1_Raport Roczny 2007 - CZ-PL

Transkrypt

Raport roczny z wdrażania
2007
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej
Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 - 2013
Raport Roczny z wdrażania
Zgodnie z artykułem 67 Rozporządzenia (WE) nr 1083/2006
CCI n. 2007CB163PO025
Zatwierdzona przez Komitet Monitorujący 24.06.2008
Roczny raport z wdrażania 2007 POWT RCz – RP 2007 - 2013
Spis treści
Wykaz skrótów................................................................................................................................................... 3
WSTĘP .............................................................................................................................................................. 4
1
INFORMACJE NA TEMAT PROGRAMU ................................................................................................. 5
2
PRZEGLĄD REALIZACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO.................................................................... 6
2.1
Realizacja i analiza postępów .............................................................................................................. 6
2.1.1 Informacja na temat postępów fizycznych programu operacyjnego ................................................ 6
2.1.2 Stan realizacji finansowej pomocy ................................................................................................... 7
2.1.3 Informacje na temat podziału wykorzystania funduszy.................................................................... 8
2.2
Zgodność z politykami Wspólnoty ........................................................................................................ 9
2.2.1 Zasady konkurencji gospodarczej.................................................................................................. 10
2.2.2 Zamówienia publiczne.................................................................................................................... 10
2.2.3 Ochrona środowiska naturalnego .................................................................................................. 10
2.2.4 Równe szanse oraz zapobieganie jakiejkolwiek dyskryminacji ..................................................... 11
2.3
Ramowe warunki wdrażania pomocy ................................................................................................. 11
2.3.1 Opis zmian w ramowych warunkach.............................................................................................. 11
2.3.2 Opis zmian w politykach krajowych, regionalnych lub sektorowych .............................................. 12
2.3.3 Opis zgodności między Programem Operacyjnym Współpracy Transgranicznej RCz – RP 20072013 a politykami państwowymi lub politykami Wspólnoty........................................................................ 12
2.4
Działania związane z zapewnieniem jakości i efektywności Programu ............................................. 12
2.4.1 Zarządzanie Programem................................................................................................................ 12
2.4.1.1
Przygotowanie Programu ...................................................................................................... 12
2.4.1.2
Przygotowanie podstawowych dokumentów programowych ................................................ 14
2.4.1.3
Przygotowanie nawiązujących dokumentów ......................................................................... 14
2.4.1.4
Zabezpieczenie instytucjonalne............................................................................................. 15
2.4.1.5
Wybór projektów .................................................................................................................... 17
2.5
Podsumowanie najważniejszych problemów ..................................................................................... 17
2.6
Monitorowanie Programu ................................................................................................................... 18
2.6.1 Systemy monitorowania ................................................................................................................. 18
2.6.2 Określenie wskaźników.............................................................................................................................. 18
3
STAN REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH OSI PRIORYTETOWYCH .................................................. 21
3.1
Kontraktowanie środków .................................................................................................................... 21
3.2
Osiągnięcie celów oraz analiza postępów wdrażania Programu ....................................................... 21
4
WYKORZYSTANIE POMOCY TECHNICZNEJ...................................................................................... 26
5
PROMOCJA PROGRAMU ..................................................................................................................... 27
5.1
Media elektroniczne............................................................................................................................ 27
5.2
Media klasyczne ................................................................................................................................. 29
5.3
Działania informacyjne ....................................................................................................................... 29
1
5.4
Gadżety promocyjne........................................................................................................................... 47
5.5
Pozostałe działania............................................................................................................................. 47
6
GRANTY GLOBALNE W RAMACH PROGRAMU ................................................................................. 48
Załączniki:
1. Finansowe wykonanie pomocy w poszczególnych osi prierytetowych i dziedzin wsparcia rok 2007 - POWT RCz – RP 2007 – 2013
2
Wykaz skrótów
IA
CRR RCz
EFRR (ERDF)
FM
FS (SF)
IK (NA)
IP (PA)
IPC
IPoś
ISP (PU)
IW
IZ (MA)
KE
KM (MC)
KS (SC)
MGiP
MMR
MSP
NUTS (NTS)
Phare CBC
PIW (CIP)
PDK
PT
RCz
RP
RPK
SMFS
S-RR
UM
UP (PC)
WE
WFMP
WST (JTS)
Instytucja Audytowa
Centrum Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (European Regional
Development Fund)
Fundusz Mikroprojektów
Fundusze Strukturalne
Instytucja Krajowa (National Authority)
Istytucja Płatnicza (Paying Authority)
Instytucja Płatnicza i Certyfikująca
Instytucja Pośrednicząca (Intermediate Body)
Instytucja Subpłatnicza (Paying Unit)
Inicjatywa Wspólnotowa
Instytucja Zarządzająca (Managing Authority)
Komisja Europejska
Komitet Monitorujący (Monitoring Committee)
Komitet Sterujący (Steering Committee)
Ministerstwo Gospodarki i Pracy RP
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RCz
Małe i średnie przedsiębiorstwa
Terytorialne Jednostki Statystyczne (Nomenclature of Territorial Units
for Statistics)
Program Współpracy Transgranicznej Phare
Program Inicjatywy Wspólnotowej (Community Initiative Programme)
Plan Działań Komunikacyjnych
Pomoc Techniczna
Republika Czeska
Rzeczpospolita Polska
Regionalny Punkt Kontaktowy
System Monitorujący Funduszy Strukturalnych
Sekretariat Rady Regionalnej
Urząd Marszałkowski
Uzupełnienie Programu (Programme Complement)
Wspólnoty Europejskie
Wspólny Fundusz Małych Projektów
Wspólny Sekretariat Techniczny (Joint Technical Sekretariat)
3
Wstęp
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013
(POWT RCz – RP 2007 – 2013) nawiązuje do Programu Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG IIIA
realizowanego na terenie pogranicza polsko-czeskiego od 2004 r.
Przygotowania do POWT RCz – RP 2007 – 2013 rozpoczęto już w 2005 roku. W 2007 r., za który składany
jest ten raport, przygotowania osiągnęły kulminację. W 2007 roku była stopniowo ustalana oraz
przygotowywana dokumentacja konieczna do rozpoczęcia Programu, przygotowywane były wnioski
internetowe oraz system monitorowania, trwały także przygotowania instytucji zaangażowanych w realizację
Programu. Przygotowaniom do nowego Programu towarzyszyły działania informacyjne skierowane do
społeczeństwa, które wyjaśniały nowe warunki Programu związane z zasadą partnera wiodącego.
POWT RCz – RP 2007 – 2013 został zatwierdzony na mocy decyzji Komisji Europejskiej z dnia 11.12. 2007
nr K/2007/6066.
Na lata 2007 – 2013 jest do dyspozycji, w ramach Programu POWT RCz – RP 2007 – 2013, 219 459 344
EUR ze środków EFRR. Za pośrednictwem tego budżetu wsparcie udzielone zostanie wspólnym projektom
transgranicznym na terenie pogranicza polsko-czeskiego. W 2007 r. odbyło się posiedzenie Komitetu
Monitorującego Programu, na razie jednak projekty nie były przyjmowane ani rekomendowane, nie czerpano
także środków z Programu.
Niniejszy Raport Roczny z Wdrażania Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika
Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 za 2007 r., opracowany przez Instytucję Zarządzającą
zgodnie z art. 67 Rozporządzenia (WE) 1260/2006 oraz zatwierdzony przez Komitet Monitorujący dnia
24. 6. 2008 r. przedstawia realizację wsparcia w danym okresie, odnosząc się przede wszystkim do stanu
realizacji poszczególnych osi priorytetowych, do realizacji finansowej wsparcia oraz do działań podjętych w
celu zapewnienia jakości oraz efektywności realizacji Programu, w tym również promocji.
4
1 Informacje na temat Programu
Tabela nr 1: Informacje na temat Programu
Cel: Europejska Współpraca Terytorialna
PROGRAM OPERACYJNY
Kwalifikowany obszar:
w RCz - NUTS III (kraje): liberecki,
ołomuniecki, kralovohradecki, pardubicki i
morawskośląski
w PL - podregiony na poziomie NUTS III:
jeleniogórsko-wałbrzyski,
opolski, rybnicko-jastrzębski, bielsko-bialski
oraz powiat pszczyński
Okres programowania: 2007 - 2013
Numer programu (CCI): 2007CB163PO025
Nazwa programu: Program Operacyjny
Współpracy Transgranicznej Republika
Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 - 2013
Rok, za który składany jest raport: 2007
RAPORT ROCZNY Z WDRAŻANIA
Data zatwierdzenia raportu rocznego przez
Komitet Monitorujący: 24. 06. 2008 r.
5
2 Przegląd realizacji programu operacyjnego
2.1
2.1.1
Realizacja i analiza postępów
Informacja na temat postępów fizycznych programu operacyjnego
W 2007 roku nie ogłoszono wezwania do składania wniosków w ramach POWT RCz-RP. Na poziomie
Programu nie zostały zrealizowane w odnośnym roku żadne wskaźniki z powodu nieczerpania środków.
Tabela 2: Kwantyfikacja wskaźników monitorujących i oceniających – na poziomie Programu (2007 r.)
Wskaźniki
Wskaźnik 1:
Liczba
projektów o
charakterze
transgranicznym
respektujących
co najmniej dwa
z czterech
kryteriów
współpracy
zgodnie z art.
19
Rozporządzenia
o EFRR
Wskaźnik 2:
Liczba
projektów o
