Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy

Transkrypt

Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Sprawozdanie z działalności
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Sitkówce – Nowinach
za 2013 r.
1
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Podstawa prawna: Art. 110 ust 9 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U
z 2013 r. poz. 182)
Ośrodek Pomocy Społecznej działa oraz realizuje zadania wynikające z następujących
ustaw:
1. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze
zmianami),
2. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182) i
wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze
zmianami.)
4. Ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst
jedn.: Dz. U. z 2010r. Nr 80, poz. 526 ze zmianami.)
5. Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 ze
zmianami)
6. Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. z 2008 Nr
223, poz. 1458 ze zmianami) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
7. Ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z
2013 r. poz. 1442 ze zmianami.)
8. Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr
231, poz. 1375 ze zmianami.)
9. Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z
2013 r. poz. 267.)
10.
Ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r. poz.
966 ze zmianami.)
11.
Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.
U. z 2012 r. poz.1228 ze zmianami)
12.
Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. poz.
1456 ze zmianami.)
13.
Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zmianami.)
14.
Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z
2005 r. Nr 180, poz. 1493 ze zmianami.)
15.
Ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.
U. z 2012 r., poz. 1015 ze zmianami.)
16.
Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2013 r., poz. 135 ze zmianami.)
17.
Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572 ze zmianami.)
2
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
18.
Uchwały Nr I/56/90 Rady Gminy Sitkówka - Nowiny z dnia 05.03.1990 r. w sprawie
utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w
Sitkówce - Nowinach".
19.
Innych aktów prawnych dotyczącej jego działalności;
Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce-Nowinach realizował w roku 2013 zadania
wynikające z art. 17 ust 1-2 oraz 18 ust.1-2 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. Nr z 2013 r. poz. 182 ze zmianami), art. 176 Ustawy z dnia 9 czerwca
2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze
zmianami.), Ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. Nr 267, poz. 2258). Podstawą działania
były również akty wykonawcze do ustawy o pomocy społecznej, a w szczególności
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie realizacji programu
wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. Nr 25 poz. 185),
Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie
specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U Nr 189 poz. 1598), Rozporządzenie Rady
Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. roku w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych
oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012, poz.823)
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie
domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012, poz. 964), a także Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U Nr 180 poz. 1493 z 2005 r. ze zmianami),
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U
Nr 99 poz.1001 z 2004 r. ze zmianami.), Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 o ochronie zdrowia
psychicznego ( Dz. U Nr 111 poz. 535 z 1994 r. ze zmianami.)
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Gminy Sitkówka –
Nowiny. Działa na podstawie Statutu zatwierdzonego Uchwałą Nr RG – XXIX / 240/13
Rady Gminy Sitkówka – Nowiny z dnia 27 marca 2013 r., oraz regulaminu Organizacyjnego
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach zatwierdzonego
Zarządzeniem Nr WG – 18/GOPS/2010 Wójta Gminy Sitkówka – Nowiny z dnia 12 lutego
2010 r.
Przedmiotem działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sitkówce Nowinach jest realizacja polityki społecznej państwa mającą na celu umożliwienie osobom
i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie
3
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia.
Nadrzędnym celem jest zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz
umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, poprzez
podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich
integracji ze środowiskiem.
Zadania własne
Zgodnie z art. 17 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze
obowiązkowym należy:
1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze
szczególnym
uwzględnieniem
programów
pomocy
społecznej,
profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja
osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
2. sporządzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy społecznej;
3. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym;
4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych
w wyniku zdarzenia losowego;
7. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia
zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu
i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym
ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
8. przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9. opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje
z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej
opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie
niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
10. praca socjalna;
11. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu
zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi;
12. prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
13. dożywianie dzieci;
14. sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
15. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt
mieszkańca gminy w tym domu;
4
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
16. pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu
z zakładu karnego;
17. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również
w
formie
dokumentu
elektronicznego,
z
zastosowaniem
systemu
teleinformatycznego;
18. utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków
na wynagrodzenia pracowników;
19. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
20. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne
określonych
w
przepisach
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Do zadań własnych gminy o charakterze fakultatywnym należy:
1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie
zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;
3. prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia
o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających
z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5. współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy
oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach
poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.
Zadania zlecone
Zgodnie z art. 18 ustawy o pomocy społecznej do zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej realizowanych przez gminę należy:
1. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
2. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych
z klęską żywiołową lub ekologiczną;
3. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób
z zaburzeniami psychicznymi;
4. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających
na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój
specjalistycznego wsparcia;
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku
oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a;
5
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku
i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7. wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach finansowana
jest:
1) ze środków budżetu Gminy
2) ze środków budżetu państwa
3) oraz ze środków pozabudżetowych
DZIAŁALNOŚĆ
OŚRODKA
POMOCY
SPOŁECZNEJ
W
SITKÓWCE
-
NOWINACH W 2013 r.
W 2013 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach dysponował
budżetem w wysokości 5 308 670,62 zł. Budżet został wykonany w wysokości
4 167 165,70 zł tj. w 93 %.
Wykonanie budżetu przedstawia tabela nr 1.
Tabela nr 1. Wykonanie budżetu
Plan Budżetu
Razem
Zadania
zlecone
Zadania
własne
w tym:
Wykonanie
Wykonanie
planu
5 723 905,00 zł
3 185 289,00 zł
5 308 670,62 zł
3 037 894,56 zł
92,75%
95,37%
2 395 417,00 zł
2 131 671,33 zł
88,99%
915 789,00 zł
912 937,85 zł
99,69%
6
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
zadania własne
dotowane
z
budżetu
państwa i UE
Pozyskane
Środki
na
realizację
projektu
systemowego
143 199,00 zł
139 104,73 zł
97,14%
Zadania zlecone finansowane są w całości z budżetu państwa, natomiast na niektóre
zadania własne otrzymujemy dotację celową. W 2013 r. Ośrodek Pomocy Społecznej
otrzymał dotację z budżetu państwa na zadania własne takie jak:
1) dofinansowanie w 76,50 % programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
w wysokości – 480 000,00 zł.
2) dotacja na wypłatę zasiłków okresowych – 113 206,00 zł.
3) dotacja na wypłatę zasiłków stałych w wysokości – 167 019,00 zł.
4) dotacja na wypłatę składek zdrowotnych od pobieranych zasiłków stałych w wysokości
16 380,00 zł.
5) dofinansowanie do kosztów utrzymania i obsługi Ośrodka Pomocy Społecznej
w wysokości – 105 199,00 zł.
6) dotacja na wypłatę zasiłków i stypendiów szkolnych – 24 984,00 zł.
Wydatki Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sitkówce - Nowinach w 2013 r.
z podziałem na poszczególne zadania, przedstawia wykres Nr 1.
Wykres Nr 1. Wydatki Ośrodka z podziałem na zadania w 2013 r.
7
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Kadra i utrzymanie Ośrodka
Utworzenie i utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej, w tym zapewnienie środków na
wynagrodzenia pracowników jest zadaniem obowiązkowym gminy wynikającym z art. 17 ust
18 ustawy o pomocy społecznej, na które otrzymujemy dotację celową z budżetu państwa.
Dodatkowo realizując świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny, otrzymujemy 3 % od
wartości wypłaconych świadczeń na pokrycie kosztów obsługi stanowiska pracy.
Do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej Ośrodek zatrudnia
pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden
pracownik socjalny na 2 tysiące mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników
zgodnie z art. 110 ust 11 ustawy o pomocy społecznej. W 2013 r. zatrudnionych było 4
pracowników
socjalnych
świadczących
pomoc
w
formie
pracy
socjalnej
i przeprowadzających wywiady środowiskowe w miejscu zamieszkania wnioskodawcy.
8
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Na dzień 31.12.2013 r. w GOPS w Sitkówce – Nowinach zatrudnione były na umowę
o prace ogółem 9 osób, w tym: kierownik, główny księgowy, starszy referent ds.
administracyjno - biurowych, starszy referent ds. świadczeń rodzinnych, referent ds. funduszu
alimentacyjnego, specjalista pracy socjalnej, starszy pracownik socjalny oraz 2 pracowników
socjalnych. Na dzień 31.12.2013 r. na umowę zlecenie zatrudnionych było 8 opiekunek osób
starszych i niepełnosprawnych, 1 pedagog do świadczenia specjalistycznych usług
opiekuńczych, 1 asystent rodziny oraz 1 informatyk. Poniższa tabela Nr 2 przedstawia stan
zatrudnienia w Ośrodku na dzień 31.12.2013 r.
Tabela Nr 2. Stan zatrudnienia w Ośrodku.
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Wyszczególnienie
Kierownik GOPS
Główny Księgowy
Pracownik administracyjno-biurowy
Świadczenia Rodzinie
Fundusz Alimentacyjny
Pracownicy Socjalni
Asystent Rodziny
Usługi opiekuńcze- umowa zlecenie
Specjalistyczne usługi opiekuńcze- umowa zlecenie
Obsługa informatyczna - umowa zlecenie
Liczba zatrudnionych osób
1
1
1
1
1
4
1
8
1
1
W 2013 r. na utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej łącznie wydatkowano –
773 893,81 zł w tym:

