranga materiału jest odpowiednia. Już momencik. Spółka
Rynex – nie czepiam się Rynexu, bo bardzo dobrze, że to zrobiła - wychodząc naprzeciw
potrzebom MŚP będących ich najemcami zmodernizowała toaletę. Ale, drodzy Państwo, ja
mam kilka pomysłów. Wiele więcej zgłoszę w trakcie stosownej konferencji. Ale tak
naprawdę dałem ten materiał przychodząc tutaj, bo to nie jest tak, że ktoś czy ja
podkreśliłem, że Iwaniak jest mądry, głupi, nieważne, tylko dałem pięciu swoim
koleżankom i kolegom, żeby na ten materiał spojrzeli i powiedzieli, czy im jako
przedsiębiorcom to coś pomaga. Po pierwsze to jest tylko i wyłącznie przepisanie
strategii, napisanie, że za pomoc przedsiębiorcom odpowiada Wydział Kultury i Edukacji.
Nie ma jednej osoby odpowiedzialnej, która to skupi w jednych rękach, bo był
pełnomocnik, poszedł sobie, zajmuje się czymś innym. Zajmował się partnerstwem
publiczno-prywatnym, dzisiaj lotami w kosmos. Więc jakby nie ma w jednych rękach
czegoś takiego jak zajęcie się przedsiębiorcami. A oni mi odpowiedzieli w ten sposób:
dlaczego jest w Płocku tak, że jeśli urząd zamawia coś, to wysyła do trzech albo czterech
firm - tam było dalsze pytanie, ale ja go nie przytoczę – a dlaczego nie wysyła do
wszystkich firm zarejestrowanych w Płocku. Bo Pani Kowalska, która niestety prowadzi
ten sklep dzisiaj, załóżmy, z materiałami biurowymi, nie ma czasu na marketing i
przeszukiwanie, znaczy nie ma pieniędzy na dział marketingu, ale nie ma również czasu
na przeszukiwanie Internetu i stron internetowych Urzędu Miasta, dlatego że po pierwsze
ma sklep otwarty 8 godzin, wcześniej musi jechać po towar, a potem to wszystko
rozliczać i pilnować, żeby jej nikt nie okradł. Więc pytanie jest zasadnicze takie –
dlaczego do Pani Zosi nie przychodzi mail albo informacja, że jest takie zapotrzebowanie,
że będzie takie zamówienie? Chodzi o catering, materiały biurowe, meblowe, o wszystko,
jeśli chodzi o te małe rzeczy. Ale również dlaczego, jeśli chodzi o te duże przetargi, nie są
one wysyłane do wszystkich płockich przedsiębiorców, bo nie wszyscy mają czas na
przeglądanie jakby stron internetowych? Ale jeśli mówimy o przetargach, to był taki
przetarg na budowę parkingu przy ulicy Miodowej na osiedlu Dobrzyńska. To pochwalę,
bo w trakcie inwestor zmienił jakby zapis SIWZ. Bo wiecie Państwo dlaczego? - bo na
początku było tak: inwestor oczekiwał, że wykonawca w ciągu ostatnich 5 lat wykonał
jedną robotę budowlaną polegającą na wykonaniu parkingu z dojazdami o nawierzchni
bitumicznej z jezdnią manewrową na minimum 45 stanowisk. Teraz jest pytanie – bo taki
będzie tam budowany – teraz jest pytanie, czy gdyby był zapis w SIWZ-ie, że potrzebny
jest wykonawca, który wykonał taką robotę właśnie budowlaną o nawierzchni
bitumicznej, ale na przykład na 20 stanowisk, to co on na 45 już nie wykona? Wykona.
Oczywiście, że wykona. Ba, powiem Państwu więcej. Czy facet, który wykonuje, czy też
firma, która wykonuje 100 metrów polbruku, chodnika, 1000 nie wykona? Oczywiście, że
wykona, bo to jest tak samo skomplikowane. Ostatnia, bardzo ważna rzecz. Pełnienie
nadzoru nad robotami realizowanymi w ramach zadania budowa łącznika itd., itd., to jest
mniej ważne. Inwestor oczekuje, że wykonawca usługi w ostatnich trzech latach wykonał
co najmniej dwie usługi nadzoru inwestorskiego na budowie lub przebudowie drogi klasy
minimum G, kategoria ruchu minimum KR5 wraz z infrastrukturą o wartości 15 milionów.
To, jeśli chcemy dać to płockim przedsiębiorcom, to ile w Płocku takich inwestycji takich
ostatnio zrobiliśmy? To po pierwsze. A po drugie – czy inspektor, który całe życie
nadzoruje budowę drogi klasy Z nie jest w stanie tej drogi nadzorować? Biorąc pod
uwagę - i tutaj Panie Dyrektorze od inwestycji, jeśli się nie mylę, ma Pan wykształcenie
16
inżynier mechaniki i nadzoruje Pan wszystkie inwestycje w Urzędzie Miasta łącznie z
budową domów, różnych rzeczy, a tu facet kategoria niżej nie może nawet nadzorować
kategorii wyżej, choć on całe życie spędził na drogach, a jeśli robił kategorię wyższą robił
10 milionów. To co, one tej za 15 mln już nie zrobi? Oczywiście, że ją zrobi, tylko po
prostu trzeba mu dać szansę. I to są rzeczy, które w dużej mierze bolą płockich
przedsiębiorców, bo zapisy i warunki wpisane do SIWZ-u są tak skonstruowane, że dają
najwyższy próg, a więc odcinają szansę, żeby nowy przedsiębiorca wystartował, a ci,
którzy robili rzeczy mniejsze, bo nie mieli szansy wystartować, nie są w stanie spełnić
tych warunków. Ale jeszcze jeden przykład, niestety zły. Komunikacja Miejska, jak
Państwo wiecie – złożyłem zresztą interpelację – będzie burzyła i od nowa stawiała nowe
hale. Niedawno je chyba za półtora miliona wyremontowała, teraz zburzy i za 15 mln
nowe postawi. Mi nie o to chodzi, bo być może to jest potrzebne, nie wnikam w to. Ale
tam jest przedsiębiorca, który ma podpisaną umowę na czas nieokreślony i do niego się
pisze pisma, żeby po pierwsze się wyniósł, po drugie, żeby zdjął reklamę, choć ma
umowę, którą nie jest prosto rozwiązać, po trzecie pisze się do niego pismo, że jak się
nie wyniesie, to mu się prąd wyłączy, po czwarte pisze się do niego, że będzie się mierzyć
prędkość pojazdów, które poruszają się po terenie Komunikacji Miejskiej, choć ci, którzy
przyjeżdżają zatankować auto jeżdżą szybciej niż ci, którzy wjeżdżają do niego naprawić
auto. To jest pomoc właśnie płockim przedsiębiorcom. Ale kolejna rzecz, na którą niestety
nie reagujemy, to jest przykład Żabki z Jachowicza, gdzie poprzez to, że jest przedszkole
do którego uczęszcza 4 dzieci, będziemy zamykać Żabkę. I nie chodzi tu o nazwę sklepu,
podaję ją, żeby był konkretny przykład. Będziemy ją zamykać dlatego, że nie może
sprzedawać tam alkoholu, bo niestety jest mniej niż 50 metrów. A Żabka była pierwsza,
przedszkole było drugie i w Żabce pracują 4 osoby, a do przedszkola chodzi 4 dzieci. Ale
złożyłem również interpelację specjalnie w takim terminie, żeby ją dostać przed sesją
Rady Miasta Płocka. Poprosiłem o zestawienie wszystkich przetargów i zestawienie do ilu
przetargów wystartowały płockie przedsiębiorstwa, a w ilu te płockie przedsiębiorstwa
wygrały. Nie dostałem tej odpowiedzi na tą interpelację. Smutny jest fakt, że takiej
analizy w Płocku po prostu nie prowadzimy, bo myślę, że tu powinniśmy uzyskiwać
również, pytać i uzyskiwać, odpowiedź na pytanie czemu się tak po prostu dzieje. Ja
myślę, drodzy Państwo, że ten materiał niestety powinniśmy odrzucić nie dlatego, że on
jest zły – to jest w pierwszej części encyklopedyczna wiedza, którą możemy wyczytać w
Internecie, mało tego, część mogę odesłań nawet zrobić z których dokumentów one są
zrobione, bo takie same czytałem, część jest przepisana ze Strategii rozwoju
gospodarczego miasta Płocka, tylko co z tego jakby dalej wynika. Czy będziemy czekali
kolejne 5 lat na to, żeby płockim przedsiębiorcom pomóc? A to oni, i ktoś mi powie –
facet z lewicy martwi się o przedsiębiorców, pewnie powinien zmienić partię, nie, ale ci
ludzie płacą tu podatki, ci ludzie dają miejsca pracy, ci ludzie również tu inwestują. To
pytanie jest takie – komu my mamy pomagać jak nie im? A na przykład wspomniana Pani
Zosia, która wynajmuje lokal od spółki miejskiej, mogłaby dostać na przykład w tym
czasie trudnym kryzysu ulgę w postaci obniżki tego czynszu. Na przykład tak się dzieje
na ulicy Grodzkiej, jak mówimy o święcie zupy, czy jak to tam było wymienione, o
płockich restauratorach, o których się tak bardzo martwimy, to część z nich jest w
lokalach komunalnych, część w prywatnych i ci w prywatnych cenę metra kwadratowego
obniżyli praktycznie do minimum, ale my - miasto -trzymamy tą cenę tak jak ona była. A
jeśli ktoś chce się przekonać, to dysponuję dokumentami, bo niestety w tym procesie
uczestniczyłem. A więc to jest jak gdyby kolejna rzecz, którą możemy na szybko pomóc.
Pytanie jest takie, czy chcemy. Bo możemy sterować, po pierwsze, podatkiem od
nieruchomości. Jeśli ktoś się będzie rozwijał i jeśli ktoś chce zainwestować, to dajmy mu
ulgę, a podatek od nieruchomości możemy na mieście rozkładać jak chcemy. Ba, powiem
17
więcej, jest też również podatek od środków transportu. Są miasta, w których rejestruje
się samochody tylko po to, że tam jest ten podatek najniższy. Jest wiele możliwości i
wiele szans, natomiast moim zdaniem my jako miasto Płock z tym ogromnym
potencjałem po prostu nie wykorzystujemy. Przeanalizujmy jeszcze raz ten materiał,
zróbmy to co od nas by oczekiwali nasi płoccy przedsiębiorcy. I tu były wymienione
spotkania. Ba, jeszcze jedna rzecz. Gdy omawialiśmy i gdy była opracowywana strategia
za 260 tysięcy, z której niestety nie potrafimy skorzystać, to na te konsultacje przyszło
kilka osób. Oczywiście siedzący tu prezes i kilka osób, nie wiem, dwóch może trzech
radnych - nie wszyscy muszą się tą tematyką interesować - ale był też jeden
przedsiębiorca, który wychodził i powiedział tak: przecież oni tu gadają o rzeczach, które
nas kompletnie nie dotyczą, bo niestety faktycznie tak jest. Przecież ten materiał Pani
Zosi i małym firmom kompletnie nic nie daje. Nie docieramy do nich z informacją. Ja
wiem, że za chwilę usłyszę, że jest Internet, jest przecież Facebook, jest wiele innych
rzeczy, tylko ci ludzie pracują po 14 godzin dziennie, bo dzisiaj taka jest sytuacja niestety
na rynku nie tylko płockim, ale polskim i my powinniśmy im po prostu pomagać. Jeśli
ktoś chce stworzyć nowe miejsca pracy, to on powinien mieć szansę się o tym
dowiedzieć, tak jak powiedziałem na stronie, co jest chyba jakby obrazem tego, jakie
mamy podejście do przedsiębiorczości. Niestety jest Zero Dryfu, porażka Płocka, ale nie
ma odesłania do przedsiębiorców. A, jeszcze na tej stronie jest jeszcze jedna fajna rzecz,
bo opisaliśmy procedurę ubiegania się o różne dokumenty, o udział w różnych
postępowaniach administracyjnych. Muszę powiedzieć, że każdy, kto to przeczyta, to
chyba zrezygnuje i nie będzie się ubiegał o to, bo to miała być instrukcja, która w szybki
sposób poprowadzi inwestora, a tam jest po prostu przepisane kilka stron, które nie
zachęcają jak gdyby do czytania. A jednym z elementów właśnie powinna być szybka
ścieżka jakby dostępu i przejścia przez te procedury administracyjne. Tak jak Dr.Oetker
tak powinien Kowalski, Iksiński mieć w ten sposób to poprowadzone. I powinniśmy brać
przykład z gminy Starej Białej, gdzie wójt bierze za rękę przedsiębiorcę i go prowadzi od
początku do końca aż wybuduje halę. I wiecie Państwo co z tego wynika – jest większy
podatek od nieruchomości, bo jeśli nawet nie będzie miał tu zarejestrowanej firmy, to
podatek od nieruchomości będzie musiał zapłacić od terenu, od kubatury. Jest czysty
zysk. Niestety przez tych kilka lat Płockiego Parku Technologicznego nam to po prostu
uciekło. Proszę Państwa, abyśmy tego materiału nie przyjmowali, bo myślę, że
płoccy przedsiębiorcy po prostu tego nie zrozumieją. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poinformował, że wpłynęły dwa
wnioski o zabranie głosu przez mieszkańców Płocka: Pana Bogusława Osieckiego i Pana Jana
Wyrębkowskiego.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Panowie Prezydenci! Z przykrością, ale muszę stwierdzić, że z wieloma
tezami, które zostały wygłoszone tutaj przez mojego przedmówcę Pana radnego
Iwaniaka, a które dotyczą materiału, który omawiamy, muszę się niestety zgodzić.
Oczywiście jest to materiał, który zawiera pewną, w moim odczuciu akademicką analizę,
która kończy się wraz z wyciągnięciem pewnych wniosków, ale nie daje nam ani płockim
przedsiębiorcom realnej recepty, realnej perspektywy, jakie działania w najbliższym
czasie mogą być podejmowane a które zagwarantują w rzeczywistości, że zarówno ci
duzi, jak i mali, średni przedsiębiorcy odczują poprawę na naszym lokalnym rynku. W
18
oczywisty sposób nie wszystkie bolączki, które dotyczą aktualnie przedsiębiorców, są
winą miasta, są winą prezydenta. One wynikają z ogólnej sytuacji gospodarczej. One
wynikają z takiego a nie innego stanu polskiego prawa, chociażby tutaj w zakresie prawa
pracy pracy, na które sami przedsiębiorcy wskazując na bariery prowadzenia przez nich
działalności wskazują. Ale wśród tych kilku barier, kilku negatywnych zjawisk, pojawiają
się również te, które jakby w bezpośredni sposób dotyczą miasta. Pojawia się problem
mianowicie tutaj między innymi biurokracji. Pojawia się również po części problem
skomplikowanych przepisów prawnych, które po części dotyczą również rady miasta jako
tego podmiotu, który kreuje jednak dość liczną rzeszę przepisów prawa miejscowego. Ja
odnośnie tego materiału chciałbym zadać w związku z tym kilka pytań, jakby nie
powtarzając pewnych elementów na które tutaj zostało już wskazane. Tak, jak
powiedziałem, w moim odczuciu ten materiał oczywiście obszerny, dużo lepszy niż
zeszłoroczny, jednak skłania nas do prowadzenia – i na to też chciałbym zwrócić uwagę –
ponownie dyskusji na ten sam temat. Zwróćcie Państwo uwagę, że podobne głosy
pojawiały się przy omawianiu strategii. Podobne głosy pojawiają się podczas
poszczególnych posiedzeń Komisji Gospodarki Komunalnej, która analizuje te problemy.
Jakby nadal nie posuwamy się do przodu. Skupiamy się na analizowaniu pewnych
zjawisk, pewnych problemów, natomiast nie jesteśmy w stanie – w moim odczuciu
przynajmniej – wygenerować w miarę prostych, przejrzystych rozwiązań w zakresie
przede wszystkim tutaj tym, o którym mówimy. Tak jak wspomniałem mam kilka pytań
odnośnie tego materiału. Niestety ze względu na uczestnictwo w egzaminach radcowskich
jako egzaminator nie mogłem uczestniczyć w Komisji Gospodarki Komunalnej, dlatego
być może moje pytania się powtórzą, ale uważam je za ważne. Mianowicie w
dokumencie, o którym mówimy, mamy wskazane poszczególne obszary strategiczne, o
których też tutaj Pan Przewodniczący Iwaniak wspominał, natomiast chciałbym zadać
odnośnie tych poszczególnych obszarów strategicznych pytanie, w jaki sposób, poprzez
jakie konkretne, konkretne działania chcemy te cele strategiczne, czy te obszary
strategiczne realizować. I nie chciałbym, żeby na przykład wzmacnianie marki Płocka
sprowadzić do tematu, o którym dzisiaj będziemy mówili, czyli żeby wzmocnić markę
Płocka musimy zainwestować w serial, bo to jest pewien skrót myślowy. Oczywiście jest
to element istotny, natomiast chciałbym jakby, żebyśmy wskazali, jakie konkretne
działania mogą być podejmowane przez miasto, aby te obszary strategiczne zrealizować.
To jest pierwsze pytanie. Drugie pytanie. W materiale wskazane jest, iż w ramach
każdego obszaru celów strategicznych wyznaczony został podmiot odpowiedzialny,
wybrany spośród funkcjonujących i opisanych w zakresie wydziałów Urzędu Miasta.
Chciałbym poznać jakie konkretne nazwane z nazwy podmioty odpowiedzialne
odpowiadają za realizację poszczególnych obszarów strategicznych, kto się zajmuje tym,
kto się zajmuje tamtym, kto jest odpowiedzialny i posiada w swoich kompetencjach
realizowanie tych zadań, które w tym zakresie się mieszczą. Trzecie pytanie dotyczy też
jakby po części tego, na co zwracał uwagę Pan Przewodniczący Iwaniak, który wskazał,
że zakreśliliśmy sobie pewną perspektywę okresu z perspektywy, której dokonamy oceny
realizacji tego dokumentu, o którym tutaj mówimy, że będzie to perspektywa roku 2017.
Natomiast mam pytanie: kto odpowiada za bieżące monitorowanie realizacji tych
wszelkich działań, przedsięwzięć, które dotyczą tych spraw, o których tutaj mówimy:
współpracy z przedsiębiorcami i realizacji tych poszczególnych obszarów i celów
strategicznych? Czy z tym bieżącym, czy na podstawie tego bieżącego
analizowania, monitorowania tych rozwiązań jesteśmy w stanie na przykład stwierdzić, że
dane rozwiązanie okazało się jednak nieprzydatne i w to miejsce warto by było
skorzystać z innego rozwiązania. Tak powinno być przy realizacji określonych planów i
strategii. I wreszcie swego czasu - nie pamiętam czy to było przy dyskusji na temat
19
budżetu, czy przy dyskusji na temat strategii gospodarczej, chyba przy tym drugim
wydarzeniu - wspominałem na temat pewnego pomysłu, a który tutaj znowu jakby
wypłynął. Mianowicie na temat stworzenia takiego rejestru terenów inwestycyjnych w
mieście, żeby nie było tak jak swego czasu słyszeliśmy, że jak przedsiębiorca przyjdzie to
my się nad nim pochylimy i jak już przyjdzie to będziemy szukać dla niego działek jak on
wskaże, że potrzebuje 1 hektar, tylko żebyśmy odwrócili właśnie tą sytuację, żebyśmy
mieli przygotowany katalog, nieważne, miejskich, komunalnych, należących do spółek
komunalnych, należących do prywatnych właścicieli terenów, które mają określone
przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego, czy też mogą mieć określone
przeznaczenie, aby przedsiębiorca, inwestor, który przychodzi, niezależnie od tego, czy
jest to ta przysłowiowa Pani Krysia, o której mówił przewodniczący Iwaniak, czy też wielki
inwestor mógł z chwilą, kiedy przyjdzie otrzymać informację: oddajemy do Pana
dyspozycji katalog propozycji, takie są możliwości miasta na ta chwilę. Chce Pani Krysia
lokal 30 metrów kwadratowych dysponujemy w tej chwili takim katalogiem. Chce drugi
inwestor 2 hektary z odpowiednią mocą podłączeniową do prądu, proszę bardzo, w tym
miejscu jest taki, jest on własnością prywatną, ale tak jak właśnie w sąsiedniej gminie
miasto zrobi wszystko, żeby ten prywatny właściciel... zrobi wszystko, żeby się z nim
dogadać. Niestety jakby w tym zakresie te problemy, moim zdaniem, nadal istnieją. I
wreszcie jakby istota tego. Wśród bolączek, które wskazali przedsiębiorcy nie ma jakby
tego problemu jak brak terenów inwestycyjnych, natomiast w kontekście tego, że tereny,
które wchodziły w skład Płockiego Parku Przemysłowo-Technologicznego, a które
stanowiły ten wkład ze strony miasta, zostały praktycznie w stu procentach
wykorzystane. Jest problem z pozyskaniem terenów, które są jakby można powiedzieć w
cudzysłowie wprowadzone do Parku poprzez PKN Orlen, czy też są administrowane
właśnie w ramach Parku ale stanowią własność PKN Orlen, bardzo aktualny staje się
problem terenów inwestycyjnych. Oczywiście w tym dokumencie znajdziemy informację,
że w pierwszym etapie będziemy podążali w kierunku takim a nie innym, że w drugim
może Ciechomice, natomiast pytanie jest, jak na tą chwilę wygląda sytuacja, jeżeli
przyszedłby właśnie ten nasz wymarzony inwestor, który wybuduje takie czy inne
magazyny, który wybuduje takie czy inne linie produkcyjne, jak na tą chwilę wygląda
sytuacja z możliwością zaproponowania temu inwestorowi, niezależnie jaki on by nie był,
terenu inwestycyjnego? Może właśnie zacznijmy od tego, żeby przygotować się
do zaoferowania i bycia gotowym na przyjście takiego inwestora. I może właśnie wtedy
taki wyjazd do Chin, taki wyjazd do innego miasta na świecie spowoduje to, że jeżeli tam
delegacja z Płocka pojedzie z katalogiem propozycji, to ta wizyta będzie owocna. Także
dziękuję bardzo i prosiłbym o odpowiedzi na te pytania. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Szanowni Państwo! Dziś po raz pierwszy, tak naprawdę, podjęliśmy się pewnego rodzaju
podsumowania działań miasta w zakresie tzw. polityki rozwoju gospodarczego naszego
miasta. Po raz pierwszy dlatego, że wcześniej w różnych, na dużo mniejszych obszarach
dyskutowaliśmy na ten temat, przyjmowaliśmy pewne dokumenty, w tym najważniejszy
jakby się wydawało, czyli ową właśnie Politykę rozwoju gospodarczego miasta w roku
2012. Pozwólcie Państwo, że z racji wystąpień wcześniej, szczególnie Pana radnego
Iwaniaka, te moje słowa będą krótsze, ale na dosłownie minutę wrócę do roku, końcówki
2010. Wiem, że były wówczas ogromne, ogromne oczekiwania związane z nową
prezydenturą – z prezydenturą Pana Andrzeja Nowakowskiego. Ogromne oczekiwania ze
20
strony przedsiębiorców i to zarówno tych dużych, średnich, jak i małych. O wiele więcej
nadziei wiązali z tą prezydenturą niż kontynuacją poprzedniej. Co się przez ten czas stało
z różnych punktów widzenia. Otóż z formalnego punktu widzenia, spraw formalnoorganizacyjnych, które były podejmowane w poprzednich kadencjach rad miast w
zasadzie nic merytorycznego się nie zmieniło poza korektą niektórych uchwał
wynikających ze zmiany prawa, które nam nasz sejm zafundował. Słusznych zresztą
zmian prawa. Natomiast w sensie merytorycznym nic się tutaj nie zmieniło. Jedynym
dokumentem, który powstał w roku 2012, była Polityka rozwoju gospodarczego miasta.
Ja wówczas pozwoliłem sobie zamazać kilkanaście fragmentów tej obszernej Polityki
rozwoju gospodarczego miasta Płocka, co stanowiło dwie, trzy strony i gdybym sprzedał
te z tymi zamazanymi elementami do innego miasta, to pasowałaby prawie do każdego.
A więc chciałem przez to powiedzieć, że jakby twórcy tego projektu, a również
zleceniodawcy, nie wczuli się w problematykę miasta, w specyfikę tego miasta, ale
wyprodukowano dokument za dwieście kilkadziesiąt tysięcy, który sobie gdzieś jest i
który marketingowo może się bardzo fajnie sprzedawać. W dzisiejszym sprawozdaniu z
konkretnych działań mamy rzeczywistoście wymienionych bardzo wiele działań
samorządu, co może na pierwszy rzut oka bardzo dobrze świadczyć o aktywności miasta
w tym zakresie. Wymienię kilka jedynie – Targi Partnerstwa Publiczno-Prywatnego, Targi
Chemiczne, misja gospodarcza do Chin, do Gruzji z udziałem płockich przedsiębiorców,
powstanie Płockiej Rady Gospodarczej, wizyta gospodarcza Polonii w naszym mieście,
Światowy Tydzień Przedsiębiorczości w Płocku, kilka szkoleń dla przedsiębiorców, Dzień
Kuchni Polskiej, wspominany już, konkurs: Przedsiębiorca społecznie zaangażowany,
tudzież powołanie Pełnomocnika ds. przedsięwzięć innowacyjnych i badawczorozwojowych, taka długa nazwa, i kilka bądź kilkanaście projektów prowadzonych przez
Miejski Urząd Pracy. Na pozór wygląda to bardzo, bardzo fajnie. Aktywność miasta jest
duża. Pytanie zasadnicze brzmi – co z tego wynikło? Co z tego wynikło – i tu ukierunkuję
sens mojej wypowiedzi – co z tego wynikło dla zwykłych ludzi? Dla zwykłych ludzi w
sensie tworzenia nowych miejsc pracy, w sensie zmniejszania poziomu bezrobocia w
naszym mieście. W tym okresie, który tak niekoniecznie był bardzo chwalony przez
płockich przedsiębiorców, czyli lata 2002-2010 bezrobocie, tak tylko dla przypomnienia,
spadło z ponad 20% do 11%, czyli o około 7 tysięcy osób. Osób, zwykłych ludzi. Ja nie
twierdzę, że były to jakieś wielkie zasługi miasta. Aktywność była dość duża. Był to efekt
koniunktury. Był to efekt dużego zaangażowania płockich przedsiębiorców w różnego
rodzaju działania inwestycyjne. Był to efekt zaangażowania przedsiębiorców spoza miasta
Płocka, również spoza granicy naszego państwa. Dziś od tej daty, gdy rozpoczął start
nowy samorząd, na koniec stycznia, bo takie dane chyba mamy aktualne, bezrobocie
wzrosło do 13,9%, czyli o dokładnie, przepraszam – o około 1900 osób. W takim
wymiarze chciałbym podkreślić głównie te efekty, dlatego że wszelkiego rodzaju
uwarunkowania, wszelkiego rodzaju polityki rozwoju gospodarczego, aktywności miasta
muszą czemuś służyć. Muszą służyć tworzeniu nowych miejsc pracy, a przynajmniej nie
pogarszaniu statusu, jaki się zastało. Bardzo ważną rolę w tym zakresie odgrywają, czy
właśnie w zasadzie kluczową, płoccy przedsiębiorcy i to zarówno ci, którzy zatrudniają
jedną, dwie, czy trzy osoby jak i ci, którzy zatrudniają kilkaset osób, ale również ci,
którzy zatrudniają kilka tysięcy osób. Za chwilę do tego przejdę. Mam nieodparte
wrażenie, że w świetle tych danych działania płockiego samorządu, które wymieniłem,
między innymi te działania, służą i będą służyły – to zresztą można niemal na co dzień na
różnych stronach internetowych, w różnych mediach prześledzić - zabiegom
marketingowym. Jeśli taki jest cel, to został on w 100% zrealizowany. Natomiast wydaje
się, że cel powinien być zupełnie, zupełnie inny. I tutaj można mówić, że mamy kryzys,
że wiele rzeczy nie zależy od miasta, ale od rozwiązań makroekonomicznych, że... - i tu
21
można wymieniać bardzo wiele innych rzeczy. Natomiast ja uparcie twierdzę, że bardzo
wiele w tym zakresie zależy od miasta, od działań, aktywności i środków finansowych
dobrze spożytkowanych przez miasto. Jakie są plany na przyszłość ja to opiszę na
jednym elemencie, który został również w tym sprawozdaniu przedstawiony bardzo jasno
pod hasłem: pozyskiwanie nowych terenów inwestycyjnych. Jeśli ktoś przeczyta, że 500
hektarów będzie przygotowanych terenów inwestycyjnych, to budzi ogromny podziw,
skąd nagle 500 hektarów. Toż to będzie raj dla przedsiębiorców. Wartość tego projektu –
z dofinansowaniem unijnym, oczywiście – to jest 1,5 mln zł. Natomiast, jakie są
spodziewane efekty, jakie się zamierza efekty uzyskać z takiego ogromnego na pozór
marketingowego przedsięwzięcia – w ciągu 5 lat pozyskanie 3 inwestorów. Równie dobrze
może to być kilka albo kilkanaście miejsc pracy. 500 ponad hektarów, półtora miliona
złotych – tego możemy się spodziewać po aktywności tego samorządu, bo takie są plany.
Ja tego nie wymyślam. To jest napisane w tym dokumencie podpisanym przez Pana
Prezydenta. Budzi też zastanowienie wiele działań, które są podejmowane, a które tak
nie do końca powinny być kreowane przez miasto, na przykład konkurencja, którą miasto
specjalnie kreuje dla płockich przedsiębiorców - mam na myśli budowę hotelu przez
spółkę miejską. Czy to jest zadanie miasta? Czy to jest zadanie spółki miejskiej? Hotel
obok dworca nowo remontowanego, który spółka Rynex ma zamiar tam również za 15
mln złotych, czy ponad 15 milionów złotych netto wznieść. Choć jak mawiają fachowcy –
podobny dworzec w nowym miejscu oczywiście, nie tutaj, można wznieść za około 5 – 6
milionów złotych, bez hotelu oczywiście. Następna konkurencja to jest konkurencja
wynajmu pomieszczeń na działalność różnoraką – i tą małą i tą dużą. Wiemy, jaki dziś
jest problem, że na rynku mamy bardzo dużo ogłoszeń firm prywatnych, właścicieli
prywatnych pod nazwą: wynajmę pomieszczenie o powierzchni 10 metrów
kwadratowych, 700 metrów kwadratowych, kilka tysięcy metrów kwadratowych i jakby
koniunktura jest tutaj dość słaba, a samorząd płocki... i takie pomieszczenia na przykład,
śmiem zaryzykować z bardzo dużym prawdopodobieństwem, że przedsiębiorca prywatny
dysponujący lokalem o powierzchni około 1000 metrów kwadratowych wynająłby miastu
za około 30 złotych za metr kwadratowy pod warunkiem, że byłaby to umowa
długoterminowa, na przykład na przedszkole. Pewnie dostosowałby w dużym zakresie,
również technicznym, ten budynek, jeśli miałby taką perspektywę stabilności finansowej i
stopy zwrotu tego co wybudował. Tymczasem my według zapowiedzi chcemy
wynajmować takie same budynki nowe za 46 złotych za metr kwadratowych od spółki
miejskiej. Czy to nie jest stwarzanie konkurencji płockim przedsiębiorcom? Po co? Pytanie
– po co? Wydaje się, że to tak troszkę zakrawa na działanie na szkodę miasta, nawet jeśli
patrzymy z punktu widzenia finansowego. Jeśli popatrzymy na przetargi miejskie, to o
czym Pan radny Iwaniak już zaczął mówić, jeśli dostanie odpowiedź na interpelację, to
być może skoryguje te moje wyliczenia z kalkulatorem wynikające ze sprawozdań, że
około 80% wydatków inwestycyjnych z płockich przetargów organizowanych przez miasto
Płock idzie do firm nie z Płocka. Około 80%. Oczywiście można tutaj mówić o ustawie o
zamówieniach publicznych i innych rzeczach, ale takie są fakty i one zapewne też
wpływają na to, że nasze bezrobocie wzrosło o blisko 4%, tak, o blisko 4% i o około
1.900 osób. Wydaje się, że mieliśmy wszyscy, łącznie ze mną, dużo większe nadzieje na
relacje z PKN Orlen, relacje miasta, a szczególnie szefa miasta z władzami PKN Orlen, z
różnych powodów. Nie będę ich wymieniał. Tymczasem te relacje, powiedziałbym, są
nawet na nieco gorszym poziomie, bo nie wynegocjowano na przykład sponsoringu hali
widowiskowo-sportowej, nie wynegocjowano stałego sponsoringu dla jednej z drużyn
Wisły Płock piłki ręcznej. Są wynegocjowane drobne rzeczy i kontynuacja dużych placów
zabaw i nic poza tym. Natomiast te dobre relacje z PKN Orlen, z władzami PKN Orlen,
mogłyby się wyrażać również w rozmowach, twardych rozmowach, normalnych ludzkich
22
rozmowach, które by może spowodowały, że na przykład spółki Petro nie zwalniałby ludzi,
bo znalazły się na czarnej liście i wciąż na niej są, choć może niewiele osób wie, bo
marketingowo kiedyś tam na sesji powiedziano, że już nie ma takiej czarnej listy. Bo
może nie zwalniani byliby płocczanie, a zatrudniane osoby z Warszawy. To też wpływa na
wzrost poziomu bezrobocia. Bo może więcej spółek z Płocka otrzymywałoby zlecenia choćby jedna więcej to już jest coś - niż z Warszawy, Wrocławia, Gdańska i innych miast
Polski. Być może takie dobre relacje z PKN Orlen spowodowałyby znaczący postęp
również w tym zakresie. Oczywiście w zakresie praktycznych elementów rozwoju
przedsiębiorczości,
może
niekoniecznie
tylko
inwestowania
przez
płockich
przedsiębiorców, ale to na co też liczymy w kontekście Parku i wielu innych terenów
inwestycyjnych – na inwestycje spoza Płocka. Bo tu podstawą jest dobre połączenie co
najmniej ze stolicą albo z drogą typu ekspresową. Ja nie mówię, że poprzednie lata były
jakimś wielkim sukcesem, natomiast te ostatnie są totalną klapą, tak naprawdę. Nie ma
naszej obwodnicy przecież w żadnym dokumencie ministerialnym do 2021 roku. Dziś
czynimy kolejne przedsięwzięcia, ale nie wiemy jaki będzie efekt tych działań. Dobrze, że
są. Dobrze, że są na poziomie Samorządu Województwa Mazowieckiego, bo tutaj może
wreszcie te układy partyjne nie będą negatywnie działać na Pana Prezydenta. Może coś
zdobędziemy w ramach nowych uwarunkowań z Województwem Mazowieckim. Drodzy
Państwo, wiele razy – to może na zakończenie, tak cały czas poważnie – wiele razy Pan
Prezydent powtarzał, że jak przyszedł do Ratusza, to od razu stworzył dobry klimat
gospodarczy dla przedsiębiorców. Ja nie wiem, czy ktoś ostatnio oglądał ostatni odcinek
Rancza, gdzie Panowie siedzący na ławeczce przy sklepie skomentowali słowa, w innym
kontekście oczywiście, słowa takie oto, że nie ma w radiu dobrego klimatu na pogodzenie
się, na pojednanie się. Jeden z siedzących na ławeczce po spożyciu odpowiedniej ilości
trunku powiedział, że a co ma do tego pogoda. Myślę, że miasto powinno poszukać
zupełnie nowych rozwiązań dziś i dużo, dużo większej aktywności z dużo większym
zaangażowaniem środków finansowych. Tak lekko w dzisiejszym wieloletnim planie
finansowym przekazujemy 74 miliony złotych, w ciągu najbliższych kilku lat, czy
kilkunastu, spółce miejskiej Inwestycje na wynajem różnorakich pomieszczeń od nich, a
tak mało przeznaczamy na tworzenie konkretnych, nowych miejsc pracy. Choćby kilka
dodatkowych milionów na te rzeczy są dziś wręcz niezbędne i realizację różnych
programów. Programów polegających na tworzeniu przez Miejski Urząd Pracy kolejnych
miejsc pracy, programów polegających na dofinansowaniu płockich przedsiębiorców,
którzy stworzą nowe miejsca pracy. Jak widać, zwolnienia z podatku od nieruchomości
nie cieszą się wielką popularnością, a więc trzeba wymyślać, bo zaledwie czterech
przedsiębiorców skorzystało z tego projektu, dobrze że skorzystało i trzeba to
kontynuować, ale wymyślać nowe, wciąż nowe elementy, bo będzie taka reakcja, że jest
w Płocku klimat dla przedsiębiorczości, ale z tworzeniem miejsc pracy nie ma on prawie
nic wspólnego, bo przybyło bezrobotnych 1900 osób. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poinformował, że w
omawianym temacie głos chciałby zabrać również Pan Jan Brudnicki Prezes Izby
Gospodarczej Regionu Płockiego.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Joannie Olejnik.
Pani radna Joanna Olejnik powiedziała: „Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci!
Państwo Radni! Szanowni Państwo tutaj na tej sali! Powiem szczerze, że ja już nie mogę
po prostu, taki bardzo ciekawy temat i taki ważny dla Płocka, już po prostu tego
23
narzekania tutaj nie mogłam słuchać. W międzyczasie zdążałam jeszcze sprawdzić co to
jest definicja przedsiębiorczości, tak. Przedsiębiorczość – cecha charakteru lub zespół
cech w grupie i zachowań właściwych przede wszystkim dla przedsiębiorców. Główne
cechy przedsiębiorczości to między innymi umiejętność dostrzegania potrzeb i
doskonalenia pomysłów, zdolność do wykorzystania nadających się okazji i gotowości do
podejmowania ryzyka. Co wy chcecie z tymi ludźmi, którzy dzisiaj walczą o swoje
dochody, o miejsca pracy, co wy chcecie po prostu z nimi zrobić, tak. Ja nie chciałabym
tutaj zabierać Państwu dużo czasu, dlatego że jeśli nawet Pan Prezes Izby Gospodarczej
zabierze głos, to na pewno będzie mógł najwięcej powiedzieć o problemach, o współpracy
przedsiębiorców tutaj z Płockiem. Ale przedsiębiorczość jest dla mnie bardzo ważna,
dlatego że Pani Zosia, moja mama, przez 20 lat prowadziła sklep z tapetami róg Tumskiej
i Królewieckiej. Przedsiębiorczość jest dla mnie bardzo ważna, bo przygotowałam i
pozyskałam środki około kilku milionów złotych na założenie działalności gospodarczej
przez 80 osób. Także to też tematy, które mi są doskonale znane. Dodatkowo mam nowe
pomysły na to, co zrobić, żeby ta przedsiębiorczość tutaj w Płocku mogła się rozwijać. I
nie jest to tylko jakiś dokument, tak, który będziemy analizować. Ja mam konkretny plan
i mam nadzieję, że dzisiaj też o tym będziemy rozmawiać. Dziękuję Państwu.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Panie Prezydencie,
chciałby Pan teraz czy po wystąpieniu gości? [...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Jeśli Pan
Przewodniczący pozwoli, to raczej teraz odniosę się przynajmniej do kilku uwag, a później
oczywiście z uwagą wsłuchując się w głos przedsiębiorców, jeśli będzie taka potrzeba, to
także zabiorę głos. Szanowni Państwo, znaczy nie mogę oprzeć się wrażeniu, że mieliśmy
do czynienia tu przede wszystkim z wystąpieniami politycznymi a nie merytorycznymi.
Cieszę się, że nawet w tych wystąpieniach politycznych właściwie każdy z moich
przedmówców odniósł się do tego materiału raczej pozytywnie, nie licząc Pana radnego
Iwaniaka, który na koniec wezwał w jakimś takim apelu do tego, żeby go odrzucić,
chociaż tak naprawdę co do samej informacji zastrzeżeń nie miał, oczywiście wyłuskując
Dzień Kuchni Polskiej jako ten przykład jakoś tam specjalnie negatywnej współpracy z
przedsiębiorcami, a to jest tak naprawdę tylko jeden z wielu. Natomiast przykro mi
powiedzieć, że Pan radny nie tylko manipulował, ale także kłamał i to jest jak gdyby
najgorsze. Manipulował cyframi chociażby mówiąc, że wyjazdy na misje gospodarcze
kosztowały miliony złotych i że jechało tam więcej urzędników niż przedsiębiorców. Jest w
stanie to zweryfikować w tym momencie za chwilę Pan Wiceprezydent, który rzeczywiście
w tych wyjazdach uczestniczył razem z przedsiębiorcami, to po pierwsze. A po drugie – w
tym materiale jest wprost napisane, że na przykład wyjazd do Gruzji to jest wartość
około sześciu, bodajże, tysięcy złotych z naszej strony, gdzie uczestniczyli przedsiębiorcy
także. Sześciu tysięcy, a Pan radny powiedział o milionach. Milion, Panie radny, czy
powyższej nawet miliona złotych, to była kwestia związana z samym projektem unijnym
obejmującym Targi PPP, Targi Chemiczne i właśnie wyjazd do Chin, natomiast to był
projekt unijny, gdzie miasto zaangażowało dużo mniejsze kwoty na te trzy działania z
własnych środków i o tym decydowaliśmy w trakcie poszczególnych posiedzeń
budżetowych. A więc tu jest manipulacja. Natomiast kłamstwo, ewidentne kłamstwo,
które oczywiście być może trudno dzisiaj zweryfikować, to jest kwestia jednej z ostatnich
wypowiedzi, kiedy Pan radny powiedział, że generalnie prywatni właściciele kamienic,
24
jeśli chodzi o restauratorów, obniżyli maksymalnie jak gdyby stawki, a tymczasem jeśli
chodzi o ARS nic takiego się nie dzieje. To muszę tutaj Pana radnego wyprowadzić z
błędu i łatwo to zweryfikować, Panie radny, chociażby pytając zarząd spółki, że od kilku
tygodni, miesięcy właściwie, cały czas w pewnej perspektywie komunikacji właśnie z tymi
przedsiębiorcami nie dość, że zostały obniżone ceny kilka tygodni czy miesięcy temu, to
dzisiaj prowadzona jest bardzo aktywna działalność zarządu, który rzeczywiście
współpracując proponuje tymże przedsiębiorcom różnego rodzaju działania. Ale łatwiej
było powiedzieć, że tak po prostu nie jest, co nie jest niestety, a przynajmniej mam
nadzieję, że ma Pan tego pełną świadomość, po prostu prawdą. Z całej tej wypowiedzi
Pana radnego znaczy zapamiętałem jedno i rzeczywiście wezmę to sobie do serca, żeby
rzeczywiście przemodelować stronę internetową tak, żeby te jeszcze ważniejsze rzeczy,
czy najważniejsze rzeczy, rzeczywiście były na pierwszym miejscu, a te które kują Pana
radnego w oczy po prostu albo stamtąd zniknęły albo były schowane. I to być może
rzeczywiście jest bardzo celna uwaga, która bardzo zresztą ładnie tutaj się sprzedaje. W
żaden absolutnie sposób natomiast trudno zgodzić mi się z zarzutami w kontekście, nie
wiem, SIWZ-ów, które Pan radny tutaj wymieniał. SIWZ-y przygotowują komórki
merytoryczne i to one określają. Ani jeden, ani drugi, ani trzeci prezydent, ale te komórki
merytoryczne w Urzędzie Miasta określają, jakie warunki powinien spełniać
przedsiębiorca, który będzie przystępował do przetargu i to mają być warunki, które
nikogo nie preferują, Panie radny. Bo jeśli będą kiedykolwiek kogokolwiek preferowały, to
odpowiednie służby powinny się tym zajmować i tyle. One mają gwarantować wykonanie
rzeczywiście w terminie i w sposób jak najbardziej fachowy, odpowiedni danej inwestycji,
koniec, kropka. Nie mają prawa nikogo preferować, bo inaczej i ja, a ci, którzy tego się
dopuszczą będą mieli kłopoty z prawem, i to bez względu na to, czy mówimy tutaj o
preferencjach, nie wiem, geograficznych czy towarzyskich, i tego raczej wolałbym
uniknąć, także nawet insynuacji, że coś takiego ma miejsce. Jeśli ma i Pan radny o tym
wie, to proszę to zgłosić do odpowiednich organów ścigania i ja będę pierwszy, który się
pod tym podpiszę, bez dyskusji. Żadnych preferencji, od tego jest ustawa, którą trzeba
bezwzględnie respektować. To jest także uwaga do Pana radnego Milewskiego, który
także uważa, że być może powinniśmy. Nie mamy takiej możliwości. Jest ustawa, która
bardzo jasno określa, że takich preferencji po prostu być nie może. W przypadku
Komunikacji Miejskiej też Pan kłamie, niestety. Bardzo przykro mi to mówić, ale jest Pan
Prezes, który może zabrać głos, jeśli Pan będzie chciał w tym punkcie, w sprawach
różnych wyraźnie powie, że działania, które tutaj Komunikacja podejmowała, podejmuje,
są w interesie mieszkańców miasta, w interesie firmy, która jak na razie, bo nie została
sprywatyzowana, jest spółką miejską. I te działania będziemy podejmowali, mam
nadzieję, przy współpracy z tym przedsiębiorcą, i to jest jak gdyby kluczowe. Ale nie
pod dyktando, czy w ramach jakiegoś szantażu, mam nadzieję, którego nie będzie. Ale
przy współpracy, jak najbardziej. Kolejna rzecz – Żabka z Jachowicza. Przecież, Panie
radny, to jest tylko i wyłącznie tak naprawdę w tym momencie znowu jakiś taki chwyt
tutaj polityczny, marketingowy, bo to uchwała Rady Miasta określa jaka odległość, od
jakiego miejsca ma być przedszkola, gdzie jest sprzedawany alkohol. I tutaj my jako
miasto nie możemy w żaden sposób zareagować. Oczywiście możemy przygotować
uchwałę w której nie będzie żadnego z tych elementów, tak, albo będą one tak minimalne
i wtedy Państwo radni mogą, rzecz jasna, ją przygotować. Taka jest wola Pana radnego,
to na pewno jesteśmy w stanie to zrobić. To w kontekście tych uwag. Ja odniosę się do
jeszcze jednej rzeczy, która mnie osobiście także boli, bo ona pokazuje jak Pan radny
podchodzi do rzeczywistej, realnej pracy urzędników. Mało tego, pracy która tu jest
przedstawiona. Bo tego Pełnomocnika, którego Pan tutaj wysyłał w kosmos, brzydko
powiem – takie Pana prawo, być może gazety Pana znajomość, czy media, z Panem
25
Hermaszewskim rzeczywiście podkreślą, i bardzo dobrze, cieszę się, że ma Pan maila,
może Pan się komunikować z kosmosem – natomiast ten Pełnomocnik ds. przedsięwzięć
innowacyjnych i badawczo-rozwojowych jest odpowiedzialny za bardzo ważną w tym
momencie dla miasta nową perspektywę unijną, między innymi, rzecz jasna, za kontakty
z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju, z profesorem Kurzydłowskim. Za to wszystko,
co przygotowujemy wspólnie razem w tej perspektywie, jeśli chodzi o polską chemię,
gdzie są dwa duże projekty B+R – badania i rozwój. Z jednej strony jeden adresowany
do PKN Orlen, drugi do małych, średnich i dużych przedsiębiorstw, gdzie na dzisiaj, po
kilku miesiącach pracy, kilku spotkaniach z profesorem Kurzydłowskim mamy, kolejne
kroki podejmujemy, których celem są nawet nie pół miliarda, a być może większa kwota,
która ma szansę trafić właśnie do płockich, ale nie tylko płockich, żeby było jasne, do
polskich, przede wszystkim przedsiębiorców, którzy będą chcieli zainwestować w badania
i rozwój. I to jest w tym materiale. Ale Pan to wolał wykpić, Pan wolał wyśmiać
Pełnomocnika wysyłając go w kosmos i chwaląc się swoją znajomością z Hermaszewskim.
Litości, naprawdę, demagogia też powinna mieć swoje granice. Bo gdyby to nie było
napisane, ja bym powiedział okay, Pan radny nie wie. Ale myśmy o tym mówili. Mówili w
mediach. Te działania się po prostu odbywają. Nie wspominając o tym, że działa także i
Pan Pełnomocnik sprawuje także pewien, można powiedzieć, nadzór nad Radą ds.
Innowacyjności i Działalności Badawczo-Rozwojowej, w której to radzie przy prezydencie
są przedstawiciele nauki, płockiej nauki, a więc wszyscy rektorzy, ale nie tylko płockiej,
bo także jeszcze z Akademii Leona Koźmińskiego, z Akademii Nauk, z Politechniki
Warszawskiej, a także szeroko rozumiane środowisko gospodarcze, poczynając od Pana
Prezesa Brudnickiego, przez PKN Orlen, płockie spółki, Basell, a także wszystkie inne
instytucje z otoczenia biznesu. Natomiast, jeszcze raz powtórzę, Pan to wolał wykpić.
Pana wola. Pana, bym tak powiedział, decyzja. Ja się z tym absolutnie nie zgadzam.
Jestem przekonany, że te działania w perspektywie pewnej, nie mówię miesiąca, dwóch,
być może roku, dwóch, ale przyniosą oczekiwane efekty, czyli rzeczywiście to, że Płock na
nowo będzie po raz kolejny właściwie jeszcze raz, tylko że pod względem badawczorozwojowym stolicą polskiej chemii. W przypadku pytań Pana radnego Kolczyńskiego.
Znaczy na początek to jakieś zarzuty dotyczące biurokracji, skomplikowanych przepisów,
które notabene uchwala Rada Miasta – rzeczywiście to zarzut, uderzmy się we własne
piersi, tak, dokładnie. Jeśli mamy coś uprościć jestem otwarty i przy współpracy z Panem
jestem gotów każdą uchwałę w tym momencie poprzeć, która te skomplikowane przepisy
będzie upraszczała. Jeśli chodzi o przygotowanie tego rejestru terenów inwestycyjnych jak najbardziej. Między innymi służy temu ten projekt, który w tym momencie jest
realizowany. Ale Pan także pytał o konkretne działania. Konkretne działania, które są
podejmowane. I one są podejmowane tak jeśli chodzi o - i to chyba przede wszystkim, to
jest jak gdyby pewna skala tych działań - PKN Orlen. Ta dzisiejsza uchwała na przykład,
która jest typową wrzutką, to jest efekt właśnie między innymi jednego z elementów
tejże współpracy, pokazującej PKN Orlen, który chce zainwestować w Płocku w budowę
elektrowni, elektrociepłowni, w tym momencie, i potrzebuje do tego wsparcia właśnie
miasta. I to spotkanie było półtora tygodnia temu, jakoś tak, półtora tygodnia temu.
Dzisiaj jest przygotowany projekt uchwały. Nie czekamy. Nie odwlekamy tego w czasie.
Projekt uchwały, który ma docelowo umożliwić, że decyzja będzie jeszcze w tym roku
podjęta. W przyszłym roku inwestycja znowu za, tak naprawdę, setki milionów złotych. I
to samo dotyczy innych przedsiębiorców. Tutaj takie najbardziej klasyczne przykłady, to
jest chociażby CNH, gdzie teraz robimy naprawdę od kilku tygodni, miesięcy, prowadzimy
działania, których celem ma być stworzenie około 600 miejsc pracy w Płocku. Oczywiście
to się nie dzieje z dnia na dzień. Te tereny trzeba, którymi zainteresowane jest CNH,
rzeczywiście uwolnić, udostępnić, sprzedać przede wszystkim, bo to wszystko musi być
26
transparentne i dopiero wtedy będzie efekt. To też nie dzieje się z dnia na dzień. Ja
żartując, śmiejąc się mogę powiedzieć, że moją pierwszą podróżą jako prezydenta, w
charakterze prezydenta, zagraniczną właśnie był wyjazd do Niemiec, do Dr.Oetkera, gdzie
też rozmawialiśmy z właścicielami o tym, w jaki sposób może firma rozwijać się w Płocku.
I nie zdarzyło się, żeby jakikolwiek przedsiębiorca – i to bez względu na to, czy to jest
Dr.Oetker, czy to jest CNH, czy to jest Pan Prezes Brudnicki, czy to jest nawet Zosia,
która chciałaby się spotkać z prezydentem, nie spotkałaby się, czy z prezydentem, czy z
wiceprezydentem, czy z odpowiednimi służbami. Więc absolutnie w tym momencie nie
zgadzam się z wieloma zarzutami. W przypadku - chciałbym się jeszcze odnieść do kilku
kwestii – Pana radnego Milewskiego, który staje się ostatnio, choć wydawało się, że jest
przedsiębiorcą i prowadzi pewną działalność jako przedsiębiorca w Płocku, a woli mówić o
pogodzie, a nie o tym jak na przykład ta działalność rzeczywiście jemu kwitnie i czy tutaj
zwracał się z prośbą o jakąś pomoc do miasta, otrzymał, nie otrzymał, nie może na
przykład, prawda, trudno. Dobra, okay, okay, okay, ale ja nie mówię w tym momencie, że
akurat on, tak, a ktokolwiek inny, Zosia, Zosia, Zosia, Zosia, Zosia, Panie radny, Zosia.
Więc wróćmy. Zabolało, uderz w stół, nożyce się odezwały, tak, bardzo dobrze, bardzo
dobrze Panie radny, boli, bo to w obie strony działa, niestety. Wracając do klimatu, tak, o
którym Pan radny mówił, i terenów inwestycyjnych ja powiem tak – ja przypominam
sobie sesję Rady Miasta na której Pan radny, kiedy proponowaliśmy w strategii ażeby
Trzepowo zapisać jako tereny inwestycyjne wręcz rozdzierał tu szaty tłumacząc, że
absolutnie nie, jakie tereny inwestycyjne, tam się powinno rozwijać budownictwo
mieszkaniowe. Tak przecież było. Szanowni Państwo tak samo w kontekście... (Pan
radny Mirosław Milewski powiedział: „Kolejna demagogia Pana Prezydenta.”).. dobrze...
tak samo w kontekście ciekawych, bym tak powiedział, kwestii związanych z zarzutem
współpracy z PKN Orlen. Szanowni Państwo, Pan radny tutaj, jeśli dobrze pamiętam,
zwrócił uwagę, że miasto nie zrobiło nic w sprawie umów na sponsoring hali
widowiskowo-sportowej. Tak jakby Pan radny pamiętał, że w 2010 roku podpisał umowę
na 12 lat na sponsoring hali widowiskowo-sportowej, w której nie ma zapisu na temat
waloryzacji kwoty. Ta kwota nie może być waloryzowana. I Pan, Panie radny, taką umowę
wówczas podpisał na 12 lat. Do 2022 roku to właśnie rozgrywającym i korzystającym w
dużej mierze z dobrodziejstw tej umowy jest PKN Orlen. My nawet nie mamy wpisanej
tam waloryzacji. Natomiast muszę Panu powiedzieć, że w przypadku... mamy tą umowę,
także jak Pan chce, to możemy przedstawić, jest tam Pana podpis... w przypadku, i to
znowu tu jakaś niewiedza, bo nie zarzucam Panu kłamstwa, ale niewiedza chyba sprawia,
że nie dostrzega Pan, że akurat w przypadku sponsoringu Orlen Wisły Płock piłkarzy
ręcznych to umowa została podpisana, przedłużona do 2016 roku, a więc o kolejne lata,
mało tego, przy zwiększonych kwotach. Także to się akurat udało. Umowa, umowa,
umowa jest podpisana. Ja natomiast o piłkarzach nożnych to się nie wypowiadam, bo
przypominam sobie kto jest odpowiedzialny za to, że akurat klub jest na garnuszku
miasta w stu procentach. Szanowni Państwo, więc to... A, i w kontekście aktywności
jeszcze raz powtórzę – to co dzieje się, jeśli chodzi o miasto w perspektywie PKN Orlen,
CNH, czy Fortum, tutaj także, jeśli chodzi o bieżącą współpracę z Fortum jako
przedsiębiorcą, o to co udaje się przy tej współpracy zrobić dla mieszkańców, to jest
zupełnie inna historia. Ale tutaj też perspektywa kolejnych inwestycji w przypadku tej
spółki, podpisania listu intencyjnego, także daje realną szansę przede wszystkim na
zainwestowanie setek milionów złotych właśnie w Płocku, aczkolwiek miejsc pracy po
wybudowaniu tej elektrociepłowni pewnie tak dużo niestety nie będzie. Starałem się
odnieść do wszystkich, w mojej ocenie, bardziej merytorycznych... A, jeszcze może to w
kontekście wynajmu i o tym, o czym będziemy dyskutować za chwilę, a wspominał Pan
radny, że oto będziemy wynajmować od naszej miejskiej spółki pomieszczenia na
27
przedszkola, halę widowiskowo-sportową, czy Zespół Szkół Specjalnych nr 7. Tak, taka
uchwała jest przygotowana. Rzeczywiście to jest w WPF. Mamy bowiem pełną
świadomość, że te inwestycje po pierwsze chcemy, żeby powstały, żeby powstały właśnie
teraz. Potrzeba budowy hali widowiskowo-sportowej przy 70-tce sądzę nie trzeba jej
uzasadniać, bo o tym też wielokrotnie mówimy. Tak samo Zespół Szkół nr 7. Te obligacje,
o których też rozmawialiśmy, tutaj nie było żadnej tajemnicy, które będą wypuszczone
przez spółkę Inwestycje Miejskie, dadzą po prostu taką możliwość, pozwolą wybudować.
Jeśli chcemy te inwestycje mieć, to musimy w tym momencie wykorzystać te
mechanizmy, które możemy po prostu, które są dostępne na rynku także finansowym. Ja
sądzę, że gdybyśmy budowali tramwaj, a ta spółka miała przecież tramwaj budować, to
także trzeba byłoby koszty tych obligacji wziąć na siebie i to już bezpośrednio z budżetu.
Tu nie byłoby zmiłuj. I byłyby, sądzę, nawet nie dziesięciokrotnie a pewnie stukrotnie
większe niż te, które poniesiemy być może właśnie na te inwestycje, czyli w tym
momencie przedszkola plus hala plus zespół szkół specjalnych. To tyle. Aczkolwiek mam
świadomość, że to się może komuś nie podobać, bo nie każdy może chce, ażeby te
inwestycje powstały. Dziękuję bardzo. Chciałbym poprosić jeszcze, ażeby jeszcze w
kwestii uzupełnienia wypowiedział się Pan Prezydent Lewandowski. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu
Lewandowskiemu Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję.
Panie Prezydencie, bo mam taką propozycję, żebyśmy może wysłuchali jeszcze dwóch
głosów radnych i ja bym przed wystąpieniami gości wtedy zabrał głos.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Panie
Prezydencie, albo teraz albo musi Pan poczekać po wystąpieniach przedsiębiorców,
ponieważ ja już dalej nie dopuszczę do dyskusji radnych. Pierwsza tura dyskusji radnych
odbyła się. Teraz najwyższa pora, żeby o przedsiębiorczości porozmawiali przedsiębiorcy.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Cezaremu
Lewandowskiemu Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Szanowni
Państwo, chciałbym po pierwsze zwrócić uwagę, że dyskutujemy na temat
przedstawionego materiału. Państwa głosy, pomimo ich aspektów politycznych, odczytuję
raczej konstruktywnie. One świadczą o tym, że generalnie większość z nas widzi
konieczność wspierania płockiej przedsiębiorczości. Chciałbym tylko zwrócić na jedną
rzecz uwagę. Miasto, samorząd płocki, ma dosyć ograniczony katalog możliwości
wspierania przedsiębiorczości. On się ogranicza do polityki podatkowej, inwestycyjnej
oraz czasami działań informacyjno–promocyjnych. To może być również uzupełniane
jeszcze przez działania edukacyjne, ponieważ jak wiemy miasto...tak, szkolenia i
szkolnictwo średnie lub zawodowe, które zostaje w gestii samorządu płockiego. Dlatego
też uważam, że co do samego materiału Państwo nie zgłosiliście jakichś większych uwag.
Proponowałbym, abyście zastanowili się, Państwo jako radni, czy nie poświęcić odrębnej
sesji właśnie w zakresie współpracy samorządu płockiego z przedsiębiorcami płockimi.
Proszę również pamiętać o takim fakcie, że nie każdy przedsiębiorca jest inwestorem.
Należy te dwie funkcje rozdzielić, ponieważ każdy inwestor jest raczej przedsiębiorcą, ale
nie każdy przedsiębiorca jest inwestorem. I to się wiąże z tym, że inne działania należy
podejmować w zakresie obsługi inwestora, a inne w zakresie obsługi przedsiębiorcy.
