D.5.2.1 Raport dla inwestorow nt. iwestycji w zakresie czystej energii

WIELKOPOLSKA AGENCJA ZARZĄDZANIA ENERGIĄ SP. Z O.O.
Raport dla inwestorów na temat inwestycji w zakresie
czystej energii i wydajności energetycznej
w województwie wielkopolskim
Jadwiga Twardowska, Stefan Pawlak
marzec 2013
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską
(w ramach Programu Inteligentna Energia –Europa)
SPIS TREŚCI
1. Wstęp .................................................................................................................................................. 3
2. Inwestycje związane z podnoszeniem efektywności energetycznej oraz instalacjami OZE w
Wielkopolsce – stan dotychczasowy ....................................................................................................... 3
3. Instalacje związane z odnawialnymi źródłami energii w Wielkopolsce – stan aktualny .................... 4
4. Dostępne mechanizmy wsparcia – stan na rok 2013 .......................................................................... 5
4.1. Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny 2007-2013 .......................................................... 5
4.2. Krajowe programy operacyjne 2007-2013 ................................................................................... 5
4.2.1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013............................................... 5
4.2.2. Program Operacyjny Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 ........................................... 5
4.3. Inne europejskie środki finansowe............................................................................................... 6
4.4. Krajowe środki finansowe oraz EBOR........................................................................................... 7
4.5. Kredyty bankowe ........................................................................................................................ 11
4.6. Podsumowanie ........................................................................................................................... 14
Bibliografia............................................................................................................................................. 14
2
1. Wstęp
W opracowaniu przedstawione zostały dostępne mechanizmy wsparcia dla inwestycji
związanych z wytwarzaniem energii ze źródeł odnawialnych oraz działań związanych
z podnoszeniem efektywności energetycznej. Realizacja powyższych celów wynika m.in. ze
zobowiązań ekologicznych jakie Unia Europejska wyznaczyła sobie na rok 2020 (tzw. 3x20).
Wsparcie dla inwestycji związanych z OZE oraz efektywnością energetyczną przyczyniać się
będzie do wypełnienia powyższych zobowiązań przyjętych przez Polskę. Działania takie
zostały wskazane w dokumencie Polityka energetyczna Polski do 2030 roku.
2. Inwestycje związane z podnoszeniem efektywności energetycznej
oraz instalacjami OZE w Wielkopolsce – stan dotychczasowy
W przypadku przedsiębiorstw, działania związane z podnoszeniem efektywności
energetycznej zazwyczaj związane są z wymianą parku maszynowego i urządzeń, obniżaniem
strat związanych z przesyłem i dystrybucją nośników energii oraz termomodernizacją
budynków. W przypadku pozostałych podmiotów przeważają działania związane
z termomodernizacją oraz wymianą systemów grzewczych na układy o wyższej sprawności
energetycznej.
W tabeli 1 przedstawiono dane Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Poznaniu, nt. kwot udzielonych pożyczek i dotacji w latach 2005-2010 na
inwestycje związane z podnoszeniem efektywności energetycznej oraz w instalacje
odnawialnych źródeł energii.
Tabela 1. Wsparcie udzielone przez WFOŚiGW w Poznaniu na inwestycje związane z OZE oraz
efektywnością energetyczną
Rodzaj wsparcia oraz
Całkowita wartość
 wsparcia
ilość przedsięwzięć
Rok
projektów [PLN]
[PLN]
dotacje
pożyczki
2005
2006
2007
2008
2009
2010
37
-
9.242.493
30.283.567
-
50
10.389.562
38.962.485
32
-
5.414.419
13.681.010
-
47
16.014.600
35.910.410
19
-
2.987.790
8.335.940
-
39
20.790.600
50.879.070
24
-
4.172.695
12.445.042
-
32
17.975.149
41.681.574
12
-
3.033.971
9.471.468
-
31
15.216.150
46.099.204
16
-
3.813.955
9.116.574
-
11
5.518.000
12.005.676
3
Wśród zrealizowanych projektów przeważały: termomodernizacja budynków (docieplanie
ścian i stropów), modernizacja systemów grzewczych, zmiana ogrzewania z węglowego na
gazowe lub na biomasę, wymiana stolarki okiennej, budowa solarnych systemów
przygotowania c.w.u., montaż pomp ciepła i modernizacja systemów wentylacji.