charakterze
transgranicznym
respektujących
co najmniej trzy
z czterech
kryteriów
współpracy
zgodnie z art.
19
Rozporządzenia
o EFRR
Wskaźnik 3:
Liczba
projektów o
charakterze
transgranicznym
respektujących
wszystkie cztery
kryteria
współpracy
zgodnie z art.
19
Rozporządzenia
o EFRR
2007
Osiągnięta
wartość
Wartość
docelowa *
Wartość
wyjściowa
Osiągnięta
wartość
Wartość
docelowa *
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Celkem
0
163
0
0
500
Wartość
wyjściowa
0
Osiągnięta
wartość
0
Wartość
docelowa *
Wartość
wyjściowa
30
0
* Docelowe wartości wskaźników są określone dla całego okresu programowania.
6
2.1.2
Stan realizacji finansowej pomocy
Tabela 3: Informacje finansowe (osie priorytetowe w podziale na źródła finansowania)
Wydatki
poniesione przez
beneficjentów
zawarte we
wnioskach o
płatność
przesłanych do
Instytucji
Zarządzającej
Odpowiadający
wkład publiczny
Wydatki
poniesione przez
organ
odpowiedzialny za
dokonywanie
płatności na rzecz
beneficjentów
Łączne
płatności
otrzymane od
KE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Suma całkowita
0
0
0
0
Łącznie w regionach
nieobjętych wsparciem
przejściowym w ramach
sumy całkowitej
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oś priorytetowa 1 –
Wzmacnianie
dostępności
komunikacyjnej,
ochrona środowiska,
profilaktyka zagrożeń
- finansowane z EFRR
Wspieranie rozwoju
przedsiębiorczości i
turystyki
Wspieranie współpracy
społeczności lokalnych
Wydatki w rodzaju EFS
w ramach sumy
całkowitej, jeżeli
program operacyjny
jest współfinansowany
przez EFRR (1)
Wydatki w rodzaju
EFRR w ramach sumy
całkowitej, jeżeli
program operacyjny
jest współfinansowany
przez EFS
Uwaga: Orientacyjny plan finansowy dla wszystkich osi priorytetowych – patrz załącznik nr 1 Raportu
Rocznego.
7
Wnioski o płatność w 2007 r.
W 2007 r. nie zostały w ramach Programu Celu 3 „Europejska Współpraca Terytorialna“– POWT RCz - RP
2007-2013 złożone żadne wnioski o płatność bieżącą zgodnie z art. 85 Rozporządzenia Rady (WE)
1083/2006.
Powodem jest zatwierdzenie dokumentacji programowej dopiero w grudniu 2007 r., odbycie się pierwszego
posiedzenia KM dnia 11.12.2007 r. oraz dotychczasowe niespełnienie wymagań dotyczących wdrażania
systemów zarządzania i kontroli w oparciu o art. 71, ust. 2 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006.
Płatności ze strony Komisji Europejskiej
Na konto Instytucji Płatniczej i Certyfikującej (Ministerstwo Finansów Republiki Czeskiej) została w dniu
17grudnia 2007 r. przekazana przez Komisję Europejską w ramach POWT RCz - RP 2007-2013 zgodnie
z art. 82 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 część płatności zaliczkowej w wysokości łącznie
4 389 186,88 EUR.
Zgodność aktualnej implementacji finansów oraz prognozy finansowej (financial forecast)
Z wyżej wymienionych powodów w 2007 r. nie mogły przebiegać w ramach POWT RCz - RP 2007-2013
żadne operacje finansowe. Pierwsza prognoza finansowa (financial forecast) – oszacowanie środków
z konta Komisji Europejskiej – zostanie, zgodnie z artykułem 76, ust. 3 Rozporządzenia Rady (WE)
1083/2006 na lata budżetowe 2008 i 2009 złożona przez Instytucję Płatniczą i Certyfikującą do końca
kwietnia 2008 r. na podstawie danych udostępnionych przez IZ.
Zyski z odsetek
Zyski z odsetek nie są z wyżej wymienionych powodów w 2007 r. istotne.
Zgłaszanie nieprawidłowości w 2007 r.
Zgłaszanie nieprawidłowości w 2007 r. nie miało miejsca ani też nie było, z wyżej wymienionych powodów,
istotne.
2.1.3
Informacje na temat podziału wykorzystania funduszy
Numer identyfikacyjny KE: CCI 2007CB163PO025
Nazwa: Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska
2007 - 2013
Data ostatniej decyzji Komisji w sprawie danego PO: 11/12/2007
Tabela 4: Kombinacja kodów klasyfikacji wg kryterium1-5
Kod
Kryterium 1
Priorytetowy
obszar
tematyczny
2
3
4
5
6
9
11
13
14
15
16
Kod
Kryterium 2
Forma
finansowania
Kod
Kryterium 3
Obszar
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
Kod
Kryterium 4
Rodzaj
działalności
gospodarczej
Kod
Kryterium 5
Lokalizacja
Kwota
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
23
24
25
26
28
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
64
66
67
68
69
71
72
73
74
75
77
79
80
81
85
86
2.2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
Ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Zgodność z politykami Wspólnoty
Wszystkie podmioty zaangażowane w realizację Programu w Czechach i w Polsce zobowiązane są do
przestrzegania wszystkich przepisów WE oraz PL i CZ. Przepisów należy zawsze przestrzegać w ich
obowiązującym brzmieniu.
Artykuł 9 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, na temat przepisów ogólnych dotyczących funduszów
strukturalnych zawiera wymaganie, aby projekty finansowane z funduszów UE, Europejskiego Banku
Inwestycyjnego, albo innych narzędzi finansowych były zgodne z zapisami Traktatu ustanawiającego
9
Wspólnotę Europejską, z narzędziami które zostały przyjęte w jego ramach, oraz z działaniami i przepisami
WE (Acquis communautaire). Do dziedzin, dla których oceniana jest zgodność, należą przede wszystkim:
• Zasady uczciwej konkurencji gospodarczej;
• Zamówienia publiczne;
• Ochrona i poprawa stanu środowiska naturalnego;
• Likwidacji nierówności i wspieranie równouprawnienia kobiet i mężczyzn.
Wnioskodawca przy przygotowywaniu projektu prowadzony jest w kierunku zgodności z wymienionymi
politykami, jako jednego z podstawowych warunków jego realizacji. Zgodność tę wnioskodawca wpisać musi
na przykład w pkt. I 1. wniosku, co jest następnie szczegółowo sprawdzane podczas kontroli
kwalifikowalności projektu. Istnieją mechanizmy służące do sprawdzania osiągniętej zgodności podczas
realizacji projektów, przede wszystkim podczas końcowego oceniania całościowej realizacji projektu.
Szczególy stosunku czeskich przepisów prawnych do poszczególnych polityk rozpisane są w Dokumencie
Programu i Podręczniku Procedur (RCz).
2.2.1
Zasady konkurencji gospodarczej
Odnośniki do zasad uczciwej konkurencji gospodarczej zawarte w Dokumencie Programu w punkcie 3.3.
pozostają obowiązujące bez zmian.
KM zatwierdza projekty na podstawie oceny wniosku przez WST oraz regionalnych ekspertów. Podczas
oceny wniosku z punktu widzenia kwalifikowalności przez WST, wniosek kontrolowany jest również pod
względem przestrzegania zasad uczciwej konkurencji gospodarczej – patrz PD – załącznik nr 7 Lista
kontrolna - kontroli kwalifikowalności - kryterium 9 (Projekt nie jest ukierunkowany na przedsięwzięcia
dochodowe i nie narusza zasad uczciwej konkurencji, poza projektami, które są realizowane w ramach
„wyłączeń blokowych”).
Przepisy dotyczące wsparcia były przestrzegane. W 2007 r. żadne projekty nie otrzymały wsparcia.
2.2.2
Zamówienia publiczne
Odnośniki dotyczące składania zamówień publicznych, zawarte w Dokumencie Programu w punkcie 3.3.
W przypadku, że część działań nie będzie realizowana bezpośrtednio przez beneficjenta końcowego, ale
realizowana będzie na podstawie jednej lub więcej umów o dostawę towarów, usług, lub prac budowlanych,
beneficjent końcowy zobowiązany jest, przy zawieraniu takich umów, do postępowania zgodnie z:
RCz – ustawą Nr 137/2006 Dz.U. (Zákon č. 137/2006 Sb.) w sprawie zamówień publicznych oraz
związanymi z nią przepisami, obwieszczeniami oraz procedurami metodologicznymi.
RP – z ustawą Prawo zamówień publicznych, z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177) z
późniejszymi zmianami.
2.2.3
Ochrona środowiska naturalnego
Odnośniki dotyczące ochrony środowiska naturalnego, zawarte w Dokumencie Programu w punkcie 3.3.
oceny wniosku z punktu widzenia kwalifikowalności przez WST, projekty, których dotyczy ten obowiązek,
kontrolowane są również pod względem udokumentowania załączników odnoszących się do ochrony
środowiska naturalnego (EIA i Natura 2000). Wniosek kontrolowany jest także pod względem wpływu na
środowisko naturalne – patrz UP – załącznik nr 7 Lista kontrolna kontroli kwalifikowalności – kryterium 7
(Projekt nie ma negatywnego wpływu na środowisko).
Wniosek projektowy zawiera także informacje:
(1)... czy projekt ukierunkowany jest bezpośrednio na środowisko naturalne,
(2)... czy projekt jest przyjazny dla środowiska
(3)... czy ma neutralny wpływ na środowisko.
10
Tabela nr 5: Projekty, którym udzielono wsparcia, z punktu widzenia wpływu na środowisko naturalne na
dzień 31.12.2007
Wpływ na środowisko naturalne
Projekty neutralne dla środowiska
Projekty przyjazne dla środowiska
Projekty ukierunkowane bezpośrednio na ochronę środowiska
Łącznie
2.2.4
Liczba projektów
0 projektów
0 projektów
0 projektów
0 projektów
Równe szanse oraz zapobieganie jakiejkolwiek dyskryminacji
Odnośniki dotyczące równych szans oraz zapobiegania jakiejkolwiek dyskryminacji, zawarte w Dokumencie
Programu w punkcie 3.3. pozostają obowiązujące bez zmian.
oceny wniosku z punktu widzenia kwalifikowalności przez WST, projekty kontrolowane są również pod
względem ich wpływu na równe szanse – patrz Uszczegółowienie Programu – załącznik nr 7 Lista kontrolna
kontroli kwalifikowalności – kryterium 8 (Projekt respektuje równe szanse kobiet/mężczyzn oraz zapobiega
jakiejkolwiek dyskryminacji.).
Wniosek projektowy zawiera także informacje:
(1)... czy projekt jest ukierunkowany na wyrównywanie szans oraz zapobieganie jakiejkolwiek dyskryminacji,
(2)... czy projekt jest przyjazny dla wspierania równości szans oraz zapobiegania jakiejkolwiek dyskryminacji,
(3)... czy projekt ma neutralny wpływ na wspieranie równości szans oraz zapobieganie jakiejkolwiek
dyskryminacji.
Tabela nr 6: Projekty, którym udzielono wsparcia, z punktu widzenia wpływu na równość szans oraz
zapobieganie jakiejkolwiek dyskryminacji na dzień 31.12.2007 r.
Wpływ na równe szanse
Projekty mające neutralny wpływ na wspieranie równości szans oraz
zapobieganie jakiejkolwiek dyskryminacji
Projekty przyjazne dla wspierania równości szans oraz zapobiegania
jakiejkolwiek dyskryminacji
Projekty ukierunkowane na wyrównywanie szans oraz zapobieganie
jakiejkolwiek dyskryminacji
Łącznie
2.3
2.3.1
Liczba projektów
0 projektów
0 projektów
0 projektów
0 projektów
Ramowe warunki wdrażania pomocy
Opis zmian w ramowych warunkach
Ramowe warunki realizacji pomocy opisane zostały w POWT RCz-RP 2007 – 2013 (dalej jako „Dokument
Programu“). W związku z faktem, że práce nad zakończeniem Dokumentu Programu trwały praktycznie
przez cały 2007 rok, stwierdzić można, że ramowe warunki wdrażania pomocy opisane przede wszystkim w
części analitycznej Dokumentu Programu, odzwierciedlają aktualną sytuację na rozpatrywanym obszarze.
Również na przyszłość nie oczekuje się żadnych większych odchyleń w rozwoju kierunków społecznogospodarczych oraz ich podstawowych wskaźników w ramach pogranicza polsko-czeskiego. Nieustannie
kontynuowany będzie trend do stopniowej stabilizacji poziomu rozwoju, wzrostu dynamiki rozwoju obszaru
