Protokół Nr XXII/08 - b i p . g m i n a l a n c u t . p

P R O T O K Ó Ł Nr XXII/08
Sesji Rady Gminy Łańcut
odbytej w dniu 18 listopada 2008 r.
w sali posiedzeń Urzędu Gminy Łańcut.
Obrady sesji otworzył i sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy
Roman Skomra.
Na wstępie powitał radnych oraz zaproszonych gości. W sesji uczestniczyło 21
radnych według załączonej listy obecności.
W obradach sesji wzięli udział zaproszeni goście w osobach :
Łoza Zbigniew – Wójt Gminy
Jucha Marek – Sekretarz Gminy
Skoczyński Wiktor – Skarbnik Gminy
Kuźniar Maria – Główny Księgowy Urzędu Gminy
Leszczyńska Urszula – Kierownik Referatu Organizacyjnego i Spraw
Społecznych Urzędu Gminy
Pyda Marta – Kierownik Referatu Samorządu i Zarządzania Informacjami
Urzędu Gminy
Sieczkowska Halina – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
Rosół Aleksandra – Kierownik Zespołu Administracyjno-Finansowego Obsługi
Szkół
i Przedszkoli Gminy Łańcut
Łobaza Andrzej – Dyrektor Centrum Kultury Gminy Łańcut
Nycz Franciszek – Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Soninie
Bytnar Stanisław – Sołtys wsi Albigowa
Michno Józef – Sołtys wsi Cierpisz
Zuber Jan – Sołtys wsi Głuchów
Bem Kazimierz – Sołtys wsi Kraczkowa
Harpula Marian – Sołtys wsi RogóŜno
Szpunar Roman – Sołtys wsi Wysoka
Rupar Marcin – Inspektor Środków Pomocowych Urzędu Gminy
Zgodnie z przesłanymi zaproszeniami i materiałami na
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił następujący porządek obrad :
sesję
1. Dokonanie zmian w budŜecie Gminy Łańcut na 2008 r., w tym dokonanie
zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego.
2. Podjecie uchwały w sprawie wyraŜenia woli udzielenia pomocy finansowej
Powiatowi Łańcuckiemu (droga w RogóŜnie).
3. Podjęcie uchwały w sprawie upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do
zaciągnięcia zobowiązania ponad granicę ustaloną w budŜecie gminy na
2008 r. przez Radę Gminy (dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół).
4. Wolne wnioski i zapytania.
5. Godz. 1100 – Wyjazd do farmy wiatrowej w Gminie Orły i śurawica.
Zgodnie z art. 20 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym Przewodniczący Rady
Gminy na wniosek Wójta Gminy zaproponował poszerzenie porządku obrad o
następującą sprawę :
- w pkt 2A/ Podjęcie uchwały w sprawie zabezpieczenia środków na
inwestycję realizowaną w ramach „Narodowego Programu Przebudowy
Dróg Lokalnych 2008-2011”.
Do przedstawionego porządku obrad radni nie wnieśli uwag, w związku z
powyŜszym przystąpiono do jego realizacji :
Ad. 1. Dokonanie zmian w budŜecie Gminy Łańcut na 2008 r., w tym
dokonanie zmiany wieloletniego planu inwestycyjnego :
Na wstępie głos zabrał Wójt Gminy informując, Ŝe rozpoczął się
Narodowy Program Budowy Dróg Lokalnych. Dzięki rządowym pieniądzom w
kaŜdym województwie ma powstawać rocznie 80 kilometrów dróg gminnych i
powiatowych. Rząd będzie co roku przeznaczał na budowę dróg miliard złotych
z rezerwy celowej budŜetu państwa. KaŜde z 16 województw dostanie taką samą
ilość
pieniędzy
–
62,5 mln zł. Połowę tej sumy będą mogły wydać powiaty, połowę gminy.
Dofinansowanie będzie sięgało 50 %, resztę dołoŜą samorządy. Chodzi o drogi
dojazdowe do dróg wojewódzkich, krajowych i powiatowych. Samorządy mogą
składać teŜ wnioski na budowę infrastruktury poprawiającej bezpieczeństwo.
Priorytetowo będą traktowane wnioski, w których o budowę drogi wystąpi kilka
samorządów
lokalnych.