3. Instalacje związane z
w Wielkopolsce – stan aktualny
odnawialnymi
źródłami
energii
Elektronie wodne
W Wielkopolsce funkcjonują 32 małe elektrownie wodne, produkujące średniorocznie
ok. 34 GWh energii elektrycznej. Sumaryczny potencjał energetyczny wszystkich cieków
województwa wielkopolskiego szacowany jest ponad 60 GWh, niemniej uważa się że z tytułu
wykorzystania najatrakcyjniejszych pod kątem posadowienia elektrowni wodnych lokalizacji,
w kolejnych latach nie jest przewidywany znaczący przyrost zainstalowanych mocy
z energetyki wodnej w województwie wielkopolskim. Najwięcej elektrowni wodnych
zlokalizowanych jest w powiatach złotowskim (9) i pilskim (7).
Instalacje do spalania biomasy
Inwestycje związane ze spalaniem biomasy dotychczas związane były głównie ze
współspalaniem biomasy (zazwyczaj z węglem lub miałem węgla kamiennego) i przeważnie
dotyczyły systemów grupowego zaopatrzenia w ciepło.
Na koniec marca 2013 r. liczba instalacji do spalania biomasy mieszanej (agrobiomasa
i biomasa leśna) na terenie Wielkopolski, które wytwarzają energię elektryczną do sieci
wynosiła 3, a ich łączna moc to 105,5 MW. Największe obiekty zlokalizowane są
w elektrowni Konin oraz w PEC Dalkia w Poznaniu Karolin.
Wielkość upraw agro-biomasy przeznaczonej do spalania w Wielkopolsce szacowana jest
na około 6 tys. ha.
Elektronie wiatrowe
w Wielkopolsce na koniec marca 2013 funkcjonowało 107 instalacji wiatrowych, o łącznej
zainstalowanej mocy 282 MW. Największa instalacja o mocy 120 MW zlokalizowana jest
koło Margonina w powiecie chodzieskim.
Instalacje biogazowe
Na terenie Wielkopolski (dane URE, stan na dzień 31.03.2013) łącznie funkcjonuje
19 instalacji: 7 instalacji wytwarzających energię elektryczną z biogazu z oczyszczalni
ścieków o łącznej mocy 5,88 MW: 3 biogazownie rolnicze o zainstalowanej mocy 2,8 MW
oraz 9 instalacji wytwarzających energię elektryczną z biogazu składowiskowego o łącznej
mocy 5,8 MW.
4
4. Dostępne mechanizmy wsparcia – stan na rok 2013
Obecny Raport jest kontynuacją i uaktualnieniem Raportu z roku 2012, w którym dokonano
weryfikacji środków dostępnych na sfinansowanie działań związanych ze wsparciem
odnawialnych źródeł energii i efektywnością energetyczną. Poniższe opracowanie oparte jest
na zaktualizowanych informacjach o dostępności środków finansowych w poszczególnych
programach europejskich oraz środków krajowych. Informacje uzyskano w odpowiednich
instytucjach wdrażających poszczególne programy oraz dysponujących innymi środkami
finansowymi na ww. działania. W związku ze zbliżającym się zakończeniem obecnej
perspektywy finansowej w Unii Europejskiej 2007-2013, ilość środków finansowych
w programach operacyjnych jest praktycznie wyczerpana.
Przegląd możliwości współfinansowania ze środków europejskich rozpoczyna się od poziomu
regionalnego, poprzez ogólnokrajowy, inne europejskie i kończy się przeglądem środków
krajowych udostępnianych przez banki.
4.1. Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny 2007-2013
W regionalnym programie operacyjnym środki finansowe zapisano na projekty polegające na
budowie i modernizacji systemów zaopatrzenia w energię (elektryczną, cieplną, gazową),
poza poprawą zaopatrzenia mieszkańców regionu w nośniki energii, przyczyniły się znacząco
do zwiększania efektywności energetycznej oraz ograniczyły negatywne skutki
środowiskowe.
Środki z działań na inwestycje związane z OZE i efektywnością energetyczną zostały
wyczerpane w roku 2012.
4.2. Krajowe programy operacyjne 2007-2013
4.2.1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, podobnie
jak regionalny program operacyjny nie dysponuje już środkami finansowymi w działaniach
z Priorytetu IV: Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony
środowiska, Priorytetu IX: Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku
i efektywność energetyczna oraz Priorytetu X: Bezpieczeństwo energetyczne, w tym
dywersyfikacja źródeł energii.