wsparcia, a przede wszystkim jego ośrodków.
11
2.3.2
Opis zmian w politykach krajowych, regionalnych lub sektorowych
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej RCz – RP ma charakter przekrojowy. Poprzez swoje
ukierunkowanie na więcej dziedzin rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie państw dotyczą go także
niektóre sektorowe polityki ministerstw, przede wszystkim Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (polityka
regionalna, polityka państwa w dziedzinie turystyki), Ministersta Środowiska (polityka państwa w dziedzinie
ochrony środowiska naturalnego), Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (polityka społeczna), a także
Ministerstwa Komunikacji (polityka komunikacyjna).
Program Operacyjny uwzględnia także oczywiście regionalne dokumenty rozwojowe poszczególnych krajów
przygranicznych RCz objętych Programem (NUTSIII).
Podobnie w Polsce Program zgodny jest z państwowymi oraz regionalnymi programami i strategiami.
W 2007 r. nie doszło do takich zmian w politykach krajowych, regionalnych czy sektorowych, ani w
odpowiadających im dokumentach rozwojowych, aby konieczne było w fazie kończenia przygotowań
Dokumentu Programu, przeprowadzanie zasadniczych zmian w treści bądź ukierunkowaniu Programu
Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska.
2.3.3
Opis zgodności między Programem Operacyjnym Współpracy Transgranicznej RCz – RP
2007-2013 a politykami państwowymi lub politykami Wspólnoty.
Zgodność z politykami państowymi
POWT RCz – RP 2007-2013, jego cele i osie priorytetowe przygotowane były zgodnie ze strategicznymi
dokumentami programowymi obu państw. Na poziomie państw chodzi przede wszystkim o następujące
dokumenty:
•
•
•
Narodowy Plan Rozwoju RCz na lata 2007-2013,
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia RCz 2007-2013
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia RP 2007-2013
Na poziomie regionalnym chodzi o Regionalne Programy Operacyjne tych krajów i województw, w których
znajdują się podregiony wspierane w ramach POWT RCz – RP 2007-2013. Program zgodny jest także ze
strategiami rozwoju krajów i województw znajdujących się w obszarze wsparcia Programu.
2.4
Działania związane z zapewnieniem jakości i efektywności Programu
2.4.1
2.4.1.1
Zarządzanie Programem
Przygotowanie Programu
Pierwszy krok w kierunku przygotowań do POWT RCz - RP 2007-2013 uczyniony został już pod koniec
2005 r. Było nim powołanie grupy roboczej ds. przygotowania Dokumentu Programu, tzw. Task Force. Task
Force składa się z:
•
•
•
•
Przedstawicieli MRR RCz i MRR RP.
Przedstawicieli krajów (Kraj Liberecki, Královohradecki, Pardubicki, Ołomuniecki i Morawskośląski) i
urzędów marszałkowskich (Dolnośląski, Opolski i Śląski);
Przedstawicieli euroregionów – euroregiony były reprezentowane po czeskiej i polskiej stronie przez
przedstawicieli euroregionu Glacensis;
Centrum Rozwoju Regionalnego RCz;
Po powołaniu grupy Task Force w listopadzie 2005 r., przez cały rok 2006 odbywały się jej posiedzenia.
Głównym tematem było przygotowanie dokumentu POWT RCz-RP 2007 – 2013.
12
Działalność Task Force kontynuowana była także w 2007 r., odbyły się wtedy następujące spotkania:
19. - 20.03.2007 - Wrocław, Dokument Programu, Rozdział 1. UP, zasady oceny projektów.
25.05.2007 - Karlova Studánka, Dokument Programu, UP.
27.06.2007 - Ołomuniec, uwagi KE do Dokumentu Programu i UP.
11. - 12.09.2007 - Karpacz, UP, Podręczniki.
15.10.2007 - Opole, Podręczniki, UP.
26.11.2007 - Ostrawa, Podręczniki, UP, Strategia Komunikacji.
Oprócz samej działalności Task Force, Program Operacyjny przygotowywany był także w licznych
kontaktach IZ i KK, w ramach zakrojonego na szeroką skalę procesu konsultacyjnego z przedstawicielami
ważnych partnerów, przede wszystkim pozostałych centralnych, regionalnych i lokalnych organów z obu
państw. Procedura przygotowań konsultowana była także z KE i podlegała bieżącej ocenie Ex-ante
przeprowadzanej przez niezależnych ekspertów, którzy również przeprowadzili strategiczną ocenę
oddziaływania Programu na środowisko (SEA).
Zdj. nr 1: Spotkanie robocze dotyczące
przygotowania do nowego okresu
programowania 2007-2013, 15.02.2007.
Okresem najbardziej intensywnych prac grupy Task Force był rok 2007, kiedy to Dokument Programu został
dokończony i złożony do Komisji Europejskiej w marcu 2007 r. Następnie na Task Force omawiane były
uwagi KE do tego Dokumentu. Rozpoczęły się intensywne práce nad UP, Podręcznikiem wnioskodawcy i
Podręcznikiem beneficjenta, uzgodniony został też formularz wniosku
projektowego. Wszystkie te
dokumenty omawiane były na Task Force.
13
Zdj. nr 2: Spotkanie czesko-polskiej
grupy roboczej przygotowującej
dokumenty na potrzeby nowego okresu
programowania 2007-2013, 19-20 marca
2007.
2.4.1.2
Przygotowanie podstawowych dokumentów programowych
Dokument Programu
Jest to podstawowy dokument podlegający zatwierdzeniu ze strony Komisji Europejskiej. Prace nad jego
przygotowaniem rozpoczęte zostały w 2006 r. Dokument Programu przygotowywany był przez IZ i KK, i
omawiany z przedstawicielami zainteresowanych regionów i euroregionów w ramach Task Force. Dnia
20.12.2006 r. został zatwierdzony na mocy uchwały rządu RCz (usnesení vlády ČR č. 1461/2006).
Przygotowanie Dokumentu Programu zakończone zostało w pierwszym kwartale 2007 r., a dnia jego
pierwsza wersja została złożona do Komisji Europejskiej. Następnie przebiegały – na podstawie wniosków
Komisji Europejskiej – modyfikacje Dokumentu Programu, a dnia 11 grudnia 2007 r. został on
zatwierdzony na mocy Decyzji Komisji K (2007) 6066.
2.4.1.3
Przygotowanie nawiązujących dokumentów
Kolejne dokumenty, które były przygotowywane celem implementacji POWT RCz - RP 2007-2013 w 2007
roku, nie są obowiązkowo wymagane na mocy rozporządzeń WE. Dotyczy to dokumentów, które w sposób
bardziej szczegółowy rozpracowują postanowienia Dokumentu Programu. Przeznaczone są zarówno dla
podmiotów włączonych w implementację Programu, jak i dla potencjalnych wnioskodawców i beneficjentów
dotacji. Dotyczy to następujących dokumentów:
Uszczegółowienie Programu
UP w sposób bardziej szczegółowy omawia postanowienia Dokumentu Programu, przede wszystkim jeżeli
chodzi o wspierane działania oraz implementację Programu (w tym kryteria oceny). Więcej uwagi poświęca
także problematyce informacji publicznej, Funduszu Mikroprojektów oraz kwalifikowalności wydatków. Práce
nad przygotowaniem UP rozpoczęto w 2007 r. UP było także przygotowywane przez IZ i KK i konsultowane
w ramach Task Force. Zatwierdzone zostało przez wspólny KM na jego pierwszym posiedzeniu 11.12.2007.
Podręcznik wnioskodawcy i Podręcznik beneficjenta
Oba podręczniki nawiązują do Dokumentu Programu i UP. Skierowane są do potencjalnych wnioskodawców
(Podręcznik wnioskodawcy) oraz tych wnioskodawców, którym udało się pozyskać wsparcie na realizację
swojego projektu (Podręcznik beneficjenta). Wspomniane dokumenty zawierają szczegółowe informacje
niezbędne dla wnioskodawców w trakcie przygotowania wniosku projektowego. Podręczniki
przygotowywane były w 2007 r. i dokończone na początku stycznia 2008 r., przed rozpoczęciam Programu.
14
Strategia Komunikacji
W 2007 r. rozpoczęte zostały także prace przygotowawcze nad Strategią Komunikacji. Zgodnie
z rozporządzeniem wdrożeniowym musi ona zostać opracowana i przedłożona do KE w terminie najpóźniej
do 4 miesięcy od zatwierdzenia Dokumentu Programu. Strategia Komunikacji dokończona została w marcu
2008 r. a następnie w terminie złożona do KE.
2.4.1.4
Zabezpieczenie instytucjonalne
Program POWT RCz - RP 2007-2013 zabezpieczają zarówno instytucje ustanowione już dla Programu
INTERREG IIIA Czechy – Polska (IZ, KK, WST, podmioty regionalne, kontrolerzy), jak i nowopowołane
instytucje (Instytucja Certyfikująca, Instytucja Audytowa).
Instytucja Zarządzająca – MRR RCz – wydział regionalnej współpracy przygranicznej
W nawiązaniu do uzgodnień obu państw członkowskich co do tego, że IZ będzie umiejscowiona w Republice
Czeskiej, powierzono tę funkcję – na mocy Uchwały Rady Ministrów RCz nr 175 z dnia 22 lutego 2006 –
Ministerstwu Rozwoju Regionalnego RCz (MRR RCz). W ramach MRR RCz sprawowanie funkcji Instytucji
Zarządzającej Programu powierzone zostało Wydziałowi Regionalnej Współpracy Przygranicznej. Partnerem
MRR RCz ze strony polskiej stało się, tak samo, jak w przypadku Inicjatywy INTERREG IIIA, Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego RP (MRR RP), pełniące rolę Koordynatora Krajowego (KK). IZ odpowiada za ogólną
realizację Programu. Współdziałanie przy wdrażaniu Programu ze strony polskiej zapewnia Koordynator
Krajowy (KK). W 2007 r. IZ i KK kontynuowały, wraz z pozostałymi partnerami, prace przygotowawcze do
Programu (patrz 5.1.1.)
Komitet Monitorujący
Członkowie KM mianowani zostali w listopadzie 2007 r. Obie części Komitetu, polska i czeska, mają taką
samą strukturę jeżeli chodzi o reprezentacje poszczególnych instytucji. Komitet czuwa przede wszystkim nad
wyborem odpowiednich projektów oraz prowadzi ogólne monitorowanie Programu, kontroluje jakość i
efektywność jego wdrażania oraz proponuje jego ewentualne modyfikacje celem likwidacji stwierdzonych
niedociągnięć. Jego działalność regulowana jest przez Regulamin Wewnętrzny. Pierwsze posiedzenie KM
odbyło się w grudniu 2007 r.
Instytucja Certyfikująca
Wspólna Instytucja Certyfikująca (IC), którą jest Instytucja Płatnicza i Certyfikująca (IPC) Programu ma
siedzibę na terenie Republiki Czeskiej. Sprawowanie funkcji IPC Programu powierzone zostało Ministerstwu
Finansów RCz, które w 2007 r. w pełni uczestniczyło w przygotowaniach do realizacji Programu w formie
uczestnictwa w przygotowaniu dokumentów, uczestictwa w posiedzeniach Task Force, aktywnego
uczestnictwa w seminariach dla instytucji zaangażowanych w Program itd.
Instytucja Audytowa
Wspólną Instytucją Audytową (IA) Programu jest Ministerstwo Finansów RCz – Wydział Centralna jednostka
harmonizacyjna ds. Kontroli finansowej.
W 2007 r. IA uczestniczyła w przygotowaniach do realizacji Programu – we wrześniu 2007 r. odbył się audyt
stanu przygotowania Programu, stopniowo przygotowywana była grupa audytorów.
Wspólny Sekretariat Techniczny (WST)
IZ Programu, w porozumieniu z KK, powołała WST dla POWT RCz - RP 2007-2013, z siedzibą po stronie
czeskiej. WST został powołany już w 2004 r. dla Programu INTERREG IIIA Czechy – Polska. Funkcję WST
pełni CRR RCz.
W 2007 WST uczestniczył w przygotowaniach do POWT RCz - RP 2007-2013 w formie wspierania IZ i KK,
organizowania posiedzeń grup roboczych Task Force oraz spotkań roboczych między IZ a KK, opatrywania
dokumentów uwagami, testowania wniosku internetowego Benefit7, współpracy z podmiotami regionalnymi i
pozostałymi instytucjami zaangażowanymi w przygotowanie i realizację Programu. WST zajmował się także
15
