Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych 2017
Transkrypt
Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych 2017
Załącznik do Zarządzenia Nr 5/2017 Dyrektora PUP w Chodzieży z dnia 1 lutego 2017 r. Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych do przeprowadzenia szkoleń osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy Podstawa prawna Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2016r., poz. 645 ze zm.), Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz.U. z 2014 r., poz. 667). 1. Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych mają na celu wyłonienie instytucji szkoleniowej spełniającej możliwie w najszerszym stopniu wymagania Powiatowego Urzędu Pracy w Chodzieży do przeprowadzenia szkolenia w taki sposób, aby zapewnić najwyższą jakość przy najbardziej konkurencyjnej cenie. 2. Kryteria wyboru instytucji szkoleniowych mają zastosowanie do przeprowadzenia szkoleń indywidualnych oraz szkoleń grupowych, których szacunkowa wartość nie przekracza równowartości 30.000 euro. 3. Przy realizacji szkoleń, których wartość szacunkowa przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30.000 euro wybór instytucji szkoleniowej odbywa się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Wyboru instytucji szkoleniowych dokonuje się przy zastosowaniu kryteriów określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Przeprowadzenie szkolenia zleca się wyłącznie instytucjom szkoleniowym, które posiadają aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych, prowadzony przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej. 5. W celu rozeznania rynku (z wyłączeniem przetargu nieograniczonego) Powiatowy Urząd Pracy w Chodzieży zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz wysyła drogą elektroniczną zaproszenie do złożenia propozycji szkoleniowej w miarę możliwości do co najmniej 3 instytucji szkoleniowych wraz z kryteriami oceny wyboru instytucji szkoleniowej, formularzem propozycji szkoleniowej oraz programem szkolenia. Jeżeli na rynku nie istnieje 3 potencjalnych wykonawców, rozeznania rynku dokonuje się poprzez pisemne lub telefoniczne wystąpienie do instytucji szkoleniowych, potwierdzone notatką służbową, mających w swojej ofercie określony kierunek szkolenia. 6. Zaproszenie do złożenia propozycji szkoleniowej można wysłać i opublikować przed rozpoczęciem procedury wyboru instytucji szkoleniowej drogą pisemną, elektroniczną lub w formie faksu. 7. Publikacja zaproszenia do złożenia propozycji szkoleniowej winna być potwierdzona odpowiednimi dokumentami (wydrukowane e-mail-e wysłane do instytucji szkoleniowych oraz wydrukowane zaproszenie umieszczone na stronie internetowej PUP w Chodzieży). 8. Instytucja szkoleniowa składa tylko jedną propozycję szkoleniową na formularzu propozycji szkoleniowej z podaniem okresu ważności wraz z programem szkolenia. 9. Wyboru instytucji szkoleniowej dokonuje się spośród wszystkich aktualnych ofert, którymi dysponuje Powiatowy Urząd Pracy w Chodzieży. 10. Instytucja szkoleniowa, która została wybrana do przeprowadzenia szkolenia jest zobowiązana do dostarczenia oryginalnego, podpisanego formularza propozycji szkoleniowej, programu szkolenia oraz załączników w postaci kopii: kopii zaświadczenia o posiadaniu akredytacji potwierdzającej spełnianie określonych wymogów i zapewnianie wysokiej jakości prowadzonego kształcenia, jeśli posiada, kopii certyfikatu jakości usług, jeśli posiada. 11. W przypadku zaistnienia konieczności zorganizowania szkolenia o podobnej tematyce w okresie dwóch miesięcy od dnia rozeznania rynku usług szkoleniowych możliwe będzie wykorzystanie złożonych wcześniej propozycji szkoleniowych. Podpisanie umowy nastąpi z instytucją szkoleniową, która została wybrana do przeprowadzenia szkolenia we wcześniejszym terminie, po szczegółowych uzgodnieniach dotyczących warunków realizacji szkolenia. 