4.2.2. Program Operacyjny Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
PROW 2007-2013 to program, który poprzez wsparcie unijne oferuje wsparcie na inwestycje
w rolnictwie i przetwórstwie, poprawiające konkurencyjność sektora rolno-spożywczego.
W programie tym są również środki finansowe na udzielenie pomocy inwestorom, którzy
tworzą nowe miejsca pracy na obszarach wiejskich, na rozwój ekologicznych metod
gospodarowania oraz na przedsięwzięcia chroniące naturalne środowisko i walory wiejskiego
krajobrazu.
Działania PROW na lata 2007–2013 takie jak: „Modernizacja gospodarstw rolnych”,
„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”, „Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej ”, „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiebiorstw” czy
5
„Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”, realizują cele wymienionych
wyżej nowych wyzwań. Działania te zostały zapisane w Osi priorytetowej 1: Poprawa
konkurencyjności sektora rolnego i leśnego oraz Osi 3: Jakość życia na obszarach wiejskich
i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
Działanie z trzeciej osi priorytetowej 311. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
ma na celu skierowanie uwagi rolników, małżonków rolników i domowników na działalność
pozarolniczą lub związaną z rolnictwem w celu tworzenia pozarolniczych źródeł dochodu.
Projekty w tym działaniu obejmują inwestycje z tytułu podjęcia lub rozwoju działalności w
zakresie m.in. wytwarzania produktów energetycznych z biomasy np. brykietów.
Kolejnym działaniem w tej osi jest działanie 312. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,
którego celem jest rozwój przedsiębiorczości i rynku pracy skutkujący wzrostem zatrudnienia
na obszarach wiejskich. Projektami objęte są inwestycje związane z tworzeniem lub
rozwojem mikroprzedsiębiorstw działających m.in. w zakresie wytwarzania produktów
energetycznych z biomasy.
Obecnie jedynie w działaniach 311. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej i 312.
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw z Osi 3, jest możliwość pozyskania środków na
wspólfnansowanie projektów.
4.3. Inne europejskie środki finansowe
Norweski Mechanizm Finansowy/ Mechanizm Finansowy EOG 2009-2014
Środki finansowe dla Polski w postaci dwóch instrumentów: Mechanizm Finansowy EOG
oraz Norweski Mechanizm Finansowy pochodzą z trzech krajów EFTA (Europejskiego
Stowarzyszenie Wolnego Handlu), będących zarazem członkami Europejskiego Obszaru
Gospodarczego (EOG), tj. Norwegii, Islandii i Liechtensteinu. Poprzednia perspektywa
finansowa dla Norweskiego Mechanizmu Finansowego/ Mechanizmu Finansowego EOG
obejmowała lata 2004-2009. Zgodnie z systemem wdrażania ustalonym przez państwadarczyńców, w obecnej perspektywie finansowej 2009-2014 dla każdego obszaru
tematycznego zostały przygotowywane programy operacyjne. Programy operacyjne precyzują
m.in.: szczegółowy opis obszarów priorytetowych, katalog beneficjentów, zasady naboru
i oceny wniosków, koszty kwalifikowane itp.
W Norweskim Mechanizmie Finansowym na obszar programowy: Technologie
wychwytywania i składowania CO2 (CCS), przeznaczono największą w całym obszarze
alokację w wysokości 137 000 000 EUR. Program operacyjny „Wsparcie rozwoju
i szerokiego stosowania technologii CCS w Polsce” ma na celu osiągniecie następujących
rezultatów: wychwycony i bezpiecznie zmagazynowany CO2 oraz pogłębiona wiedza
i międzynarodowa współpraca w obszarze technologii CCS. W programie tym zapisano
projekt predefiniowany „Wsparcie budowy instalacji CCS w Elektrowni Bełchatów oraz
zwiększenie świadomości społecznej w zakresie technologii CCS”. Poza projektem dla
Elektrowni Bełchatów środki finansowe będą dostępne w ramach ogłaszanych konkursów.
Przewidywany termin naboru wniosków to druga połowa 2013 roku.