Ze środków własnych gminy pochodzi – 611 078,92 zł

Z dotacji celowej budżetu państwa na zadania własne – 105 199,00 zł.

Z zadań zleconych (obsługa świadczeń rodzinnych + fundusz alimentacyjny) –
57 615,89 zł
Na obsługę i utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej składają się następujące czynniki:

wynagrodzenia i pochodne, pozostałe koszty związane z zatrudnieniem, zakup usług
zdrowotnych – wydatkowano 672 402,84 zł,

odpis na ZFŚS, oraz bhp – 13 612,18 zł,

szkolenia pracowników i delegacje – 18 056,85 zł

zakup materiałów biurowych i zakup usług oraz opłaty skarbowe wydatkowano –
60 111,43 zł,

opłaty z tytułu telefonii stacjonarnej i komórkowej – 6 911,53 zł,

zakup energii – 2 798,98 zł,
9
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Udział w projektach finansowanych przez Unię Europejską – projekty systemowe
ośrodków pomocy społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 –
2013 r.
Koncepcja projektu systemowego polega na dofinansowaniu środkami Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki zadań realizowanych przez organy administracji publicznej
i jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych. Ośrodki pomocy społecznej realizują
projekty systemowe w Priorytecie VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. ”Promocja
integracji społecznej”. Działania przewidziane w tym priorytecie służą rozwijaniu aktywnych
form integracji społecznej i umożliwieniu dostępu do nich osobom zagrożonym wykluczeniem
społecznym oraz poprawie skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy społecznej.
W roku 2012 w ramach Priorytetu 7, Podziałania 7.1.1 Programu operacyjnego Kapitał
Ludzki pn. „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji” Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w Sitkówce – Nowinach realizował projekt pn.” Wykwalifikowany bezrobotny
dobrym pracownikiem”.
Głównym celem projektu było wzmocnienie aktywności klientów GOPS i ich zdolności
do funkcjonowania w społeczeństwie, a w konsekwencji doprowadzenie ich do
usamodzielnienia. Projekt zakładał pracę z uczestnikami za pomocą narzędzi jakimi są:
kontrakt socjalny, program integracji społecznej i zawodowej. W projekcie w 2013 r. brało
udział 25 beneficjentów. 20 osób ukończyło szkolenie "pracownik administracyjno-biurowy”,
11 pań uczestniczyło w kursie „kosmetyczka-wizażystka” a 9 panów uczestniczyło
w szkoleniu „operator wózków widłowych” . Wszyscy beneficjenci uczestniczyli w zajęciach
z doradztwa zawodowego, poradnictwa psychologicznego, szkolenie savoir vivre, kursy
obsługi komputerowej (w tym podstawowy i średniozaawansowany).
W 2013 r. budżet projektu wynosił: 160 000,00 zł, z czego kwota 143 199,00 zł była
zapewniona ze środków UE w ramach dofinansowania projektu, a kwota 16 801,00 zł
stanowiła wkład własny do wniesienia jakiego zobowiązany był GOPS w Sitkówce –
Nowinach. Koszt realizacji projektu w 2013 r. wyniósł 155 884,73 zł z czego 139 104,73 zł to
środki pochodzące z dofinansowania, a 16 780,00 zł to środki własne gminy.
1. POMOC SPOŁECZNA
10
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Według stanu na dzień 31 grudnia 2013 r. w Gminie Sitkówka – Nowiny
zamieszkiwało 7 497 mieszkańców. Ośrodek Pomocy Społecznej w 2013 r. udzielił wsparcia
414 rodzinom, w których żyło 1036 osób. Wsparciem systemem pomocy społecznej objęto
więc ok. 13 % mieszkańców. Aby osoba lub rodzina otrzymała świadczenie z pomocy
społecznej musi jednocześnie spełniać kryterium dochodowe oraz kryterium dysfunkcji
określone w art. 7 ustawy o pomocy społecznej.
W 2013 r. pracownicy socjalni przeprowadzili 1190 wywiadów środowiskowych,
które pozwoliły na poznanie sytuacji rodzinnej, zawodowej, zdrowotnej, mieszkaniowej
i materialnej rodzin ubiegających się o pomoc. Wydano 1687 decyzji administracyjnych
w ramach pomocy społecznej. W 2013 r. najczęstszym powodem przyznawania pomocy było
bezrobocie w rodzinie oraz ubóstwo. Porównanie liczby rodzin objętych pomocą
z uwzględnieniem powodów przyznawania pomocy społecznej w latach
2010 - 2013
przedstawia tabela nr 3.
Z poniższego zestawienia wynika, że jednym z dominujących problemów
powodujących zgłaszanie się po pomoc było ubóstwo, rozumiane jako uzyskiwanie
dochodów poniżej ustawowego kryterium dochodowego (które oscyluje na granicy minimum
egzystencji określonego przez Instytut Pracy i Spraw Społecznych), wynikające głównie
z bezrobocia, niepełnosprawności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych
oraz prowadzenia gospodarstwa domowego, a także alkoholizmu. Niedostateczna ilość miejsc
11
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
pracy, niski poziom kwalifikacji i wykształcenia oraz uzależnienia, decydują o wysokiej liczbie klientów pozostających bez pracy. Bardzo
często powodem przyznawania pomocy jest występowanie kilku przyczyn jednocześnie. Problemy te są ściśle ze sobą powiązane, np. bezrobocie
powoduje utratę środków na utrzymanie, a jednocześnie pogłębia i nawarstwia inne problemy, takie jak bezradność, izolację społeczną, bądź
uzależnienia.
Tabela nr 3. Powody przyznania pomocy w latach 2010 - 2013.
Powody przyznania pomocy
2010 r.
Liczba
liczba osób
2011 r.
Liczba
ubóstwo
sieroctwo
bezdomność
bezrobocie
niepełnosprawność
rodzin
82
1
2
206
69
w rodzinach
198
1
2
496
110
długotrwała lub ciężka choroba
87
bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych
przemoc w rodzinie
alkoholizm
trudności w przystosowaniu do życia po
zwolnieniu z zakładu karnego