12. W przypadku, gdy pomimo publikacji informacji poprzez wysłanie zaproszenia do złożenia propozycji szkoleniowej do co najmniej 3 potencjalnych wykonawców, zamieszczenie na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy wpłynie tylko jedna propozycja szkolenia, uznaje się zasadę konkurencji za spełnioną. 13. Jeżeli w wyniku przeprowadzonego rozeznania rynku nie zostanie wybrana instytucja szkoleniowa (brak propozycji szkoleniowych lub brak propozycji szkoleniowych spełniających wymagania określone w zaproszeniu do złożenia propozycji szkoleniowej), zapewniająca najwyższą jakość szkolenia przy najbardziej konkurencyjnej cenie, pracownik wykonujący zadania specjalisty ds. rozwoju zawodowego przedkłada Dyrektorowi Urzędu wniosek wraz z uzasadnieniem propozycji zlecenia szkolenia potencjalnemu wykonawcy. Wyboru tej instytucji dokonuje się po przeprowadzeniu telefonicznego rozeznania rynku, potwierdzonego notatką służbową. 14. Wyboru instytucji szkoleniowej dokonuje komisja powołana przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Chodzieży. 15. Wybór instytucji szkoleniowej dokonywany jest na zasadach jawności, równego traktowania podmiotów ubiegających się o przeprowadzenie szkoleń, bezstronności, uwzględniając kryteria zawarte w tabeli 1. 16. Program musi zawierać : nazwę szkolenia, czas trwania i sposób organizacji szkolenia, wymagania wstępne dla uczestników szkolenia, cele szkolenia, plan nauczania określający tematy zajęć edukacyjnych oraz ich wymiar, z uwzględnieniem, w miarę potrzeby, części teoretycznej i części praktycznej, 17. 18. 19. 20. 21. 22. opis treści szkolenia w zakresie poszczególnych zajęć edukacyjnych, wykaz literatury oraz niezbędnych środków i materiałów dydaktycznych, przewidziane sprawdziany i egzaminy. Jeżeli program nie będzie zawierał któregokolwiek z powyższych elementów propozycja szkoleniowa nie podlega ocenie. W przypadku organizacji szkolenia, którego program ustalony jest w przepisach odrębnych (np. szkolenia z zakresu spawania, nauki prawa jazdy, operatora koparkoładowarki, wózków widłowych i in.), program przedstawiony przez instytucję szkoleniową musi być z nimi zgodny, (w tym przypadku otrzyma maksymalną ilość punktów w kryterium nr 2 i 8), w przeciwnym wypadku nie podlega on ocenie. Specjalista ds. rozwoju zawodowego po dokonaniu oceny przedstawia wnioski z analizy ofert szkoleniowych, w celu przedłożenia Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Chodzieży do akceptacji propozycji wyboru instytucji szkoleniowej, zapewniając najwyższą jakość przy najbardziej konkurencyjnej cenie. W trakcie oceny propozycji szkoleń Powiatowy Urząd Pracy w Chodzieży może zwracać się do instytucji szkoleniowych o uzupełnienie, poszerzenie lub dodatkowe wyjaśnienia, niezbędne przy ocenie propozycji szkoleniowej. W przypadku uzyskania jednakowej ilości punktów przez dwie lub więcej instytucji szkoleniowych, Powiatowy Urząd Pracy w Chodzieży przy dokonywaniu wyboru instytucji szkoleniowej weźmie także pod uwagę dostępność miejsca szkolenia. Zaproszenie do złożenia propozycji szkoleniowej kierowane do instytucji szkoleniowych celem rozpoznania rynku i zebrania propozycji szkoleniowych nie stanowi oferty w rozumieniu art. 66 Kodeksu Cywilnego i nie wymaga odpowiedzi oraz nie może stanowić podstawy jakichkolwiek roszczeń. Zaproszenie do składania propozycji szkoleniowej nie jest ogłoszeniem o zamówienie publiczne. Od zaproszenia nie przysługują środki odwoławcze. W sprawach nie uregulowanych w niniejszych zasadach zastosowanie mają przepisy wymienione w podstawie prawnej powyższych kryteriów. Tabela 1. Kryteria wyboru instytucji szkoleniowej PUP w Chodzieży Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Rodzaj kryterium Dostosowanie programu szkolenia odpowiednio do zapotrzebowania na kwalifikacje identyfikowanego na rynku pracy Certyfikaty jakości usług posiadane przez instytucję szkoleniową Dostosowanie kwalifikacji i doświadczenia kadry