28
Trzecia kwestia, uważam że również zasadnicza, to taka, że my jako samorząd płocki,
obojętnie czy mówimy o Urzędzie Miasta Płocka, czy radnych, czy Radzie Miasta, nie
zwalnia przedsiębiorców od pewnego ryzyka działalności gospodarczej i to ryzyko jest
jakby immanentną częścią prowadzonej działalności. Ja odniosę się teraz do kilku uwag,
które zostały zgłoszone a dotyczą samego materiału. Tutaj Pan radny Kolczyński poruszył
kilka kwestii na które w części odpowiedział Pan Prezydent Nowakowski. Ja odniosę się
tylko do tych kwestii, które nie zostały wyjaśnione. Kwestia o której Pan Paweł Kolczyński
wspomniał, to zagadnienie związane kto jest odpowiedzialny za realizację poszczególnych
celów strategicznych i operacyjnych. W materiale Państwu przekazanym jest opisane kto,
jaki wydział i jaka jednostka samorządowa zajmuje się poszczególnymi, czy dąży do
realizacji celów operacyjnych. Co do celów strategicznych faktycznie takich informacji nie
przekazaliśmy. Ja pozwolę sobie odrębnym pismem przekazać Panu taką informację. Ona
co prawda znajduje się w Polityce Rozwoju Gospodarczego, ale nie jest załączona do
przedstawionego materiału. Co do kwestii związanych z postępowaniami ofertowymi i
zapytaniami, określonymi stwierdzeniami, nie zgodzę się z tezą, którą tutaj Pan radny
Iwaniak stawia że, cytując i podając przykład, nie każdy przedsiębiorca, który jest w
stanie zrealizować 100 metrów kostki brukowej jest również w stanie zrealizować 1000
metrów kostki w tym samym czasie. To się wiąże z innymi siłami, innymi możliwościami.
Nie będziemy jakby ingerować w treść SIWZ-ów i odgórnie ustalać pewnych zasad.
Możemy złożyć taką deklarację, że jeżeli chodzi o zadania inwestycyjne, będziemy do
tych postępowań, które są do 14 tysięcy euro preferować firmy płockie, ale tylko i
wyłącznie w takim zakresie, że będą one zapraszane do składania ofert zgodnie z
przyjętym w Urzędzie Miasta regulaminem zamawiania robót. Szanowni Państwo, co do
kwestii, o której mówił Pan Mirosław Milewski, to faktycznie pewne działania samorządu
płockiego są uwarunkowane środkami finansowymi, jakie mogą być na ten cel
przeznaczone. I o ile łatwiej byłoby dysponować dużą kwotą środków finansowych, kupić
30, 40, 50 hektarów ziemi i uzbroić je, wtedy byśmy mieli pełną ofertę inwestycyjną, o
której tutaj Pan radny wspominał. Ale dzisiaj niestety poruszamy się w pewnych ramach
budżetowych i takich środków nie posiadamy. Także nasze działania muszą być
dostosowane do warunków i finansowych i również rynkowych. I to chyba wszystko, jeżeli
chodzi o takie konstruktywne informacje oraz uwagi, które były złożone do
przedstawionego materiału. Jeszcze kwestia związana z monitoringiem postępu prac.
Szanowni Państwo, Biuro Obsługi Inwestora co roku przygotowuje sprawozdanie
przekazywane Państwu jako radnym i członkom komisji w zakresie realizacji tych celów
zawartych w polityce gospodarczej, rozwoju gospodarczego. Także nie jest tak, że raz na
5 lat będziemy to oceniać. Oceniamy to wspólnymi siłami, czyli też wspólnie raz do roku.
I to chyba tyle, jeżeli chodzi te kwestie. Dziękuję, Panie Przewodniczący.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie
wniosek o udzielenie zgody na zabranie głosu przez Pana Jana Wyrębkowskiego.
Wynik głosowania:
za - 13
przeciw - 2
wstrzymujące - 2
Rada Miasta Płocka udzieliła głosu Panu Janowi Wyrębkowskiemu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie
wniosek o udzielenie zgody na zabranie głosu przez Pana Jana Brudnickiego Prezesa Izby
Gospodarczej Regionu Płockiego.
Wynik głosowania:
29
za - 16
przeciw - 1
wstrzymujące - 0
Rada Miasta Płocka udzieliła głosu Panu Janowi Brudnickiemu.
Pan Jan Wyrębkowski powiedział: „Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka
Rado! Szanowni Państwo! Dziękuję Państwu Radnym za umożliwienie zabrania mi głosu.
Przedstawię tutaj swój punkt widzenia na sprawę funkcjonowania miasta, rozwoju miasta
i współpracy pomiędzy miastem a przedsiębiorcami. Proszę Państwa, najpierw postawmy
sobie diagnozę, czy miasto się rozwija czy miasto się zwija. Chyba tutaj odpowiedź mamy
jednoznaczną. Miasto od przynajmniej 15, może 20 lat się zwija, dlatego że liczba
ludności zmniejszyła się nam już około 10 tysięcy ludzi i ta tendencja w ostatnich latach
jest nasilona. Ja zapoznałem się z materiałem, który został przygotowany do tego
punktu. Przeczytałem go tutaj w Biurze Obsługi Rady. I, proszę Państwa, wynotowałem
sobie pewne rzeczy z diagnozy potencjału gospodarczego miasta i polityki rozwoju
gospodarczego miasta Płocka. Te dokumenty były przyjmowane przez Radę Miasta w
październiku 2012 roku. Proszę Państwa, zwracam uwagę na tą datę, dlatego że były to
dokumenty przyjmowane po bardzo istotnym wydarzeniu, jakie zaistniało tutaj dla
Płocka. Oczywiście chcę powiedzieć o dacie 13 grudnia 2011 roku. Płock został
wyznaczony przez Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 jako ośrodek
regionalny. Należało uważać, że w dokumencie, który wyznacza strategię rozwoju na
kolejne 10 lat będzie rozważanie na ten temat jak tą inicjację: Płock jako ośrodek
regionalny, będziemy tutaj wyrażali. Niestety w tym dokumencie nie ma nic na temat
tego, że tworzymy Płock jako ośrodek regionalny. Natomiast również przysłuchując się tej
dyskusji, która tutaj była, nie widzę żadnych działań, że miasto podejmuje jakiekolwiek
działania, żeby tą rolę dla miasta wykreować. Również nie zauważyłem w tym
dokumencie ani w tej dyskusji istotnego elementu, jaki należałoby wyartykułować w
celach strategicznych, jak i w celach nadrzędnych, proszę Państwa – maksymalnego
bezpieczeństwa dla funkcjonowania mieszkańców miasta i tego kompleksu, który tutaj
mamy. Proszę Państwa, ten temat ja go często tutaj podnoszę z tej mównicy, nie jest
zauważany i nie są podejmowane żadne działania. I, proszę Państwa, też powiem, że nie
zauważyłem w tym dokumencie jednego istotnego elementu, który należałoby uwzględnić
w kreowaniu strategii rozwoju dla Płocka. Jest to strategia Komisji Europejskiej do 2050
roku. Ona była uchwalona, przyjęta na półtora roku przed przyjęciem przez Radę Miasta
strategii rozwoju. Jest to strategia komisji europejskiej – Plan utworzenia jednolitego
europejskiego obszaru transportu, dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i
zasobooszczędnego systemu transportu. Przy analizie wszelkich uwarunkowań
funkcjonowania miasta powinniście Państwo zauważyć, jak wielką i silną kotwicą dla
rozwoju miasta jest ta strategia Komisji Europejskiej. Również, proszę Państwa, analiza
Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 powinna pozwolić na
zauważenie, że nie ma w tej koncepcji jednego istotnego elementu, który powinien być
uwzględniony. Nie ma analizy funkcjonowania kompleksów strategicznych dla gospodarki
krajowej i skupisk zakładów dużego ryzyka awarii przemysłowej. Takie istotne elementy,
które powinny w planowaniu przestrzennego zagospodarowania kraju 2030 uwzględnione
one są tam w ogóle niezauważone. Jest to poważne uchybienie dla tej koncepcji. Ja ze
swojej strony jako działacz Mazowieckiej Izby Inżynierów Budownictwa i z jakąś tam już
powiem praktyką w budowaniu nie spotkałem się z budowaniem czegoś bez jakiegoś
planu. Nie mamy takiego planu na funkcjonowanie miasta, na ukształtowanie docelowe
tego miasta. Można było tak miasto kształtować na etapie początkowym rozwoju tego
miasta, natomiast jesteśmy na tym etapie, kiedy należy zebrać – tak już powiem
30
nieładnie – do kupy wszystko i znaleźć wspólną wizję jak to miasto będzie ukształtowane,
jak ono będzie funkcjonowało jako ośrodek regionalny, stolica polskiej chemii. Musimy
taką koncepcję wypracować, bo nie możemy tymi metodami, które tutaj są prowadzone,
dalej kształtować. Podejmowane są jakieś działania odnośnie współpracy samorządu w
ramach Regionalnego Instrumentu Terytorialnego, ale to jest, proszę Państwa, powiem,
wiele chaotycznych działań, które nie prowadzą do niczego, bo my nie realizujemy żadnej
wizji. I, proszę Państwa, żeby tutaj za długo z tej mównicy nie mówić powiem – podjąłem
ze swojej strony...'”
Pan
Artur
Jaroszewski
Przewodniczący
Rady
„Przedsiębiorczość, Panie Janie, przedsiębiorczość.”
Miasta
Płocka
powiedział:
Pan Jan Wyrębkowski powiedział: „... dwie takie istotne inicjatywy. Jedna inicjatywa
jest to, proszę Państwa, wniosek mój do samorządów o delimitację płockiego obszaru
problemowego. Ja przeczytam tylko samą treść, bo już nie będę się rozwodził. Wnioskuję
o pilną delimitację płockiego obszaru problemowego i przystąpienie do działań
prowadzących do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego tego obszaru
zaprowadzającego tu ład przestrzenny i zrównoważony rozwój oraz prowadzącego do
rozwiązania najistotniejszych problemów i wykorzystania atutów tego obszaru, a też do
stworzenia koniecznych rozwiązań dla umożliwienia wypełnienia przez Płock roli ośrodka
regionalnego, która jest dla miasta przewidziana w Koncepcji Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju 2030. Zaproponowałem tutaj samorządom, żeby delimitować
ten obszar jako obszar obejmujący miasto Płock, powiat płocki, sierpecki, płoński i
gostyniński. Uważam, że na koniec tej kadencji już takie działania powinny być podjęte i
w tym kierunku powinny pójść działania samorządów. Drugi wniosek, proszę Państwa,
ponieważ też moje tutaj działania nie miały odpowiedniego odzwierciedlenia,
wystosowałem do organów centralnych, zaczynając od Premiera Tuska, kończąc na
Ministrze Obrony Narodowej – w sumie tam jest siedem adresatów tego mojego wniosku.
Dlaczego. Proszę Państwa, jesteśmy w takiej sytuacji, że awaria przemysłowa tutaj może
spowodować poważne zakłócenia odnośnie funkcjonowania miasta, a również całej
gospodarki krajowej, dlatego że kompleks rafineryjny, który tutaj mamy, jest monopolistą
produkcji niektórych elementów, jest kompleksem strategicznym, generującym olbrzymie
dochody dla budżetu państwa. Jeżeli by tutaj nastąpiło zakłócenie produkcji cała nam
gospodarka, która jest w kryzysie, jeszcze bardziej siada. Więc mój wniosek wygląda w
ten sposób. Na podstawie zapisów w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju
2030, stronie 69 dokładnie, wnioskuję o aktualizację tego dokumentu oraz wynikających
z niego strategii i podejmowanych działań, o rozwiązanie zapewniające rozpoczęcie
wdrażania koncepcji Komisji Europejskiej do 2050 roku z dnia 28 marca 2011 roku – Plan
utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu, dążenie do osiągnięcia
konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu, które zapewnią maksymalne
bezpieczeństwo
funkcjonowania
strategicznych
i
niebezpiecznych
kompleksów
przemysłowych, jaki między innymi znajduje się w Płocku, a także które w perspektywie
zapewnią lepszą jakość zagospodarowania przestrzennego kraju oraz lepszą spójność
terytorialną kraju i Unii Europejskiej. Koncepcje proponowanych głównych rozwiązań
zawarte są w internetowym blogu Droga Via Europe.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo, Panie Janie.”
Pan Jan Wyrębkowski powiedział: „Proszę Państwa, już jeszcze na zakończenie swojego
31
wystąpienia powiem tak. Mam przygotowany tutaj wniosek. Ponieważ Pan
Przewodniczący z tyłu mi mówi, żebym kończył, więc ten wniosek złożę do Komisji, złożę
również na biuro podawcze. Wniosek jest kierowany do Pana Prezydenta, do Rady Miasta.
Chodzi o, proszę Państwa, przyjęcie przez płocki samorząd roli lidera w organizowaniu
wszelkich przedsięwzięć, które w obszarze funkcjonalnym Płocka należy podejmować.
Obszar funkcjonalny Płocka powinniśmy rozwiązywać jako obszar problemowy, bo wtedy
my zwrócimy uwagę organom centralnym, wojewódzkim i wszystkim na to, co tutaj
naprawdę jest do zrobienia. Tymi metodami, które w tej chwili prowadzimy, nie
zaprowadzimy tutaj ładu przestrzennego, nie zaprowadzimy zrównoważonego rozwoju,
nie zaprowadzimy dalszego rozwoju. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Janowi
Brudnickiemu.
Pan Jan Brudnicki Prezes Izby Gospodarczej Regionu Płockiego powiedział: „Panie
Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni Państwo! Wysoka Rado! Bardzo Państwu
dziękuję na wstępie za umożliwienie zabrania głosu w tej bardzo ważnej, moim zdaniem,
bardzo niezwykle istotnej dla miasta Płocka, naszego regionu sprawie jaką jest rozwój
gospodarczy. Tak się składa, że jesteśmy akurat w roku jubileuszu 25-lecia Polski
Niepodległej, ale też jesteśmy przecież w tej sytuacji, gdzie mamy bardzo silną pozycję
samorządów. Tak się też składa, że w 1989 roku uchwalono ustawę o izbach
gospodarczych, akurat jestem przedstawicielem izb gospodarczych, ale w 1992 roku
stworzono również podstawy do funkcjonowania innych organizacji. I od tego czasu,
proszę Państwa, ta ustawa, tak na dobrą sprawę nie została w ogóle zmieniona. Tam były
jakieś modyfikacje, natomiast istota pozostaje nadal tą samą. Natomiast to ustawa
nadaje charakter samorządu gospodarczego, ale de facto nie jest to samorząd
gospodarczy. Stąd też oczekiwania w stosunku może do tych organizacji są bardzo duże,
natomiast ich możliwości oddziaływania są niewielkie. Zrzeszeni jesteśmy w Krajowej
Izbie Gospodarczej i ja osobiście uczestniczę w pracach prezydium Krajowej Izby
Gospodarczej i powiem Państwu, że z poziomu kraju jak patrzy się na organizacje
samorządu gospodarczego na mocy tej ustawy jest to tendencja zniżkowa, niestety. Poza
bardzo silnymi ośrodkami takimi jak Katowice, Wielkopolska, Dolny Śląsk, wybrzeże może
się trochę pobudza, to te wszystkie ośrodki, proszę Państwa, pozostałe, łącznie z
Mazowszem niestety mają bardzo słabą pozycję. Ale dość powiedzieć, że Warszawska
Izba Gospodarcza, która wydawałoby się, że w tak potężnym ośrodku rozwoju
gospodarczego jakim jest stolica, funkcjonuje bardzo słabo. Jest jedną ze słabszych izb w
kraju. Ale dość już tych narzekań, dość tej samooceny. Chciałbym się odnieść do tego
dokumentu, który dzisiaj jest przedmiotem dyskusji. Drodzy Państwo, ja się bardzo
cieszę, że ten temat stanął wreszcie na sesji Rady Miasta i też zgadzam się z Panem
Prezydentem Lewandowskim, że dobrze by było, gdybyśmy popracowali może nawet nie
na sesji, ale w komisjach – w Komisji Gospodarki – ażebyśmy mieli możliwość, proszę
Państwa, wreszcie przepracowania tego dokumentu. Uczestniczyłem w konsultacjach, tak
jak już tutaj Pan zauważył, wcześniej nad tym dokumentem. Rzeczywiście jest to
dokument, który ma bardzo wysoką wagę dla rozwoju gospodarczego miasta Płocka.
Może my nienależycie wczytujemy się w ten dokument. Sam na początku byłem też
trochę sceptyczny do tworzenia jakichś dokumentów, polityk, ale kiedy zacząłem się tym
interesować i uczestniczyć w tych konsultacjach nabrałem przekonania, że to jest z
punktu widzenia strategicznego rozwoju gospodarczego miasta Płocka jest to naprawdę
niezwykle ważny dokument. I potwierdzam - ten dokument rzeczywiście bardzo istotny,
przy całych różnicach, które Państwo macie w osądach. Ja nie chcę wnikać w tą polemikę
32
Państwa. Dobrze, że Państwo nie macie jednoznaczności w swoich ocenach. Taka jest
natura demokracji. Cieszę się, że jest polemika merytoryczna. Natomiast niezależnie od
tego, gdyby Wysoka Rada rzeczywiście stworzyła podstawy do tego, ażeby można było
nad tym dokumentem dyskutować ze środowiskiem przedsiębiorców płockich. Bo, proszę
Państwa, w tym dokumencie stworzonym w 2012 roku dano podstawy do funkcjonowania
i do tego obszaru ścisłej współpracy z realną gospodarką, z biznesem. Ja jeszcze zwrócę
uwagę też na taki cel operacyjny o którym Pan Iwaniak nie wspominał, ale jest taki cel
operacyjny, gdzie mówi się w tym dokumencie o właśnie tej współpracy pomiędzy
samorządem, administracją publiczną a organizacjami przedsiębiorców. W Płocku jest ich
kilka, tych organizacji. Te obszary, proszę Państwa, współpracy są naprawdę rozległe.
Dość powiedzieć, takich kilka przykładów dam. Niezwykle ważne i istotne są dzisiaj z
punktu widzenia pewne decyzje, które trzeba podejmować. Najbardziej aktualna dzisiaj
to przecież właśnie ta najbliższa perspektywa finansowania, która będzie kierowana,
dedykowana przede wszystkim do obszarów współpracy nauki i gospodarki z udziałem
samorządu terytorialnego, czyli z władzy, z administracji samorządowej. Bardzo dobrze,
że się w tej chwili takie dokumenty już podpisuje z NCBR. Ja się bardzo z tego cieszę i
powiem, że też patrzę z dużą nadzieją na to, bo są przypływy, które będą wreszcie
dedykowane do autentycznego rozwoju przedsiębiorczości. Poprzednia perspektywa
wiązała się z finansowaniem technologii, czyli środków – maszyn, urządzeń – które
napływały nam jako gotowy produkt, nie dając nic dodatkowo, natomiast ta perspektywa
powoduje, że będziemy mieli możliwość tworzenia we własnych ośrodkach naukowych, a
przecież w Płocku też mamy takie jednostki i chcę powiedzieć, że Izba też współpracuje z
Politechniką. Teraz zapraszam Państwa na 4 kwietnia na konferencję taką naukową:
Nauka gospodarce, gospodarka nauce. Tam będzie bardzo dużo prelekcji. Ciekawie będzie
przedstawiana również problematyka przez środowiska naukowe, ale również i
gospodarcze. I powiem Państwu, że ten obszar jest naprawdę... mieści się w tej polityce
i trzeba teraz bardzo gruntownie popracować nad tym, ażebyśmy wspólnie – i środowisko
nauki i środowisko gospodarki, ale też i administracji publicznej, żeby wykorzystało tą
szansę jaką mamy w tej chwili w tej perspektywie. To jest jeden obszar. Innym obszarem
jest, proszę Państwa, też newralgiczny punkt, jakim jest szkolnictwo zawodowe.
Borykamy się z tym problemem w Polsce, bo przecież nie tylko w Płocku. Płock jest
niejako też beneficjentem tego co się dzieje w kraju. Szkolnictwo zawodowe nie jest
doskonałe w Polsce, wiemy dobrze. Ono podlega takim koniunkturalnym wahaniom. W
tym obszarze jest naprawdę bardzo wiele do zrobienia, również wykorzystując ten obszar
współpracy przedsiębiorców, czyli gospodarki i możliwości administracji samorządowej,
lokalnej, która jest właścicielem i jednocześnie dysponentem środków na ten obszar w
zakresie szkolnictwa zawodowego. To jest taki drugi przykład. Tu się odbyła niedawno
konferencja, też z inicjatywy Izby. Naprawdę mieliśmy bardzo ciekawy panel, bardzo
ciekawe wystąpienia, był Pan Prezydent Siemiątkowski. Ja tylko z apelem takim zwracam
się przy tej okazji, żebyśmy tego nie zaniechali, Panie Prezydencie. To jest naprawdę
bardzo ważna rzecz i myślę, że wykorzystanie potencjału szkół zawodowych w Płocku i w
połączeniu z możliwościami, jakie mają firmy, jakie mają przedsiębiorstwa, a mówię to na
bazie doświadczeń, które mamy w realizacji takich projektów ze starostwem w
Gostyninie, gdzie ponad 30 przedsiębiorców płockich uczestniczyło w tym projekcie, gdzie
170 uczniów zostało przeszkolonych, ale naprawdę gruntownie, dobrze przygotowanych.
Bo to trzeba pamiętać, że organizacja takich praktyk naprawdę wymaga ciężkiej pracy i
dobrego przygotowania. Wymaga wstępnej selekcji, przygotowania programów, samych
przedsiębiorców również poprowadzenia w tym procesie. Więc, proszę Państwa, takie
organizacje jak Izba Gospodarcza, jak organizacja pewnie rzemiosła, nie wiem czy BCC,
ale to są organizacje, które są przygotowane do tego, ażeby takimi programami, takimi
33
projektami je obejmować. I to jest to partnerstwo, które wynika również właśnie z tego
celu operacyjnego 2.4 w planie, w Polityce rozwoju gospodarczego miasta Płocka. Na
koniec, żeby nie przedłużać, ponieważ jesteśmy w niedoczasie, jak rozumiem, jest wiele
obszarów, proszę Państwa, które naprawdę w Płocku są w mojej ocenie, w mojej opinii są
prowadzone i idą w dobrym kierunku. Jest wiele rzeczy, jest wiele niedostatków, które
powinniśmy gruntownie przedyskutować, przeanalizować, żeby nie popełniać pewnych
błędów. Na pewno nie wolno nam popełniać błędów zaniechania. Nie chciałbym, ażeby
spory polityczne, spory wyborcze, które się teraz będą odbywały w tym roku, jak gdyby
zeszły na pierwsze miejsce, natomiast to co jest najważniejsze, co jest istotą:
zatrzymanie odpływu młodych ludzi z Płocka, rozwój przedsiębiorczości – rzeczywiście
dane statystyczne dla Płocka nie są najlepsze – poprawa sytuacji przedsiębiorstw, nie na
zasadzie takiej, że ktoś komuś będzie pieniądze załatwiał, tylko na zasadzie takiej tak jak
też Pan radny mówił: ułatwienia pewne w prowadzeniu szczególnie tych
mikroprzedsiębiorstw. Jest wiele obszarów, to są tylko sygnały, ja nie będę ich tu
wymieniał, one są również omawiane na Płockiej Radzie Gospodarczej i tam też trwają
spory. To nie jest też tak. Kiedyś mnie zapytano co ta Rada robi. Trudno mi było
powiedzieć, co ta Rada robi, tak na dobrą sprawę. Też mam czasami krytyczny głos w tej
Radzie. Czasami... przeważnie, bo pewnie jesteśmy często, Panie Prezydencie, w ostrym
sporze co do realizowanej polityki gospodarczej, czyli inwestycji. Ale, Drodzy Państwo,
taka Rada Gospodarcza uznaję jest potrzebna. Jestem przedsiębiorcą od trzydziestu lat,
Prezesem Izby od dziesięciu. Mam niejako te doświadczenia trochę podzielone. Jedno to
jest to z tego biznesu, gdzie wiemy dobrze, że żeby zarabiać pieniądze, to naprawdę
trzeba umiejętnie zarządzać i potencjałem ludzkim, i z klientami utrzymywać relacje, i
technologie wdrażać, cała masa. To Pani radna tu mówiła o przedsiębiorczości, ale
przecież takim przedsiębiorcą to każda rodzina dzisiaj jest, bo przecież też dysponuje
budżetem i w ramach tego musi w jakiś sposób zarządzać. Natomiast ten drugi obszar –
obszar współpracy z administracją publiczną – mam swoje doświadczenia i kiedyś miałem
też krytyczny stosunek, może tak jak też niektórzy z przedsiębiorców wyrażają to wprost
i się wcale nie dziwię, bo też czasami pewne decyzje są niezrozumiałe, ale z drugiej
strony, proszę Państwa, trzeba zdawać sobie sprawę z pewnych uwarunkowań
ustawowych w jakich funkcjonujemy. I to wszystko biorąc pod uwagę trzeba jednak
uczestniczyć we współpracy z jaką ta władza by nie była, czy z takiej opcji, czy z takiej
opcji, to środowisko biznesu zawsze jest zainteresowane. To zostało zresztą
przedstawione w wynikach ankiet, które na potrzeby tej Polityki rozwoju gospodarczego
miasta była robiona, że przedsiębiorcy płoccy są generalnie zainteresowani w
zdecydowanej większości współpracą z administracją samorządową. Są zainteresowani
rozwojem miasta Płocka. Wobec tego czasami powstaje tylko pytanie, dlaczego może są
tak mało aktywni. My też w naszej organizacji mamy, też te pytania sobie stawiamy.
Otóż, proszę Państwa, nie spodziewajmy się, że przedsiębiorcy będą aktywni ponad
miarę. Oni deklarują, że chcą, że żywotnie są zainteresowani, ale ich celem numer jeden
to jest jednak prowadzenie, odpowiedzialne prowadzenie swojego biznesu i zarabianie
pieniędzy po to, żeby już czasami może nie rozwijał się ten biznes, ale żeby po prostu
najzwyczajniej przetrwać. I to rzeczywiście powinno być troską i administracji
samorządowej i Państwa jako radnych, również ażeby w tym obszarze przedsiębiorcom
pomagać. Panie Przewodniczący, ja bardzo dziękuję. Ja dysponuję swoją osobą dla
Państwa, dysponuję zarządem Izby, dysponuję kolegami przedsiębiorcami dla potrzeby
Państwa i deklaruję, że w każdym momencie, kiedy Państwo uznajecie nasz głos za
potrzebny, jesteśmy do waszej dyspozycji. Dzisiaj nie można wszystkiego powiedzieć.
Zawarłem taką pigułę tylko, którą chciałem Państwu przekazać, ale prosiłbym, żebyście
Państwo wzięli to pod uwagę, że przedsiębiorcy, tak jak profesor Mróz w swojej takiej
34
analizie, którą dokonał, przedstawił różnice pomiędzy zarządzaniem w przedsiębiorczości
i zarządzaniem w administracji publicznej. Te różnice są naturalne, bo chociażby ryzyko
zainwestowania kapitału, zdolność do podejmowania tego ryzyka, kategoria zysku
przecież tu się nie pojawia. Więc, proszę Państwa, te różnice są naturalne, ale to nie
znaczy, że one mają nas różnić. Zrozumienia wzajemnego wymaga nasza wspólna płocka
sprawa. I jeszcze na koniec powiem, że my powinniśmy bardzo odważnie podchodzić do
takich projektów płockich, które stałyby się przedmiotem też takiego eksportu trochę na
zewnątrz. I ja wiem jak w kraju, jak z poziomu środowisk gospodarczych tego typu
inicjatywy są oczekiwane. Jest dla mnie wielkim i wspaniałym przykładem działalność
kolegów na Śląsku, a taki jest człowiek Tadeusz Donocik, który jest wspierany przez
profesora Buzka, przez premiera Steinhoffa, jak on organizuje kongresy średniej
przedsiębiorczości, małej i średniej przedsiębiorczości w Polsce, to już trzy odbyły się
europejskie kongresy, teraz będzie w tym roku czwarty. Proszę Państwa, to jest przykład
w jaki sposób aktywnie działając i pobudzając coraz szersze kręgi środowiska lokalnego
można uzyskać naprawdę produkt eksportowy. Bardzo dziękuję Państwu za wysłuchanie
mnie i przepraszam za ten długi występ. Dziękuję Panie Przewodniczący.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
Panie Prezesie za bardzo merytoryczną pigułę, jak Pan to ujął. Myślę, że było to bardzo
potrzebne.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Panie Prezesie, bardzo dziękuję za te słowa, bo widzę, że w odróżnieniu od
Pana Prezydenta Pan to wysłuchał i zrozumiał co mówiłem. I to tyle złośliwości. Ale
powiem jeszcze o Panu Pełnomocniku. Nie dlatego o nim wspomniałem, Panie
Prezydencie, że to ja chciałem się prześmiewać, tylko to Pana urzędnicy o tym mówią, że
za chwilę będzie pełnomocnikiem do spraw kosmosu. A wie Pan dlaczego? - bo w
ostatniej Gazecie Wyborczej przeczytałem, że Wiceprezydent mówi, że on się nie nadaje,
a Pan go awansuje, więc pewnie stąd ten kosmos. To pytanie jest, czy ja jestem złośliwy,
czy coś tu jest nie tak. I nie mam nic do Pana Czarka osobiście, bo jest przemiłym
facetem, natomiast gdzie logika w działaniu – ja o tym mówiłem. Jeśli się nie nadawał do
partnerstwa publiczno–prywatnego, to będzie się nadawał do innowacyjności? Czy
zwolniony prezes z Inwestycji Miejskich za nieudolność, w sumie, a zatrudniony w innej
spółce dwa, trzy miesiące później choć wziął odprawę to jest logiczne działanie? Ja może
jestem kłamcą, ale gdy Pan przeanalizuje na spokojnie to co powiedziałem – a ja zaraz
się do tego odniosę – to zobaczy Pan, że nie jestem kłamcą. Jeśli chodzi o Dzień Kuchni
ja się z niego nie śmiałem. Ja tylko powiedziałem, że przy tej okazji, jeśli chcemy
pomagać przedsiębiorcom, restauratorom, to może obniżmy im czynsze. W ten sposób
powiedziałem. I nie powiedziałem, że tego nie robimy, tylko powiedziałem, że na swoim
przykładzie – proszę to odsłuchać, a to się nagrywa – mogę udowodnić, że tak nie jest. A
skoro ARS to robi, to jeśli Rynex pochwalił się toaletą, to ARS mógł się również tym
pochwalić. Dlaczego tego nie zrobił? To nie jest kłamstwo, tylko moja niewiedza. Ale z
czego wynikająca? - bo kryjecie dobre fakty przed radnymi. To jestem kłamcą i
demagogiem? Kolejna sprawa – SIWZ. Ja nie namawiam do łamania prawa, tylko
wszędzie tam, gdzie można wpisać kryteria niższe, które wpuszczą naszych
przedsiębiorców, to je po prostu wpiszmy. I, Panie Wiceprezydencie, oczywiście mówiłem
to obrazowo. Ja zdaję sobie sprawę, że przedsiębiorca, który układa kostkę brukową
35
przed małym domkiem pewnie kilometra nie zrobi, chociaż jak Pani radna Olejnik
powiedziała, przedsiębiorczość to kreatywność - jeśli damy mu szansę i wpiszemy tak w
SIWZ, to on zrobi. Ba, mało tego, jeśli boimy się tego, to dlaczego na wykonawcę
wiaduktu w ulicy Piłsudskiego wybraliśmy firmę na którą jak wejdziemy na Internet, to
piszą, że żadnej roboty nie zrobiła na czas? I oczywiście jeszcze jedno, Panie
Prezydencie, i tu niestety Pan kłamał, ale być może nie zrozumiał – ja ani razu nie
odniosłem się do, poza Panem Cezarym, nie odniosłem się do żadnego pracownika
urzędu, nie odniosłem się do prezydenta, czy do wiceprezydenta, tylko mówiłem: my albo
miasto. Specjalnie tak mówiłem, bo również czuję się jak gdyby za to odpowiedzialny i
nie namawiam nikogo, żeby tworzyć SIWZ w ten sposób, że kogoś zamknie stosowna
służba, tylko można to robić w sposób rozsądny a nie ustawiając, bo skoro budujemy
1100 metrów polbruku, to robimy takie kryteria, koniec, kropka, nie zastanawiamy się
nad tym. I to nie jest do Państwa. Bo ja zdaję sobie sprawę, że Pan nie powinien na to
wpływać. I mówiąc o tych zamówieniach to powiedziałem, że jakby o tym nie powiem, ale
ludzie o tym mówią. Ja nie wiem, czy tak jest. Ale żeby było transparentnie i przejrzyście
od dzisiaj, Panie Prezydencie, wysyłajmy wszędzie zapytanie o zakup spinaczy, a nie do
trzech czy czterech firm. Zróbmy to do każdej firmy. Jeśli jest to sklep mięsny, niech też
dostanie to zapytanie, bo to jest jedno kliknięcie, pod warunkiem, że macie taką bazę
danych w urzędzie. Jeśli chodzi o Komunikację Miejską, to mówiłem o przykładzie z
którym zwrócił się do mnie przedsiębiorca. Bo to ma miejsce, Panie Prezydencie, że hala
została wyremontowana nie wiem sześćset, półtora miliona - może kwotę przestrzeliłem
– ale została wyremontowana, zrobiony dach, wrota i tak dalej i dzisiaj do przedsiębiorcy
się przychodzi i mówi się do niego spadaj na zasadzie: będę ci utrudniał, że sam się
wyniesiesz, bo to ma miejsce, a nie robi się w ten sposób, że się go zaprasza i mówi:
słuchaj, mamy plany, chcemy faktycznie zrobić dobrze mieszkańcom, jestem za tym, ile
czasu ci potrzeba, żebyś mógł się stąd przenieść. Taka rozmowa się nie odbyła. Mi tylko o
to chodzi i po to dałem ten przykład. Jeśli chodzi o żłobek, Panie Prezydencie, to był
również tylko przykład. Nie to, że piłem do kogoś konkretnie, bo nawet nie powiedziałem
tego, ale fajnie by było, gdyby Biuro Inwestora, które się zajmuje takimi sprawami, czy
też inna komórka, która zajmuje się sprawami przedsiębiorców w sytuacji problemowej, a
ten problem powstał wcześniej niż my radni się o nim dowiedzieliśmy, bo my nie wiemy
komu się wydaje koncesje na alkohol, komu nie, nie śledzimy tego na bieżąco, ale
stosowne komórki o tym wiedzą. To Pani radna Wioletta Kulpa na komisji podniosła ten
temat i my, Panie Prezydencie, natychmiast zareagowaliśmy. 31 będzie komisja, na której
będziemy pracowali nad nowymi zasadami. Ale ja wiem, że to jest, Panie Prezydencie,
wszystko, ale czy to nie powinno być też tak, że skoro powstał ten problem i gdyby do
Pani radnej nie przyszli ludzie z Żabki, to oni by zamknęli ten sklep i cztery miejsca
poszłyby na bezrobotne. To w urzędzie powinien być ktoś, kto to wyłapie i to zmieni. To
tylko o to chodzi. Generalnie rzeczy, na które zwracałem uwagę i na które zwracał
również Pan Prezes uwagę, to mówiłem o sprawach, które są istotne – o tym, że młodzi
ludzie wyjeżdżają, że miasto się starzeje, że jest zaniechanie, że pewnych rzeczy jakby
nie robimy po to, żeby wspierać przedsiębiorców. Ale nie powiedziałem żadnym słowem i możemy to odsłuchać - że strategia rozwoju gospodarczego, choć pewnie 260 tysięcy to
sporo, ale nie powiedziałem, że to jest zły materiał. Ja tylko powiedziałem, że nie
potrafimy z niego skorzystać. Pan Prezydent powiedział, że jest o tej Radzie ds. Innowacji
napisane. Oczywiście i super, zacne osoby, tylko niestety w tym dokumencie jest o wielu
rzeczach napisane. Ja zadałem Panu pytanie. Dziękuję, Panie Prezesie, bo Pan jest
pierwszą osobą, która mnie oświeciła, co robi Rada przy Prezydencie, ta do spraw
gospodarczych. Trzy razy na sesji pytałem i nigdy nie usłyszałem. A i jeszcze jedno
kłamstwo mi Pan zarzucił, że powiedziałem, że miliony się wydaje na wyjazdy. Nie, bo ja
36
najpierw powiedziałem o targach, potem powiedziałem o misji - Pan sobie to odsłucha - i
dopiero wtedy powiedziałem, że na to poszły miliony. Tak, odsłuchajcie sobie to Panowie,
ja wiem, że mówicie w ten sposób. A czystą demagogią jest, Panie Prezydencie, albo
nieznajomością przepisów prawa, jest proponowanie radnemu skorzystania z pomocy
miasta. I to nie jest, że się nożyce odezwały, tylko po prostu nie może facet skorzystać,
bo straci mandat. I, Panie Prezesie, ja również po to wprowadziłem ten temat do komisji,
żebyśmy na nim podyskutowali i na komisji nie zadałem żadnego pytania, bo nie było
Prezydenta, żadnego, ani Wiceprezydenta. To nie jest kwestia, żeby rozmawiać z
urzędnikami, którzy to napisali. Ba, mało tego, muszą pewne rzeczy robić, bo nie mogą
dalej jakby wyjść, tylko o polityce to powinniśmy rozmawiać, znaczy nikomu nie ujmując,
na pewnym poziomie. Bo urzędnicy realizują, politykę ustala kierownictwo. Ale jak mamy
to zrobić, jak nikt nie przyszedł na tą komisję. Dlatego oczywiście odrzućmy to dzisiaj i
porozmawiajmy w sposób sensowny o tym. Może na komisji, ba, powiem więcej – Panie
Janie, ja proponuję, żebyśmy wspólnie zorganizowali, to mi chodziło po głowie, ale na
koniec tego nie dodałem, uciekło mi to, zróbmy kongres płockich przedsiębiorców, nie
wiem, przy piwie, przy ognisku, przy kiełbasie, bo przy krawacie na pewno nie
porozmawiamy. Na pewno nie róbmy jakiejś górnolotnej prelekcji, że przyjadą fachowcy z
Warszawy i będą opowiadali niestworzone rzeczy, tylko po prostu niech oni przyjdą i
powiedzą, co ich boli. Ja o SIWZ, o ulgach, o czynszu mówiłem po to, że tych których
znam, oni mi na to zwrócili uwagę. A być może jest więcej problemów, które możemy w
sposób taki rozwiązać natychmiast. Panie Prezydencie, na pewno nie jestem idealny, ale
jeśli Pan to przesłucha, to zrozumie Pan, że nie jestem kłamcą. Tak jak powiedziałem,
kompletnie się nie gniewam. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Szanowni Państwo! Króciutko, żeby sprostować kilka spraw. Bardzo przykro, że na takie
czy inne głosy krytyczne Pan Prezydent odpowiada, że to jest jakaś polityka, demagogia.
Można tylko powiedzieć, że to jest przykre. Już mówię, dlaczego tak nie jest. Pan
Prezydent zarzucił, raczył mi zarzucić, że Trzepowo w kontekście planów
zagospodarowania przestrzennego są blokowane przez mnie tereny inwestycyjne. Tak to
było. Wszyscy słyszeli. Otóż uprzejmie informuję, że osiedle Trzepowo jest podzielone na
niejako dwie części rzeką Brzeźnicą. Ta część od rzeki Brzeźnicy do Orlenu od
niepamiętnych lat jest przeznaczona na tereny produkcyjno-usługowe, magazynowe etc.,
natomiast druga część w około osiemdziesięciu kilku procentach dziś jest użytkowana na
produkcję rolną i na mieszkalnictwo, a w około dwudziestu procentach na usługi tam
występujące. I w tej części w około osiemdziesięciu procentach użytkowanej na tereny
mieszkaniowe i rolne proponowałem, aby nieco rozszerzyć tereny mieszkaniowe, a
przynajmniej zachować taki potencjał. Naturalną sferą działalności inwestycyjnej jest
kilkadziesiąt, może nawet, przepraszam, kilkaset hektarów od rzeki Brzeźnicy do Orlenu.
I co Pan Prezydent zrobił dla uruchomienia tych terenów – otóż tak skorygował
obwodnicę północno-zachodnią do jednej jezdni, ale to pomijam, że brak jest zjazdu z tej
obwodnicy na tereny inwestycyjne Trzepowa, nawet w planach. Uprzejmie apeluję o
korektę tego odcinka projektu. W pierwotnej wersji obwodnicy dwujezdniowej był zjazd
na tereny inwestycyjne, co miało uruchomić te grunty. Po korekcie niestety nie ma. Więc
taka to jest moja blokada terenów inwestycyjnych w obszarze Trzepowa. Durga sprawa
dotyczy oburzenia się na to, co tam jest w współpracy z PKN Orlen i że umowa na w
sumie około 13 milionów na sponsoring hali widowiskowo-sportowej jest niekorzystna dla
37
miasta. Proszę mi pokazać takie miasto tej wielkości co Płock, gdzie znalazł się nagle
sponsor na 13 milionów przez 12 bodajże lat na sponsorowanie dobrowolne. Nie ma
takiego, o ile się nie mylę, miasta. Podobne kwoty kilkunastu milionów to jest sponsoring
Ergo Areny, która jest kilka razy potężniejsza od naszej. Atlas Arena też jest wielokrotnie
potężniejsza od naszej. Mówię o potencjale naszych miast. Powiedziałem to nie dlatego,
żeby się chwalić, ale żeby zasugerować, że tego typu nowe projekty z PKN Orlen trzeba
podejmować. To był pewnego rodzaju początek, a dziś jest tylko i wyłącznie kontynuacja
umowy sponsorskiej, kolejny plac zabaw, a nic w zasadzie nowego na poziomie kilku,
kilkunastu milionów choćby, we współpracy z PKN Orlen. To jest druga sprawa do
sprostowania. Trzecia dotyczy przetargów. Ja wiedziałem, że będzie taka teza, że prawo,
że prawo ustawa o zamówieniach publicznych itd., itd., specyfikacja, ale drodzy Państwo
to prawo w nieco zmienionej wersji, ale tak samo obowiązywało rok temu, dwa lata
temu, siedem lat temu, osiem lat temu, a w poprzedniej kadencji jednak powyżej 55%,
czasami nawet do 70% kwot przetargowych pozostawało tutaj w mieście, w płockich
firmach. Przestrzegano prawa, zapewniam Pana. Nie było ani jednej sprawy w tym
zakresie, ani jednego podejrzenia. A jednak można. Kwestia pewnego rodzaju wyobraźni.
Na koniec tak troszkę może dowcipnie, bo Pan Prezydent jakby zszedł zupełnie z tematu
dotyczącego inwestycji miejskich mówiąc, że – ja oczywiście skrytykowałem kwotę 46
złotych za metr kwadratowy jako wynajem i to skrytykowałem a nie budowę żłobków,
przedszkoli, szkół i tym podobne rzeczy. To jest dopiero fajna demagogia, prawda, jak się
przechodzi z tematu na temat i omija pewne rzeczy. I porównanie, że te 74 miliony to
jest stokrotnie więcej niż tramwaj... 74 miliony razy 100 dało mi 7 miliardów. Tu już Pan
naprawdę fajnie pojechał. Ale proszę się nie martwić. Ten tramwaj na 99% nie będzie
budowany w następnej kadencji, więc proszę 1000 drzewek w tym pasie zieleni nie sadzić
na wszelki wypadek. Tyle Pan wziął kredytu 350 milionów w tej kadencji, że już finanse
miasta nie wytrzymają na pewno tramwaju. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
odnosząc się do tych, na koniec, merytorycznych już tylko głosów chciałbym podziękować
zarówno Panu Prezesowi Brudnickiemu, jak i Panu Janowi Wyrębkowskiemu za zabranie
głosu. Powiem tak – w przypadku wypowiedzi Pana, przynajmniej części wypowiedzi Pana
Jana Wyrębkowskiego, to kwestia określenia obszaru funkcjonalnego, czy delimitacji, o
tym za chwilę będzie mówił Pełnomocnik, bo te działania w pewien sposób na potrzeby
Regionalnego Instrumentu Terytorialnego zostały przeprowadzone. Ale to tak tylko w
kontekście takiej uwagi. Dziękuję także za głos Panu Prezesowi, który zwrócił uwagę
rzeczywiście że – i to także jest istotne – że na posiedzeniach Rady Gospodarczej, gdzie
prezentujemy członkom Rady Gospodarczej materiały poświęcone przedsiębiorczości,
rozwojowi miasta, strategii rozwoju miasta, są różne głosy, bo to jest istotne. To jest
ciało, które wspiera prezydenta, gdzie ścierają się różne punkty widzenia. Więc ja sądzę,
że to jest ciało, które przede wszystkim, tak jak powiedziałem, służy prezydentowi,
akurat tu, sorry, nie Radzie Miasta, ale właśnie prezydentowi i to prezydent organizując
posiedzenia Rady Gospodarczej wykorzystuje w miarę możliwości ten głos
przedsiębiorców, który tam wówczas pada w różnej formie, a że jest różny, to jak Pan
Prezes powiedział. W przypadku działań, które podejmuje Pan Pełnomocnik, jeśli chodzi o
badanie i rozwój, tu również dziękuję Panu Prezesowi, bo rzeczywiście jest to ta
perspektywa, o której Pan radny skupiając się na swoim żarcie z Hermaszewskim w ogóle
nie wspomniał, przyznał później rzeczywiście tak, działania jak najbardziej ważne,
38
potrzebne i perspektywiczne, stwarzające swego rodzaju perspektywę nie tylko dla
samorządu, ale także dla przedsiębiorców i to zarówno tych dużych, jak i małych i
średnich. Pan Prezes wspomniał także i za to dziękuję o szkolnictwie zawodowym. Bo
właściwie o tych działaniach, które jako samorząd podejmowaliśmy w tym kierunku także
dzięki akceptacji Państwa radnych, to sądzę, że trudno byłoby znaleźć samorząd, który
rzeczywiście w ostatnich latach w kontekście, w perspektywie szkolnictwa zawodowego
tyle zrobił. Bardzo dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Szanowni Państwo, chyba wyczerpaliśmy listę mówców w tym punkcie obrad.
Dziękuję również za obszerną dyskusję. Teraz, Szanowni Państwo, poddaję pod
głosowanie materiał pisemny, który otrzymaliśmy od Pana Prezydenta. Jest to oczywiście
tylko i wyłącznie materiał informacyjny, nie rodzący żadnych skutków w formie uchwał.
[...]”
Wynik głosowania:
za - 9
przeciw - 3
wstrzymujące - 8
Rada Miasta Płocka przyjęła przedstawiony materiał.
Ad. pkt 4a
Prezentacja: Założenia perspektywy finansowej Unii Europejskiej 2014-2020 stanowi
załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Prezentacja: Plan działań RIT dla obszaru funkcjonalnego miasta Płocka stanowi
załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Bardzo proszę o
prezentację pierwszej części materiału Panią Pełnomocnik Izę Kamińską, a drugiej części
materiału dotyczącego RIT Pana Pełnomocnika Jacka Terebusa.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani Izabeli
Kamińskiej.
Pani Izabela Kamińska Pełnomocnik ds. Pozyskiwania Funduszy Europejskich
powiedziała: „Witam serdecznie. Szanowni Państwo, ja pozwolę sobie w miarę sprawnie
przeprowadzić Państwa przez założenia nowej perspektywy 2014-2020. Zacząć należy od
podstaw prawnych Polityki Spójności na lata 2014-2020. Z poziomu wspólnotowego
mamy Strategię Europa 2020, która wyznacza kierunki interwencji funduszy
europejskich, a poziomu kraju mamy Strategię Rozwoju Kraju do roku 2020 - jest to
strategia średniookresowa oraz mamy 9 tzw. zintegrowanych strategii sektorowych w
najważniejszych obszarach życia społeczno-gospodarczego, Umowa Partnerstwa i
Programy Operacyjne. Pokrótce odniosę się do każdego z tych dokumentów. Strategia
Europa 2020 mówi o trzech najważniejszych obszarach ważnych z punktu widzenia
Europy do roku 2020. Jest to rozwój inteligentny, rozwój zrównoważony, rozwój
sprzyjający włączeniu społecznemu i mamy tutaj sferę gospodarki opartej na wiedzy,
39
wspieranie gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów, wspieranie gospodarki
charakteryzującej się również wysokim stopniem zatrudnienia, zapewniającej spójność
społeczną, gospodarczą, terytorialną. Ta strategia wskazuje także przed jakimi
wyzwaniami stoimy do roku 2020. I tak, proszę Państwa, w obszarze zatrudnienia 75%
osób w wieku 20-64 lata powinno mieć pracę. W obszarze badań i rozwoju na inwestycje
w sferę badawczo-rozwojową powinniśmy przeznaczać 3% unijnego PKB. W obszarze
zmian klimatu i zrównoważonego wykorzystania energii mamy zmniejszyć emisję gazów
cieplarnianych o 20%, liczoną w stosunku do roku 1990, a nawet o 30%, jeżeli będzie to
możliwe. Około 20% energii powinno pochodzić ze źródeł odnawialnych i efektywność
energetyczna powinna wzrosnąć o 20%. W obszarze edukacji naszym celem jest
ograniczenie liczby uczniów przedwcześnie kończących edukację do poziomu poniżej 10%
oraz co najmniej 40% osób w wieku 30-34 lata powinno mieć wykształcenie wyższe. I
ostatni ważny obszar to jest walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym. Naszym
celem jest zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym
co najmniej o 20 milionów. Z poziomu kraju, tak jak wspomniałam, mamy Strategię
Rozwoju Kraju i jak Państwo zobaczą te trzy obszary strategiczne, tak naprawdę odwołują
się do tych trzech celów wskazanych w Strategii Europa 2020. Jest to sprawne i
efektywne państwo, konkurencyjna gospodarka, spójność społeczna i terytorialna. Jeśli
chodzi o Umowę Partnerstwa jest to dokument określający strategie interwencji funduszy
strukturalnych w ramach trzech polityk unijnych. To jest Polityka Spójności, Wspólna
Polityka Rolna i Wspólna Polityka Rybołówstwa w Polsce w latach 2014-2020.
Instrumenty realizacji tej umowy to są krajowe i regionalne programy operacyjne. I
wszystkie te dokumenty tworzą spójny system dokumentów strategicznych stanowiących
podstawę do realizacji perspektywy finansowej Unii Europejskiej w Polsce w latach 20142020. Umowa Partnerstwa mówi o tym, iż środki europejskich funduszy strukturalnych i
inwestycyjnych mają się skoncentrować na tych czterech najważniejszych obszarach. To
jest sprzyjanie przedsiębiorczości innowacjom, spójność społeczna, aktywność zawodowa,
infrastruktura sieciowa na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz środowisko i efektywne
gospodarowanie zasobami. Umowa partnerstwa wskazuje także na jedenaście celów
tematycznych wokół których będziemy się poruszali w ramach programów operacyjnych
nowej perspektywy, o których za chwilkę kilka słów powiem. Jakie to są te cele, proszę
Państwa. A więc tak naprawdę obszarowo siedem z nich to są stricte inwestycyjne.
Obszary trzy przedostatnie to jest sfera społeczna, kapitał ludzki i ostatni to jest
potencjał instytucjonalny i skuteczność administracji publicznej. Na lata 2014-2020
mamy do rozdysponowania ponad 82,5 mld euro. Dla porównania w perspektywie 20072013 mieliśmy 67 mld euro. I jak podają źródła Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju do
chwili obecnej zainwestowaliśmy już 66 mld euro. Będziemy realizowali przedsięwzięcia w
ramach tych siedmiu programów operacyjnych. Oczywiście my jako województwo
mazowieckie jakby jesteśmy wyłączeni z programu Polska Wschodnia i Program Pomoc
Techniczna jest kierowany do instytucji uczestniczących w procesie realizacji wdrażania
zarządzania perspektywą finansową 2014-2020. Jakie formy dofinansowania. Otóż
pozostają dotacje, aczkolwiek w mniejszym zakresie niż w tej perspektywie. Większego
znaczenia nabierają instrumenty finansowe, a więc pomoc zwrotna. Premiowane będą
przedsięwzięcia angażujące partnerów prywatnych choćby za pomocą formuły
partnerstwa publiczno–prywatnego. I pokrótce kilka słów o każdym z programów.
Infrastruktura i Środowisko – tu będzie do wydania ponad 27 mld euro w ramach ośmiu
osi, siedmiu właściwie, bo ósma to jest pomoc techniczna. I obszary tak jak widać:
zmniejszenie emisyjności gospodarki, ochrona środowiska, rozwój infrastruktury
transportowej przyjaznej środowisku, zwiększenie dostępności do transeuropejskich sieci
transportowych, poprawa także bezpieczeństwa energetycznego, kultura i sfera ochrony
40
zdrowia. Program Wiedza, Edukacja, Rozwój tak naprawdę jest to część Programu Kapitał
Ludzki z perspektywy 2007-2013, tu będzie około 5 mld euro. Mamy cztery osie: osoby
młode na rynku pracy, efektywne polityki publiczne, szkolnictwo wyższe, innowacje
społeczne i współpraca ponadnarodowa. Program Polska Cyfrowa – ponad 2 mld euro.
Mamy trzy osie: powszechny dostęp do szybkiego internetu, administracja i otwarty rząd,
cyfrowa aktywizacja społeczeństwa. Generalnie założeniem jest jak najszersze
wykorzystanie technik informacyjno-komunikacyjnych, zarówno w sferze prywatnej, jak i
w sferze publicznej. Kolejny program to jest Inteligentny Rozwój. Tu mamy, Szanowni
Państwo, ponad 8 mld euro i obszary wsparcia takie jak: wspieranie prowadzenia prac
badawczo-rozwojowych przez przedsiębiorstwa, przez konsorcja naukowo-przemysłowe,
wspieranie innowacji w przedsiębiorstwach, wspieranie otoczenia i potencjału
innowacyjnych przedsiębiorstw oraz zwiększanie potencjału naukowo-badawczego. Tu
będzie możliwa również realizacja przedsięwzięć mających na celu budowanie,
modernizowanie infrastruktury badawczo-rozwojowej. I Polska Wschodnia, tak jak
wspomniałam, jest to program skierowany do pięciu województw Polski wschodniej:
lubelskie, podlaskie, podkarpackie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie. Informacyjne
tylko slajd, aczkolwiek my jako województwo nie będziemy mogli z tego programu
korzystać. I mamy 16 regionalnych programów operacyjnych, w tym województwo
mazowieckie. Jako jedyny region zostaliśmy zakwalifikowani do regionów lepiej
rozwiniętych w perspektywie 2014-2020. Co to oznacza, proszę Państwa.
Mianowicie oznacza to tyle, że mamy narzuconą konieczność skierowania interwencji
funduszy strukturalnych na określone cele, to jest sfera B+R, innowacyjność, rozwój
gospodarki niskoemisyjnej i efektywnej energetycznie. Mało tego, dofinansowanie na
poziomie projektu wynosić będzie do 80% wydatków kwalifikowanych, gdzie w skali kraju
jest to nadal poziom 85% wydatków kwalifikowanych. I bardzo niski poziom w przypadku
projektów objętych pomocą publiczną - to jest 35%. Oczywiście dla mikro i małych
przedsiębiorstw będzie możliwość podniesienia tego pułapu o 10%, a dla średnich o
20%... przepraszam, na odwrót – mikro i mali 20% więcej, średni 10% więcej. Natomiast
w przypadku Warszawy ten poziom współfinansowania sięga 15% do 2017 roku, a od
2017 roku jest to 10%. Jakie mamy cele. Otóż, jak Państwo spojrzą, tak naprawdę te
cele powielają się od Strategii Europa 2020, poprzez Strategię Rozwoju Kraju, Umowę
Partnerstwa, Rozwój Konkurencyjnej Gospodarki i Przeciwdziałanie Dysproporcjom
Regionalnym oraz Zrównoważony Rozwój. Jakie mamy obszary finansowane z
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Nasz Regionalny Program Operacyjnym
jest programem dwufunduszowym, co oznacza że część przedsięwzięć jest finansowana z
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i część finansowana będzie z
Europejskiego Funduszu Społecznego. Co mamy w tzw. inwestycjach twardych –
innowacyjność, przedsiębiorczość, tu jak Państwo widzą sfera także B+R, rozwój małych i
średnich przedsiębiorstw, tu mamy przygotowanie terenów inwestycyjnych, mamy także
budowę infrastruktury zapewniającej rozwój społeczno-gospodarczy. Kolejna oś –
wzmocnienie e-potencjału Mazowsza. Chodzi o szerokie wykorzystanie technologii
informacyjno-komunikacyjnych, e-usługi publiczne. Kolejna oś to jest przejście na
gospodarkę niskoemisyjną. Tu mamy ekologiczny transport, zmniejszenie emisji CO 2,
termomodernizacje, odnawialne źródła energii. W ramach osi gospodarka przyjazna
środowisku i społeczeństwu będziemy realizować inwestycje z obszaru racjonalnej
gospodarki odpadami, wodno-kanalizacyjne, mała retencja. Znaczy tu jest także wsparcie
skierowane na obszary kultury, zdrowia i rewitalizacja. I ostatnia oś inwestycyjna to jest
regionalny system transportowy i infrastruktura drogowa. Proszę Państwa, chodzi o drogi,
które mają zapewnić spójny układ komunikacyjny kraju, a więc finansowane będą
przedsięwzięcia drogowe zgodnie z linią demarkacyjną, oczywiście w ramach tego
41
programu. Będą to mianowicie drogi wojewódzkie i drogi powiatowe łączące ważne
ośrodki życia społeczno-gospodarczego, ośrodki aktywności gospodarczej, centra
logistyczne. I ta część miękka tak zwana programu: Europejski Fundusz Społeczny,
mamy rozwój rynku pracy, tu jest aktywność zawodowa, tworzenie miejsc pracy,
włączenie społeczne i walka z ubóstwem. Tu mamy aktywną integrację, dostęp do usług
społecznych i zdrowotnych, a także gospodarkę społeczną. I ostatnia oś bardzo ważna:
edukacja dla rozwoju regionu. Tu mamy szkolnictwo zawodowe, przedszkola i edukację
ogólną. Ile mamy pieniędzy, bo to ważne. A więc na cały program mamy ponad 2
miliardy euro, z czego na część inwestycyjną, a więc Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego to jest ponad 1,5 mld i 500 mln jest na Europejski Fundusz Społeczny.
Jakie będą tryby konkursów, proszę Państwa. A więc: konkursowy i pozakonkursowy. Z
reguły pozakonkursowy będzie realizowany w ramach tzw. Regionalnego Instrumentu
Terytorialnego, o którym za chwilę więcej. Zintegrowane podejście terytorialne w ramach
tego programu będzie realizowane poprzez te trzy instrumenty: Zintegrowane Inwestycje
Terytorialne dla Obszaru Funkcjonalnego Warszawy i Regionalny Instrument Terytorialny
dla pięciu subregionów oraz projekty partnerskie. Czym jest ten RIT. RIT jest to
instrument w ramach którego mogą być realizowane projekty zintegrowane mające na
celu jak najszersze oddziaływanie terytorialne i poprawiające integrację przestrzenną.
Jest skierowany do miast liderów, tak zwanych. To są miasta regionalne: Płock i Radom i
miasta
subregionalne:
Ciechanów,
Ostrołęka,
Siedlce.
My
taki
dokument
przygotowaliśmy. Będziemy go lada moment rozszerzać. Za chwilkę kilka słów więcej. Ja
bym chciała tylko powiedzieć o tym, że na ten instrument Zarząd Województwa
Mazowieckiego przeznaczył minimum 130 mln euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego. To jest 6% alokacji na regionalny program. To tyle z mojej strony.
Dziękuję. Zapraszam kolegę.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Jackowi
Terebusowi.
Pan Jacek Terebus Pełnomocnik ds. Inwestycji Strategicznych powiedział: „Szanowni
Państwo, w uzupełnieniu tego, co powiedziała koleżanka, ja w tej prezentacji chciałbym
Państwu zaprezentować dokument, który przygotowaliśmy na 7 stycznia i złożyliśmy w
Zarządzie Województwa Mazowieckiego. Dokument, który w tej chwili ulega pewnym
modyfikacjom. Nie tylko nasz. Tak się dzieje z dokumentami, czterema innymi RIT-ami,
które złożyły miasta regionalne i subregionalne. A to tylko dlatego, że jest to autorski
pomysł Zarządu Województwa Mazowieckiego. RIT-y nie były dokumentem, który
jest obowiązującym. Otóż warto tutaj zaznaczyć, że Umowa Partnerska, czyli podstawowe
wytyczne, które wiążą nas w nowej perspektywie programowania kładą nacisk na tak
zwane zintegrowane podejście terytorialne. Jest ono obligatoryjne w przypadku miast
wojewódzkich. Tak jak wspomniała koleżanka w przypadku Warszawy i w tym wydaniu –
wydaniu warszawskim – ten dokument nazywa się: Zintegrowane Inwestycje
Terytorialne. Jest on zdefiniowany. Wszystkie wytyczne te na których bazowała Warszawa
są określone w dokumentach inplementacyjnych. W przypadku RIT, zaznaczam, jest to
autorski pomysł Zarządu Województwa Mazowieckiego. Stąd też RIT, który złożyliśmy 7
stycznia, musi ulec pewnym modyfikacjom. Jesteśmy po rozmowach z potencjalnymi
przyszłymi partnerami i 10 kwietnia ten dokument w nowym kształcie będziemy składać.