O tym, które wnioski zostaną zatwierdzone do dofinansowania będą decydować
pięcioosobowe komitety z udziałem dwóch przedstawicieli urzędu
wojewódzkiego
oraz po jednym z urzędu marszałkowskiego, Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych
i Autostrad oraz policji. Maksymalna kwota dofinansowania dla jednego
wniosku to
3 mln zł. Wnioski moŜna składać do 21 listopada. Gmina moŜe złoŜyć jeden
projekt rocznie.
W Gminie Łańcut planowano złoŜyć wniosek na budowę drogi „Zagumnia Pn”
w Kraczkowej, która łączy dwie drogi powiatowe. Okazało się jednak, Ŝe nie ma
ona nadanego numeru, co ją zdyskwalifikowało. Droga ta nie posiada ponadto
pozwolenia na budowę, które teŜ jest obligatoryjne. To stało się powodem
wybrania
drogi
w RogóŜnie, od torów kolejowych w kierunku drogi krajowej Nr 4. W chwili
obecnej tylko ta droga posiada pełną dokumentację wymaganą przez Narodowy
Program Przebudowy Dróg lokalnych. Wniosek na tę drogę został złoŜony
równieŜ do Regionalnego Programu Operacyjnego i nie będzie z niego
wycofany. NaleŜy na ten cel zabezpieczyć w budŜecie gminy kwotę 391.500 zł,
dlatego trzeba na moment zapomnieć o podziale budŜetu gminy na mieszkańca.
Obecnie jest dobry czas na budowę dróg i trzeba czynić wszelakie starania, aby
pozyskać jak najwięcej środków zewnętrznych. Na przyszłe lata proponuje się z
tego Programu budowę drogi „Zagumnia Pn” w Kraczkowej oraz „Gościńczyk”
w Handzlówce.
W uzupełnieniu Skarbnik Gminy wyjaśnił, Ŝe w związku ze zmianą drogi
zgłaszanej do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych nie ma
potrzeby wprowadzania zmian w budŜecie gminy oraz wieloletnim planie
inwestycyjnym
na
2008
r.
Droga
w RogóŜnie jest w nich uwzględniona.
Rada Gminy większością głosów (20 za, 1 wstrz.) podjęła uchwałę Nr
XXII/218/08
w sprawie złoŜenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach
Programu Wieloletniego pn. Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych
2008-2011
i zagwarantowania środków finansowych na jego wykonanie – uchwała w
załączeniu.
Ad. 2. Podjecie uchwały w sprawie wyraŜenia woli udzielenia pomocy
finansowej Powiatowi Łańcuckiemu (droga w RogóŜnie) :
Ponownie zabierając głos Wójt Gminy wyjaśnił, Ŝe kolejny projekt
uchwały ma równieŜ związek z Narodowym Programem Przebudowy Dróg
Lokalnych. Tym razem o środki stara się Powiat Łańcucki. W 2009 r. z
Programu chce pozyskać środki na przebudowę drogi powiatowej Korniaktów
Płn. – RogóŜno z dostosowaniem pobocza do ruchu pieszego. Proponuje się
dofinansowanie
zadania
przez
Gminę
Łańcut
w kwocie 396.000 zł, tj. 25 % planowanych kosztów.
W dyskusji głos zabrał radny Ireneusz Tarała pytając, czy Gmina Białobrzegi
równieŜ planuje dofinansować przebudowę tej drogi.
Wójt Gminy wyjaśnił, Ŝe Gmina Białobrzegi w swoich granicach
administracyjnych dofinansowywała przebudowę przedmiotowej drogi w
poprzednich latach.
Rada Gminy większością głosów (20 za, 1 wstrz.) podjęła uchwałę Nr
XXII/219/08
w sprawie
wyraŜenia woli udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Łańcuckiemu – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 2A/ Podjęcie uchwały w sprawie zabezpieczenia środków na inwestycję
realizowaną w ramach „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych
2008-2011” :
Wójt Gminy po raz kolejny zabierając głos wyjaśnił, Ŝe Gmina Przeworsk
sporządziła wniosek do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych
obejmujący remont drogi gminnej RogóŜno-Nowosielce. Głównym
beneficjentem zadania będzie Gmina Przeworsk, natomiast finansowanie
zadania odbywać się będzie na zasadzie partnerstwa pomiędzy tą gminą, a
gminami Gać oraz Łańcut. Dla naszej gminy byłaby to kwota 60.038 zł (443 m
drogi).