6
W ramach Mechanizmu Finansowego EOG dla obszaru programowego „Efektywność
energetyczna i odnawialne źródła energii”, przewidziano również najwięcej środków 75 000 000 EURO. Do tego obszaru programowego został już przygotowany program
operacyjny „Oszczędzanie energii i promowanie odnawialnych źródeł energii”, który jest
aktualnie weryfikowany przez kraje Darczyńców. Celem programu jest zmniejszenie emisji
gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń powietrza. Założone rezultaty programu to:






Polepszona efektywność energetyczna w budynkach,
Zwiększona produkcja energii ze źródeł odnawialnych,
Rozbudowane strategie w celu polepszenia wykorzystania schematu zielonych
inwestycji,
Polepszona zdolność do tworzenia rozwiązań dla odnawialnych źródeł energii na
poziomach: krajowym, regionalnym i lokalnym,
Wzrost świadomości społecznej i edukacji w zakresie odnawialnych źródeł energii,
Wzrost świadomości społecznej i edukacji w zakresie kwestii dotyczących
efektywności energetycznej.
W ramach przygotowanego przez operatora programu Programu Operacyjnego przewiduje się
realizację następujących rodzajów projektów inwestycyjnych zgłaszanych przez
wnioskodawców w trybie naboru otwartego wniosków aplikacyjnych:
1. Projekty lokalne mające na celu poprawę efektywności energetycznej budynków,
obejmujące swoim zakresem termomodernizację budynków użyteczności publicznej,
przeznaczonych na potrzeby: administracji publicznej, oświaty, opieki zdrowotnej, społecznej
lub socjalnej, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, turystyki, sportu.
2. Projekty mające na celu modernizację lub zastąpienie istniejących źródeł ciepła
zaopatrujących budynki użyteczności publicznej nowoczesnymi, energooszczędnymi i
ekologicznymi źródłami ciepła lub energii elektrycznej o łącznej mocy nominalnej do 3 MW,
w tym: pochodzącymi ze źródeł odnawialnych lub źródłami ciepła i energii elektrycznej
wytwarzanych w skojarzeniu (kogeneracji).
3. Przez źródła ciepła lub energii elektrycznej wykorzystujące energię ze źródeł odnawialnych
należy rozumieć:
· kolektory słoneczne (także dla budynków mieszkalnych);
· układy fotowoltaiczne;
· instalacje do wykorzystania biogazu;
· pompy ciepła;
· instalacje do wykorzystania energii pochodzącej ze źródeł geotermalnych;
· kotły na biomasę;
4. Projekty mające na celu instalację, modernizację lub wymianę węzłów cieplnych o łącznej
mocy nominalnej do 3 MW, zaopatrujących budynki użyteczności publicznej.
Przewidywane ogłoszenie naboru wniosków to II połowa 2013 roku.
4.4. Krajowe środki finansowe oraz EBOR
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
7
Wśród programów priorytetowych Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej na rok 2013 znajduje się program Efektywne wykorzystanie energii, którego celem
jest zarówno przeprowadzenie audytów energetycznych oraz elektroenergetycznych
w przedsiębiorstwach dla określenia możliwości oszczędności energii, przeliczalnej na
zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych oraz przeprowadzenie działań inwestycyjnych
służących poprawie efektywności energetycznej jak i wzrost efektywności energetycznej
przedsiębiorstw. Wzrost ten będzie polegał na działaniach inwestycyjnych, obejmujących
mechanizm wsparcia i prowadzących do efektywnego wykorzystania energii lub uzyskania
wymiernych oszczędności energii.
W celu realizacji ww celów Program Priorytetowy został podzielony i będzie realizowany
w formie dwóch oddzielnych, niezależnych od siebie części.
Na lata 2011-2015 dla obu części Programu Priorytetowego zarezerwowano łączną kwotę
820 mln zł.
- 40 mln zł na dofinansowanie audytów energetycznych i elektroenergetycznych
w przedsiębiorstwach,
- 780 mln zł na dofinansowanie zadań prowadzących do oszczędności energii lub wzrostu
efektywności energetycznej przedsiębiorstw.
Część 1 - Dofinansowanie audytów energetycznych i elektroenergetycznych
w przedsiębiorstwach, będzie udzielane na przedsięwzięcie (audyt), które nie zostało
zakończone przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.
Dofinansowanie w formie dotacji, w wysokości do 70% kosztów kwalifikowanych
przedsięwzięcia (audytu), będzie udzielane zgodnie warunkami pomocy de minimis
po spełnieniu określonych warunków.
Działania objęte dotacją:
• audyty energetyczne procesów technologicznych,
• audyty elektroenergetyczne budynków i wewnętrznych sieci przemysłowych,
• audyty energetyczne źródeł energii ciepła, energii elektrycznej i chłodu,
• audyty energetyczne wewnętrznych sieci ciepłowniczych i budynków.