Ale wracając, w uzupełnieniu. RIT ma rozwiązywać kompleksowo zdiagnozowane
problemy dla danego obszaru. Jest to obszar funkcjonalno-przestrzenny. Obszar, który
charakteryzuje się podobnymi uwarunkowaniami, czyli obszar dla którego wyłonimy
podobną problematykę. I tak przystępując do planów działań RIT musieliśmy określić
42
obszar funkcjonalny miasta Płocka. Nie było to łatwe. To jest ten element, który tak
naprawdę wzbudził najwięcej kontrowersji, wzbudził protesty, o czym pewnie Państwo z
mediów się dowiedzieliście, natomiast nie jest to subiektywne odczucie. Kształt obszaru
funkcjonalnego, który przygotowaliśmy, wynika z pewnych dokumentów strategicznych,
chociażby z KPZK do 2030 roku, gdzie miasto Płock jest wskazane, obszar funkcjonalny
miasta Płocka obejmuje samo miasto Płock i cztery gminy ościenne. Kolejnym
dokumentem na którym też bazowaliśmy i był podstawą do przeprowadzania tejże
delimitacji było opracowanie Mazowieckiego Biura Planowania Regionalnego, które z kolei
wskazuje Płock jako obszar problemowy, czyli coś co wcześniej się w dzisiejszej dyskusji
przewijało. Jest to też miasto Płock plus sześć gmin ościennych. Natomiast dodatkowym
takim elementem, na którym bazowaliśmy, to są badania MBPR, które wskazują pewien
promień aktywizacji tego miasta rdzenia, czyli podstawowego założenia dla miasta jako
lidera. Promień 15 kilometrów, czyli ten projekt oddziaływania. Nie bez znaczenia zostają
te elementy, o których mówiła wcześniej Pani Iza, czyli wytyczne wskazane w
Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Mazowieckiego. Bo powiedzmy sobie
szczerze, ta delimitacja mogłaby być inna. Ale myśmy działania na rzecz takiego
podejścia terytorialnego rozpoczęli już w ubiegłym roku zapraszając do współpracy trzy
powiaty - powiat płocki, sierpecki i gostyniński. I na podstawie ankiet, na podstawie
zgłoszeń wyselekcjonowaliśmy pewne inwestycje wspólne, które moglibyśmy do RIT
zgłosić. I tu też ciekawostka, ponieważ rzeczywiście z dokumentów i wytłuszczonym
drukiem Pani Iza pokazywała, że województwo mazowieckie jest wskazywane jako ten
region bardziej rozwinięty, natomiast potrzeby gmin, te potrzeby, który były do nas
nadsyłane, to są w dalszym ciągu drogi, szeroko pojęta infrastruktura, w związku z czym
musieliśmy tak starać się dobrać inwestycje, tak je nazwać, abyśmy wpisali się w te
konkretne osie i w konkretne priorytety inwestycyjne. Dla tak przygotowanego obszaru
funkcjonalnego przeprowadziliśmy diagnozę. Wnioski z tej diagnozy wielokrotnie już w
dniu dzisiejszym na tej auli padały, tak. To są: niezadowalający poziom atrakcyjności
inwestycyjnej obszaru, niska jakość infrastruktury drogowej, brak spójności
komunikacyjnej tej wewnętrznej oraz zewnętrznej, czy wysokie i stale rosnące zagrożenie
spowodowane transportem ładunków niebezpiecznych przez tereny zurbanizowane,
wynikające z lokalizacji chociażby tych siedmiu ZDR-ów. I te wnioski szczegółowe, o
których Państwu powiedziałem, składają się na jeden podstawowy, który postawiliśmy dla
naszego obszaru funkcjonalnego – to ograniczona konkurencyjność miasta Płocka oraz
jego obszaru funkcjonalnego. Z tej diagnozy przygotowaliśmy problemy, które z kolei
przełożyły się na określenie zadań inwestycyjnych, które będziemy wspólnie z gminami,
wspólnie z naszymi partnerami realizować. Te problemy to przede wszystkim
niedostosowana do intensywnie zmieniających się warunków społeczno-gospodarczych
infrastruktura techniczna warunkująca trwały, bezpieczny i zrównoważony rozwój, czy
wreszcie wynikające z tego problemu głównego problemy szczegółowe: brak spójności
gospodarczej i społecznej, ograniczona możliwość rozwoju obszaru w aspekcie społecznogospodarczym, czy ryzyko wystąpienia katastrof w rejonie Płocka. I na podstawie tej
diagnozy, na podstawie problemów, które określiliśmy dla miasta i obszaru
funkcjonalnego, przygotowaliśmy zgodnie z założenia dla RIT dwie wiązki projektów
wiodących. Nazwaliśmy pierwszą wiązkę jako wzrost konkurencyjności miasta Płocka i
jego obszaru funkcjonalnego poprzez zrównoważony rozwój i sprawny transport, poprawa
spójności i bezpieczeństwa regionu płockiego, natomiast druga wiązka to szeroko pojęta
rewitalizacja, czyli przywrócenie funkcji społeczno-gospodarczych zdegradowanym
obszarom na terenie Płocka i jego obszaru funkcjonalnego przez ich kompleksową
rewitalizację. I tutaj, proszę Państwa, chciałbym, żebyśmy na tej mapie się zatrzymali,
bo dzisiaj było dość dużo o rozwoju gospodarczym, o rozwoju terenów inwestycyjnych.
43
Otóż nie wiedząc, że będzie tak burzliwa dyskusja, przygotowaliśmy się, przygotowaliśmy
tę prezentację, natomiast możecie Państwo zobaczyć w kontekście terenów
inwestycyjnych jaki zakres proponujemy dla naszego miasta. Za chwilę wyświetlę tabelę
z inwestycjami, które w ramach RIT chcielibyśmy zrealizować. Ale obrazowo na terenie
Trzepowa to jest blisko 180 hektarów terenów inwestycyjnych, które chcielibyśmy
uruchomić. I, jak powiedziała koleżanka, nie możemy wprost budować infrastruktury
drogowej, bo na to program nie pozwala, ale mówi o przygotowaniu terenów
inwestycyjnych, mówi o wyprowadzeniu w przypadku miasta Płocka materiałów
niebezpiecznych. To mówią dokumenty nadrzędne. RPO mówi o wpięciu się w sieć dróg
ekspresowych, czyli połączenie, nawiązanie z drogą TEN-T, co realizujemy chociażby
przez obwodnicę. Pierwszy odcinek jest budowany, na dwa następne odcinki, czyli od
ulicy Otolińskiej do Bielskiej i od Bielskiej do Długiej w ramach wyprowadzenia
materiałów niebezpiecznych, w ramach wpięcia w sieć TEN-T, a także uzbrojenia w
szeroko pojętą infrastrukturę techniczną zgłaszamy te inwestycje do realizacji. Mało tego,
oprócz tych inwestycji mówimy o budowie ulicy Przemysłowej od obwodnicy, czyli od tego
węzła Długa w kierunku granicy miasta. Mówimy o modernizacji i przebudowie ulicy
Przemysłowej i Kostrogaj i też jak gdyby przywrócenia tych funkcji zdegradowanych, bo
cała Przemysłowa, Kostrogaj to są stare tereny przemysłowe, które wymagają
interwencji. Więc te inwestycje zostały przez nas zgłoszone. Oprócz tego w ramach
drugiej wiązki, co widzicie Państwo kolorem żółtym, proponujemy jeszcze raz nabrzeże.
Nie weszło w perspektywie 2007-2013, nie uzyskaliśmy dofinansowania, w związku z
czym nie rezygnujemy, jest taka szansa, ponownie te projekty składamy. I teraz
przechodząc. Ja tutaj wspominam tylko o tych inwestycjach, które dotyczą miasta.
Zresztą za chwilkę w tabelkach zobaczycie Państwo sumy. Nie wspominam o inwestycjach
partnerów. W każdym razie są to inwestycje, które oddziałują zarówno na nas jak i
zawiązany przez nas obszar funkcjonalny, czyli siedem gmin. I tak, to co jest wpisane i
na co mamy duże szanse, aby te środki uzyskać, to jest budowa obwodnicy północnozachodniej, odcinek od węzła „Boryszewska” w ulicy Otolińskiej. Wprowadziliśmy to
zadanie z kwotą 96 milionów. To, co powiedziałem przed sekundą, czuli budowa
istniejącej ulicy Przemysłowej – 10 mln, modernizacja ulicy Kostrogaj – 10 mln, budowa
nowego odcinka ulicy Przemysłowej wraz z uporządkowaniem i przygotowaniem nowych
terenów inwestycyjnych w celu nadania im nowych funkcji gospodarczych – 14 milionów
zł i wreszcie wydzielenie organizacyjne układu komunikacyjnego – jest to droga relacji
Rogozino – Imielnica, inwestycja wspólna nasza, powiatu i trzech gmin w kwocie 26 mln
zł, czy budowa infrastruktury ścieżek rowerowych. Jakie szanse na ten RIT. Proszę
Państwa, wszystkie te zadania, które proponujemy, które widzieliście Państwo, są
zadaniami, które spełniają podstawowe wymagania, jeśli chodzi o dofinansowanie unijne.
Jesteśmy na etapie albo zakończenia prac projektowych, na pewno po decyzjach
środowiskowych. Ponieważ Zarząd Województwa deklaruje zwiększenie kwoty 130 mln zł
patrząc przez pryzmat dobrych projektów, prezentowaliśmy ten RIT na Zarządzie
Województwa, Pan Marszałek podkreślał, że jest to dobra baza, deklaruje możliwość
zwiększenia zadań. W każdym razie prosi nas i inne miasta regionalne, abyśmy nie
patrzyli przez pryzmat pieniędzy a przez pryzmat projektów, które będą kompleksowe i
będą kompleksowo problem rozwiązywać. W związku z czym nasz RIT w tym wypadku po
stronie miasta, bo mówię cały czas po stronie miejskiej, myślę że zdobędzie dobre
notowanie i dużo punktów z uwagi na to, że w zasadzie jesteśmy na ukończeniu tych
projektów, a przede wszystkim do 2018 roku planujemy zrealizować 93% zakładanych
inwestycji, jeśli te pieniądze pozyskamy, a wiemy, że to przy ocenie Mazowieckiego Biura
Planowania Regionalnego i Departamentu Marszałkowskiego będzie dodatkowo
premiowane. Nie rezygnujemy oczywiście z tych projektów, które zgłosili nasi partnerzy,
44
aczkolwiek też partnerzy zaproszeni do RIT mają świadomość, że te projekty muszą być
już w znaczącym stadium zaawansowania. A bardzo często one są na niskim poziomie
albo na etapie wstępnej koncepcji. Więc, jeśli ten dokument złożymy ponownie, będzie
on weryfikowany, stąd liczymy, że jesteśmy w stanie uzyskać te pieniądze w takim
kształcie jak zakładamy. Co ważne, to są pieniądze w trybie pozakonkursowym, z puli
pozakonkursowej, czyli odpowiadają nieco projektom priorytetowym, które były
realizowane do tej pory. I w ramach drugiej wiązki, to co Państwu mówiłem, w ramach
drugiej wiązki projektów wiodących po stronie miasta to jest nabrzeże wprowadzone z
kwotami, z tymi projektami, z którymi też jesteśmy gotowi. A oprócz nas nabrzeże chce
rewitalizować Wyszogród, Gąbin chce realizować starą część miasta. Jest to spora kwota,
bo blisko 64 mln zł dla tych trzech miast – myślę o Płocku, Wyszogrodzie i Gąbinie.
Aczkolwiek znowu projekty, które mają pozwolenie na budowę bądź są w fazie
ukończenia, w związku z czym mamy szansę, że będą dodatkowo punktowane i takie
pieniądze będziemy mogli uzyskać. Tu też zakładamy, że rok 2018 to rok, gdzie 86% tych
projektów będzie zrealizowanych, co jest szalenie ważne, bo perspektywa do 2014 roku
była perspektywą, gdzie nie było kamieni milowych, tak. Rozliczaliśmy się w zasadzie „n
plus dwa” i tam tak naprawdę nie było weryfikacji Unii Europejskiej na etapie
wykonawstwa. W tej chwili wprowadzono kamienie milowe. Byliśmy zobowiązani, aby
takie kamienie milowe zaprezentować dla naszych projektów i w roku 2018 środki, które
zadeklarujemy przystępując do RIT muszą być certyfikowane, czyli muszą być wydane,
wnioski o płatności muszą być złożone i muszą być rozliczone. To nie jest łatwa
perspektywa z uwagi chociażby na to, że my jako lider będziemy odpowiedzialni też,
współodpowiedzialni za projekty naszych partnerów. Wielokrotnie jest tak i to się w
dyskusji medialnej przewija, że partnerzy, którzy poczuli się ominięci czy nie wzięci do
planu działań RIT po prostu takimi środkami nie dysponują, nie dysponują wkładem
własnym. Natomiast istotne, żeby do tego 2018 roku te środki były rozliczone i tu istotne
– jeśli tego nie zrobimy wtedy jako lider będziemy musieli współodpowiedzialnie z nimi
ponosić te konsekwencje niewydatkowania tych środków. W każdym razie na połowę,
mniej więcej połowę tego okresu, przypada pierwsze sprawdzenie i ta pełna certyfikacja.
I teraz, zgodnie z założeniami, bo tak jak powiedziałem, bazowaliśmy na ZIT
warszawskim, ponieważ on jest w dokumentach inplementacyjnych dość dobrze opisany.
Do projektów wiodących do tych wiązek do tych twardych projektów inwestycyjnych
mieliśmy zaplanować dwa do trzech projektów towarzyszących. W przypadku pierwszej
wiązki: wzrost konkurencyjności, rozwój terenów inwestycyjnych proponujemy działania
w takich trzech obszarach. Pod tymi trzema punktami kryje się bardzo dużo projektów
związanych właśnie z rozwojem przedsiębiorczości: wsparcie procesów adaptacyjnych
pracowników, przedsiębiorstw i osób bezrobotnych obszaru funkcjonalnego, promocja
potencjału gospodarczego obszaru funkcjonalnego, czy inwestycja wreszcie w
wykwalifikowane, wysoko wykwalifikowane kadry gospodarki oraz profesjonalizację usług
instytucji otoczenia biznesu na rzecz rozwoju innowacyjności przedsiębiorstw Obszaru
Funkcjonalnego Miasta Płocka. Oczywiście projekty muszą być kompleksowo powiązane z
inwestycjami wiodącymi, aczkolwiek współfinansowane z EFS i mamy przygotowaną
bardzo szeroką gamę projektów, chyba w kwocie 12 mln w przypadku pierwszej wiązki,
które moglibyśmy pozyskać i one nie obciążają budżetu inwestycyjnego EFRR-u. W
przypadku drugiej wiązki rewitalizacji, to chociażby centrum rewitalizacji społecznej, czy
wreszcie aktywizacja społeczna mieszkańców Płocka, Gąbina, Wyszogrodu. W jakim
jesteśmy momencie. Tak jak Państwu powiedziałem, spotkaliśmy się nie tylko my, nie
tylko Płock, ale Radom, Ostrołęka, Ciechanów, czy Siedlce spotkały się z protestami, z
zachowaniami obronnymi mieszkańców gmin, czy przedstawicielami tych samorządów,
którzy do RIT nie weszli, w związku z czym na prezentację, którą 20 lutego mieliśmy na
45
Zarządzie Województwa Mazowieckiego Zarząd Województwa zasugerował, aby plan
działań, aby obszar funkcjonalny rozszerzyć. I tak jak powiedziałem, autorski mechanizm
Zarządu Województwa, więc nie powinna nas dziwić zmiana pewnych reguł. Aczkolwiek
jesteśmy w miejscu, w momencie, w którym zaproponowaliśmy partnerom,
zaproponowaliśmy do partnerstwa oprócz gmin tych wymienionych w pierwszej wiązce
jak Państwo widzicie, czyli tych, które otaczają miasto Płock, zaprosiliśmy do współpracy
powiat płocki, sierpecki, gostyniński, miasto Sierpc i poprosiliśmy ich o wskazanie tych
inwestycji, które rzeczywiście wypełnią osie Regionalnego Programu Operacyjnego i
będziemy mogli je wprowadzić do programu. I po pracach w takich grupach i po
spotkaniach z powiatami wypracowaliśmy, tak jak Państwo widzicie na tej mapie takimi
czarnymi elipsami zakreślone, zadania, które te powiaty proponują. Są to głównie
inwestycje drogowe, aczkolwiek taka oś będzie też uruchomiona, mamy zapewnienia
Marszałka, że tak będzie, i tu będzie zwiększenie pieniędzy. Są to zadania na granicy
powiatów – między powiatem sierpeckim i płockim droga Sikórz – Mochowo, w
przypadku drugiego Szumanie – Bielsk, czy wreszcie Gąbin - Nowy Kamień - Janówek. Są
to propozycje powiatów, zgoda powiatów na przystąpienie, bo złożyli deklaracje, więc w
takim kształcie chcielibyśmy RIT ponownie do Pana Marszałka złożyć, zaznaczam - z
propozycjami, które mieliśmy do tej pory rozszerzone o te trzy, cztery, bo jest tutaj
droga, ulica Narutowicza, która istotnie łączy się z dziesiątką i zobaczymy, jakie będą losy
tej drogi, bo to o tym będzie decydował departament. W każdym razie w takim kształcie
RIT ponownie do 10 kwietnia planujemy złożyć. Po 10. odbędą się negocjacje. Najpierw
ocena merytoryczna zgodności z Regionalnym Programem Operacyjnym przez
departament. Jest to ocena, która, tak jak w przypadku tych dróg to jest dobry przykład,
skoro założenia mówią o połączeniach istotnych z punktu widzenia regionu. Jeśli te
uzasadnienia, które przedstawiły nam powiaty, rzeczywiście wpiszą się w to RPO i
departament uzna, że można je wprowadzić, to projekt, nasz plan działań trafia do
Mazowieckiego Biura Planowania Regionalnego, a tam będziemy już poza tą formalną
oceną negocjować, które z zadań do RIT wprowadzamy. Nie bez znaczenia pozostają
dokumenty, które musimy oprócz RIT złożyć, to znaczy to co wcześniej powiedziałem –
stan zaawansowania prac, w którym jesteśmy momencie, tak żeby do tego 2018 roku te
zadania wykonać. Stąd też silna pozycja miasta Płocka z uwagi na zaawansowanie
naszych prac. I myślę, że do końca maja powinniśmy takie negocjacje z Zarządem
Województwa, z Mazowieckim Biurem Planowania Regionalnego odbyć i wtedy będziemy
wiedzieć w jakim kształcie, w jakiej kwocie dofinansowania te inwestycje wejdą do
realizacji. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
zależało mi, żeby Państwo mieli możliwość zapoznania się z tym materiałem przede
wszystkim dlatego, że to jest efekt kilku miesięcy pracy zespołu ludzi, wytężonej pracy,
która za chwilę będzie miała formułę już porozumienia. To co ważne jeszcze, znaczy przez
chwilę wyszedłem, nie wiem czy to padło, jeśli chodzi o RIT on obejmuje jedynie 6%
środków, a więc to jest niewielka kwota, dokładnie, ale dla nas znacząca, ważna.
Natomiast istotne jest to, co też Jacek podkreślał, to musi być wykorzystane do roku
2018, zgodnie z wytycznymi Samorządu Województwa Mazowieckiego. To co też było
pewnym problemem to to, że właściwie reguły nam się gry cały czas zmieniały i nadal
właściwie są cały czas dookreślane, powiedzmy to w ten sposób, przez Samorząd
Województwa. Natomiast w perspektywie tego jak robią to inne ośrodki regionalne czy
46
subregionalne, wypadamy naprawdę całkiem dobrze, żeby nie powiedzieć nawet
najlepiej, bo trudno się samemu chwalić, ale takie są opinie ekspertów, którzy pracują
przy Marszałku. Na razie tyle. Jeśli będą pytania, postaram się odpowiedzieć.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący. Zanim
zadam pytania miałbym prośbę do Pana Prezydenta i do Pana Przewodniczącego – jeżeli
można byłoby te materiały otrzymać na skrzynkę mailową w postaci plików, byłoby
bardzo miło mogąc na spokojnie przestudiować te zapisy. Natomiast mam jedno jakby
pytanie, znaczy właściwie dwa pytania. W ramach inwestycji towarzyszących dla
inwestycji wiodących wymienione są trzy rodzaje projektów, które jakby mają –
przemknęło to dość szybko – ale generalnie służą podnoszeniu umiejętności pracowników
itd., itd. Są to znowu projekty, które jakby w ramach projektów inwestycyjnych można
nazwać takimi projektami miękkimi, czyli znowu będziemy się szkolić i wydawać
pieniądze nie wiadomo na co. W związku z tym mam pytanie - czy jesteśmy naprawdę
przekonani, że w RIT akurat powinniśmy też wykorzystywać środki w tym aspekcie takim,
można powiedzieć kadrowym, znowu podnoszenia kompetencji, umiejętności, czyli to jest
znowu mieszanie cały czas tej herbaty, jej dosładzanie, a doświadczenia dotychczasowe
wskazują, że bardzo często mimo że słodzimy, to się ta herbata słodsza nie staje a cukru
nam ubywa. Więc generalnie jest pytanie, czy rzeczywiście te trzy elementy, które tam
zostały wskazane, są tak cenne, żeby one w ten sposób nadal funkcjonowały. I drugie
pytanie – czy jest taka możliwość, być może wykażę się niewiedzą, ale czy jest taka
możliwość, aby w RIT dokonywać modyfikacji i po podpisaniu tych wszelkich dokumentów
jest tam możliwość dokonywania jakichś modyfikacji? Jeżeli tak, to do jakiego okresu? I
jeszcze jedno pytanie. Rozumiem, że ten projekt, który został tutaj przedstawiony, to ten
projekt co do którego były te wątpliwości przez niektóre osoby wskazywane, że pominięto
pewne podmioty, czy jednostki samorządu, tak? Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Znaczy to jest dobry materiał i oczywiście powinniśmy go dostać, bo jest
się jakby czym chwalić. Pan radny Kolczyński powiedział o rzeczy na koniec, stąd jak
gdyby się włączyłem – może warto się zastanowić, zresztą wydaje mi się, że albo z
mównicy albo w tzw. kuluarach rozmawiałem z Panem Janem, który powiedział o rzeczy
chyba istotnej z punktu widzenia tego dokumentu i tych finansów, które moglibyśmy
uzyskać, czy nie warto byłoby zrobić spotkania, nie wiem, sesji nadzwyczajnej,
jakkolwiek byśmy to nie nazywali, na którą zaprosimy nas radnych - to jest jakby
oczywiste - te gminy i te powiaty, co jest również oczywiste i ich przedstawicieli tych
samorządów, ale również naszych parlamentarzystów i radnych sejmiku. To właśnie Pan
radny Kolczyński powiedział o rzeczy istotnej. Mam wrażenie, że nie wszyscy jakby
wytrzymali i już skrytykowali, choć zwą się samoistnie liderami płockimi, to po pierwsze.
A po drugie - mogliby się dowiedzieć, bo chyba w całym tym przedsięwzięciu
najważniejsze jest to, co udowodniliśmy ostatnio, żebyśmy mieli jeden spójny głos, bo
wtedy możemy jak gdyby osiągnąć cel, bo chyba o to chodzi, chociażby ostatnie nasze
zachowanie i zbieranie jak gdyby podpisów pod tą akcją. Wspólnie możemy zrobić więcej.
A tak jak radny Kolczyński zauważył, niektórzy nie wytrzymali ciśnienia i już nas
47
skrytykowali. Ale myślę, że nie wiedzieli.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Panie Prezydencie, nim przekażę Panu głos, może od razu w nawiązaniu do słów
Pana Przewodniczącego Arkadiusza Iwaniaka chciałbym Państwa poinformować, iż ja
osobiście jestem umówiony z Przewodniczącym Rady Powiatu Ziemskiego Panem
Sierockim na spotkanie w czwartek, w którym między innymi będziemy na ten temat
rozmawiać, natomiast efekty tych rozmów przedstawię Panu Prezydentowi, gdyż nie
wyobrażam sobie, że zrobimy spotkanie połączonych rad powiatów ziemskiego i
grodzkiego tylko w celu PR-owskim. To musi być powiązane z konkretami, które mam
nadzieję, że podpowie nam też Pan Prezydent po rozmowie z Panem Marszałkiem, czy też
po wizycie na szczeblu województwo – miasto. Natomiast też przychylam się do tego, że
najprawdopodobniej tego typu działania będą nam potrzebne, natomiast to dopiero w
wyniku rozmów urodzi się w jakiej formie i w jaki sposób. Ale dziękuję za sugestię. Jak
najbardziej się z tym zgadzam.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
rzeczywiście my rozmawialiśmy i to cała historia, bym tak powiedział, dochodzenia do
tego porozumienia i z poszczególnymi gminami, to można byłoby pewnie już książkę w
tej chwili napisać. Także i w kontekście tego, że generalnie każda gmina ma potrzeby,
natomiast te potrzeby muszą w pewnym momencie zderzyć się tak naprawdę z RPO, a
więc z możliwościami, jeśli chodzi o wpisanie w ogóle różnego rodzaju projektów
inwestycyjnych, aby były finansowane ze środków unijnych. I to tutaj był pierwszy
problem, że część samorządów nie do końca się z tym jest w stanie pogodzić, chociaż to
jest dokument nadrzędny do RIT, jeśli chodzi o RPO. A druga rzecz, też bardzo istotna i
kluczowa, to jest posiadanie środków własnych. I tutaj sytuacja finansowa wielu gmin
jest dużo trudniejsza, o wiele trudniejsza niż Płocka, czy mówimy o gminach, czy
mówimy o na przykład powiatach, gdzie sądzę, że ich udział w RIT, czy w ogóle później w
konkursach, gdzie będą mogły te gminy korzystać ze środków unijnych, będzie bardzo
mocno ograniczony właśnie ze względu na tę kwestię. To tyle tytułem takiego wstępu. Ja
zanim oddam głos jeszcze nie wiem, czy Jackowi czy Izie, żeby odpowiedzieli, moim
Pełnomocnikom, na te pytania szczegółowe, to bardzo serdecznie dziękuję całemu
zespołowi za wkład pracy, który był w ciągu ostatnich miesięcy poczyniony. Dziękuję
bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Ja jeszcze krótką informację dla Państwa mam, iż w trakcie prezentacji Pan Jan
Wyrębkowski zdołał podrzucić mi kolejną prośbę o udzielenie mu głosu w tym momencie.
Ja mam prośbę, Panie Janie, i apel do Pana. Ja wiem, że Pan jest umówiony też z Panem
Prezydentem. My czujemy, naprawdę, wiemy że dzięki Panu czujemy to jeszcze bardziej,
ale czujemy wagę tego problemu i mam taki apel do Pana - darujmy sobie kolejne Pana
wystąpienie na tej sesji. Ja myślę, że nasze rozmowy, Pana rozmowy z Przewodniczącym
Sierockim, ze mną, z Panem Prezydentem bardziej skutecznie ten temat do przodu
popychają niż Pana wystąpienia tutaj i powtarzanie tych wielu prezentacji, które nam już
Pan przedstawiał. Ja naprawdę o to proszę i apeluję dzisiaj przynajmniej. Czy możemy
się tak zgodzić? (Pan Jan Wyrębkowski nie wycofał swojego wniosku o zabranie głosu.)
Dobrze, za chwilę poddam pod głosowanie Pana wniosek. Proszę bardzo, Państwo macie
48
teraz głos.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Jackowi
Terebusowi.
Pan Jacek Terebus Pełnomocnik ds. Inwestycji Strategicznych powiedział: „Szanowni
Państwo, jeśli chodzi o to spotkanie, które Panowie proponujecie w kontekście dużego
spotkania z samorządami - my takie spotkania odbywaliśmy. Zaprosiliśmy tutaj
przedstawicieli powiatów: powiat płocki, sierpecki, gostyniński plus wójtów, burmistrzów.
Nie było to jedno spotkanie. Czasami tu, czasami na sali sejmowej. Są to spotkania
trudne. Trzeba pamiętać, że mamy do podziału 130 mln euro na pięć regionów, te
minimum, co daje około sto kilku milionów złotych w tej podstawie. Jest szansa, że
zostanie na projekty drogowe zwiększona pula środków i to obiecał Marszałek, jeśli będą
to rzeczywiście istotne projekty. Natomiast nie każdy do tego partnerstwa musi
przystąpić. Wydaje mi się, że znaleźliśmy porozumienie w kwestii trzech powiatów.
Wskazaliśmy takie inwestycje, które będą dla wszystkich satysfakcjonujące. I te rozmowy
na pewno będą strasznie trudne, bo za każdym razem są jakieś protesty, ktoś się gdzieś
zgłasza, ale sam Pan Marszałek widząc skalę tego, jaka miała miejsce w całym
województwie, wprost powiedział, że będzie pewna punktacja, wprowadził pewne reguły
według których będzie te projekty oceniał, bo nie każda droga, tu Państwu też nie
pokazaliśmy mapy, bo ta mapa wyglądała jak rzucone makarony na papier, nie każda
droga gminna czy powiatowa do tego programu się kwalifikuje. To w kwestii tego
spotkania. Jak najbardziej potrzebne nam jest z Państwa strony, ze wszystkich środowisk,
rozmowy z Panem Marszałkiem, czy z parlamentarzystami o to, aby ten RIT był w takim
kształcie zaakceptowany. To jest w tej kwestii. Odnosząc się do projektów
towarzyszących. To są projekty towarzyszące, to są tylko trzy grupy. My wysyłając na
skrzynkę materiał wyślemy konkretne zadania, które chcielibyśmy zaproponować. W
każdym razie są to projekty towarzyszące, które będą szły w trybie konkursowym. Czyli
nie każdy z nich musi być wprowadzony, nie każdy może będzie bardzo istotny, ale w
kontekście chociażby dzisiejszej dyskusji na temat przedsiębiorczości wydaje mi się, że
większość tych tematów rzeczywiście jest tematami sensownymi i można było je
wprowadzić. Zapomnieliśmy powiedzieć jeszcze o ważnej rzeczy – szkolnictwo zawodowe.
To też jest zadanie, które spłynęło jako propozycja z powiatów. Będziemy je wspólnie
realizować. Prawdopodobnie to też będą w większości środki z EFS, ale być może z Cross
Financingu uda nam się te zadania i projekt związany ze szkolnictwem zawodowym
wprowadzić. Pytanie - czy jest możliwość modyfikacji, do którego czasu. W zasadzie do
10 musimy złożyć kompletny plan działań RIT. I czy jest możliwość modyfikacji. Nasz
plan działań RIT opiewa w tej chwili na kwotę blisko 350 mln zł. Zakładamy, oczywiście
zakładamy, że przy rozszerzeniu możemy dostać około 200 mln i tak będziemy musieli z
tych inwestycji w sposób drastyczny, albo my albo Marszałek, rezygnować. Stąd też, to co
mówiłem, pewna punktacja i zaawansowanie prac. Projekty mające decyzje
środowiskowe, będące na ukończeniu, czy już zaprojektowane, rzeczywiście będą istotnie
premiowanie i będziemy mogli na nie pieniądze dostać. Ale wiemy, że ten przedział może
być też tak, że któryś RIT z któregoś miasta nie wejdzie, więc może tych środków będzie
więcej, ale zakładamy, że do 200 prawdopodobnie samorząd, ale też mówię to jest nasze
myślenie, zespołu, że być może do 200 się uda ten RIT rozszerzyć, więc trzeba będzie i
tak o pewne zadania ten RIT uszczuplić, w związku z tym o modyfikacji jakiejś takiej z
naszej strony raczej nie ma mowy. To będzie wynik negocjacji i rozmów z MBPR i z
departamentem, które zadania wchodzą. I to wszystko w takim razie z tych pytań.
Dziękuję bardzo.”
49
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Anieli
Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedział: „Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący. Panie
Prezydencie, ja przysłuchiwałam się rzeczywiście temu programowi. Jestem bardzo
zadowolona. Informacja była bardzo wyczerpująca. Dobrze by było, żeby jeszcze
rzeczywiście na nasze skrzynki wpłynęły te materiały. Program jest taki, że warto z tego
skorzystać, bo tak jak Pan powiedział, że 6% tylko środków własnych, a my występujemy
tu, przedmówca mój powiedział, że już na 350 mln zł, więc warto się pokusić o te środki,
bo one są punktem wyjściowym do wielu, wielu naszych zadań inwestycyjnych. To było
to, że chciałam powiedzieć, że mi się podoba. Łatwo jest krytykować, ale w tym
momencie ja nie będę krytykowała, bo ten program mi się podoba, ale natomiast mam
jedno pytanie. Jedno pytanie takie może zaskakujące. Program, spytałam się, wcześniej
był już przygotowany na lata 2007-2013. Ja nie pamiętam, dlatego proszę mi
przypomnieć, na pewno były również bardzo ambitne zadania i chciałabym tylko wiedzieć
w jakim stopniu był program ten monitorowany i jak finalnie przez ten okres ile zostało
zrealizowanych tych zadań, na jaką kwotę, to znaczy od punktu wyjścia, tak jak mamy w
tej chwili 2014, to tak jak było 2007-2013. W jakim stopniu te programy wszystkie były
zrealizowane, czy ktoś to monitorował i czy po prostu nam radnym przedstawi, bo ja nie
pamiętam. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję. Panie Przewodniczący! Wysoka
Rado! Chciałem jeszcze dopytać, ponieważ tutaj mówimy o pewnym katalogu projektów,
które zostały przedstawione w ramach RIT, natomiast chciałem się zapytać, czy
posiadamy jeszcze dodatkowe jakieś plany, zamierzenia inwestycyjne, które mogą być
przedstawione celem pozyskania zewnętrznego finansowania, w tym finansowania ze
środków unijnych. Jeżeli tak, to chciałbym jakby usłyszeć jaki mamy pomysł na katalog
tych planów i zamierzeń inwestycyjnych i na jakim etapie są przygotowania do tych
innych, pozostałych projektów. Swego czasu jakby też postulowałem to Panu
Prezydentowi w sytuacji, kiedy Premier zapowiedział, że rusza w Polskę i miał odwiedzać
między innymi, liczyliśmy że być może Płock odwiedzi, w międzyczasie co prawda
odwiedził, ale właśnie pytałem się wtedy co zaprezentujemy Panu Premierowi, jeżeli
przyjedzie do Płocka i powiemy, żeby wskazać mu najpoważniejsze i najpilniejsze
potrzeby miasta. W tym zakresie, jeżeli mowa o RIT, tam są te podstawowe inwestycje
drogowe, oczywiście ważne z punktu widzenia Płocka, natomiast mam pytanie, co więcej
zdołaliśmy wymyślić, jaki mamy pomysł i na jakim etapie są przygotowania. Bo okazuje
się że, chociażby świadczy o tym RIT, że element przygotowań, gotowości dokumentacji,
posiadania wszelkiego rodzaju uzgodnień jest również z punktu widzenia, tu w tym
przypadku RIT-u, ale z punktu widzenia pozyskiwania środków unijnych ważny. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo! W
odpowiedzi na pytanie Pani radnej Niedzielak – ta perspektywa finansowa 2007-2013,
choć mamy rok 2014, jeszcze trwa. Jeszcze cały czas wykorzystujemy środki z tej
50
perspektywy. Najlepszym przykładem Małachowianka. Mało tego – staramy się o to, żeby
jeszcze sięgnąć po te środki na inwestycje, które już rozpoczęliśmy, a więc pierwszy etap
obwodnicy od ronda Wojska Polskiego do ulicy Otolińskiej, a więc do ronda, nazwijmy to
tam w ulicy Otolińskiej. Więc tutaj pokusimy się, jak najbardziej, o takie zbiorcze
podsumowanie tego, co udało się wykorzystać, gdzie aplikowaliśmy i jakie środki
wykorzystaliśmy, jeszcze wykorzystujemy. I to jest jeden element. A drugi element w
kontekście tego, co powiedział Pan radny Kolczyński – cały czas trwają prace. Dopiero
mamy w tej chwili RPO, RPO które jeszcze nie do końca jest zatwierdzone przez Komisję
Europejską, więc też nie możemy, bym tak powiedział, w 100% określić jakie działania,
jakie projekty będziemy mogli realizować w ramach RPO, bo ono jeszcze nie jest nawet
zatwierdzone przez Komisję Europejską. Natomiast cały czas trwają prace. Ja sądzę, że
jeśli będziemy mieli już przygotowany taką, bym powiedział, prezentację którą będziemy
mogli Państwu zaprezentować, jeśli będzie taka potrzeba, to w tym momencie na pewno
jeszcze w tym roku zaprezentujemy. Dzisiaj skupiliśmy się na RIT, bo to są te najszybciej
dostępne pieniądze, które będziemy mogli pozyskać. Ale tutaj także prace z naszej strony
trwają i jeśli chodzi o RPO i nasze tutaj projekty, pomysły, to je przygotowujemy.
Natomiast troszeczkę jeszcze zabrakło mi odpowiedzi Jacka w kontekście tych projektów
miękkich na Pana wcześniejsze pytanie. Ja powiem tak – tutaj sądzę, że to pytanie
dotyczyło przedsiębiorców akurat, ale wydaje mi się, że warto realizować wszystkie
właściwie projektu EFS, te około, nazwijmy to, projektów EFS-owskich, przede wszystkim
dlatego, że one dają dodatkowo szansę i taki impuls na rozwój poszczególnych gałęzi, czy
to będzie przemysł, czy to będzie turystyka, w zależności od tego w jaki sposób one,
rzecz jasna będą później konsumowane. Ale to są zawsze pieniądze zewnętrzne. Ja nie
odważyłbym się powiedzieć, że pieniądze na szkolenia dla przedsiębiorców to będą
pieniądze źle wydane. Oczywiście mogą być, tak, ale to już później jest tylko kwestia
techniczna, czy będą dobrze, czy źle wydane, ale pozyskanie ich na dobraą sprawę jest
wręcz obowiązkiem. Więc tutaj tam, gdzie będzie to możliwe, będziemy pozyskiwać,
natomiast pewnie później one muszą być dobrze, z pożytkiem wydane. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie
wniosek o udzielenie głosu Panu Janowi Wyrębkowskiemu.
Wynik głosowania:
za – 5
przeciw – 6
wstrzymujące – 2
Rada Miasta Płocka nie udzieliła głosu Panu Janowi Wyrębkowskiemu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Przykro mi,
Panie Janie, ale w tym momencie nie udzielam Panu głosu. Szanowni Państwo, nie widzę
więcej zgłoszeń w dyskusji w tym punkcie, zatem przechodzimy do kolejnego punktu.
Tego materiału nie musimy głosować, nie otrzymaliśmy go wcześniej. Jeszcze taka uwaga
techniczna dla Państwa, ponieważ wiele osób pyta mnie, kiedy będzie przerwa – przerwę
ogłoszę po omówieniu pierwszego projektu uchwały, czyli po omówieniu projektu
obywatelskiego.[...]”
Ad. pkt 5
Pod głosowanie został poddany protokół z obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka, który odbyła
się w dniu 25 lutego 2014 roku.
Wynik głosowania:
51
za – 17
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
Protokół nr XLIV/2014 z obrad XLIV Sesji Rady Miasta Płocka został przyjęty.
Ad. pkt 6
Etap I – dyskusja i zgłaszanie wniosków
Projekty uchwał w sprawach:
1. ustalenia nazwy ronda (druk nr 783) – projekt obywatelski
Pismo dot. autopoprawki do projektu uchwały obywatelskiej stanowi załącznik nr 15 do
niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Ja w tym
momencie chciałbym jeszcze bardzo serdecznie przywitać Pana Tadeusza Taworskiego,
który dotarł do nas później – lider tego Komitetu Obywatelskiego, który przedłożył nam
stosowny projekt, a jednocześnie, jak Państwo pamiętacie, pierwszy Przewodniczący
Rady Miasta Płocka w kadencji 1990-1994. Serdecznie witamy Pana Przewodniczącego.
[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Jackowi
Pawłowiczowi.
Pan
Jacek
Pawłowicz
przedstawiciel
Komitetu
Obywatelskiego
inicjatywy
uchwałodawczej Płockiego Stowarzyszenia Historycznego 11 Grupy Operacyjnej
Narodowych Sił Zbrojnych powiedział: „Proszę Państwa pomysł, aby upamiętnić rodzinę
Bronarskich, bo tutaj nie mówimy tylko o Stefanie Bronarskim, mówimy również o
Stanisławie Bronarskim – Stanisław Bronarski, żołnierz AK, żołnierz ruchu oporu Armii
Krajowej, a następnie Narodowych Sił Zbrojnych, to on wspólnie ze Stefanem Bronarskim
przeprowadził tą największą, najważniejszą akcję podziemia w okresie okupacji
niemieckiej, tą akcję w stoczni, gdzie spalono rozdzielnię elektryczną i gdzie na pewien
czas powstrzymano produkcję elementów do niemieckich łodzi podwodnych. To jest
również przedstawiciel rodziny Bronarskich. Proszę Państwa, mówimy tutaj również o
siostrze Stefana i Stanisława Bronarskich o Jadwidze Bronarskiej, która co prawda nie
była, nie działała w konspiracji w takiej skali jak jej bracia, ale pomimo tego była bardzo
mocno zaangażowana i w sposób okrutny prześladowana za tą działalność. I tutaj
mówimy również o całej rodzinie Bronarskich jako o rodzinie płockiej, ponieważ to jest
rodzina, która wywodzi się z Płocka, tutaj miała swoje ziemie. Osiedle Bielska stoi w
dużej części właśnie na ich ziemi, a rodzina ta po prostu z Płocka na skutek represji
zniknęła, nie ma jej. Tą rodzinę dotknęły ogromne represje ze strony ówczesnych władz
Płocka – mówię tu o latach 50.– kiedy to najpierw stopniowo odbierano im elementy, ich
ziemie i fragmenty ich domu, aż doprowadzono do sytuacji takiej, że w dużym domu
zamieszkało 5 osób w jednym pokoju bez dostępu do toalety, bez dostępu do kuchni.
Takie są fakty. Dlatego idea, aby upamiętnić Stefana Bronarskiego jako symbol tej
hekatomby jaka przetoczyła się przez Polskę i przez Płock jako symbol walki z dwoma
totalitaryzmami, okrutnymi totalitaryzmami II wojny światowej: faszyzmem i
52
komunizmem. Wydawało nam się, że właśnie upamiętniając Stefana Bronarskiego
postąpimy najuczciwiej. Myśmy absolutnie nie chcieli się z nikim kłócić, absolutnie nie
chcieliśmy nikomu robić na złość, nikogo pomijać w tej dyskusji. Dlatego również w
środowisku, które zbierało podpisy pod naszym wnioskiem, są osoby z osiedla Winiary.
Tam również żeśmy ten temat dyskutowali. Pozwólcie Państwo, znaczy ja przygotowałem
tutaj takie fragmenty z dokumentów, które pochodzą z prokuratury, bowiem prokuratura
prowadziła śledztwo przeciwko funkcjonariuszom UB Urzędu Bezpieczeństwa, prokuratura
w 1957 roku, aby pokazać, w jaki sposób tą rodzinę niszczono. Nie wiem, czy odczytywać
te dokumenty. Jeżeli Państwo pozwolicie, to oczywiście to zrobię. Ale, tak jak
powiedziałem, jest to rodzina symboliczna i Stefan Bronarski jest takim najlepszym
przykładem oporu płocczan i takiej patriotycznej, obywatelskiej postawy płocczan w
okresie okupacji hitlerowskiej i rządów komunistycznych. Proszę Państwa, krótkie dwa
fragmenty. Fragment - jest to notatka służbowa z 26 marca 1957 roku, dotyczy ona
Stanisława Bronarskiego. On wówczas już był zwolniony z więzienia. To jest również
uczeń płockiej Jagiellonki. Niezwykle uzdolniony był technicznie. Jemu nauczyciele
przepowiadali naprawdę bardzo dużą karierę zawodową w tym kierunku. Niestety nie
zrobił kariery. Życie potoczyło się inaczej. I teraz taki fragment. Aresztowany w dniu 4
kwietnia 1950 roku w Warszawie. On wyjechał tam na kolejny kontakt organizacyjny i
wpadł po prostu na funkcjonariusza na ulicy. Wszedł dosłownie na niego –
funkcjonariusza Urzędu Bezpieczeństwa Bronisława Szczerbakowskiego. Ten również
pochodził z Płocka. Ten również chodził do tej samej szkoły, co Stanisław Bronarski.
Rozpoznał go, aresztował na ulicy. I teraz tu taki fragment, który nas najbardziej
interesuje. Przez okres śledztwa przebywał w więzieniu w Warszawie przy ulicy
Ratuszowej do dyspozycji Urzędu Bezpieczeństwa. W areszcie Wojewódzkiego Urzędu
Bezpieczeństwa na ulicy Sierakowskiego stosowano wobec niego niedozwolone metody:
bicie, rwanie włosów, policzkowanie, niepokojenie w nocy, wybicie zębów, fabrykowanie
zeznań, zmuszanie do podpisów, zmuszanie do siedzenia na zaostrzonej nodze
odwróconego
taboretu.
To
jest
Stanisław
Bronarski,
bohater
podziemia
antyhitlerowskiego z Płocka. Ale, proszę Państwa, przygotowałem skan dokumentu
również z 1957 roku, przepraszam, ten jest z 1958, 17 czerwca 1958 roku – to jest
oświadczenie Jadwigi Bronarskiej. Tak, jak powiedziałem – ona nie była zaangażowana
mocno w podziemie. Ona po prostu była siostrą dwóch wspaniałych ludzi. To co ona
przeszła było naprawdę straszne. W 1948 roku w dniu 12 października do naszego
mieszkania przyszli pracownicy PUBP wraz z szefem Gołębiowskim Stefanem i
przeprowadzili rewizję. Zabrali tylko listy, fotografie. Nic poza tym nie znaleziono
podejrzanego. Nazajutrz 13 października 1948 roku zabrano mnie z Biura Zjednoczenia
Energetycznego Okręgu Warszawskiego - to było takie biuro w Płocku, tu się mieściło do aresztu PUBP w Płocku. W areszcie tym przebywałam do 13 listopada, przy czym
byłam bita pałkami gumowymi do nieprzytomności. Gdy straciłam przytomność bito mnie
znowu. Poza tym stosowano mi różne męczące ćwiczenia gimnastyczne tak, że traciłam
przytomność. Ćwiczenia gimnastyczne na przykład 500 przysiadów. Wiem, że sportowcy
nawet najlepsi wyczynowcy nie potrafią tyle zrobić. Bito mnie w podbródek gumą, co
powodowało krwawienie z jamy ustnej. Wykonywał to bicie Gołębiowski Stefan ówczesny
szef PUBP, jego zastępca Konstanty Morawski oficer śledczy, Bronisław Szczerbakowski to jest właśnie ten, który aresztował jej brata - Marcinkowski, imienia nie znam,
Cichocki, Lucjan Cichocki, Nec Antoni i zdaje się Jankowski (blondyn). Zmieniali się w
czasie tego bicia i zawsze przynajmniej dwóch było naraz. Byłam cała posiniaczona.
Byłam czarna od pałek. W czasie tych przesłuchań żądano ode mnie, abym wskazała
miejsce pobytu brata Stanisława, o którym wiedziałam, że wyjechał do Łodzi lub do
Warszawy. Miał starać się o przyjęcie do szkoły i do pracy. W areszcie spałam na pryczy z
53
desek, nawet bez koca i dlatego nabawiłam się choroby nerek i nerwicy serca.
Wypuszczono mnie z aresztu dopiero, kiedy wygoiły się na mnie ślady bicia i dlatego
żadnej obdukcji nie miałam. Ona tutaj podaje następnie świadków, kobiety, które z nią
siedziały w jednej celi, które zaręczają dalej w dokumentach, że rzeczywiście taka
sytuacja była. Ją wyrzucono z pracy. Nie mogła dostać w Płocku pracy, musiała wyjechać.
Również pochodziła z wybitnej płockiej rodziny, niezwykle uzdolnionej, która mogła dużo
dla Płocka dobrego zrobić. Niestety tak się nie stało. Proszę Państwa, odczytałem te
fragmenty nie po to, żeby wprowadzać jakąś złą atmosferę, ale takie było życie wówczas
i dlatego bardzo nam zależało, aby ta inicjatywa dotycząca upamiętnienia rodziny
Bronarskich przez ustanowienie ronda Stefana Bronarskiego, aby ona była jak najbardziej
szeroka. I zapewniam Państwa, wspierały nas wszystkie opcje polityczne w tym mieście,
bez względu na poglądy, na sympatie. Wszyscy nam pomagali. Bardzo proszę, żebyście
Państwo to rondo ustanowili, tą nazwę ustanowili. Myślę, że dla Płocka będzie to
naprawdę bardzo, bardzo dobre świadectwo i dobry znak. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo. Szanowni Państwo, ja jestem winien Państwu jeszcze informację, którą
powinienem przed wystąpieniem Pana Jacka złożyć, a mianowicie, iż omawiamy projekt
tej uchwały z autopoprawką kosmetyczną dotyczącą działek, które wchodzą w skład
paragrafu pierwszego, a więc oprócz działek ewidencyjnych 94, 119, 416 i 418 za
podpowiedzią Państwa z Wydziału Geodezji i Pana prawnika dodajemy również działkę o
numerze 417. Jest to zaakceptowane przez Państwa z Komitetu. Nie widzę, Szanowni
Państwo, więcej wystąpień w tej sprawie. Jest wystąpienie. Pan radny Piotr Nowicki,
proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Nowickiemu.
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Panie Przewodniczący, ja do Pana mam pytanie,
generalnie. Tutaj na komisji głosowałem oczywiście za tą uchwałą, natomiast mam
pytanie co do procedur, które są w Ratuszu, bo z tego, co wiem, to w momencie, kiedy
ulica ma mieć swoją nazwę, to rada osiedla musi to zaopiniować i tak stanowi lokalne
prawo. Natomiast w tej procedurze nie zostanie to zachowanie, w związku z tym chciałem
się dowiedzieć, czy ta nasza uchwała dotycząca projektów obywatelskich, czy też
regulamin ustalania nazw ulic zostanie zmieniony. Bo tak nie może być takiej sytuacji,
żebyśmy działali niezgodnie z regulaminami, które są przyjęte w Ratuszu.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Zadał Pan radny to samo pytanie na komisji i uzyskał Pan odpowiedź od Państwa,
którzy byli w Ratuszu, iż żaden przepis nie został w tym momencie złamany i że projekt
uchwały przeszedł przez procedurę opiniowania prawnika. Jeżeli Pan radny sugeruje, że
któryś przepis jest naruszony, proszę o wskazanie tego przepisu. A mamy koło nas Pana
mecenasa, który bez wątpienia rozwieje nasze wątpliwości.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Nowickiemu.
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Jeszcze raz. Ja mówiłem o czym innym wtedy na
komisji, teraz mówię też o czym innym. Chodzi mi o to, czy jeżeli mamy nadawać jakieś
imię jakiejś ulicy, rondu, skwerowi, to czy istnieje teraz taka procedura, że musi być to
54
zaopiniowane przez radę osiedla, a ja pytałem na komisji zupełnie o co innego.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „W mojej ocenie
nie ma takiej procedury.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Może mecenas się wypowie.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka: „Proszę bardzo, Panie
mecenasie, chociaż dokładnie odpowiedź w tej materii tego typu udzieliła Pani
reprezentująca Wydział Geodezji na komisji, an której Pan radny uczestniczył.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Romanowi Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo! Z tego, co ja wiem, to procedura wewnętrzna o nadanie nazwy jest wewnętrzną
procedurą Urzędu Miasta i projekt uchwały przygotowany przez nas przechodzi procedurę
wewnątrz urzędu. Natomiast jeśli chodzi z kim ma być konsultowany, ja jeśli chodzi o
Biuro Rady nie znam takich przepisów, by miałby być wymóg konsultacji z radami
osiedlowymi. Jest to wewnętrzna procedura Urzędu Miasta. Może być zmieniony,
oczywiście, w każdej chwili, ale tutaj uważam, że procedury zostały zachowane.
Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Znaczy ja tylko chciałam uzupełnić, Panie
Przewodniczący, że tu absolutnie nie ma żadnych uchybień prawnych, ponieważ
nadrzędnym dokumentem jest Statut Miasta Płocka i w tym zakresie Statut wyraźnie
precyzuje inicjatywę obywatelską i tutaj Państwo spełnili w pełni to i nie można
kwestionować niczegokolwiek. Nawet na Komisji Gospodarki Komunalnej, o co się
pytałam, ponieważ trafiło do nas takie dosyć dziwnej treści pismo Pana Wiceprezydenta
Cezarego Lewandowskiego, kierowane do Pana Przewodniczącego, że projekt... wniosek,
może inaczej, wniosek Pana radnego Krasa został pozytywnie zaopiniowany przez Zespół
ds. nazewnictwa ulic, a projekt obywatelski nie został w ogóle jeszcze omawiany,
odpowiedziano mi, że projekt obywatelski nie musi być opiniowany nawet przez Zespół
ds. nazewnictwa ulic. Także procedura jest w pełni wypełniona.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Właśnie do tych informacji, które otrzymaliśmy na komisji nawiązywałem. Nie
widzę, Szanowni Państwo, więcej zgłoszeń w tej sprawie zatem zamykam dyskusję w tym
punkcie obrad i ogłaszam w chwili obecnej godzinną przerwę. Spotykamy się o godzinie
1500.”
Przerwa w obradach od godz. 1400 do 1500. Obrady zostały wznowione o godz. 1505.
2. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata
55
2014-2030 (druk nr 786)
oraz
3. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 787)
Autopoprawki do projektów uchwał pomieszczonych na drukach nr 786 i 787 stanowią
załączniki nr 16, 17, 18 i 19 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Tradycyjnie
proponuję połączyć dyskusję nad punktami 2 i 3, czyli projekt uchwały pomieszczony na
druku nr 786 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock
na lata 2014-2030 i projekt uchwały pomieszczony na druku 787 w sprawie zmiany
Uchwały Budżetowej Miasta Płocka na rok 2014. Obydwa druki są z autopoprawkami,
które Państwo radni macie przed sobą.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „[...] Zacznę od tych rzekomych obligacji. Pan
Prezydent powiedział, że trzeba umieć czytać dokumenty. To ja zaraz Panu udowodnię jak
Pan fajnie kamufluje pewne rzeczy, które są warte 74 miliony złotych, a nie 43,5 mln,
bodajże, tak jak jest w informacji z Gazety Wyborczej, b dzisiaj sobie wydrukowałam po
wczorajszej Pana konferencji prasowej. I teraz tak, proszę Państwa, nigdzie nie ma
napisanego tekstu, że spółka Inwestycje Miejskie bierze obligacje. W WPF - niestety nie
mam numeru strony, w związku z tym Pani Skarbnik, Pani wybaczy, ale zapewne Pani
odnajdzie sobie to, bo sama Pani to wpisywała – jest taki punkcik 10 z gwiazdką,
Szanowni Państwo i tak to brzmi: nadzór merytoryczny nad placówkami oświatowowychowawczymi i opiekuńczym, czytam dokładnie tak jak jest to napisane, bez spacji, i
prowadzonymi przez Gminę Miasto Płock i gwiazdeczka. I tutaj jest, proszę Państwa,
wpisana kwota 74.421.500,00. I jak mniemam, Pan Prezydent twierdzi, że ja mam
wnioskować po tym zapisie, że to są obligacje, które podejmie spółka Inwestycje
Miejskie. Mało tego, proszę Państwa, przecież dzisiaj przed rozpoczęciem sesji ja
podeszłam do Pani Skarbnik i zapytałam się, gdzie mamy uchwałę o obligacjach. Pani
Skarbnik mówi, że nie na tej sesji. Pan Przewodniczący Rady mówi, że ja nie na temat
mówię, bo nie mamy tego w porządku obrad. W związku z tym chyba coś jest nie tak.
Albo jesteśmy w ogóle nieprzygotowani do tego albo tak naprawdę wzajemnie się
mamimy czymś, a Państwo staracie się w zakamuflowanych pozycjach wpisywać nam
pewne pozycje, które są w moim przekonaniu bardzo duże w stosunku do chociażby
kredytu, który mamy do zaciągnięcia na ten rok planowany 70 mln zł. Pan Prezydent na
konferencji prasowej powiedział, że spółka Inwestycje Miejskie zabezpieczenie pieniędzy
na spłatę obligacji, które ma zaciągnąć spółka Inwestycje Miejskie, będą to obligacje na
kwotę 43,5 mln zł, za które planowane jest sfinansowanie przedszkoli przy ulicy
Kochanowskiego i Harcerskiej. A i jeszcze hala sportowa przy Zespole Szkół Technicznych
oraz nowa siedziba Zespołu Szkół Ogólnokształcących Specjalnych. Wyraził nadzieję, że
może wystarczy jeszcze na przedszkola przy ulicach Piaska i Kazimierza Wielkiego. I teraz
tak, jeśli kwota wpisana wedle tego, co Pan Prezydent powiedział na konferencji
prasowej, wynosi 43,5 mln, a w WPF mamy 74,4 mln zł, czyli jest to różnica 31 mln zł.
Chciałabym się zapytać, co to są za środki finansowe i chciałabym Państwu przeliczyć to
na jeden rok, ponieważ jest to planowane do 2027 roku, spłata tych obligacji i wykup
obligacji i jeśli chodzi o 74,4 mln to jest rocznie 5,7 mln zł. To jest bardzo duża kwota.
Nie wiem, jak Pan Prezydent zamierza wyjaśnić nam te 74 mln zł, które rzekomo miałam
56
odczytać jako emisję obligacji, bo to nijak się ma wprost do emisji obligacji. Nigdzie nie
ma tego w dokumencie napisanego. Natomiast ta gwiazdka przy tym punkcie 10 o
nadzorze merytorycznym to proszę Państwa jest jeszcze na ostatniej stronie jako nazwa i
cel wpisana dodatkowa kwota 5.667.000,00 i też chciałabym poprosić Panią Skarbnik o
wyjaśnienie tej dodatkowej kwoty. To jest jedno. Druga sprawa – autopoprawka do
projektu uchwały budżetowej. Państwo wpisaliście sobie autopoprawką 1 mln zł na
projekcję filmu, dobrze, z VAT-em 1,2 mln, około ustalmy, około kwota. I teraz tak, na
Komisji Gospodarki Komunalnej w czwartek, ubiegły czwartek, poprzedzający dzisiejszą
sesję notabene pytaliśmy się Pani Skarbnik o to, dlaczego nie ma w projekcie budżetu,
ponieważ tak szeroko się opisywało w mediach lokalnych o tej kwestii, pytaliśmy się Pani
Skarbnik, czy tej kwoty nie będzie w budżecie, bo prawdopodobnie się domyślaliśmy, że
będzie to wprowadzone autopoprawką. Pani Skarbnik powiedziała, że owszem, trafił
wniosek ale raczej tego na tą sesję nie będzie. Otóż Pani Skarbnik się myliła. Na tą sesję
jest. I poprosiliśmy wtedy o kserokopię tego wniosku, który jest złożony do Skarbnika
Miasta Płocka i jest ta kserokopia, w tej chwili trzymam ją w rękach. Jest bardzo
obszerne, muszę Państwu powiedzieć, uzasadnienie na kwotę 984 tys. zł netto –
Promocja miasta Płocka poprzez realizację serialu o strażakach emitowanego w TVP. To
jest całe uzasadnienie do kwoty 1.230.000,00 zł brutto. To jest wniosek oczywiście
podpisany – tutaj nie omieszkam przeczytać – przez Pana Wiceprezydenta Romana
Siemiątkowskiego. Pomijam fakt, że proszę Państwa – nie, to nie jest kwestia zagrania,
ale o tym będziemy dalej mówić – pomijam proszę Państwa fakt, że zostało to
wprowadzone w bardzo dziwny sposób, bo jeśli Państwo tak lekką ręką w autopoprawce,
jeszcze w czwartek poprzedzający sesję o tym wiecie, wprowadzacie sobie nagle 1 mln,
ponad 1,2 mln zł do budżetu, oczywiście po stronie kosztów, nie po stronie dochodów, to
chyba coś jest nie tak. Jeśli Państwo nie planujecie tego wcześniej, nie staracie się o tym
wcześniej przemyśleć, przedyskutować, zaskakujecie nas radnych tak naprawdę nie
informując nas szczegółowo o niczym. Wczoraj mieliśmy Komisję Skarbu, Budżetu i
Gospodarki Finansowej i oczywiście te pytania padały. Oczywiście był obecny na komisji
Pan Wiceprezydent Siemiątkowski, co na Komisji Gospodarki się nie zdarza, za co
dziękuję Panu Prezydentowi, że Pan jest na Komisji Skarbu. Proszę Państwa, niektórzy
radni dziwili się, że zadaję takie pytania odnośnie warunków, że nie można wcześniej się
pytać przed podpisaniem umowy. To tak jakby chcieć kupić kota w worku, bo de facto tak
teraz robimy. Wydajemy 1,2 mln zł na coś, co jest niepewne, nie wiadomo czy do końca
zostanie zrealizowane, bo z tego co nam mówią, są trzy inne podmioty, trzy inne miasta,
które ewentualnie starają się o podobną realizację tego pomysłu w swoim mieście. I
szybko trzeba wpłacić pieniądze, zabezpieczyć w budżecie, natychmiast wydać, bo nam
przeleci to koło nosa. Takie mniej więcej jest tłumaczenie. I trochę mi to przypomina,
Panie Prezydencie, Ferdydurke Gombrowicza – Mickiewicz wielkim poetą był i koniec. A
teraz powiem Państwu o pewnych szczegółach.[…] Szanowni Państwo, wczoraj
poświęciłam trochę czasu i po tej komisji, którą mnie zafrapował Pan Prezydent
Siemiątkowski tak dużym nawałem informacji, które nam przedstawił na komisji, że aż
nie byłam w stanie tego przeżyć i miałam problemy z zaśnięciem, i proszę Państwa
odszukałam sobie w Internecie taki artykuł. Notabene Pan Prezydent wczoraj na komisji
posiłkował się takim diagramem z kulami. To jest z Internetu, Panie Prezydencie, to
bardzo łatwo znaleźć, także przekopiował Pan sobie to z Internetu. Jest taki ciekawy tytuł
tego artykułu: Flirt miasta z serialem. Czy to się opłaca., datowany 19.03.2014 roku. I
oczywiście tutaj jest opisywane, jakie to pożytki przynosi innym miastom itd., itd. Leśna
Góra jest wymieniana oczywiście, między innymi Biała Podlaska, oczywiście wspominana
jest Łódź, Sandomierz oczywiście. Ale bardziej mnie zaciekawił inny artykuł w podobnej
treści, którego data publikacji to jest 28.11.2011 roku: Na Lubelszczyźnie będą kręcić
57
serial „Strażacy”? Proszę Państwa, w listopadzie 2011 roku ten sam producent, bo Pan
Krzysztof Grabowski z grupy filmowej Baltmedia skontaktował się z władzami Urzędu
Marszałkowskiego Lubelszczyzny, czy będą zainteresowani kręceniem tego filmu w
mieście Lublin. Dzisiaj zadzwoniłam oczywiście do Urzędu Marszałkowskiego. Akurat nie
było obecnego Pana Dyrektora Piotra Franaszek Departamentu Promocji Urzędu
Marszałkowskiego. Rozmawiałam z pracownikami, którzy w tamtym czasie zajmowali się
tym pomysłem i przyznał, że Urząd Marszałkowski nie był zainteresowany tym tematem.