W dyskusji głos zabrał radny Józef Golenia mówiąc, Ŝe na chwilę obecną ten
odcinek drogi nie jest priorytetem dla sołectwa RogóŜno. NaleŜy jednak
wspomóc sąsiednie gminy Przeworsk oraz Gać w staraniach o fundusze na
remonty dróg. Rada Gminy Łańcut nie podejmując uchwały pozbawi te gminy
moŜliwości złoŜenia wniosku.
Rada Gminy większością głosów (20 za, 1 wstrz.) podjęła uchwałę Nr
XXII/220/08
w sprawie zabezpieczenia środków na inwestycję realizowaną w ramach
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011 – uchwała w
załączeniu.
Ad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do
zaciągnięcia zobowiązania ponad granicę ustaloną w budŜecie gminy na 2008
r. przez Radę Gminy (dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół) :
Skarbnik Gminy przypomniał radnym, Ŝe corocznie spisywana jest
umowa
z przewoźnikiem na dowóz dzieci niepełnosprawnych do specjalnych ośrodków
edukacyjnych. Przetarg na 2009 r. naleŜy zorganizować jeszcze w 2008 r., wiąŜe
się
to
z podjęciem przez Radę Gminy uchwały o zaciągnięciu zobowiązania.
Rada Gminy większością głosów (20 za, 1 wstrz.) podjęła uchwałę Nr
XXII/221/08
w sprawie upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do zaciągnięcia zobowiązania
ponad granicę ustaloną w budŜecie gminy na 2008 r. przez Radę Gminy (dowóz
dzieci niepełnosprawnych do szkół) – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 4. Wolne wnioski i zapytania :
W dyskusji głos zabrali :
Bartman Stanisław – poruszył sprawę pilnego uregulowania sprawy nadania
numeru dla drogi „Zagumnia Pn” w Kraczkowej. Sprawa projektowania tej
drogi ciągnie się juŜ od czterech lat.
Tarała Ireneusz – poinformował o powaŜnych problemach mieszkańców Kosiny
z plagą lisów.
Zapytał równieŜ, czy gmina moŜe nabyć nieruchomość po zmarłym, który nie
zostawił spadkobierców.
Radny Tarała zwrócił się do Wójta Gminy z prośbą o rozeznanie sprawy
odprowadzenia wód w związku z budową autostrady na terenie Gminy
Białobrzegi.
Mogą
one
w przyszłości zagraŜać wsi Kosina.
Harpula Marian – powiedział o powtarzającym się problemie niewłaściwego
świecenia lamp drogowych przy drodze powiatowej w RogóŜnie. Działania
Zakładu Energetycznego nie przynoszą poŜądanego rezultatu.
Kadlof Krzysztof – poinformował, Ŝe Zakład Energetyczny zobowiązał się do
wymiany lamp przy drodze „Zagrody” w Głuchowie. Do chwili obecnej nie
wymieniono części oświetlenia, naleŜy sprawę dopilnować.
Bar Tadeusz – przypomniał, Ŝe zgodnie z zapisami statutu Gminy Łańcut
projekty uchwał powinny być opiniowane przez komisje Rady Gminy.
Powiedział ponadto o konieczności ustawienia fotoradaru przy drodze
wojewódzkiej
w Wysokiej, poniewaŜ generalnie kierowcy nie respektują znaku ograniczenia
prędkości do 40 km/h.
Na pytania odpowiedzi udzielił Wójt Gminy oraz Przewodniczący Rady
Gminy :
- projekt drogi „Zagumnia Pn” w Kraczkowej robi juŜ czwarty projektant, są
duŜe problemy z kilkoma właścicielami przyległych nieruchomości.
Spisanych zostało 160 umów na wejście w teren. Do tej pory nie był
wymagany numer drogi przy składaniu wniosków o dofinansowanie
remontów dróg. Zostanie to uregulowane, wniosek na przebudowę drogi
-
-
-
„Zagumnia
Pn”
w
Kraczkowej
zostanie
złoŜony
w 2009 r.,
na terenie sołectwa Kosina działają dwa koła łowieckie. Temat zostanie
przekazany do Referatu Inicjatyw Gospodarczych, Ekologii i Rolnictwa
Urzędu Gminy,
gmina moŜe otrzymać nieruchomość po osobie zmarłej, odbywa się to
w postępowaniu sądowym,
zostaną przeprowadzone rozmowy z Zakładem Energetycznym odnośnie
oświetlenia drogowego w RogóŜnie i Głuchowie,
tylko w sporadycznych wypadkach, gdy wymaga tego sytuacja, nie odbywają
się posiedzenia komisji przed obradami sesji Rady Gminy. Przewodniczący
Rady Gminy unika tego typu procedury,
Wójt Gminy zobowiązał się do rozeznania moŜliwości zamontowania
fotoradaru przy drodze w Wysokiej, jego lokalizacja jest tam uzasadniona,
nie ma jeszcze pełnej dokumentacji odnośnie odcinka autostrady na terenie
Gminy Białobrzegi. Na pewno sprawa odprowadzania wód będzie
uregulowana.