Program będzie wdrażany w okresie: 01.01.2011 r. - 31.12.2014 r.
Część 2 - Dofinansowanie zadań inwestycyjnych prowadzących do oszczędności energii lub
wzrostu efektywności energetycznej przedsiębiorstw. Dofinansowanie przedsięwzięć
inwestycyjnych rekomendowanych w przeprowadzonym audycie, wskazujących na
możliwość oszczędności w zużyciu energii o co najmniej 7%. Dofinansowanie będzie
udzielane w formie pożyczek pokrywających do 70% kosztów kwalifikowanych
przedsięwzięcia, w wysokości od 3,5 do 42 mln zł, zaś wysokość oprocentowania ustalono na
poziomie WIBOR 3M + 50 pkt. bazowych. Minimalny koszt kwalifikowany przedsięwzięcia
wynosi 5 mln zł.
Zakończenie wdrażania Programu 31 grudnia 2015 r.
Kolejnym programem priorytetowym jest Program dla przedsięwzięć w zakresie
odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji. Celem programu
jest zwiększenie produkcji energii z OZE i obiektów wysokosprawnej kogeneracji. Wśród
przedsięwzięć mogących uzyskać dofinansowanie są m.in.:
8
 wytwarzanie energii cieplnej przy użyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy nie
wyższej niż 20 MWt),
 wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu przy użyciu biomasy (źródła
rozproszone o mocy nie wyższej niż 3 MWe),
 wytwarzanie energii elektrycznej i/lub ciepła z wykorzystaniem biogazu powstałego
w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu szczątek
roślinnych i zwierzęcych,
 budowa, rozbudowa lub przebudowa instalacji wytwarzania biogazu rolniczego celem
wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej,
 elektrownie wiatrowe o mocy nie wyższej niż 10 MWe,
 pozyskiwanie energii z wód geotermalnych,
 elektrownie wodne o mocy nie wyższej niż 5 MWe,
 wysokosprawna kogeneracja bez użycia biomasy.
Formą dofinansowania w tym programie jest pożyczka. Koszty kwalifikowane obejmują
wyłącznie budowę lub modernizację (przebudowę) OZE lub źródła wysokosprawnej
kogeneracji wraz z podłączeniem do sieci przesyłowej energii cieplnej lub elektrycznej.
Również koszty poniesione na przygotowania niezbędnych projektów i dokumentacji
są kosztami kwalifikowanymi. Udzielenie dofinansowania może być poprzedzone promesą
pożyczki. Dofinansowanie nie może być udzielane na przedsięwzięcia, które uzyskały
dofinansowanie ze środków NFOŚiGW w ramach innych programów.
W ramach 3. części tego programu: dopłat na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych
przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot
mieszkaniowych, którego celem jest ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 poprzez
zwiększenie produkcji ciepła ze źródeł odnawialnych, możliwe jest uzyskanie dopłat na spłaty
raty kapitałowej kredytu. Dotacja na częściową spłatę kapitału realizowana jest za
pośrednictwem banku na podstawie zawartej umowy o współpracy.
Programem priorytetowym dedykowanym OZE i efektywności energetycznej jest System
Zielonych Inwestycji (GIS – Green Investment Scheme). Krajowy system zielonych
inwestycji jest związany ze „znakowaniem środków finansowych pozyskanych ze zbycia
nadwyżki jednostek emisji w celu zagwarantowania przeznaczenia ich na realizację ściśle
określonych celów związanych z ochroną środowiska w państwie zbywcy jednostek”.
Program System Zielonych Inwestycji obejmuje 5 części:
 Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej,
 Biogazownie rolnicze,
 Elektorciepłownie i ciepłownie na biomasę,
 Budowa i przebudowa sieci elektroenergetycznych w celu podłączenia odnawialnych
źródeł energii wiatrowej,
 Zarządzanie energią w budynkach wybranych podmiotów sektora finansów
publicznych.
Forma dofinansowania jest różna w różnych obszarach tematycznych i może stanowić dotacje
lub dotacje z pożyczką. Wysokość dofinansowania jest zależna od warunków zapisanych dla
danej części programu i może wynosić od 100% dotacji w części 5 dla inwestycji
9
w budynkach wybranych podmiotów sektora finansów publicznych do 30% dotacji i 45%
pożyczki w częściach dotyczących inwestycji w biogazowniach rolniczych
i elektrociepłowniach i ciepłowniach na biomasę.