Proponowali około 800 tys. zł, żeby wpłacić za emisję tego filmu w 2011 roku. Pan
Grabowski wypowiada się w listopadzie 2011 roku w ten oto sposób: Zdjęcia planujemy
na przyszły rok, czyli 2012. Emisja miałaby się rozpocząć w 2013 - dodaje. Czyli tak to
wygląda, taka to jest niespodzianka dla naszego samorządu, takie wielkie odkrycie,
proszę Państwa, które od roku 2011 nie mogą sprzedać w innych miastach. I, proszę
Państwa, mało tego, gdy Państwo wejdziecie sobie do Internetu i napiszecie, w Googlach
wystarczy: Na Lubelszczyźnie będą kręcić serial „Strażacy”?, możecie sobie tam
obszernie o tym poczytać, jak to oczywiście powołują się, Pan Grabowski powołuje się na
sukces Sandomierza związanego z Ojcem Mateuszem itd., itd. i też, że stoją trzy
miasta w kolejce. Dokładnie ten sam scenariusz co u nas, proszę Państwa. Tylko, że u
nas to kosztuje 1,2 mln, a nie 800 tys. Ceny wzrosły w górę, tak. Teraz szukając jeszcze
w tym Internecie, proszę Państwa, znalazłam też bardzo ciekawe informacje. A, jeszcze
może przeczytam jedno zdanie tego Pana Dyrektora z Urzędu Marszałkowskiego Piotra
Franaszek: Rzadko zdarzają się jednak na tyle atrakcyjne - mówi o tych
przedsięwzięciach filmowych propozycji od producentów - żeby opłacało się nam w nich
uczestniczyć i dlatego z tego zrezygnowano. Generalnie chodziło o to, że nie widzą w tym
sensu, że rzeczywiście region ich będzie promowany na tyle atrakcyjnie, żeby było to
adekwatne do kwoty, która jest wpłacona. Nadto byli w momencie tworzenie budżetu i w
związku z tym, że było dużo innych poważniejszych inwestycji, zrezygnowano z tego
przedsięwzięcia. Później, proszę Państwa, jeśli chodzi o ten słynny serial Ranczo, na który
dzisiaj już się tutaj powoływano, mam artykuł, znaczy nie mam niestety daty tego
artykułu, ale gdzieś tutaj w treści jest powoływanie się. Oczywiście jest to miejscowość
Jeruzal w gminie Mrozy, województwo mazowieckie. O kulisach opowiada sekretarz gminy
Mrozy, znaczy: Producentom spodobał się u nas zabytkowy kościółek i rynek. To one
przekonały go o kręceniu serialu Ranczo. I później dalej czytamy, o czym wypowiada się
sekretarz gminy Mrozy: Z myślą o nich w rynku powstał nawet punkt gastronomiczny,
otwarto też dodatkowy sklep. Niektórym mieszkańcom udało się również zagrać
epizodyczne role za które dostali honoraria. Gmina zarabia też po po kilka tysięcy złotych
rocznie na wynajmie obiektów ekipie filmowej. I dalej czytamy: Twórcy serialu wzięli się
nawet za remont kościółka. Tutaj jest dalej kwestia na uroczystą mszę, którzy aktorzy
przyjechali itd., przygotowano także 1000 widokówek z motywami filmowymi i
wizerunkiem Jeruzala, które sprzedawano po 3 zł. Cały dochód szedł właśnie na
renowację świątyni. Odnośnie Sandomierza inny artykuł. Oczywiście wypowiedź Pani
Agaty Król z Urzędu Miasta Sandomierza: Miasto od rozpoczęcia prac nad serialem nie
finansowało bezpośrednio jego produkcji. Samorząd zaangażował się jednak w realizację
serialu poprzez wsparcie organizacyjne i logistyczne. Na potrzeby zdjęć do jednego z
odcinków należało przemieścić kiosk z prasą o dużych gabarytach na zupełnie nowe
miejsce. Zostało to wykonane przez służby miejskie - opowiada Agata Król. Wyjątkiem
było opłacenie przez miasto przelotu śmigłowca, który na potrzeby filmu wykonał
specjalne ujęcie starego miasta z lotu ptaka. Władze tłumaczą jednak, że te zdjęcia mogą
być wykorzystane przy tworzeniu materiałów promocyjnych Sandomierza. Dodatkowo
miasto udziela też wsparcia producentom serialu Ojciec Mateusz pokrywając część
kosztów noclegów ekipy filmowej przebywającej w Sandomierzu. Tak wygląda
58
finansowanie przez Gminę Sandomierz. Szumnie zapowiadany udział Elbląga w serialu
M jak miłość okazał się fiaskiem. Elbląski wątek, choć to za dużo powiedziane, pojawił
się dwa razy. W 12. minucie filmu dwóch chłopców mówi do babci o konkursie, w którym
można wygrać rower: Na stronie internetowej Elbląga można wygrać ekstra rower –
mówi chłopiec. Będzie mój. - cała promocja miasta Elbląga. Zamiast ciepłych słów o
Elblągu z ust aktorów, to jest Anny Muchy czy Katarzyny Cichopek nasze miasto na
ekranach zawitało przez krótką chwilę, która oglądającym pozostawiła dużo życzenia.
Jeszcze jedna kwestia. Gdybyście Państwo sobie na YouTubie jeszcze obejrzeli – był taki
element z miasta Grudziądz, gdzie nagrywano Rodzinkę.pl i tam wypowiadała się Pani
naczelnik tego Wydziału Promocji z miasta Grudziądza. To nie jest długi filmik
- około 10. czy 12. minut. Wczoraj sobie obejrzałam. Radni pytali się o koszt nagrywania
serialu serialu Rodzinka.pl i odpowiedź padła taka, że cały koszt nagrania jednego
odcinka wynosi 400 tys. zł, natomiast gmina poniosła koszt 80 tys. zł. I teraz zasadnicze
pytanie, Panie Prezydencie. Jeśli mówimy o kwocie 1.230.000,00 brutto, to proszę mi
powiedzieć, po pierwsze, jaki jest całkowity koszt realizacji tego przedsięwzięcia, bo
chciałabym wiedzieć, jaki udział procentowy jest miasta w całej tej inwestycji. To jest
jedna kwestia. Druga kwestia – Państwo wczoraj na Komisji Skarbu, to co nam
powiedziano, nie macie żadnej umowy przedwstępnej, nie znamy żadnych warunków
tego przedsięwzięcia, nie wiemy co nam oferujecie – mówię nam w sensie Państwo, bo
rozmawiacie oczywiście z producentem tego filmu. Nie wiemy tak naprawdę za czym
dzisiaj głosujemy. Mamy wydać 1.230.000,00 na bliżej niedookreślone przedsięwzięcie.
Mamy mnóstwo innych koniecznych, potrzebnych inwestycji, które będą służyły
mieszkańcom. Chociażby na tej sali niedawno na sesji rozmawialiśmy o tym w jakim
fatalnym stanie są zdewastowane kamienice, chociażby administrowane przez MZGMTBS. Na to Państwo nie zwracacie, a to jest dobro, które będzie służyło mieszkańcom.
Natomiast nikt z nas nie jest w stanie określić siedząc na tej sali, czy to przedsięwzięcie,
wejście za 1.230.000,00 oczywiście w pierwszy sezon tych seriali, bo kolejne sezony to
będzie kolejna negocjacja oczywiście stawki, bo to nie jest tak, że to jest na zawsze, nie
wiemy jakie nam przyniesie efekty. Niech Państwo mi nie powtarzają Sandomierza, że
Ojciec Mateusz przyniósł fantastyczny rezultat dla tego miasta. Okay, tylko ani Pan ani
Pana Wiceprezydenci nie zagwarantują nam, ani mieszkańcom tego miasta, że taki sam
sukces przyniesie ten serial. I gwarantuję Panu, że nie przyniesie, bo podobne seriale
typu Lekarze czy, nie wiem, nie oglądam wszystkich tych seriali, nie mam pojęcia jakie są
teraz, ale gwarantuję Panu, że życie seriali powoli się kończy. Bo tak jak czytałam te
artykuły, również ten serial bardzo długi M jak miłość też powoli się producenci
zastanawiają czy z tego już nie wyjść, bo oglądalność spada. Nie wiem, czy to jest
odpowiedni moment przy obciążonym budżecie 70 mln zł kredytu, przy obligacjach, które
nam Pan wpisuje teraz 74 mln zł, czy to jest odpowiedni moment na wydatkowanie tak
ogromnej kwoty z budżetu miasta na przedsięwzięcie patykiem na wodzie pisane. I
jeszcze jedna rzecz, na którą Państwu chciałabym zwrócić uwagę, która padła wczoraj na
komisji i w moim przekonaniu jest nie do przyjęcia, tak się nie powinien radny
zachowywać. Otóż Pani radna Przewodnicząca Komisji Skarbu, niebagatela, Pani Joanna
Olejnik powiedziała, że ona ma swój osobisty udział, że ściągnęła tych inwestorów,
producentów do Płocka. Ja bym się raczej tym nie chwaliła. Chyba, że Pani
zaproponowano jakąś rolę w tym serialu, oczywiście odpłatnie. Myślę, że radni nie
powinni w tym kierunku działać. Pytanie w inną stronę powinno być postawione
- co Pani zrobiła, żeby przyciągnąć inwestorów do miasta Płocka, ale tworzących nowe
miejsca pracy? Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
59
Joannie Olejnik.
Pani radna Joanna Olejnik powiedziała: „Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci!
Szanowna Rado! Szanowni Państwo! Myślę, że dzisiaj do budżetu miasta Płocka mamy
możliwość wpisania jednej z lepszych inwestycji z ostatnich lat – produkcja serialu
Strażacy. Produkcja serialu Strażacy z Płockiem to możliwość ogólnopolskiej promocji
miasta. Dzięki zaangażowaniu w ten projekt można docierać z informacjami do
mieszkańców innych miast, do mieszkańców całej Polski. Serial będzie emitowany – kilka
faktów – będzie emitowany w Telewizji Polskiej przez trzy miesiące w postaci premier i
powtórek, a jego żywotność przedłuży się nie tylko na kolejne emisje, ale też na
najbliższe lata. Szanowni Państwo, którzy dzisiaj będziecie podejmowali decyzję –
telewizja to dzisiaj jest najbardziej popularne medium, czy chcecie się z tym zgodzić czy
nie. Zobaczcie firmy, ile inwestują w telewizję. Po co, po co inwestują w swoje reklamy? bo przekłada się to na przychód i na ich zysk. Nie ma dzisiaj lepszego medium na
świecie. Zainteresowanie serialem to również programy publicystyczne, wywiady z
mieszkańcami, programy edukacyjne. Przecież tu można wpisać programy edukacyjne o
straży, o bezpieczeństwie, programy społecznościowe typu telewizje śniadaniowe,
popołudniowe, nie wiem. Rozumiecie to? Pani radna, Pani to rozumie jak działa telewizja i
jaką ma możliwość? Po kolei. Zainteresowanie filmem to również to, co się dzieje w
Internecie. Zobaczcie Państwo, już sam pomysł, że serial będzie kręcony w Płocku, jakie
zainteresowanie jest teraz u nas w mediach lokalnych. Przecież Internet to fora
dyskusyjne, blogi, artykuły i komentarze, Facebook, programy na żywo i relacje. To nie
jest tylko to, że serial będzie emitowany w telewizji. Zainteresowanie filmem przekłada
się również na radio, na prasę, na artykuły w prasie i to jest PR ogólnopolski. Takiego
PR-u nigdy żadną inwestycją, niczym sobie nie zapewnimy. Przykład – przecież wydajemy
na promocję również inne pieniądze. Audioriver - bardzo dobry festiwal, kilkanaście
tysięcy tutaj przyjeżdża do Płocka ludzi. Dla porównania te same pieniądze i przykład
Ojca Mateusza to są miliony. Było tak nawet, że oglądalność niektórych odcinków sięgała
około 5 milionów widzów. To nie jest kilkanaście tysięcy. Porównajcie to sobie. Film i
telewizja to również są dziennikarze, tak. To również jest kontakt z producentami, z
redaktorami, z aktorami. I teraz dodatkowo Państwo mówicie o miejscach pracy, a co robi
serial – i nie w przyszłości, on generuje od razu miejsca pracy. Potrzebna jest
gastronomia, potrzebny jest catering, tak, statyści są potrzebni, tak, czyli są to miejsca
pracy. Przyjazdy ludzi na plan ciekawych, tutaj ciekawskich ludzi, którzy również
przyjeżdżają na plan i na plany, kiedy są kręcone filmy. Co dalej. Czy Państwo nie
uważacie, że w Płocku mamy co pokazać? Mamy co pokazać. A Płock będzie tutaj
głównym aktorem. Imprezy organizowane w Płocku będą integralną częścią scenariusza.
Komunikacja PR-owska będzie nie tylko na etapie serialu i wyświetlania, też na etapie
przygotowywania serialu, tak, przygotowywania produkcji. To już się dzieje. I to powiem
Państwu dzisiaj ta inwestycja nie jest kwestią polityczną PO, PiS, SLD. To jest kwestia
miasta i jego mieszkańców. To musi być inwestycja pozapartyjna. Chyba chcemy dbać o
wizerunek naszego miasta i samorządu na scenie polskiej. Chyba możemy pokazać, że
potrafimy dbać o rozwój tego miasta. Oczywiście nie są to ani tak wielkie pieniądze, ani
nie jest to tak krzykliwa inwestycja jak na przykład galeria, ale może się przydać
ludziom, że w tej galerii będą mieli środki, żeby iść i zakupy robić? Mówicie Państwo: to
nie zadziała. Ale jak nie zadziała, kiedy to działa, tak. A najlepszym przykładem tej
strategii jest Ojciec Mateusz i Sandomierz. Kiedy inwestycja oczywiście będzie udana, to
przełoży się to na kolejne lata, a przecież wszyscy chcą sukcesu, tak. Po co się to robi?
Po co robi to Telewizja Polska? Po co będzie to robił jeden z największych producentów
Baltmedia, Aldentro i oczywiście nasze miasto, po co? - po to, żeby odnieść sukces.
60
Powiem Państwu tak, że jest to szansa, której nie powinniśmy dzisiaj stracić. To się nie
powtórzy, tak. Dzisiaj zastanówmy się jak tą szansę możemy w Płocku wykorzystać.
Powiem szczerze tak – co jest w tym złego, że mam ten kontakt do producentów, co jest
w tym złego, że powiedziałam: przyjedźcie, zobaczcie nasze miasto? Czy radny ma nic
nie robić? Ma radny tu przychodzić i dyskusję prowadzić? Ja sobie nie wyobrażam takiej
sytuacji. Kolejne sprawy – inwestycje. Akurat jestem z przedsiębiorcami i myślę, że
pracuję z nimi i chcę im pomóc. I myślę, że tutaj też możemy zwiększyć naszą
przedsiębiorczość w Płocku. Na razie dziękuję Państwu i myślę, że naprawdę przemyślimy
to sobie i zrobimy coś, żeby to miasto po prostu zmieniało swój wizerunek i żeby tu
ludzie znowu młodzi zaczynali do Płocka wracać.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Panowie Radni! Drodzy Goście! Pokrótce konkrety i poszczególne punkty. Odnośnie
budżetu chciałbym się wypowiedzieć w jednym temacie z pewnymi tutaj wzmiankami na
temat innych spraw, ale dotyczy to tematu, który wzbudza u nas też emocje – chodzi o
promocję i związanym z tym serialem, możliwością kręcenia serialu w Płocku. Pani radna
Olejnik, ja tylko tak na szybko, ba ja za chwileczkę o tym mogę już zapomnieć, ale jak
Pani mówiła, że Płock będzie bohaterem, głównym bohaterem, głównym aktorem, ja się
tak zastanawiam, ja nie chcę tutaj wiązać tego z tym, co Pani radna Kulpa powiedziała
odnośnie tego, że Pani ma dobre kontakty, bo tak naprawdę to my na żadnej komisji, a
na ostatniej komisji zadając konkretne pytanie jak będzie Płock przedstawiany, my nie
wiemy. My nie wiemy ile będzie plenerów, my nie wiemy ile będzie, bo przecież film się
nagrywa również w studio, my nie wiemy co tam będzie. Ja widzę, że Pani dużo wie, i
fajnie, ale chciałbym, żebyśmy również my to wiedzieli. A nie będę kontynuował tematu
tak jak Pani radna Kulpa, bo nie chcę robić żadnych insynuacji. Co do promocji, to
niewątpliwie się zgadzamy – miasto należy promować. Tylko pytanie jest jedno – za ile i
jakie ta promocja ma przynieść efekty? Panie Prezydencie, Pan kiedyś powiedział, że
jestem złośliwy. Ja nie chcę być złośliwy, ale ja uważam, że jest to nie fair proponowanie
takiej wrzutki na dzień przed sesją. Mało tego, ta wrzutka dotycząca serialu i proszę
Państwa to jest warte podkreślenia - tu są zmiany dotyczące nie tylko pieniędzy na serial.
Tu jest remont ulic, tu jest budowa krytego boiska dotycząca budżetu obywatelskiego, tu
jest remont al. Armii Krajowej, budowa ulic, modernizacja oświetlenia, poprawa
bezpieczeństwa. I teraz na przykład jak ktoś powie: odrzucam serial, to Pan Prezydent
powie: ale Pan radny też nie był za tym, żeby oświetlić przejścia dla pieszych i zwiększyć
bezpieczeństwo. Uważam, że ten temat powinien wejść oddzielną autopoprawką, jeżeli to
ma być jakaś autopoprawka, a nie razem z kwestiami dotyczącymi ulic, bezpieczeństwa
itp. Dzisiaj przed sesją dostaliśmy zestawienie, o które prosiliśmy wczoraj na Komisji
Skarbu, ile inne miasta wydają na podobne tego typu przedsięwzięcia. Gdańsk – pół
miliona, Katowice – pół miliona, Lublin – 350 tys., Radom – 123 tys.. Tu są wymienione
filmy. Jest opisany oczywiście przykład Ojca Mateusza, który nie jest powiedziane ile ten
Sandomierz tak naprawdę wydaje, ale jest napisane, ile to odwiedzających jest, że 100300 tysięcy, 5 milionów widzów. Ja swojego czasu pokusiłem się o takie zestawienie na
podstawie artykułów prasowych i to jest tak, Drodzy Państwo – Sandomierz, Ojciec
Mateusz, w pierwszych latach zapewniano organizację, teraz 25 tysięcy rocznie. Budżet
Sandomierza, jeżeli chodzi o przychody – 213 milionów. Łódź, Komisarz Alex – przez 2
lata milion złotych, czyli po pół miliona złotych rocznie, ale przychody budżetu Łodzi to są
już 3,5 miliarda złotych. Toruń, Lekarze – 300 tysięcy, budżet Torunia przy przychodach 1
61
miliard. Bydgoszcz, Prawo Agaty – 2 lata kręcono dwie serie Prawa Agaty, łącznie 123
tysiące, czyli 60 tysięcy rocznie przy przychodach budżetu 1,5 miliarda złotych. I to nie
jest to, że to jest celowe zestawienie, proszę Państwa, ponieważ my chcemy dać 1 milion
złotych przy budżecie 750 milionów, czyli troszeczkę nie te proporcje. I teraz tak, Panie
Prezydencie, skąd w ogóle kwota ta, która jest wymieniona w autopoprawce? Dlaczego
nie 2 miliony, ot tak, zobowiązujemy na przykład Prezydenta, czy upoważniamy do
występowania w imieniu miasta Płocka do takiej a nie innego zawarcia porozumienia, czy
przeprowadzenia rozmów, dajemy takie 2 miliony, a jak Pan Prezydent powie: udało się
za pół miliona, to będzie wspaniale. A dlaczego nie 200 tysięcy? Skąd w ogóle ta kwota
984 tysiące skoro na dzień dzisiejszy to naprawdę tak nic nie wiemy, bo to wszystko
jest... Przynajmniej ja nic nie wiem, bo mi nikt na komisji tego nie sprecyzował. Czy są
jeszcze negocjacje, jakie miasta, czy my już te 984 tysiące wykładając na stół, to już my
wygraliśmy to czy nie wygramy? Ja nie wiem w ogóle skąd jest ta kwota. Kolejnym
tematem, to należy sobie odpowiedzieć, tak jak tu już wszyscy mówią o promocji miasta,
co chcemy uzyskać, jaki efekt. Proszę Państwa, ja mówię – promocja bezwzględnie tak.
Efektem dla mnie to będzie to, jak zwiększymy atrakcyjność Płocka poprzez zwiększenie
ruchu turystycznego itd., itd. Wczoraj na komisji zadałem Panu Prezydentowi
Siemiątkowskiemu pytanie, czy nie zaczynamy tego od końca. Poniekąd Pan Prezydent
się ze mną zgodził. Tak, Panie Prezydencie. Bo wyobraźmy sobie, proszę Państwa, taką
sytuację, że ludzie zafascynowani Płockiem pokazanym w telewizji – a telewizja
naprawdę, wiemy wszyscy po amfiteatrze, potrafi pokazać wszystko pięknie, mały nasz
amfiteatr, mało ludzi, a nagle się okazuje jaki to wielki gmach i wszyscy mówią: jakie wy
fajne rzeczy macie w Płocku, a przyjadą i mówią: a to jest ten amfiteatr, że jest taki mały
na przykład, że jest tylko taki a wydaje się wielki, więc telewizja potrafi pokazać – i teraz
tak, przyjadą ci inni turyści, prawda, odwiedzą nas i proszę Państwa, jaki efekt uzyskają
chociażby chcąc przejść pomiędzy Starym Rynkiem a na przykład Kościołem Mariawickim.
Należy w pierwszej chwili, w pierwszym momencie zadbać o infrastrukturę przynajmniej
w obrębie Starego Rynku, jeżeli chcemy tu zaprosić gości. To jest to. Proszę Państwa,
ważną kwestią, bo ja teraz chcę się odnieść do kwestii finansowej. Co miasto daje?
Miasto daje pieniążki. I co jeszcze daje miasto? Bo wczoraj na komisji zostało jasno to
przedstawione, tak samo jak zostało to przedstawione podczas omawiania Audioriver, że
miasto jest atrakcyjne, chcemy wykorzystać jego walory etc., etc. To proszę Państwa, za
to się płaci, więc nie 984 tys., a na przykład 200 tys. z tego ugrajmy. Bo teraz tak, ja tu
wczoraj na komisji, ja to powtórzę, bo Pan Prezydent nie słyszał, jeden Pan Prezydent był
- na przykład jest strażak, osoba na pewno o jakiejś wysportowanej kondycji i na
przykład, proszę Państwa, chce wziąć udział w półmaratonie. Fajnie, ma wszystko
gotowe, przyjdzie na gotowe, zaproponuje półmaraton, tak. A czy może ten producent by
sobie podliczył, ile by kosztowało wynajęcie statystów, którzy by biegli, zamknięcie tras.
On tylko ustawi kamery, przychodzi na gotowe. Pan Przewodniczący Jaroszewski zawsze
mówi o temacie świeżego powietrza tutaj w kontekście Orlenu, a podobnież Orlen jest
jakimś aspektem dodanym dla tego serialu. To wykorzystajmy to. Przecież ten producent
nie pojedzie do Lublina, bo tam takiej scenerii mieć nie będzie. To jest to, dlaczego nie
wykorzystujemy to, co druga strona nam daje. Daje nam argumenty, że jesteśmy
atrakcyjni, więc każmy sobie za to zapłacić. Co do umowy. Wczoraj, proszę Państwa,
potwierdzam to jak Pani radna powiedziała, umowa ma paragraf, że może być
kontynuowana, czyli to nie jest milion złotych, czy milion dwieście, tylko są pewne
potencjalne kolejne koszty na kolejne lata. I teraz tak, Panie Prezydencie, z tego co
wiemy, to doszły jakieś dodatkowe środki do budżetu. Związane one są z odzyskaniem
VAT. Niemniej jednak ja trzymam się tego, co Pan powiedział na sesji grudniowej
omawiając budżet, bo te 7 milionów z VAT-u to jest dosyć znikoma kwota przy całym
62
budżecie, że jest to trudny budżet, wymaga dyscypliny finansowej. I Pan podsumowując
budżet również to podkreślił, że to trudny, wymagający - jak powiedziałem - olbrzymiej
dyscypliny finansowej. Panie Prezydencie, ot tak lekką ręką wydawać milion złotych to się
nie godzi. Ale żebym nie był malkontentem i Pan Prezydent nie powiedział, że jestem
złośliwy, to w imieniu Klubu Polska Razem chcemy złożyć pewien wniosek pod rozwagę
Państwa radnych, a mianowicie warto wydać na ten serial pod warunkiem tego, tak jak
Pani radna powiedziała, żeby wszyscy mieli pracę, żeby też te środki co wydajemy ten
serial, one w Płocku zostały. Ja się zorientowałem. Zadzwoniłem tutaj po kilku miejscach
w Płocku, żeby mieć rozeznanie i wprost, powiedzmy, zadzwoniłem po naszą tutaj bazę
hotelową, zapytałem się tak – przyjeżdża 60 osób, bo to jest ekipa, załóżmy, 60 osób bo
tak wyczytałem w prasie, na 60 dni, po ile dajecie pokój w hotelu czterogwiazdkowym
plus śniadania, może być jeszcze jacuzzi, to już wyszło mi po 150 złotych jedyneczki,
pokoje jednoosobowe. Zauważam - bardzo komfortowe dla całej ekipy, bo nie każdy jest
na poziomie na przykład gwiazdy filmowej, prawda, może na przykład spać w pokojach
dwuosobowych. Więc, proszę Państwa, z prostego rachunku ekonomicznego wyszła mi
kwota około pól miliona złotych. I teraz, Panie Prezydencie, propozycja nasza z Klubu
Radnych Polska Razem – kwotę, którą Pan zaproponował 984 tysiące zmniejszamy do
kwoty pół miliona złotych z uwagą, że środki te zostaną przeznaczone na pokrycie faktur,
które dostarczy ekipa filmowa pod warunkiem, że na tych fakturach będzie widniał jako
sprzedawca hotel na przykład, który znajduje się na terenie miasta Płocka. I to jest
warunek, żeby środki nie wyszły z miasta. Ja nie wiem, czy to jest przestępstwo, jeżeli
wcześniej będą oferty i kolejne środki finansowe, które zostają 484 tysiące, żeby zostały
na promocji, a niewątpliwie promocją w tym mieście jest na przykład piłka, zarówno
nożna jak i ręczna, te środki dzielimy na pół i po 242 tysiące przeznaczamy na obydwa
kluby sportowe jako na promocję tego miasta. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo, Panie radny. Powiem szczerze, że najbardziej przeraziłem się wyobrażając sobie
wielokrotne dublowanie scen wkomponowanych w półmaraton.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Wiem, że nie wyglądam, ale miałem się przygotować do tego półmaratonu,
ale nie pobiegnę w nim w związku z tym, żeby nie było, że ja wykorzystałem. Ale
wracając jak gdyby do rzeczy i o sprawach budżetowych, najpierw oczywiście o tym
serialu. Jeśli chodzi o promocję, to nie wiem – mówię tu do Pani radnej Olejnik – nie
wiem, czy Pani sobie sprawę, że kręcenie serialu odbywa się w studiu, a tylko są robione
przebitki w mieście. Czy są fachowcy? Tak, bo moim kolegą przewodniczącym jest facet,
który myślę, że na telewizji zna się trochę lepiej, razem wszyscy jak tu siedzimy się tak
nie znamy – Włodzimierz Czarzasty. I popatrzcie Państwo na wszystkie seriale, ile tam
jest miasta. To są sekundowe przebitki. One się nie odbywają w kawiarniach, tu nie
przyjedzie 60 ludzi na 60 dni, Panie radny Flakiewicz. Tu wpadnie ekipa, facet wyskoczy,
zrobią przebitkę i jadą dalej do studia. Niestety tak to wygląda. Ale to co jest najgorsze w
tym wszystkim to, że o sprawie bardzo ważnej, czyli o sprawie promocji, o sprawie
wydania miliona złotych przy wątłym budżecie, tak naprawdę, wprowadzamy to tylnymi
drzwiami. Prezydent nie miał odwagi stanąć tutaj tak jak przy RIT i powiedzieć:
słuchajcie, mamy pomysł, co wy na to. Niestety z nami radnymi rozmawia się za pomocą
mediów, a ja sobie tak nie życzę. To jest po prostu lekceważenie tych, którzy mają
63
decydować o wydaniu miliona złotych. A dostałem przed chwilą SMS na przykład, od Pani,
która pracuje w spółce gminnej. Mówi tak, bo gdzieś chyba to już poszło, że będziemy o
tym dyskutowali: popsuł się aparat Opera T20-C w Szpitalu Miejskim, nie ma pieniędzy
na odpowiednik, będzie kupiony ten bez badania kontrastu. Ale z badaniem kontrastu, jej
odpowiedziano: przecież jest w Szpitalu Wojewódzkim. Czyli naszego pacjenta z
miejskiego przewieziemy tam, bo nie mamy pieniędzy na to, żeby kupić stosowny aparat
z kontrastem, który jest potrzebny do gastroskopii. Cytuję, nie znam się na tym. A więc
pytanie jest takie, czy milion złotych powinien iść na serial, czy też powinniśmy w ten
sposób wykorzystać. Mało tego, zrobił to pracownik Pana Prezydenta. Jeśli chodzi o
marketing, o zasady, o to jak telewizja wpływa na promocję, to jest rzecz oczywista. Ale
w marketingu również jest Pani radna zasada taka, że o ile się udało, nie wiem tam, z
Mateuszem, czy z jakimś innym serialem – nie wiem, nie mam czasu na oglądanie – to
nie znaczy, że z Płockiem będzie podobnie. Te same instrumenty marketingowe
zastosowane wielokrotnie nie odnoszą skutku. To jest napisane po prostu w książkach.
Jeśli chodzi, powiedziała Pani - film, ludzie młodzi. Pani się zapyta ludzi młodych, ile
ludzie młodzi oglądają seriali. Przecież te seriale się dla osób starszych. Ja nic nie
poradzę, że Pani nie rozumie. Ale oczywiście seriale, pewnie są jakieś seriale dla młodych
ludzi. Ale myślę, że strażak, Ojciec Mateusz to nie jest serial, czy też, nie wiem, ten taki
co ci faceci sobie siedzą gdzieś tam przed sklepem, przecież to nie są seriale, które
oglądają ludzie młodzi. To ogląda mój ojciec. (Pan Prezydent Andrzej Nowakowski
powiedział: „Radny Milewski ogląda Ranczo”.) Ale jest starszym człowiekiem. Ja też już
jestem starszym człowiekiem, chociaż seriali nie oglądam. Pani radna, sukces tego
serialu, to niestety jest wielka niewiadoma, bo nie wiemy, czy on się zakończy serialem.
Mamy wsadzić bańkę w rzecz niewiadomą. I nie neguję tego, że Pani przyprowadziła tych
ludzi, i bardzo dobrze Pani zrobiła. Tu gdybyśmy jako radni mogli dawać nagrodę i
premię, to powinniśmy to zrobić, bo tak to powinno wyglądać. Ale ta dyskusja powinna
być zrobiona tak jak przy RIT – przedstawiamy, pokazujemy, tyle kosztuje, wygląda tak,
takie mamy korzyści, bo to powinno w ten sposób wyglądać. Mówimy o milionie złotych,
a tu dyskusja jest, dyskusja, nagle w piątek o godzinie 14.30 wpada autopoprawka. Już
pomijam, że Panie radny to nawet, gdyby było osobną autopoprawką, to nic by nie dało,
bo będziemy głosowali całą uchwałę zmieniającą Uchwałę Budżetową, więc to musi być
odrębna uchwała. Ale ja bym oczywiście chciał, żeby to była inwestycja, czy też
rozmowa, która będzie ponadpartyjna i ja nie mam w stosunku do niej politycznego, tylko
ja się po prostu nie zgadzam na lekceważenie mnie, po prostu, milion złotych i
lekceważenie płocczan. Ba, powiem więcej, Pani radna przedstawiła wniosek, my go
dostaliśmy. Tak naprawdę ten wniosek już pokazuje jaki mamy stosunek. Wrzucamy,
trzynastka się załapie. Tak nie powinno to po prostu wyglądać. Chyba, że Pan Prezydent
dzisiaj przedstawi – będzie to wyglądało w ten sposób, tyle odcinków, tyle ludzi
przyjeżdża, taka promocja, tyle godzin miasto będzie pokazywane, będziemy w - poranna
kawa, w tych serialach będziemy pokazywani, będziemy mogli występować, jeśli
będziemy mogli się do tego odnieść. Bo o jakiej promocji i PR my mówimy? Chyba, że
Pani radna wie. Ja nie wiem, to dlaczego ja mam zagłosować za? To Pani się podzieli tą
wiedzą. Jeśli Prezydent wie, to również niech o niej powie. I niestety nie ma to nic
wspólnego ze wspieraniem przedsiębiorczości w Płocku. Bo gwarantuję Pani, że hotel
będzie wynajęty dwa razy, bo komuś się nie będzie chciało wrócić, a ci ludzie tu wpadną
tylko na chwilę, żeby zrobić przebitkę itd. Gdybyśmy ten 1.230.000,00 czy tam trzy
tysiące chcieli przeznaczyć na wspomniany amfiteatr i na imprezy tam, to proszę zwrócić
uwagę jak są kabarety z Płocka, które są do dzisiaj powtarzane. A to ciekawe czemu
telewizja to jeszcze powtarza, chyba już nie ma co. Ale do dzisiaj są powtarzane przebitki
z Płocka i pokazywany jest płocki amfiteatr. Ile imprez byśmy za 1,2 mln zrobili. A wie
64
Pani radna ile MDK ma imprezy? Może Pani się zapyta. A my bańkę dajemy tak. Teraz
chciałbym zapytać o Poloniadę, bo mówimy o sprawach finansowych, ale też bym chciał
ten temat poruszyć, bo wydaliśmy na to 125 tys. To ja bym chciał się zapytać, bo
pytałem przy okazji spraw finansowych na Komisji Gospodarki Komunalnej, kiedy wpłynął
wniosek, jak to wygląda i ilu przedsiębiorców, bo to dotyczy przedsięwzięcia stricte
związanego z prowadzeniem biznesu, bo facet wprowadzając ludzi na halę pobierał
pieniądze i ci, którzy wchodzili na halę też płacili pieniądze. Ja chciałbym się dowiedzieć
ilu firmom dopłacamy takie pieniądze. Bo ta Poloniada to jest również dowód, tak jak ten
film, na to, że po prostu szastamy miejskimi pieniędzmi tylko i wyłącznie dlatego, że nie
są nasze prywatne. Ja odnoszę takie wrażenie. Facet zrobił być może dobrą imprezę – nie
oceniam tego – na którą sprosił ludzi w sposób komercyjny, a my do tego dopłaciliśmy.
Pytanie jest jeszcze takie – czy za halę zapłacił czy też dostał za darmo? Dopłaciliśmy do
tego 125 tysięcy, ja się po prostu z tym nie zgadzam, bo to tak się nie powinno odbywać.
A wcześniej czytamy – w Tygodniku Płockim chyba był artykuł – że niestety nie starczyło
pieniędzy na to, żeby na przykład dopłacić do mistrzostw jakiejś tam rangi europejskiej,
światowej, już nie pamiętam, 50 tysięcy do badmintona. Przypomnę państwu, że jeśli
chodzi o tą dyscyplinę sportu, mieliśmy najlepsze osiągnięcia, mieliśmy wyśmienitych
fachowców. Moglibyśmy mieć lepiej, tak, i nie robimy tej imprezy, bo zbrakło 50 tysięcy.
125 tysięcy wydajemy na Poloniadę, bańkę dwieście dajemy nie wiemy na co w sumie,
tak. Już pomijam to, że nam jak Pan Prezydent powiedział, szkołę mistrzostwa
sportowego, jeśli chodzi o badminton zabrano, bo nikt nie potrafił napisać programu
naprawczego. To jest po prostu żenujące. Jeśli chodzi o te finanse i o obligacje, to ja bym
chciał, żeby Pan Prezydent przedstawił również jakąś symulację, bo jeśli jest 74 miliony,
a w gazecie czytamy 43, to ja bym chciał wiedzieć, gdzie jest różnica, jak to będzie
wyglądało, jak będziemy płacili i za co. Nie mówię, że jestem przeciw, bo zadaję sobie
sprawę, że pewne inwestycje trzeba zrobić, ale niestety tak jest. I jeszcze jedna rzecz,
taki apel i prośba. Myślę, że ten serial nie przejdzie, Panie Prezydencie. Jeśli Pan chce,
żeby w tych poprawkach przeszły obligacje, to niech Pan to wyjmie, bo niestety będziemy
głosowali przeciw.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Nowickiemu.
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja mam
pytanie do trzech punktów. Pierwszy punkt to dotyczy wykupu gruntu przy ulicy
Nowowiejskiego. Mamy zapisane Wydział Gospodarki Mieniem, numer – wykupy do
zasobu gminy, kwota 1.260.000,00 gospodarka mieszkaniowa, rozdział gospodarka
nieruchomościami z przeznaczeniem na nabycie działki o numerze ewidencyjnym 196,
położonej przy ulicy Nowowiejskiego. Ja mam takie pytanie, czy to jest na pewno dobry
zapis, Panie Prezydencie. I w związku z tym chciałbym się dowiedzieć jakieś szczegóły w
tej materii, bo sądzę, że ten zapis nie oddaje tego, co naprawdę będzie się działo z tymi
pieniędzmi. Następna sprawa to jest ten czynsz, który będziemy płacili spółce Inwestycje
Miejskie za to, że nam udostępni przedszkole. I tutaj jest kwota około 500 tysięcy
złotych. Rozumiem, że to jest na cztery miesiące. W związku z tym nie wiem, ile jak to
będzie wyglądało rocznie. Kolega Milewski radny powiedział, że to jest 46 zł. Ja nie mam
dostępu do gazety, bo oni to jakoś teraz zablokowali.[…] W związku z tym ja mam
pytanie, jeśli można byłoby, żeby jakby powiedziano nam na czym ten biznes polega. Bo
ja się dowiaduję, że jest jakaś taka historia związana z tym, że my będziemy sami od
siebie najmowali lokal. I teraz kwestia VAT-u... VAT-ów tu i tam, kwestia proszę Państwa
ceny najmu, czy to jest cena rynkowa, nierynkowa, co urząd skarbowy na ten temat, jaki
65
mamy na tym deal, o co w tym wszystkim chodzi, bo ta informacja jest stanowczo za
krótka. Trzecia sprawa dotyczy budynku Sienkiewicza 38. Miał się zajmować tym MZGM.
Tak żeśmy rozmawiali chyba na poprzedniej sesji. Teraz się dowiadujemy, że to gdzieś
ktoś inny ma się zajmować. Ja mówiłem na poprzedniej sesji, że to powinniśmy do tego
tematu podejść szerzej, uwzględnić też inne budynki i ten teren jakby zwiększyć. W
związku z tym chciałbym się dowiedzieć co więcej na ten temat Państwo możecie mi
powiedzieć, na temat tych zadań budżetowych. I jakaś taka moja uwaga ogólna, żeby
może byśmy mogli na ten temat podyskutować na komisjach. Bo ja chciałem na temat
dyskutować na komisjach, ale niestety nie można było. A tutaj uzyskanie informacji w tak
ważnych trzech kwestiach, ja rozumiem że serial jest ważniejszy, bo koledzy radni
poświęcili temu bardzo dużo czasu, natomiast dla mnie te trzy kwestie są bardzo istotne i
one jakby stanowią o tym jak Państwo podchodzicie gospodarskim okiem do tych
wszystkich kwestii. To tyle, dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Panowie Prezydenci! Ja mam pytania jakby w dwóch obszarach. Niestety
powrócę do serialu. Powiem tak – co do zasady zgadzam się, że współczesna działalność
samorządu niestety wymusza na poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego
promowanie celem zwiększenia rozpoznawalności, celem wypromowania danego miejsca
jako atrakcyjnego pod każdym różnym względem. Zgadzam się też, że jednym z tych
elementów może być promocja poprzez realizowanie w danych miastach seriali, czy
innych programów, czy innych produkcji. Natomiast ja na tą chwilę nie posiadam
absolutnie żadnej, żadnej wiedzy, która pozwoliłaby mi jednoznacznie ocenić to
przedsięwzięcie, poza tym, że mogę ją na tą chwilę określić jako - w oparciu o te dane
prasowe, doniesienia medialne – jako dość drogą i nie do końca jakby przewidywalną co
do rezultatu inwestycję. Dlatego chciałbym, aby Pan Prezydent jakby wprost i dość
szczegółowo omówił w jaki sposób ten proces ewentualnej współpracy z podmiotem,
który ten serial ma zrealizować, ma wyglądać, jaką formę, jaki kształt ma mieć umowa,
czy ma być to umowa warunkowa, w jaki sposób zabezpieczone są roszczenia miasta w
przypadku, kiedy do produkcji nie dojdzie, czy w przypadku niedojścia tej produkcji do
skutku i niewybrania Baltmedia jako producenta danego serialu Płock odzyska całą kwotę
ewentualnych zaangażowanych środków. Chciałbym też uzyskać informację, bo taka
krąży, że generalnie firma ta producencka nie posiada żadnych własnych środków i ten
milion złotych, które oni mają otrzymać, to jest tak naprawdę poszukiwanie linii
kredytowej, w cudzysłowie, która ma im umożliwić w ogóle zrealizowanie tego serialu,
tego odcinka pokazowego i bez uzyskania na przykład tego dofinansowania oni w ogóle
nie będą w stanie zrealizować nawet tego odcinka pierwotnego. Chciałbym też zapytać,
dlaczego jest przyjęta – być może tak to wygląda – dlaczego jest przyjęta konstrukcja
taka, że my zawieramy umowę z firmą producencką, a nie możemy zawrzeć takiej
umowy na przykład z zamawiającym ten serial, czyli z Telewizją Polską i na przykład
zaproponować im, że tytułem tego, że będą chcieli zrealizować serial o strażakach, to my
im oferujemy pokrycie części kosztów realizacji tego serialu i niezależnie kto ten serial
zrealizuje. Oni do elementów zamówienia na ten serial przez firmę X, Y, Z wpiszą jedynie
warunek, że musi to być realizowane w Płocku. To jest o wiele bezpieczniejsze z punktu
widzenia miasta Płocka. Mamy do czynienia z poważnym, chociaż mającym trudności
finansowe podmiotem, ale Telewizja Polska to nie jest jakiś krzak producencki, z całym
szacunkiem dla firm producenckich, ja ich nie znam. Na pewno ich właściwości finansowe
66
są i możliwości finansowe są dużo większe. Dlatego chciałbym uzyskać jakby
wyczerpujące informacje dotyczące tej sfery formalno-prawnej współpracy pomiędzy
miastem a tym podmiotem, na jakim etapie są uzgodnienia umowne, na jakim etapie jest
opracowywanie tego projektu, czy ten projekt jest dostępny, jaki charakter ma ta
umowa, jakie są zapisy w niej zawarte gwarantujące i zabezpieczające interes miasta,
jakie zabezpieczenia ta firma może udzielić miastu celem zabezpieczenia ewentualnego
zwrotu kwoty, którą potencjalne otrzyma. To jest jakby pierwsza sfera moich pytań.
Druga sfera natomiast dotyczy kwestii obligacji, które ma wyemitować spółka Inwestycje
Miejskie. I powiem na wstępie, że co do zasady ja się zgadzam z taką konstrukcją
finansową. Ona jest chociażby korzystna z punktu widzenia miasta w ten sposób, że
wielkość środków, które są pozyskiwane przez spółkę komunalną, nie wlicza się w ogólny
stan zadłużenia miasta. I to jest jakby podstawowy element korzystny dla budżetu
miasta poprzez jakby możliwość pozyskiwania finansowania dla realizacji swoich celów
poprzez podmioty powiązane, czyli tutaj w tym przypadku przez spółkę komunalną.
Natomiast chciałbym też uzyskać informacje podobne jak to było w przypadku obligacji,
które emitowało miasto pod koniec zeszłego roku. A więc chciałbym, żeby Prezydent, czy
też osoby właściwe, nadzorujące ten proces, przedstawiły nam informację na jakim
etapie jest proces pozyskiwania finansowania z emisji obligacji, czy mamy już do
czynienia z podmiotem... czy już dokonano wyboru podmiotu, który będzie emitentem
tych obligacji, jakie są warunki emisji, jakie są koszty tej emisji, jakie są udzielane
zabezpieczenia, ponieważ przez długi czas podstawowym elementem spornym pomiędzy
emitentem a spółką a miastem było to, jaki katalog zabezpieczeń należy stworzyć, aby w
ogóle ta emisja doszła do skutku. W związku z tym chciałbym uzyskać informację, jakie
zabezpieczenia zostały tutaj udzielone. Wiadomo że, żeby się nie wliczało to w zadłużenie
miasta, musiały to być zabezpieczenia jak najbardziej miękkie, czyli takie, które tak
naprawdę jak najmniej wskazują na to, że miasto coś zapłaci, czyli że jak już będzie
koniec świata, to my zapłacimy, generalnie taki zapis. Jaki jest okres tej emisji i
chciałbym też, żeby Pan Prezydent precyzyjnie określił katalog inwestycji, które będą
sfinansowane ze środków pozyskanych z emisji obligacji. Swego czasu spółka jak
przedstawiała informację w zeszłym roku, to taki katalog był przedstawiany, ale
chciałbym żeby, ponieważ od tego czasu minął już prawie rok, chciałbym, aby to było
wyraźnie jednoznacznie wskazane, jakie jest przeznaczenie środków z tej emisji.
I zastrzegam też jeszcze jedno pytanie, bo wiadomo jest to, że koszt emisji obligacji
zależy wprost od ryzyka, jakie wlicza sobie emitent w przypadku danej transakcji
finansowej, w związku z tym jest pytanie, czy na przykład zastosowanie innych sposobów
poręczenia ze strony miasta, oczywiście z tym zastrzeżeniem, że takich środków, które
nie spowodują wliczenia tego w zadłużenie miasta, nie byłoby ewentualnie bardziej
efektywne. Ale mówię, to pytanie jest uzależnione od tego, od odpowiedzi na pytanie
jakie de facto te zabezpieczenia zostały udzielone. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo, Panie radny za bardzo ciekawe pytania.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział, że chciałby zgłosić wniosek formalny.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „A dlaczego w
tym momencie? Wniosek formalny można w każdej chwili, proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Nowickiemu.
67
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Panie Przewodniczący, ja mam taki wniosek
formalny, żebyśmy już nie wysłuchiwali następnych czterech osób, tylko może byśmy
usłyszeli odpowiedzi na te pytania, które padły. Bo to już padło tak dużo pytań, że w
zasadzie chyba się wszyscy pogubią za chwileczkę. W związku z tym stawiam taki
wniosek formalny, żeby może prezydenci odpowiedzieli na te pytania, które do tej pory
usłyszeli. A może ktoś już usłyszy odpowiedź na swoje pytanie i będzie mniej tych
pytających. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Oczywiście jest
wniosek formalny, więc muszę go poddać pod głosowanie, aczkolwiek taki wniosek
formalny chyba po raz pierwszy pada, jak pamiętam. Natomiast pytanie do Pana
Prezydenta - czy dla Pana Prezydenta jest to jakikolwiek kłopot, żeby w ciągu dalszym
pytań padały? Nie pogubił się Pan Prezydent na razie? Dobrze, ale wniosek formalny jest,
muszę go poddać pod głosowanie. Szanowni Państwo czy wszyscy rozumieją wniosek?
Tak. Kto z Państwa radnych jest w takim razie za przerwaniem teraz serii zadawania
pytań i umożliwienie Panu Prezydentowi teraz udzielenia odpowiedzi, a później wracamy
do kolejnych pytań? Kto z Państwa jest za proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie
stosownego przycisku. Kto jest przeciw proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie
przycisku. Kto się wstrzymał proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku. Dziękuję
za głosowanie, proszę o podanie wyników. 14 na tak, 4 na nie, 1 wstrzymujący się. W
takim razie prosimy o odpowiedzi, Panie Prezydencie.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo, Panie
Przewodniczący. Zacznę wobec tego od pytań, które zadawał Pan radny Nowicki, jeśli tak
można, żeby też Pan radny się nie pogubił. Szanowni Państwo, były rzeczywiście trzy
rodzaje pytań generalnie. Jedne dotyczyły filmu, drugie kwestii obligacji i zapisów z tym
powiązanych w pewien sposób z WPF, aczkolwiek zapisów dotyczących obligacji wprost w
WPF być nie mogło, bo to nie ta kwestia. Znaczy tu jest związek pewien przyczynowo –
skutkowy, natomiast nie wprost, tak. I trzecia rzecz, od której Pan radny zaczął, czyli
informacja w sprawie nabycia przez Gminę Miasto Płock nieruchomości. I tutaj, ponieważ
sprawa jest dosyć... Słucham? Czynsz to jak gdyby obligacje, tak, to się tak wiąże, a
MZGM, czyli to jest Sienkiewicza 38, ale to jest drobiazg w porównaniu z tym, co tutaj
widzieliśmy w kontekście filmu. Więc ponieważ sprawa dotycząca nieruchomości przy
ulicy Nowowiejskiego 4 toczy się tak naprawdę od kilkunastu lat, ja bym poprosił Pana
Dyrektora Pakulskiego o kilka zdań wyjaśnienia w tej kwestii Państwu radnym. Mam
nadzieję, że sprawa jest znana, bo ona się dosyć długo niestety ciągnęła, ale są już
wyroki sądu, które w tym momencie, jeśli chcemy tę nieruchomość po prostu przejąć na
własność, musimy wypełnić. Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.”
Pan radny Piotr Nowicki zapytał, czy ma potworzyć pytania.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Ale na razie nie
mamy podstaw sądzić, że Pan Dyrektor nie zrozumiał wcześniejszych pytań.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Mariuszowi Pakulskiemu Dyrektorowi Wydziału Gospodarki Mieniem.
68
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Wysoka
Rado! Szanowni Państwo! Pan radny pytał o adres, tak, czy jest dobrze podany.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Nowickiemu.
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Może jednak powiem. Chodzi mi o to, czy na
przykład te pieniążki będą przeznaczane tylko i wyłącznie na zakup nieruchomości, czy
też będą na przykład na bezumowne korzystanie z najmu.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Te pieniążki
są przeznaczone wyłącznie na zakup nieruchomości.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Tylko i wyłącznie.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Wyłącznie,
tak.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Słyszałem o takiej informacji, że też za
bezumowne korzystanie z gruntu.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Za
bezumowne korzystanie z gruntu część odszkodowań już jest wypłacona i to jest z biura
radców prawnych płacone.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „I myśmy to zapłacili?”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Tak, już
zapłaciliśmy, tak, częściowo.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Ja żyję w tej nieświadomości, że przeznaczyłem
na to pieniądze.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Nie, za
bezumowne zapłaciliśmy. Jeszcze trzy postępowania trwają. Natomiast ta kwota o której
mówimy w budżecie jest li tylko na wykup.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Jaki to areał, ile z metra?”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział:
„2.500.000,00 ogólna kwota. Pierwsza rata jest do końca marca, wstępnie się
umówiliśmy, jeśli Państwo wyraża zgodę, prawda.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Jaki areał, ile to jest metrów i ile z metra
płacimy?”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Nie mam
uchwały, bo tam w uzasadnieniu było.”
69
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Czyli za 7.400 płacimy 2,5 mln.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „2,5 mln,
tak.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „2,5 mln. A ile będziemy płacili za bezumowne
korzystanie?”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „Za
bezumowne trudno powiedzieć. Na chwilę obecną wypłaciliśmy 590 tysięcy. Są to trzy
pozwy trzech współwłaścicieli za 10 lat od daty złożenia pozwu. Trzy postępowania są w
toku jeszcze i tutaj jest spór co do kwoty bezumownego.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Ale 2,5 mln za 7.400 to jednak to jest duża
kwota.”
Pan Mariusz Pakulski Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem powiedział: „To jest kwota
wynikająca z operatu szacunkowego. Takie są ceny w tej chwili.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Dobrze, dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Kwestię Sienkiewicza
38 chciałbym, żeby wyjaśnił Pan Wiceprezydent Izmajłowicz.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Już wyjaśniam. Co do kwestii przedmiotu,
czyli to co Państwo mieliście w budżecie te 240 tysięcy złotych, które były przeznaczone
na projekt remontu Sienkiewicza 38 właśnie wyjaśniam – tutaj się nic nie zmienia.
Zmienia się tylko, powiedzmy, technikalia. Czyli pierwszy pomysł był taki, że wniesiemy
te 240 tysięcy zł do spółki i spółka już przygotuje projekt łącznie z pozwoleniem na
budowę i czasowo rozkładaliśmy to tak, że do września tego roku spółka złoży wniosek
do Krajowego Banku Gospodarstwa i zrobimy tą realizację z dopłatą banku. W sytuacji
takiej, gdzie mimo wszystko już po tych analizach wyszło, że niestety nie zdążymy
uzyskać, a wszystko na to wskazuje, nie zdążymy uzyskać pozwolenia na budowę do
września, zmieniliśmy tylko technikę, tak naprawdę, przedsięwzięcie zostało w tym
samym miejscu, czyli przekazaliśmy środki z Biura Nadzoru Właścicielskiego do Wydziału
Gospodarki Mieniem i będziemy realizować to na zasadzie porozumienia. Tak jak zresztą
realizujemy remonty, które są w budżecie na 1.500.000,00, czy remonty pustostanów na
250.000,00. Będzie to zadanie zlecone, czyli zrealizowanie projektu łącznie z uzyskaniem
wszelkich uzgodnień, pozwoleń i pozwolenia na budowę w kontekście Sienkiewicza 38.
Także zadanie zmieniło troszeczkę tylko technikalia, można powiedzieć, natomiast
co do meritum tego zadania zmieniło się tylko o tyle, że już dzisiaj wiemy, ponieważ
Sienkiewicza 38 jest wpisane w rejestr konserwatora, że najprawdopodobniej wszystko
na to niestety wskazuje, że będziemy musieli projektantowi dać dłużej niż do września, a
70
w związku z tym będziemy starali się o środki w Krajowym Banku w następnej
perspektywie niejako, czyli w marcu 2015 roku. (Pan radny Piotr Nowicki zapytał: „Jaki
będzie program tej inwestycji, całkowity koszt?) W program tego przedsięwzięcia, tego
projektu, wchodzi Sienkiewicza 38 z dwoma oficynami, zagospodarowanie podwórka. Co
do kwestii związanych z kosztami tego przedsięwzięcia musimy niestety poczekać na
projekt z kosztorysami.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Chodzi mi o to, że to według mnie program jest za
wąski, bo wydaje mi się, że powinniśmy, jeżeli to robimy tylko dwie oficyny, to na
przykład wypadałoby od strony Gazety Wyborczej postawić też budynek, żeby to
zamknąć. Jednocześnie obok mamy budynek, który przypomina generalnie slams. Mówię
- ten budynek naprzeciwko wejścia do Tygera. A budynek od ulicy Sienkiewicza to też jest
bez sensu. W związku z tym po co wydawać pieniądze. To ja nie wiem, co wy tam
planujecie zrobić mieszkania socjalne czy co? Bo tam po prostu standard tych budynków,
który jest obok, jest absurdalny. Nie można generalnie na takim obszarze, który wymaga
bardzo mocnego zainwestowania i przywrócenia tego do takich warunków, żeby dało się
żyć, natomiast zrobienie tylko jednego miejsca. Przypominam, że budynek Sarny jest po
prostu, ja z tego co pamiętam, to były jakieś ubikacje zbiorcze na dole i to był w ogóle
XIX wiek. W związku z tym i ten budynek i te budynki, które są obok, wymagają
poważnego projektu, a nie wyjęcia z tej całej struktury jednego budynku z dwoma
oficynami i zrobienie tego. To po prostu nie załatwia tematu, a powinniśmy zadbać o to,
żeby te budynki, które są aż do baru mlecznego, powiedzmy, żeby ten cały obszar został
przemyślany. Proszę zwrócić uwagę w jaki sposób ludzie wykorzystali przestrzeń po
rozebraniu garaży i po rozebraniu tych stajenek, tak w cudzysłowie, które tam są. Tam w
tej chwili jest gigantyczny parking, z którego ludzie korzystają. I po prostu ta cała
przestrzeń musi być zagospodarowana. To musi być szerszy projekt na rewitalizację tego
obszaru, a nie wyrwanie z kontekstu jednej kamienicy i zrobienie z tego... Nie wiem, w
jakim standardzie to chcecie zrobić – socjalu komunalnego, super standardu. To jest
centrum miasta. Tam powinniśmy zbudować fantastyczny budynek i mieć z tego pociechę
na lata. A wyrwanie to nie załatwia tematu, moim zdaniem. To tyle.”