brak umiejętności w przystosowaniu do życia
młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo
liczba osób
2012 r.
Liczba
liczba osób
2013 r.
Liczba
Liczba osób w
rodzin
123
0
5
207
68
w rodzinach
291
0
5
554
161
rodzin
139
0
7
220
69
w rodzinach
317
0
7
571
152
rodzin
175
0
10
262
74
rodzinach
434
0
17
702
164
137
66
154
92
195
108
231
41
229
46
166
5
19
18
42
0
19
0
41
55
0
20
198
63
214
0
33
0
20
0
29
2
3
5
10
5
8
8
12
1
1
3
3
-
-
-
-
- wychowawcze
12
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
zdarzenie losowe
Klęska żywiołowa lub ekologiczna
2
4
0
0
1
39
2
97
24
265
24
768
Celem wszystkich działań podejmowanych przez GOPS jest zapobieganie marginalizacji i wyprowadzenie z trudnej sytuacji osób i rodzin oraz
wyposażenie ich w narzędzia umożliwiające samodzielne radzenie sobie z istniejącymi problemami i zabezpieczeniem potrzeb.
Największą grupą rodzin korzystających z pomocy społecznej są osoby samotne, których objęto 146. Typy rodzin objętych pomocą
z uwzględnieniem liczby osób w rodzinie w latach 2010 - 2013 przedstawia wykres nr 2. Natomiast wykres Nr 3 przedstawia liczbę rodzin
objętych pomocą w latach 2010 - 2013 z uwzględnieniem liczby dzieci. Wśród wszystkich rodzin korzystających z pomocy społecznej są 106
rodziny emerytów i rencistów, oraz 52 rodzin niepełnych.
Wykres Nr 2. Typy rodzin objętych pomocą z uwzględnieniem liczy osób w rodzinie w latach 2010 - 2013.
13
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Wykres Nr 2. Typy rodzin objętych pomocą z uwzględnieniem liczby osób w rodzinie w latach 20102013
Wykres Nr 3. Liczba rodzin objętych pomocą w latach 2010 - 2013 z uwzględnieniem liczby dzieci
Zadania własne
14
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Trudna sytuacja życiowa (ubóstwo, niepełnosprawność, bezrobocie, długotrwała
choroba, bezradność, przemoc w rodzinie, uzależnienia) oraz posiadane dochody
nieprzekraczające kryteriów dochodowych warunkują prawo do świadczeń z pomocy
społecznej. Kryterium dochodowe wynosi dla osoby samotnie gospodarującej 542,00 zł,
natomiast dla osoby w rodzinie 456,00 zł.
Pomoc udzielona była w formie pieniężnej , rzeczowej oraz w usługach. Świadczenia
miały charakter stały, okresowy lub jednorazowy. Bardzo ważnym zadaniem pomocy
społecznej jest praca socjalna, która często prowadzona jest w oparciu o kontrakt socjalny.
Praca socjalna z klientami nastawiona była na ich usamodzielnienie i integrację ze
środowiskiem. Pracownicy socjalni kontynuowali kontrakty socjalne z zachowaniem
instrumentów aktywnej integracji. Osobom wymagającym wsparcia w codziennych
czynnościach udzielono pomocy w formie usług opiekuńczych. Udzielono pomocy rodzinom
będącym w kryzysie. Wspierano rodziny niewydolne wychowawczo przyznając usługi
asystenta rodziny.
Tabela nr 4. Charakterystyka przyznanych świadczeń pieniężnych i w formie rzeczowej
w latach 2012 - 2013.
Rozdział
Rodzaj świadczenia
85202
85213
85214
85214
85214
85214
85216
85220
85228
85295
85295
85215
85415
85395
Opłata za pobyt w DPS
Składki na ubezpieczenie zdrowotne
Zasiłki celowe
Specjalne zasiłki celowe
Pomoc rzeczowa
Zasiłki okresowe
Zasiłki stałe
Schronienie
Usługi opiekuńcze
Pomoc państwa w zakresie dożywiania
Pogrzeby
Dodatki mieszkaniowe
Zasiłki i stypendia socjalne
Zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe
Liczba
Koszt świadczeń
Liczba
Koszt świadczeń
rodzin
w 2012 r.
101 370,50
11 415,58
25 316,22
41 625,49
32 029,33
74 417,50
125 014,00
19 610,97
84 777,91
388 722,42
1 800,00
74 235,93
24 960,00
3 990,00
rodzin
w 2013 r.
127 790,36
15 277,09
25 078,36
30 134,00
27 440,23
121 452,33
165 270,76
40 969,20
81 479,42
627 516,04
450,00
70 343,61
36 380,00
7 880,00
5
30
84
74
82
70
33
7
20
266
1
56
47
19
6
35
112
76
85
84
36
12
20
316
1
63
62
20
wypłacone w ramach realizowanego projektu
systemowego
 Usługi opiekuńcze.
Usługi opiekuńcze jako zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym, świadczone
są osobom które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych
osób, a są jej pozbawione z powodu samotności lub niemożności zapewnienia jej przez
rodzinę. Usługi obejmują pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, opieki
15
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
higienicznej, zalecanej przez lekarza pielęgnacji oraz zapewnienia kontaktów z otoczeniem.
W 2013 r. usługi opiekuńcze realizowane były dla 20 osób. Do świadczenia usług
opiekuńczych zatrudnionych było 9 osób. Całkowity koszt realizacji usług opiekuńczych
w 2013 r. wyniósł 81 479,42 zł.
 Opłaty za Domy Pomocy Społecznej.
Do domów pomocy społecznej kierowane są tylko osoby, które z powodu wieku, choroby
lub niepełnosprawności nie mogą samodzielnie funkcjonować w środowisku, a dla których
zapewniana przez rodzinę lub GOPS opieka jest niewystarczająca. W DPS w 2013 r. ogółem
przebywało 6 osób. Łączny koszt pobytu w domach pomocy społecznej w 2013 r. wyniósł
127 790,36 zł.
 Zasiłki celowe, specjalne celowe oraz pomoc rzeczowa.
Zasiłki celowe przyznawane są na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Zasiłki celowe,
specjalne zasiłki celowe, mogą być realizowane w formie rzeczowej lub pieniężnej.
Wszystkich zasiłków celowych i specjalnych celowych w tym również w formie rzeczowej
w 2013 r. wypłacono 382 szt. dla 428 osób z 206 rodzin o łącznej wartości 82 652,59 zł
w tym:

24 zasiłki z tytułu zdarzenia losowego z dnia 18.06.2013 r. na kwotę 12 557,71 zł

110 szt. zasiłków celowych w formie rzeczowej o wartości łącznej 27 440,23 zł.