w 2007 r. intensywną akcją informacyjną na temat warunków Programu, stronami internetowymi Programu
itp. Personel WST został w 2007 r., w ramach przygotowań do POWT RCz - RP 2007-2013, wzmocniony o
dwóch pracowników – 1 managera projektów i 1 pracownicę administracyjną.
Podmioty regionalne
Podmiotami regionalnymi (dalej jako PR) są w RCz poszczególne kraje leżące w obszarze wsparcia, w
Polsce natomiast są nimi urzędy marszałkowskie przygranicznych województw (funkcję podmiotów reg.
pełnią Regionalne Punkty Kontaktowe Europejskiej Współpracy Terytorialnej przy danych urzędach
marszałkowskich – w Wałbrzychu, Opolu, Katowicach, Bielsku-Białej). Podmioty te nawiązują do struktury
powstałej już dla Programu INTERREG IIIA Czechy – Polska 2004-2006 korzystając z pozyskanych
doświadczeń. Podmioty regionalne włączyły się w 2007 r. w przygotowania do Programu w formie
uczestnictwa w posiedzeniach grup roboczych Task Force, opatrywania dokumentów uwagami, doradztwa i
informowania wnioskodawców, a także w formie współpracy z IZ, KK i WST, oraz innymi instytucjami
partnerskimi.
Kontrolerzy
Podmioty powołane zgodnie z art. 16 Rozporządzenia o EFRR w celu kontroli zgodności z prawem i
prawidłowości wydatków zadeklarowanych przez każdego z partnerów uczestniczących w realizacji projektu.
Funkcję Kontrolera na terenie RCz pełni Centrum Rozwoju Regionalnego, a na terenie RP urzędy
wojewódzkie.
Szkolenia dla podmiotów zaangażowanych w realizację Programu
a) Szkolenia organizowane przez IZ (w 2007 r.)
Tabela nr 3: Szkolenia organizowane przez IZ (w 2007 r.)
Říčany, 10. - 11.05.2007
stan finansów w Programie INTERREG IIIA, stan
przygotowania dokumentacji programowej oraz
negocjacji w sprawie programów operacyjnych
współpracy transgranicznej w ramach Celu 3
Říčany, 8. - 9.11.2007
Pomoc publiczna, wydatki kwalifikowalne, ocena
projektów - kryteria – metodologia, niezgodności
Olomouc, 18.-19.12. 2007.
Szkolenie aplikacji internetowego wniosku Benefit 7
16
b) Szkolenia organizowane przez WST (w 2007 r.)
Spotkania robocze instytucji zaangażowanych w realizację POWT RCz - RP 2007-2013:
27.- 28.06.2007 (Ołomuniec, 56 uczestników)
Zdj. nr 3: Spotkanie robocze instytucji
zaangażowanych w relizację POWT RCz-RP
2007-2013, 27-28 06.2007.
Cel i program spotkania roboczego: zapoznać i omówić z wszystkimi instytucjami warunki nowego
Programu oraz ich wyniki w praktyce. Głównymi tematami były: stan przygotowań do nowego okresu
programowania, przebieg i koordynacja działań związanych z ewidencjonowaniem, rejestracją i ocenianiem
projektów, przepływy finansowe, kwalifikowalność wydatków oraz pomoc publiczna, a także ustanowienie
wspólnych zasad promocji i współpracy. Częścią spotkania roboczego była ocena praktyczna projektów na
podstawie ustanowionych kryteriów.
2.4.1.5
Wybór projektów
Podczas procesu przygotowywania Programu podjęto czynności, które przyczyniły się do zapewnienia
wysokiego poziomu i efektywności wyboru projektów oraz maksymalnej przejrzystości przebiegu wyboru
projektów.
Instytucja Zarządzająca wraz z Koordynatorem Krajowym opracowały dwujęzyczny formularz wniosku o
przyznanie dofinansowania ze środków POWT RCz-RP 2007-2013, który jest załącznikiem
Uszczegółowienia Programu oraz dwujęzyczną Kartę Projektu, która również stanowi załącznik
Uszczegółowienia Programu.
Odpowiedni poziom i efektywność wyboru projektów zapewnia ocena dokonywana przez pracowników WST
oraz ekspertów. Podczas oceny kontroluje się dane wprowadzone do wniosku przez wnioskodawcę oraz
obowiązkowe załączniki do wniosku. Wersja elektroniczna wniosku zostaje wprowadzona do systemu
monitorującego po spełnieniu przez wniosek wymogów formalnych i kryteriów kwalifikowalności, które są
przedmiotem kontroli prowadzonej przez pracowników WST. Jakość projektu oceniana jest po stronie
czeskiej przez ekspertów regionalnych, po stronie polskiej przez międzyregionalny panel ekspertów. Karta
projektu zostaje wypełniona przez system monitorujący na podstawie skontrolowanego wniosku. Komitetowi
Monitorującemu są przedkładane te karty projektów, które zostały wygenerowane na podstawie
skontrolowanych wniosków.
2.5
Podsumowanie najważniejszych problemów
W 2007 r. kontynuowana była intensywna współpraca obu krajów partnerskich przy przygotowywaniu
dokumentów oraz instytucji. Podczas wspólnych przygotowań nie pojawiły się żadne wyraźniejsze problemy,
obie strony czerpały doświadczenia z INTERREG IIIA. Najważniejszym punktem przygotowań było
17
wprowadzenie do wszystkich zasad i dokumentów zasady partnera wiodącego. Najwięcej negocjacji
wymagało przygotowania kryteriów oceny współpracy transgranicznej w związku z różnymi wymaganiami
grupy roboczej co do głębokości tej oceny, a następnie przygotowanie oceny jakości w związku z różnymi
systemami organizacyjnymi po obu stronach granicy.
2.6
Monitorowanie Programu
2.6.1
Systemy monitorowania
W 2007 r. kontynuowane były práce nad systemem monitorowania MSC2007, które rozpoczęte zostały już
w 2006 r. System ten jest następcą systemu MSSF – Central, którego używano dla okresu programowania
2004-2006. MSC2007 jest systemem monitorującym służącym monitorowaniu centralnemu, gromadzone są
w nim informacje na temat wszystkich programów operacyjnych na terenie Republiki Czeskiej. Do systemu
MSC2007 dane są transferowane z MONIT 7+ za pomocą regularnych automatycznych transferów. System
komunikuje się także z bazami danych Komisji Europejskiej SFC 2007.
W 2007 r. rozpoczęte zostało także przygotowywanie systemu MONIT 7+, będącego zaktualizowaną i
bardziej dostosowaną wersją poprzedniego systemu MONIT wykorzystywanego dla celów Inicjatywy
Wspólnotowej INTERREG IIIA. System MONIT 7+ służy przede wszystkim do celów administracyjnych oraz
do monitoringu finansowego i rzeczowego na pozimie projektów, a więc wykorzystywany będzie przede
wszystkim przez Wspólny Sekretariat Techniczny, kontrolerów zgodnie z art. 16 Rozporządzenia w sprawie
EFRR, administratorów Funduszu Mikroprojektów a także przez IŻ oraz KK.
Celem umożliwienia przygotowywania i składania wniosków przez partnerów wiodących prowadzone były
práce nad wnioskiem internetowym Benefit7. Przygotowania rozpoczęte zostały w marcu 2007. Od sierpnia
2007 r. trwała eksploatacja próbna, zaś wersja końcowa uruchomiona została wraz z ogłoszeniem wezwania
do składania wniosków dnia 14.01.2008 r. Rozpoczęte zostały także práce przygotowawcze aplikacji
Benefit7 dla poszczególnych Funduszów Mikroprojektów.
2.6.2
Określenie wskaźników
Wskaźniki do monitorowania postępów Programu znaleźć można w Dokumencie Programu, który został
zatwierdzony przez Komisję Europejską. Wskaźniki służące monitorowaniu postępu realizacji projektów
zostały określone w efekcie uzgodnień między Instytucją Zarządzającą a Koordynatorem Krajowym, a
następnie zostały zamieszczone we wniosku internetowym Benefit7. W trakcie realizacji projektu partnerzy
projektu udzielać będą, w formie raportów monitorujących, informacji na temat spełniania tych wskaźników.
Dane te będą następnie agregowane na poziom Programu.
Zapewnienie zarządzania finansami oraz kontrola finansowa
Rok 2007 poświęcony był negocjacji warunków oraz tworzeniu instytucji mających zabezpieczyć zarządzanie
finansami Programu oraz kontrolę jego realizacji w rozumieniu przepisów organów Komisji Europejskiej dla
okresu programowania 2007-2013. Cała struktura organizacyjna i instytucjonalna opisana została wraz
z głównymi procesami Systemu Zarządzania i Kontroli zgodnie z art. 71 Rozporządzenia Rady (WE) nr
1083/2006.
Instytucja Zarządzająca, jako organ odpowiedzialny za poprawność zarządzania finansami Programu,
wydaje w ramach swych uprawnień materiały metodologiczne (podręczniki, wytyczne) opisujące wszelkie
działania wykonywane w trakcie wdrażania programu operacyjnego. Dokumenty wydane na poziomie IZ
Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Czechy – Polska są następujące:
-
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita
Polska 2007 – 2013 (Dokument Programowy)
-
Uszczegółowienie Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika
18
Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013
-
Podręcznik wnioskodawcy
-
Podręcznik beneficjenta
-
Podręcznik procedur
-
Podręcznik procedur wewnętrznych Instytucji Zarządzającej
Ministerstwo Finansów ponosi, jako Instytucja Płatnicza i Certyfikująca, odpowiedzialność za ogólne
zarządzanie środkami finansowymi wydzielonymi dla Republiki Czeskiej z funduszów strukturalnych oraz
Funduszu Spójności.
Podstawowe ramy, jeżeli chodzi o podejście do zarządzania finansami i kontroli funduszów strukturalnych,
określają:
-
Metodologia przepływów finansowych i kontroli programów współfinansowanych z funduszów
strukturalnych, Funduszu Spójności, oraz Europejskiego Funduszu Rybackiego na okres
programowania 2007-2013, obowiązuje od 1.1.2007
-
Metodologia certyfikacji wydatków dla okresu programowania 2007-2013, obowiązuje od
01.01.2007.
Zgodnie z wymienionymi procedurami metologicznymi będzie się, po wzajemnych ustaleniach, postępować
również w Polsce.
Instytucja Płatnicza i Certyfikująca otworzyła osobny rachunek bankowy w Czeskim Banku Narodowym
(ČNB) do przyjmowania płatności ze strony Komisji Europejskiej. Z konta tego przelewane będą na konta
odpowiednich Partnerów Wiodących projektów – po spełnieniu wszystkich obowiązków kontrolnych
ustanowionych do zarządzania wnioskami o płatność – za pośrednictwem oddziału finansowego
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (IZ Programu) środki finansowe w walucie EURO.
Instytucja Płatnicza i Certyfikująca (Wydział Funduszu Narodowego w ramach Ministerstwa Finansów
Republiki Czeskiej) będzie przedkładać Komisji Europejskiej wnioski o płatność dla całego Programu.
Płatności ze strony Komisji mogą przybierać formę płatności zaliczkowych, bieżących płatności, oraz salda
końcowego. Wnioski o płatność beżącą składane będą trzy razy w roku na podstawie wyników uprzedniej
certyfikacji poniesionych kosztów.
Instytucja Płatnicza i Certyfikująca przedkładać będzie Komisji Europejskiej co roku, do 30 kwietnia danego
roku, zaktualizowaną prognozę wniosków o płatność dla danego i następnego roku. Prognozy te
sporządzane będą na podstawie oceny przeprowadzonej przez IZ we współpracy z organami kraju
partnerskiego. Dla roku 2007, przy uwzględnieniu daty zatwierdzenia Dokumentacji Programu (grudzień), nie
liczono się z żadnymi roszczeniami finansowymi.
Kontrola finansowa przeprowadzana będzie zgodnie z odpowiednimi artykułami Rozporządzenia Rady
(WE) 1083/2006 oraz z odpowiednimi państwowymi przepisami prawnymi.
Zgodnie z art. 60 Rozporządzenia (WE) 1083/2006 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RCz, jako
Instytucja Zarządzająca, niesie całkowitą odpowiedzialność za zarządzanie i wdrażanie Programu
Operacyjnego Współpracy Transgranicznej RCz-RP, zgodnie z zasadami poprawnego zarządzania