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Znaczy
trudno się tutaj z Panem radnym nie zgodzić, że w obszarze starego miasta jest wiele
takich miejsc, wiele takich kamienic, które wymagają gruntownej, tu powtarzam:
gruntownej renowacji. Pewnie taką listę między innymi wyłączonych z użytkowania
można byłoby przygotować i ją mamy. Natomiast oczywiście trudno się nie zgodzić, że
pewnie dobrze było i należałoby sięgnąć po jakiś obszar i to jest wszystko uzależnione li
tylko i wyłącznie od środków finansowych, którymi będziemy dysponowali w budżecie
miasta Płocka. To jest jedyny tak naprawdę element, który definiuje. Znaczy ja bym
chciał tylko powiedzieć jedno, że oczywiście być może Pan radny podchodzi do tego z
jednej strony oczywiście bardzo praktycznie. Tak jak powiedziałem, środki finansowe są
tu jedyną determinantą, czy jedną determinantą. Z drugiej strony to nie jest tylko jedna
kamienica, dlatego że założyliśmy, że będzie to również kamienica Sienkiewicza 35,
będzie to również kamienica Kwiatka 3 i Bielska 19, tu z Bielską 19 Kazimierza Wielkiego
6. I te projekty w oparciu o dofinansowanie ze środków Krajowego Banku, jeżeli
oczywiście te dopłaty zostaną przez Krajowy Bank przyznane, a wydaje mi się, że są
spore szanse ku temu, będziemy po kolei realizować. I bardzo bym się cieszył, bo myślę,
że tutaj wszystkim nam zależy na tym, żeby to stare miasto odrestaurować – może to
zabrzmi bardzo ogólnie, ale to może na tą chwilę to stwierdzenie wystarczy – jak
najszybciej, ale od czegoś, prawda, trzeba zacząć. Także, jeżeli będziemy dysponowali
71
środkami finansowymi, które pozwolą nam zrobić jakiś kwartał ulicy, to oczywiście
będziemy w tym kierunku szli absolutnie. Ja nie sądzę, żeby akurat to, że jest to ta jedna
kamienica. Ja myślę, że to jest parę milionów złotych. Będziemy musieli te parę milionów
złotych znaleźć w przyszłorocznym budżecie, bo przecież zasada jest taka, że te kwoty
musimy zabezpieczyć, a dopiero po tak naprawdę oddaniu do użytkowania możemy
rozpocząć proces starania się w banku o refinansowanie. Także te wszystkie kwoty
musimy zabezpieczać niestety brutto, czyli w wysokości kwot, które musimy na ten
remont łożyć. Bardzo bym się cieszył, gdybyśmy mogli objąć jakiś kwartał, szerszy
obszar. Natomiast nie sądzę, aby akurat to, że to jest akurat ta kamienica było jakimś
krokiem, nie wiem, bez sensu.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo, Panie Prezydencie. Kolejny głos w dyskusji – Pan radny Milewski.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Nie, nie, nie, czynsz, czynsz, czynsz.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Pan Prezydent
jeszcze ciąg dalszy odpowiedzi.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Tak, bo jeszcze co
najmniej dwie kwestie, czyli, dokładnie z WPF czynsz i film.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Cała lista Pana Kolczyńskiego.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „I film, film, film, tak,
dokładnie tak. Szanowni Państwo, w przypadku zmian w WPF, zmian, które przede
wszystkim podyktowane są chęcią realizacji ważnych dla miasta inwestycji oświatowosportowych. Od samego początku, kiedy rozmawialiśmy o spółce Inwestycje Miejskie
celem spółki było realizowanie inwestycji, ale w ramach pozyskanego zewnętrznego
finansowania. I spółka przygotowywała się do tego bardzo długo, z jednej strony
przygotowując te inwestycje do realizacji, z drugiej strony czyniąc starania na rzecz
pozyskania właśnie tego zewnętrznego finansowania poprzez pozyskanie obligacji. I to
generalnie sądzę, że nigdy nie budziło specjalnych wątpliwości, zwłaszcza że spółka
prezentowała chociażby na komisjach, Komisji Gospodarki Komunalnej częściej,
generalnie zarówno zakres prac, jak i to w jakiej formule próbuje pozyskać obligacje.
Padło pytanie o inwestycje, które mają być z tego programu realizowane. I tutaj jest
kolejność, bym tak powiedział, tych pierwszych czterech nie jest, znaczy może być
przypadkowa, generalnie, natomiast to są cztery priorytetowe w tym momencie zadania
do wykonania, a mianowicie budowa nowej siedziby Zespołu Szkół Ogólnokształcących
Specjalnych nr 7 przy ulicy Górnej – Słonecznej - tu chyba wszyscy zgadzamy się jak
bardzo potrzebna i jak długo oczekiwana jest ta budowa, budowa budynku nowej siedziby
przedszkola miejskiego przy ulicy Kochanowskiego, budowy budynku nowej siedziby
przedszkola miejskiego przy ulicy Harcerskiej, a także budowa hali sportowej przy
Zespole Szkół Technicznych 70-tka przy ulicy Kilińskiego. W kolejnym można powiedzieć
etapie, czy kolejne możliwości to jest przedszkole na Międzytorzu i ostatnie przedszkole
na Kazimierza Wielkiego. W zależności od tego na ile środki pozyskane w ramach tych
obligacji wystarczą, bo dzisiaj mówimy o tych czterech, natomiast mamy świadomość, że
w wyniku przetargów pewnie będą oszczędności, które za tę kwotę obligacji pozwolą na
zrealizowane piątej i później ewentualnie szóstej inwestycji, zwłaszcza, że wśród
warunków transakcji i założeń jest także i to, że może być zapewnione dodatkowe
72
finansowanie, jeśli chodzi o kolejne inwestycje, jeśli podejmiemy odpowiednie, rzecz
jasna, kroki. Natomiast emisja obligacji w ramach tych inwestycji jest o wartości 43,5
mln zł, stąd pojawiła się kwota 43,5 mln zł. Natomiast w przypadku wysokości marży czy
prowizji, ponieważ cały czas jeszcze trwają negocjacje z oferentami, tego rodzaju
informacji nie chciałbym udzielać. Natomiast, jeśli chodzi o zabezpieczenia, to tym
zabezpieczeniem, które dzisiaj jak gdyby jest istotne z punktu widzenia Rady Miasta jest
właśnie wpisane do Wieloletniej Prognozy Finansowej kwot, które będą w jakiś sposób
zabezpieczały właśnie interes banku udzielającego obligacji, bo to będzie dla banku
informacja, że oto takiej kwoty zabezpieczamy w perspektywie 12 lat, bo też padło
pytanie na jak długi okres są te obligacje, a mianowicie na właśnie 12 lat. Natomiast w
kontekście stawki za wynajem rzeczywiście ona w pierwszych dwóch latach jest
najwyższa – to jest 46 złotych z metra, prognozowana, to też powiem prognozowana, bo
ona w zależności od tego, czy koszt danej inwestycji będzie mniejszy to będzie w tym
momencie mniejsza kwota obligacji wzięta i będzie mniejszy czynsz. Natomiast później
już w kolejnych latach będzie sukcesywnie malała. Mechanizm generalnie jest, jeśli
chodzi o wydzierżawianie pomieszczeń i płacenie za to od własnych spółek, jest to
mechanizm, który funkcjonuje w Płocku od wielu lat. W perspektywie chociażby
przedszkola, które od MTBS-u dzierżawimy na Podolszycach, nawet dwa przedszkola,
przez żłobek, który w tym momencie, jeśli chodzi o Inwestycje Miejskie. Z tym, że to były
inwestycje finansowane z budżetu miasta, a więc tam jest koszt tylko utrzymania, a nie
koszt całej inwestycji. Stąd jest ta różnica między prognozowanym w tym momencie
kosztem wynajmu jednego metra kwadratowego, bo on obejmuje tak naprawdę koszt
inwestycji, która musi być zrealizowana przez spółkę i koszt pieniądza, czyli koszt
obligacji, które w tym momencie spółka pozyskuje. Dlatego ta kwota jest tak bardzo
rynkowa, powiedziałbym w ten sposób, czyli w granicach czterdziestu, sądzę, czterech,
czterdziestu sześciu złotych w tych pierwszych dwóch latach. Później będzie niższa. (Pan
radny Piotr Nowicki powiedział: „Rynkowa to byłaby 20 zł.”) To zależy, Panie radny,
zapewne od wielu czynników. Tu mówimy o tym, że te inwestycje, jeśli chcemy
zrealizować w ramach obligacji, to w tym momencie koszt zarówno realizacji tych
inwestycji, jak i koszt tych obligacji jest mniej więcej właśnie w takich granicach
wyliczony i to są wyliczenia, które są przygotowane właśnie na potrzeby emisji obligacji.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „A co będzie VAT-em, z rozliczeniem VAT-u?”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Po trzech miesiącach
od zakończenia inwestycji będziemy odzyskiwać VAT.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Ale w jaki sposób?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płock przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Znaczy tak,
w tym modelu finansowym, który przyjęliśmy przy tym projekcie, jest założenie takie, że
w ciągu trzech miesięcy od zakończenia inwestycji – i tutaj każde z tych przedszkoli czy
hali będzie oczywiście w innym terminie realizowany ten zwrot VAT-u, że w ciągu trzech
miesięcy uzyskamy zwrot VAT-u z inwestycji. Co do procedury proszę mnie nie pytać,
jakie się dokumenty na to składa w tym zakresie, natomiast takie jest założenie i zresztą
ta spółka została powołana między innymi dlatego, żeby ten VAT z inwestycji odzyskiwać,
co byłoby niemożliwe pewnie w kontekście, gdyby to robił samorząd jako taki.”
73
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Panie Prezydencie, wie Pan co, jak się zakończy ta
inwestycja w sierpniu, to w trzy miesiące będzie ciężko odzyskać VAT, bo z tego co mi
wiadomo, to chyba będzie można w nowym roku budżetowym po prostu odzyskać ten
VAT jako VAT odłożony w czasie. Natomiast to jest zupełnie inna kwestia. Jak się ma
kwestia, Państwo mi powiedzcie jeszcze, subwencji oświatowej, bo z tego co wiem, to do
tego przedszkola chyba będą chodziły dzieci w ramach to się nazywa zerówka, czy to
będzie miało wpływ.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „To będzie normalne
przedszkole. Znaczy nie ma większego znaczenia, czy to będzie zerówka tam, czy nie
będzie zerówki.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Czyli subwencje oświatowe nie będą płynęły,
żadne środki na to przedszkole.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Oczywiście, że tak.”
Pan radny Piotr Nowicki powiedział: „Szkoda, że nie było czasu, żebyśmy mogli
podyskutować na komisji na ten temat. Mam jeszcze parę, ale już nie chciałbym..”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „To tyle, jeśli chodzi w
takim razie Państwo radni o obligacje. I teraz dochodzimy do rzeczy, która budzi chyba
największe emocje. Szanowni Państwo, rzeczywiście najciekawsze jest to, że pomysł
tego, ażeby promocja naszego miasta odbywała się w ramach właśnie filmu, to jest
pomysł z którym spotykaliśmy się i ja jako prezydent i te głosy pojawiały się właśnie od
strony radnych. Myśmy bardzo długo, ja osobiście zastanawiałem się na ile jest to realne,
na ile jest to możliwe, a na ile ryzykowne dla miasta. Argumenty zarówno za jak i przeciw
sami Państwo przedstawiali właśnie tutaj. Z jednej strony jest to na pewno pewna
szansa. Jest to pomysł, który w sytuacji sukcesu będzie bez wątpienia i może być dla
Płocka taką trampoliną, jeśli chodzi o turystykę weekendową. Myśmy przecież od wielu,
wielu lat zastanawiali się – i to nie tylko ja, ale moi poprzednicy – w jaki sposób ściągnąć
do Płocka na weekend turystów z Warszawy, jak zachęcić ich, żeby zamiast do
Kazimierza, czy w tej chwili do Sandomierza wybrali właśnie Płock. Pomysł filmu jest
oczywiście, można powiedzieć, pomysłem dającym duże szanse, choć niedającym
pewności. Szanowni Państwo, ja za chwilę poproszę tutaj Panią Kierownik Promocji, tak,
dobrze, Biura Informacji, ażeby przybliżyła Państwu w postaci chyba prezentacji to w jaki
sposób chcemy, ażeby ta promocja się odbywała, żeby Państwo mieli więcej informacji.
Myśmy tutaj w żaden sposób – i tutaj uwaga do Pana radnego Iwaniaka – nie chcieli
lekceważyć radnych. Dlatego właśnie to jest przedmiotem dzisiaj dyskusji na sesji Rady
Miasta. I ja powiem tak – ja osobiście chciałbym przekonać Państwa radnych, że warto w
ten projekt zainwestować. Bo tak jak traktuje to Pani radna Olejnik, to jest swego
rodzaju inwestycja w Płock, w jego turystykę, w jego rozpoznawalność, w jego markę.
Oczywiście ja dzisiaj Państwu nie przedstawię wszystkich zapisów umowy, które będą
gwarantowały jak najlepsze zabezpieczenie interesów miasta, bo one będą dopiero
dopracowywane. Ja paradoksalnie zapytam Państwa, zwłaszcza tych, którzy nie są
radnymi pierwszą kadencję, tylko już byli w poprzedniej kadencji – czy na sesji Rady
74
Miasta w poprzedniej kadencji rozmawiali w ogóle Państwo na temat udziału miasta w
jakimś filmie? Na sesji Rady Miasta? I pamiętacie Państwo ile to kosztowało? 250 tysięcy.
250 tysięcy. 250 tysięcy film jednorazowo, który rzeczywiście... Stąd rzeczywiście należy
się zastanowić, nie twierdzę absolutnie, że to jest jakikolwiek argument za tym, żebyśmy
wchodzili w ciemno w produkcję Strażacy, ale w poprzedniej kadencji – ja wtedy radnym
nie byłem już – natomiast rzeczywiście miasto Płock wydało 250 tysięcy złotych na swój
udział w filmie kinowym i to było ćwierć miliona złotych. A kto pamiętał tytuł, to chyba
tylko my na tej sali i to jeszcze nieliczne osoby. Znaczy nie, dlatego nie, dlatego trzeba
podjąć decyzję. Dlatego między innymi o tym rozmawiamy i dlatego Państwo radni w tym
momencie są osobami, które są właśnie władne, ażeby podjąć decyzję. Tutaj nikt tego ani
nie chciał w żaden sposób schować, ani ukryć. Jeśli Państwo potrzebują dodatkowych
informacji, dodatkowe informacje będą przedstawione. Natomiast także – i to jest fakt –
także nie mamy dzisiaj ostatecznej pewności, czy ta umowa na przykład zostanie
podpisana. Bo tu rzeczywiście te uwagi, które przedstawiał Pan radny Kolczyński, że czy
nie lepiej byłoby z telewizją, tak, natomiast tutaj musi być jeszcze porozumienie między
producentem a telewizją i dopiero w tym momencie miasto jako, można powiedzieć,
podmiot zaangażowany finansowo w realizację tego projektu wchodzi. Natomiast z reguły
te wszystkie projekty, o których tutaj Państwo mówili, to właśnie grupy producenckie
podpisywały z miastami, a nie tylko Telewizja Polska. Więc to jest taka uwaga w
kontekście tu akurat Fenomenu i 250 tysięcy, które wydaliśmy w roku 2008 na realizację
produkcji, która hitem kinowym nie stała się i o której rzeczywiście może lepiej byłoby
szybko zapomnieć. Ja teraz poproszę o prezentację i ewentualnie jeszcze postaram się
odnieść do kilku wcześniejszych uwag, dobrze. Bardzo proszę, Pani Kierownik.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płock przekazał głos Pani Monice
Maron - Kozicińskiej.
Pani Monika Maron-Kozicińska Kierownik Oddziału Informacji Miejskiej powiedziała:
„Szanowni Państwo! Wysoka Rado! Panie Przewodniczący! Postaram się dość
szczegółowo, na ile jest to możliwe na dzień dzisiejszy, przedstawić Państwu prezentację
Płock jako główny bohater serialu Strażacy.[…] Może na początku w kilku słowach o
producencie, który zgłosił się do nas i przedstawił ofertę na bazie której my mogliśmy
przedstawić Państwu ten pomysł. Firma Aldentro została założona w 2006 roku. Jest
obecnie jedyną agencją typu full service realizującą kompleksową obsługę projektów
lokowania produktu we wszystkich kategoriach programowych emitowanych we
wszystkich stacjach telewizyjnych. Dobry placement, proszę Państwa, to taki placement
bez którego scenariusz jest gorszy. Producentom udało się przekonać nas, mając też
porównanie innych ofert, które do nas wpływają, że jest to wiarygodny pomysł i
przekonuje nas o sukcesie tego filmu, a my jako Wydział Promocji i Informacji zrobimy
wszystko, aby tak było. W kilku słowach o Aldentro już było. Chcemy połączyć
niestandardowe formy reklamy i skutecznej komunikacji PR do miasta Płocka.
Wspomniany tutaj już Ojciec Mateusz i Sandomierz jest najlepszym tego przykładem.
Oczywiście Państwo wymieniali też inne. My chcemy bazować na najlepszych. I może o
samym serialu. To serial obyczajowy, którego produkcja rozpoczęłaby się wiosną 2014
roku. Serial będzie emitowany w jesiennej ramówce Telewizji Polskiej. Trzy główne
motywy serialowe Strażaków to serial sensacyjny osnuty wokół ochotniczej straży
pożarnej, z którą są związani bohaterowie, przypadki związane z akacjami strażackimi,
osobisty, czyli losy bohaterów budowane wokół ich uczuciowych perypetii, wzajemnych
relacji przenikających poprzez życie zawodowe i rodzinne związane z miejscem, w którym
rozgrywa się akcja serialu oraz komediowy stanowiący oddech i przeciwwagę do
75
komplikacji i przeciwności losu, którym stawiają czoła główni bohaterowie. Płock
bohaterem sceny product placement. Przedstawię teraz Państwu bohaterów tego filmu.
Pierwsza bohaterka to Magda – strażak ochotnik, pochodzi z Płocka, ale w Warszawie
skończyła studia dziennikarskie, w Płocku odziedziczyła dom po babci i otworzyła pub,
mieszka nad nim w okolicy Starego Rynku; Witek – to komendant ochotniczej straży
pożarnej w Płocku, prowadzi strażacką orkiestrę dętą oraz Dario – strażak ochotnik
również, rodowity płocczanin, na co dzień pracuje w radiu jako prezenter muzyczny,
hiphopowiec, muzyką zaraził się od komendanta; nieśmiały informatyk Boguś - typ
jajogłowego, pochodzi z Częstochowy, po studiach przyjechał do Płocka, wszedł w OSP i
Płock na całego, tu znalazł przyjaciół; Lena – lekarka pogotowia ratunkowego, często
współpracuje przy akcjach strażackich oraz Grzesiek – zawodowy strażak Państwowej
Straży Pożarnej w Płocku. Płock to najważniejsze jakby miasto wydarzeń całego serialu.
Imprezy, które są organizowane w mieście, będą integralną częścią scenariusza tego
serialu. Imprez nie muszę wymieniać - jest to Audioriver, są to Regaty o Puchar Szkoły
Żeglarskiej Teligi, są to zloty starych mercedesów. Drodzy Państwo, te ustalenia jeszcze
cały czas trwają. Jeżeli dojdziemy do porozumienia i Państwo podejmą decyzję o tym, że
możemy ten serial realizować, będziemy na pewno rozmawiać o wszystkich imprezach,
które odbywają się w mieście po to, aby zostały one wprowadzone do scenariusza tego
filmu, tego serialu i będą stanowiły jeden z wątków. W produkcję tego serialu
zaangażowana jest również firma PR 38. To nie jest prezentacja przygotowana jakby
bezpośrednio dla Państwa, więc zawiera wiele treści, które dzisiaj nie mają pewnie
znaczenia. Przedstawię tylko cele komunikacji PR, jakie zostały zaplanowane. Są to
działania public relations skierowane na osiągnięcie tych celów, zaangażowanie
mieszkańców Płocka w wydarzenia, które przyniesie pobyt ekipy filmowej w mieście oraz
emisja serialu w Telewizji Polskiej, przedstawienie mieszkańcom Polski atutów Płocka jako
miasta z dużą tradycją historyczną miasta, w którym możesz fantastycznie wypocząć,w
ujęciu wypoczynku oczywiście weekendowego oraz miasta, w którym dobrze się żyje jako
mieszkańcom. Działania PR muszą zostać oczywiście wpisane w harmonogram – w
harmonogram działań promocyjnych produkcji serialu oraz jego emisji i naturalny
harmonogram związany z cyklicznymi wydarzeniami w ciągu roku, na przykład święta,
czy Dzień Dziecka, czy imprezy, które się odbywają w mieście. Narzędzia komunikacji to
przede wszystkim: Płock jako miasto sympatyczne, miasto naturalnie piękne, miasto z
klimatem i z historyczną tradycją. Taki obraz miasta będzie kreowany w serialu. Zależy
nam na przeprowadzeniu wielu akcji, które pozwolą na zaangażowanie mieszkańców
Płocka i wprowadzeniu ich w świat serialu Strażacy. Aby to osiągnąć niezbędne będą
narzędzia komunikacyjne pozwalające na realizację tych celów. Identyfikacja wizualna –
oczywiście mieszkańcy na planie serialu. To jest robocza nazwa tego projektu, stworzenie
profilu na Facebooku, oczywiście działania standardowe, kanał na Youtube i wszelkie
narzędzia komunikacji społecznej. W marcu, oczywiście jest to już niemożliwe, bo ten
harmonogram przesunie się, jeżeli taka będzie Państwa wola, o kilka miesięcy, natomiast
planowany jest konkurs plastyczny dla dzieci ze szkół podstawowych - w nagrodę
spotkanie z ekipą filmową, spotkanie na planie filmowym i najlepsze fragmenty jakby
udokumentowane na zdjęciach, opublikowane na profilach serialu. Osoby, które chcą
zaprosić na plan filmowy, wyłonione zostaną w dowcipnym psychoteście, które zostanie
umieszczony na facebookowym profilu. To też pozwoli zdiagnozować grupę widzów.
Chcemy stworzyć teledysk wspólnie z udziałem mieszkańców Płocka, który również
przyczyni się do promocji serialu, oczywiście z użyciem czy wykorzystaniem muzyki
płockich artystów. Wielka akcja fotograficzna. Zdjęcia, które wykonają przedstawiciele
ekipy filmowej oraz fotografowie i dziennikarze z mediów ogólnopolskich, czy duże
nazwiska fotograficzne z całej Polski oraz mieszkańców Płocka - i tutaj również
76
komunikacja na wszelkich nośnikach komunikacji społecznej. Zaangażowanie ekipy
filmowej w obchody Dnia Dziecka ze strażakami. Jest w planach zorganizowanie hucznej
imprezy obchodów Dnia Dziecka z udziałem ekip strażackich, pokazy dla dzieci i
młodzieży, ekipa filmowa, warsztaty aktorskie, pokazy charakteryzacji, warsztaty
telewizyjne i tak dalej. Uroczysta premiera oczywiście w Płocku. Premiera na wielkim
telebimie na rynku. Po pierwszym odcinku główny bohater wyjeżdża do Płocka i tutaj
rozpoczynają się jego losy. I chcemy, żeby ten drugi odcinek - jego premiera - odbyła się
na rynku. Przed premierowym odcinkiem prezentacja filmowa wszystkich atrakcji, w
które zostali zaangażowani mieszkańcy Płocka podczas zdjęć do serialu. I oczywiście
premiera z udziałem władz miasta, czyli również Państwa. Płocka młodzież zostanie
zaproszona do tworzenia scenariusza jednego odcinka Strażaków. Z uwagi na fakt, iż
ekipa wierzy w potencjał seriali, emisje kolejnych seriali rekomendują przeprowadzenie
konkursu wśród młodzieży gimnazjalnej i licealnej na scenariusz odcinka Strażaków do
kolejnej serii. Oczywiście temat: Miasto Płock w roli pozytywnego bohatera. Gra miejska
Strażacy – w premierowy weekend zaangażowanie mieszkańców w grę miejską śladami
bohaterów serialu. Akcja skierowana do studentów: Jak Wojtek został strażakiem. Czyli
proszę zauważyć, że mamy tutaj jakby wszystkie kategorie wiekowe. Cykl warsztatów dla
studentów uczelni wyższych zlokalizowanych w Płocku: Państwowa Wyższa Szkoła
Zawodowa, Politechnika Warszawska, Uniwersytet Warszawski. I podsumowanie pakietu
lokowania produktu. Realizacja projektu scen lokowania miasta w serialu to jest
trzynaście odcinków. Uwzględnienie w scenariuszu najważniejszych wydarzeń z
kalendarza promocyjnego miasta. Tutaj jest cały czas jakby otwarta ścieżka, bo proszę
Państwa to, że ekipa nie weźmie fizycznie udziału w festiwalu Audioriver, to nie znaczy,
że Audioriver nie będzie jednym z wątków serialu, bo będą główni bohaterowie
komunikować się w tym zakresie, umawiać na festiwal w Płocku i tak jakby w kontekście
też innych imprez i wydarzeń, czy akcji miejskich, które tutaj jeszcze cały czas są otwarte
i możemy to scenariusza wpisywać. Jesteśmy w kontakcie ze scenarzystami, którzy dziś
nad tym pracują. Prezentacja wskazanych przez miasto lokalizacji serialu w telewizyjnych
materiałach promujących serial na antenach TVP. Przygotowanie zwiastunów serialu z
wizerunkiem miasta Płocka, którymi TVP będzie promował serial na swoich antenach.
Przygotowanie felietonów, making offów z miejsc realizacji zdjęć oraz wykorzystania
przez miasto w celach promocyjnych. Organizacja spotkań z bohaterami i twórcami
serialu dla mieszkańców i przygotowanie pełnej analizy mediowej, rozliczenie kwoty
inwestycji miasta w oparciu o wskaźniki oglądalności, kosztów dotarcia, zasięgów
kampanii, uzyskanych zarówno w telewizji jak i w pozostałych mediach. To jest
podsumowanie działań PR w ujęciu czasowym. Oczywiście ten harmonogram może ulec
zmianie. Na pewno ulegnie. I estymacje mediowe. Może ja pokażę na następnym
slajdzie. Telewizja Polska, Ranczo – ponad, blisko 6,5 mln oglądalności, Ojciec Mateusz –
ponad 4,5 mln oglądalność, Komisarz Alex – blisko 3,5 mln oglądalność, co stanowi dużo
większą oglądalność w zestawieniu z telewizjami komercyjnymi. Przy założeniu, że
pierwszy sezon emisji osiągnie estymowane minimum – 75% oglądalności serialu Ojciec
Mateusz, to już pierwsze dwie emisje: premierowa plus powtórka, emitowane w ciągu 48
godzin, tę oglądalność około 6 mln. To jest nieaktualne. Płock w Strażakach będzie
miastem naturalnie pięknym, klimatycznym, z historyczną tradycją. Bardzo dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, to
prezentacja, która była pierwotnie przygotowana dla Wydziału Promocji na właściwie
77
jedno z pierwszych spotkań, stąd jak Państwo widzą, także niektóre kwestie już uległy
zmianie. Natomiast ja powiem tak - ja dzisiaj odniosłem wrażenie podczas tej dyskusji,
że rzeczywiście wszyscy znamy się doskonale na filmie, że z jednej strony doskonale nam
idzie krytyka tego, co rzeczywiście nie udało się niektórym producentom, z drugiej strony
rzeczywiście na pewno sami realizując tego rodzaju projekt zrobilibyśmy to dużo lepiej
albo w ogóle na tyle fantastycznie, że poradzilibyśmy sobie z tym projektem. Tu jest
pewna propozycja. Propozycja, która zostaje przedstawiona Państwu radnym, realizacji
projektu Strażacy. Oczywiście w szczegółach, tak jeśli chodzi o zapisy umowy, które ja
sobie nie przypominam, bo tu już mogłem nie pamiętać, czy w ogóle była rozmowa na
temat Fenomenu, czy Dublerów, czy jakiegokolwiek innego filmu na sesji Rady Miasta
Płocka, ale nie przypominam sobie, żeby jakakolwiek umowa z producentem była
przedmiotem debaty na sesji Rady Miasta. Kwota być może tak, ale jakakolwiek umowa
nie przypominam sobie. Ale być może, że się mylę. Więc to jest kwestia zapisów umowy,
które będą zabezpieczały interes miasta i to jak gdyby jest zrozumiałe, że powinny
zabezpieczać interes miasta. Mało tego, tak samo w kontekście tej oferty, którą
prezentuje dana firma. Natomiast Szanowni Państwo, ja tylko powiem, bo tutaj jako
pozytywny przykład przywoływali Państwo Kabareton, który rzeczywiście jest od wielu lat
pewną atrakcją w Płocku. On jest imprezą która, tu przypominam, też jest biletowana, na
którą trzeba kupić bilet, żeby wejść i która później jest odtwarzana w telewizji w
programie bodajże najczęściej drugim i to wielokrotnie. I pomimo to, że jest biletowana,
to i tak kosztuje nas co roku około, między 400 a 500 tysięcy. I to jest standard od kilku
lat. Negocjujemy, staramy się zejść z tej ceny tłumacząc, że kwestia tego pół miliona
złotych, czy kwestia 400 tysięcy, 450, to i tak jest duży wydatek dla miasta. Choć mamy
świadomość także, jeśli chodzi o wartość promocyjną z tego projektu. Dlatego
angażujemy się od wielu lat właśnie w realizację tego projektu będąc przekonanymi, że
dzięki temu rzeczywiście Płock pojawia się w telewizji publicznej, a płocczanie mają
okazję uczestniczyć w pewnej rozrywce, która tutaj jest współfinansowana przez miasto.
I ten projekt jest kontynuowany od wielu lat i jest podawany przez Państwa tutaj jako
pewien pozytywny wzór, bo Płock rzeczywiście, akurat tylko amfiteatr, jest pokazywany w
sposób taki bardzo zachęcający. Aczkolwiek później, jak Pan radny Flakiewicz stwierdził
bez żadnych złośliwości, rozczarowuje, bo w telewizji wszystko wygląda pięknie i
okazalej, bardziej kolorowo być może. A rzeczywistość czasami, zwłaszcza jesienią czy
zimą, może być troszeczkę inna. To na razie tyle tytułem wyjaśnień. Jeśli będą kolejne
pytania, to postaram się... Znaczy jak Państwo widzieli na jednym ze slajdów
była propozycja, żeby to była kwota jeszcze dużo wyższa. W ramach negocjacji ta kwota
została zmniejszona. Natomiast to też jeszcze nie jest ostateczna kwota. Natomiast my
musimy mieć zarezerwowane jakieś środki w budżecie, żeby w ogóle z producentem móc
rozmawiać. Jeśli Państwo radni na przykład stwierdzą, jak tutaj Pan radny Flakiewicz, że
na przykład pół miliona tylko możemy wygospodarować z budżetu, bo mam pełną
świadomość, ja też zgadzam się z Panem radnym, że tymi środkami nawet jeśli
uznajemy, że to są środki na inwestycje, będziemy dysponować, to w takim wypadku
zostaje to pół miliona. Natomiast, jeśli będzie to wyższa kwota, to będziemy dalej
negocjować próbując wynegocjować jak najlepsze warunki. Ale w tych negocjacjach
uczestniczą zawsze dwie strony. To tak ja bym dzisiaj zapytał, dlaczego za Fenomen 250
tysięcy. W wyniku negocjacji została taka kwota, jak rozumiem, ustalona, w umowie
zawarte pewne zapisy, z których wykonawca musiał się wtedy wywiązać. Czy przyniosły
one efekt tylko Państwo dzisiaj mogą ocenić. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo, Panie Prezydencie. Proszę o zabranie głosu Pana radnego Mirosława Milewskiego,
78
a jednocześnie zasygnalizuję Państwu, iż z powodu pewnej awarii, którą mieliśmy przy
pulpicie, pomyliła się kolejność wyświetlana na dużym ekranie. W dalszej kolejności głos
zabierze Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel, a następnie Pan radny Dariusz
Skubiszewski, a później wracamy do tej listy, którą widzicie Państwo przed oczyma.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Szanowni Państwo! Bardzo krótko dwie rzeczy z konkretnymi wnioskami, ale może na
początek to na co zwrócił uwagę Pan radny Nowicki, a mianowicie uchwała na druku nr
777 – nabycie działki przy ulicy Nowowiejskiego – wydaje się, że powinna być wcześniej
przyjmowana od uchwały budżetowej, dlatego że w budżecie, w poprawce budżetowej,
jest również kwota zawarta, a wynika z tej uchwały, którą przyjmiemy teoretycznie
później. Ale to zagadnienie prawne do rozważenia, czy ma rację czy też nie. Dwie rzeczy
merytoryczne, które tutaj już zostały przytoczone. Pierwsza to jest film. Ja
przygotowałem wniosek, aby jednak wejść w ten projekt z mniejszą kwotą, ale po
obejrzeniu tej prezentacji nie dam tego wniosku. Muszę przyznać, że Pan Prezydent jest
bardzo konsekwentny w działaniu. Chyba dwa lata temu hitem w imprezach kulturalnych
były dożynki w Płocku, w tej chwili ochotnicza straż pożarna. W moim głębokim
przekonaniu będzie to niewypał, jeśli chodzi o prezentację miasta. Ale tak, jak mówię,
mogę się mylić. Każdy z nas niech spojrzy na to pod kątem merytorycznym, czyli
promujemy Płock czy wprost przeciwnie. Dlaczego tak sądzę. Powołujemy się w tych
uzasadnieniach, Państwo, na Ojca Mateusza, na Komisarza Alexa. To są rzeczywiście dwie
hitowe rzeczy, które się udały, przy czym miasto skutecznie wypromował jedynie Ojciec
Mateusz. Natomiast po drugiej stronie jest kilka, może nawet kilkanaście porażek. Więc
to nie jest tak, że jeśli chcemy coś sprzedać, to oczywiście prezentujemy tak, jak to
widzieliśmy, natomiast musimy się nad tym bardziej poważnie zastanowić. Przykłady te,
które zostały przytoczone Dublerów czy Fenomena, bo takie dwa filmy były kręcone w
mieście z łącznym nakładem około 250 tysięcy. Dublerzy byli tylko za obsługę logistyczną
i to też nie była najlepsza inwestycja, dlatego że, owszem wypromowała troszkę Płock,
ale z całą pewnością nie było to to, czego oczekiwaliśmy, nie było to na co liczyliśmy, jeśli
chodzi o prezentację filmów, płyty CD i tym podobnych rzeczy. W poprzedniej kadencji
również, to nie jest żadna nowość poszukiwania serialu - Ojciec Mateusz tutaj zrobił
jednak furorę - również rozmawialiśmy z Telewizją Polską, z drugim programem, jednak
mieliśmy jakieś dwie propozycje, które też odrzuciliśmy mając na uwadze porażki
niektórych miast, które zainwestowały w tego typu seriale i mając na uwadze również te
rzeczy, które my wcześniej tworzyliśmy. A więc jest to dobra promocja pod warunkiem,
że rzeczywiście dany film się przyjmie i będzie hitem tak jak Ojciec Mateusz, niezależnie
od tego do jakiej kategorii wiekowej odbiorców przypiszemy ten film. Nie sądzę, żeby
tutaj główny motyw jakim jest ochotnicza straż pożarna, dobrze wypromowała miasto,
dlatego tą poprawkę do uchwały to jednak chciałem poprosić o to tych którzy chcą zdjąć
ten projekt uchwały, czy tą kwotę, żeby jednak dać szansę jakimiś trzystoma czy
czterystoma tysiącami złotych, dlatego że milion to jest absolutna przesada. Można by
zaryzykować taki milion złotych, ale pod warunkiem, że ta pierwsza edycja... w drugim
roku, ale pod warunkiem, że w pierwszym roku będzie to tak jak tutaj było pokazane –
70% tego co uzyskał Sandomierz z Ojca Mateusza. Tylko pod takim warunkiem. Ale z
takim scenariuszem, z takim motywem przewodnim, jeśli można tak nazwać, to wydaje
mi się, że nie. Dodatkowym argumentem jest to, co tutaj Pani radna powiedziała, że od
2011 roku firma poszukuje miasta czy samorządu i nie może znaleźć, więc to też o czymś
79
świadczy. Na ogół w samorządach nie zasiadają tacy ludzie, którzy w ciemno kupują
wszystko, czy też chcą cokolwiek zrobić, bo pozostała tylko jedna, tak naprawdę,
telewizyjna impreza w formie Kabaretonu, który jest kontynuowany przez wiele lat. Mam
na myśli telewizyjne imprezy w sensie głównych stacji telewizyjnych i taka impreza, która
jest powtarzalna przez jeszcze kilka razy. W związku z tym nie ma sensu, naprawdę nie
ma sensu bawić się, w związku z tym ja złożę wniosek, żeby nie odrzucać całej uchwały
w sprawie budżetowej. Złożę wniosek o wykreślenie tej kwoty z autopoprawki do
budżetu, która została przedstawiona, a nie zastąpienie inną kwotą. To po pierwsze. Po
drugie wprowadzenie kwoty do Wieloletniej Prognozy Finansowej w wysokości
74.421.500 zł na lata 2014-2027, jak rozumiem, za chwilę złożę wniosek o wykreślenie
tej kwoty z WPF i z objaśnienia do WPF, bo w dwóch miejscach WPF się pojawia. Być
może jeszcze gdzieś, ale do tego nie doszedłem jeszcze. Dlaczego? - otóż nikt na tej sali
zapewne nie kwestionuje celów, które mają być zrealizowane takim projektem
finansowym poprzez emisję obligacji, spółkę miejską itd., natomiast to co już
powiedziałem wcześniej, absolutnie nie do przyjęcia jest kwota, która jest wydatkowana
na ten cel. Co do mechanizmu formalno-prawnego możemy mieć tutaj i ja mam osobiście
bardzo poważne zastrzeżenia. Bo tak jak Pan Prezydent powiedział, nie jest to ta sama
metoda jak budowa przedszkola przez MTBS, dlatego że tam budowaliśmy to przedszkole
z pieniędzy miasta, a pokrywamy tylko... rozumiemy się więc to jest zupełnie inna
metoda budowy. I teraz zadam proste pytanie. Przecież moglibyśmy ogłosić przetarg na
budowę budynku spełniającego określone kryteria – bez wyposażenia, oczywiście – który
nadaje się na przedszkole, szkołę, boisko to pominę, bo to nie powinno być raczej w tej
formule budowane i wówczas zobaczylibyśmy, czy w takim okresie, czy w dłuższym
okresie dzierżawy uzyskalibyśmy kwotę 46 zł, czy też może 28 zł. To byłoby otwarte,
czyste, rynkowe. W tej chwili, tak jak Pan radny Nowicki – nie ma go w tej chwili – ale
ma rzeczywiście z nas wszystkich największą orientację, jeśli chodzi o sprzedaż, tudzież
wynajem lokali użytkowych, mniejszych bądź większych i przypuszczam, że kwota, którą
by nam zaoferował jako miastu - chociaż oczywiście nie może, bo jest radnym - za taki
budynek, to na pewno nie przekroczyłaby 30 zł. W związku z tym szlachetny cel, piękne
przedsięwzięcie, ale niestety formuła, która naraża miasto na dodatkowe, niepotrzebne
straty finansowe. Przykro mi to powiedzieć, ale tak to wygląda. Tak to wygląda dzisiaj.
Osobiście od co najmniej roku na Komisji Skarbu, niemalże na każdej Komisji Skarbu –
członkowie komisji zapewne przypominają sobie – pytałem na jakich zasadach spółka
będzie realizować te przedsięwzięcia, które były prezentowane, które są prezentowane od
dwóch czy trzech lat w mediach i na jakich zasadach miasto będzie partycypować,
wspierać, uczestniczyć w tym przedsięwzięciu. Nikt poza jednym słowem obligacje - poza
jednym słowem obligacje - nie potrafił na to pytanie odpowiedzieć, a może nie chciał, a
może nie chciał odpowiedzieć na to pytanie. Ze strony służb finansowych miasta Płocka
natomiast padała jedna odpowiedź – my nie będziemy w tym uczestniczyć jako miasto, to
spółka. I nagle uczestniczymy i to jaką kwotą 74 mln zł, oczywiście w określonym
przedziale czasowym. Natomiast to jest w skali roku bodajże 5-6 mln zł w zależności od
kolejnych lat od kwoty 43, bodajże, milionów złotych obligacji wziętych przez spółkę. W
mojej skromnej ocenie jest to ewidentne działanie na szkodę miasta z punktu widzenia
finansowego, tylko i wyłącznie. Proszę mnie tutaj nie ubierać w takiego, który nie chce
przedszkoli, nie chce szkoły, nie chce rzeczy potrzebnych w tym mieście. Natomiast
przetarg na wynajem pomieszczeń załatwiłby wszystko i te kwoty również nie obciążałyby
bieżącego... nie pomnażałyby bieżącego zadłużenia miasta, dlatego że byłaby to tak jak
w tej chwili mamy zapisane w Budżecie Miasta i w WPF szczególnie wydatki bieżące na
wynajem tych pomieszczeń. A jestem przekonany, że te kwoty byłyby dużo, dużo
mniejsze. Dlatego składam wniosek o wykreślenie w załączniku numer 2 w projekcie
80
uchwały Rady Miasta w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasto Płock na
lata 2014-2030 wiersza pod nazwą: nadzór merytoryczny nad placówkami oświatowowychowawczymi i opiekuńczymi prowadzonymi przez Gminę-Miasto Płock na kwotę
łącznie 74.421.500 zł, rozłożone na lata 2014-2027 oraz wykreślenie w objaśnieniu na
stronie drugiej i trzeciej części dotyczącej powyższej sprawy, zaczynającej się od słów: w
punkcie 1.3 wydatki na programy do słów: i rok 2027 z kwotą 4.976.360,00 zł. Dziękuję
bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Ja tak króciutko może
ad vocem do tego co powiedział Pan radny Milewski. Jak Pan sam radny powiedział od
samego początku istotą funkcjonowania spółki Inwestycje Miejskie było właśnie
finansowanie tego rodzaju inwestycji oświatowo-sportowych z obligacji. Te obligacje to
jest właśnie z jednej strony koszt inwestycji i koszt pozyskania środków zewnętrznych na
realizację tych inwestycji. Panie radny, to co Pan powiedział, było bardzo kuszące, ale
chciałbym, żeby Pan zwrócił uwagę, że to od samego początku będzie jednak własność
miasta, własność miejskiej spółki i ten czynsz po tych 12 latach zejdzie do poziomu już
nie rynkowego, ale takiego jakiego dzisiaj płacimy w kontekście chociażby przedszkola
czy żłobka, czyli 4 zł z metra. Tak Pan radny musiałby płacić przez cały ten czas 20, 25,
27, 30, 35, w zależności od tego jak rzeczywiście reguły rynku układałyby się, a być
może i 40 za chwilę. Więc w tym rozumowaniu jednak uważam, że to przynajmniej jest
błędem, zwłaszcza że jeśli ta inwestycja powstanie, będzie ona w zasobach miasta, w
zasobach spółki miejskiej, a nie będzie własnością prywatną i to nie prywatny właściciel
będzie dyktował w tym momencie cenę wynajmu, jeśli chodzi o halę. Już nie wspomnę o
tym, że to byłoby dość karkołomne, bo w tym momencie trzeba byłoby ten grunt, nie
wiem, dzisiaj chociażby, jeśli chodzi o halę przy 70-tce, przekazać komuś, bo raczej nikt
nie zbuduje na gruncie miasta, czy w tej chwili gruncie spółki, ale to już szczegóły, które
już tak jak gdyby w mojej ocenie obalają te argumenty, o których Pan powiedział. Bo z
przedszkolem pewnie byłoby łatwiej, tylko nigdy by to nie była nasza własność, zawsze
bylibyśmy uzależnieni w tym momencie od prywatnego właściciela, od jego tak
naprawdę... jego oferty. Ale to tak mówię na marginesie. W mojej ocenie jest to jak
najbardziej słuszne działanie. Działanie, o którym rozmawialiśmy i które w tym momencie
jest konsekwencją właściwie tych 2,5–3 lat starań i zaangażowania poszczególnych
zarządów spółki o pozyskanie tych obligacji jako źródła finansowania ważnych i
potrzebnych inwestycji, które zwłaszcza w perspektywie Zespołu Szkół Specjalnych nr 7
po prostu już czekać nie mogą. W przypadku filmu, to może jeszcze później, jeśli będą
inne uwagi. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Barbarze Smardzewskiej-Czmiel.
Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel powiedziała: „Dziękuję bardzo, Panie
Przewodniczący. Też jedno zdanie na temat filmu, oczywiście nie w postaci jakichś pytań,
tylko takiej mojej osobistej opinii. Otóż, proszę Państwa, nie pierwszy to raz, nie pierwszy
to przypadek, kiedy nasze miasto promuje się poprzez media. Płock funkcjonuje w
przestrzeni medialnej od wielu, wielu lat chociażby poprzez emitowane przez nie tylko
komercyjne stacje programy powtarzalne, o czym mowa tu była, między innymi te
kabaretony, wybór miss, Wideoteka dorosłego człowieka, koncerty wszelkiego rodzaju. I
81
zadam pytanie retoryczne, czy te też finansowo dosyć istotne pozycje w ówczesnych
budżetach miasta przełożyły się na wzrost zainteresowania naszym miastem inwestorów
zewnętrznych czy turystów. To jest pytanie retoryczne, bo mowa była na temat spadku w
pewnym momencie, a wzrostu bezrobocia, na temat wyjazdu młodych płocczan za
granicę. Nie wiem, czy pieniądze na tego rodzaju promocję dają efekt w postaci
oczekiwanej. To tyle o filmie. Natomiast chciałam zadać już bardzo konkretne pytanie
odnośnie naszych inwestycji. Odniosę się do autopoprawki, ponieważ nie mieliśmy okazji
nad nią popracować na Komisji Inwestycji i pytanie – przebudowa ulicy Wolskiego na
osiedlu Łukasiewicza przesuwamy środki, prawie 400 tysięcy, na remont al. Armii
Krajowej. Co się wydarzyło, że zwalniamy takie duże środki z zadania, bardzo ważnego
dla mieszkańców osiedla Łukasiewicza jak przebudowa ulicy Wolskiego? I druga kwestia,
kilka słów, bardzo proszę o informację na temat przesunięcia środków ponad 300 tysięcy
z budowy płockiego centrum terapeutyczno-rehabilitacyjnego na budowę krytego boiska
dla dzieci. Chyba obie te pozycje są budżetem obywatelskim. I jeszcze jedno pytanie
dotyczące głównego projektu uchwały budżetowej. Z przyjemnością odnotowałam zapis w
tym projekcie - przeznaczenie pieniędzy na przebudowę budynku komunalnego,
docieplenie budynku przy Nizinnej 39, to jest budynek stanowiący świetlicę środowiskową
na osiedlu Pradolina Wisły, plus 70 tysięcy na urządzenie nowych placów zabaw i
ogrodzenie. Pytanie – 235 tysięcy z przeznaczeniem na wykonanie remontu dachu i
docieplenia budynku przy ulicy Nizinnej 39 to nie jest zbyt wysoka kwota, to jest bardzo
mały budynek, bardzo niewielka kubatura i bardzo niewielka powierzchnia, a budynek
ten, o czym wszyscy, którzy znają tą sytuację, doskonale wiemy, że wymaga jeszcze
wielu, wielu innych nakładów, chociażby na zmodernizowanie łazienki, chociażby na
wykończenie, modernizację samego wnętrza, nie tylko prace zewnętrzne, które są ujęte
w tej kalkulacji kosztowej 235 tysięcy. Czy my będziemy jeszcze przeznaczać pieniądze
na ten cel?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „W kontekście Nizinnej –
za te pieniądze postaramy się zrobić także i łazienki i wszystko inne, co jest potrzebne do
remontu tego budynku. Mam nadzieję, że ta kwota wystarczy na kompleksowy remont
Nizinnej. Tak zostało wpisane, bo nie będziemy wypisywać, że łazienka, pion i coś
jeszcze, tak, natomiast chodzi o remont rzeczywiście tego budynku. W przypadku dwóch
projektów budżetu obywatelskiego – oba będą realizowane w tym roku, natomiast
najprawdopodobniej uda nam się zakończyć jeden w tym roku, czyli budowa krytego
boiska. Tutaj zabrakło pieniędzy z przetargu, musimy dołożyć chcąc realizować ten
projekt. Natomiast ten drugi moglibyśmy próbować go skończyć jeszcze w tym roku, choć
tu będzie dużo trudniej, ponieważ dużo bardziej skomplikowany jest zakres prac.
Natomiast pojawiła się szansa na pozyskanie finansowania zewnętrznego i będziemy
starali się pisać wnioski właśnie na środki zewnętrzne. Wydaje się, że będziemy w stanie
w tym roku pierwszy etap prac, projekt i pierwszy etap prac zakończyć, natomiast
skończymy ten budynek w przyszłym roku jeszcze pozyskując środki zewnętrzne na
realizację, ewentualnie wyposażenie tego centrum terapeutyczno-rehabilitacyjnego.
Także tutaj dbałość także o te finanse miasta w mojej ocenie jest bardzo, ewidentnie
wręcz widoczna. Natomiast Pani radna troszeczkę podpowiedziała mi, tak naprawdę,
jeden z takich argumentów za filmem, troszkę niechcący, bo jak Państwo wiedzą... nie,
raczej, a może chcący, dobrze, niech będzie chcący... Było swego czasu rzeczywiście w
Płocku coś takiego jak Festiwal Piękna. Umowa, która została podpisana też przez mojego
82
poprzednika, która zobowiązywała nas do bodajże pięcioletniej realizacji tej umowy, gdzie
pierwsze edycje kosztowały milion złotych, dokładnie milion złotych, ponad milion
złotych. Myśmy uznali, że dawanie takich pieniędzy za tego rodzaju imprezę, która jest
tylko właściwie dokładnie dwudniowa i efekt, czyli znowu obejrzenie amfiteatru bądź hali
widowiskowo-sportowej w kolejnych dwóch edycjach właściwie w żaden sposób nie
przekłada się na zainteresowanie miastem. Płock jest tam tylko widoczny -jeszcze raz
powtórzę - z perspektywy amfiteatru, czy później hali widowiskowo-sportowej. Co
ciekawe, ta impreza w nieco okrojonym kształcie najpierw została zrealizowana za pół
miliona, a w ostatniej edycji za 250 tysięcy. Czyli okazuje się, że można było tą imprezę,
być może nieco, nieco uboższą, zamiast milion złotych to zrobić za 250 tysięcy. Natomiast
tak jak Pan radny tam się śmieje, idealnie jedno wchodzi w drugie, tak. Będziemy mieli
milion złotych i tu milion złotych promocję Płocka, tylko że tutaj zakładam nie tylko 13
odcinków, bo one są także powtarzane i jest szansa, tak na dobrbą sprawę, duża szansa
w mojej ocenie na sukces, choć tutaj ja nie będę spierał się z większością Państwa
radnych w kontekście tego, bo ani ze mnie żaden reżyser, ani scenarzysta, ani tym
bardziej aktor, natomiast w mojej ocenie tutaj dużo większe korzyści płyną właśnie z
emisji takiego serialu niż z jednorazowej imprezy za którą i tak płocczanie muszą
zapłacić, musieli zapłacić. Nie była to darmowa impreza i tak musieli zapłacić. Więc w tym
momencie w mojej ocenie, tu dziękuję Pani radnej za kolejny argument na dobrą sprawę
za serialem. Natomiast ja się dziwię, że akurat Pan radny uważa, że ochotnicza straż
pożarna to jest coś takiego, co nie jest w stanie jednak... czy nie jest pozytywnie
postrzegane. Właśnie w mojej ocenie atutem tego serialu, jednym z wielu, jest to, że
bohaterem jest strażak, nic nie ujmując, rzecz jasna, politykom, księżom także, czy
lekarzom, albo nauczycielom. To właśnie strażacy, jeśli chodzi o zaufanie społeczne,
cieszą się największą popularnością, zaufaniem społecznym – o tak, w ten sposób. A w
kontekście już tam polityków, to nie wspomnę. To tyle. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Cezaremu Lewandowskiemu Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Szanowni Państwo, jeżeli chodzi o ulicę Wolskiego i zdjęcie tych 390 tysięcy, to
nie jest to zdjęcie, tylko przesunięcie na czas podpisania umowy na dotację z budżetu
państwa na ulicę Armii Krajowej. Te środki wrócą na to zadanie i będzie to zadanie
realizowane. Dziękuję. Tak, w tym roku, tak.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Jeszcze przepraszam,
Panie Prezydencie. Ażeby dostać 3 miliony „schetynówki” musimy mieć pełną kwotę w
naszym budżecie, pełną – 6 milionów, wkład własny, tak, zabezpieczony. I podpisanie
umowy promesy, a potem rozliczenie tego sprawia, że 3 miliony wracają do naszego
budżetu i w tym momencie będzie możliwość realizacji Wolskiego i będziemy tą ulicę
realizować w 2014, tak.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Dariuszowi Skubiszewskiemu.
Pan radny Dariusz Skubiszewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Panowie
Prezydenci! Wysoka Rado! Drodzy Goście! Dziękuję za możliwość zaprezentowania się
trochę dłuższą. Zaskoczę Państwa – najpierw będzie o serialu, potem o obligacjach.
Jestem jak najbardziej za tym serialem, bo sam napisałem taką interpelację 2 lata temu.
83
Oczywiście została ona wtedy bez echa. To jest wszystko do sprawdzenia na BIP. Co
prawda pisząc tą interpelację, to było jakiś czas temu, przygotowałem się do niej, może
już część tych danych jest nieaktualna, ale pozwolę sobie je przytoczyć, jakie korzyści
odniosły gminy, które włączyły się w tego typu przedsięwzięcia i podam parę przykładów.
Tutaj już omawiany Sandomierz, ale nie chodzi o to, o ilość otwartych hoteli, ilość
restauracji, ilość turystów, która tam odwiedziła to miasto. Chodzi o to, ile razy
Sandomierz pojawił się w mediach. Proszę Państwa – 137 razy w prasie, 429 w
Internecie, czyli w sumie 592 razy w różnych publikacjach, oczywiście w kontekście tego
serialu. Łódź – dzięki Komisarzowi Alexowi pojawiła się około 392 razy w publikacjach, a
zasięg publikacji zakroił się na 217 milionów osób. Proszę Państwa, Warszawa dzięki
Rodzince.pl – 330 publikacji. Seriale to oczywiście, jak tutaj wspomniała Pani radna
Olejnik, ogląda codziennie kilka milionów widzów. Drodzy Państwo, a ile raz Płock ukazał
się w publikacjach przez kadencję, którą jestem radnym – 10, w porywach 15. Więc
może ten film pomoże. I, proszę Państwa, wszystko byłoby okay, nawet sama kwota by
mnie nie przerażała, bo skąd możemy wiedzieć czy 900 tys. czy 2 mln. Jeżeli ma być
sukces możemy dać i 3 mln. W końcu ile rocznie wydajemy na promocję – 9, 10, 11
milionów złotych. Tylko tak – nie pod auspicjami naszego Wydziału Promocji, bo mam
wrażenie, że jeżeli będzie to kolejna inwestycja prowadzona przez te osoby, to będzie to
kolejna słomiana inwestycja typu miś z komedii Barei, bo z takimi mieliśmy już ostatnio
do czynienia, chociażby niedawno która tutaj się odbyła w mieście Płocku pod tytułem
Poloniada, o której wspominał mój przedmówca Przewodniczący Arek Iwaniak. Proszę
Państwa, te inwestycje, na przykład też wyjazd do Chin, to idealne działania drenujące
kasę miasta w sposób perfekcyjny. Powiem może parę słów o tej Poloniadzie. Impreza
zorganizowana przez prywatną firmę, do której Urząd Miasta dołożył 125 tysięcy złotych.
I co firma robi. Firma ta biletuje tą imprezę i efekt jaki mamy – efekt jest taki, że
frekwencja jest niska, a płocczanie, żeby w niej wziąć udział muszą zapłacić podwójnie,
najpierw w postaci podatku, a później biletu. Jaki sens jest promować miasto w ten
sposób na imprezach wśród płocczan? Drogi Wydziale Promocji mieszkańcy Płocka już tu
są, nie musicie ich zapraszać do Płocka. Za te środki należało wykupić reklamę, stoiska w
innych tego typu przedsięwzięciach, w innych ośrodkach miejskich i zaprosić tamtych
mieszkańców do Płocka. A tak efekt, proszę Państwa, jest zerowy. Padało tutaj kiedyś
takie hasło – Płock długów moc!, a teraz jest takie hasło – Zero dryfu, zero kasy, zero
turystów! Teraz odnośnie samej prezentacji. I ta prezentacja przekonała mnie, że tym
bardziej ten wydział w tym składzie nie powinien tego robić, bo oprócz jednego punktu,
który tam się pokazał: zwiastuny, że będą w Telewizji Polskiej zwiastuny o Płocku, że
Płock jest siedzibą tego serialu i to jest jedyna rzecz wymierna z tej prezentacji, która
wpłynie może na zainteresowanie naszym miastem. Tak jak wspomniał Pan Prezydent nie
ma tutaj wśród nas na pewno fachowców od seriali. Ja nim na pewno nie jestem, ale
czego mi brakuje – jakie nazwiska zagrają w tym serialu, bo to jest ważne, bo czy on
wtedy ściągnie kogoś przed ekrany, ile plenerów będzie pokazanych z miasta Płocka, jaki
będzie zwiastun, ile razy w zwiastunie serialu pokaże się miasto Płock. Bo, proszę
Państwa, za 700 tysięcy Łódź wynegocjowała 100 plenerów, a my za 900 tys. nawet nie
wiemy, co nam producent zaoferuje. To tyle odnośnie serialu. A teraz odnośnie obligacji.
Panie Prezydencie, będę musiał powtórzyć po części to, co powiedziałem na sesji
budżetowej, bo Pan wyszedł, nie chciał Pan mnie słuchać. 55 milionów inwestycje,
wysokość obligacji plus nasze kredyty plus nasze odsetki, to jest Panie Prezydencie ponad
500 milionów zadłużenia tego miasta i Pan sobie z tego doskonale zdaje sprawę. I nie
widać w Płocku tych oszczędności i nie widać w Płocku kryzysu, a rotacja stanowisk
prezesów w gminnych spółkach trwa nadal. Napisałem kiedyś taką interpelację, dostałem
odpowiedź, że ta rotacja nazwisk w spółkach kosztowała nas 900 tysięcy, a Pan nadal
84
to robi, Panie Prezydencie, pod auspicjami oczywiście tego kryzysu i tego oszczędzania.
Wie Pan co, ja już zacząłem myśleć, że to jest jakiś oscylator płockich prezesów PO. Bo
tak, zostajesz człowieku prezesem, wywalają cię, bierzesz trzymiesięczną odprawę,
potem znów cię zatrudniają w drugiej spółce, znów cię wywalają, znów bierzesz
trzymiesięczną odprawę, super. Panie Prezydencie, perfekcyjne drenowanie kasy miasta.
Jeżeli Pan chce i liczy na reelekcję, to bardzo bym prosił, żeby Pan zaprzestał takich
praktyk. Dziękuję bardzo. Oczywiście jestem za serialem, ale na pewno nie jestem za
obligacjami, które od tylnej furtki wprowadzają coraz większe zadłużenie miasta Płocka.
Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział:„Kolejny głos w
dyskusji
widzę
Pan
radny
Mirosław
Milewski.
Przepraszam
Państwa,
ale
najprawdopodobniej dzisiaj mamy problem z aparaturą. Już kiedyś nam Panowie zza
pulpitu sygnalizowali, że ten sprzęt dogorywa. Być może jest to ta sesja. Na wszelki
wypadek powiem, że około 22.00 przewiduję kolejną przerwę. W takim razie kolejny głos
w dyskusji Pan radny Paweł Kolczyński, proszę bardzo.””
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Ja już tylko jakby dwa
ostatnie pytania. Jedno bezpośrednio jakby związane z prezentacją, która została tutaj
przedstawiona. Wskazano w niej, że jednym z elementów promocyjnych miasta jest fakt,
że przed emisją, czy emisję tego serialu będą zapowiadały zwiastuny, które będą między
innymi prezentowały miasto czy ujęcia z miasta. Chciałem się zapytać z jakiego
dokumentu wynika ten element, co potwierdza to założenie. To jest jedna rzecz. I druga
rzecz - jakoś tak patrząc i przypominając sobie jak oglądam Telewizję Polską Program 1,
to czy to Komisarz Alex jak się zapowiadał, to nigdzie nie widziałem, żeby była tam
przebitka, nie wiem, jakiegoś miasta. I nie wyobrażam sobie, że będzie przebitka
Wzgórza Tumskiego i informacja: zapraszamy na serial z Płocka. Ale to tak na
marginesie. I druga rzecz bardzo, bardzo istotna. Ja się zgadzam ze wszystkim, co Pan
Prezydent powiedział odnośnie tego jak ważna jest promocja miasta, że celem któremu
ta promocja i między innymi ten serial ma służyć jest wykreowanie Płocka jako miasta
turystyki weekendowej. Ja się pod tym wszystkim podpisuję, zgadzam się z tym, uważam
to za bardzo ważny element i bardzo ważne działania dla rozwoju miasta, które wpisują
się jakby w utworzenie jakiejś drugiej, w cudzysłowie, nogi gospodarczej dla tego miasta
i odciążenia, tą pierwszą jest przemysł, drugą może być rzeczywiście turystyka.