140 szt. zasiłków celowych formie pieniężnej na łączną wartość 12 520,65 zł

108 specjalnych zasiłków celowych w formie pieniężnej oraz w formie rzeczowej
dla 137 osób z 76 rodzin osób na łączna wartość 30 134,00 zł,
Zasiłki celowe i specjalne celowe przyznawane były głównie na:
 cele zdrowotne i koszty leczenia,
 zakup ubrań,
 zakup podręczników do szkoły,
 zakup opału,
 energię elektryczną,
W formie rzeczowej w ramach zasiłków celowych i specjalnych celowych zostało zakupione
z dowozem 64 tony węgla na łączną wartość 38 399,63 zł.
 Zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe w ramach realizowanego projektu
16
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
systemowego.
W ramach ukończenia kontraktów socjalnych w związku z uczestnictwem w projekcie
systemowym w ramach Priorytetu 7, Podziałania 7.1.1 Programu operacyjnego Kapitał
Ludzki pn. „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji” 20 szt. zasiłków celowych
i specjalnych celowych wypłacono na łączną kwotę 7 880,00 zł;

Zasiłki okresowe
Zasiłki okresowe są zadaniem własnym gminy dofinansowywanym z budżetu państwa.
Przyznawane są głownie ze względu na bezrobocie, długotrwałą chorobę lub
niepełnosprawność. W 2013 r. zasiłki okresowe przyznano dla 84 rodzin w których żyło 170
osób. Łączna kwota wypłaconych zasiłków okresowych to 121 452,33 zł w tym 113 206,00
zł z dotacji, a 8 246,33 zł ze środków własnych. Średnio zasiłek okresowy przyznawany był
na 3 miesiące. Na terenie naszej gminy zasiłki okresowe przyznane były z powodu:
 bezrobocia – 81 rodzin,
 niepełnosprawności – 1 rodzin,
 długotrwałej choroby – 2 rodzina.
 Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” realizowany jest w 3 formach tj.:
 w formie gorących posiłków w szkołach,
 w formie rzeczowej tj.: zakup artykułów żywnościowych w sklepie,
 zasiłek celowy – pieniężny na zakup art. żywnościowych.
Całkowity koszt realizacji w/w programu w 2013 r. wyniósł 627 516,04 zł. w tym z dotacji
budżetu państwa pochodziło 480 00,00 zł, natomiast ze środków własnych gminy
147 516,04 zł. W ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” łącznie pomocą
objętych zostało 916 osób.
 Posiłki dla dzieci i dorosłych przebywających w schronisku - refundacja odpłatności
za gorące posiłki dla 171 dzieci z 98 rodzin odbywała się w 19 placówkach
szkolnych, oraz refundacja posiłków dla 4 osób przebywających w schroniskach.
W sumie na zakup posiłków w 2013 r. wydatkowano 106 759,04 zł. Średni koszt
posiłku wyniósł 3,78 zł.

Forma rzeczowa – zakup art. żywnościowych w sklepie – tą formą pomocy
obejmowane są osoby lub rodziny, w których pracownicy socjalni mają wątpliwości
czy otrzymane środki zostaną wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem. Pomocą
17
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
rzeczową w ramach w/w programu zostało objętych łącznie 90 rodzin, w których
żyje 138 osób. Na ten cel wydatkowano łącznie 99 086,60 zł

Zasiłek celowy na zakup art. żywnościowych, wypłacony w kasie Urzędu Gminy –
tą formą pomocy objęto 229 rodzin tj.: 603 osoby. Na tą formę pomocy
wydatkowano 421 670,00 zł.