Po zakończonej dyskusji Wójt Gminy zwrócił się z prośbą do Rady Gminy
o zobowiązanie go wnioskiem do wystąpienia do Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad o szybkie rozwiązanie tematu bezkolizyjnego przejazdu
na skrzyŜowaniu drogi krajowej Nr 4 z droga wojewódzką w kierunku Soniny
poprzez zamontowanie świateł drogowych.
Rada Gminy wniosek w tej sprawie podjęła jednomyślnie (21 za).
Wójt Gminy poinformował ponadto Wysoką Radę o następujących
sprawach :
- przedstawił plan remontów dróg powiatowych na najbliŜsze lata. Na koniec
2008 r. Powiat Łańcucki będzie zadłuŜony kredytami w wysokości 12 mln zł,
- radni otrzymali projekt budŜetu Gminy Łańcut na 2009 r. Proponuje się jego
przyjęcie w marcu 2009 r., gdy będą juŜ dostępne rozliczenia za 2008 r.
JeŜeli chodzi o działalność sportową to planuje się ogłoszenie konkursu
zgodnie
z sugestiami do projektu budŜetu z poszczególnych sołectw. Podatek rolny
proponuje się pozostawić na poziomie 2008 r., natomiast w podatku od
nieruchomości załoŜono wzrost o 2-3 %. W projekcie wydatków nie znalazło
się wiele zagadnień, mogą one zostać uwzględnione po podziale nadwyŜki.
W projekcie budŜetu na 2009 r. nie uwzględniono całej podwyŜki dla
nauczycieli.
W dyskusji głos zabrał równieŜ Sekretarz Gminy informując o
następujących sprawach :
- Polski Związek Głuchych zwrócił się z prośbą o umoŜliwienie wynajmu
pomieszczenia na terenie gminy na utworzenie placówki terenowej Związku
w Łańcucie (pismo w załączeniu),
- Regionalny Program Polityki Społecznej w Rzeszowie zwrócił się o
dofinansowanie kosztów działalności Zakładów Aktywności Zawodowej z
budŜetów
gmin
w wysokości 5 % przypadających na zatrudnioną w Zakładzie osobę
niepełnosprawną będącą mieszkańcem danej gminy (pismo w załączeniu).
Osoby niepełnosprawne z terenu Gminy Łańcut pracują w Zakładzie
Aktywności Zawodowej w Woli Dalszej (12 osób) oraz Woli Rafałowskiej
(1 osoba).
W wyniku dyskusji ustalono, Ŝe dla Polskiego Związku Głuchych moŜna
zaoferować lokal uŜytkowy w budynku byłego internatu w Wysokiej.
Odnośnie Zakładów Aktywności Zawodowej wypowiedział się Skarbnik
Gminy. Poinformował, Ŝe zgodnie z informacjami uzyskanymi na szkoleniu,
gminy nie mają obowiązku finansowania Zakładów Aktywności Zawodowej,
poniewaŜ nie jest to ich zadanie.
Ad. 5. Wyjazd do farmy wiatrowej w Gminie Orły i śurawica :
Uczestnicy sesji odwiedzili nowopowstałą farmę wiatrową w
Orzechowcach. Znajduje się tam 6 wiatraków. Pan Lesław Antoniewski - Prezes
Zarządu Energetyki Wiatrowej Galicja Sp. z o.o. pokazał farmę, trwające prace
montaŜowe oraz sposób przygotowania terenu, w tym drogi dojazdowe.
Uczestnicy wyjazdu mogli równieŜ zobaczyć panoramę Przemyśla i zauwaŜyć,
Ŝe wiatraki wkomponowały się w nią idealnie.
Rada Gminy jednomyślnie (21 za) i bez uwag zatwierdziła protokoły z
XX i XXI sesji z dnia 29 października i 11 listopada 2008 r.
Czas trwania sesji : od godz. 900 do godz. 1630.
Protokołowała :
Kochman Beata