Natomiast teraz tak. Zakładając, że ten serial powstanie, do Płocka spłyną rzesze
turystów zainteresowanych zwiedzaniem miasta, wizytą w tym mieście. Przyjmijmy, że w
skali roku przyjedzie 100 tysięcy nowych turystów. Mam pytanie mianowicie takie – jakie
działania w tej chwili zaplanowało miasto, władze miasta, żeby przygotować miasto na
wizytę tych 100 tysięcy nowych gości, gdzie możemy... Konkretne pytanie – gdzie, bo oni
przyjadą raz, pojeżdżą dwie godziny wokół zoo, po dwóch godzinach szukania miejsca
parkingowego powiedzą, że dobra, przejeżdżamy na drugą stronę Wisły. W związku z tym
to jest bardzo poważne pytanie. Bo jeżeli robimy promocję, chcemy ściągnąć ludzi, to
musimy być gotowi na przyjazd tych turystów. Jakie działania podejmujemy, planujemy
zrobić? Ostatnio toczyła się walka o parking dla autokarów. Ja zgadzam się, że on jest
potrzebny w tym miejscu, w którym funkcjonuje, ale zwróćcie Państwo uwagę – tam
ustanie cztery, pięć autokarów i jest problem. I w związku z tym jakie działania
podejmujemy, żeby wyznaczyć nowe miejsca parkingowe dla autokarów? Jakie działania
85
planujemy, żeby znaleźć, nie wiem, nowe miejsca parkingowe dla potencjalnych rzesz
turystów? Zwróćcie Państwo uwagę – 100 tysięcy turystów, podzielmy to nawet przez
rodziny, niech będzie to 25 tysięcy samochodów w skali roku, w skali miesięcy
turystycznych powiedzmy 4-5 miesięcy, to mamy do czynienia ze skalą 5 tysięcy około
samochodów miesięcznie. Te pojazdy gdzieś muszą zaparkować. Te pojazdy w jakiś
sposób muszą włączyć się w ruch samochodowy, więc to pytanie i te tezy jakby tutaj,
które się pojawiały, radny Flakiewicz na nie zwracał uwagę, że mniej więcej trochę
zaczynamy od tyłu, że chcemy ściągnąć, ale jak już ściągniemy, to mogą się pojawić
takie problemy logistyczne z ugoszczeniem tych gości i turystów. W związku z tym mam
takie pytanie, czy jakby przygotowujemy się od tej strony, że jak już ci turyści tu
przyjadą to będą w stanie tak być zauroczeni i tak przyjęci również pod względem takim
logistycznym, że przyjadą jeszcze raz do tego miasta. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Anieli Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedziała: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Panie Prezydencie! Ja szczególnie będę głos swój kierowała do Pana. Nie chcę tu za długo
rozmawiać, ale tak, ta prezentacja, którą tutaj zobaczyłam, to w zasadzie ona mi nic nie
wniosła. I mam prośbę, że jeżeli będzie cokolwiek w przyszłości wnoszone, jakieś zmiany,
a to jest budżet, to jest poważna sprawa, to żeby one były omawiane
na komisjach merytorycznych, żebyśmy coś więcej wiedzieli na ten temat. I jeżeli chodzi
teraz o pieniądze, to rzeczywiście tam pokazała się na tej prezentacji jakaś kwota, tak
szybko zlikwidowana, że nawet nie dostrzegłam, czy to 1,3 mln, czy coś takiego.
Zaplanował Pan kwotę 1.230.000,00 zł i ja osobiście jako radna bym chciała wiedzieć, bo
jeżeli robi się jakiekolwiek zadanie, to obojętnie czy to nasza promocja, czy na zlecenie,
to zawsze się ten preliminarz taki budżetowy robi, na co te dane pozycje i wtedy się
dyskutuje, czy to tyle, czy może ktoś się jeszcze włączy. Bo na przykład sam serial, sam
tytuł, to jest taki dosyć dla Płocka adekwatny, bo jak wiemy, to tutaj strażacy, a my na
bombie żyjemy, Panie Prezydencie, mając PKN Orlen. Chyba wszyscy sobie zdajemy
sprawę z tego. I może akurat nawet ja osobiście bym na Pana miejscu może jeszcze
wykorzystała to i ten Orlen może by parę groszy dołożył. Teraz to donośnie tej
prezentacji i tego budżetu, bo 1.230.000,00 zł po prostu nie wiemy na co to idzie. Ja, tak
jak moi przedmówcy, rzeczywiście dla wypromowania miasta Płocka chętna byłabym
nawet zagłosować za większą nawet kwotą, ale żebym wiedziała, że to przyniesie
wymierny efekt. I teraz ja myślę, że serial jest, będzie bardzo przydatny, Panie
Prezydencie, tylko trzeba tam jeszcze nad tym wszystkim popracować, żeby to nie
poleciało sobie ot tak i 1.230.000,00 zł. Trzeba tam troszeczkę jeszcze popracować. Tym
bardziej ten serial ja myślę, że może iść, bo Pan otrzymał, Panie Prezydencie, 7,5 mln zł
z tak zwanego urzędu skarbowego z tego VAT-u i jeszcze mamy występować, więc
pieniążki jeszcze się znajdą. Ale trzeba również pomyśleć jeszcze o innych sprawach. To,
co powiedział kolega Iwaniak, jeżeli rzeczywiście w naszej spółce na Kościuszki jest
uszkodzony aparat do wykonywania gastroskopii z kontrastem, to trzeba ten z
kontrastem to trzeba ten z kontrastem wziąć, bo to nie można tak robić, żeby wysłać
pacjentów na Winiary i żeby była wędrówka chorych. Nie dość, że są chorzy, to jeszcze
mają po mieście Płocku jeździć. Ja nie wiem, ile taki ten aparat jeżeli nowy kosztuje, to
na ten kontrast to tam niewiele będzie droższy, ale uważam, że pieniądze powinny się
znaleźć. Dlatego jestem za serialem, Panie Prezydencie, będę głosowała, ale zobowiązuję
Pana, żeby Pan się przyjrzał temu wszystkiemu i na niektóre jeszcze pieniądze Pan ma,
także niech Pan tam dołoży. A promocja miasta Płocka uważam, że powinna być i będzie
86
to bardzo dobra. A z tymi miejscami parkingowymi i z innym, to już nie stawiajmy tych
przeszkód, tak, bo za chwilę to będziemy musieli nie wiadomo co jeszcze wybudować,
żeby w ogóle ruszyć z promocją miasta. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo Pani radnej. Patrząc na listę osób zgłoszonych do dyskusji widzę, że są to już
osoby, które głos dzisiaj zabierały, więc pozwolę sobie w chwili obecnej sam podejść do
mównicy. Nie wiem, kiedy ten sprzęt się zepsuje, dlatego chciałbym wykorzystać jeszcze
możliwość, by postać chwilkę, jeśli Państwo pozwolicie. Szanowny Panie Prezydenci!
Drodzy Państwo! W trakcie wypowiedzi Państwa kilka haseł wypisałem sobie, oczywiście
w branżach filmowej i obligacyjnej, więc zacznę od tej ciekawszej, czyli artystycznej.
Cieszę się bardzo, iż jestem widzem tych dwóch najbardziej oglądalnych produkcji, czyli
zarówno Ojca Mateusza jak i Komisarza Alexa. Co prawda nie wszystkie filmy oglądam,
nie wszystkie odcinki oglądam, ale myślę, że większość tych dwóch, więc cieszę się, że
akurat moje gusta odpowiadają gustom większości starszych widzów, jak tutaj padło na
sali. Obydwa te seriale, co dowodziły statystyki, są chyba największymi przebojami
serialowymi naszej rodzimej produkcji. Natomiast w mojej ocenie są to dwa zupełnie
różne finalnie produkty marketingowe pod kątem promocji miasta. Ojciec Mateusz
według mnie rewelacyjnie promuje Sandomierz, natomiast Komisarz Alex w mojej ocenie
bardzo słabo promuje Łódź. Obydwa filmy są dobre, jeśli chodzi o całość, zawartość,
akcję, dlatego je oglądamy, natomiast naprawdę marketingowo Łódź bardzo słabo w
Komisarzu Alexie jest promowana. Z czego to wynika. W mojej ocenie, może laika, jeśli
chodzi o branżę filmową, ale chyba nie najgorszego fachowca, jeśli chodzi o marketing, to
jest oczywiście to, że w Ojcu Mateuszu słowo Sandomierz w każdym odcinku pada kilka
razy, a w Komisarzu Aleksie słowo Łódź pada bardzo rzadko, a są takie odcinki, że nie
pada wcale, są oczywiście plenery. Więc tutaj moja prośba, Panie Prezydencie. Ja traktuję
dzisiejszą propozycję wniesienia pieniędzy do budżetu miasta wyłącznie jako nasze
zielone światło do dalszych szczegółowych negocjacji Pana Prezydenta z producentem i
tak bym to widział. I w mojej ocenie, jeżeli mielibyśmy powtórzyć ścieżkę promocyjną
Sandomierza, to uważam, że jest to jak najbardziej warte tych pieniędzy. Natomiast,
jeżeli mielibyśmy powtórzyć ścieżkę Łodzi, w mojej ocenie jest to niewarte. Dlatego też
uważam, iż w dalszych szczegółowych negocjacjach z producentem powinniśmy zastrzec
sobie przynajmniej trzy rzeczy. Po pierwsze powinniśmy zastrzec sobie to, iż w każdym
odcinku słowo Płock padnie określoną ilość razy, minimalną określoną ilość razy.
Powinniśmy zabezpieczyć się w umowie, co będzie dalej, jeżeli daj Boże, będzie to sukces
filmowy, a wówczas nie kończy się produkcja na pierwszym cyklu 13. odcinków, tylko
przechodzi się do kolejnych i oby się nie stało tak, że później ktoś spije śmietankę i
kolejne 13. czy ileś tam dziesiąt odcinków przejdzie na przykład do Włocławka. I jeszcze
jedna rzecz – musimy zagwarantować sobie bezwzględnie w umowie dobre pasmo, dobry
czas antenowy. Jeżeli będą zapewnione w umowie te przynajmniej trzy elementy, to już
oczywiście interes producenta jest taki, aby artystycznie ten produkt był dobry, bo on
oczywiście swoje jakieś środki i swój dobry image filmowy będzie musiał w to
zaangażować. Oczywiście nie potrafię powiedzieć, czy będzie to sukces filmowy, ale tak
jak mówię, potrafię podpowiedzieć, taką mam przynajmniej nadzieję, co zrobić, żebyśmy
się zabezpieczyli w jakiś porządny sposób. To tyle z branży artystycznej. Teraz branża
finansowa, czyli obligacje. Szkoda, że nie ma Pana byłego Prezydenta Milewskiego, chyba
że gdzieś tam się schował z tyłu, nie ma, szkoda, bo chciałem mu powiedzieć, że
zgadzam się z nim. Zgadzam się w tym aspekcie, że też oceniam, że z punktu widzenia
interesu miasta lepszym rozwiązaniem byłoby ogłosić na wolnym rynku przetarg na
wynajęcie na przykład powierzchni na przedszkola, czy na tego typu obiekty. Tyle, że
87
rzecz w tym, że ja takie propozycje stawiałem na tej sali w roku 2009, gdy Pan Prezydent
Milewski z poparciem Pani Przewodniczącej i kilku przynajmniej radnych na tej sali
twardo forsowali: utwórzmy spółkę Inwestycje Miejskie. Ja tak jak w roku 2009 byłem
przeciwny utworzeniu tej spółki, tak dzisiaj z perspektywy 5 lat uważam, że miasto
zrobiło błąd. Taniej, łatwiej, sprawniej prowadzilibyśmy inwestycje bądź to poprzez
Wydział Inwestycji Miejskich, tym bardziej że dzisiaj wiemy już, że jest możliwość
odliczania jednak VAT-u od inwestycji, albo też w formie przetargu ogólnodostępnego.
Więc dzisiaj, tak naprawdę, po zainwestowaniu, według mnie chorym zainwestowaniu, w
tą spółkę wielu pieniędzy, wiele czasu, wielu zabiegów, chyba nie ma odwrotu. Dzisiaj
zaoranie tej spółki – brzydko mówiąc – byłoby grzechem marnotrawstwa. Natomiast
niestety dzisiejsze nasze działania w odniesieniu do tej spółki i wyrażanie zgody na taką a
nie inną inżynierię finansową przez spółkę inżynieria miejska to jest konsekwencja
wydarzeń z roku 2009. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Tak ad vocem, Panie Przewodniczący, do tego
co Pan przed chwilą powiedział. Sam Pan powiedział o tym, że 5 lat temu nie mieliśmy
takiej wiedzy jaką mamy teraz, że można odliczać VAT w inny sposób. Doskonale Pan wie
o tym, że wtedy nie było takiej możliwości. Wtedy nie mieliśmy takiej możliwości
odliczania z budżetu miasta. To jest jedna kwestia. Druga kwestia. Doskonale Pan wie, że
spółka Inwestycje Miejskie nie została powołana do budowy przedszkoli, tylko w zupełnie
innym celu - chodzi o przedsięwzięcie nazywane budową linii tramwajowej i do tego
została ta spółka stworzona. Natomiast tak naprawdę spółka Inwestycje teraz i wyłącznie,
a wtedy wydaje mi się, że z dobrym skutkiem, zostały budowane przedszkola przez
miasto bądź przy współpracy z MTBS-em, bo MTBS również to współfinansował, czy
miasto finansowało, a MTBS zaplanowało to w parterze swojego budynku. I też były
problemy z KFM na początku, bo nie chcieli się zgodzić na podobne połączenie
mieszkaniówki razem z przedszkolem. Ale jakoś to przebrnęliśmy. Także troszeczkę
różnimy się w tym spojrzeniu. Ale ocena spółki Inwestycje Miejskie, jeśli tak, Pan
Prezydent pomimo że byliśmy już po ocenie spółki odwołał później cały zarząd twierdząc
tak jak mogliśmy się tylko domyślać z tego co pisze prasa nie był zadowolony z efektów
pracy zarządu, a mimo to jednego z członków zarządu później w nagrodę powołał na
wiceprezesa spółki ZUOK Kobierniki, a dotychczasowego wiceprezesa na dyrektora,
chociaż nie ma w ogóle w schemacie organizacyjnym tej spółki takiego stanowiska i teraz
na chybcika będziecie Państwo zmieniać schemat organizacyjny, bo trzeba umieścić
dyrektora w spółce, wydaje mi się, że jest trochę nie w porządku. I teraz 74 mln zł
obciążenie de facto budżetu, bo nie mówcie Państwo, że to jest spółka, bo właścicielem
spółki w 100% jest miasto, nie mówcie, że to spółka, tak naprawdę my jako mieszkańcy
bierzemy na barki odpowiedzialność za emisje tych obligacji, to jest, proszę Państwa,
sześć obiektów, które planują zrealizować w ramach tego przedsięwzięcia w ramach
emisji tych obligacji, to jest 12,3 mln zł średnio na jeden obiekt. Państwo mówicie, że
emisja obligacji wynosi 43,5 mln zł, tymczasem w konsekwencji koszt poniesiemy 74
mln, czyli 31 mln to jest cała obsługa z tym związana. I teraz się zastanawiam jak ważyć
tą kwotę. Bo jeśli kwota podstawowa wynosi 43 mln, a dodatkowa 31 mln, czy to jest
rzeczywiście warte to przedsięwzięcie w konsekwencji. Mówię o odsetkach, mówię o
kosztach obsługi itd., itd., itd., marża i te sprawy. Bo my tego nie wiemy, bo Państwo
sami mówiliście, że jeszcze takich danych nie macie. W związku z tym my tak naprawdę
w ciemno stawiamy kwotę 74 mln zł, bo Państwo sobie tak założyliście, a radni muszą
88
przyklepać. Tylko że konsekwencje mamy w WPF do 2027 roku. I teraz tak, ja rozumiem,
że Pan jest polonistą, Panie Prezydencie, ale 2014 do 2027 to nie jest 12 lat. Niech Pan
sobie policzy. I teraz tak. Spółka emituje obligacje, natomiast miasto później płaci do
spółki po 46 zł za metr kwadratowy. Ja śmiem twierdzić, że mimo wszystko Pan radny
Nowicki ma rację, jeśli mówi o kwocie około 20 zł za metr kwadratowy, ponieważ my nie
mówimy o wynajęciu powierzchni 12, 15, 20 metrów, tylko my mówimy o wynajęciu
powierzchni liczonej w kilkuset metrach, tak, powierzchnia całego obiektu użytkowa.
Czyli wiadomo, że im zwiększa się powierzchnia wynajmowana, tym stawka czynszu jest
zawsze niższa. Do tego oczywiście, jak mniemam, dochodzą jeszcze koszty stałe
związane z eksploatacją tego budynku, czyli ten koszt za metr kwadratowy będzie
znacznie, znacznie większy. Oczywiście to wyjdzie w praniu po użytkowaniu. I stąd
uważam, że te warunki są zbyt wysokie, jeśli chodzi o koszt całej inwestycji. Nadto chcę
powiedzieć, że przedszkole na Kochanowskiego już praktycznie stoi w stanie surowym, w
związku z tym na co my chcemy tu te obligacje brać, jeśli chodzi o Kochanowskiego, bo
Państwo to Kochanowskiego też tutaj umieściliście. To jest tyle, jeśli chodzi o obligacje. A
i jeszcze jedna kwota. Panie Prezydencie, czy w obliczu tego, że w takim fatalnym stanie
są finanse naszego miasta, co zresztą Pan podkreśla, co zostało potwierdzone na sesji
budżetowej, że nie jest stać nas na takie inwestycje, które byśmy chcieli, że musimy
oczywiście z pewną dyscypliną finansową realizować ten rok budżetowy i lata następne,
bo będziemy mieli niestety bardzo poważne problemy finansowe, jeszcze nie wiadomo jak
to się odbije na podatku dochodowym od osób prawnych i od osób fizycznych, bo tak
naprawdę do końca nie jest to od nas uzależnione, to pytanie – czy w obliczu stojących
przed nami tak trudnych konsekwencji finansowych w latach następnych powinniśmy tak
dużą kwotą operować, jeśli chodzi o emisję obligacji? Czy nie powinniśmy wskazać,
przecież Państwo tych wszystkich sześciu obiektów w ciągu jednego roku budować nie
będziecie, w związku z tym pytanie jest, bo Pan poniekąd bierze odpowiedzialność na
następną kadencję i jeszcze na następną, bo mówimy o roku 2027, czyli Pan podejmuje
decyzję za ewentualnych Pana następców, za następną Radę Miasta Płocka, która tutaj
zasiądzie po wyborach listopadowych. Niestety będzie w takiej sytuacji, że już pewne
zobowiązania będą podjęte do 2027 roku. I pytanie – czy rzeczywiście powinniśmy na
takiej wielkości emisji obligacji pracować? To jedna kwestia dotycząca obligacji.
Natomiast z przykrością pragnę poinformować, że niestety, jeśli chodzi o kwestię tego
nieszczęsnego serialu, Państwo nic nam nie powiedzieliście, jeśli chodzi o jakiekolwiek
konkrety, co nas by przekonało do tego, że mamy głosować za przyjęciem tej propozycji,
którą Pan nam przedstawił. Macie głosować i basta! Panie Prezydencie, to co zrobiła Pani
przed chwileczką w tej prezentacji, to dla mnie w ogóle jest jakieś nieporozumienie. Nie
wiem, w moim przekonaniu Pani była zupełnie nieprzygotowana do tej prezentacji, tak
jak i Państwo nie jesteście przygotowani do tej sesji Rady Miasta, jeśli chodzi o to
przedsięwzięcie związane z serialem. Bo jak można nam na tej sali powiedzieć: o
przepraszam, ta prezentacja nie była dla Państwa przygotowana. To pytam się: to po co
my tutaj jesteśmy, czym nas Państwo chcieliście przekonać? Tym, że mamy
autopoprawkę, wrzuciliśmy wam wczoraj, ale wybaczcie, przegłosujcie. Nie
przygotowaliście żadnej prezentacji. Nie przygotowaliście zachęty jak chcecie sprzedawać
produkt na zewnątrz. Ściągać tutaj turystów, jak nie potraficie sprzedać tego produktu.
Nie ma, zero dynamiki, zero kreatywności w tym było i tak naprawdę ten scenariusz w
ogóle nie zachęca do tego, żeby zajrzeć do tego serialu. Bardzo mi przykro. Po prostu
Państwo nie potraficie sprzedać produktu, który macie, a mówicie nam radnym, że my
jesteśmy przeciwni temu, żebyśmy zaakceptowali waszą propozycję. Ale, żeby coś kupić,
to trzeba umieć to najpierw sprzedać odpowiednio, a Państwo tego nie zrobiliście.
Dziękuję.”
89
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo Pani Przewodniczącej. Ja chciałbym jeszcze ad vocem Panią poinformować, że w
ostatnich dniach zadałem sobie trud i przeczytałem protokoły z sesji Rady Miasta z roku
2009, właśnie z tych dwóch sesji, na których staraliście się Państwo przekonać nas do
podjęcia decyzji o utworzeniu spółki Inwestycje Miejskie. Pytaliśmy wówczas jako radni
opozycyjni na jakie przedsięwzięcia w wykonaniu tej spółki miasto Płock będzie mogło
liczyć. Wszyscy głośno mieliśmy wizję tramwaju, ale Państwo nawet wówczas nie
chcieliście powiedzieć o kolejnych innych inwestycjach. Oczywiście najgłośniej w tej
materii, najszerzej, wypowiadał się Pan Wiceprezydent Zawidzki, natomiast jak ognia
baliście się Państwo wyartykułować to na jakie inwestycje ta spółka będzie chciała się
pochylić. Jeszcze jedno pytanie do Pani Przewodniczącej, jeśli mogę. Przepraszam, ale
chyba to jest dobry moment też, żebyśmy na ten temat publicznie podyskutowali. A jaka
była Pani wizja inżynierii finansowej spółki Inwestycje Miejskie? Z czego ta spółka, gdy
Pani głosowała za utworzeniem tej spółki, miała realizować inwestycje? Prosiłbym
bardzo.”
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Prezydencie, oczywiście... Panie
Przewodniczący – może jakieś prorocze słowa – Panie Przewodniczący, myśleliśmy
oczywiście również o emisji obligacji, tylko że myśleliśmy również o partnerstwie
publiczno-prywatnym. I też proszę sobie wziąć pod uwagę fakt, że miała to być spółka,
która realizowała zadanie, które miało świadczyć usługi transportu publicznego. W
związku z tym na innych zasadach byłaby realizacja przychodów do tej spółki, bo nie tak
jak tutaj.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Ale nie tylko,
Pani Przewodnicząca, ponieważ o nabrzeżu w ramach spółki Inwestycje, Państwo również
mówiliście o nabrzeżu wiślanym. Ale dobrze, ale dziękuję, że Pani potwierdziła, że jednak
tego typu finansowanie również wchodziło w grę.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Joannie Olejnik.
Pani radna Joanna Olejnik powiedziała: „Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Tak,
może coś mi się uda ugasić. Uda mi się ugasić na pewno jedną rzecz, że jak widziałam,
że jak była robiona prezentacja, to Pani radna w ogóle jej nie oglądała, tylko rozmawiała
z osobami siedzącymi obok. A gdyby Pani radna oglądała tą prezentację, to Pani radna by
wiedziała o jednym, że ja na pewno nie zagram tam głównej roli, ponieważ bohaterka
jest trochę młodsza ode mnie, główna bohaterka. Także ja głównej roli nie zagram i
byłaby Pani zadowolona. Natomiast, ponieważ tutaj mogło... komendanta też nie
zagram... ponieważ tutaj kilka było fajnych informacji w tej prezentacji, prezentacja była
przygotowywana przez producentów i było kilka informacji takich, co się będzie działo
szczególnego dla Płocka, tak, czyli realizacja pakietu scen lokowania miasta w serialu
Strażacy, 13 odcinków, uwzględnienie w scenariuszu najważniejszych wydarzeń z
kalendarza promocyjnego miasta, prezentacja wskazanych przez miasto lokalizacji serialu
w telewizyjnych materiałach promujących serial na antenach TVP, przygotowanie
zwiastunów serialu z wizerunkiem miasta Płocka, przygotowanie felietonów z miejsc
realizacji zdjęć do wykorzystania przez miasto w celach promocyjnych, organizacja
spotkań z bohaterami i twórcami serialu dla mieszkańców, przygotowanie pełnej analizy
mediowej i tutaj rozliczenie kwoty inwestycji miasta w oparciu o wskaźniki oglądalności,
90
kosztów dotarcia, zasięgów kampanii, uzyskanych zarówno w telewizji jak i w pozostałych
mediach. Ponieważ to są producenci Ojca Mateusza, to dlaczego my się mamy do tych ich
sukcesów nie odwoływać. Już dzisiaj mamy taką informację, że gdyby Sandomierz chciał
zapłacić za taką promocję jaką ma, to musiałby wydać 11 milionów złotych. Oczywiście,
proszę Państwa, jeśli my nadal będziemy prowadzić rozproszoną promocję naszego
miasta, to też będziemy otrzymywali rozproszone efekty. Jestem mieszkanką tego miasta
od zawsze, można powiedzieć, od 100 lat, tak i większość z Państwa, bo przecież
większość z Państwa kojarzę z jakichś szkół podstawowych, ze szkół średnich, gdzieś
byliście moimi sąsiadami. Pamiętacie jak Płock wyglądał kiedyś, kiedy był miastem
wojewódzkim. Niestety my od tamtego czasu tracimy. Pomyślcie Państwo, czy dzisiaj ten
milion złotych to nie jest szansa, żeby to odwrócić. Zobaczcie Państwo, ja już nie mówię o
turystyce miasta, ale zobaczcie Państwo, co przez te lata stało się z firmami, które z
Płocka po prostu przenosiły swoje siedziby. Czy nie możemy tego też zmienić, że dla
przedsiębiorcy będzie fajnie, że on jest związany w jakiś sposób z Płockiem. To są realne
działania. Powiem tak - nie wiem, jeśli Państwo za taką kwotę, którą mamy przeznaczyć
na serial, macie inną propozycję, to po prostu ją wskażcie. Pokażcie, co za tą kwotę
można zrobić takiego na miarę tego serialu i uczestnictwa w tym serialu. Kolejna sprawa.
Czy wy się boicie, że tu do Płocka ktoś raz przyjedzie i więcej nie przyjedzie razy?
Przecież naprawdę jest to piękne miasto i mamy tu co pokazać w tym Płocku i w tym
mieście. Boicie się o jakieś parkingi, a na przykład przyjechało w ciągu godziny 1100
motocyklistów i nie narzekali, że nie mają gdzie zaparkować, tak, i przyjechali po raz
kolejny, bo widziałam ich na starówce, widziałam ich w kawiarniach, widziałam ich w
naszych restauracjach. Czasami Państwo myślicie, że chcielibyście być tak gotowi i
gotowi, tak. To nawet nieraz osoba sama do siebie mówi w lusterku, nie wiem – jutro
podejmę działalność, jutro poszukam lepszej pracy, ale jak będę gotowy, jak będę
gotowy. Kiedy on będzie gotowy? - nigdy nie będzie gotowy i tak samo Płock nigdy nie
będzie gotowy, żeby zapewnić wszystkim turystom od razu wszystko i wszystkim osobom
na najwyższym poziomie. Tylko pomyślcie Państwo, ja to nieraz powtarzam, to jest tak
jak z jabłkiem, tak, że jabłko jest na tym drzewie, dojrzewa, dojrzewa, jak już jest
gotowe, to spada na ziemię i gnije. Nie powtarzajmy tego. Można zebrać, ale ono już po
prostu gnije. I teraz tak, myślimy tutaj o tej promocji, mówicie jakie to są koszty tej
inwestycji – milion złotych, tak. Ja tylko mogę się uśmiechnąć, tak, bo przecież mamy
różne dane, ja tuż już nie chcę po prostu wracać do przeszłości, ale zobaczcie Państwo
2010 rok – milion sto sześćdziesiąt dziewięć złotych na organizację Miss Polski plus
nastolatki, tak. I co tu było – realizacja zapowiedzi oraz emisja na antenie Polsat
minimum trzydzieści spotów o długości minimum trzydzieści sekund na antenie Telewizji
Polsat i co – logo i herb miasta w napisach końcowych. Po raz kolejny ponawiam
propozycję. Jeśli macie inną wizję wykorzystania tych 1.300.000,00 zł i żeby były takie
efekty, jak planowane efekty w serialu, to zachęcam wszystkich. Druga sprawa – okazało
się też, że radni tutaj obawiają się, czy o umowę, czy o to co będzie się działo w serialu.
To zacznijmy później od tego, żeby po prostu te pomysły radnych, ich propozycje,
przecież oni też wiedzą, kochają to miasto, widzą co można pokazać w Płocku, jakie
plenery, jakie imprezy, niech to może też zgłaszają, tak, niech mówią to w swoich
pomysłach, żeby wiedzieli, że po prostu te efekty serialu będą jak największe.
Chciałabym już skończyć tą wypowiedzieć. Ja jestem przekonana o sukcesie tego filmu
na ten moment, widząc po tym, jak po prostu jeszcze nie ma tego serialu, jeszcze nie
wiemy, czy do końca producent z Telewizją Polską podpisze umowę, tak, nie wiemy tego
jeszcze, my jesteśmy jeszcze na etapie tu planowania środków i podpisywania umowy, a
już zobaczcie co się dzieje, jakie jest zainteresowanie na forach, pod artykułami, jakie
jest zainteresowanie dzisiaj na sesji. Ja nie wiem, czy po prostu tak długą sesję mieliśmy
91
jeszcze podczas tej Rady. Ale to nie wiadomo, bo jeszcze się nie skończyła. Także
dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Znaczy sama Pani radna powiedziała, że to są
planowane efekty, w związku z tym my dajemy w ciemno 1.230.000,00 zł na planowane
efekty, które gdzieś się osiągnie. Pani radna użyła słowa: planowane efekty. W związku z
tym ja nie wiem za co tak naprawdę dajemy pieniądze, ponieważ nie usłyszeliśmy nic,
jeśli chodzi o samą umowę. Nie usłyszeliśmy żadnego szczegółu, nawet odpowiedzi na
moje zadane pytanie, gdy skierowałam Państwu takiej treści – jaki jest udział miasta w
stosunku do całości przedsięwzięcia? Jeśli miasto Grudziądz za Rodzinkę.pl – kwota emisji
całego serialu wynosiła 400 tysięcy – poniosło 80 tysięcy, chciałabym wiedzieć, jaki
procentowy udział ma kwota 1.230.000,00 zł w całości przedsięwzięcia producenta. Czy
nie jest tak jak to sugeruje Pan radny Kolczyński, że Pan Grabowski nie ma pieniędzy, czy
producent, generalnie jego firma nie ma pieniędzy i ma być to kwota, która będzie
finansowała całość albo w zdecydowanej większości to przedsięwzięcie. To jest jedna
dygresja. Panie Prezydencie, ja pomijam ten fakt tego momentu zgłoszenia w jakim
trybie Pan to zrobił, bo to jest niedopuszczalne, tak się nie powinno traktować radnych.
Dla Pana to może jest satysfakcjonujące, że Pan wcześniej mówi prasie i innym mediom o
planowanych przedsięwzięciach, które Pan podejmuje jako Prezydent, tylko to wskazuje
jak Pan ocenia radnych miasta Płocka, którzy de facto są organem zarówno kontrolnym
jak i uchwałodawczym w stosunku do Pana osoby. Niestety Pan traktuje nas niepoważnie,
bo Pan rzuca temat mediom nie mówiąc nam nic wcześniej o tym, my jesteśmy
zaskakiwani i tak jak słusznie zresztą przed wejściem na aulę jedna z Pań dziennikarek
powiedziała: to w zasadzie to my się więcej dowiadujemy na konferencjach prasowych
niż Państwo wiecie. Tak, bo to jest prawda – więcej się dziennikarze dowiadują od Pana
niż my mamy wiedzy na ten temat i niestety tak to wygląda. Natomiast chcę tylko jedno
powiedzieć, że ja w tym całym wyścigu, w tej licytacji nie chcę uczestniczyć. Bo Państwo
mi mówicie, że trzy miasta stoją do wyścigu o ten serial, więc rozumiem, że jest taka
zasada – kto da więcej. Jeśli my damy więcej, to dostaniemy ten serial, tak. Bo ja
rozumiem też producenta, tak, on będzie realizował przedsięwzięcie i jak będzie miał
więcej pieniędzy, to chyba dla niego lepiej, tak. Jest prywatnym przedsiębiorcą i
doskonale wie na czym ten deal polega – dostanę więcej pieniędzy to będę to realizował,
jak jest inne miasto, które da mi mniej pieniędzy, to akurat wybierzemy Płock, bo daje aż
1.230.000,00 zł, a tamci załóżmy dają 800.000.00 zł. Więc proszę mi przynajmniej
odpowiedzieć na jedno pytanie – jaki procentowy jest udział miasta w całym
przedsięwzięciu?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Arkadiuszowi Iwaniakowi.
Pan radny Arkadiusz Iwaniak powiedział: „Tak, jeszcze słowo zupełnie na koniec.
Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący. Znaczy powiem tak - gdyby nie ta ostatnia jakby
wypowiedź koleżanki, to pewnie bym, po pierwsze, nie zabrał głosu i może po wypowiedzi
Przewodniczącego, który powiedział o trzech najważniejszych sprawach, które powinny
być powiedziane i powinny paść z ust Prezydenta, to może nawet bym się zgodził na ten
milion złotych. Ale niestety Pani swoją wypowiedzią, Pani radna, spowodowała, że jakby
znowu jestem przeciwny całemu temu przedsięwzięciu, bo znowu doszedłem do wniosku,
92
że powinno to wyglądać tak – dostajemy prezentację, mówimy ile to kosztuje, mówimy o
zyskach i wtedy ewentualnie sobie dyskutujemy. A tak naprawdę odbyło to się na takiej
zasadzie, że w piątek o 14.30 dowiedzieliśmy się, że jest autopoprawka ze stosowną
kwotą, jakieś media o czymś napisały i dzisiaj wchodzimy i nie ma ani be ani me na ten
temat ze strony Prezydenta, który mówi: słuchajcie, mamy fajny pomysł, bo być może
jest to fajny pomysł. I to jest największy problem. Nie wiem, czy milion to jest dużo, czy
milion to jest za mało. Oczywiście po drodze były wspomniane błędy – miss, jakiś tam
serial, znaczy jakiś film, którego nikt sobie nie może przypomnieć tytułu. Ale czy my
mamy dzisiaj powielać te same błędy? Pytanie jest też takie, bo jeśli Państwo po tej
prezentacji, która została tu pokazana jesteście pewni, że będzie sukces, powodzenia!”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „I kolejny głos w
dyskusji Pan radny Grzegorz Lewicki. To debiut dzisiejszy Pana radnego.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Grzegorzowi Lewickiemu.
Pan radny Grzegorz Lewicki powiedział: „Dziękuję bardzo. Niewątpliwie trudno się temu
sprzeciwiać. Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci! Wysoka Rado! Wsłuchiwałem się
z uwagą w te dzisiejsze wystąpienia. Co mnie zobligowało do zabrania głosu. Otóż
usłyszałem, że Pan Prezydent jako organ zarządzająco-wykonawczy ma obowiązek i
prawo kreować własną politykę i Pan Prezydent ten aktualnie rządzący i poprzednicy
skutecznie z tego prawa korzystali. Jeśli chodzi o zarządzanie, to przytaczając słowa
jednego z głównych bohaterów Pana Tadeusza trzeba powiedzieć, że zarządzanie nie jest
sztuką prostą ani łatwą. To Podkomorzy mówił w Panu Tadeuszu. Do czego zmierzam. W
poprzedniej kadencji Pan Prezydent podpisał umowę na wynajem lokalu na galerię sztuki
na wiele lat. Ja też podpisałem umowę najmu. Obaj podpisaliśmy umowy najmu. Ja na
tej umowie najmu wyszedłem źle. Ja ponoszę tego konsekwencje. Miasto też podpisało,
miasto w imieniu którego umowę na wynajem lokalu na galerię podpisał poprzedni Pan
Prezydent, też na tym wyszło źle. Taka jest rzeczywistość. (Pan radny Arkadiusz
Iwaniak powiedział: „Ale kto ponosi konsekwencje? - miasto.”) Dokładnie. Dlatego
powiedziałem, że zarządzanie nie jest sztuką prostą ani łatwą. Ten, który podejmuję tę
decyzję za nią odpowiada. I nawiązując do poprzedniej kadencji i do tego serialu, o który
jest tu taki spór, chcę powiedzieć, że poprzednia Rada poprzedniej kadencji większością
głosów na wniosek Pana Prezydenta zafundowała dla Ochotniczej Straży Pożarnej w
Trzepowie strażnicę do której miasto dołożyło dwa miliony złotych. Szanowna Rado,
kontynuujmy ten serial. Będę za poparciem serialu o strażakach, którzy mają promować
miasto Płock. Dziękuję. Tak, mamy już jeden plener. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Szanowni Państwo, zaczęliśmy od Gombrowicza, jesteśmy na Mickiewiczu, boję
się żebyśmy do Boccaccia nie doszli.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
odnosząc się, znaczy już tyle różnych argumentów za i przeciw zostało powiedzianych, że
trudno rzeczywiście znaleźć kolejne. Jedno jest niezaprzeczalne – to Państwo radni
podejmują w tym momencie decyzję. Ja jestem przekonany tak w przypadku obligacji,
93
gdzie chcę tylko powiedzieć, że Pani radna zwróciła uwagę przede wszystkim na
powstające z tego tytułu zadłużenie, na koszt w tym momencie wzięcia obligacji, które
byłyby wzięte, bo ta spółka została do tego powołana i ma tylko realizować inne zadania.
Nie budować tramwaju, który by był albo by go nie było, ale realizować inwestycje, które
będą w pierwszej kolejności potrzebne dzieciom, młodzieży, a chyba te najbardziej dzisiaj
palące to dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej. I te obiekty zostaną. Oczywiście koszt
wybudowania tych obiektów, także koszt obligacji przez te najbliższe 12 lat będziemy
jako miasto ponosić. Ale one będą służyć miastu. Będą służyć mieszkańcom. I tu bez
dwóch zdań w mojej ocenie. Oczywiście może być taka sytuacja, że Państwo radni się
nie zgodzą, natomiast to się przesunie w czasie i pewnie przedszkola jeszcze mogą
czekać kilka lat. Być może nawet hala przy 70-tce może jeszcze czekać, już Pan radny z
pełnym wrzutem patrzy, bo raczej już nie. Ale naprawdę akurat szkoła specjalna już za
długo czeka. To jest jedna uwaga. W kontekście uwag dotyczących filmu – w mojej
ocenie, ja naprawdę proszę mi wierzyć długo byłem przekonywany co do idei i tego,
ażeby w ogóle zaprezentować Państwu ten pomysł, projekt realizacji filmu. I też były
wcześniej różnego rodzaju propozycje. Ta wydaje się być najbardziej najlepsza. Wydaje
się być propozycją, która rzeczywiście może okazać się sukcesem, choć gwarancji rzecz
jasna nikt nie da, bo z jednej strony jest to kwestia aktorów, z drugiej strony kwestia
scenariusza, do tego co istotne, w czym akurat ja uważam, że wszyscy się zgadzamy.
Płock jest miastem, które warto promować, warto pokazać. Natomiast od tego są
oczywiście fachowcy, którzy będą musieli to umiejętnie zrobić. Bo tutaj z Panem
Przewodniczącym w wielu kwestiach się naprawdę zgadzamy, natomiast w ocenie tego,
czy rzeczywiście Sandomierz ma taki duży sukces, bo to miasto, bo to nazwa tego miasta
pada kilkanaście razy w tym serialu w każdym odcinku, ja sądzę że akurat Komisarzowi
Alexowi nic by to nie pomogło, a przynajmniej Łodzi, bo trudno jest Łódź pokazać
rzeczywiście jako atrakcyjne miasto dla zwiedzających, dla turystów. Sandomierz czy
Płock w mojej ocenie dużo łatwiej. Oczywiście trzeba zadbać i to jest pełna zgoda o to,
żeby ta nazwa Płock padała jak najczęściej, bo warto chwalić się tym, co rzeczywiście
mamy piękne w Płocku i równolegle – tu nie ma Pana radnego Kolczyńskiego –
przygotowywać się na ten najazd... jest, dwóch Panów radnych Kolczyńskich jest...
przygotowywać się na ten najazd turystów, który mam nadzieję, rzeczywiście na Płock
nastąpi. A to się dzieje, bo parkingi także w centrum powstają, bo za chwilę zostanie,
właściwie już zostaje przeniesiona duża część urzędu do budynku CKU i tutaj także
zwolnią się miejsca parkingowe, które do tej pory były zajmowane czy przez urzędników,
czy przez petentów, przez mieszkańców miasta, przez klientów. Więc w tym momencie
na pewno te działania przyniosą także skutek, jeśli chodzi o odkorkowanie starówki.
Natomiast w kontekście też dosyć dramatycznej wypowiedzi Pana radnego, który zgadza
się z ideą filmu i bardzo mnie to cieszy – Pana radnego Skubiszewskiego – niestety nie
zgodzę się, bo nazwa Płock w mediach pojawiła się wielokrotnie - nie kilka razy - dzięki
Orlen Wiśle Płock, dzięki Wiśle Płock, dzięki festiwalom, które dokładnie są, dzięki
półmaratonowi, dzięki mityngowi lekkoatletycznemu, dzięki wielu innym projektom, które
tu w Płocku pod względem promocyjnym były realizowane. I oczywiście być może można
byłoby jeszcze więcej, jeszcze pełniej i temu ma służyć właśnie ten projekt filmu.
Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Szanowni Państwo, tak długiej dyskusji chyba jeszcze nie mieliśmy. Chciałem
zakończyć, ale widzę, że jeszcze jest zgłoszenie. Proszę bardzo, Pani Przewodnicząca.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
94
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Nie, Panie Przewodniczący, już nie będę nic o
filmie. Chodzi mi o zapis w budżecie, bo tak dziwnie brzmi nazwa zadania i chciałabym
rozwiać swoje wątpliwości. Nie jest to kwota jakaś strasznie duża – 2.400,00 zł. Chodzi o
zdjęcie z Wydziału Zdrowia z zakresu profilaktyki i programów zdrowotnych na takie
zadanie pod nazwą: Innowacja prozdrowotna na dodatkowych zajęciach dla pierwszego
etapu kształcenia. Proszę mi powiedzieć co się pod tym kryje.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Za chwileczkę
będzie odpowiedź. Nie widzę więcej zgłoszeń tak czy inaczej ze strony Państwa radnych,
więc mam nadzieję, że to pytanie już zamknie dyskusję.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Poprosimy Panią
Dyrektor Wydziału Zdrowia Panią Agnieszkę Busz.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani
Agnieszce Busz Dyrektorowi Wydziału Zdrowia.
Pani Agnieszka Busz Dyrektor Wydziału Zdrowia powiedziała: „Panie Przewodniczący!
Szanowni Państwo! Jest to kwota dla Szkoły Podstawowej nr 1 na realizację takiego
programu dotyczącego głównie zdrowego żywienia. Jest to innowacja wprowadzona przez
Pana Dyrektora, zgłoszona do Wydziału Edukacji, ale ponieważ brakuje pieniędzy w
budżecie szkoły – są to konkretnie środki na zatrudnienie dietetyczki zewnętrznej, która
przychodzi na zajęcia z dziećmi w klasie pierwszej i na zakup produktów potrzebnych do
takich zajęć praktycznych. I jest to kwota przewidziana do końca tego roku.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo, Pani Dyrektor. Nie widzę więcej pytań ze strony Państw radnych, w takim razie
przechodzimy do kolejnego punktu – do punktu czwartego.[...]
4. delegowania przedstawicieli Rady Miasta Płocka do Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku (druk nr 762)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Magdalenie Lewandowskiej.
Pani radna Magdalena Lewandowska powiedziała: „[...] Ja proponuję do składu tejże
Komisji Porządku i Bezpieczeństwa Pana radnego Arkadiusza Iwaniaka.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Czy Pan radny
wyraża zgodę? Muszę zadać to pytanie.”
Pan radny Arkadiusz Iwaniak wyraził zgodę na kandydowanie.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Wyraża zgodę,
dziękuję bardzo. Kolejne zgłoszenie Pan radny Artur Kras, proszę bardzo.”
95
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Arturowi Krasowi.
Pan radny Artur Kras powiedział: „A ja proponuję do składu Komisji Bezpieczeństwa i
Porządku Panią radną Anielę Niedzielak.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Czy Pani radna
wyraża zgodę? (Pani radna Aniela Niedzielak wyraziła zgodę na kandydowanie.) Dziękuję
bardzo. Czy są jeszcze jakieś inne z Państwa strony zgłoszenia bądź chęć zabrania głosu? Nie
widzę. Dziękuję. W takim razie przechodzimy do kolejnego punktu, a te dwa nazwiska będą
wpisane do projektu uchwały.[...]”
5. zmiany Uchwały Nr 613/XXXVI/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 25 czerwca
2013 r. dotyczącej wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do
współfinansowania budowy Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Nr 2
Państwowej Straży Pożarnej (druk nr 763)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 763.
6. ustalenia wysokości dotacji, o których mowa w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8
ustawy o systemie oświaty (druk nr 764)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Znaczy ja myślałam, że Pan mecenas uzupełni
trzeci wers od dołu w podstawie prawnej, jeśli chodzi o ustawę o samorządzie gminnym.
Brakuje jednej pozycji między 594 a 1318 – 645.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Rozumiem, że
możemy to jako autopoprawkę potraktować, ale dziękujemy bardzo za podpowiedź.
Traktujemy to jako autopoprawkę. Czy ktoś z Państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie
widzę, dziękuję, przechodzimy do kolejnego punktu.[...]”
7. trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek
oświatowych prowadzonych na terenie miasta Płocka przez inne niż miasto
Płock osoby prawne lub fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości
ich wykorzystania (druk nr 765)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, w załączniku numer 2:
Informacja o faktycznej liczbie uczniów przy przesyłaniu informacji z jednego programu do
drugiego zjadły nam komputery. W punkcie ostatnim w tabeli E/ jest: Ogółem liczba uczniów
objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju w przedszkolach, innych formach wychowania
przedszkolnego, szkołach podstawowych, poradniach psychologiczno-pedagogicznych oraz
ośrodkach, o których mowa należy dodać: w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty. Taki
system jest, że ukradł.”
96
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo,
Panie mecenasie. Czy jakieś uwagi ze strony Państwa radnych? Nie widzę, w takim razie
przechodzimy do kolejnego punktu.[...]”
8. ustalenia planu sieci publicznych szkół specjalnych i ponadgimnazjalnych
prowadzonych na terenie miasta Płocka (druk nr 766)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Szanowni Państwo, na drugiej stronie
w punkcie 3) technika w drugim zdaniu: w Zespole Szkół Ekonomiczno-Kupieckich im.
Ludwika Krzywickiego dwa razy jest: im. Ludwika Krzywickiego. Trzy wyrazy: im. Ludwika
Krzywickiego, raz trzeba wyrzucić tutaj. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Czy jakieś uwagi ze strony Państwa radnych do tego projektu? Nie widzę, dziękuję,
przechodzimy do kolejnego punktu.[...]”
9. zmiany uchwały Nr 738/XLIV/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 25 lutego
2014 roku (druk nr 767)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 767.
10. uchylenia Uchwały Nr 698/XLII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 30 grudnia
2013 r. w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji
celowej na 2014 r. dla podmiotów prowadzących żłobki, kluby dziecięce lub
zatrudniające dziennych opiekunów na terenie miasta Płocka (druk nr 768)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 768.
11. zmiany uchwały nr 487/XXIX/2012 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada
2012 r. w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych
na terenie Płocka (druk nr 769)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, na drugiej stronie w
§2 w ust. 2 jest w nawiasie Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego, w drugiej
pozycji należy dodać po pozycji poz. 2993, dodać: poz. 7869 i poz. 9943. Umknęło to. I na
wykazie w załączniku na drugiej stronie w drugiej pozycji, czyli 13, jest: Apteka – Płock
jest ulica powinna być aleja. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Czy jakieś pytania ze strony Państwa radnych? Nie widzę, dziękuję, przechodzimy do
kolejnego punktu.[...]”
12. określenia zadań rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przeznaczenia na
97
nie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
na rok 2014 (druk nr 770)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 770.
13. przyjęcia
sprawozdania z działalności Miejskiego
Społecznej w Płocku za 2013 rok (druk nr 771)
Ośrodka
Pomocy
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 771.
14. uchylenia uchwały Rady Miasta Płocka Nr 232/XVI/2011 z dnia 25
października 2011 roku w sprawie zasad i trybu dotacji celowej na
finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sposobu jej
rozliczania i kontroli wykonania zadania (druk nr 772)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, § 2 należy oznaczyć
jako § 3 i dodać nowy § 2 o treści: Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta
Płocka, którego nie ma.”
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Pozycję 645 dodajmy.”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, nie zawsze zwracam
uwagę na dzienniki ustaw, ponieważ to nie ma wpływu na ważność uchwały. Także, Pani
radna, to mogę przyjąć jako autopoprawkę.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo. A
dziękujemy tak czy inaczej za wszystkie podpowiedzi, bo wspólnie tworzymy jakość tego
prawa.”
15. przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy – Miasto Płock w roku 2014” (druk
nr 773)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, w załączniku numer
2a jest: Niniejszym kieruję bezdomne/wolno żyjące* koty zgłoszone przez - i zabrakło po
kropeczce na dole, powinno być: *niepotrzebne skreślić w tym samym załączniku, żeby było
tak samo jak w załączniku 4.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Czy jakieś pytania, wątpliwości ze strony Państwa radnych?[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Barbarze Smardzewskiej-Czmiel.
98
Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel powiedziała: „Dziękuję bardzo, Panie
Przewodniczący. Proszę Państwa, na styczniowej Komisji Inwestycji złożyłam - przy okazji
omawiania tego tematu – złożyłam taki niezobowiązujący do głosowania wniosek o korektę,
o doprecyzowanie i uwzględnienie pewnych wniosków mieszkańców - zapis §9 programu.
Widzę, że nie widzę obiecanego tego uwzględnienia tych wniosków, a zaraz powiem o co
chodzi. Otóż w starym zapisie programu jest §9 o takiej treści: Zapewnienie całodobowej
opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych
realizuje – i tu nazwisko, dane lekarza, z którym zawiązana była ta umowa na opiekę
zwierząt, natomiast w nowym zapisie w §9 jest punkt 1: Schronisko zapewnia opiekę
weterynaryjną w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt na terenie
wyznaczonym administracyjnymi granicami miasta Płocka w godzinach dyżuru lekarza
weterynarii. Taki niuans pomiędzy starym zapisem całodobowo a obecną treścią tego zapisu
w godzinach pracy, dyżuru lekarza weterynarii w schronisku jest bardzo istotną kwestią.
Zaraz powiem dlaczego. I punkt 2 §9 brzmi: W pozostałych przypadkach zapewnia się
opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych
poprzez zawarcie – i tutaj też wskazany jest inny lekarz, inna klinika, ale też
niedoprecyzowane całodobowo. Zarówno ta przychodnia weterynaryjna, z którą podpisało
miasto umowę nie wiem, czy będzie te usługi prowadziła całodobowo, bo na pewno z zapisu
punktu 1 jest, że schronisko całodobowej opieki nie będzie prowadziło. I druga kwestia.
Zgłosiłam właśnie na wniosek mieszkańców zainteresowanych tą sprawą, właścicieli zwierząt,
czy też osób, którym zwierzęta, los zwierząt jest nieobojętny, iż zapis tego przepisu i zapis
generalnie w tym programie wskazuje, że ochroną weterynaryjną, o czym mówimy, objęte
są zwierzęta, które doznały jakichś tam urazów, schorzeń w wyniku przypadków zdarzeń
drogowych, natomiast nie ma tutaj uwzględnienia sytuacji, co zwracałam właśnie w tym
wniosku na styczniowej komisji, nie ma sytuacji, że zwierzęta często bezdomne, najczęściej
bezdomne, leżące obok ulicy, na boku ulicy, których stan zdrowia wymagający opieki
medycznej nie został spowodowany zdarzeniem, kolizją drogową, zostaje dostarczony do
schroniska bądź do lekarza, do przychodni z którą zawarta jest umowa i niestety tutaj
następuje pat. Mieszkańcy zgłaszają, że przychodnia weterynaryjna z wywiadu dowiadując
się, że to jest choroba, czy przypadek, czy uraz zwierzęcia spowodowany nie sytuacją
określoną stricte w przepisie, odmawia przyjęcia na leczenia zwierzęcia kierując do
schroniska. Schronisko natomiast – i to nie były takie bardzo, bardzo jednostkowe przypadki
– schronisko natomiast odmawia przyjęcia z uwagi na to, że lekarza weterynarii już nie ma.
Szczególnie to są sytuacje w weekendy – w soboty, niedziele czy święta. Tutaj jest luka
prawna, wyraźnie jest luka prawna, która może spowodować, że te zwierzęta, konkretnie te
zwierzęta z konkretnie tymi urazami spowodowanymi nie zdarzeniami drogowymi, nie
kolizjami drogowymi mogą zostać bez opieki. I tu jest prośba środowiska osób, które
opiekują się zwierzętami, właścicieli zwierząt, żeby uwzględnić ten zapis. Ja oczywiście zdaję
sobie sprawę, że taki zapis może nieść ryzyko ze sobą nadużywania tego zapisu przez osoby,
które pod pretekstem, powiedzmy, że powiedzą w przychodni, czy w schronisku, że znalazły
zwierzę, które wymaga opieki, będzie wymagało, ta osoba, która dowiezie zwierzę do
przychodni lub schroniska będzie wymagała zastosowania jakiegoś leczenia, a to zwierzę
może być po prostu jego prywatnym zwierzęciem. I takiej sytuacji nie można wykluczyć, ale
bardzo proszę o uwzględnienie takich sytuacji, takich przypadków.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! To tak troszeczkę po kolei. Oczywiście pewnie
99
nie jesteśmy w stanie wykluczyć, czy opisać wszystkich przypadków, jakie mogą wystąpić. Ja
tylko powiem o tym kręgosłupie, który realizujemy. Realizujemy go od lat i być może
wystąpiły różne przypadki losowe z udziałem zwierząt, natomiast powiem jak ten kręgosłup
wygląda. Oczywiście mamy podpisaną umowę na opiekę praktycznie 24-godzinną z lekarzem
weterynarii. Faktem jest również to, że w godzinach nocnych, ponieważ w schronisku jest
ochrona, to schronisko nie podejmuje określonych czynności, natomiast je podejmuje
również w weekendy. Także myślę że nie do końca tu jest tak, że w weekend, ponieważ tych
wyjazdów weekendowych jest sporo – nie mam przy sobie statystyk – natomiast to nie są na
pewno odosobnione przypadki. Cóż, zachowanie się na szczęście mniejszości mieszkańców
Płocka w zakresie zwierząt jest najprzeróżniejsze, natomiast nie wiem, czy zasadnym byłoby,
żeby dawać powiedzmy różne tego typu furtki zachowań dla zdecydowanej, podkreślam,
mniejszości mieszkańców, bo cóż, to zwierzę będące na ulicy wtedy podejmowane są
czynności najczęściej przez Straż Miejską i wcześniej czy później są podejmowane czynności
przez schronisko i wcześniej czy później to zwierzę trafia do schroniska. I tu zaczyna się
oczywiście cały ciąg zdarzeń, co robić w momencie, kiedy na przykład okaże się, że to
zwierzę jest zaczipowane i na przykład ma swojego właściciela bez którego zgody, na
przykład, nie można podjąć do końca zgodnie z prawem obecnie obowiązującym na przykład
czynności kwarantanny, tak, bo jest własnością osoby fizycznej, osoba fizyczna się po niego
nie zgłasza i tutaj zaczyna się pewien ciąg zdarzeń. Natomiast w mojej ocenie ten kręgosłup
opieki nad zwierzętami, czyli posiadamy, tak jak powiedziałem, umowę z lekarzem
weterynarii opieki całodobowej plus weterynarzy w schronisku, jest tym kręgosłupem, który
musi wystarczyć w 99% wypadków. Ten 1% to są już najprzeróżniejsze sytuacje nazwijmy
to, życiowe które pewnie byłoby trudno opisać do końca w specyfikacji warunków
zamówienia. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Barbarze Smardzewskiej-Czmiel.
Pani radna Barbara Smardzewska-Czmiel powiedziała: „Jedno zdanie, tak, odnosząc się
do Pana Prezydenta wypowiedzi. Jeżeli to, o czym Pan powiedział, schronisko zapewnia
całodobowe przyjęcie zwierząt, to po co taki warunkowy zapis, że schronisko zapewnia
opiekę weterynaryjną w godzinach dyżuru lekarza weterynarii. Zapewnia opiekę i bez
warunku.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Ja
powiedziałem, że schronisko nie zapewnia opieki weterynaryjnej całodobowo. Nie ma tej
opieki na pewno w godzinach nocnych. Z tego co wiem z praktyki wynika tak, że
weterynarze, ponieważ jest w tej chwili dwóch weterynarzy na terenie schroniska, co wynika
z potrzeb, czy z wymogów ustawy, bo przypominam że w tej chwili ze schroniska nie może
zostać wydane zwierzę bez sterylizacji i kastracji, jest to wymóg ustawowy, stąd tych dwóch
między innymi lekarzy weterynarii i oni pracują na zmianę, więc ten okres, kiedy
zabezpieczają ze strony schroniska opiekę weterynaryjną nie jest 24-godzinny, ale jest
dwuzmianowy. Natomiast my mamy oddzielną umowę podpisaną z lekarzem weterynarii
gwarantującą miastu i zwierzętom, które się poruszają po jego terenie, opiekę całodobową.
Jest to oddzielna umowa.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
100
Nie widzę więcej pytań, Szanowni Państwo, w tym punkcie, zatem przechodzimy do
kolejnego punktu.[...]”
16. skargi Pani Danuty Kalwas do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Warszawie na uchwałę nr 664/XXXVII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 27
sierpnia 2013 roku w sprawie: zmiany Uchwały nr 352/XXIV/08 Rady
Miasta Płocka z dnia 27 maja 2008 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży
lokali mieszkalnych będących własnością gminy, zmienionej Uchwałą Nr
360/XXV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 24 czerwca 2008 r. oraz Uchwałą Nr
818/LVII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 28 września 2010r. (druk nr 774)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 774.
17. wydzierżawienia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy
- Miasto Płock przy ul. Dobrzykowskiej w Płocku (druk nr 775)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 775.
18. wydzierżawienia w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej
stanowiącej własność Gminy - Miasto Płock, zlokalizowanej w Płocku przy
ul. Na Skarpie (druk nr 776)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 776.
19. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy-Miasto Płock prawa własności
nieruchomości położonej w Płocku przy ul. Nowowiejskiego o numerze
ewidencyjnym 196 o pow. 0,7470 ha stanowiącej współwłasność osób
fizycznych (druk nr 777)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni
Państwo! Mam kilka pytań niejako kontynuując z wczorajszej komisji – Komisji Skarbu. Po
pierwsze – w uzasadnieniu mamy opisaną historię w telegraficznym skrócie, dlatego że
trwała kilkanaście lat. Z punktu widzenia formalno-prawnego się zakończyła. Natomiast
pytanie, na które na wczorajszej Komisji Skarbu była taka odpowiedź rokująca nadzieję na
to, że te zobowiązania wobec prywatnych właścicieli, którzy odzyskali taką właśnie a nie inną
procedurą grunty przejmie Skarb Państwa jako że to nie samorząd narozrabiał kiedyś tam,
ale Skarb Państwa wywłaszczył, w dodatku niezgodnie z prawem, ówczesnym nawet,
wywłaszczył. Myśmy te grunty przejęli w ramach komunalizacji nie wiedząc o takich wadach,
które były. Prywatni właściciele zgłosili się o swoje racje po komunalizacji. I dlatego zadałem
to pytanie na wczorajszej komisji, czy nie można wykorzystać szansy, co nie oznacza, że
byłaby ona skuteczna, ale jeśli jest szansa, to wydaje się, że można rozpocząć procedurę, w
której to Skarb Państwa może przejąć na siebie te obowiązki. Czy jest jeszcze taka szansa,
jako że kwota, która została do oddania za zakup tych nieruchomości to jest aż 2,5 mln zł. To
pierwsze pytanie niejako zasadnicze. Drugie pytanie. O ile sobie dobrze przypominam, to nie
tylko samorząd płocki miał podobne problemy z tymi samymi osobami, ale również PKN
Orlen i Skarb Państwa, jeśli chodzi o jedną działkę pod drogę obecnie istniejącą. Pytanie –
jak zakończyły się, czy już zakończyły się te sprawy również i czy PKN i Skarb Państwa idą tą
101
samą ścieżką, czyli wykupu tychże nieruchomości? To drugie pytanie. Trzecie – kto zlecał
wycenę, czy miasto, czy też właściciele działek, jako że wycena jest rzeczywiście wyjątkowo
duża, jak tutaj wstępnie już zaznaczył Pan radny Nowicki – ponad 300 złotych za metr
kwadratowy w takim punkcie to jest dużo, więc... (Pan radny Maciej Wiącek powiedział:
„Radny Nowicki stwierdził, że to wcale nie jest tak drogo. Jak policzył, to się okazało, że to
jest jednak tanio.”) Tak, że to jest tanio? (Pan radny Maciej Wiącek powiedział: „Przyznał
się do tego.”) W każdym razie pytanie: kto zlecał tą wycenę, czy miasto czy nie? Jeszcze
jedno pytanie dotyczące odpłatności za lata ubiegłe za korzystanie z tej działki. Pan Dyrektor
wspomniał tutaj o kwocie 500 tysięcy złotych, o ile dobrze usłyszałem, z lata ubiegłe. Pytanie
– jaka to jest kwota w skali roku i czy bardziej nie opłacałoby nam się wynajmować tej
działki, paradoksalnie za 50 czy 100 tysięcy w skali roku niż tak naprawdę dziś, gdy liczymy
każdy grosz wpłacać od razu kwotę 2,5 miliona złotych rozłożoną na dwie raty, czyli ten i
przyszły budżet. Takich kilka pytań w tej sprawie technicznych. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Znaczy tak,
jeżeli chodzi o wycenę, wycena została zlecona przez miasto. W tej chwili oczywiście miasto
podjęło próbę przyjąć pewną procedurę sądową w sprawie o zasiedzenie, tak jak to
zasiedzenie niestety sąd orzekł, że nie, teren wrócił do prywatnych właścicieli. I w tej chwili
sytuacja wygląda tak, że nam zostały jak gdyby dwie ścieżki. Pierwsza ścieżka wykupu i tutaj
po cenie kosztorysowej. Drugą ścieżkę możemy to, nie wiem, ciągnąć dalej, z tym że tylko
że trzeba byłoby prowadzić pewnie szkołę, ponieważ właściciel gruntu jest również
właścicielem naniesień. Myślę, że tutaj mówimy o tym, że to co się zadziało od wielu, wielu
lat i ta sytuacja formalno-prawna, która się w obszarze tej szkoły i gruntu działa, została po
prostu w ten sposób jednoznacznie unormowana. Co do kwestii teraz odszkodowań
względem Skarbu Państwa w odniesieniu do procedury, którą kiedyś Skarb Państwa
zastosował, myślę że tutaj takiej możliwości, żeby się akurat w tym kontekście starać o
jakiekolwiek odszkodowanie nie można. Natomiast w tej chwili przygotowujemy powiedzmy
prawną ocenę sytuacji w kontekście czy ewentualnie miasto nie mogłoby się starać o zwrot
na przykład ze Skarbu Państwa kwoty tego bezumownego korzystania, która została
zasądzona i została wypłacona. Te 590 tysięcy złotych to jest całkowita kwota za 10 lat
bezumownego korzystania w stosunku do trzech wyroków, których w stanie jesteśmy
posiadania.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo, Panie Prezydencie, za wyjaśnienia. Nie widzę więcej ze strony Państwa radnych w
tym punkcie, zatem przechodzimy do kolejnego punktu.[...]”