Inne formy pomocy
 Transport
żywności
ze
Świętokrzyskiego
Banku
Żywności
w
Ostrowcu
Świętokrzyskim – 1918,20 zł,
 Wigilia dla osób samotnych – 4 445,00 zł.
 Organizacja spotkania mikołajkowego – 1 000,00 zł.
 pochówek podopiecznego - 450,00 zł.
 Dodatki mieszkaniowe
Osoby posiadające tytuł prawny do zajmowanego lokalu i spełniające kryteria
określone w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych zostały
objęte pomocą w formie dodatków mieszkaniowych. W 2013 r. przyznano i wypłacono
462 dodatków mieszkaniowych dla 63 gospodarstw domowych. W 2013 r. w ramach
dodatków mieszkaniowych wydano 101 decyzji administracyjnych w tym 94 decyzje
przyznające dodatek mieszkaniowy, 6 decyzji odmowne i
1 decyzja wstrzymująca
wypłatę świadczenia z powodu zalęgłości powstałych w opłacaniu należności. Łączna
wartość udzielonych dodatków mieszkaniowych w 2013 r. wyniosła 70 343,61 zł.
 Zasiłki stałe
Zasiłki stałe były zadaniem zleconym gminie, od dnia 1 sierpnia 2009 r. stały się
zadaniem własnym gmin finansowanym z budżetu państwa, w 2013 r. kwota dotacji
wynosiła 100 % całości zadania. Łącznie świadczenia zostały wypłacone dla 36 osób
niezdolnych do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności w tym dla 31 osób samotnie
gospodarujących i 5 osób pozostających w rodzinach, na łączną kwotę 165 270,76 zł.
Składki zdrowotne
Składki zdrowotne od zasiłków stałych również z dniem 1 sierpnia 2009 r. stały się
zadaniem własnym, w 2013 r. 32 zasiłkobiorców stałych oraz 3 osoby uczęszczające na
18
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
zajęcia do CIS przy Caritas Diecezji Kieleckiej, którzy nie posiadają ubezpieczenia
zdrowotnego z innego tytułu objęci byli pomocą w formie składki zdrowotnej, na łączną
kwotę 15 277,09 zł.
 Opłaty za schronienie i ośrodki interwencji kryzysowej
W 2013 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pokrył pobyt w schronisku lub
ośrodku interwencji kryzysowej dla 12 podopiecznych na łączną kwotę 40 969,20 zł
Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
Na terenie Gminy Sitkówka - Nowiny od wielu lat, podejmowane są działania mające
na celu pomoc rodzinom dotkniętym przemocą domową. Starania te znajdują swoje
odzwierciedlenie m.in. w Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy zatwierdzony Uchwałą Nr RG -XIV/104/11 Rady
Gminy Sitkówka - Nowiny z dnia 30 listopada 2011 r. obejmuje swoim zakresem zadania
mające na celu przede wszystkim ochronę osób doznających przemocy w rodzinie. Gminny
Program ma służyć rozwojowi spójnego systemu przeciwdziałania przemocy na podstawie
wyspecjalizowanych zasobów instytucjonalnych i ludzkich, pomiędzy którymi ma istnieć
relacja współpracy. Zgodnie z programem realizatorem zadań był GOPS, Policja, GKRPA,
placówki oświatowo - wychowawcze, Zakład Opieki Zdrowotnej, kuratorzy sądowi.
Celem Gminnego Programu jest:
 Zapewnienie kompleksowej pomocy rodzinom, w których występuje przemoc
z uwzględnieniem potrzeb wszystkich członków rodzin;
 Koordynacja działań pomocowych lokalnych podmiotów na rzecz budowania
gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w Gminie Sitkówka – Nowiny;
 Systematyczna edukacja środowiska lokalnego w kierunku kształtowania właściwych
postaw zaufania i szacunku, propagowanie zachowań sprzyjających pozytywnym
postawom w rodzinie oraz edukacja uczniów o zagrożeniach płynących ze zjawiska
przemocy w rodzinie;
 Zwiększenie kompetencji przedstawicieli różnych grup zawodowych stykających się z
problematyką przemocy w rodzinie.
 Zwiększenie skuteczności działań wobec sprawców przemocy.
W celu wypracowania sprawnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz
pomocy osobom/rodzinom doznającym przemocy w rodzinie powołany został Zespół
19
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Interdyscyplinarny
do
Spraw
Przeciwdziałania
Przemocy
w
Rodzinie.
Zespół
Interdyscyplinarny powołany został Zarządzeniem Nr WG 0050.19.2012 Wójta Gminy
Sitkówka - Nowiny z dnia 8 lutego 2012 r.
W skład Zespołu wchodzi 18 osób, przedstawiciele:
1.
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej;
2.
Policji;
3.
Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
4.
Oświaty;
5.
Ochrony zdrowia;
6.
Kuratorskiej Służby Sądowej;
W 2013 roku odbyły się 4 posiedzenia Zespołu, z których sporządzono listy obecności
oraz protokoły. Odbyło się również jedno posiedzenie grupy roboczej. Podczas prac Zespołu,
grupy roboczej omawiano zjawiska przemocy na terenie Gminy Sitkówka-Nowiny,
interpretowano akty prawne, według których podejmowane są działania na rzecz
przeciwdziałania przemocy. Analizowano również zadania jakie spoczywają na członkach
Zespołu Interdyscyplinarnego, grup roboczych, procedurę „Niebieskie karty”.
Spotkania Zespołu mają na celu poprawę sposobów udzielania pomocy osobom
doświadczającym
przemocy
i
ich
najbliższemu
otoczeniu.
Członkowie
Zespołu
Interdyscyplinarnego na spotkaniach przedstawiali działania podejmowane indywidualnie
w swoich placówkach, instytucjach w ramach przeciwdziałania przemocy. Członkowie
Zespołu diagnozowali sytuacje w poszczególnych rodzinach, wymieniali się informacjami,
omawiali możliwości udzielenia odpowiedniego wsparcia rodzinie. Omawiane były również
możliwości dotyczące profilaktyki, rozpowszechniania wiedzy na temat przemocy
w środowisku, podnoszenia kwalifikacji osób pracujących z rodziną dotkniętą przemocą.
Zespół Interdyscyplinarny w 2013 roku realizuje działania zawarte w Gminnym
Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Gminie
Sitkówka-Nowiny na lata 2011-2015.
Do ostatniego posiedzenia ZI, tj. 03.10.2013 roku wpłynęło 6 formularzy „Niebieskiej
Karty” - A sporządzonych przez:
1)
Policję – 1 karta
2)
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej – 1 karta
3)
GKRPA- 3 karty
4)
Oświata- 1 karta
W 2013 roku powołano 1 grupę roboczą w składzie: pracownik socjalny, dzielnicowy
20
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
i kurator z danego rejonu oraz przewodniczący GKRPA. Przedstawiciele poszczególnych
instytucji opracowywali i
realizowali plan działania pomocy rodzinie, diagnozowali
i monitorowali sytuację rodziny. Ze spotkania grupy roboczej sporządzony został protokół.
Współpraca, wymiana spostrzeżeń pozwoliła na podjęcie szybkich, niepowtarzających
się działań. Bezpośredni sposób przekazywania informacji i podejmowanie konkretnych
działań usprawniły pracę instytucji zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy.
W 2013 roku członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego oraz grupy roboczej brali
udział w szkoleniu nt. procedury „Niebieskie Karty” oraz przeciwdziałania przemocy.
We wrześniu 2013 roku zostały zakupione materiały edukacyjne (ulotki, plakaty)
o treści związanej z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie. Celem akcji było dotarcie do
lokalnej społeczności z informacją na temat przemocy domowej oraz instytucjach mogących
udzielić wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie poprzez dystrybucję w sklepach, instytucjach
i placówkach oświatowych. Plakaty z nr telefonów zostały umieszczone w lokalnej gazecie –
„Głos Nowin”.
Działanie
zespołowe
i profesjonalnej pomocy.
jest
niezbędne
w
celu
zapewnienia
skutecznej
Z jednej strony tylko w ten sposób można uświadomić
społeczeństwo i pokonać stereotypy. Z drugiej strony interdyscyplinarne podejście daje
poczucie skuteczności, kompetencji, spokoju, że wykorzystało się wszystkie możliwości,
jakie gmina posiada, a zaplanowana wspólna pomoc przyniesie pożądane rezultaty.
Nie reagując na przemoc bierzemy na siebie odpowiedzialność za cierpienie drugiego
człowieka, a być może i jego życie. Dlatego naszym obowiązkiem moralnym jest zgłaszanie
odpowiednim służbom przypadków przemocy. Przemoc doznawana ze strony najbliższej
osoby jest doświadczeniem traumatycznym, okaleczającym psychikę.
Osoby doznające przemocy potrzebują zwykle pomocy psychologicznej, prawnej,
materialnej, medycznej a także wsparcia emocjonalnego. Dlatego przeciwdziałanie przemocy
w rodzinie nie może opierać się wyłącznie na działalności jednej instytucji. Żadna instytucja
nie ma wystarczających narzędzi, kompetencji i możliwości rozwiązania wszystkich
problemów rodziny uwikłanej w przemoc. Z przebiegu spotkań Zespołu Interdyscyplinarnego
i grupy roboczej wynika, że interdyscyplinarność ma wiele zalet - szybki i pełny przepływ
informacji między służbami, możliwość podjęcia działań interwencyjnych, zaplanowanych
i skoordynowanych: niepowielających się.
Procedura „Niebieskiej Karty” została opracowana tak, aby łączyć kompetencje służb
i współpracować w celu osiągnięcia lepszych efektów.
21
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
 Zasiłki i stypendia socjalne
Uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na
ten cel w budżecie państwa lub budżecie właściwej jednostki samorządu terytorialnego.