Szczegółowe informacje na stronie www.nfosigw.gov.pl/srodki-krajowe/
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Aktualnie Regionalny fundusz nie dysponuje już środkami na program Priorytetowy
NFOSiGW „Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów
wysokosprawnej kogeneracji – część 2”. Część ta jest wdrażana przez Wojewódzkie
Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Środki finansowe na realizację
konkursu pochodzić będą z pożyczki zaciągniętej przez WFOŚiGW w NFOŚiGW w ramach
w/w Programu.
Wnioski przyjmowane są w trybie ciągłym, a uzyskanie nowych środków finansowych
umożliwi rozpatrzenie kolejnych wniosków.
Celem konkursu jest wyłonienie spośród zgłoszonych przedsięwzięć inwestycyjnych tych,
których realizacja charakteryzuje się najkorzystniejszym wskaźnikiem efektywności
kosztowej, przyniesie najlepsze efekty wyrażone obniżoną emisją do powietrza w odniesieniu
do technologii wykorzystujących paliwa konwencjonalne i/lub przyrostem mocy pochodzącej
z technologii odnawialnych źródeł energii, a następnie dofinansowanie ich realizacji w formie
pożyczki.
Do konkursu mogą być zgłaszane przedsięwzięcia:
a. zakładające wykorzystanie odnawialnych źródeł energii lub wysokosprawnej
kogeneracji w następującym zakresie:
1. Wytwarzanie energii cieplnej przy użyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy
poniżej 20 MWt).
2. Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu przy użyciu biomasy
(źródła rozproszone o mocy poniżej 3 MWe).
3. Wytwarzanie energii elektrycznej i/lub ciepła z wykorzystaniem biogazu,
powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu
szczątek roślinnych i zwierzęcych.
4. Elektrownie wiatrowe o mocy poniżej 10 MWe.
5. Pozyskiwanie energii z wód geotermalnych.
6. Elektrownie wodne o mocy poniżej 5 MWe.
7. Wysokosprawna kogeneracja bez użycia biomasy.
8. Wytwarzanie energii cieplnej w pompach ciepła.
9. Wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach fotowoltaicznych
10. Wytwarzanie energii cieplnej w instalacjach solarnych.
b. dotyczące obiektów nowobudowanych,
c. realizowane wyłącznie na gruntach i w obiektach, do których wnioskodawcy posiadają
tytuł prawny,
d. przygotowane do realizacji pod względem formalnym, tj. posiadające wymagane
prawem, kluczowe dla swojej kategorii pozwolenia, decyzje i opinie. Na etapie
10
składania wniosku dopuszczalne jest złożenie kopii potwierdzającej złożenie wniosku
o wydanie pozwolenia na budowę.
Więcej informacji na stronie internetowej WFOŚiGW pod adresem www.wfosigw.poznan.pl
4.5. Kredyty bankowe
Bank Ochrony Środowiska
Bank Ochrony Środowiska udziela kredytów termomernizacyjnych i remontowych w oparciu
o Ustawę o wspieraniu termomodernizacji i remontów z dnia 21 listopada 2008 r., gdzie
przedmiotem kredytowania są:
1. przedsięwzięcia termomodernizacyjne, tj. przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
 ulepszenie prowadzące do zmniejszenia zapotrzebowania na energię zużywaną na
potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej w budynkach,
 ulepszenie powodujące zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach
ciepłowniczych i lokalnych źródłach ciepła,
 wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła w związku z
likwidacją źródła lokalnego,
 całkowita lub częściowa zamiana źródła energii na odnawialne lub zastosowanie
wysokosprawnej kogeneracji.
2. przedsięwzięcia remontowe, tj. przedsięwzięcia związane z termomodernizacją, których
przedmiotem jest:
 remont,
 wymiana okien lub remont balkonów,
 przebudowa, w wyniku której następuje ulepszenie budynku,
 wyposażenie w instalacje i urządzenia wymagane dla budynków mieszkalnych
oddawanych do użytkowania.
3. remonty budynków jednorodzinnych - jedynie przy ubieganiu się o premię
kompensacyjną.