20. zmiany uchwały w sprawie określenia przepisów porządkowych dla
gminnego transportu zbiorowego (druk nr 778)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 778.
21. przyjęcia
planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu
zbiorowego dla Miasta Płocka i gmin z którymi zawarto porozumienia
międzygminne w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego na
lata 2014-2023 (druk nr 779)
102
Autopoprawka do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 779 stanowi załącznik nr
20 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Autopoprawkę dostaliście Państwo w
formie pisemnej. Ja tylko chciałem formalnie zgłosić, że takowa jest. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Tak jest,
otrzymaliśmy autopoprawkę, potwierdzam.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Szanowni Państwo, wykorzystując obecność Pana
Prezydenta i Pełnomocnika ds. transportu i Pana Prezesa Komunikacji mam takie pytanie.
Materiał dosyć obszerny. Na wielu stronach można przeczytać wspaniałe rzeczy na temat
emisji spalin, innych zalet, pochwał, porozumień. Ale właśnie ja mam jedno pytanie
dotyczące i porozumienia międzygminnego i transportu zbiorowego w praktyce. W grudniu
zadałem pytanie poprzez interpelację - i tu do praktyki, bo mnie interesuje co dalej odnośnie linii autobusowej nr 6 w kontekście szkoły PWSZ w Trzepowie. Chodziło o
dostosowanie kursów tych autobusów do tej szkoły. W odpowiedzi na interpelację z 11
grudnia 2013 oczywiście zostało zauważone, że problem przez Państwa jest znany. Jeżeli
chodzi o złożoną przeze mnie propozycję, ażeby skrócić pewne kursy do samej szkoły zostało
to zaopiniowane negatywnie w tej interpelacji jednak: Niemniej wychodząc naprzeciw
oczekiwaniom związanym z obsługą komunikacyjną uczelni, informuję że w wyniku
osiągniętego porozumienia – ważne słowo - z Wójtem Gminy Stara Biała część kursów linii 1
zostanie skierowana na ul. Sierpecką. Tu pada termin 1 luty. Niebawem mamy 1 kwietnia.
Fajny dokument, obszerny, ale tak naprawdę praktyka, bo z tego co się orientuję, te
autobusy tam nie kursują, tak jak zostało to zapowiedziane. Więc pytam się o czysto
praktyczną rzecz.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „A więc tak, jak
pewnie Państwo pamiętacie, dokładnie nie pamiętam, ale jest uchwała w sprawie
powierzenia zadań w zakresie transportu zbiorowego właśnie między innymi między Gminą
Płock a gminą na terenie której leży ta szkoła. Jest porozumienie wykonawcze. Z tym, że
tutaj problemy są niejako dwa co najmniej. Pierwszy problem jest problemem natury
technicznej. W związku z tym, że puszczenie tam autobusów od strony technicznej jest
przedsięwzięciem dosyć trudnym. Drugi problem jest również problemem natury - stąd
między innymi ta odpowiedź w sprawie porozumienia - natury własnościowej, bo
przypominam, że ta szkoła nie leży na terenie Gminy Miasto Płock, więc jakiekolwiek
ewentualnie naniesienia w kontekście, nie wiem, zrobienia tam możliwości zawracania tych
autobusów itd. nie leżą w gestii Miasta Płocka. Ta kwestia wygląda tutaj od strony
praktycznej. Jesteśmy cały czas otwarci na rozwiązanie tego problemu i myślę, że będziemy
rozmawiać z tą gminą, aby w jakikolwiek sposób... Bo planowaliśmy tam zatoczkę,
planowaliśmy to, w końcu mimo wszystko doszliśmy do wniosku, że wszystko jest pięknie,
103
tylko ta szkoła jest poza obszarem miasta Płocka. I tutaj rozbiliśmy się między innymi
właśnie o taki bardzo istotny z naszego punktu widzenia, bardzo istotną sytuację formalnoprawną.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Panie Prezydencie, ja pragnę dopytać, ponieważ
to nie chodzi o linię numer 6. Było pytanie o linię numer 6 i potwierdzam, to Pan powiedział,
jest techniczny problem. Ale porozumienie dotyczy linii numer 1 w wyniku której część
kursów tej linii będzie przemodelowana pod linię numer 6, żeby zapewnić dojazd tym
studentom. I to tutaj techniczne zgadza się, dotyczy linii numer 6, ale porozumienie
dotyczyło linii numer 1 kierując częściowe kursy na linię numer 6. I co się zadziało, że od
dwóch miesięcy, najzwyczajniej w świecie się studenci pytają, bo czytając odpowiedź – padł
termin 1 luty, niedługo mijają dwa miesiące i pytają się: Panie radny, czemuż te autobusy
tam nie jeżdżą?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Jeżeli chodzi o
kwestię modelowania linii jako takiej prosiłbym o to, żeby mógł zabrać głos Pan Jacek
Ambroziak, który odpowiada między innymi właśnie za ten sam układ komunikacyjny w całej
rozciągłości.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Jackowi
Ambroziakowi Pełnomocnikowi Prezydenta Miasta Płocka ds. Transportu Publicznego i
Inżynierii Ruchu Drogowego.
Pan Jacek Ambroziak Pełnomocnik Prezydenta Miasta Płocka ds. Transportu Publicznego i
Inżynierii Ruchu Drogowego powiedział: „Szanowni Państwo, sytuacja dotycząca tej linii 1
jest następująca. W grudniu jak była odpowiedź dla Pana radnego były, że tak powiem,
dobre chęci z ramienia Gminy Stara Biała, czyli Pana Wójta tej gminy, że uruchomimy,
znaczy zrobimy taką zmianę, że część linii 1, część jej kursów nie będzie jechała do ulicy
Bielskiej, ale będzie skręcała w taką drogę powiatową tak, żeby jechać do Płocka ulicą
Sierpecką. Kiedy zaczęliśmy już, że tak powiem, formalności przygotowywać w postaci zmian
w porozumieniu międzygminnym Pan Wójt powiedział, że on musi przed podjęciem
ostatecznej decyzji zrobić konsultacje społeczne w gminie. Te konsultacje trwały tydzień i z
rozmowy – bo tą odpowiedź usłyszałem w rozmowie telefonicznej – powiedział, że nie ma
zgody mieszkańców, żeby tą linię puścić właśnie ulicą Sierpecką tak, żeby szkole PWSZ
zapewnić te dojazdy po prostu praktycznie bezkosztowo, tak. Bo żeby też wyjaśnić działania nasze trwają już długo, natomiast cały czas się rozbijały, tak jak powiedział Pan
Prezydent, o sprawy formalno-prawne, że musi być miejsce do zawracania tych autobusów.
Autobusy przecież nie są wielkości samochodu osobowego i ze względu bezpieczeństwa nie
mogą cofać na drogach publicznych, tak, muszą powiedzmy jechać cały czas do przodu. I
tych pomysłów jak to rozwiązać było kilka. Najłatwiejszym, najszybszym i najlepszym
wydawał się ten z tą linią numer 1, żeby część kursów zmienić, natomiast wynik jest jaki
jest. Natomiast w tej chwili zwróciliśmy się już też w sposób już formalny do Pana Wójta,
żeby jeżeli te wszystkie pomysły przez nas przedstawiane nie znalazły u niego poparcia, żeby
zaproponował sposób wyjścia z tej sytuacji, bo my jesteśmy gotowi, żeby te autobusy tam
104
puścić, tylko jest warunek, żeby te autobusy mogły tam zawrócić. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Podsumowując temat bardzo dziękuję za tą
odpowiedź. Jeżeli Panie Prezydencie można z uwagi na to, że sytuacja uległa zmianie, to
jeżeli można byłoby dać odpowiedź do tej już udzielonej odpowiedzi, że sytuacja na dzień
dzisiejszy, kształtuje się po prostu w ten sposób, abym mógł wiernie przedstawić ją
studentom, żeby nie doszło do jakiegoś zakłamania. Także dziękuję bardzo. Można liczyć na
tą odpowiedź dodatkową? Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Anieli
Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedziała: „Dziękuję. Panie Przewodniczący! Szanowni
Panowie Prezydenci! Ja kilka razy już zwracałam uwagę, jeżeli chodzi o jazdę autobusów, że
z osiedla Imielnica zabrano 30., która leciała ulicami przez centrum Płocka na Sienkiewicza.
I, proszę Państwa, ja kiedyś jeździłam tą 30. i zawsze była pełna. I w tej chwili ja sobie radzę
doskonale, bo ja nie muszę jechać nawet tym autobusem, ale mam tyle głosów z Imielnicy,
jak również dzisiaj rozmawiałam z Radą Osiedla z Borowiczek, którzy mieszkańcy również
korzystali, po prostu bardzo dużo osób jest tutaj w pobliżu przyjeżdża do pracy do MTBS, do
naszej służby zdrowia tam na Kościuszki, do tego, jak to teraz się nazywa to, dawniej ZOZ
był, tak, i wiele innych, tutaj i do szkół dzieci itd. i nie ma, nie ma. Dostajemy odpowiedź, że
trzeba się po prostu przemieścić, przenieść, przesiąść do drugiego autobusu. Ja to rozumiem,
ale po prostu ludzie bardzo narzekają i mam prośbę, żeby jednak sprawdzić jaka była
częstotliwość, nie częstotliwość tylko ile ludzi, bo ja wiem, że ta 30. była zawsze zapełnionym
autobusem, a w tej chwili ludzie bardzo narzekają i tak proszą, żeby tą trasę przywrócić
chociażby w godzinach rannych i później, żeby z pracy mogli po prostu się dostać. Był to
jeden, jedyny bezpośredni autobus, który leciał przez centrum. Ja wiem, że Jachowicza też
jest centrum i inni powiedzą, ale naprawdę z Jachowicza dostać się na ulicę Kościuszki, gdzie
tu jest dużo właśnie i do szkoły itd., to jest problem. Dziękuję. Ja bardzo proszę jeszcze o
przeanalizowanie. Ja myślę, że to jest niewielki koszt, bo ta 30. leci, leci, tylko ona leci sobie,
została zmieniona trasa, ona leci ulicą Jachowicza. Bardzo proszę przeanalizować starą trasę i
może coś w tym temacie zrobić. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Krzysztofowi Izmajłowiczowi Zastępcy Prezydenta Miasta Płocka.
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Przeanalizuję
tą sytuację i przy następnej nazwijmy to turze zmian, jeżeli faktycznie jest taka potrzeba, bo
przecież to musi odpowiadać potrzebom mieszkańców, nikogo więcej, wprowadzimy taką
zmianę.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Szanowni Państwo, nie widzę więcej pytań w tym punkcie, zatem przechodzimy do kolejnego
punktu.[...]”
22. zmiany Uchwały Nr 219/XVI/07 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada
2007 roku w sprawie opłaty od posiadania psów (druk nr 780)
105
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 780.
23. zmian w podziale miasta Płocka na okręgi wyborcze (druk nr 781)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 781.
24. uszczegółowienia opisu dotychczasowych stałych obwodów głosowania
oraz utworzenia odrębnych obwodów głosowania w mieście Płocku (druk
nr 782)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 782.
25. zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy
regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców
prowadzących działalność gospodarczą w granicach Płockiego Parku
Przemysłowo-Technologicznego (druk nr 784)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 784.
26. wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do partnerstwa na
rzecz realizacji Projektu pn: „Współpraca w ramach Obszaru
Funkcjonalnego Aglomeracji Płockiej kluczem do zintegrowanego
rozwoju subregionu” w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna 2007-2013 (druk nr 785)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 785.
27. wyrażenia zgody na realizację przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W
przyszłość – bez obaw” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie
9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr
788)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 788.
28. wyrażenia zgody na sprzedaż z zastosowaniem 90% bonifikaty od ceny
sprzedaży prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy –
Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy
ul. Górnej (druk nr 789)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „W podstawie prawnej jest w nawiasie –
wszystkie dzienniki ustaw z 2001 roku itd., należy skreślić a wstawić: Dz. U. z 2013 r. poz.
594, poz. 645 i poz. 1318.”
106
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Ja tylko chciałem, jak
gdyby uprzedzając być może głos Pana radnego Iwaniaka powiedzieć, że na dwóch
komisjach ten wniosek uzyskał jak gdyby aprobatę w postaci 99% bonifikaty od ceny
sprzedaży prawa własności nieruchomości. Ta 90% była wpisana w projekt uchwały, dlatego
ponieważ taki był wniosek. Ale skoro Państwo radni wyrażają aprobatę dla 99%-owej
bonifikaty, wobec tego w formie autopoprawki zgłaszam jak gdyby ten wniosek z
odpowiednimi zmianami w uzasadnieniu.”
(wnioski komisji stanowią załączniki nr 21 i 22 do niniejszego protokołu)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Czy jakieś jeszcze pytania, wątpliwości ze strony Państwa radnych? Pan mecenas jeszcze,
proszę bardzo.”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Panie Prezydencie, pozwolę sobie
zgłosić, że w tytule będzie: z zastosowaniem 99% bonifikaty.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo.
Zatem jesteśmy zgodni w tym punkcie. Nie widzę więcej pytań, wątpliwości. Przechodzę do
kolejnego, ostatniego punktu.[...]”
29. przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego „Linii 400 kV” na osiedlu Trzepowo w Płocku (druk nr 790)
Nie zgłoszono uwag i wniosków do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 790.
Etap II – głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami i projektami uchwał
Głosowanie nad projektami uchwał w sprawach:
1. ustalenia nazwy ronda (druk nr 783) – projekt obywatelski
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Szanowni
Państwo jesteśmy w punkcie pierwszym, czyli projekt obywatelski. Pan mecenas sugeruje i
podpowiada mi jak najbardziej chyba słusznie, że ponieważ ja zasygnalizowałem
autopoprawkę w trybie uzgodnionym z Komitetem czteroosobowym, a pod wnioskiem
podpisało się kilkaset osób, więc są pewne wątpliwości, czy nie powinniśmy jednak tego
przegłosować jako wprowadzenie poprawki do druku, mówię o rozszerzeniu, dodanie jeszcze
jednej działki, tak. Projekt ronda obejmował pięć działek, w pierwotnym druku były cztery,
więc, żeby formalności stało się zadość przegłosujmy najpierw poprawkę do tego druku w
formie wprowadzenia prawidłowego zapisu geodezyjnego, będzie to prawidłowy zapis
geodezyjny, a później poddam pod głosowanie już prawidłową uchwałę. Zatem, proszę
Państwa, w pierwszej kolejności poddaje pod głosowanie zmianę w projekcie uchwały
poprzez dodanie w §1 jeszcze numeru działki 417. Kto z Państwa radnych jest za taką
nowelizacją tej uchwały, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie stosownego przycisku. Kto
jest przeciw, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku. Kto się wstrzymał proszę o
107
podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku. Dziękuję za głosowanie. Proszę o podanie
wyników. 18 na tak, 3 wstrzymujące się, 0 na nie. Zatem dziękuję bardzo, wprowadziliśmy
tą poprawkę.[...]”
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 783 (z
przyjętą w wyniku głosowania poprawką).
Wynik głosowania:
za – 16
przeciw – 3
wstrzymujące –2
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 742/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie ustalenia nazwy ronda stanowi
załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.
Następnie radni przeszli do projektu uchwały pomieszczonego na druku nr 786 w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030
(druk nr 786)
Pan Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał wniosek zgłoszony
przez Pana radnego Mirosława Milewskiego do ww. projektu uchwały:
W projekcie uchwały Rady Miasta Płocka ws. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy-Miasto Płock na lata 2014-2030 wykreślić następujące elementy:
– w załączniku nr 2 wiersz pn. „Nadzór merytoryczny nad placówkami oświatowowychowawczymi i opiekuńczymi prowadzonymi przez Gminę Miasto Płock na kwotę
74.421.500,00 zł”
– w objaśnieniu (str. 2 i 3) część dot. powyższej sprawy zaczynającej się od słów „W
pkt 1.3 „wydatki na programy..., do słów „... i 2027 – 4.976.360,00 zł).”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Jeszcze jedno
przypomnienie. Szanowni Państwo, był wniosek wcześniej też Pana bodajże radnego
Milewskiego o rozważenie kolejności głosowania w kontekście szkoły, tak. Żeby nie było
wątpliwości ja proponuję, Szanowni Państwo, żebyśmy jednak w pierwszej kolejności
przegłosowali projekt uchwały dotyczący szkoły, a później przejdziemy do tych.[...]”
2. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy-Miasto Płock prawa własności
nieruchomości położonej w Płocku przy ul. Nowowiejskiego o numerze
ewidencyjnym 196 o pow. 0,7470 ha stanowiącej współwłasność osób
fizycznych (druk nr 777)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 777.
Wynik głosowania:
za – 16
przeciw – 1
wstrzymujące – 3
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 743/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wyrażenia zgody na nabycie
na rzecz Gminy-Miasto Płock prawa własności nieruchomości położonej w Płocku przy ul.
Nowowiejskiego o numerze ewidencyjnym 196 o pow. 0,7470 ha stanowiącej współwłasność
osób fizycznych stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.
3. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata
108
2014-2030 (druk nr 786)
Pod głosowanie został poddany wniosek zgłoszony przez Pana radnego Mirosława
Milewskiego o treści:
W projekcie uchwały Rady Miasta Płocka ws. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy-Miasto Płock na lata 2014-2030 wykreślić następujące elementy:
– w załączniku nr 2 wiersz pn. „Nadzór merytoryczny nad placówkami oświatowowychowawczymi i opiekuńczymi prowadzonymi przez Gminę Miasto Płock na kwotę
74.421.500,00 zł”
– w objaśnieniu (str. 2 i 3) część dot. powyższej sprawy zaczynającej się od słów „W
pkt 1.3 „wydatki na programy..., do słów „... i 2027 – 4.976.360,00 zł).”
Wynik głosowania:
za – 3
przeciw – 12
wstrzymujące – 6
Wniosek został odrzucony.
(wniosek stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 786 (z
autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 5
wstrzymujące – 2
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 744/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030 stanowi załącznik nr 26 do niniejszego
protokołu.
4. zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 787)
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „Zostały
złożone dwa wnioski. Pierwszy złożony przeze mnie w imieniu Klubu Radnych Polski
Razem, ale z uwagi na dalej idący wniosek radnego Milewskiego będziemy głosować w
pierwszej kolejności wniosek radnego Milewskiego.[...]”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał zgłoszony
przez Pana radnego Milewskiego wniosek o treści:
Wykreślić kwotę 984.000,00 zł zawartą w autopoprawce do projektu uchwały Rady
Miasta Płocka na rok 2014 pn. Wydział Promocji i Informacji Nr 01/WPRIII/G – Promocja
miasta Płocka – dział 750 – Administracja publiczna 75075 – promocja jednostek
samorządu terytorialnego w celu zabezpieczenia środków na promocję miasta Płocka
poprzez serial o strażakach emitowanego w TVP 1.
(wniosek stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Ja mam taką tutaj uwagę,
ażeby Pan mecenas zabrał głos, bo tu generalnie ma chyba ważną informację.”
109
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Romanowi
Wróblewskiemu radcy prawnemu.
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Proszę Państwa, dowcip polega na tym,
że zgodnie z art. 60 ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że za prawidłową
gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt, wójtowi gminy przysługuje wyłączne prawo i
jest między innymi powiedziane: zgłaszanie propozycji zmian w budżecie gminy. Więc,
proszę Państwa, przy takim zapisie Państwo jako radni nie możecie zgłaszać poprawy, bo
przy samym budżecie jest możliwość zgłaszania zmian byle deficytu nie powodować. Przy
zmianach takich możliwości nie ma. To było podnoszone również za poprzedniego Pana
Prezydenta Milewskiego. Tak, Panie Prezydencie. Była taka dyskusja, Pan sobie dobrze
przypomina, ja też wtedy kwestionowałem to i niestety taki jest zapis ustawowy tutaj.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo,
Panie mecenasie. Ponieważ sprawa jest ważna, proszę bardzo, Pan radny Mirosław Milewski.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni
Państwo! Pan mecenas wygłosił teraz bardzo ciekawą tezę. Otóż wyobraźcie sobie Państwo,
że głosujemy propozycję budżetu miasta Płocka na rok X. Rada Miasta Płocka może albo
przyjąć budżet przedstawiony przez prezydenta, abstrahując od tego jakiego prezydenta,
albo nie przyjąć, nie może zgłaszać poprawek. To jest wbrew jakimkolwiek tutaj sytuacjom.”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Ja mówię - co do projektu budżetu tak,
Jest warunek, że Państwo jako radni będziecie zgłaszać zmiany do projektu budżetu, byle nie
powodować deficytu, czyli z jednej strony zdejmujecie, z drugiej strony dodajecie, bądź
odwrotnie. Natomiast przy tutaj tym zapisie ja mówię, że do wyłącznej kompetencji
prezydenta należy zgłaszanie propozycji zmian w budżecie gminy. Pan Prezydent, jeżeli nie
popiera tej zmiany, to ten wniosek nie może być przez Państwa głosowany.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję bardzo,
Panie mecenasie.”
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Ale przecież ten wniosek, gdyby przeszedł, nie
zwiększa deficytu budżetu, wręcz przeciwnie.”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Tak, Panie radny, ale dowcip polega na
tym, że to są kompetencje Pana Prezydenta – zgłaszanie zmian.”
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „A, Panie mecenasie, inne pytanie – gdyby tutaj
była propozycja, żeby to nie było dziewięćset czterdzieści kilka tysięcy, tylko pięćset tysięcy,
też byłoby niezgodne z prawem?”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Oczywiście, bo tutaj Pan Prezydent
zaproponował określoną kwotę tutaj. Uważam, że tutaj w tym zakresie...”
110
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „A to ja wobec tego na przyszłą sesję Panu
mecenasowi przygotuję co najmniej dziesięć podobnych wniosków, które radni zmienili na
sesji Rady Miasta w stosunku do propozycji Prezydenta. Dziękuję.”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Ale przy zmianach budżetowej na
pewno nie. Przy budżecie tak, zgodzę się.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Czy ktoś z Państwa
radnych chciałby jeszcze zabrać głos? Chociaż nie powinniśmy w tym momencie dyskutować,
ale temat jest ważny też z punktu widzenia ewentualnie ważności tejże uchwały. Nie widzę,
dziękuję. Co w takim razie Komisja Uchwał i Wniosków nam proponuje? Bo, jak rozumiem,
wnioski są bezprzedmiotowe, tak.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Marcinowi Flakiewiczowi członkowi Uchwał i Wniosków.
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „W powyższej
sprawie tak, wnioski są bezprzedmiotowe. Jeżeli chodzi o wniosek, który ja złożyłem w
imieniu Klubu Radnych PR Jarosława Gowina ja swój wniosek wycofuję. Pan radny Mirosław
Milewski wniosku nie wycofuje.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Panie
mecenasie, ja może spytam inaczej – czy nie warto zrobić teraz chwilę przerwy, żeby Pan
jeszcze się zastanowił?”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Będziecie Państwo głosować nad tym
wnioskiem, tylko w swojej mądrości powinniście ten wniosek odrzucić, ewentualnie w ten
sposób.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Czyli sugeruje Pan
poddanie to pod głosowanie czy też...”
Pan Roman Wróblewski radca prawny powiedział: „Mówię – ja uważam, że wniosek
powinien być wycofany. Jeżeli Pan radny Milewski podtrzymuje wniosek, to powinniście
Państwo głosować, ale w głosowaniu powinniście, mówię, ten wniosek odrzucić, według
mnie.”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „Dobrze, tylko
że jeżeli będziemy głosować nad odrzuceniem, to tak jak byśmy ten wniosek normalnie
głosowali.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Ale jeżeli go nie
przegłosujemy, więc efektu nie będzie. To jest też możliwe. To jest chyba też rozwiązanie,
które proponuje Pan mecenas, prawda.”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „Nie, to nie
jest Panie Przewodniczący, dlatego proponuję przerwę, to nie jest jednoznaczne. Wniosek
przegłosowany negatywnie nie oznacza, że wniosku nie ma, bo Pan powiedział, że to oznacza
to samo. To nie oznacza to samo.”
111
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Wniosku nie ma,
ale skutku na szczęście wtedy nie ma.”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „A, to jest
zupełnie co innego.”
Pan Artur Jaroszewski
przychylam się...”
Przewodniczący
Rady
Miasta
Płocka
powiedział:
„Dobrze,
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „Dlatego
proponuję przerwę, żebyśmy tą kwestię rozwiązali jednoznacznie, czy głosujemy czy nie
głosujemy. […] Komisja Uchwał i Wniosków wnosi taką propozycję Panu Przewodniczącemu
Rady, jako że Pan Przewodniczący zarządza tutaj obrady, jeżeli według prawa ten wniosek
nie powinien być w ogóle procedowany, to myślę, że Pan Przewodniczący Rady Miasta
powinien podjąć decyzję o zdjęciu tego wniosku w świetle prawa.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Albo Komisja
Uchwał i Wniosków przedkłada nam ten projekt pod głosowanie albo nie, stąd pytam raz
jeszcze Komisję Uchwał i Wniosków. Szanowni Państwo, ogłaszam 10-minutową przerwę i
proszę Komisję Uchwał i Wniosków po tej przerwie o przedłożenie informacji, czy poddajemy
pod głosowanie wniosek, czy też nie.”
Przerwa w obradach od godz.1915 do godz. 1925.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Po krótkich
wymianach zdań i opinii nie mamy wątpliwości co do tego, że ponieważ wniosek jest złożony,
nie został przez wnioskodawcę wycofany, jestem zobowiązany poddać go pod głosowanie.
Natomiast nie ulega zmianie opinia Pana mecenasa, iż wniosek ten jest wadliwy więc co
treści skutków. Ponieważ wniosek jest, takie przypadki już mieliśmy, mamy świadomość
tego, że ten wniosek jest wadliwy w opinii Pana mecenasa. Bardzo proszę wszystkich
Państwa o zajęcie miejsc, bo jestem zmuszony poddać ten wniosek pod głosowanie ze
świadomością konsekwencji, o których powiedziałem.[...]”
Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana radnego Mirosława
Milewskiego.
Wynik głosowania:
za – 9
przeciw – 8
wstrzymujące – 3
Wniosek został przyjęty.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „W mojej ocenie
byłem zobowiązany poddać ten wniosek pod głosowanie. Wniosek był. Wnioski się głosuje. W
tym momencie powinniśmy przegłosować... Pan Przewodniczący Komisji Uchwał i Wniosków,
proszę bardzo.”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków powiedział: „Tak jak
wspomniałem wcześniej, wniosek złożony przeze mnie ja wycofuję, a z uwagi również na to,
że wniosek dalej idący przeszedł, również wniosek jest bezprzedmiotowy. Dziękuję.”
112
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Raz jeszcze
ogłaszam 10-minutową przerwę.”
Przerwa w obradach. Obrady zostały wznowione o godz.1935.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Za chwileczkę
wznawiamy obrady. Szanowni Państwo, wznawiam obrady po przerwie. Bardzo proszę o
zajmowanie miejsc. Mamy na pewno patową sytuację, ale mam sygnał od strony Pani radnej
Anieli Niedzielak, że jej głosu nie ma wśród głosujących. Proszę bardzo, Pani Anielo, proszę
bardzo Pani radna.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej Anieli
Niedzielak.
Pani radna Aniela Niedzielak powiedziała: „Szanowny Panie Przewodniczący, właśnie przez
przypadek tutaj zobaczyłam, że nie ma mnie w ogóle, a ja po prostu głosowałam, czy chcę
głosować. Także ja poproszę jeszcze raz o głosowanie, o reasumpcję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
w takim razie najpierw muszę przegłosować wniosek formalny Pani Anieli o przeprowadzenie
reasumpcji głosowania, a później powtórzymy głosowanie. Natomiast, proszę Państwa, ja
bym bardzo, bardzo prosił wszystkich Państwa i o percepcję i o uwagę, bo to z jednej strony
możemy traktować jako jakieś gry i robienie sobie na złość, ale z drugiej strony zastanówmy
się jak wielu kwestii ten projekt uchwały dotyczy. To nie jest tylko film, to nie jest tylko druk.
Ale przede wszystkim bardzo proszę o koncentrację nad tym głosowaniem, nad wszystkimi
głosowaniami, które będziemy mieli jeszcze do końca. W pierwszej kolejności, Szanowni
Państwo, poddaję pod głosowanie reasumpcję głosowania. Kto z Państwa radnych jest za
powtórzeniem głosowania w świetle wniosku formalnego Pani Anieli proszę o podniesienie
ręki i przyciśnięcie stosownego przycisku. Kto jest przeciw proszę o podniesienie ręki i
przyciśnięcie przycisku. Kto się wstrzymał proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie
przycisku. Dziękuję za głosowanie. Proszę o podanie wyników. 9 na tak, 10 na nie. Dobrze,
proszę Państwa, najwyraźniej to nie była... Znaczy te wszystkie sygnały, które mamy już
wcześniej, że ta aparatura nie działa, w takim razie zaczniemy od tego momentu chyba
głosować ręcznie, bo niektórzy z Państwa przyciskają, a tego nie ma. Proszę Państwa, ja dla
bezpieczeństwa poddam głosowanie ręcznie. Mamy potwierdzenie, że jest awaria, nie działa
przycisk do głosowania przynajmniej Pani radnej Anieli. W takim razie w pierwszej kolejności
poddaję pod głosowanie reasumpcję i bardzo proszę Pana Sekretarza o liczenie głosów,
natomiast Państwa bardzo też proszę o przeanalizowanie skutku prawnego tych naszych
głosowań. Kto z Państwa radnych jest za powtórzeniem głosowania proszę o podniesienie
ręki. Kto jest przeciw proszę o podniesienie ręki. Kto się wstrzymał proszę o podniesienie
ręki. Dziękuję za głosowanie.[...]”
Wynik głosowania nad reasumpcją głosowania nad wnioskiem zgłoszonym przez Pana
radnego Mirosława Milewskiego:
Wynik głosowania:
za – 11
przeciw – 10
wstrzymujące –1
Wniosek został przyjęty.
113
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Dziękuję za
głosowanie. Ogłaszam powtórne głosowanie zgodnie z wynikiem reasumpcji. Będziemy,
Szanowni Państwo, ponawiać głosowanie nad wnioskiem. Raz jeszcze proszę Komisję Uchwał
i Wniosków o odczytanie tego wniosku.[...]”
Pan radny Marcin Flakiewicz członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał wniosek
zgłoszony przez Pana radnego Mirosława Milewskiego.
Wykreślić kwotę 984.000,00 zł zawartą w autopoprawce do projektu uchwały Rady Miasta
Płocka na rok 2014 pn. Wydział Promocji i Informacji Nr 01/WPRIII/G – Promocja miasta
Płocka – dział 750 – Administracja publiczna 75075 – promocja jednostek samorządu
terytorialnego w celu zabezpieczenia środków na promocję miasta Płocka poprzez serial o
strażakach emitowanego w TVP 1.
Ww. został poddany pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 9
przeciw – 11
wstrzymujące – 2
Wniosek został odrzucony.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Niestety,
proszę Państwa, ale wszystkie do końca głosowania będziemy musieli odbyć ręcznie z
powodu awarii, która jak widać jednak jest na aparaturze. Nie, głosujmy jednak ręcznie do
końca. Widzimy, że jest coś nie tak z aparaturą. Nie chciałbym, żeby były wątpliwości.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Tomaszowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Tomasz Kolczyński powiedział: „Ja bym proponował może - Pani radna by się
przesiadła na fotel obok Komisji Uchwał i Wniosków. Tam zawsze można zalogować osobę,
która jest w pracach komisji.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Pytanie do Panów
z obsługi technicznej, czy jest to technicznie możliwe. Tak, w takim razie bardzo bym prosił o
przepięcie Pani radnej na wolną aparaturę i może mimo wszystko, proszę Państwa, pięć
minut przerwy chciałbym, żeby Państwo z obsługi technicznej upewnili nas, że aparatura
jednak działa. Pięć minut przerwy, a ja bym prosił Panów o potwierdzenie, gdy technicznie na
pewno aparatura będzie sprawna. (Pan Jan Gawryłkiewicz powiedział: „Damy znać jak będzie
gotowe.) Dobrze, będziemy czekać na sygnał. Niestety, proszę Państwa my już na prezydium
kiedyś rozmawialiśmy na ten temat, że mieliśmy sygnał od Panów z obsługi technicznej, że
ta aparatura dogorywa swoich dni. Ja dzisiaj sobie pozwoliłem troszeczkę zażartować, ale jak
się okazuje te żarty były prorocze. Zresztą nie od dzisiaj chyba już o tym wiemy. Dlatego
moja prośba i sugestia dla tych wszystkich Państwa, którzy znajdą się w nowej Radzie Miasta
Płocka, żeby jedną z pierwszych decyzji, która będzie podjęta, żeby była decyzja o
przystąpieniu do modernizacji aparatury licząco-nagłaśniającej. Pani Anielo, w takim razie
bardzo prosimy o to, żeby Pani przesiadła się koło Pana radnego Flakiewicza i przynajmniej
po tym pierwszym głosowaniu bardzo prosiłbym, żeby Państwo sprawdzili, czy wszyscy
oddali głos. Mam prośbę do Panów z obsługi technicznej – po tym głosowaniu pierwszym
chciałbym, żebyście Państwo sprawdzili, czy wszystkie osoby obecne na sali oddały głos, czy
przynajmniej aparatura je zliczyła.[...] Proszę Państwa, głosujemy teraz próbny, abstrakcyjny
nieistniejący wniosek tylko i wyłącznie w celu sprawdzenia aparatury. Spróbujmy, żeby ktoś
114
był za, ktoś przeciw, ktoś się wstrzymał. Sprawdzamy tylko, czy aparatura nas podliczy. Więc
fikcyjnie kto z Państwa radnych byłby za wnioskiem nieistniejącym proszę o przyciśnięcie
aparatury za, kto były przeciw proszę o przyciśnięcie abstrakcyjnego wniosku i kto się
wstrzymał proszę o przyciśnięcie abstrakcyjnego wniosku. Sprawdzamy. Sprawdźcie
Panowie, czy wszystkich nas podliczyła aparatura. Proszę o potwierdzenie z pomieszczenia
technicznego. 20 osób głosowało...22. Dobrze, według Panów aparatura działa, tak. Panie
Janku proszę jeszcze o potwierdzenie z kabiny przez szkło, że… (Pan Jan Gawryłkiewicz
powiedział: „Zerkniemy na wydruk.”) To są zbyt poważne sprawy Szanowni Państwo i zbyt
duże konsekwencje, również finansowe dla miasta, żebyśmy sobie pozwolili na niepewność
głosowań. Odczekam tylko na potwierdzenie od Panów, że wszystkie przyciski zadziałały.
Szanowni Państwo, to przynajmniej tą najbliższą uchwałę, która jak wiemy, będzie pewnie
jedną z najbardziej kontrowersyjnych w świetle tych wniosków, to przynajmniej tą najbliższą
przegłosujmy ręcznie, żeby nie było wątpliwości. Więc poddaję - Panie Sekretarzu proszę o
gotowość – poddaję pod głosowanie, Szanowni Państwo, projekt uchwały na druku 787 z
autopoprawką.[...]”
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 787 (z
autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 10
przeciw – 10
wstrzymujące – 2
W wyniku głosowania uchwała nie została przyjęta.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Uchwała nie
przeszła. To było 10, tak, proszę o wyniki – 10, 10, 2. Dobrze, poddaliśmy pod głosowanie.
Ktoś mógł nie głosować, miał do tego prawo. Uchwała nie przeszła. Poddaję pod głosowanie
kolejną uchwałę o numerze... projekt uchwały 762, druk 762. Czy według Panów technicznie
aparatura działa już czy nie? Dobrze, proszę Państwa, więc ponieważ aparatura dalej
przekłamuje, głosujemy ręcznie. Dobrze, głosujemy ręcznie do końca, niestety, ale aparatura
nam dzisiaj uniemożliwia sprawne funkcjonowanie. [...]”
5. delegowania przedstawicieli Rady Miasta Płocka do Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku (druk nr 762)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 762
(z wpisanymi nazwiskami: Arkadiusz Iwaniak, Aniela Niedzielak).
Wynik głosowania:
za – 20
przeciw – 0
wstrzymujące – 2
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 745/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie delegowania przedstawicieli
Rady Miasta Płocka do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku stanowi załącznik nr 28 do
niniejszego protokołu.
6. zmiany Uchwały Nr 613/XXXVI/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 25 czerwca
2013 r. dotyczącej wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do
współfinansowania budowy Jednostki Ratowniczo Gaśniczej Nr 2
Państwowej Straży Pożarnej (druk nr 763)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 763.
115
Wynik głosowania:
za – 22
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 746/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany Uchwały Nr
613/XXXVI/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 25 czerwca 2013 r. dotyczącej wyrażenia zgody
na przystąpienie Gminy Miasto Płock do współfinansowania budowy Jednostki Ratowniczo
Gaśniczej Nr 2 Państwowej Straży Pożarnej stanowi załącznik nr 29 do niniejszego
protokołu.
7. ustalenia wysokości dotacji, o których mowa w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8
ustawy o systemie oświaty (druk nr 764)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 764
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 20
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 747/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie ustalenia wysokości dotacji, o
których mowa w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty stanowi załącznik
nr 30 do niniejszego protokołu.
8. trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek
oświatowych prowadzonych na terenie miasta Płocka przez inne niż miasto
Płock osoby prawne lub fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości
ich wykorzystania (druk nr 765)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 765
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 748/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie trybu udzielania i rozliczania
dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie miasta Płocka
przez inne niż miasto Płock osoby prawne lub fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli
prawidłowości ich wykorzystania stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.
9. ustalenia planu sieci publicznych szkół specjalnych i ponadgimnazjalnych
prowadzonych na terenie miasta Płocka (druk nr 766)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 766
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 749/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie ustalenia planu sieci
116
publicznych szkół specjalnych i ponadgimnazjalnych prowadzonych na terenie miasta Płocka
stanowi załącznik nr 32 do niniejszego protokołu.
10. zmiany uchwały Nr 738/XLIV/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 25 lutego
2014 roku (druk nr 767)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 767.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 750/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany
uchwały Nr
738/XLIV/2014 Rady Miasta Płocka z dnia 25 lutego 2014 roku stanowi załącznik nr 33 do
niniejszego protokołu.
11. uchylenia Uchwały Nr 698/XLII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 30 grudnia
2013 r. w sprawie wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji
celowej na 2014 r. dla podmiotów prowadzących żłobki, kluby dziecięce lub
zatrudniające dziennych opiekunów na terenie miasta Płocka (druk nr 768)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 768.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 751/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie uchylenia Uchwały Nr
698/XLII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie wysokości i zasad
ustalania oraz rozliczania dotacji celowej na 2014 r. dla podmiotów prowadzących żłobki,
kluby dziecięce lub zatrudniające dziennych opiekunów na terenie miasta Płocka stanowi
załącznik nr 34 do niniejszego protokołu.
12. zmiany uchwały nr 487/XXIX/2012 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada
2012 r. w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych
na terenie Płocka (druk nr 769)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 769
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 752/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany uchwały nr
487/XXIX/2012 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie określenia
rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Płocka stanowi załącznik nr 35
do niniejszego protokołu.
13. określenia zadań rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przeznaczenia na
nie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
na rok 2014 (druk nr 770)
117
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 770.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 753/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie określenia zadań rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz przeznaczenia na nie środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2014 stanowi załącznik nr 36 do niniejszego
protokołu.
14. przyjęcia
sprawozdania z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Płocku za 2013 rok (druk nr 771)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 771.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 754/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie przyjęcia sprawozdania z
działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Płocku za 2013 rok stanowi załącznik
nr 37 do niniejszego protokołu.
15. uchylenia uchwały Rady Miasta Płocka Nr 232/XVI/2011 z dnia 25
października 2011 roku w sprawie zasad i trybu dotacji celowej na
finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sposobu jej
rozliczania i kontroli wykonania zadania (druk nr 772)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 772
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 755/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie uchylenia uchwały Rady
Miasta Płocka Nr 232/XVI/2011 z dnia 25 października 2011 roku w sprawie zasad i trybu
dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sposobu jej
rozliczania i kontroli wykonania zadania stanowi załącznik nr 38 do niniejszego protokołu.
16. przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy – Miasto Płock w roku 2014” (druk
nr 773)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 773
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 20
przeciw – 0
wstrzymujące – 1
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
118
UCHWAŁA NR 756/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie przyjęcia „Programu opieki
nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy –
Miasto Płock w roku 2014” stanowi załącznik nr 39 do niniejszego protokołu.
17. skargi Pani Danuty Kalwas do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Warszawie na uchwałę nr 664/XXXVII/2013 Rady Miasta Płocka z dnia 27
sierpnia 2013 roku w sprawie: zmiany Uchwały nr 352/XXIV/08 Rady
Miasta Płocka z dnia 27 maja 2008 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży
lokali mieszkalnych będących własnością gminy, zmienionej Uchwałą Nr
360/XXV/08 Rady Miasta Płocka z dnia 24 czerwca 2008 r. oraz Uchwałą Nr
818/LVII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 28 września 2010r. (druk nr 774)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 774.
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 0
wstrzymujące – 5
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 757/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie skargi Pani Danuty Kalwas do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę nr 664/XXXVII/2013 Rady
Miasta Płocka z dnia 27 sierpnia 2013 roku w sprawie: zmiany Uchwały nr 352/XXIV/08
Rady Miasta Płocka z dnia 27 maja 2008 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali
mieszkalnych będących własnością gminy, zmienionej Uchwałą Nr 360/XXV/08 Rady Miasta
Płocka z dnia 24 czerwca 2008 r. oraz Uchwałą Nr 818/LVII/10 Rady Miasta Płocka z dnia 28
września 2010r. stanowi załącznik nr 40 do niniejszego protokołu.
18. wydzierżawienia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy
- Miasto Płock przy ul. Dobrzykowskiej w Płocku (druk nr 775)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 775.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 758/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wydzierżawienia
nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy - Miasto Płock przy
ul.Dobrzykowskiej w Płocku stanowi załącznik nr 41 do niniejszego protokołu.
19. wydzierżawienia w trybie bezprzetargowym nieruchomości gruntowej
stanowiącej własność Gminy - Miasto Płock, zlokalizowanej w Płocku przy
ul. Na Skarpie (druk nr 776)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 776.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 759/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wydzierżawienia w trybie
bezprzetargowym nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy - Miasto Płock,
zlokalizowanej w Płocku przy ul. Na Skarpie stanowi załącznik nr 42 do niniejszego
119
protokołu.
20. zmiany uchwały w sprawie określenia przepisów porządkowych dla
gminnego transportu zbiorowego (druk nr 778)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 778.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 760/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany uchwały w sprawie
określenia przepisów porządkowych dla gminnego transportu zbiorowego stanowi załącznik
nr 43 do niniejszego protokołu.
21. przyjęcia
planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu
zbiorowego dla Miasta Płocka i gmin z którymi zawarto porozumienia
międzygminne w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego na
lata 2014-2023 (druk nr 779)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 779
(z autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 15
przeciw – 1
wstrzymujące – 5
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 761/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie przyjęcia planu
zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Płocka i gmin z
którymi zawarto porozumienia międzygminne w zakresie organizacji publicznego transportu
zbiorowego na lata 2014-2023 stanowi załącznik nr 44 do niniejszego protokołu.
22. zmiany Uchwały Nr 219/XVI/07 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada
2007 roku w sprawie opłaty od posiadania psów (druk nr 780)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 780.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 762/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany Uchwały Nr
219/XVI/07 Rady Miasta Płocka z dnia 27 listopada 2007 roku w sprawie opłaty od
posiadania psów stanowi załącznik nr 45 do niniejszego protokołu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „W tym punkcie Pan
Prezydent chciałby zabrać głos? Proszę bardzo, Panie Prezydencie.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, jeśli
mogę, bo rzeczywiście mamy do czynienia tutaj z taką sytuacją pierwszy raz w płockim
przynajmniej samorządzie, że dwie uchwały, czyli WPF i Uchwała Budżetowa są ze sobą
niezgodne i to jest pewien problem w tym momencie, bo tak naprawdę oczywiście mamy
120
ważniejszą uchwałę, czyli WPF uchwaloną, ale zmian w budżecie, które powinny być spójne i
zbieżne z WPF w tym momencie po prostu nie mamy i dlatego bardzo proszę o przynajmniej
15-minutową przerwę, żebyśmy mogli uzgodnić, jakiś taki scenariusz, bo jeśli skończymy
etap głosowań, to w tym momencie nie będzie możliwości powrotu do tej sytuacji. A my
musimy przynajmniej mieć świadomość konsekwencji z tego tytułu płynących, dotyczących
budżetu miasta Płocka i zadań, które zostały zapisane w WPF, a które nie zostały
zaakceptowane w Uchwale Budżetowej.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Zgadza się, tym
bardziej że, Szanowni Państwo, zwróćcie uwagę, że my ręcznie zaczęliśmy głosować dopiero
od uchwały tej drugiej, a pierwszą przegłosowaliśmy jeszcze w oparciu o maszynę, która ja
teraz wiemy działała niezupełnie prawidłowo. Ale ogłaszam, Szanowni Państwo, 10-minutową
przerwę.”
Przerwa w obradach od godz. 1955 do godz. 2005.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
przypomnę tylko że dobrnęliśmy do punktu 22, przegłosowaliśmy druk 780. Chyba się nie
mylę, prawda, Panie Przewodniczący.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
chciałbym prosić o wprowadzenie do porządku obrad na druku 791, na druku który dopiero
powstanie, zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Płock na lata 2014-2030
w takim samym kształcie, w którym on był do tej pory, bez w autopoprawce przedsięwzięcia
– promocja miasta Płocka przez udział w serialu telewizyjnym o strażakach z okresem
realizacji w latach 2014-2015 z następującymi kwotami - i tutaj wykreślamy cały ten zakres
przedsięwzięcia. I drugi druk – proszę o wprowadzenie do porządku obrad uchwały
zmieniającej Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 - druk 792 to będzie. I w tej
Uchwale Budżetowej wykreślamy wszystkie te elementy, które związane są właśnie z filmem
promocyjnym Strażacy.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Jeszcze, Panie
Prezydencie, w którym miejscu chciałby Pan wprowadzić to do porządku obrad – czy już
teraz w tej kolejności tak jak jest czy po punkcie 29?”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Nie, ostatnie dwa
głosowania.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Kolejne dwa
głosowania. Szanowni Państwo, oczywiście musimy to poddać pod głosowanie, przy czym
Pan Prezydent powiedział jakie będą zmiany do nich, czyli praktycznie z tego, co ja
zrozumiałem, wypadnie punkt dotyczący... Bez wątpienia wszyscy będziemy chcieli się z tym
zapoznać i ja rozumiem, że przed głosowaniem ten dokument będziemy widzieć, mam
przynajmniej taka nadzieję. Proszę Państwa, w takim razie poddaję pod głosowanie w chwili
obecnej wniosek formalny Pana Prezydenta o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowych
dwóch punktów, czyli zmodyfikowanego projektu uchwały WPF i zmodyfikowanego projektu
uchwały. W tym momencie Pan radny chciałby zabrać głos? Proszę bardzo.”
121
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu radnemu
Mirosławowi Milewskiemu.
Pan radny Mirosław Milewski powiedział: „Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni
Państwo! Chciałbym się dołączyć do głosu Pana radnego Iwaniaka i zapytać nad jakim
dokumentem chcemy głosować. Nie mamy żadnego dokumentu przed sobą. Jak rozumiem
to dwa nowe projekty uchwał, których nie mamy.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Prosiłbym
bardzo ...”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Przygotujemy na piśmie.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Oczywiście, przed
głosowaniem, proszę Państwa, będziemy musieli się z tymi dokumentami zapoznać. Ja
ogłoszę, jeżeli będzie taka potrzeba, przerwę. A teraz chciałbym poddać pod głosowanie
wniosek Pana Prezydenta o zmiany w porządku obrad, czyli o dodanie do porządku punktów
- druków 791 i 792.[...] Co będzie w tych drukach Pan Prezydent powiedział, a na
potwierdzenie te druki dostaniemy przed głosowaniem. Ja nie poddam tych druków pod
głosowanie fizycznie, jeżeli nie będziemy ich widzieć, to Państwa o tym zapewniam.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie wnioski
dotyczące wprowadzenia zmian do porządku obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka:
• wniosek dotyczący wprowadzenia do porządku obrad po druku nr 790 druku nr 791,
czyli projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej GminyMiasto Płocka na lata 2014-2030
Wynik głosowania:
za – 19
przeciw – 2
wstrzymujące – 2
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 791 został wprowadzony do porządku
obrad.
• wniosek dotyczący wprowadzenia do porządku obrad po druku nr 791 druku nr 792,
czyli projektu uchwały zmieniającej Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014
Wynik głosowania:
za – 19
przeciw – 1
wstrzymujące – 2
Projekt uchwały pomieszczony na druku nr 792 został wprowadzony do porządku
obrad.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Czekamy na
te dokumenty. Na pewno nie poddam pod głosowanie tych dwóch druków bez momentu, gdy
będziemy mogli fizycznie zobaczyć. Proszę Państwa, w tym momencie kontynuujemy
głosowanie.[...]”
Pod głosowanie zostały poddane kolejne projekty uchwał w sprawach:
23. zmian w podziale miasta Płocka na okręgi wyborcze (druk nr 781)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 781.
122
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 763/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmian w podziale miasta
Płocka na okręgi wyborcze stanowi załącznik nr 46 do niniejszego protokołu.
24. uszczegółowienia opisu dotychczasowych stałych obwodów głosowania
oraz utworzenia odrębnych obwodów głosowania w mieście Płocku (druk
nr 782)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 782.
Wynik głosowania:
za – 22
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 764/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie uszczegółowienia opisu
dotychczasowych stałych obwodów głosowania oraz utworzenia odrębnych obwodów
głosowania w mieście Płocku stanowi załącznik nr 47 do niniejszego protokołu.
25. zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach programu pomocy
regionalnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców
prowadzących działalność gospodarczą w granicach Płockiego Parku
Przemysłowo-Technologicznego (druk nr 784)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 784.
Wynik głosowania:
za – 22
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 765/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zwolnień od podatku od
nieruchomości w ramach programu pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji
dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w granicach Płockiego Parku
Przemysłowo-Technologicznego stanowi załącznik nr 48 do niniejszego protokołu.
26. wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Płock do partnerstwa na
rzecz realizacji Projektu pn: „Współpraca w ramach Obszaru
Funkcjonalnego Aglomeracji Płockiej kluczem do zintegrowanego
rozwoju subregionu” w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna 2007-2013 (druk nr 785)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 785.
Wynik głosowania:
za – 22
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 766/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wyrażenia zgody na
przystąpienie Gminy Miasto Płock do partnerstwa na rzecz realizacji Projektu pn:
„Współpraca w ramach Obszaru Funkcjonalnego Aglomeracji Płockiej kluczem do
123
zintegrowanego rozwoju subregionu” w ramach Programu Operacyjnego
Techniczna 2007-2013 stanowi załącznik nr 49 do niniejszego protokołu.
Pomoc
27. wyrażenia zgody na realizację przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W
przyszłość – bez obaw” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie
9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego (druk nr
788)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 788.
Wynik głosowania:
za – 21
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 767/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wyrażenia zgody na realizację
przez Gminę Miasto Płock projektu pn. „W przyszłość – bez obaw” w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach,
Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego stanowi
załącznik nr 50 do niniejszego protokołu.
28. wyrażenia zgody na sprzedaż z zastosowaniem 90% bonifikaty od ceny
sprzedaży prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy –
Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy
ul. Górnej (druk nr 789)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 789 (z
autopoprawką).
Wynik głosowania:
za – 20
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 768/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie wyrażenia zgody na
sprzedaż z zastosowaniem 99% bonifikaty od ceny sprzedaży prawa własności
nieruchomości stanowiącej własność Gminy – Miasto Płock oznaczonej nr 1008/9 o
pow. 1300 m2 położonej w Płocku przy ul. Górnej stanowi załącznik nr 51 do
niniejszego protokołu.
29. przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego „Linii 400 kV” na osiedlu Trzepowo w Płocku (druk nr 790)
Pod głosowanie poddany został projekt uchwały pomieszczony na druku nr 790.
Wynik głosowania:
za – 22
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 769/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie przystąpienia do sporządzenia
Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Linii 400 kV” na osiedlu Trzepowo w
Płocku stanowi załącznik nr 52 do niniejszego protokołu.
124
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
w tym momencie powinniśmy przystąpić do głosowania nad projektami 791, 792. Ponieważ
nie mamy tych dokumentów, więc widzę dwa rozwiązania – albo ogłoszę teraz przerwę albo
sprawozdania i wrócimy. Czy ktoś oprotestowuje taką formę? Nie widzę, w takim razie
przechodzimy do punktu: Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami Rady
Miasta Płocka.[...]”
Ad. pkt 7
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu Andrzejowi
Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka złożył sprawozdanie z pracy między
sesjami Rady Miasta Płocka za okres od 26.02.2014 r. do 24.03.2014 r. Poinformował,
że:
• brał udział w II Marszu Pamięci przypominającym rocznicę wywiezienia i
zgładzenia Żydów z Płocka; marsz był zorganizowany przez Muzeum Mazowieckie
oraz Urząd Miasta Płocka (wspólnie z Panem Romanem Siemiątkowskim Zastępcą
Prezydenta Miasta Płocka),
• był obecny na podsumowaniu II edycji akcji Miejsce przyjazne seniorom oraz
inauguracji Karty Seniora, które odbyły się w Płockiej Galerii Sztuki,
• uczestniczył w II płockim Marszu Pamięci Żołnierzy Wyklętych,
• uczestniczył we wręczeniu nagród laureatom XIII Mistrzostw Polski w piłce halowej
o Puchar Prezesa Izby Gospodarczej w Komunikacji Miejskiej, których
gospodarzem była Komunikacja Miejska Sp. z o. o.,
• brał udział w uroczystym spotkaniu z płocczankami z okazji Dnia Kobiet, który
zorganizowany został w sali koncertowej Państwowej Szkoły Muzycznej,
• był obecny na uroczystej gali Orlen dla Płocka podczas której przedstawiciele
koncernu PKN Orlen S.A. przekazali granty i darowizny na różnorodne
przedsięwzięcia realizowane w Płocku; wśród beneficjentów znalazło się Miasto
Płock oraz płockie instytucje kultury, oświaty i kluby sportowe,
• na zaproszenie Płockiej Rady Seniorów Polskiego Związku Rencistów, Emerytów i
Inwalidów Zarząd Okręgowy w Płocku, Płockiego Stowarzyszenia Pomocy Osobom
z Chorobą Alzheimera oraz Stowarzyszenia Uniwersytetu III Wieku uczestniczył w
spotkaniu kobiet, które zostało zorganizowane w Szkole Podstawowej nr 3 z
okazji Dnia Kobiet,
• z okazji 102. urodzin odwiedził Panią Helenę Łebkowską wieloletnią polonistkę
Szkoły Podstawowej nr 2 w Płocku,
• był obecny na uroczystym przekazaniu przez Wielką Orkiestrę Świątecznej
Pomocy Szpitalowi św. Trójcy nowoczesnego sprzętu o wartości około 300 tys. zł,
ratującego zdrowie i życie noworodków,
• spotkał się z mieszkańcami płockich osiedli Kolegialna i Międzytorze,
• uczestniczył w przedsięwzięciach związanych z obchodami Światowego Dnia
Liczby Pi, zorganizowanych przez społeczność Liceum Ogólnokształcącego
im. Marszałka Stanisława Małachowskiego w Płocku,
125
•
•
•
•
•
•
•
•
•
wypełnił zobowiązania wobec Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy pracując w
biurze podróży, a także w klubie Soho,
uczestniczył w akcji sadzenia 777 drzew z okazji 777. rocznicy lokacji miasta
Płocka (wspólnie z Zastępcą Prezydenta),
brał udział w uroczystości przekazania przez Gminę Miasto Płock dotacji na zakup
sprzętu dla Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Płocku,
wspólnie z Przewodniczącym Solidarności Panem Wojciechem Kępczyńskim brał
udział w inauguracji panelu dyskusyjnego pod nazwą Okrągły Stół 25 lat później
– sukces czy porażka,
w ramach inicjatywy Płock 1989 Ruch Wolności spotkał się z przedstawicielami
płockich środowisk niepodległościowych oraz uczestniczył w uroczystej mszy
świętej za ojczyznę w kościele pw. św. Stanisława Kostki w Płocku,
przyjmował interesantów,
Pan Roman Siemiątkowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka brał udział w
wizji lokalnej Plaży 627; był obecny na spotkaniu z Radą Mieszkańców Osiedla
Zielony Jar; spotykał się z przedstawicielami związków zawodowych oświaty;
odbywał cykliczne narady z dyrektorami płockich szkół i placówek oświatowych, a
także uczestniczył w imprezach kulturalno-sportowych,
Pan Krzysztof Izmajłowicz Zastępca Prezydenta Miasta Płocka spotykał się z
zarządami miejskich spółek w celu omówienia bieżącej działalności; spotykał się z
przedstawicielami związków zawodowych płockich spółek; brał udział w spotkaniu
z mieszkańcami miasta Płocka w sprawie utrzymania czystości i porządku w
gminach; brał udział w zgromadzeniu Związku Gmin Regionu Płockiego;
uczestniczył w zgromadzeniu Izby Gospodarczej Regionu Płockiego; brał udział w
spotkaniu z płockimi przedsiębiorcami w sprawie układu komunikacyjnego miasta
Płocka oraz prowadzonych działań zmierzających do udrożnienia dróg gminnych;
spotkał się z przedstawicielami płockich spółdzielni mieszkaniowych w sprawie
polityki mieszkaniowej miasta Płocka oraz utrzymania czystości w gminach;
uczestniczył w spotkaniu z przedstawicielami związków zawodowych PZOZ; brał
udział w posiedzeniach Komisji Gospodarki Komunalnej; podpisywał akty
notarialne,
Pan Cezary Lewandowski Zastępca Prezydenta Miasta Płocka uczestniczył w
spotkaniu z Miejskim Zarządem Dróg na temat poprawy bezpieczeństwa na
drogach; brał udział z spotkaniu z przedstawicielami osiedla Góry; uczestniczył w
spotkaniu z Dyrektorem Krajowej Izby Gospodarczej; brał udział w szeregu wizji
lokalnych na płockich inwestycjach.
Ad. pkt 8
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przedstawił sprawozdanie z
prac między sesjami Rady Miasta Płocka. Poinformował, że:
• podpisywał uchwały za poprzedniej sesji Rady Miasta,
• aktywnie włączył się w akcję dotyczącą wypełniania ankiet opiniujących
planowane inwestycje wojewódzkie,
• podpisywał dokumenty i korespondencję,
• brał udział w komisjach merytorycznych,
• przygotowywał sesję Rady Miasta,
126
•
•
Pan Tomasz Korga Wiceprzewodniczący Rady Miasta Płocka uczestniczył w
uroczystej mszy w kościele św. Stanisława Kostki z okazji Roku Wolności; brał
udział w walnym zebraniu Ochotniczej Straży Pożarnej w Trzepowie; uczestniczył
w posiedzeniach komisji Rady Miasta; przyjmował interesantów,
Pan Lech Latarski Wiceprzewodniczący Rady Miasta Płocka 13.03.2014 r.
uczestniczył w spotkaniu Rady Mieszkańców Osiedla Międzytorze i mieszkańców
tego osiedla; 24.03.2014 r. uczestniczył w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Związku
Miast Nadwiślańskich; 25.03.2014 r. uczestniczył w Walnym Zebraniu Związku
Miasta Nadwiślańskich; pracował w komisjach Rady Miasta; przyjmował
interesantów.