dydaktycznej do zakresu szkolenia Dostosowanie wyposażenia dydaktycznego i pomieszczeń do potrzeb szkolenia, z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji szkolenia. Koszt szkolenia Sposób organizacji zajęć praktycznych Doświadczenie instytucji szkoleniowej w realizacji szkoleń z obszaru zlecanego Skala ocen (od – do) Waga 0 – 15 pkt. 15 % 0 – 4 pkt. 4% 0 – 14 pkt. 14 % 0 – 10 pkt. 10 % 0 – 40 pkt. 40 % 0 – 8 pkt. 8% 0 – 9 pkt. 9% Wyjaśnienia do ww. kryteriów: 1. Dostosowanie programu szkolenia odpowiednio do zapotrzebowania na kwalifikacje identyfikowanego na rynku pracy. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 15 pkt. Sposób przyznawania punktów: Program szkolenia zgodny z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz.U. z 2014 r., poz. 667) oraz w miarę możliwości wykorzystanie standardów kwalifikacji zawodowych i modułowych programów szkoleń zawodowych, dostępnych w bazach danych prowadzonych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej lub w przypadku szkoleń, których programy określone są odrębnymi przepisami, programy przedstawione przez instytucje szkoleniową muszą być z nimi zgodne – 15 pkt. 2. Certyfikaty jakości usług posiadane przez instytucję szkoleniową. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 4 pkt. Sposób przyznawania punktów: Analizując to kryterium pod uwagę bierze się posiadanie certyfikatu zarządzania jakością kształcenia/szkolenia wydanego na podstawie międzynarodowych norm ISO – 2 pkt., akredytacji kuratora Oświaty lub innych certyfikatów zgodnych tematycznie z zakresem szkolenia – 2 pkt. Przy braku ww. certyfikatów przyznaje się – 0 pkt. 3. Dostosowanie kwalifikacji i doświadczenia kadry dydaktycznej do zakresu szkolenia. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 14 pkt. Sposób przyznawania punktów: Podstawa oceny przy tym kryterium będzie sporządzony przez instytucję szkoleniową wykaz osób biorących udział realizacji szkolenia oraz posiadane przez nich: poziom wykształcenia, kwalifikacje, uprawnienia oraz doświadczenie zawodowe zgodne z kierunkiem szkolenia. Wykształcenie wykładowców: a) Zasadnicze zawodowe – 2 pkt. b) Średnie zawodowe – 4 pkt. c) Wyższe – 6 pkt. Kwalifikacje: mistrz, czeladnik, instruktor praktycznej nauki zawodu, instruktor inny – 1 pkt. Doświadczenie zawodowe: a) Brak doświadczenia – 0 pkt. b) 1 do 3 lat – 2 pkt. c) 4 do 5 lat – 4 pkt. d) Powyżej 5 lat – 6 pkt. Uprawnienia pedagogiczne: TAK – 1 pkt; NIE – 0 pkt. 4. Dostosowanie wyposażenia dydaktycznego i pomieszczeń do potrzeb szkolenia, z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji szkolenia. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 10 pkt. Ocenie podlegać będzie: a) Zapewnienie pomieszczeń dostosowanych do przeprowadzenia szkolenia dla wymaganej w propozycji szkoleniowej grupy osób (sale szkoleniowe, wykładowe) Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 5 pkt. b) Wyposażenie w sprzęt audiowizualny i pomoce dydaktyczne potrzebne do przeprowadzenia zajęć teoretycznych i praktycznych, w tym: materiały szkoleniowe, jakość i stan techniczny wykorzystywanego podczas szkolenia sprzętu i urządzeń. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 5 pkt. 5. Koszt szkolenia. Kryterium podlega ocenie w skali 0 – 40 pkt. Sposób przyznawania punktów: Instytucja szkoleniowa zobowiązana jest przedstawić w swojej ofercie ogólne koszty szkolenia. Koszt szkolenia przy dokonywaniu punktacji liczony jest wg. wzoru. najniższe cena oferowana brutto ________________________________ cena oferty badanej brutto x 40 pkt. 6. Sposób organizacji zajęć praktycznych. Kryterium podlega ocenie w skali max. 8 punktów. Sposób przyznawania punktów: Ocenie podlegać będzie sposób organizacji zajęć praktycznych: a) 1 osoba na 1 stanowisko – 8 pkt. b) 2 osoby na 1 stanowisko – 4 pkt. c) 3 osoby i więcej na 1 stanowisko – 0 pkt. 7. Doświadczenie instytucji szkoleniowej w realizacji szkoleń z obszaru zlecanego lub powierzanego szkolenia (bada się w oparciu o informacje zamieszczone w ofercie szkoleniowej, liczbę szkoleń zorganizowanych przez instytucję szkoleniową z obszaru zlecanego lub powierzanego szkolenia w okresie 3 lat przed upływem terminu do złożenia odpowiedzi na zapytanie ofertowe). Kryterium podlega ocenie w skali max. 9 pkt. Sposób przyznawania punktów: Brak doświadczenia – 0 pkt. 1 – 5 szkoleń – 3 pkt. 5 – 10 szkoleń – 6 pkt. Powyżej 10 szkoleń – 9 pkt. Formularz propozycji szkoleniowej I. Dane instytucji szkoleniowej: Nazwa firmy: ……..