finansami, a więc za należyte wykorzystanie środków przydzielanych przez Komisję Europejską Programowi,
w tym za wszystkie elementy kontroli finansowej.
Kontrolę finansową środków dla Programu
przeprowadzać będą następujące instytucje:
Operacyjnego
Współpracy
Transgranicznej
RCz-RP
1) Kontrola (sprawdzanie) przestrzegania zasad dostaw współfinansowanych produktów lub usług oraz
kwalifikowalności rzeczywistych wydatków do współfinansowania – u partnerów wiodących i
partnerów projektu – zgodnie z art. 60, lit. b) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 i art. 13
Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006:
19
−
−
w RCz: Centrum Rozwoju Regionalnego RCz – kontroler
w Polsce: urzędy wojewódzkie – kontroler
2) Certifikacja zrealizowanych wydatków – zgodnie z art. 61, lit. b) Rozporządzenia Rady (WE) nr
1083/2006 i art. 20 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006:
−
dla całego Programu – Instytucja Płatnicza i Certyfikująca, Ministerstwo Finansów RCz.
3) Audyt operacji – sprawdzenie efektywnego funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli
wdrażania wsparcia z funduszów strukturalnych zgodnie z art. 62, ust. 1, lit. b) Rozporządzenia
Rady (WE) nr 1083/2006 i art. 16 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006:
−
−
−
dla całego Programu – Instytucja Audytowa – Centralna jednostka harmonizacyjna,
Ministerstwo Finansów RCz z kontrolerami – członkami Grupy Audytowej,
w RCz: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego – Wydział ds. Audytu wewnętrznego i kontroli,
w Polsce: zostanie określone w pierwszym półroczu 2008 r.
W 2007 r. nie mogły odbyć się żadne operacje finansowe, ani związane z nimi kontrole.
20
3 Stan realizacji poszczególnych osi priorytetowych
3.1
Kontraktowanie środków
Pod koniec 2007 r. KM Programu odbył posiedzenie, nie były jednak na nim rekomendowane projekty, nie
były także czerpane żadne środki w ramach żadnej z osi priorytetowych i dziedzin wsparcia.
Ze środków POWT RCz-RP 2007 – 2013 wydzielonych z dotacji Wspólnoty dla wszystkich osi
priorytetowych w wysokości 219 459 344 EUR nie były na dzień 31.12.2007 przeznaczone żadne środki.
Rzeczywisty stan realizacji osi priorytetowych oraz dziedzin wsparcia jasno wynika z tabeli finansowej –
patrz załącznik 1.
3.2
Osiągnięcie celów oraz analiza postępów wdrażania Programu
Monitorowanie postępów w realizacji Programu w stosunku do ustanowionych celów bazuje na
kwantyfikowanych wskaźnikach (ustanowionych w Dokumencie Programu). Procesy decyzyjne Komitetu
Monitorującego dotyczące projektów prowadzone są zgodnie z DP na podstawie kart projektów, których
częścią jest przytoczenie wskaźników dotyczących produktów i rezultatów projektu.
W związku z tym, że w roku 2007 nie wykorzystano żadnych środków, nie zostały również osiągnięte
wartości zaplanowanych wskaźników.
Tabela nr 8: Kwantyfikacja wskaźników monitorowania i ewaluacji – w zależności od osi priorytetowych
(2007 r.):
Oś priorytetowa 1. Wzmacnianie dostępności komunikacyjnej, ochrona środowiska, profilaktyka
zagrożeń
Osiągnięta
wartość
Stan
Nazwa wskaźnika
wyjściowy
Wartość
końcowa
(2007 r.)
WSKAŹNIK WEJŚCIA:
przeznaczona alokacja środków finansowych/EUR
0
WSKAŹNIKI PRODUKTU:
1.
Liczba projektów związanych z budową lub modernizacj
0
0
103
0
0
26
0
0
29
infrastruktury komunikacyjnej, pozostałej infrastruktury o
znaczeniu transgranicznym i dostępności komunikacyjne
(liczba).
2.
Liczba projektów dotyczących infrastruktury, promowani
wspólnej ochrony oraz zarządzania środowiskiem
(liczba).
3.
Liczba projektów związanych z profilaktyką zagrożeń
(liczba).
21
WSKAŹNIKI REZULTATU:
1.
2.
Liczba osób w obszarze wsparcia będących pod bezpoś
0
0
100 000
ochrony środowiska (osoby).
W tym: kobiety
0
0
50 000
W tym: mężczyźni
0
0
50 000
Liczba osób uczestniczących w
0
0
10 000
W tym: kobiety
0
0
5 000
W tym: mężczyźni
0
0
5 000
Liczba miejscowości będących pod bezpośrednim
0
0
200
0
0
50 000
W tym: kobiety
0
0
25 000
W tym: mężczyźni
0
0
25 000
oddziaływaniem przedsięwzięć w zakresie infrastruktury
szkoleniach/warsztatach/targach proekologicznych/
związanych z profilaktyką zagrożeń (osoby).
3.
oddziaływaniem zmodernizowanej infrastruktury
komunikacyjnej (liczba miejscowości).
4.
Liczba osób będących pod oddziaływaniem projektów
związanych z profilaktyką zagrożeń (osoby).
Oś priorytetowa 2. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości i turystyki
Osiągnięta
Stan
Nazwa wskaźnika
wartość
Wartość
końcowa
wyjściowy
(2007 r.)
WSKAŹNIK WEJŚCIA:
0
1.
Liczba projektów współpracy (inicjatyw), w tym
0
0
50
0
0
193
międzyinstytucjonalnej, w zakresie przedsiębiorczości,
rynku pracy, badań i rozwoju technologicznego
(liczba).
2.
Liczba projektów na rzecz wspierania rozwoju
turystyki i zachowania dziedzictwa kulturowego w
22
obszarze pogranicza oraz rozbudowy infrastruktury
turystycznej (liczba).
3.
4.
Liczba projektów ukierunkowanych na podnoszenie
0
0
27
0
0
65
0
0
75
Liczba produktów i usług turystycznych (liczba).
0
0
70
Liczba nowych i zmodernizowanych obiektów
0
0
250
0
0
7 500
W tym: kobiety
0
0
4 500
W tym: mężczyźni
0
0
3 000
Liczba współpracujących instytucji świadczących
0
0
120
umiejętności i kwalifikacji (liczba).
Liczba projektów ukierunkowanych na rozwój systemu
kształcenia (liczba).
1.
Liczba przedsięwzięć ukierunkowanych na
współpracę w zakresie B+R, innowacji lub
przedsiębiorczości lub rynku pracy (liczba umów,
porozumień itp.).
2.
3.
4.
5.
turystycznych (liczba).
Liczba osób objętych działaniami ukierunkowanymi na
podniesienie umiejętności i kwalifikacji (osoba).
usługi edukacyjne (liczba).
Oś priorytetowa 3. Wspieranie współpracy społeczności lokalnych
Osiągnięta
Nazwa wskaźnika
Stan
Wartość
wartość
wyjściowy
końcowa
(2007 r.)
WSKAŹNIK WEJŚCIA:
0
1.
Liczba projektów ukierunkowanych na współpracę
0
0
97
0
0
103
instytucji publicznych i innych podmiotów
uprawnionych po obu stronach granicy (liczba).
2.
Liczba projektów w dziedzinie kultury i przedsięwzięć
rekreacyjno-edukacyjnych wspierających współpracę
społeczności przygranicznych (liczba).
23
3.
0
0
2 850
0
0
200
0
0
50 000
W tym: kobiety
0
0
25 000
W tym: mężczyźni
0
0
25 000
Liczba osób uczestniczących w przedsięwzięciach
edukacyjnych (osoby).
0
0
2 500
W tym: kobiety
0
0
1 250
W tym: mężczyźni
0
0
1 250
Liczba projektów w ramach FM
1.
Liczba współpracujących jednostek samorządu
terytorialnego i innych podmiotów świadczących
usługi publiczne (liczba)
2.
Liczba osób uczestniczących w imprezach o
charakterze kulturalnym i rekreacyjno-edukacyjnym
(osoby).
3.
Oś priorytetowa 4. Pomoc techniczna
Osiągnięta
Nazwa wskaźnika
Stan
Wartość
wartość
wyjściowy
końcowa
(2007 r.)
WSKAŹNIK WEJŚCIA:
0
1.
2.
Liczba projektów związanych z funkcjonowaniem
0
0
128
0
0
37
0
0
30
0
0
175
instytucji zaangażowanych we wdrażanie Programu
Liczba projektów związanych z informacją i promocją
Programu.
1.
2.
Liczba funkcjonujących instytucji zaangażowanych we
wdrażanie Programu
Liczba zorganizowanych przedsięwzięć informacyjnopromocyjnych.
24
Aspekt jakości współpracy transgranicznej i efektu transgranicznego podczas oceny projektów:
Projekty realizowane w ramach POWT Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska spełniają minimalnie dwa
z czterech kryteriów wymienionych w art. 19 Rozporządzenia 1080/2006 w sprawie EFRR, a także
charakteryzują się efektem transgranicznym oraz współpracą transgraniczną. Odpowiedni poziom efektu
transgranicznego oraz współpracy transgranicznej zapewnia ocena projektów dokonywana przed
zatwierdzeniem projektów do dofinansowania przez KM.
Zarówno efekt transgraniczny, jak i współpraca transgraniczna oceniane są na podstawie danych
zapisanych we wniosku. Karty projektów zawierają ocenę współpracy transgranicznej oraz średnią oceny
efektu transgranicznego.
Aspekt spełnienia przez projekt co najmniej dwóch z czterech kryteriów wymienionych w art. 19
Rozporządzenia 1080/2006 w sprawie EFRR jest przedmiotem oceny kwalifikowalności projektu
przeprowadzanej przez dwóch pracowników WST, z których jeden pochodzi z Czech a drugi z Polski.
Ocena efektu transgranicznego przeprowadzana jest przez ekspertów regionalnych oraz pracowników WST.
Współpraca transgraniczna jest przedmiotem oceny przeprowadzanej przez dwóch pracowników WST, z
których jeden pochodzi z Czech a drugi z Polski.
Listy sprawdzające oceny efektu transgranicznego oraz współpracy transgranicznej stanowią załączniki
Uszczegółowienia Programu.
25
4 Wykorzystanie pomocy technicznej
Udział procentowy środków PT w odniesieniu do całkowitej alokacji Programu w całym okresie
programowania wynosi 5,6%.
Dla pomocy technicznej środki będą wykorzystywane zgodnie z celami szczegółowymi.
Ze środków POWT RCz - RP 2007-2013, będących do dyzpozycji dla osi priorytetowej 4 Pomoc Techniczna
(PT) w wysokości 13 167 560 EUR, nie zostały na dzień 31.12.2007 zakontraktowane żadne środki
finansowe.
Pierwsze projekty PT przygotowane będą na posiedzenie KM w 2008 r. W ramach osi priorytetowej 4 na rok
2007 chodzi przede wszystkim o projekty na działalność WST, podmiotów regionalnych, na stworzenie
systemu monitorującego Monit 7+ w tym wniosku internetowego Benefit 7, na promocję Programu itp.
26
5 Promocja Programu
W roku 2007 przygotowano Plan Komunikacyjny POWT RCz-RP 2007-2013, który został przesłany do
Komisji Europejskiej w marcu 2008 r. Zgodnie z zapisami Planu Komunikacyjnego w 2007 roku
przeprowadzono działania o charakterze promocyjnym.
W ramach promocji Wspólny Sekretariat Techniczny realizował, wraz z pozostałymi podmiotami
zaangażowanymi w proces wdrażania Programu, w 2007 r. działania zgodnie z PDK oraz z aktualnymi
potrzebami Programu. W 2007 r. głównym tematem działań promocyjnych było informowanie społeczeństwa
na temat warunków Programu oraz przygotowanie potencjalnych wnioskodawców do składania wniosków.
Związane z tym było prowadzenie konsultacji na temat projektów, wsparcie podczas nawiązywania
partnerstwa, a przede wszystkim organizowanie seminariów informacyjnych. Działania promocyjne
koordynowane były przez Wspólny Sekretariat Techniczny, który wraz z pozostałymi podmiotami
zaangażowanymi w proces wdrażania Programu, promował Program za pomocą wymienionych poniżej
środków.
5.1
Media elektroniczne
Strony Internetowe
Strony Programu POWT RCz - RP 2007-2013 funkcjonują pod adresem internetowym: http://www.cz-pl.eu
Prezentacja internetowa rozpoczęta została 19.12.2007, jest dwujęzyczna, tzn. ma swoją wersję polską i
czeską, i już w grudniu 2007 r. zamieszczone na niej zostały aktualne informacje na temat nowego
Programu, informacje dla wnioskodawców, często kładzione pytania, konsultacje, informacje na temat
Funduszu Mikroprojektów, dane kontaktowe do instytucji zaangażowanych we wdrażanie Programu itd. WST
sam, za pośrednictwem systemu redagowania, aktualizuje informacje, tłumaczy je, modyfikuje często