Pan
Artur
Jaroszewski
Przewodniczący
Rady
Miasta
Wiceprzewodniczący Rady za „aktywny udział i pomoc w pracy.”
Płocka
podziękował
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Nie mamy
chyba jeszcze cały czas projektów uchwał, więc proponuję, żebyśmy przeszli do
kolejnego punktu Interpelacje i zapytania radnych.[...]”
Ad. pkt 9 i 10
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący. Mam
jedno jakby zapytanie i drugą jakby po części prośbę. Mam pytanie, czy już z tej
perspektywy czasowej planowane są w mieście jakieś obchody z okazji przypadającej
rocznicy 4 czerwca 1999 roku. Jest Rok Wolności. I mam pytanie – czy Pan Prezydent już
jakieś plany w tym zakresie ma co do upamiętnienia tego wydarzenia? I druga kwestia.
Dzisiaj będziemy procedować, tak naprawdę, w związku z uchwałami Rady Miasta jeszcze
zagadnienie dotyczące między innymi obligacji, które mają być wyemitowane przez
Inwestycje Miejskie. Mam pytanie, czy po emisji dokonanej przez spółkę można
oczekiwać i czy Rada będzie mogła otrzymać informację taką jak w przypadku emisji
obligacji w grudniu 2013 roku, co do tego jak ta emisja się zakończyła, jakie były
ostateczne warunki finansowe w tym zakresie. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Piotrowi Kuberze.
Pan radny Piotr Kubera powiedział: „Ja mam jedno krótkie zapytanie. Zwrócili się do
mnie działacze klubu sportowego MZOS Płock – pływacy. Z ich informacji wynika, że
Miejski Zespół Obiektów Sportowych każe im płacić za gablotę, gdzie są wystawione
dyplomy i puchary na basenie Podolanka. Do tej pory wyglądało to ładnie, puchary
spokojnie stały, gdzie mogliśmy się cieszyć, że pływacy osiągają sukcesy. Nagle podobno
jest problem z tą gablotą i MZOS każe im za to płacić. Poza tym za ten mały pokoik,
który wykorzystują na cele klubowe również podobno mają teraz mieć nałożony jakiś
czynsz. Czy to jest prawda? Czy w dobie, gdzie powinniśmy pomagać klubom sportowym,
gdzie tych pieniędzy jest zbyt mało, jeszcze dodatkowo obciążenia nakładamy? Jeżeli tak,
z czego to wynika? Dziękuję.”
127
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Leszkowi Brzeskiemu.
Pan radny Leszek Brzeski powiedział: „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący! Panowie
Prezydenci! Ja mam pytanie dotyczące Stoczniowca. Jak wiadomo płyta boiska i cały
stadion, cały obiekt jest w złym stanie, natomiast szatnie były w ubiegłym roku – trzy
szatnie – wyremontowane. Nie wiem, co się stało w ciągu zimy – zostało to wszystko
zdewastowane. Nie wiem, czy ktoś to pilnował, czy nie pilnował. Nie ma instalacji
elektrycznej. Nie ma ciepłej wody. I tutaj moja prośba. Jeśli można, żeby chociaż
zamontować jakieś podgrzewacze elektryczne. W XXI wieku chyba po treningu zawodnik,
czy młodzież powinna się wykąpać. Kolejna sprawa to jeszcze szatnie, które tam są
praktycznie bardzo rzadko ktoś je sprząta. I tutaj do mnie dochodzą prośby zawodników,
prośby trenerów i działaczy Klubu Sportowego Stoczniowiec, żeby tą sprawą się zająć.
Jak już jestem przy głosie, to jeszcze prosiłbym o uwałowanie nawierzchni celem
wyrównania płyty boiska, bo tam też to dużo do życzenia. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Panowie Prezydenci! Szanowni Państwo! Mam
dwa pytania. Pierwsze pytanie dotyczące programu osuwiskowego. Być może ta
informacja mi już umknęła, ale z tego co wiem, ten temat już powinien być finalizowany,
czyli czy udało się pozyskać środki na skarpę, na umocnienie tej skarpy. Chodzi
konkretnie o odcinek pomiędzy Hotelem Starzyński a Farą, z pieniędzy ministerialnych
bodajże, tak. Chodzi o program osuwiskowy. To jest jeden temat. A drugi temat. Akurat
czekając też na te druki pozwolę sobie na drobny, krótki wstęp, obrazujący całą sytuację.
Chodzi mi konkretnie o autobus miejski, linię, którą przebiega linia numer 7. Zwrócili się
do mnie z tą prośbą i rodzice, których dzieci uczęszczają do szkoły numer 5 i nauczyciele.
Chodzi o taki fakt. Autobus linii numer 7 jadąc z Ciechomic skręca w ulicę Cichą.
Zatrzymuje się tam do południa oczywiście. Zostawia dzieci na przystanku, na takiej
zatoczce pod szkołą. Tam jest gimnazjum dalej, przedszkole. Robi duży nawrót, wjeżdża
w ulicę Dobrzykowską i dalej z powrotem w ulicę Kolejową i podąża w stronę centrum
miasta. Natomiast z powrotem autobus zawsze przez pewien okres czasu w historii też
jadąc z miasta, z centrum miasta do Ciechomic skręcał w ulicę Cichą, tam zabierał dzieci,
znowu robił ta nawrotkę, tylko dojeżdżając do skrzyżowania nie jechał już w stronę
miasta tylko w stronę Ciechomic. Rozmawiałem, czy nie jest możliwy powrót tej linii.
Pierwszy argument to był taki: ale ten autobus wjeżdżając w ulicę Cichą od strony miasta
musi wykonać skręt, który jest ponad 90 stopni. Dobrze, ale on później i tak nawraca w
ulicę Dobrzykowską, o wiele większym promieniem się załamuje, a nie ma tego problemu
z manewrowaniem autobusu, który podąża w kursach pierwotnych, więc ten argument
został, że tak powiem, wycofany. Poza tym tam jeżdżą autobusy w większości krótkie.
Jeżeli chodzi o kolejny argument, to był taki, że ludziom to się spieszy z Ciechomic i Gór
do domu po pracy i on będzie tracił tu cenne minuty. Argument, powiem szczerze, mnie
nie przekonał. Trzeci argument muszę powiedzieć, że usłyszałem dosyć nietrafny, że:
Panie radny, niech Pan weźmie pod uwagę ile to by pieniędzy kosztowało, bo to jest ileś
tam set metrów drogi i ten autobus musi tam wjechać, kilkaset metrów, tak. Tylko że
Państwo Prezydenci proszę zwrócić uwagę na fakt, że w ostatnim czasie zostały
odnotowane dwa przypadki z udziałem dzieci na ulicy Kolejowej. Te dzieci, które
wychodzą ze szkoły Podstawowej nr 5 i chcąc przemieścić się w stronę na przykład, czy z
gimnazjum w stronę Ciechomic czy Gór, muszą przejść drogę krajową i iść na przystanek
128
przy stacji benzynowej. Argument, że można dzisiaj coś sprawdzić sobie w Internecie on
line i pani, jeżeli się nawet nauczycielka martwi o dzieci, to może je tam odprowadzić i
wrócić z powrotem do szkoły, to nie jest trafny argument dla mnie, a tym bardziej dla
rodziców dzieci, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo. Jeżeli chodzi o ten koszt, to padła kwota
kilku tysięcy złotych, więc ja myślę, że w skali roku to nie jest taka kwota na którą byśmy
mogli sobie nie pozwolić zapewniając dzieciom, ażeby autobus podjechał na przystanek,
tak jak jeździł od lat, przy szkole, dokładnie. Myślę, że to jest kwestia bezpieczeństwa
uczestników. Proszę o rozważenie tej możliwości, ażeby autobusy wróciły do dawnej trasy
– chodzi o linię numer 7. Mało tego, nie musimy wydawać naprawdę tyle pieniążków. Te
autobusy mogą wracać, nie od samego rana taką nawrotkę robić, one mogą robić na
przykład od południa do godziny 15.00 jak dzieci wychodzą, czy młodzież z gimnazjum.
Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Bożenie Musiał.
Pani radna Bożena Musiał powiedziała: „Ja mam krótkie pytanie.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Może być
długie, mamy czas.”
Pani radna Bożena Musiał powiedziała: „W związku z tym, że dosyć głośno mówi się
ostatnio o programie ścieżek rowerowych wzdłuż Wisły - 1000 kilometrów ścieżki chyba
wzdłuż Wisły. Czy miasto Płock, Gmina-Miasto Płock będzie się włączała w ten pogram?”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Chyba nie widzę więcej pytań, więc jeżeli jest to możliwe, to prosiłbym może o
udzielenie odpowiedzi na te pytania, które jesteśmy w stanie w chwili obecnej zaspokoić
ciekawość.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, w
kontekście projektów realizowanych w związku z 25-leciem pierwszych prawie wolnych
wyborów, w wyniku których mieliśmy niekomunistyczny rząd na czele z Premierem
Tadeuszem Mazowieckim, to oczywiście trwają przygotowania do kolejnych uroczystości.
Dopiero co dwie mieliśmy okazję właśnie... mieliśmy okazję ich doświadczyć, bo z jednej
strony była tutaj debata zorganizowana wspólnie ze Związkiem Zawodowym Solidarność,
tu w tej auli, zresztą z Panią prof. Jadwigą Staniszkis i innymi zaproszonymi gośćmi, a z
drugiej strony następnego dnia w sobotę jak właściwie od czasów lat 80. na
Stanisławówce była msza za ojczyznę oraz spotkanie osób związanych ze środowiskami
niepodległościowymi właśnie z tamtego czasu. W przygotowaniu są kolejne propozycje
uroczystości tak w maju jak i w czerwcu, na które Państwo radni będziecie rzecz jasna
zaproszeni, jak tylko będą przy tej okazji już jakieś konkrety. W przypadku, Pan radny
Flakiewicz pytał o skarpę – w tej chwili ta inwestycja polegająca na umocnieniu skarpy,
projekt tej inwestycji, został pozytywnie oceniony przez komisję pracującą przy
Wojewodzie Mazowieckim i ta opinia została skierowana do Ministerstwa Cyfryzacji i
Administracji i czekamy w tej chwili na decyzję ministerstwa odnośnie przyznania
środków i promesy na tę inwestycję. W przypadku ścieżek rowerowych, o co pytała Pani
129
radna Musiał – rzecz jasna tak, jeśli tylko będą znane konkretne założenia tego projektu,
to będziemy na miarę naszych możliwości starali się włączyć w ten projekt. W ciągu
ostatnich trzech lat udało się podwoić liczbę ścieżek rowerowych w Płocku. Zapewniam
Panią radną, że na tym nie poprzestaniemy. Jeśli chodzi o te doniesienia o pewnych,
można powiedzieć, nieprawidłowościach, które dzieją się w tej chwili w MZOS,
nieprawidłowościach zarówno na Stoczniowcu jak i na basenie Podolanka, kwestie te
postaramy się wyjaśnić i sprawdzić kto jest za to odpowiedzialny, zwłaszcza jeśli chodzi o
dewastacje, które nie powinny mieć miejsca, kto poniesie odpowiedzialność za to, a także
postaram się doprowadzić do sytuacji, w której nie będzie dochodziło do tego rodzaju
sytuacji. Mam nadzieję, że na wszystkie odpowiedziałem. Linia numer 7, tak, bo Pan
radny – już ścieżki powiedziałem – radny Flakiewicz mówił o linii numer 7. Te kwestie
autobusowe postaramy się wyjaśnić i przedstawić w formie pisemnej, dobrze.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Nie więc pytań. Nie widzę potrzeby odpowiadania na kolejne. Jest jeszcze,
przepraszam.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Pawłowi Kolczyńskiemu.
Pan radny Paweł Kolczyński powiedział: „Dziękuję bardzo. Jeszcze jedno pytanie. Nie
wiem, czy dobrze pamiętam, ale bodajże – jeżeli źle powiem, to przepraszam – moje
pytanie dotyczy remontu tego fragmentu skarpy, czy też właściwie łącznika pomiędzy
Małachowianką wzdłuż Hotelu Starzyński, a dalej w stronę muzeum i spichrza. Chyba,
jeżeli dobrze pamiętam, ten projekt był chyba przewidziany w budżecie miasta.
Natomiast mam pytanie, czy w tym zakresie jakieś już działania zostały podjęte. Zbliża
się, już rozpoczął się okres wiosenny i czy w tym zakresie w jakimś najbliższym czasie
planujemy podjęcie jakichś działań w tym zakresie? Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
rzeczywiście jak Państwo bardzo słusznie zauważyli, okres wiosenny mamy w trakcie.
Mało tego, generalnie prace na dużej części inwestycji, zwłaszcza tych najważniejszych
inwestycji, cały czas trwają i mam tu na myśli zarówno wiadukt, jak i pierwszy etap
obwodnicy, ale także inne inwestycje już są na etapie pewnego zaangażowania. W tym
przypadku – odniosę się do tego, co powiedziałem w odpowiedzi do Pana radnego
Flakiewicza – tu akurat musimy czekać na decyzję ministerstwa, ponieważ to są te same
środki i rozpoczęcie tego zadania właściwie sprawiłoby, że nie mamy szans na pozyskanie
środków zewnętrznych, a więc na tą promesę z ministerstwa. Mamy ponad 2 mln. W
budżecie, ale staramy się o około 6 mln. Także tam jest możliwość dofinansowania w
wysokości 80% maksymalnie na zadanie i o taką kwotę wnioskujemy, rzecz jasna. Trudno
powiedzieć, czy taka będzie przyznana, natomiast sądzę, że sytuacja w kwietniu
powinna się wyjaśnić i wtedy to wprowadzimy na sesji kwietniowej te pieniądze, jeśli już
będziemy mieli promesę, decyzję ministerstwa, do budżetu miasta i przystąpimy do
realizacji. Bo wszystko jest przygotowane, natomiast nie możemy... skończyć pewnie nie,
bo to są prace związane nie tylko z ułożeniem kostki, tylko to jest praca za około 8 mln
kosztorysowo związane z umocnieniem skarpy, palowaniem skarpy, a więc to jest dużo
szerszy zakres prac, odwonienie dokładnie, niż tylko lifting i nawierzchnia.”
130
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
radnemu Marcinowi Flakiewiczowi.
Pan radny Marcin Flakiewicz powiedział: „Nie ukrywam, że korzystając z okazji takie
cztery tematy, które tak na szybko mi przyszły. Pierwsze pytanie – ile jesteśmy in plus,
bo domyślam się, że jesteśmy in plus, jeżeli chodzi o podsumowanie zimy, czy już
wiadomo - zima była łagodna, trwała dosyć krócej – ile zaoszczędziliśmy na odśnieżaniu.
To jest jedno pytanie. Drugie pytanie. Nie drugie pytanie, tylko prośba. Myślę, że tutaj
jest Pan Osiecki. Zawsze jak przejeżdżam przez wiadukt na Radziwiu ja się bardzo cieszę,
że w końcu po pewnych pytaniach czy on jest bezpieczny w końcu się ktoś nim
zainteresował, jest ładnie odnowiony. Tam jest narysowana ta linia. Czy tam nie można
dokonać ponownego opisu po co ta linia jest? Bo tam na tej linii jest taki kot. Fajnie,
tylko że to jest właśnie poziom wody, tam była data, tak, taka informacja. Czyli taka
moja dygresja, że można byłoby wrócić do tej informacji. Myślę, że Radziwie by to
poparło. Jeżeli chodzi dalej o kwestię osiedla Radziwie. Nie tak dawno, Panie Prezydencie,
pamiętamy, spotkaliśmy się w sprawie kanalizacji ulicy Zielonej. Powiem tak – swojego
czasu wnioskowałem o zmianę kategorii przejazdu na ulicy Zielonej, przejazdu
kolejowego. Myślę, że jest to dobry moment, żebyśmy wrócili do tematu, o ile one nie
trwają, do rozmów z PKP. Ja sam osobiście też akurat miałem okazję porozmawiać z PKP.
Oni są chętni po to, żeby podnieść kategorię przejazdu na ulicy Zielonej, zrobić rogatki i
przejazd, żeby był monitorowany, adekwatnie tak jak na ulicy Popłacińskiej, która jak
wiemy dzisiaj jest dosyć mniej obciążona, tak, czyli zmiana kategorii przejazdu na ulicy
Zielonej w momencie remontu. To jest trzecia sprawa. I czwarta. Tak tylko chciałbym
uzyskać odpowiedź: tak czy nie, bo ogólnie mnie się bardzo podoba to, że w końcu pasaż
ten będzie dokończony i oby nie skończył się na Kościele św. Bartłomieja, oby to szło
dalej w kierunku Kościoła Mariawitów. Tylko taka jedna sugestia. Wiele osób mnie się o to
pyta. To co jest za sądami zostało bardzo fajnie zrobione, wkomponowało się we
wzgórze. Nawet tutaj siedzący obok radny Kras podnosił kwestię zbyt nowoczesnej ulicy
Tumskiej - te ławeczki, które są ławeczkami aczkolwiek nie do końca spełniają swoją
funkcję, nie ma tam drewna. Wiem, że tą prezentację tego pasażu, którą oglądałem, ona
jest bardzo nowoczesna w mojej ocenie, czy ona została zatwierdzona, że tak, ta
kontynuacja wpisuje się, czy to będą takie jakieś dwa różne fragmenty. Bo jedna przy
Katedrze jest stonowana, spokojna, wpisująca się historycznie w to miejsce, w mojej
ocenie, a nagle wchodzimy i są jakieś ławki, jakieś dziwne, ogólnie pod względem
architektonicznym nowoczesne jest okay, tylko czy jest akceptacja na przykład architekta
miasta, że tak. Okay, to się wpisuje, taka jest kontynuacja, stanowi to jakąś jedną,
przemyślaną całość. To ten czwarty temat. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Na pewno odpowiedź
na czwarte pytanie trudno jest udzielić w formie: tak czy nie. Ja w tym momencie pozwoli
Pan, Panie radny, że jednak do tej ostatniej kwestii, jeśli chodzi o ławeczki właśnie na
wzgórzu, ustosunkujemy się do tego. Cieszę się, że Pan radny zauważył, bo my od
dłuższego czasu myślimy o pewnym, znowu powiem liftingu ulicy Tumskiej tak, ażeby to
było bardziej przyjazne dla mieszkańców, żeby rzeczywiście było to miejsce, gdzie można
także spędzić w pewien sposób czas. Rzeczywiście trudno to robić na tych granitowych
płytach, które zimą są zimne a latem znowu gorące. Ale to wszystko są oczywiście
131
koszty, które trzeba z tego tytułu ponieść. W przypadku PKP, Radziwia i Zielonej tutaj
muszę sprawdzić na jakim etapie, bo inwestycję prowadzą Wodociągi i czy w tym
ewentualnie projekcie, który w tej chwili przygotowuje MZD, to chyba bardziej w tym
kierunku trzeba byłoby iść, jest pomysł na podniesienie kategorii tego przejazdu. Dobrze,
a więc ja też to sprawdzę i też udzielimy na piśmie odpowiedzi. Wiadukt – czy tam coś da
się napisać i namalować poza kotem, pewnie tak, ale też nie mam pewności, czy to nie
jest własność właśnie PKP, więc może przy tej jednej okazji poprosimy PKP, żeby skoro
już dokonała tego poprawienia estetyki tego wiaduktu, to żeby jeszcze być może dopisała
po co jest ta i skąd jest ta linia. W kontekście zimy to, Panie radny, tak się składa,
rzeczywiście tej zimy mamy ładną wiosnę, czy mieliśmy ładną wiosnę, nie licząc dwóch,
tak trzech tygodni rzeczywiście siarczystych mrozów i dosyć intensywnych opadów
śniegu, natomiast proszę pamiętać, że w sensie budżetowym zima jeszcze będzie. Czyli
te środki, które są na Akcji Zima to są nie tylko na początek roku, ale także na listopad,
grudzień. I na pewno w tej chwili na nazwijmy to umownie koncie w MZD, gdzie są środki
na zimę, są jakieś oszczędności, natomiast trzeba pamiętać, że jeszcze te środki i tak
będą potrzebne, być może będą potrzebne, już nie wspomnę, że jeszcze mogą być
potrzebne tej wiosny, tak, bo w kwietniu jeszcze też potrafi spaść śnieg i to jeszcze dosyć
długo trzymać. Natomiast oby tak rzeczywiście nie było, bo prognozy przynajmniej te
długoterminowe, dwutygodniowe pokazują, że może nie będzie tak źle. Natomiast to są
pewnego rodzaju. Gdybyśmy mieli dzisiaj te pieniądze rozdysponować pewnie byłoby to
jakieś 200-300 tysięcy na pewno do dyspozycji, aczkolwiek ostrożnie mówię z tymi
rachunkami. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Nie widzę, szanowni Państwo, więcej pytań, zatem proponuję przejść, oczekując
na projekty uchwał, do kolejnego punktu, czyli Sprawy różne. W Sprawach różnych
mamy kilka tematów.”
Podczas obrad XLV Sesji Rady Miasta Płocka następujący radni złożyli interpelacje na piśmie:
1/ Pan radny Leszek Brzeski złożył na piśmie następujące interpelację:
−
dot. klubu Stoczniowiec (kserokopia interpelacji stanowi załącznik nr 53 do
niniejszego protokołu)
Treść interpelacji
Temat: Ciepła woda w szatniach klubu sportowego „Stoczniowiec”
Bardzo proszę o naprawę instalacji elektrycznej i
zabezpieczenie ciepłej wody w
szatniach znajdujących się w budynku socjalnym klubu sportowego „Stoczniowiec”.
Wiem, że remont w/w obiektu planowany jest w 2015r. Jednak w chwili obecnej muszą
być zabezpieczone podstawowe warunki sanitarne. Do takich należy kąpiel po treningu.
Bardzo proszę o zamontowanie w szatniach elektryczne podgrzewacze wody, które można
przed treningiem włączyć tak, aby młodzież po treningu mogła się wykąpać. Brak
oświetlenia w szatniach uszkodzona instalacja elektryczna.
Prośba o częstsze sprzątanie szatni, które również pozostawiają wiele do życzenia.
Proszę o uwałowanie płyty boiska celem wyrównania nawierzchni.
−
dot. przystanków komunikacji miejskiej
załącznik nr 54 do niniejszego protokołu)
(kserokopia
interpelacji
stanowi
Treść interpelacji
132
Temat: Przystanki komunikacji miejskiej na ulicy Słonecznej
Bardzo proszę o zmianę miejsca przystanków KM przy ulicy Słonecznej. Informuję, że
obecnie na krótkim odcinku w/w ulicy znajdują się dwa przystanki. Wyznaczone
przystanki są na wjazdach do posesji i na chodniku, na którym można parkować
samochody. W dużym stopniu utrudnia to życie mieszkańców. Jeśli już linia nr 15 musi
przejeżdżać ulicą Słoneczną to proszę wyznaczyć jeden przystanek, który w zupełności
wystarczy. Z kilkumiesięcznych obserwacji wynika, że niewiele osób wsiada i wysiada na
ulicy Słonecznej.
2/ Pani radna Magdalena Lewandowska złożyła na piśmie następujące interpelacje:
−
dot. usunięcia drzew (kserokopia interpelacji stanowi załącznik nr 55 do
niniejszego protokołu)
Treść interpelacji
Przedmiot, temat interpelacji: proszę o usunięcie z pasa drogowego ulicy Mostowej
drzew, które są obumarłe lub ich pnie są spróchniałe.
Uzasadnienie interpelacji: powyższe drzewa stanowią zagrożenie dla pieszych i pojazdów.
Wnioski, ewentualne źródła finansowania: Budżet Miasta Płocka
Załączniki: Informacje o dotychczasowych próbach i sposobach załatwienia interpelacji: −
dot. drzew (kserokopia interpelacji stanowi załącznik nr 56 do niniejszego
protokołu)
Treść interpelacji
Przedmiot, temat interpelacji: Proszę o sprawdzenie przez odpowiednie służby, które
drzewa rosnące na terenie miasta Płocka mogą stanowić zagrożenie dla osób lub mienia
w czasie występowania silnych wiatrów oraz podjęcie działań mających na celu
minimalizację zagrożenia.
Uzasadnienie interpelacji: w ostatnim okresie czasu na terenie Mazowsza wiatry
stanowiły duże zagrożenie dla osób i mienia.
Wnioski, ewentualne źródła finansowania: Budżet Miasta Płocka
Załączniki: Informacje o dotychczasowych próbach i sposobach załatwienia interpelacji: −
dot. ruchu drogowego (kserokopia interpelacji stanowi załącznik nr 57 do
niniejszego protokołu)
Treść interpelacji
Przedmiot, temat interpelacji: wnioskuję o częstsze kontrole policji drogowej
ul.Przemysłowej przy wyjeździe z Galerii Mosty i ulicy Gwardii Ludowej przy zabronionym
lewoskręcie do „Biedronki”.
Uzasadnienie interpelacji: w powyższym miejscach dochodzi bardzo często do łamania
zakazu skrętu w lewo co zagraża bezpieczeństwu w ruchu drogowym.
Wnioski, ewentualne źródła finansowania: Budżet Miasta Płocka
Załączniki: Informacje o dotychczasowych próbach i sposobach załatwienia interpelacji: -
133
Ad. pkt 11
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Za chwileczkę
poddam pod głosowanie udzielenie głosu Panu Bogusławowi Osieckiemu, ale najpierw
odczytam Państwu pismo, które wpłynęło do mnie od Przewodniczącej Klubu Radnych
Prawa i Sprawiedliwości. Na podstawie § 30 ust. 1 Statutu Miasta Płocka informuję Pana,
iż Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości w Radzie Miasta Płocka rozszerzył swój skład
osobowy o Pana radnego Leszka Brzeskiego. W związku z powyższym w skład Klubu
Radnych Prawa i Sprawiedliwości w Radzie Miasta Płocka wchodzą następujący radni:
Leszek Brzeski, Tomasz Kolczyński, Tomasz Korga, Wioletta Kulpa, Barbara
Smardzewska-Czmiel. I teraz chciałbym, Szanowni Państwo, poddać pod głosowanie
wniosek Pana Bogusława Osieckiego o dopuszczenie go do głosu. To takie zrządzenie
losu, że poprzednim razem za szybko sesję skończyliśmy i Pan nie zdążył wrócić, a
dzisiaj nadrobił Pan to z nawiązką. Szanowni Państwo, poddaję pod głosowanie udzielenie
głosu Panu. Oczywiście głosujemy ręcznie. Prosiłbym bardzo o liczenie Pana Sekretarza.
[...]”
Wynik głosowania:
za - 20
przeciw – 0
wstrzymujące – 0
Rada Miasta Płocka udzieliła głosu Panu Bogusławowi Osieckiemu.
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Bogusławowi Osieckiemu.
Pan Bogusław Osiecki powiedział: „Trochę takie wystąpienie przez zasiedzenie, tak
żartowałem. Panie Przewodniczący! Szanowne Panie Radne! Szanowni Panowie Radni!
Panie Prezydencie! Późna pora, więc ja będę korzystał ze ściągawki, żeby szybciej.
Dziękuję za możliwość wystąpienia. Przepraszam za to zamieszanie miesiąc temu.
Oczywiście o rurociągu, bo to jest moment, kiedy jeszcze można, według mnie, mówić.
Na temat rurociągu tranzytowego ze ściekami z Gór i Ciechomic przez centrum Radziwia
właściwie praktycznie wszystko zostało powiedziane. Wszystkim radnym przekazałem
informację, którą ja miałem miesiąc temu powiedzieć. Natomiast nie wszystko, według
mnie, zostało zrobione. Ja jestem jedną z tych 206 osób, które się podpisały pod
protestem przekazanym Panu Przewodniczącemu przeciwko budowie w tym miejscu po
tej trasie tego rurociągu. Bo my nie jesteśmy przeciwko rurociągowi przez Radziwie,
tylko po tej konkretnej trasie. Pozwolę sobie troszeczkę mocniej jak gdyby, bo i nerwy
czasami ponoszą i że jeszcze nie ma tej finalizacji, żeby w ten sposób streścić, że jest to
skandal, że zaproponowano taką trasę przez ulicę Zieloną między innymi. Jest to skandal
techniczny, budowlany. Skandal, że niezgodnie z pierwotnymi założeniami, bo w 2006
roku była inna trasa proponowana. Skandal, że nie wiadomo, dlaczego. Wodociągi do
dzisiaj nie potrafią uzasadnić po inżyniersku właśnie wybrania tej trasy. Skandal, że nie
wiadomo kto. Zespół zniknął, czyli nie ma odpowiedzialnych. Skandal, że nie chcą się z
tego wycofać do dzisiaj. I skandal, że przez pół roku właściwie nie podjęto próby
modyfikacji trasy mimo możliwości pokazania im, gdzie można. Ja to nazywam bublem
projektowym. Wodociągi twierdzą, że wszystko się zmieści. Jak się okazuje, nie.
Chociażby ciepłociągi, gdybyśmy chcieli robić, o czym ja za chwilę jeszcze powiem, to
niestety się nie zmieszczą. A dlaczego miałyby się nie zmieścić, dlaczego nie mielibyśmy
tam, gdzie mieszkamy, poprowadzić sobie ciepła z własnej ciepłowni? Jeśli rurociąg jest
powodem zamieszania, bo jest, to niech idzie inną trasą. Poza tym można tu odnaleźć -
134
ja tak szybko - niegospodarność. A niegospodarność polegającą na tym, że brak jest
uzasadnienia dla tej trasy projektowej, bo jeśli usłyszeliśmy ostatnio od Pana
Naworskiego uzasadnienie, zresztą na swój sposób mi się podobało, że trasa jest
optymalna dla eksploatora, czyli dla Wodociągów. A mieszkańcy? A gdzie uzasadnienie
jakieś inżynierskie? Jeśli takiego nie ma - nie udało nam się wydobyć od Wodociągów
takiego uzasadnienia dla tej trasy - to uważam, że to jest niegospodarne przy
milionowych inwestycjach, proszę Państwa, to nie są grosze, złotówki, tylko milionowe
inwestycje z pieniędzy publicznych i unijnych, które też w dużej mierze są nasze.
Łamanie prawy chociażby w tym, że praktycznie do końca nie można było się doprosić,
żebyśmy mogli obejrzeć projekt. To trwało. A jeszcze coś, a jeszcze coś. Całe szczęście,
że kolega pracuje w pobliżu Wodociągów, więc miał cierpliwość, żeby tam zachodzić. Nie
udało się tego. Mimo, że twierdzono, że można obejrzeć. Powiadomienie, w jaki sposób
mieszkańcy byli powiadomieni, to wszyscy wiemy, że to jest fikcja właściwie. Poza tym
widząc, czy próbując się wgryźć i sensownie rozmawiać z Wodociągami, to żeśmy się
wgryźli w mechanizm działania Wodociągów. Ja muszę powiedzieć coś, co może pomoże
naszym radnym, Panu Prezydentowi. W każdym razie cała, tak jak się patrzy na te
wszystkie ruchy Wodociągów, to się okazuje, że cała energia Wodociągów to idzie, czy
prawie cała, w formalności, w biurokrację. Oni nam odpisali na czterech stronach pismo
informujące o historii tego, co się działo. W drobnej części tam jest tylko o tym
wodociągu, sprawach technicznych, reszta że coś załatwili, że sprawę z ochroną
środowiska, że fundusze. Czyli jak gdyby to przestała być firma inżynierska, tak jak ja
bym oczekiwał, gdzie decyzje się podejmuje właściwe z punktu widzenia technicznego i
ekonomicznego, tylko to się zrobiła instytucja biurokratyczna, która na wszystko ma
papierki i nie idzie nic ugryźć, nie ma odpowiedzialnego. Ja odnoszę takie wrażenie.
Jestem przerażony. Ja wiem, znam argumenty, że nie można zmienić trasy, bo za późno,
bo pieniądze unijne. Natomiast ja wołam – to są argumenty, proszę Państwa,
biurokratyczne, słuchajcie, biurokratyczne. Natomiast z punktu widzenia inżynierskiego,
może nie jestem wodociągowcem, ale jeśli rzecz polega na tym, że są grunty gminne, bo
pokazywaliśmy i Pan Prezydent mógł nawet ułatwić to pozwolenie na budowę, to z
punktu widzenia inżynierskiego można było zrobić po innej trasie, tylko gdzie są ci
inżynierowie z Wodociągów. Proszę Państwa, ja już tak jak patrzę i ja mówię tylko o tej
trasie rurociągu, natomiast wiemy, że to dotyczy wielkiego projektu uporządkowania
gospodarki ściekowej na terenie miasta Płocka. I tak czarne myśli mi chodzą. Jeśli cały
ten projekt jest zrobiony tak jak ten projekt tego rurociągu przez Radziwie, to warto
byłoby się zastanowić nad komisją, czy przyjrzeniem się od strony inżynieryjnotechnicznej jak to będzie funkcjonowało, bo możemy się obudzić kiedyś i będzie za
późno. Proszę Państwa, pozwolę sobie do Pana Prezydenta kilka słów. Ja do tej pory
uważałem go i uważam, że jest tym gospodarzem, do którego mogliśmy się zgłaszać
skoro Wodociągi nie chciały robić tego, co myśmy sugerowali. Ale po raz pierwszy się
zdarzyło mi, że 13 lutego Pan Andrzej Nowakowski będąc w Radziwiu zrobił coś co mnie
zaskoczyło, to znaczy obiecał coś czego nie będzie. To znaczy w tym sensie zazwyczaj
politycy, czy chcący kandydować, obiecują dużo, że zrobią. Różnie z tym bywa. Znamy te
zasady. Natomiast Pan Nowakowski obiecał, że w Radziwiu nie będzie ciepłowni.
Ponieważ ja się upieram, że jak mieszkam przy ulicy Zielonej, chciałbym kiedyś mieć
ciepło, bo najtańsze jest. Zresztą w Radziwiu ciepłownia, która była budowana przy
mleczarni, miała temu służyć - ja tu nie chcę cytować Rzeczpospolitej, zachęt projektów
z pieniędzy unijnych, żeby budować różnego rodzaju ciepłownie lokalne, gdzie są
40%-owe dotacje - a naraz usłyszałem, i przykro mi, z ust Pana Nowakowskiego,
naszego Prezydenta, że tu nigdy nie będzie ciepłowni, więc po co wy chcecie mieć
miejsce na ten ciepłociąg, bo przy tym ostatecznym rozwiązaniu to nie ma miejsca na
135
pewno na rurociągi ciepłownicze w ulicy Zielonej. Ja nie mówię o innych ulicach. Proszę
Państwa sądzę, że my mieszkańcy Radziwia, że tak powiem, w tych próbach zmiany
modyfikacji trasy, części trasy, bo to nie chodzi o całą trasę tego rurociągu Góry –
Radziwie, zrobiliśmy wszystko, tak mi się wydaje, w sposób cywilizowany. To znaczy
chcieliśmy przekonać Wodociągi i Pana Prezydenta do modyfikacji tej trasy. Była obfita
korespondencja. Ja tego tu nie przynosiłem. Były spotkania. Tu się cieszymy, że
przychodzi. Odpowiadano na pytania w różny sposób. Była też niestety trochę
manipulacja. I były też podpisy pod protestem. To była forma, że tak powiem, walki o
swoje, o pewne racje w sposób cywilizowany, tak jak sadzę. Przygotowani jesteśmy, aż
przykro mówić, do powiedzmy jakiejś ewentualnie drogi sądowej. Mamy ochotę pisać
gdzie się da i kiedy się da jeszcze. I zmuszeni jesteśmy do prowadzenia pewnych
kampanii medialnych. Są, nawiasem mówiąc, chętni do zbierania podpisów z innych ulic
popierające nasze działania. Tylko to wszystko zajmuje czas i chętnie bym opowiedział o
tym wiadukcie, a ten rurociąg mi naprawdę zajmuje mnóstwo czasu. I ta wizyta dzisiaj
to też jest tym elementem jeszcze próby dokonania pewnych zmian. A co do pewnych
medialnych, taką próbkę trochę żartobliwą, ale chcemy zobaczyć, bo jeszcze nie mam
swojego profilu na Facebooku, ale jeśli ktoś ma, to od kilku dni młodsze pokolenie zrobiło
takiego fanpage I Love Radziwie. Tam proszę zajrzeć i kliknąć, że Państwo jesteście za
nami. Bardzo nam przykro też, bo jak dzisiaj posłuchałem o tych filmach reklamowych za
milion czy tam coś, to tak mi się trochę głupio zrobiło, bo przyjechała do Radziwia
Telewizja Trwam, bo tak jakoś się to złożyło, kręciła reportaż. Wydźwięk tego raczej nie
jest reklamą i wizytówką dla miasta Płocka i z tego mi jest przykro, bo ani władze
miejskie się nie, znaczy ze strony Prezydenta nikt nie przyjechał, czy też ze strony
Wodociągów i w świat poszło, że ci, my jesteśmy, zresztą zgodnie z prawdą praktycznie,
że nie mamy z kim rozmawiać i ktoś z nami robi co chce. Niestety ile teraz, ja wiem że to
jest niszowa telewizja, ale skutki odwrotne są do tego co ja tu się dzisiaj nasłuchałem
odnośnie filmów promocyjnych dla miasta Płocka ileś razy tam wymienianych. Tak się to
stało. Proszę Państwa, dobra. To jest taka książeczka – już tu nareklamowałem – ale
chodzi o Bolesława Krzywoustego, nie chodzi o rurociąg. Rewelacja dla mnie pokazująca
jakim wielkim mężem stanu był. Zorganizował wyprawę łupieżczą do Danii w 1136 roku.
Sto parę okrętów, sześćset koni, kilkanaście tysięcy wojów, żeby panować nad
Bałtykiem. Coś niesamowitego. Jak myślę o tym pomniku, który Pan odsłaniał, ja byłem
akurat przy tym, to teraz chyba przewodnicy będą mieli więcej do odpowiadania.
Natomiast ja chciałbym... Tam złupili takie miasto w Danii jak Kraków, powiedzmy, tej
klasy, nasi, z Płocka, kierowane tu. Książę był w Płocku, ale tam Racibor działał.
Natomiast, Panie Prezydencie, chciałem delikatnie nawiązać do tej książki, w tym sensie,
żeby zachęcić Pana, żeby tak po pierwsze nie łupił Pan Radziwia. Po drugie, żeby Pan taki
gest książęcy zrobił, żeby ta trasa, modyfikacja, którą uważam z punktu widzenia
technicznego, ekonomicznego jest korzystniejsza, żeby do tego doszło. Szanowni
Państwo, ja właściwie dzisiaj występuję w zasadzie tylko dlatego, żebyście Państwo
wiedzieli o tym, co się dzieje. Można więcej informacji znaleźć na naszym forum
radziwskim Okolic@. Tam są te dokumenty, zdjęcia różnego rodzaju. Ja proszę Państwa
radnych, którzy statutowo władają miastem, jak dzisiaj tu usłyszeliśmy, w pewnym
sensie w sprawach budżetowych tak nie do końca, o zainteresowanie i o pomoc. I
właściwie tyle. Dziękuję. Natomiast przy okazji chciałem może odpowiedzieć o tym
wiadukcie, bo to w ogóle jest inny temat. Ja chętnie się zaproszę może kiedyś na
porozmawianie w relacji społecznicy, czy organizacje pozarządowe a współpraca z
urzędem, bo to jest taki też przykład z tym wiaduktem, że można było tak powiedzieć –
odczepcie się od wiaduktu, a szkoda jak gdyby czasu urzędników. Na dzień dzisiejszy
sytuacja jest taka, że mamy ofertę od instytucji państwowej, która w 82. roku, która
136
wymalowała to, co było wymalowane i mają kontakty z PKP tam gdzie trzeba i czekają na
mnie, bo my mamy pewne pomysły. Ja nie chcę mówić o muralach, o czymś, o
odnowieniu, ale mamy pomysły. Ja śledziłem to odnawianie niemalże od momentu, kiedy
się tam pojawili, mam zdjęcia ostatnie, i damy sobie radę. Ja się cieszę, że Pan
Flakiewicz zwraca na to uwagę, ale po prostu jak gdyby dziękuję za pomoc. Jak trzeba
będzie, to ja bardzo chętnie się zgłoszę. To właściwie tyle. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „W kontekście jeszcze
spraw różnych zanim przejdziemy do głosowania – tutaj Pan mecenas już ma przygotowane,
jak rozumiem, będą za chwilę rozdawane te druki w formie uchwał albo autopoprawek –
natomiast gwoli kilku zdań wyjaśnienia. Rzeczywiście ja kilkakrotnie spotkałem się tak z
Panem Osieckim, jak i z mieszkańcami Radziwia. Dyskutowaliśmy na różne tematy, między
innymi w kontekście budowy, nazwijmy to, tego rurociągu, który będzie tłoczył ścieki z
Ciechomic i Gór rzeczywiście przez Radziwie, bo innej drogi nie ma, tylko przez Radziwie, do
oczyszczalni ścieków w Maszewie. Staraliśmy się wytłumaczyć. Ja już jak gdyby nie
chciałbym wracać do tego, do tych tłumaczeń, bo pierwotnie też wydawało mi się, że
jesteśmy w stanie pewne rzeczy zmienić. Tylko że zmiana, którą mielibyśmy wprowadzać
przede wszystkim, co najtrudniejsze do zaakceptowania, oznaczałaby utratę dofinansowania
unijnego, niemożliwość już w tym momencie przy tak dużych zmianach nawet czasowej
realizacji tego projektu. Stąd też tłumaczenia, że na etapie projektowania być może
wówczas w sposób niewystarczający, ale jednak konsultacje się odbyły. To był rok dwa
tysiące, bodajże, szósty, kiedy te decyzje o kształcie tego projektu zapadały. Natomiast
wykonanie, decyzję o wykonaniu podjęliśmy wtedy, kiedy okazało się, że możliwe jest
dofinansowanie unijne. Stąd teraz realizacja, środki własne Wodociągów, miasta i środki
unijne i w tym momencie inwestycja już jest w toku. Na razie budowana jest w
Ciechomicach, za chwilę w Górach. W Górach w tej chwili przede wszystkim kanalizacja, a
później ten szczęsny albo nieszczęsny rurociąg. Problem polega na tym, że rzeczywiście on
jest w pasie drogowym, a więc w drodze. On jest więc po gruntach miasta. On nie narusza w
tym momencie niczyjej własności. Natomiast ja chciałbym tu bardzo mocno podkreślić na spotkaniu z mieszkańcami Radziwia nie obiecałem, że nie zbuduję ciepłowni.
Rozmawialiśmy o tym, że budowa ciepłowni na Radziwiu jest z dzisiejszego punktu widzenia
jakiegokolwiek inwestora bardzo, ale to bardzo wątpliwa, bo koszty tego rodzaju inwestycji,
nie licząc tych pomysłów, które w rzeczywistej, realnej kapitalistycznej rzeczywistości, czyli
niestety nikt nie pobudował tam mleczarni czy proszkowni dla mleczarni i przy tej okazji
jakiejś ciepłowni, to budowa samej ciepłowni jest właściwie nierealna. I też nie tylko ja o tym
mówiłem, ale między innymi pracownik dawnego PEC-u a obecnie Fortum, który starał się to
mieszkańcom Radziwia na spotkaniu właściwie z własnej inicjatywy wytłumaczyć. Oczywiście
dzisiaj nie można niczego wykluczyć, także tego, że znajdzie się jakiś inwestor, który tam
pobuduje rzeczywiście jakiś zakład pracy, gdzie ta elektrociepłownia, znaczy ciepłownia,
przepraszam, nie tylko obsługiwałaby ten zakład pracy, ale i połowę Radziwia, czy całe
Radziwie nawet, a może i Ciechomice i Góry, tylko taka inwestycja byłaby tak kosztowna, że
właściwie nierealna do później ekonomicznego jakiegoś zamknięcia bilansu. I tylko o tym
mówiłem i nie tylko ja, tylko także, jak powiedziałem, pracownik Fortum. W przypadku, tak
jak Pan powiedział, dosyć niszowej Telewizji Trwam, rzeczywiście nie ja zapraszałem. Mnie
wtedy niestety nie było nie tylko w Płocku, ale i w Polsce, więc tym bardziej nie mogłem być
na tym spotkaniu. Ja nie uchylam się, bo choć niszowa, to zakładam, że zawsze jest dobrze
wystąpić w jakiejś telewizji. Natomiast szkoda, że rzeczywiście ta telewizja nie przyjechała
137
do Sanktuarium, gdzie rzeczywiście byłoby i co obejrzeć i pokazać, tylko zatrzymała się na
Radziwiu, ulicy Zielonej. Trudno. Warto być może zaprosić do Sanktuarium tę telewizję i też
będzie to z korzyścią dla miasta następnym razem. Ale, jeśli tylko będę mógł, na pewno nie
omieszkam stawić się i rozmawiać przedstawiając właśnie takie argumenty. Co prawda
niekoniecznie ulica jest najlepszym miejscem do przerzucania się argumentami. Może
czasami studio telewizyjne by wystarczyło. Ale to wtedy trzeba byłoby dopasować także się
do gościa, a nie tego gościa zapraszać na ulicę. To tyle z mojej strony. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Barbarze Smardzewskiej - Czmiel.
Pani radna Barbara Smardzewska - Czmiel powiedziała: „Dziękuję bardzo. Tak tytułem
włączenia się w tą rozmowę, ponieważ jestem jedną z osób, radnych, obok Marcina,
która temat troszeczkę zna rzeczywiście bardziej szczegółowo niż pozostali Państwo.
Rzeczywiście dochodziły do nas sygnały, szczególnie do rady osiedla od mieszkańców.
Mieszkańcy co do opinii na temat takiego a nie innego projektu budowy wodociągu,
szczególnie w ulicy Zielonej i infrastruktury w ulicy Zielonej mieli absolutnie podzielone
zdania. Żeby rozwiać jakiekolwiek wątpliwości i wyjaśnić do końca wszelkie problemy
związane z tą inwestycją, rada osiedla zorganizowała spotkanie, o którym mówił Pan
Prezydent, 13 lutego, na które przybyły oprócz Pana Prezydenta również osoby
najbardziej chyba autorytatywne w tej kwestii, a mianowicie Wodociągi. Zebrała się
dosyć duża grupa osób, mieszkańców. Zdominowali mieszkańcy chyba ulicy Zielonej.
Mieli okazję wyartykułować do Pana Prezydenta wiele wcześniej zgłaszanych uwag co do
sensu i celowości przeprowadzania tej inwestycji w ulicy Zielonej i okazało się, że tam nie
do końca były takie głosy protestu. Oczywiście bardzo dokładnie Wodociągi wyjaśniły całe
meritum spraw. Oczywiście Pan Prezydent również, rzeczywiście potwierdzam to, co Pan
Prezydent powiedział, też mieszkańcom wyjaśniona została cała ta kwestia i w zasadzie
oprócz kilku technicznych uwag i wniosków nie było wielkiego problemu z
zaakceptowaniem rozwiązań zaproponowanych na tym spotkaniu przez Wodociągi i przez
Pana Prezydenta. W związku z tym wydaje się, że z punktu widzenia technicznego, o
czym Pan Prezydent przed chwilą mówił, z punktu widzenia technicznego, logistycznego
to wydaje się ten projekt jest zgodny z oczekiwaniem mieszkańców i chyba nie ma
powodu, żeby dokonać rewolucyjnych zmian, jeśli chodzi o tę kwestię. Jeżeli Państwo
oczywiście sobie życzycie i zezwolicie, to może będzie miała ochotę na ten temat
powiedzieć coś więcej Pani Przewodnicząca Rady Osiedla z inicjatywy której, między
innymi z inicjatywy której, do tego spotkania doszło. Ale ja sądzę, że mieszkańcy dostali
bardzo duży zakres informacji na tym spotkaniu, o którym Pan Prezydent mówił i ja
również potwierdzam, 13 lutego, od Pana Prezydenta, od Wodociągów. I w zasadzie
mówiąc tak zupełnie wprost, to rzeczywiście może zebrała się dosyć określona grupa
osób, które sprzeciwiają się temu projektowi, skupiona wokół Pana Bogusława
Osieckiego, ale ja nie wiem, czy jest to na tyle reprezentacyjna grupa, żeby dokonywać
tych rewolucyjnych zmian, które by wywróciły zupełnie do góry dnem inwestycję, która
już jest prowadzona. Jeżeli wyczerpałam temat... Tereniu co jeszcze można na ten tam
powiedzieć, co chciałabyś dodać? Ale sądzę, że to właśnie w taki sposób temat powinien
być prezentowany. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo. Proszę Państwa, w Sprawach różnych rozumiem, że nie ma więcej głosów. Panie
Prezydencie, czy jakieś kilka słów objaśnienia w kontekście dokumentów, które
dostaliśmy? Proszę bardzo.”
138
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, w
Sprawach różnych ja jeszcze muszę zabrać głos, ale to nie wiem, czy teraz, czy za chwilę.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „To może
skończmy Sprawy różne i później jeszcze wrócimy.”
Pan Andrzej Nowakowski Prezydenta Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo, ja
chciałbym w wykonaniu § 9 uchwały 572/XXX/04 Rady Miasta Płocka z dnia 28 września
2004 roku w sprawie zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Prezydenta
Miasta Płocka w spółkach poinformować o wniesieniu udziałów (akcji) do następujących
spółek prawa handlowego. I tak Miejski Zakład Gospodarki–Towarzystwo Budownictwa
Społecznego Sp. o.o. W wykonaniu zarządzenia nr 4253/2014 Prezydenta Miasta Płocka z
dnia 10 marca 2014 roku w sprawie: wniesienia do Spółki Miejski Zakład Gospodarki
Mieszkaniowej–Towarzystwo
Budownictwa
Społecznego
Spółka
z
ograniczoną
odpowiedzialnością wkładu pieniężnego z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału
zakładowego uchwałą nr 2/ZW/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki z
dnia 10 marca 2014 roku dokonano podwyższenia kapitału zakładowego o kwotę
907.500,00 zł poprzez ustanowienie 1.815 nowych udziałów o wartości nominalnej 500,00 zł
każdy, objętych przez wspólnika Spółki Gminę Miasto Płock. Udziały w podwyższonym
kapitale zakładowym zostały pokryte wkładem pieniężnym w wysokości 907.500,00 zł,
pochodzącym ze środków zabezpieczonych w Budżecie Miasta Płocka na 2014 rok, zadanie
nr 03/BNW/I/G – Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej–TBS Spółka z o.o. Druga Inwestycje Miejskie Sp. z o.o. W wykonaniu zarządzenia nr 4276/2014 Prezydenta Miasta
Płocka z dnia 18 marca 2014 roku w sprawie: wniesienia do Spółki „Inwestycje Miejskie
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością” wkładu pieniężnego z przeznaczeniem na
podwyższenie kapitału zakładowego uchwałą nr 2/ZW/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia
Wspólników Spółki z dnia 19 marca 2014 roku dokonano podwyższenia kapitału
zakładowego o kwotę 2.500.000,00 zł poprzez ustanowienie 25.000 nowych i równych
udziałów o wartości nominalnej 100,00 zł każdy, objętych przez wspólnika Spółki Gminę
Miasto Płock. Udziały w podwyższonym kapitale zakładowym zostały pokryte wkładem
pieniężnym w wysokości 2.500.000,00 zł, pochodzącym ze środków zabezpieczonych w
Budżecie Miasta Płocka na 2014 rok, zadanie nr 01/BNW/I/G – Inwestycje Miejskie Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością. Oraz trzeci – Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o. o. W
wykonaniu zarządzenia nr 4291/2014 Prezydenta Miasta Płocka z dnia 21 marca 2014 roku
w sprawie: wniesienia do Spółki Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością wkładu pieniężnego z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału
zakładowego uchwałą nr 4/ZW/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki z
dnia 24 marca 2014 roku dokonano podwyższenia kapitału zakładowego o kwotę
2.000.000,00 zł poprzez ustanowienie 4.000 nowych i równych udziałów o wartości
nominalnej 500,00 zł każdy, objętych przez wspólnika Spółki Gminę Miasto Płock. Udziały w
podwyższonym kapitale zakładowym zostały pokryte wkładem pieniężnym w wysokości
2.000.000,00 zł, pochodzącym ze środków zabezpieczonych w Budżecie Miasta Płocka na
2014 rok, zadanie nr 02/BNW/I/G – Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej z ograniczoną
odpowiedzialnością. W Sprawach różnych chciałbym także Państwa radnych poinformować,
że planowana jest w Płocku sesja Sejmiku Województwa Mazowieckiego w odpowiedzi na
moje pismo do Przewodniczącego Sejmiku Województwa Mazowieckiego. Ja otrzymałem
139
informację, że konwent przychylił się do tej propozycji, a w związku z tym mamy propozycję,
aby 40. sesja sejmiku odbyła się w dniu 14 kwietnia bieżącego roku o godz. 12.00 z
uwzględnieniem w porządku obrad zaproponowanych przez pana prezydenta tematów.
Dlatego tutaj zapowiadam, że właśnie tu w sali obrad będzie sesja Sejmiku Województwa
Mazowieckiego i na tą sesję, rzecz jasna, Państwo radni będą zaproszeni. Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękujemy
bardzo. Czy w Sprawach różnych ktoś z Państwa ma jakieś wystąpienie? Nie widzę. W
takim razie Panie Prezydencie przejdźmy może do spraw, na które czekaliśmy. Czy
tytułem wstępu coś? Proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Szanowni Państwo,
dziękuję za wprowadzenie do porządku obrad dwóch druków uchwał. I tak na druku nr 791
macie Państwo uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasto
Płocka na lata 2014-2030 i z tego WPF wykreślamy przede wszystkim przedsięwzięcie:
promocja miasta Płocka poprzez udział w serialu telewizyjnym o strażakach. I to jest jedna
uchwała. A druga uchwała jest, znaczy druga uchwała to jest na druku 792 – uchwała jest
taka sama jak ta na druku 787, natomiast zmiany dotyczą autopoprawek - te autopoprawki
zostały Państwu przedstawione - a właściwie jednej autopoprawki tej, w której wykreślamy
na pierwszej stronie, przepraszam, jak gdyby jest informacja na stronie 27 w pierwszym
akapicie kwotę 783.985,00 zł zamienia się na kwotę 3.889.696,00 zł, tak, tą kwotę 4 mln
zamienia się na 3.889.696,75 zł, natomiast na stronie 2 wykreśla się to zadanie Wydziału
Promocji i Informacji – promocja miasta Płocka, a więc kwotę 984.000,00 przeznaczoną na
zabezpieczenie środków na promocję miasta Płocka poprzez realizację serialu o strażakach.
Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „[...] Czy w
świetle powyższych dokumentów, które szanowni Państwo radni dostali, są jakieś
pytania? Pani Przewodnicząca, proszę bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Pani radnej
Wioletcie Kulpie.
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Panie Przewodniczący, mam takie zasadnicze
pytanie do Pani Skarbnik. Pani mi powie, czy my VAT to określamy jakoś z Księżyca, bo
Państwo nam wpisaliście w uzasadnieniu na 27 stronie z autopoprawką, pierwotnie było
to oczywiście 783.985,00 zł, później zmieniliście na 4.873.000,00 zł, a teraz po prostu
sobie tak lekką ręką wyrzuciliście z tego 984.000,00 zł, czyli to co zdejmujemy z filmu.
Tylko, że teraz tak, Państwo ustalacie po stronie dochodów zwrot VAT, to teraz gdzie
mamy w powietrzu te 984.000,00 zł ze zwrotu z VAT skoro pierwotnie mieliśmy to w
kasie? (Pani Barbara Szurgocińska Skarbnik Miasta Płocka powiedziała: „To są
planowane dochody.”) Czyli my planujemy je z Księżyca, rozumiem, tak. Nie, bo jak
łatwą ręką zdejmujemy sobie z dochodów niebagatela milion złotych, to...”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Pan Prezydent
odpowie. Proszę bardzo.”
140
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Ale ja jeszcze nie powiedziałam, że
skończyłam, Panie Przewodniczący.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Znaczy wdała
się Pani w dyskusję, Pani Przewodnicząca, z Panią Skarbnik, dlatego chciałem, żeby Pan
Prezydent od razu zaspokoił Pani oczekiwanie na odpowiedź. Ale jeżeli zadaje Pani
kolejne pytania, to proszę bardzo.”
Pani radna Wioletta Kulpa powiedziała: „Nie, aż tak bardzo Pan Prezydent mnie nie
zaspokoi. To znaczy, Szanowni Państwo, jeśli na ten dokument czekaliśmy tak długo, a to
chodziło tylko o wykreślenie dwóch pozycji – kwoty i na drugiej stronie tej autopoprawki
do tej planowanej rzekomej inwestycji, a de facto tak naprawdę nic nie zmieniamy w
pozostałych pozycjach, tak się zastanawiam, tylko dla mnie jest zastanawiające jak
Państwo planujecie te dochody, tak, bo jeśli są szacunkowe i łatwą ręką sobie
zdejmujecie Państwo po prostu po stronie dochodów milion złotych, to chyba coś jest nie
tak. I druga kwestia tutaj. W tym druku 791 zastanawiamy się tutaj z Panem radnym
Tomaszem Kolczyńskim, czy nie jest potrzebny numer wpisany w § 1, bo jest uchwała nr,
jak rozumiem będzie za chwilkę uzupełniona. Dziękuję.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Zwróćcie
Państwo uwagę, iż wszystkie druki, które głosujemy, jeszcze numeracji nie mają w
momencie, gdy je głosujemy.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka przekazał głos Panu
Andrzejowi Nowakowskiemu Prezydentowi Miasta Płocka.
Pan Andrzej Nowakowski Prezydent Miasta Płocka powiedział: „Pani radna, w kontekście
planowanych dochodów udało nam się już zrealizować po stronie dochodów zakładane,
planowane i też prognozowane w budżecie, projekcie budżetu miasta na 2013 dochody z
tytułu odzyskania VAT. Udało się to zrealizować już, natomiast w tej chwili przygotowywany
jest wniosek o odzyskanie VAT z kolejnego roku 2010. I to dało nam podstawę do tego,
ażeby właśnie taką kwotę prognozowanych dochodów, które wpłyną, wpisać. Wykreślenie w
tym momencie, czy zmniejszenie jak gdyby jej nie stanowi żadnego problemu. Gorzej
pewnie byłoby, gdybyśmy chcieli ją na przykład w jakiejś tam formule jeszcze dodatkowo o
kolejne pięć, dziesięć, piętnaście milionów podnieść. Tak, w tej chwili jest nieco mniejsza
prognoza, natomiast po tym, jeśli uda się pozyskać te środki, skorygujemy, tak – albo
zwiększymy jeszcze albo zmniejszymy. Natomiast to jest prognoza. Zakładam, że prognoza,
która dzisiaj jeszcze jest na tyle ostrożna, że jestem przekonany, że będzie można nawet na
najbliższej sesji, może nie kwietniowej, ale majowej te środki nieco podnieść z tego tytułu.
Dziękuję bardzo.”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Dziękuję
bardzo. Czy jeszcze jakieś pytania, wątpliwości ze strony Państwa radnych przed
poddaniem pod głosowaniem tych druków? Nie widzę, dziękuję. W takim razie, Szanowni
Państwo, przejdziemy do głosowania.[...]”
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka poddał pod głosowanie
projekty uchwał w sprawach:
• zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata
2014-2030 (druk nr 791)
141
Wynik głosowania:
za – 18
przeciw – 0
wstrzymujące – 1
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 770/XLV/2014 Rady Miasta Płocka w sprawie zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy – Miasto Płock na lata 2014-2030 stanowi załącznik nr
58 do niniejszego protokołu.
• zmieniająca Uchwałę Budżetową Miasta Płocka na rok 2014 (druk nr 792)
Wynik głosowania:
za – 14
przeciw – 2
wstrzymujące – 3
W wyniku głosowania uchwała została przyjęta.
UCHWAŁA NR 771/XLV/2014 Rady Miasta Płocka zmieniająca Uchwałę Budżetową
Miasta Płocka na rok 2014 stanowi załącznik nr 59 do niniejszego protokołu.
(autopoprawka stanowi załącznik nr 60 do niniejszego protokołu)
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka powiedział: „Uchwały
zostały podjęte. Szanowni Państwo, w tym momencie dobrnęliśmy do końca. Czy jeszcze
jakieś uwagi w Sprawach różnych? Nie widzę.[...]”
Ad. pkt 12
Pan Artur Jaroszewski Przewodniczący Rady Miasta Płocka zamknął obrady XLV Sesji Rady
Miasta Płocka.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowała
Sekretarz Sesji
Rady Miasta Płocka
Przewodniczący
Rady Miasta Płocka
Jolanta Kozera
Tomasz Maliszewski
Artur Jaroszewski
142