……………..……………………………………………………………………… Adres siedziby: …..……………………………………………………………………………………… Telefon/ Fax: …………………………………………………………………………………………….. E-mail: …………………………………………………………………………………………………... Regon: ………………………………………………NIP: ……………………………………………... EKD/PKD: ………………………………………………………………………………………………. Konto bankowe: …………………………………………………………………………………………. Osoba upoważniona do podpisywania umów: ………………………………………………………….. Okres ważności propozycji szkolenia: ………………………………………………………………….. Forma prawna: (proszę określić oraz jeśli podmiot jest wpisany do rejestru oraz zaznaczyć właściwy) …………………………………........................................................................................ □ wpisana do KRS pod nr ……....………… □ wpisana do CEIDG II. Nazwa szkolenia: ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………….…………………………………….. 1. 2. 3. Dostosowanie programu szkolenia odpowiednio do zapotrzebowania na kwalifikacje identyfikowanego na rynku pracy, zapotrzebowanie na Wykorzystanie standardów kwalifikacji zawodowych i modułowych programów szkoleń zawodowych, dostępnych w bazach danych prowadzonych przez Ministra TAK/NIE Pracy i Polityki Społecznej Zgodność programu szkolenia z obowiązującymi odrębnymi przepisami lub wytycznymi właściwych instytucji (np.. Instytutu Spawalnictwa, Ośrodka TAK/NIE Doskonalenia Kadr, Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego) jeżeli dotyczy Miejsce organizacji szkolenia: a) zajęcia teoretyczne: ........................................................................................... b) zajęcia praktyczne: ............................................................................................. Harmonogram zajęć uwzględnia wymogi zawarte w art. 40 ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj. plan nauczania obejmuje TAK/NIE przeciętnie nie mniej niż 25 godz. zegarowych w tygodniu Kwalifikacje kadry dydaktycznej zgodne z kierunkiem szkolenia Proszę podać wyłącznie kadrę, która będzie brała udział w realizacji szkolenia. Imię i nazwisko Wykształcenie/ kierunek Przedmiot zajęć Zasadnicze zawodowe/ …………… …………… Średnie/ …………… Kwalifikacje (jeśli dotyczy) Mistrz Czeladnik Instruktor praktycznej nauki zawodu Doświadczenie zawodowe 1 do 3 lat 4 do 5 lat powyżej 5 lat Uprawnienie pedagogiczne TAK/NIE 4. …………… Wyższe/ …………… …………. Zasadnicze zawodowe/ …………… …………… Średnie/ …………… …………… Wyższe/ …………… ………..…. Instruktor inny Mistrz Czeladnik Instruktor praktycznej nauki zawodu Instruktor inny Zasadnicze zawodowe/ …………… …………… Średnie/ …………… …………… Wyższe/ …………… ………..…. Mistrz Czeladnik Instruktor praktycznej nauki zawodu Instruktor inny 1 do 3 lat 4 do 5 lat powyżej 5 lat 1 do 3 lat 4 do 5 lat powyżej 5 lat Informacja o ilości i jakości pomieszczeń, w których będą realizowane zajęcia teoretyczne i praktyczne: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Informacja o wyposażeniu w sprzęt, urządzenia i środki dydaktyczne do prowadzenia zajęć teoretycznych i praktycznych Nazwa i rodzaj sprzętu oraz Własny/ Stan Ilość sztuk Rok produkcji środków dydaktycznych dzierżawiony techniczny Liczba osób przypadająca na 1 stanowisko zajęć praktycznych: …………………………………... Instytucja szkoleniowa zapewnia uczestnikom szkolenia materiały dydaktyczne w formie: .................................................................................................................. TAK/NIE …………………….