stawiane pytania i odpowiedzi, publikuje aktualne brzmienie dokumentów, terminy seminariów, terminy
wystawy wędrownej, aktualizuje prezentacje itp.
27
Zdj. nr 4: Screenshot stron internetowych POWT RCz - RP 2007-2013 pod adresem www.cz-pl.eu
Prezentacja internetowa osiągnęła w grudniu 2007 r. (kiedy nowe strony internetowe zostały uruchomione)
odwiedzalność 368 wejść. Łącznie pobranych zostało 287 548 KB danych, najwięcej wejść było w godzinach
od 09:00 – 15:00, od poniedziałku do piątku. Mniejsza liczba wejść zanotowana została również w
pozostałych godzinach, a także w dni wolne.
Zdj. nr 5: Dzienne wykorzystanie, statystyki oraz wykorzystanie godzinowe www www.cz-pl.eu w grudniu
2007 r.
Dzienne statystyki w grudniu 2007 r.
Dzień
Wejść
Plików
Stron
Odwiedzin
Miejsc
KBytów
19
2262 28.65% 1507 29.98% 1423 34.57% 41 11.14% 28 13.93% 71407 24.83%
20
2437 30.87% 1593 31.69% 1368 33.24% 71 19.29% 56 27.86% 105694 36.76%
21
928 11.75% 553 11.00% 401 9.74% 41 11.14% 30 14.93% 50355 17.51%
22
146 1.85% 126 2.51% 104 2.53% 8
23
24
25
26
2.17% 7 3.48%
2892 1.01%
1303 0.45%
85 1.08%
69 1.37%
53 1.29% 14
3.80% 14 6.97%
89 1.13%
78 1.55%
71 1.72% 12
3.26% 5 2.49%
880 0.31%
119 1.51% 100 1.99%
93 2.26% 8
2.17% 6 2.99%
2670 0.93%
20 0.49% 7
1.90% 6 2.99%
376 0.13%
63 0.80%
41 0.82%
27
477 6.04% 260 5.17% 146 3.55% 32
28
622 7.88% 341 6.78% 233 5.66% 61 16.58% 44 21.89% 16842 5.86%
29
145 1.84%
70 1.39%
36 0.87% 18
8.70% 28 13.93% 18330 6.37%
4.89% 17 8.46%
3601 1.25%
28
30
113 1.43%
31
409 5.18% 216 4.30% 131 3.18% 35
5.2
73 1.45%
37 0.90% 21
5.71% 23 11.44%
1596 0.56%
9.51% 27 13.43% 11603 4.04%
Media klasyczne
Współpraca z mediami podczas punktów zwrotnych Programu (zatwierdzenie Programu)
Raporty prasowe, ogłoszenia informacyjne:
Przy okazji posiedzenia Komitetu Monitorującego w dniach 10.-11.12.2007 w Hradcu Králové oraz przy
okazji zatwierdzenia Programu, wydany został raport prasowy zwracający uwagę na możliwości
finansowania projektów w ramach POWT RCz-RP 2007-2013 zatwierdzonego przez KE na dzień 11.12.
2007 r.
Logo POWT RCz-RP 2007-2013
W 2007 r. powstało nowe logo na potrzeby nowego POWT RCz-RP 2007-2013. Logo wykorzystywane jest
na materiałach, publikacjach, panelach wystawowych, gadżetach reklamowych, wizytówkach, na stronach
internetowych Programu oraz przy innych okazjach promocji Programu.
Zdj. nr 6
5.3
Działania informacyjne
WST oraz pozostałe podmioty promujące Program informowały wnioskodawców oraz grupy docelowe o
warunkach Programu przede wszystkim za pośrednictwem seminariów.
Seminaria dla wnioskodawców organizowane przez WST
Kampania informacyjna prowadzona była w formie wspólnych polsko-czeskich seminariów (które były
tłumaczone) oraz konsultacji dla wnioskodawców w siedzibie WST, w poszczególnych Regionalnych
Punktach Kontaktowych w Polsce oraz odpowiednich wydziałach Urzędów Krajskich w Czechach.
29
Celem seminariów organizowanych w 2007 r. było informowanie potencjalnych wnioskodawców o
warunkach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita
Polska na lata 2007 – 2013 (przedstawicieli gmin, miast, krajów, instytucji państwowych, organizacji
pozarządowych typu non-profit, placówek szkolnych, stowarzyszeń osób prawnych, izb gospodarczych i
rolnych itd.). WST wykorzystywał zawsze w swoich prezentacjach doświadczenia z dotychczasowej realizacji
Programu – częste błędy wnioskodawców, efekt transgraniczny, partnerstwo itd. Przede wszystkim w drugiej
połowie roku, z uwagi na przygotowywany nowy okres programowania, WST przekazywał informacje na
temat możliwości finansowania projektów transgranicznych w okresie 2007-2013. Oprócz seminariów
informacyjnych odbywały się konsultacje dla potencjalnych wnioskodawców. Konsultacji udzielano
uczestnikom seminariów albo podczas dni konsultacyjnych, których terminy były uprzednio ogłaszane (po
uzgodnieniu z podmiotami regionalnymi – urzędami marszałkowskimi oraz urzędami krajskimi). W
seminariach organizowanych po stronie polskiej uczestniczyli także czescy pracownicy WST, co było
korzystne – uczesnicy seminariów mogli bezpośrednio zapytać o współpracę z partnerami ze strony
czeskiej, o efekt transgraniczny proponowanego projektu itp.
W ramach codziennej działalności WST udzielano również w ciągu roku konsultacji indywidualnych
dotyczących efektu transgranicznego, czy poszukiwania partnera po drugiej stronie granicy itp.
Seminaria informacyjne organizowane przez WST
Podczas wymienionych poniżej seminariów prezentowane były następujące tematy:
- POWT RCz-RP 2007-2013, Program Operacyjny, podstawowe struktury Programu, UP, wniosek
projektowy, podstawowe warunki.
- Różnice i podobieństwa w stosunku do Programu INTERREG IIIA Czechy - Polska 2004-2006.
- Cel Programu oraz osie priorytetowe, specyfika projektów POWT.
- Wzrost znaczenia współpracy transgranicznej i efektu transgranicznego w nowym okresie
programowania 2007 – 2013.
- Kryteria współpracy transgranicznej.
- Zasada partnera wiodącego.
- Przepływy finansowe w nowym okresie programowania 2007 – 2013.
- Składanie wniosków.
- Przykłady projektów.
- Obszary wsparcia, częste błędy, propozycje projektowe.
- Współpraca i efekt transgraniczny.
- Fundusz Mikroprojektów.
- Koszty kwalifikowalne.
- Możliwości konsultacji u podmiotów regionalnych – kiedy można uzyskać pomoc w przygotowaniu
wniosku projektowego.
- Udzielenie dotacji, wnioski o płatność
Tabela nr 9: Seminaria organizowane przez WST w 2007 r.
Data
18.07.2007
Miejsce
Kudowa Zdrój
Liczba
uczestników
171osób
21.08.2007
Ostrawa
250 osób
20.09.2007
Pardubice
132 osób
16.10.2007
Opole
200 osób
30.10.2007
Bielsko-Biała
142 osób
19.11.2007
Ołomuniec
70 osób
Liczba seminariów łącznie: 6 seminariów
Liczba osób uczestniczących w seminariach łącznie: 965 osób
30
Tabela nr 10: Konsultacje indywidualne WST w 2007 r.
KONSULTACJE WST dotyczące POWT RCz-RP 2007-2013
Data
14.06.2007
15.06.2007
18.07.2007
06.8. 2007
21.08.2007
Miejsce
WST
WST
Kudowa Zdrój
Bielsko-Biała
Ostrawa
18.09.2007
WST
3
20.09.2007
Pardubice
3
Seminarium
12.10.2007
15.10.2007
16.10.2007
18.10.2007
19.10.2007
WST
WST
Opole
WST
WST
1
1
5
1
1
Seminarium
30.10.2007
Bielsko-Biała
4
Seminarium
31.10.2007
01.11.2007
06.11.2007
07.11.2007
07.11.2007
12.11.2007
13.11.2007
WST
WST
Bielsko-Biała
Ostrawa
WST
Prudnik
Nysa
1
1
7
12
1
6
6
14.11.2007
Głubczyce
4
14.11.2007
15.11.2007
16.11.2007
19.11.2007
21.11.2007
21.11.2007
27.11.2007
WST
Koźle
Kluczbork
Ołomuniec
Hradec Králové, Liberec
Liberec
Ostrawa
4
7
5
5
42
4
13
Łącznie konsultacji:
Liczba konsultacji
1
1
15
13
12
Uwagi
Seminarium
Seminarium
Seminarium
179
WST informował o Programie Operacyjnym Współpracy Transgranicznej Republika Czeska –
Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 również na seminariach, konferencjach i imprezach
organizowanych przez inne instytucje:
•
•
•
•
•
•
06.03.2007, Opole - Konferencja zorganizowana przez Związek Gmin Śląska Opolskiego
06.03.2007 – 07.03.2007, Litomyšl – Seminarium INTERREG IIIA zorganizowane przez CRR RCz
02.05.2007, Olomouc – Konferencja – Możliwości Kraju Ołomunieckiego w planowanym okresie UE
21.05.2007, Medlov – Wyjazdowe posiedzenie CRR RCz przy uczestnictwie zagranicznych
przedstawicieli z pozostałych programów transgranicznych realizowanych w RCz.
21.06.2007, Hranice – Konferencja krajowa projektu INNOREF
22.06.2007, Liberec – Seminarium – Cel 3 – programy współpracy transgranicznej.
31
•
•
•
•
•
27.-28.06.2007, Ołomuniec – Spotkanie robocze instytucji zaangażowanych w realizację Programu
INTERREG IIIA CZ – PL oraz przygotowania do POWT RCz – RP 2007 – 2013 (patrz rozdział
5.1.4)
28.08.2007, Głuchołazy – Konferencja zorganizowana przez powiat nyski.
11.09.2007, Otmuchów – Konferencja zorganizowana przez powiat nyski.
18.10.2007, Ołomuniec – Seminarium - Dotacje w Kraju Ołomunieckim
26.11.2007, Ostrava – Konferencja – Benchmarking doświadczeń Czech i Polski, projektów
ukierunkowanych na środowisko naturalne i współpracę transgraniczną
Zdj. nr 5: Opole 16.10.2007 – Seminarium informacyjne zorganizowane dla potencjalnych wnioskodawców
przez Wspólny Sekretariat Techniczny.
Tabela nr 11: Imprezy na poziomie Programu organizowane przez pozostałe zaangażowane instytucje:
urzędy marszałkowskie – RPK, urzędy krajskie, administratorów Funduszu Mikroprojektów.
URZĄD KRAJSKI KRAJU KRALOVOHRADECKIEGO
1. Prezentacja informacji na temat programu POWT RCz – RP 2007-2013 podczas działań
realizowanych przez inną instytucję
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
22.11.2007
Urząd Krajski Kraju
Kralovohradeckiego
Dzień konsultacyjny
70
2.
Pozostałe działania i materiały promocyjne – POWT RCz – RP 2007-2013
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
Działanie finansowane
w ramach projektu PT
Działanie 3.2, 2.3*
Tak (numer
projektu)
Nie
32
7.12.2007
Stojaki informacyjne w budynku Urzędu
Krajskiego Kraju Královohradeckiego
Ulotka informacyjna
X
100
* dotyczy Funduszu Mikroprojektów
Tabela nr 12
URZĄD KRAJSKI KRAJU PARDUBICKIEGO
1.
Działania na poziomie POWT RCZ – RP 2007-2013
Data
20.9.2007
2.
Miejsce
Pardubice
Temat / zakres zrealizowanych działań
Liczba
uczestnikó
Tak
w
(numer
projektu)
Nie
Seminarium dla wnioskodawców,
Pardubice
X
Data
2007
Rodzaj
Internetowe
strony Kraju
Pardubickieg
o
Odbiorcy
Ilość
Tak
(numer
projektu)
Nie
Aktualizacja stron internetowych Kraju
Pardubickiego dotyczących POWYT RCzRP
X
Tabela nr 13
URZĄD KRAJSKI KRAJU LIBERECKIEGO
1.
Data
Miejsce
Temat / zakres zrealizowanych
działań
Liczba
uczestników
Tak (numer
projektu)
Nie
Cel 3 – programy współpracy
transgranicznej, podstawowe informacje
o programach, przedstawnienie
22.6.2007
57
wniosku, ocena współpracy
transgranicznej, doświadczenia z
minionego okresu.
Urząd Krajski
Kraju
Libereckiego,
sala
multimedialna
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
5.11.2007
Urząd Krajski
Kraju
Libereckiego,
sala
multimedialna
Gremium trójnarodowe – grupy robocze
turystyka i transport
21
14.12.2007
Fundusze strukturalne 2007-2013 – PO
ANNOLK, U Nisy
Środowisko naturalne i PO Współpraca
6, Liberec 3
transgraniczna
15
3.
X
33
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
Tak (numer
projektu)
Styczeń
2007
Maj2007
Artykuł
Artykuł
Grudzień
2007
Artykuł
23.01.07
Strona
internetowa
Aktualności
wydziału
4.6.07
22.6.07
9.7.07
7.11.07
11.12.07
Strona
internetowa
Aktualności Cel 3
Aktualności
wydziału
Strona
internetowa
Aktualności Cel 3
Strona
internetowa
Aktualności Cel 3
Aktualności
wydziału
Strona
internetowa
Aktualności
wydziału
Strona
internetowa
Aktualności Cel 3
17.12.07
21.12.07
2. tydzień
2007
Strona
internetowa
Aktualności
wydziału
Strona
internetowa
Aktualności Cel 3
Genus TV
Nie
Miesięcznik Kraju Libereckiego (Měsíčník
Libereckého kraje)
Pieniądze na projekty transgraniczne
Libereckého kraje)
O Seminarium
Libereckého kraje)