Pomoc materialna jest udzielana uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji,
umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji
materialnej ucznia.
Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:
1) stypendium szkolne;
2) zasiłek szkolny.
Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej,
wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej
występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność,
brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub
narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej
sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.
O stypendia lub zasiłki szkolne ubiegać się mogą uczniowie zamieszkali na terenie Gminy
Sitkówka – Nowiny znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich
dochodów na osobę w rodzinie. Kryterium dochodowe zostało ustalone przez ustawodawcę
zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
W 2013 r. zasiłki i stypendia socjalne na terenie Gminy Sitkówka – Nowiny wypłacone były
w 2 transzach, w czerwcu za okres od stycznia do czerwca i w grudniu za okres od września
do grudnia. W czerwcu wypłacono zasiłki i stypendia socjalne w wysokości po 510,00 zł dla
34 uczniów na łączną kwotę 17 340,00 zł, natomiast w grudniu w/w świadczenie wypłacono
w kwotach tj. w wysokości 340,00 zł dla 56 uczniów, na łączną kwotę 19 040,00 zł.
W 2013 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wypłacił 90 świadczenia w formie zasiłków
i stypendiów socjalnych dla 62 uczniów na łączną kwotę 36 380,00 zł, w tym z dotacji –
24 984,00 zł, natomiast ze środków własnych gminy wydatkowano kwotę – 11 396,00 zł.
Realizacja zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.
Realizując zadania określone w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej od 9 maja 2013 roku w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w SitkówceNowinach został zatrudniony asystent rodziny na umowę cywilno-prawną.
22
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Asystent rodziny pracuje z rodzinami wieloproblemowymi. Wymaga to od niego szerokiej
wiedzy i umiejętności niezbędnych do realizacji zadań oraz profesjonalizmu zachowań w
trudnych okolicznościach. Praca asystenta koncentrowała się przede wszystkim na
poszukiwaniu rozwiązań trudnej sytuacji życiowej rodzin, w których są dzieci. Głównym
celem asystentury było podniesienie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziny,
umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego, radzenia sobie z problemami dnia
codziennego. Należy nadmienić, że rodzinie może zostać przydzielony asystent rodziny, tylko
za jej zgodą. W tym kontekście asystenturę należy rozumieć, jako formę wsparcia, a nie
przymusu. Do zadań asystenta rodziny należy w szczególności:
1) pomoc w poprawie sytuacji bytowej oraz w uzyskaniu samodzielności materialnej:
-udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu
umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego;
- udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych;
- wspieranie aktywności społecznej rodzin;
- motywowanie członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych;
- udzielanie pomocy w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymywaniu pracy zarobkowej;
2) wsparcie specjalistyczne:
- udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych;
- udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi;
- motywowanie do udziału w zajęciach grupowych dla rodziców, mających na celu
kształtowanie prawidłowych wzorców rodzicielskich i umiejętności psychospołecznych;
-
udzielanie
wsparcia
dzieciom,
w
szczególności
poprzez
udział
w
zajęciach
psychoedukacyjnych;
- prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci;
3) czynności administracyjne:
- prowadzenie dokumentacji dotyczącej pracy z rodziną; opracowanie i realizacja planu pracy
z rodziną;
- dokonywanie okresowej oceny sytuacji rodziny, nie rzadziej, niż co pół roku,
- monitorowanie funkcjonowania rodziny po zakończeniu pracy z rodziną;
- sporządzanie, na wniosek sądu, opinii o rodzinie i jej członkach;
4) współpraca z innymi podmiotami:
- współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, właściwymi
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się
w działaniach na rzecz dziecka i rodziny;
23
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
- współpraca z zespołem interdyscyplinarnym lub grupą roboczą, o których mowa w ustawie
z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie lub innymi podmiotami,
których pomoc przy wykonywaniu zadań uzna za niezbędną.
5) czynności interwencyjne:
- podejmowanie działań interwencyjnych i zaradczych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa
dzieci i rodzin.
W 2013 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce-Nowinach skierował
asystenta rodziny do pracy z 9 rodzinami. We wszystkich rodzinach występowały problemy
opiekuńczo-wychowawcze, w szczególności: nieumiejętność panowania nad emocjami, brak
wyuczonych pozytywnych wzorców wychowawczych, duży dystans uczuciowy w stosunku
do dzieci, bezrobocie, długotrwała i ciężka choroba, skłonności do picia alkoholu oraz
uzależnienie od alkoholu, konflikt pomiędzy małżonkami, przemoc w rodzinie, ubóstwo,
niepełnosprawność, niepełność rodziny.
W ub. r. jedna rodzina nie wyraziła zgody na współpracę z asystentem rodziny.
W okresie maj-grudzień 2013 r., asystent rodziny podjął następujące działania:
• opracował 8 planów pracy z rodziną przy aktywnym udziale jej członków i współpracy
pracownika socjalnego. Głównym ich założeniem było podniesienie poziomu umiejętności
opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, poprawa sytuacji
materialnej i mieszkaniowej oraz polepszenie wyników szkolnych dzieci;
• w rodzinach z problemem alkoholowym prowadził profilaktyczną działalność informacyjną
i edukacyjną w zakresie wzmocnienia rodziny, która przeżywa trudności w wypełnianiu
funkcji opiekuńczo-wychowawczych;
• ośmiu rodzinom udzielił pomocy w zakresie poprawy sytuacji bytowej, a w szczególności
w zdobyciu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego. Wskazywał,
jak sprawnie można wykonywać obowiązki domowe; doradzał, w jaki sposób zarządzać
środkami finansowymi; pomagał w codziennej organizacji dnia rodziny; informował jak
działają urzędy, placówki wspierające rodziny i dzieci; wyjaśniał, w jaki sposób należy
wypełnić dokumenty oraz załatwić sprawy urzędowe wykorzystując własne uprawnienia
i możliwości; wskazywał jak ubiegać się o rozłożenie spłaty zadłużenia na raty;
• wnioskował o udzielenie pomocy w formie rzeczowej tj. używanej odzieży, mebli,
artykułów szkolnych, sprzętu gospodarstwa domowego;
• udzielił pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych. Monitorował działania
dotyczące napisania podania o przydział mieszkania socjalnego, pomagał w wyszukiwaniu
ofert wynajmu mieszkania, motywował do większego zaangażowania w opiece nad dziećmi
24
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
i zadbania o stronę estetyczną mieszkania;
• pomagał w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi; wskazywał sposoby
wspólnego spędzania czasu z rodziną, doradzał jak wychowywać i opiekować się dziećmi;
inicjował interwencję psychologa;
• współpracował ze szkołami w zakresie rozwiązywania problemów wychowawczych dzieci;
• udzielał wsparcia dzieciom motywując je do udziału w zajęciach psychoedukacyjnych,
rozwijających ich zainteresowania.
• brał udział w projektach realizowanych przez pracowników socjalnych;
• współpracował z jednostkami, organizacjami i innymi podmiotami oraz osobami
specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny, m.in. z: pedagogiem
i psychologiem,
pracownikami
socjalnymi,
pracownikami
Świetlicy
Środowiskowej,
Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej, pedagogami z szkół: Podstawowej Nr 1, Gimnazjum
Nr l; Posterunek Policji w Nowinach, Gminnym Ośrodkiem Kultury w Sitkówce- Nowinach,
Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną;
• motywował członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych, kontynuowania
nauki, poszukiwania pracy prowadził dokumentację obejmującą:
- kartę informacji o rodzinie,
- okresową ocenę rodziny,
- plan pracy z rodziną,
- dokument zawierający wyrażenie zgody na objęcie rodziny wsparciem przez asystenta
rodziny.
Koszty związane z utrzymaniem 1 dziecka w pieczy zastępczej w 2013 r. wyniosły 743,03 zł.
Koszty wynagrodzenia osoby zatrudnionej na stanowisku asystenta rodziny w ubiegłym roku
pokrywane były w 48% ze środków budżetu państwa w ramach „Resortowego programu
wspierania rodziny i sytemu pieczy zastępczej na rok 2013” „Asystent rodziny”- p.n.„zatrudnienie asystenta rodziny”; natomiast w 52% ze środków własnych GOPS w Sitkówce
–Nowinach.
Zadania zlecone