……………………………………………………………….. 5. Instytucja szkoleniowa posiada certyfikat jakości usług dotyczący tego konkretnego kierunku szkolenia: ………………………………………………….. Certyfikat jakości usług może dotyczyć zarówno kierunku szkolenia , na które Wykonawca złoży ofertę, jak również Wykonawcy jako instytucji szkoleniowej świadczącej usługi szkoleniowe. Będą brane pod uwagę różne formy certyfikatów, np. Certyfikaty Systemu Zarządzania ISO, akredytacje np. Kuratora Oświaty, Polskiego Towarzystwa Informatycznego, Polskiego Biura Europejskiego Certyfikatu Umiejętności Komputerowych, atesty itp. 6. 7. 8. 9. TAK/NIE Rodzaj dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji: ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. Koszt szkolenia ogółem (bez uwzględnienia badań lekarskich i psychologicznych): ............................ Koszt 1 osobogodziny szkolenia: .............................................. W tym na koszt szkolenia ogółem składają się: Należność przysługująca instytucji szkoleniowej dla 1 osoby: …………………………... Koszt egzaminu państwowego: ................................................. Koszt zakwaterowania: ............................................................. Koszt transportu uczestników szkolenia: .................................. Koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków*: ………………………… Sposób organizacji zajęć praktycznych określonych w programie szkolenia: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Ilość zorganizowanych szkoleń w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania propozycji szkoleniowych: □ 1-5 szkoleń □ 5-10- szkoleń □ powyżej 10 szkoleń 10. Proponowany termin rozpoczęcia szkolenia: …………………………………………….. Załączniki do formularza propozycji szkoleniowej: 1. Program szkolenia – zgodnie z podanym wzorem 2. Kopia zaświadczenia o posiadaniu akredytacji potwierdzającej spełnianie określonych wymogów i zapewnianie wysokiej jakości prowadzonego kształcenia, jeśli posiada 3. Kopia certyfikatu jakości usług, jeśli posiada. Jednocześnie w imieniu reprezentowanej przeze mnie instytucji szkoleniowej oświadczam, że: a) posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadam wiedzę i doświadczenie c) dysponujemy odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, e) instytucja szkoleniowa nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia ……………………………..………, dnia ………………..……… …………………..……………………………. podpis osoby uprawnionej *) Koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków uczestnika szkolenia, jeżeli nie posiada on prawa do stypendium lub jeżeli w trakcie szkolenia podejmie zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą ZAŁĄCZNIK NR 1 do formularza propozycji szkoleniowej PROGRAM SZKOLENIA: 1. NAZWA I ZAKRES SZKOLENIA ………………………………………………………………………………………………. 2. CZAS TRWANIA I SPOSÓB ORGANIZACJI SZKOLENIA CZAS TRWANIA SZKOLENIA ILOŚĆ GODZIN ZEGAROWYCH SPOSÓB ORGANIZACJI SZKOLENIA Na podstawie szczegółowego harmonogramu opracowanego przez organizatora szkolenia. 3. WYMAGANIA WSTĘPNE DLA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA ………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………. 4. CELE SZKOLENIA ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 5. OPIS TREŚCI SZKOLENIA W ZAKRESIE POSZCZEGÓLNYCH ZAJĘĆ EDUKACYJNYCH ………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………. 6. WYKAZ LITERATURY ORAZ NIEZBĘDNYCH ŚRODKÓW I MATERIAŁÓW DYDAKTYCZNYCH MATERIAŁY (wymienić jakie): ………………………………………………………………………………………………. 7. PRZEWIDZIANE SPRAWDZIANY I EGZAMINY ………………………………………………………………………………………………. 8. PLAN NAUCZANIA OKREŚLAJĄCY TEMATY ZAJĘĆ EDUKACYJNYCH ORAZ ICH WYMIAR (Z UWZGLEDNIENIEM CZĘŚCI TEORETYCZNEJ I PRAKTYCZNEJ) Wymiar zajęć Lp. Tematyka zajęć teoret. prak. Opis treści szkolenia w zakresie zajęć edukacyjnych 1 2 3 4 5 6 7 Ogółem liczba godzin szkolenia …………………………………, dnia ………………..……… ………………..……………………………. podpis osoby uprawnionej