W roku 2010 Bank Ochrony Środowiska uruchomił 4 nowe linie kredytowe, umożliwiające
wsparcie inwestycji związanych z rozwojem odnawialnych źródeł energii. Pierwszy z nich to
Kredyt z Dobrą Energią, który umożliwia sfinansowanie realizacji przedsięwzięć z zakresu
wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Środki finansowe przeznaczone są na
sfinansowanie projektów polegających na budowie:
 biogazowni,
 farm wiatrowych,
 instalacji energetycznego wykorzystania biomasy,
 innych projektów z zakresu energetyki odnawialnej.
Kredyt oferowany jest:
• jednostkom samorządu terytorialnego,
• spółkom komunalnym,
• dużym, średnim i małym przedsiębiorstwom.
11
Kolejnym kredytem z tej serii jest Kredyt z Klimatem udzielany ze środków rządowego
banku niemieckiego KfW Bankengruppe w ramach Mechanizmu Wspólnych Wdrożeń (Joint
Implementation), polegającego na uzyskaniu jednostek redukcji emisji CO2 poprzez
inwestycje przyjazne środowisku.
Przedmiotem kredytowania mogą być:
 termomodernizacja
budynków
mieszkalnych
lub
obiektów
usługowych
i przemysłowych,
 instalacja kolektorów słonecznych,
 instalacja pomp ciepła,
 modernizacja systemów grzewczych,
Podmioty uprawnione do ubiegania się o kredyt:
 jednostki samorządu terytorialnego,
 wspólnoty oraz spółdzielnie mieszkaniowe,
 mikroprzedsiębiorstwa oraz małe i średnie przedsiębiorstwa.
Następnym tego typu kredytem jest Kredyt EnergoOSZCZĘDNY przeznaczony na
realizację przedsięwzięć przyczyniających się do zmniejszenia zużycia energii, mających
wymierne efekty energooszczędne. Przedmiotem kredytowania są inwestycje prowadzące do
ograniczenia zużycia energii elektrycznej, a w tym:
 wymiana i/lub modernizacja, w tym rozbudowa, oświetlenia ulicznego,
 wymiana i/lub modernizacja oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego obiektów
użyteczności publicznej, przemysłowych, usługowych itp.,
 wymiana przemysłowych silników elektrycznych,
 wymiana i/lub modernizacja dźwigów, w tym dźwigów osobowych w budynkach
mieszkalnych,
 modernizacja technologii na mniej energochłonną,
 wykorzystanie energooszczędnych wyrobów i urządzeń w nowych instalacjach.
Procedura spłaty tego kredytu daje możliwość spłaty kredytu z oszczędności wynikających ze
zmniejszenia zużycia energii elektrycznej, uzyskanych dzięki realizacji inwestycji. W takim
przypadku do wniosku o udzielenie kredytu należy dołączyć wyliczenie oszczędności energii
elektrycznej i oszczędności finansowych.
Bank Ochrony Środowiska oferuje również Słoneczny EKOkredyt, kredyt z dopłatą
NFOŚiGW w ramach Programu priorytetowego pt. „Program dla przedsięwzięć w zakresie
odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji” (część 3) –
Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup
i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych.
Przedmiotem kredytowania może być:
• Zakup i montaż kolektorów słonecznych do ogrzewania wody użytkowej albo do
ogrzewania wody użytkowej i wspomagania zasilania w energię innych odbiorników
ciepła w budynkach przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele mieszkaniowe.
12
Wysokość kredytu objętego dotacją wynosi do 100% kosztów kwalifikowanych
przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem, że jednostkowy koszt kwalifikowany przedsięwzięcia nie
może przekroczyć 2 500 zł/m2 powierzchni całkowitej kolektora.
Kwota kredytu może przewyższać wysokość kosztów kwalifikowanych, z tym że dotacją
objęta jest wyłącznie część kredytu wykorzystana na koszty kwalifikowane.
Beneficjentami kredytu są:
 osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania budynkiem mieszkalnym lub
budynkiem mieszkalnym w budowie,
 wspólnoty mieszkaniowe instalujące kolektory słoneczne na własnych budynkach
wielolokalowych,
którym to budynkom mają służyć instalowane kolektory z wyłączeniem odbiorców ciepła
z miejskiej sieci cieplnej do podgrzewania wody użytkowej.
Kredyt z dotacją nie może być udzielony w ramach prowadzonej przez beneficjenta
działalności gospodarczej.