specjalistyczne usługi opiekuńcze
Zasady świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych wynikają z Rozporządzenia
Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie rodzajów
25
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 ze zmianami).
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb
wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze
specjalistycznym przygotowaniem. W 2013 r. ze specjalistycznych usług opiekuńczych
korzystała 1 rodzina. Koszt 1 godziny świadczonych specjalistycznych usług opiekuńczych
w 2013 r. wynosił 48 zł brutto. Całkowity koszt realizacji specjalistycznych usług
opiekuńczych w 2013 r. wyniósł 9 600,00 zł.

usuwanie skutków klęsk żywiołowych
W związku z gradobiciem, które miało miejsce w dniu 18 czerwca 2013 r. Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce - Nowinach na podstawie "Zasad udzielania ze
środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk
żywiołowych pomocy finansowej dla osób lub rodzin poszkodowanych w wyniku zdarzeń
noszących znamiona klęski żywiołowej, mających miejsce w 2013 r. na remont budynku
mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego" wypłacił łącznie 265 zasiłków na kwotę
1 017 310,82 zł.
2. ŚWIADCZENIA RODZINNE I FUNDUSZ ALIMENTACYJNY ICH
REALIZACJA
Świadczenia rodzinne w 2013 r.
W okresie od 1 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku
zasiłków rodzinnych wyniosła 5689
liczba wypłaconych
na ogólną kwotę 505 443 zł. Liczbę świadczeń oraz
poniesione wydatki na świadczenia rodzinne w 2013 r. przedstawia tabela nr 3.
26
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Dodatki do zasiłków rodzinnych
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. wypłacono następujące dodatki:
a) dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przyznano ogółem dla 16 rodzin
na ogólną kwotę 32 280 zł.,
b) dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu
wychowawczego przyznano 17 osobom na ogólną kwotę 73 251 zł.,
c) dodatek z tytułu urodzenia dziecka przyznano na 33 dzieci na ogólną kwotę 33 000 zł.,
d) dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego przyznano dla
32 dzieci na kwotę 26 680 zł.,
e) dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem stałego zamieszkania
w przypadku zamieszkania w internacie, bursie szkolnej, stancji przyznano dla 1 ucznia na
kwotę 1 620 zł.,
g) dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem stałego zamieszkania
w przypadku dojazdu do szkoły przyznano dla 45 uczniów na łączną kwotę 26 800 zł
h) dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego wypłacono dla 338 dzieci na kwotę
33 800 zł.,
i) dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej przyznano dla 68
dzieci na kwotę 65 520 zł.
Świadczenia opiekuńcze:
a) zasiłki pielęgnacyjne przyznano dla 227 osób na ogólną kwotę 416 160 zł. (w tym
świadczenia przyznane dla podopiecznych Domu Pomocy Społecznej w Zgórsku)
b) świadczenia pielęgnacyjne (dla rodziców i osób opiekujących się dzieckiem
niepełnosprawnym lub dzieckiem z orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności –
niezależnie od wieku dziecka lub osobom o znacznym stopniu niepełnosprawności)
przyznano 23 osobom na ogólną kwotę 145 126 zł.
c) pomocy finansowej w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób
pobierających
świadczenie
pielęgnacyjne
dla
osób
pobierających
świadczenie
pielęgnacyjne przyznana na ogólna kwotę 25 800 zł.
d) specjalny zasiłek opiekuńczy przyznany na ogólną kwotę 4 281 zł. przyznany dla
dwóch osób.
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka została wypłacona dla
urodzonych 75 dzieci na ogólną kwotę: 75 000 zł
27
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
Ośrodek Pomocy Społecznej opłaca składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe na
kwotę 26 938 zł przyznane dla 18 osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, oraz składki
na ubezpieczenia zdrowotne od wypłaconych świadczeń pielęgnacyjnych, przyznane 11
osobom nie mającym prawa do ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu na kwotę 4 595
zł. Środki należne za odprowadzane składki są przekazywane na konta bankowe ZUS
w Kielcach do końca każdego miesiąca za który przypadają składki
Należy nadmienić, że aktualnie Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach realizacji
świadczeń rodzinnych obsługuje średnio ok. 400 rodzin.
Tabela nr 5. Świadczeniobiorcy i wydatki na świadczenia rodzinne w 2013 r.
L.p.
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
2.5
2.6
2.6.1
Wyszczególnienie
Zasiłek rodzinny
Dodatki do zasiłków
rodzinnych, w tym z tytułu:
Urodzenia dziecka
Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z
urlopu wychowawczego
Samotnego wychowywania dziecka
Kształcenia i rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego:
Kształcenia i rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego do 5 roku życia
Kształcenia i rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia
Rozpoczęcia roku szkolnego
Podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza
miejscem zamieszkania:
Na pokrycie wydatków związanych z
zamieszkaniem w miejscowości, w której
Liczba
Kwota
Świadczeń
Świadczeń w zł.
5689
505 443
2460
291 951
33
33 000
188
73 251
188
32 280
350
26 680
66
3 960
284
22 720
328
32 800
554
28 420
18
1 620
536
26 800
819
65 520
znajduje się szkoła
Na pokrycie wydatków związanych z
2.6.2
2.7
dojazdem do miejscowości, w której jest
szkoła
Wychowywania dziecka w rodzinie
wielodzietnej
28
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
3
4
5.
Zasiłki pielęgnacyjne
Świadczenia pielęgnacyjne
Specjalny zasiłek opiekuńczy
Pomoc finansowa w ramach rządowego
6
programu wspierania niektórych osób
7.
pobierających świadczenie pielęgnacyjne
Świadczenia opiekuńcze razem:
8.
9.
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia
2 720
263
9
416 160
145 126
4 281
129
25 800
3 121
591 367
75
75 000
11 345
1 463 761
się dziecka
Razem świadczenia rodzinne i opiekuńcze
W okresie od 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. przyjęto ok. 480
wniosków o przyznanie świadczeń rodzinnych i opiekuńczych oraz wydano ok. 659 decyzji.
Bieżące wypłaty świadczeń rodzinnych dokonywane są w terminie do 30-go każdego
miesiąca na konta osobiste lub za pośrednictwem Banku Spółdzielczego w Nowinach,
natomiast osobom mającym problem z taką formą odbioru pieniędzy (głównie osoby starsze
i schorowane) wypłaty realizowane są w formie przekazów pocztowych.
Fundusz alimentacyjny w 2013 r.
W okresie od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r. wpłynęło 81 wnioski o ustalenie prawa
do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W 2013 r. 66 rodzin korzystało z pomocy państwa
w formie świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Ośrodek wydał 253 decyzje
administracyjne. W sumie w 2013 r. do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uprawnionych
było 88 osób. Wypłaty są realizowane do 30 dnia każdego miesiąca w formie wypłat na konta
osobiste lub w Banku Spółdzielczym w Nowinach według ustalonego harmonogramu wypłat.
Liczbę świadczeń oraz kwotę wypłaconej w 2012 r. świadczeń z funduszu alimentacyjnego
przedstawia tabela nr 6.
Tabela nr 6. Statystyka funduszu alimentacyjnego za okres od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r.
Kwota wypłaconych świadczeń z funduszu
446 038,00
alimentacyjnego
Liczba wypłaconych świadczeń z funduszu
1 170,00
29
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
alimentacyjnego
Fundusz alimentacyjny - kwoty zwrócone
113 742,90
przez dłużników alimentacyjnych z tego
przekazane na:
- dochody budżetu państwa
- dochody własne gminy
Liczba rodzin pobierających fundusz
alimentacyjny
Liczba wydanych decyzji administracyjnych
68 245,74
26 768
66
253
w tym:
- decyzje odmowne
7
Zgodnie z ustawą z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie
świadczeń
z funduszu alimentacyjnego i przyznaniu świadczeń na rzecz osoby (osób)
uprawnionych, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce- Nowinach kieruje do
dłużnika oraz organu właściwego dłużnika zawiadomienie o przyznanych świadczeniach
z funduszu alimentacyjnego. Zwraca się również do OWD z prośbą o podjecie działań wobec
dłużnika alimentacyjnego.
Tut. Ośrodek po otrzymaniu pism o których mowa powyżej oraz w stosunku do
dłużników mieszkających na terenie Gminy Sitkówka Nowiny podejmuje następujące
działania:
1. Wzywa dłużnika alimentacyjnego na wywiad alimentacyjny oraz do złożenia
oświadczenia o stanie majątkowym.
2. Kieruje do Urzędu Pracy pismo z prośbą o aktywizację zawodową dłużnika.
3. Wzywa dłużnika alimentacyjnego do zarejestrowania się w Urzędzie Pracy
jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy.
4. Wydaje decyzję o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od
zobowiązań alimentacyjnych.
5. Kieruje do Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Kielcach
wniosek o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu.
6. Kieruje do Prokuratury zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przez
dłużnika alimentacyjnego polegającego na uchylaniu się od ciążącego na nim
obowiązku alimentacyjnego.
30
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
3.
WSPÓŁPRACA
Z
INSTYTUCJAMI
I
ORGANIZACJAMI
POZARZĄDOWYMI
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach współpracuje z niżej
wymienionymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi:
1) Świętokrzyski Bank Żywności,
2) Powiatowy Urząd Pracy,
3) Powiatowe Centrum Usług Medycznych,
4) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,
5) Sąd Rejonowy,
6) Komornik przy Sądzie Rejonowym,
7) Policja,
8) Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
9) Urząd Skarbowy,
10) Szpitale,
11) Zakłady Opiekuńczo – Lecznicze (np.: w Bilczy, w Kurozwękach)
12) Domy Pomocy Społecznej (np.: w Zgórsku, w Kielcach przy ul. Jagiellońskiej,
w Ostrowcu Świętokrzyskim, w Kurozwękach)
13) Caritas Diecezji Kieleckiej,
14) Kościół Parafialny w Nowinach,
15) Polski Czerwony Krzyż,
16) Szkoły Podstawowe, Gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne,
31
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
17) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Nowinach.
W ramach współpracy z Caritas Kielecka Centrum Integracji Społecznej w Kielcach 3
podopiecznych tut Ośrodka było objętych Indywidualnym Programem Zatrudnienia
Socjalnego. Centrum Integracji Społecznej realizując w/w program zapewnia uczestnikom:

bezpieczne i higieniczne warunki uczestnictwa, w tym Śródki ochrony indywidualnej,
szkolenie w zakresie bhp oraz przeprowadzenie odpowiednich badań lekarskich,

korzystanie z pomocy indywidualnej oraz terapii grupowej,

pomoc socjalną oraz psychologiczną,

możliwość skorzystania z doradztwa zawodowego

wydawanie nieodpłatnie jednego posiłku dziennie

wypłatę świadczenia integracyjnego oraz pozostałych usług
W ramach reintegracji społecznej i zawodowej n zasadach określonych w ustawie z dnia 13
czerwca 2003 o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2003r., nr 122, poz. 1143 z póź. zm.)
i Regulaminie Centrum.
Gmina zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego osoby zgodnie z Ustawą z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U.
Nr 210 poz.2135, ze zmianami). Koszt ze strony Gminy od jednego uczestnika realizującego
Indywidualny Program Zatrudnienia Socjalnego wynosi 39,96 zł. miesięcznie.
W ramach współpracy z Powiatowym Centrum Usług Medycznych po raz kolejny
realizowano projekt Powiat kielecki przyjazny dla mieszkańców w ograniczaniu skutków
niepełnosprawności” W ramach realizacji programu w 2013 r. z terenu Gminy SitkówkaNowiny przyjęto na zabiegi rehabilitacyjne 2 grupy po 8 osób, dla których wykonano
następujące rodzaje i ilości zabiegów: Gimnastyka indywidualna przyrządowa, masaż
klasyczny całego kręgosłupa, Bioptron, Magnetronik, Laser, Diadynamik, Tens, Ultradźwięki,
Krioterapia, Jonoforeza, Badanie w kierunku osteoporozy
Najbardziej owocną i materialną formę miała współpraca ze Świętokrzyskim Bankiem
Żywności. Przy współpracy z Ochotniczą Strażą Pożarną w Kowali realizowaliśmy po raz
kolejny program PEAD „Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej.”
W ramach tego programu pozyskiwaliśmy nieodpłatnie artykuły żywnościowe dla
200 podopiecznych, na łączną kwotę 25 800,72 zł (wg dok. WZ). Pozyskane artykuły
32
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
przekazywane były dla osób, które spełniały kryteria przyznania pomocy wg art. 7 ustawy
o pomocy społecznej czyli znajdujących się w trudnej sytuacji materialno – bytowej.
Każdorazowo przekazywane produkty były kwitowane przez odbierającego. Tabela nr 7
przedstawia ilość oraz wartość art. żywnościowych pozyskanych w 2013 r. ze
Świętokrzyskiego Banku Żywności.
Tabela nr 7. Ilość oraz wartość art. żywnościowych pozyskanych w 2013 r. ze
Świętokrzyskiego Banku Żywności.
Lp. Produkt
Ilość
Wartość w zł.
1.
Makaron świderki
1200
2 544,00
2.
Ryż biały
1000
2 400,00
3.
Groszek z marchewką
800
1 936,00
4.
Mąka pszenna
800
1 136,00
5.
Ser topiony
160
1 422,40
6.
Mielonka wieprzowa
787,2
4 904,26
7.
Herbatniki
336
1 643,04
8.
Kasza gryczana
630
1 789,20
9.
Mleko
1440
2 664,00
10.
Płatki kukurydziane
280
11.
Dżem truskawkowy
547,56
2 206,67
12.
Klopsiki w sosie pomidorowym
734,4
2 261,95
SUMA
8715,16
893,20
25 800,72
33
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.
KIERUNKI DZIAŁANIA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W SITKÓWCE - NOWINACH W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW
SPOŁECZNYCH.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce - Nowinach w wyniku rozeznania
środowiska planuje w 2014 r. wydatkować kwotę przyjętą w budżecie Gminy, która wynosi
3 952 744,00 zł na następujące działania:
1. Na rzecz rodziny:

umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych,
których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości
i uprawnienia oraz zapobieganie powstawaniu takich sytuacji,

praca socjalna poprzez planowanie i długotrwałe działania na rzecz wzmocnienia bądź
odzyskania zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie,

informowanie społeczności lokalnej o zasadach funkcjonowania systemu pomocy.

kontynuowanie projektu systemowego pn. "Wykwalifikowany bezrobotny dobrym
pracownikiem",

realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 9 marca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i pieczy zastępczej.
2. Pomoc:

pomoc finansowa i niepieniężna wynikająca z ustawy o pomocy społecznej.
34
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sitkówce – Nowinach ul. Białe Zagłębie 25, 26 – 052 Nowiny
Sprawozdanie z działalności za 2013 r.

realizacja zadań zleconych między innymi świadczenia rodzinne i fundusz
alimentacyjny,

prowadzenie analiz na temat przyczyn i rozmiarów niekorzystnych zjawisk
społecznych, rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej oraz
badanie skuteczności podejmowanych działań socjalnych,

zapewnienie
warunków
do
zaspokojenia
potrzeb
bytowych,
zdrowotnych
i społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych niemogących zaspokoić ich we
własnym zakresie,

usługi opiekuńcze realizowane w domach podopiecznych,

poradnictwo zawodowe.
Kierunki działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sitkówce - Nowinach są zgodne
z przepisami, posiadanymi środkami finansowymi i zasobami ludzkimi.
W tym miejscu chciałabym podziękować wszystkim zaangażowanym w niesienie
pomocy osobom drugim. Dziękuję w imieniu własnym oraz podopiecznych. Pragnę
podziękować wszystkim osobom, które często dostarczają do Ośrodka Pomocy Społecznej
odzież, obuwie, meble, które następnie przekazywane są najbardziej potrzebującym
rodzinom. Szczególnie dziękuję Wójtowi Gminy Panu Baryckiemu, jego zastępcy Panu
Rymowi, Pani Sekretarz oraz Pani Skarbnik są to osoby którym nie jest obojętny los osób
potrzebujących. Na ich pomoc zawsze możemy liczyć i wspólnie rozwiązać problemy
społeczne naszej gminy.
Przygotowała
Ewa Kopolovets
35

Podobne dokumenty