Unia Europejska dotować będzie
współpracę transgraniczną
Współpraca transgraniczna nadal
uzyskiwać będzie wsparcie ze środków
unijnych
Informacje o nowych programach
współpracy transgranicznej
Informacje o przygotowywanym
seminarium, Seminarium na temat "Cel 3
–programy operacyjne współpracy
transgranicznej”
X
X
X
X
X
Lista czeskich odpowiednich
wnioskodawców / beneficjentów
X
WST w Ołomuńcu, we współpracy z
Urzędem Marszałkowskim Województwa
Dolnośląskiego organizuje szkolenie dla
potencjalnych wnioskodawców programu
operacyjnego współpracy transgranicznej
RCz-Polska
Wykorzystajmy czas przed rozpoczęciem
Programu do przygotowania projektu!
Informacje na temat możliwości
konsultacji
Zatwierdzenie POWT RCz-RP na lata
2007 – 2013 przez Komisję Europejską
miało miejsce dnia 11.12.2007 r.
Komisja Europejska zatwierdziła polski
program współpracy transgranicznej
X
X
X
X
Zatwierdzenie kolejnych programów
współpracy transgranicznej
X
Współpraca transgraniczna wspierana
będzie nadal ze źródeł europejskich
X
Tabela nr 14
URZĄD KRAJSKI KRAJU OŁOMUNIECKIEGO
Data
Miejsce
Nazwa działania
16. 10.
2007
Opole
Seminarium
19. 11.
2007
Olomouc
Szkolenie dla wnioskodawców
Liczba uczestników
34
Tabela nr 15
URZĄD KRAJSKI KRAJU MORAWSKOŚLĄSKIEGO
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
21.8.2007
Ostrava
Szkolenie do przygotowywania projektów
transgranicznych w ramach POWT RCz-RP
2007-2013
250
2.
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Działanie
finansowane
w ramach
projektu PT
Ilość
Tak (numer
projektu)
7.11.2007
Dzień
konsultacyjny
27.11.2007
Dzień
konsultacyjny
Cały rok
Aktualizacja
stron
internetowych
Cały rok
Konsultacje
Potencjalni wnioskodawcy zawiadomieni
emailem oraz za pośrednictwem stron
internetowych Kraju Morawskośląskiego
Potencjalni wnioskodawcy zawiadomieni
emailem oraz za pośrednictwem stron
internetowych Kraju Morawskośląskiego
Aktualizacja informacji na stronach
internetowych
www.nuts2moravskoslezsko.cz, publikacja
aktualności na stronach Kraju
Morawskośląskiego
Konsultacje dla potencjalnych
wnioskodawców – osobiste, telefoniczne,
emailowe
Nie
1 dzień
1 dzień
Brak danych
Brak danych
Tabela nr 16
URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
1.
Działania na poziomie Programu POWT RCz – RP 2007-2013
Data
Miejsce
SEMINARIUM „TRANSGRANICZNOŚĆ
SZANSĄ ROZWOJU TWOJEJ
SPOŁECZNOŚCI"
Liczba
uczestnikó
w
Tak (numer
projektu)
Nie
110
X
Cykl warsztatów ROZPOCZNIJ
WSPÓŁPRACĘ
19
X
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
14
X
13.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
29
X
14.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
30
X
20.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
30
X
24.01.2007
Wrocław
06.02.2007
Jelenia Góra
07.02.2007
35
21.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
21
X
27.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
30
X
28.02.2007
Jelenia Góra
WSPÓŁPRACĘ
21
X
26
X
31
X
23
X
76
X
74
X
08.03.2007
15.03.2007
22.03.2007
27.03.2007
14.06.2008
Wrocław
Wrocław
Wrocław
Wrocław
Wrocław
Szkolenie POLICJA JAKO
POTENCJALNY BENEFICJENT
EUROPEJSKIEJ WSPÓŁPRACY
TERYTORIALNEJ
Szkolenie PAŃSTWOWA STRAŻ
POŻARNA JAKO POTENCJALNY
BENEFICJENT EUROPEJSKIEJ
WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ
Szkolenie LEŚNICTWO JAKO
POTENCJALNY BENEFICJENT
TERYTORIALNEJ
SEMINARIUM „PARTNERSTWO I
WSPÓŁPRACA SZANSĄ NA ROZWÓJ I
WZROST“
Konferencja SZANSE I MOŻLIWOŚCI III
SEKTORA W PROGRAMACH
TERYTORIALNEJ
Szkolenie dot przygotowania projektów o
charakterze transgranicznym w ramach
POWT RCz-RP 2007-2013
75
X
18.07.2008
Kudowa Zdrój
09.07.2007
Wrocław
Warsztaty Analiza projektów
15
X
10.07.2007
Wrocław
Warsztaty Analiza projektów
15
X
14.11.2007
15.11.2007
21.11.2007
22.11.2007
04.12.2007
Wałbrzych
Wałbrzych
Wałbrzych
Wałbrzych
Wałbrzych
05.12.2007
Wałbrzych
06.12.2007
Wałbrzych
WARSZTATY DLA POTENCJALNYCH
WNIOSKODAWCÓW POWT RCZ - RP
2007-2013 - „Kwalifikowalność projektu”
2007-2013 – „Projekt partnerski“
13
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
26
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
24
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
27
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
25
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
23
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
18
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
36
07.12.2007
2.
Wałbrzych
CZ.04.4.85/3.2
.PL.1/0866
22
Prezentacja informacji na temat programu POWT RCz – RP 2007-2013 podczas działań
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
19.06.2007
Szklarska
Poręba
Konferencja zamykająca projekt
„Transgraniczny rynek pracy“
Brak danych
2728.09.2007
Zamek Hruba
Skala Liberec
Prezentacja na Dniach Kraju
Libereckiego
Brak danych
11.12.2007
Lazne Libverda
Spotkanie partnerskie
14
3.
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
Tak (numer projektu)
8.06.2007
r
grudzień
2007 r.
1.01 –
31.12.
2007r.
1.01 –
31.12.
2007r.
1.01 –
31.12.
2007r.
Insert Dolny Ślask czytelnicy Gazety Wyborczej,
- Czechy
beneficjenci z obszaru wsparcia
Ulotka
Uczestnicy KONFERENCJI
PODSUMOWUJĄCA PIW
INTERREG III A NA DOLNYM
ŚLĄSKU - „Małe początki wielkich
rzeczy”
65 000
8.06.2007r
219
grudzień
2007 r.
Spotkania
konsultacyjne
27
CZ.04.4.85/3.1.PL.1/0
718
Rozmowy
konsultacyjne
193
CZ.04.4.85/3.1.PL.1/0
718
www.ewt.dolnysla
sk.pl
14 853 *
CZ.04.4.85/3.1.PL.1/0
718
1.01 –
31.12.
2007r.
1.01 –
31.12.
2007r.
1.01 –
31.12.
2007r.
* informacje dotyczące II. III. i IV kwartału 2007 roku
Tabela nr 17
URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
1. Działania na poziomie Programu POWT RCz – RP 2007- 2013
Data
Miejsce
działań
Liczba
uczestników
Tak (numer
projektu)
Nie
12-16
Starostwa
Konsultacje nt. Mozliwości
CZ.04.4.85/3.1.PL
listopad
Powiatowe Woj. realizowania projektów w ramach
44
.1/0720
2007
Opolskiego
PO WT RCZ-RP
2. Prezentacja informacji na temat programu POWT RCz – RP 2007- 2013 podczas działań
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
16.10.2007
Opole
Udział pracownika RPK w konferencji
organizowanej przez WST, przygotowana
była prezentacja multimedialna przez
pracownika RPK
200
37
3.
Pozostałe działania i materiały promocyjne – POWT RCz – RP 2007- 2013
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
Tak (numer
projektu)
Bieżąca
aktualizacja
Na bieżąco strony
internetowej
Konsultacja
Na bieżąco
indywidualne
Konsultacje
telefoniczne
Na bieżąco
Beneficjenci Województwa Opolskiego
1 strona
CZ.04.4.85/3.1.P
internetowa L.1/0720
26
niemierzaln CZ.04.4.85/3.1.P
e
L.1/0720
Nie
CZ.04.4.85/3.1.P
L.1/0720
Tabela nr 18
URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
1.
Data
Miejsce
Liczba
uczestników
Bielsko-Biała
Konferencja: Możliwości realizacji polskoczeskich projektów w ramach Europejskiej
Współpracy Terytorialnej – prezentacja
założeń Programu Operacyjnego
Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 –
2013
Racibórz
spotkanie informacyjno – konsultacyjne nt.
2013
61
Cieszyn
2013
39
30.11.2007
Katowice
Targi Funduszy Europejskich
organizowane przez Wydział Rozwoju
Regionalnego UMWŚl poświęcone
programom unijnym, z których korzystać
będą beneficjenci w latach 2007 - 2013.
Podczas targów zorganizowane było
stoisko informacyjne poświęcone
Programom Europejskiej Współpracy
Terytorialnej, w tym POWT RCZ - RP 2007
– 2013
ok 500
7.12.2007
Bielsko Biała
26.04.2007
23.11.2007
30.10.2007
Nie
TAK
59
52
CZ.04.4.85/3.1.PL.1/0
721
TAK
CZ.04.4.85/3.2.PL.1/0
867
TAK
CZ.04.4.85/3.2.PL.1/0
867
X
TAK
CZ.04.4.85/3.2.PL.1/0
867
38
2013
Ponadto w 2007 roku w zakresie Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska –
Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 w Województwie Śląskim:
Umieszczano na stronie internetowej http://ewt..silesia-region.pl informacje dot. programów Europejskiej Współpracy
Terytorialnej, w tym Programu Opercyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007
– 2013.
Przekazywano bieżące informacje dot. przygotowywanego POWT RCz – RP 2007 – 2013.
Osoby odwiedzajce siedzibę RPK miały możliwość uzyskania informacji nt. POWT RCz – RP 2007 – 2013 oraz konsultacji
propozycji projektów planowanych do realizacji w ramach POWT RCz – RP 2007 – 2013.
W siedzibie RPK prowadzono dystrubucję materiałów promocyjno – informacyjnych otrzymanych od WST.
2.
Data
6.08.2007
21.08.2007
30.10.2007
6.11.2007
3.
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
Bielsko Biała
Konsultacje propozycji projektów
planowanych do realizacji w ramach
Programu Operacyjnego Współpracy
Transgranicznej Republika Czeska –
Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013
14
Ostrawa
szkolenie organizowane przez WST
dotyczące przygotowania projektów w
ramach Programmu Operacyjnego
2013
ponad 100
Bielsko Biała
szkolenie organizowane przez WST
dotyczące możliwości uzyskania wsparcia w
ramach Programmu Operacyjnego
2013
ponad 100
Bielsko Biała
Konsultacje propozycji projektów
planowanych do realizacji w ramach
Programu Operacyjnego Współpracy
Transgranicznej Republika Czeska –
Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013
12
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
październik
2007
ulotka
zawierająca
podstawowe
informacje
dot. POWT
potencjalni wnioskodawcy
Nie
X
450 szt.
39
RCz – RP
2007 - 2013
EUROREGIONY
Tabela nr 19
EUROREGION PRADZIAD / PRADĚD – (RCZ)
1.
Działania na poziomie POWT RCZ – RP 2007- 2013
Data
Miejsce
działań
Liczba
uczestników
Tak (numer
projektu)
Nie
Prezentacja podczas szkolenia dla
czeskich i polskich wnioskodawców
FMP w hotelu Mercure w Opolu
Prezentacja podczas szkolenia dla
czeskich i polskich wnioskodawców
19.11.2007
Ołomuniec
FMP w ośrodku Slovanský dům w
Ołomuńcu
Walne Zgromadzenie Mikroregionu
14.12.2007
Ludvíkov
krnovsko w Hotelu Singer w dniu
14.12.2007 w Ludvíkovie
Międzynarodowa konferencja turystyki i
balneologii Dni Vincenza Priessnitza
14.12.2007
Jeseník
w uzdrowisku Priessnitzovy léčebné
lázně w Jeseníku
16.10.2007
X
Opole
Data
Miejsce
Nazwa działania
22.3.2007
Praga
MRR RCz, rozmowy wstępne
przedstawicieli CZ-PL euroregionów jako
przyszłych administratorów FMP
24.5.2007
Karlova
Studánka
MRR RCz, czesko-polskie rozmowy
dotyczące FMP w ramach POWT
X
X
X
Liczba uczestników
EUROREGION NYSA – (RCz)
W 2007 r. nie były w Euroregionie Nysa realizowane żadne działania promocyjne lub inne dotyczące POWT
RCz - RP 2007-2013 z powodu wyczerpania środków finansowych.
EUROREGION NYSA – (PL)
W 2007 r. nie były w Euroregionie Nysa realizowane żadne działania promocyjne lub inne dotyczące POWT
RCz - RP 2007-2013.
Tabela nr 20
EUROREGION GLACENSIS – (RCz)
1.
Data
Miejsce
działań
Liczba
uczestników
Tak (numer
projektu)
Nie
40
6.6.2007
Rychnov nad Spotkanie robocze euroregionów –
Kněžnou
wspólne przygotowanie Benefit
25.6.2007
Náchod
1.10.2007
Králíky
2.
19
X
Spotkanie robocze z polskim
Euroregionem Glacensis
10
X
Rada Euroregionu Glacensis