Szczegółowe informacje na stronie Banku www.bosbank.pl/index.php?page=ekologia
Bank Gospodarstwa Krajowego
Na mocy Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów
utworzono w Banku Gospodarstwa Krajowego Fundusz Termomodernizacji. Podstawowym
celem tego Funduszu jest pomoc finansowa dla inwestorów realizujących przedsięwzięcia
termomodernizacyjne przy pomocy kredytów zaciąganych w bankach komercyjnych. Pomoc
ta zwana "premią termomodernizacyjną" stanowi źródło spłaty 20% zaciągniętego kredytu na
wskazane przedsięwzięcia. W ramach obsługi Funduszu Bank Gospodarstwa Krajowego
podejmuje decyzje o przyznaniu premii termomodernizacyjnej oraz - po zakończeniu
realizacji przedsięwzięcia - przekazuje przyznaną premię do banku kredytującego na spłatę
pozostałej części kredytu zaciągniętego przez inwestora. Kredyty na realizację przedsięwzięć
termomodernizacyjnych z premią termomodernizacyjną są udzielane przez banki, które
podpisały umowę o współpracy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego. Podstawowym
warunkiem formalnym ubiegania się o premię jest przedstawienie audytu energetycznego.
Audyt taki powinien być dołączony do wniosku o przyznanie premii składanego wraz z
wnioskiem kredytowym w banku kredytującym.
Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR)
Z początkiem 2011 roku Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju uruchomił Program
Finansowania Rozwoju Energii Zrównoważonej w Polsce (PolSEFF). PolSEFF jest
programem Finansowania Rozwoju Energii Zrównoważonej w Polsce, z linią kredytową
o wartości150 milionów EURO utworzonym przez Europejski Bank Odbudowy
i Rozwoju. Kwota ta przeznaczona na finansowanie inwestycji realizowanych przez małe
i średnie przedsiębiorstwa w podnoszenie efektywności zużycia energii oraz w wytwarzanie
energii ze źródeł odnawialnych.
Dodatkowo, PolSEFF jest wspierany przez Unię Europejską w formie funduszu o wysokości
28 mln EURO przeznaczonego na bezpłatne doradztwo techniczne oraz premie inwestycyjne
dla pożyczkobiorców.
13
Projekty realizowane w ramach programu PolSEFF można podzielić na trzy grupy:
 Inwestycje bazujące na urządzeniach i rozwiązaniach z listy LEME
/ Lista zakwalifikowanych materiałów i urządzeń jest rewolucyjnym rozwiązaniem
w obszarze unijnych programów wspierających polskich przedsiębiorców.
Sfinansowanie w ramach PolSEFF inwestycji w urządzenia i materiały z listy oznacza
w wysokości 10% lub 15% wartości kredytu / leasingu w zależności
od zrealizowanego projektu inwestycyjnego, który inwestor otrzymuje z banku po
zakończeniu inwestycji/
 Projekty dużej skali z obszaru Efektywności Energetycznej, Energii Odnawialnej
oraz Budynków
 Projekty inwestycyjne Dostawców
Dofinansowanie może mieć formę kredytu lub leasingu w wysokości do 100% kosztów
inwestycji. Na projekty dotyczące OZE można uzyskać dofinansowanie o wysokości do
1 miliona euro. Na zakup samej technologii i wyposażenia (LZU), wysokość kredytu wynosi
do 250 tys. euro.
4.6. Podsumowanie
Realizacja programów operacyjnych w obecnej perspektywie finansowej zbliża się ku
końcowi i w wielu przypadkach środki zapisane na niektóre działania są już wyczerpane.
Taka sytuacja ma miejsce m.in. w działaniach proekologicznych IV Priorytetu, IX Priorytetu
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. W ramach dotychczasowych
konkursów wyczerpane zostały środki dedykowane na działania związane
z termomodernizacją i odnawialnymi źródłami energii w Wielkopolskim Regionalnym
Programie Operacyjnym 2007-2013. Podobna sytuacja ma miejsce w większości
wymienionych działań z Programu Operacyjnego Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013.
Bibliografia
Zarząd Województwa Wielkopolskiego, Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny
2007-2013, Szczegółowy opis priorytetów programu operacyjnego, Poznań, grudzień 2010r.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Program Operacyjny INFRASTRUKTURA
I ŚRODOWISKO Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 – 2013
Szczegółowy opis priorytetów, Wersja 3.5, Warszawa, 3 lutego 2011 r.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013), Warszawa, marzec 2011
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Program Operacyjny, SZCZEGÓŁOWY OPIS
PRIORYTETÓW PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013,
Warszawa, 1 czerwca 2010 r.
14