Zalety i wady różnych metod podziału kosztów wywozu śmieci

Zalety i wady różnych metod podziału kosztów wywozu śmieci

Zalety i wady różnych metod
Rada Miasta Torunia przyjmie jedną z czterech metod ustalania podstawy opłat za wywóz
śmieci. Poniżej zamieszczamy zestawienie zalet i wad poszczególnych metod.
Metoda nr 1
LICZBA OSÓB ZAMIESZKUJĄCYCH NIERUCHOMOŚĆ
ZALETY
WADY




Teoretycznie łatwy dostęp do
danych,
Prosta zależność między liczbą osób
i ilością wytwarzanych odpadów:
zasada „zanieczyszczający płaci”,
obecnie powszechna metoda
stosowana przez zarządców i
spółdzielnie mieszkaniowe,




Trudność w ustaleniu faktycznej
liczby osób zamieszkujących,
Bardzo duża zmienność danych
(ruch naturalny, migracje,
wynajem),
Wysokie koszty obsługi systemu,
związane głównie z zapewnieniem
osób do obsługi deklaracji i
kontroli,
Planowane zniesienie obowiązku
meldunkowego,
Wysokie koszty dla wielodzietnych
gospodarstw domowych,
Konieczność pokrycia deficytu,
Metoda nr 2
POWIERZCHNIA MIESZKANIA
ZALETY







Łatwy dostęp do danych
wyjściowych, prostsze wdrożenie powierzchnia która jest podstawą
wyliczenia opłaty równa się
powierzchni z bazy podatkowej
Urzędu Miasta,
Stosunkowo niewielka zmienność
danych,
Przejrzysty sposób naliczania
opłaty,
Łatwy sposób weryfikacji
należności,
Niższe koszty obsługi systemu mniej osób do obsługi deklaracji i
kontroli,
Sprawniejsza współpraca z dużymi
spółdzielniami i zarządcami, którzy
posiadają dane na temat
powierzchni lokali mieszkalnych w
swoich zasobach,
Możliwość „spłaszczenia” stawki
dla największych powierzchni i
WADY


Wysokie koszty dla
jednoosobowych gospodarstw
domowych w przypadku
niezastosowania górnego limitu
stawki - chyba, że zastosowane
zostanie „spłaszczenie stawki”,
Brak związku pomiędzy wysokością
opłaty, a normatywem dotyczącym
wielkości pojemników konieczność przyjęcia statystycznej
liczby odpadów produkowanych
przez mieszkańca w przeliczaniu na
osobę,
ujednolicenia opłaty dla domków
jednorodzinnych,
Metoda nr 3
ILOŚĆ ZUŻYTEJ WODY
ZALETY
WADY





Istnieje statystyczny związek
między zużyciem wody i ilością
wytwarzanych odpadów, choć
wystąpią także rzeczywiste
odstępstwa,
Indywidualne szacowanie ilości
wytwarzanych odpadów,
Najlepsza możliwość uchwycenia
zmienności wytwarzania odpadów,



Brak opomiarowania wszystkich
lokali mieszkalnych,
Ze względu na bieżące zmiany w
ilości zużywanej wody nastąpi duża
zmienność danych mogąca być
przyczyną częstych zmian w
deklaracjach,
Im krótszy okres rozliczeniowy,
tym wyższe koszty obsługi systemu
- zapewnienie osób do obsługi
deklaracji i kontroli,
Wysokie koszty dla niewielkich
gospodarstw domowych
zużywających relatywnie dużo
wody,
Uzależnienie opłaty za odbiór
odpadów od zużycia wody (wpływ
na wyniki działalności innego
podmiotu komunalnego),
Metoda nr 4
JEDNA STAWKA DLA GOSPODARSTWA DOMOWEGO
ZALETY




Brak zmienności danych przy
założeniu opłaty ryczałtowej, czyli
taka sama opłata dla każdego
gospodarstwa domowego oraz brak
zróżnicowania gospodarstw ze
względu na liczbę osób w nim
zamieszkujących,
Prosty sposób naliczania opłaty,
Łatwy sposób weryfikacji
należności, sprawna współpraca z
dużymi spółdzielniami i
zarządcami, którzy posiadają dane
na temat ilości gospodarstw
domowych w swoich zasobach,
Niższe koszty obsługi systemu mniej osób do obsługi deklaracji i
kontroli,
WADY





Wysokie koszty dla
jednoosobowych gospodarstw
domowych i zdecydowanie
zaniżone dla wieloosobowych oraz
wielkopowierzchniowych mieszkań
i lokali zamieszkiwanych przez
kilka lub kilkanaście osób,
Wszyscy płacą tak samo za różną
usługę,
Brak dokładnej definicji
gospodarstwa domowego w ustawie
- trudności formalne,
Możliwość podrzucania odpadów z
zewnątrz,
Brak możliwości ustalenia czy „za
danymi drzwiami” znajduje się
jedno czy więcej gospodarstw
domowych,