17
X
Data
Miejsce
16.10.2007
4.12. 2007
Žacléř
Nazwa działania
Liczba uczestników
Konferencja Kłodzko-Orlicko
40
Seminarium POWT
30
EUROREGION GLACENSIS – (PL)
W 2007 r. nie były w Euroregionie Glacensis realizowane żadne działania promocyjne lub inne dotyczące
POWT RCz - RP 2007-2013.
Tabela nr 21
EUROREGION ŚLĄSK CIESZYŃSKI – (RCz)
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
30.10.2007
Bielsko-Biała
Seminarium na temat POWT RCz - RP
2007-2013
Organizatorem był WST
12.13.12.2007
Sezimovo Ústí
Seminarium INTERREG IIIA/ Cel 3
Organizatorem było CRR RCz
2.
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
Tak (numer
projektu)
26.3.2007
11.7.2007
Posiedzenie
Rady
Stowarzyszenia
Posiedzenie
Rady
Stowarzyszenia
Průběžně
druhá
Działalność
polovina roku informacyjna
2007
Strony
Prosinec
internetowe
2007
Stowarzyszenia
Informacje o prawdopodobnej alokacji
oraz postępach w przygotowaniu
Programu
6
Informacje o postępach w
przygotowaniu Programu
6
Telefoniczne i osobiste konsultacje
dotyczące Programu
20
Informacje wstępne dotyczące
Programu
Nie można
oszacować
Nie
Tabela nr 22
EUROREGION ŚLĄSK CIESZYŃSKI – (PL)
1.
41
Data
Miejsce
działań
Liczba
uczestnikó
w
Tak (numer
projektu)
Nie
30.10.2007
Bielsko-Biała
prezentacja FM POWT 2007-2013
40-50
-
X
30.11.2007
Cieszyn
prezentacja FM POWT 2007-2013
40-50
-
X
19.12.2007
Cieszyn
XXXVI Walne Zgromadzenie Członków
SriWR „Olza“
20
-
X
2.
Prezentacja informacji na temat Programu podczas działań
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
30.10.2007
Bielsko-Biała
Szkolenie nt. POWT CZ-PL 2007-2013
(dane WST)
30.11.2007
Cieszyn
Spotkanie informacyjno-konsultacyjne nt.
założeń POWT
CZ-PL 2007-2013
(dane RPK)
3.
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
10-2007
prezentacja
multimedialna
gminy/powiat, jednostki organizacyjne
samorządu terytorialnego, potencjalni
wnioskodawcy
Nie
X
1
Tabela nr 23
EUROREGION BESKIDY/BESKYDY – (RCZ + PL)
1.
Data
Miejsce
05.01.2007
Bielsko-Biała
29.03.2007
Bielsko-Biała
działań
Walne Zebranie Członkow
Stowarzyszenia „Region Beskidy“
podczas którego omówiono stan
zaawansowania prac nad rozliczaniem
Programu IW Interreg IIIA Czechy –
Polska oraz przedstawiono informacje
na temat Funduszu Mikroprojektów w
ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Czechy –
Polska 2007-2013
Spotkanie Podgrupy Roboczej PolskoCzeskiej w ramach Programu Komisji
Międzyrządowej ds. Wspólpracy
Transgranicznej – uczestniczyły polskie
strony Euroregionów oraz Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego
Liczba
uczestników
Tak
(numer
projektu)
Nie
27
X
20
X
42
11.05.2007
22.06.2007
11.09.2007
05.10.2007
10.12.2007
14.12.2007
Programu IW INTERREG IIIA Czechy –
Bielsko-Biała
ramach Programu Operacyjengo
Polska 2007-2013
Posiedzenie Prezydium Euroregionu
Beskidy podczas którego zostały
przedstawione informacje na temat
Bielsko-Biała Programu IW Interreg IIIA Czechy –
Polska i Programu Operacyjnego
Polska 2007-2013
Spotkanie dotyczące Funduszu
Mikroprojektów w ramach Programu
Karpacz
Operacyjnego Współpracy
Transgranicznej Czechy – Polska 20072013
Programu IW INTERREG IIIA Czechy –
Bielsko-Biała
ramach Programu Operacyjnego
Polska 2007-2013
Szkolenie dla instytucji kultury fizycznej
w Powiecie Bielskim w ramach
Bielsko-Biała Programu Operacyjnego Współpracy
Szkolenie dla potecjalnych
wnioskodawców w ramach Programu
Pszczyna
24
X
15
X
50
X
22
X
20
X
40
X
* dotyczy
Funduszu
Mikroprojektó
w
2. Akce na úrovni Programu pořádané jinou institucí, na kterých byly prezentovány informace
o OPPS ČR – PR 2007 – 2013 ze strany dané instituce
Data
Miejsce
26.04.2007
BielskoBiała
07.12.2007
BielskoBiała
Nazwa działania
Liczba uczestników
Uczestnictwo w konferencji
„Możliwości realizacji polskoczeskich projektów w ramach POWT
59
RCz-RP 2007-2013” zorganizowanej
przez Urząd Marszałkowski
Województwa Śląskiego.
Spotkanie informacyjno52
konsultacyjne poświęcone ogólnym
zasadom POWT RCz-RP 2007-2013
Tabela nr 24
EUROREGION SILESIA – (RCZ)
1.
43
Data
Miejsce
działań
Liczba
uczestników
Nie
Patrz wszystkie działania powyżej (oprócz pierwszego działania 12.01.2007)
10.11.2007
2.
Malá
Morávka
prezentacja FMP POWT 2007-2013
60
CZ.04.4.85/2.3.CZ.1/0
062
Data
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
21.8.2007
Ostrava
Seminarium WST (prezentacja dziedziny
wsparcia 3.3 – FM)
250
Ostrava
Konferencja „Europejskie możliwości
regionu“ (zorganizowana przez Kraj
Morawskośląski) – prezentacja POWT i
FMP w 2007-2013
150
4.10.2007
3.
Data
Rodzaj
Odbiorcy
Ilość
3.10.2007
Bloki
Na seminariach dotyczących FMP
promocyjne z
POWT
logo POWT
1 000 szt.
Nie
CZ.04.4.85/2.3.CZ.1/0
062
Tabela nr 25
EUROREGION SILESIA – (PL)
1.
Data
Miejsce
18.01.2007
Racibórz
04.04.2007
Racibórz
19.12.2007
Racibórz
działań
Walne Zebranie Czlonków
Stowarzyszenia Gmin Dorzecza Górnej
Odry – polska część ER Silesia Informacja na temat Programu
Transgranicznej Republika CzeskaRzeczpospolita Polska 2007-2013
Odry – polska część ER Silesia Informacja na temat Programu
Transgranicznej Republika CzeskaRzeczpospolita Polska 2007-2013
Odry – polska część ER Silesia - Stan
wdrażania Programu Operacyjnego
Liczb w ramach projektu PT
a
uczes
tnikó
w
Nie
24
X
16
X
16
X
44
Czeska – Rzeczpospolita Polska 20072013 oraz prace nad przygotowaniem
Funduszu Mikroprojektów
w ramach Celu 3 (EWT 2007-2013) –
prezentacja ppt.
2.
Data
23.11.2007
Miejsce
Nazwa działania
Liczba uczestników
Racibórz
Szkolenie dla potencjalnych
wnioskodawców nowego Programu
POWT 2007-2013 – prezentacja dot.
FMP w Euroregionie Silesia
Organizator - Urząd Marszałkowski
Województwa Śląskiego
61
Wystawa wędrowna na temat realizacji wspartych projektów
Jednym ze środków służących promocji Programu POWT RCz-RP 2007-2013 jest wystawa wędrowna.
Wystawa prezentuje udane projekty realizowane w ramach Programu Interreg IIIA i jednocześnie informuje o
możliwościach pozyskania wsparcia w ramach POWT RCz-RP 2007-2013. Wystawa przygotowana została
jako przenośna, składająca się z modułów, dwujęzyczna, z możliwością poszerzenia. Panele (dla strony
czeskiej w liczbie 8 sztuk, dla strony polskiej sztuk 7) prezentują przykłady zrealizowanych projektów
z każdego priorytetu wraz z fotografiami, całościowym budżetem, dotacją z EFRR oraz celem projektu,
zawierają także dane statystyczne Programu, mapę obszaru objętego dotacjami, dane kontaktowe do
podmiotów pośredniczących w ramach Programu INTERREG IIIA. Dwa panele są w całości przeznaczone
na promocję podstawowych warunków Programu POWT RCz-RP 2007-2013. Wystawa prezentowana jest
nadal w 2008 r. w kolejnych regionach, prezentowana jest też podczas innych działań dotyczących
Programu.
Tabela nr 26: Trasa czeskiej wersji wystawy
Kraj Morawskośląski
styczeń 2007
Jablunkov, Třinec, Opava, Krnov
Kraj Pardubicki
styczeń – marzec 2007
Litomyšl, Pardubice, Ústí nad Orlicí, Chrudim
Kraj Liberecki
marzec – kwiecień 2007
Liberec, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa, Nový
Bor, Semily
Kraj kralovohradecki
maj – czerwiec 2007
Hradec Králové, Horní Maršov, Dvůr Králové,
Jaroměř
45
Zdj. nr 6: Wystawa w Pardubicach
Tabela nr 27: Trasa polskiej wersji wystawy
Województwo opolskie
marzec 2007
Głubczyce, Opole, Prudnik
Województwo śląskie
sierpień – wrzesień 2007
Bielsko – Biała, Euroregion Śląsk Cieszyński
(Cieszyn), Euroregion Silesia (Racibórz)
Województwo dolnośląskie
maj – czerwiec 2007
Lubawka, Kowary, Jelenia Góra, Wałbrzych,
Kłodzko
Wystawa była w 2007 r. prezentowana także w ramach seminariów informacyjnych dla wnioskodawców.
Tabela nr 28: Lista zorganizowanych seminariów, na których wystawa była prezentowana
06.03.2007
18.07.2007
21.08.2007
20.09.2007
16.10.2007
30.10.2007
19.11.2007
Opole
Kudowa Zdrój
Ostrava
Pardubice
Opole
Bielsko - Biała
Ołomuniec
46
5.4
Gadżety promocyjne
Gadżety promocyjne służą wspieraniu promocji Programu. W 2007 r. powstało łącznie 7 686 szt.
przedmiotów promocyjnych. Na wszystkich materiałach promocyjnych znalazło się logo Programu oraz
oznaczenie UE i adres stron internetowych Programu. Gadżety promocyjne przekazywane były
potencjalnym wnioskodawcom podczas seminariów, konferencji i warsztatów, przedstawicielom instytucji
zaangażowanych w realizację Programu, członkom Komitetu Monitorującego itp.
Wspólnym znakiem wszystkich materiałow promocyjnych jest jednolite opracowanie graficzne ich oznaczeń.
Jako gadżety promocyjne wyprodukowano np. długopisy, notatniki, teczki, torby, bloczki kartek
samoprzylepnych, kalendarze, koszulki itd.
Wszystkie gadżety promocyjne odnoszące się do nowego Programu, zostały sfinansowane z Programu
INTERREG IIIA.
Przedmioty promocyjne wraz z liczbą wyprodukowanych sztuk:
Ulotka informacyjna czesko-polska
Interaktywna mapa obszaru wsparcia
Opracowanie galerii fotograficznej
USB flashdisk
Torby
Długopisy
Notatniki
Markery
Stojaki na ulotki
Torby podróżne
Panele graficzne
Teczki
5.5
5 000 szt.
1 szt.
1 szt.
135 szt.
375 szt.
500 szt.
1 000 szt.
500 szt.
13 szt.
40 szt.
2 szt.
120 szt.
Pozostałe działania
Informowanie beneficjentów wsparcia na temat ich obowiązków publikacyjnych
Częścią każdej decyzji o udzieleniu wsparcia z Programu INTERREG III A są obowiązki informacyjne
spadające na beneficjenta, polegające na obowiązku promocji i oznaczenia projektu. Tym samym
przestrzegane są zapisy Rozporządzenia WE nr 1159/2000. Dokumentacja dotycząca promocji projektu
pozostaje do dyspozycji instytucji czuwających nad realizacją Programu. Zapis o obowiązku zapewnienia
promocji stanowi część umowy o przydzieleniu dotacji.
47
6 Granty globalne w ramach Programu
W Programie POWT RCz – PR 2007-2013 brak grantów globalnych w rozumieniu Rozporządzenia Rady
(WE) 1083/2006. W ramach Programu jest jednak możliwa realizacja Funduszu Mikroprojektów w postaci
samodzielnej dziedziny wsparcia 3.3 (w ramach tej dziedziny wsparcia można realizować mniejsze projekty).
Wysokość dotacji z EFRR w przypadku tych projektów wynosi od 2 000 do 30 000 euro.
W roku 2007 przygotowywano projekty dotyczące zarządzania FM. Przyszli administratorzy przygotowywali
materiały, które są niezbędne do przygotowania projektów (np. Wytyczne dla wnioskodawców, Podręczniki
administratorów funduszu mikroprojektów, Podręcznik partnerów funduszu mikroprojektów oraz propozycja
regulaminu Euroregionalnego Komitetu Sterującego).
Opracowano: Instytucja Zarządzająca oraz Wspólny Sekretariat Techniczny, maj 2008 r.
48

1_Raport Roczny 2007 - CZ-PL

Transkrypt

Podobne dokumenty

Wzrost płac w Republice Czeskiej

Opis rodziny: PEUGEOT RCZ. - AUTO-ERA

:,,_li1l.l ,1"p:^.:1: pro.<r, /ndm L peie o,dff \nrorej sEci obshw

Towary i usługi luksusowe w Czechach

Droga czeska żywność

ZARZ4DZENIE Nr ," /ll

Przyjęcie EURO stwarza ryzyko odpływu inwestycji 30.11.2006

Agenda - Miasto Jelenia Góra

„Szanse i możliwości rozwoju współpracy gospodarczej w Europie

Zaproszenie