Komunikat Instytucji Wdrażającej dot. angażowania i rozliczania

'
uNtAEUROPETT*O
r .' ".-l
KAPITATLUDZKI
r
EUROPEJSKII "
..
F U N D U 5 Zs P o Ł E c Z N Y
- .|
N A Ę . o D o W A s 1R A T L C l A s P o J N o Ś c I
PM.4410-19114
I
|
Białvstok.
22.05.f)I 4 r .
Beneficjenci
projektÓw Po KL
KOMUNIKAT
INSTYTUCJI
WDRAZAJACEJ
W nawiqzaniu do zmiany WyQcznych w zalcresie kwalifikowania wydatkow w ramach
P)KL z 2 kwietniaf014 r.,Instytucj aWdraŻajqca Zwracauwagę na następuj4cekwestie.
1) oświadczeniepersonelu projektu
Zgodnte Z ww. WyĘcznymi..
,,4.5 7) Wydatki nuiqzane z zaangazowaniem osoby wykonujqcej zadania w projekcie lub
projektach sq laualifikowalne, o ile:
prawidtowej i efektywnejrealizacji
a) obciqzenie z tego wynikajqce, nie wyklucza moŻliwości
wszystkichzadan powierzonych danej osobie;
b) tqczne zaangaŻowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektow
finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spojnościoraz działanfinansowanych z
innych źrodet,w tym środkowwtasnych Beneficjenta i innych podmiotÓw, nie przelrracza 240
godzin miesięcznie.
BeneJicjent weryJikuje spełnienie warunkÓw, o ktorych mowa w lit. a i b, przed
zaangazov,aniemosoby do projektu i zobowiqzujejq do spetnienia tych warunkÓw w olrresie
lo,ualifikowaniajej wynagrodzenia w tymprojekcie. "
Ponadtow przypisie nr 38 stwierdzono:
,,Powyższedotyczy wszelkich form zaangazowania zawodowzgo, w Szczegolnościw ramach
stosunku pracy, stosunku cywilnoprawnego i samozatrudnienia, o ktorym mowa w sekcji
',
4.5.3,zaangaŻowaniaw ramach prowadzenia własnejdziałalnościgospodarczej.
Ww. zapisy obowi4zujqdla umow zawartychpo 1 maja 20|4 r.
Instytucja Zar7ądzaJącanie okreŚliław W}.tycznychsposobu,w jaki ma nast4pićweryfikacja
spełnieniaww. warunkÓw.
Jednakze w komentarzuIZ do uwag przysł'anychw trakcie konsultacji nowych Wytycznych,
w pkt 6I zestawieniauwag czytamy:
,,W Wytycznychnie olrreślonoobowiqzku beneficjentazbierania oświadcze personelu o
zatrudnieniu, czy weryfikacji umÓw zawartych Z personelem poza danym projektem.
olcreślono jednak, Ze Beneficjent weryfikuje spełnienie olveślonych warunkÓw
personelu przed zaangazowaniemosoby do projektu i zobowiqzujejq do
l*ualffikowalności
spełnienia tych warunkÓw w okresie h,ualifikowania jej wynagrodzenia w Qm projekcie.
woJEw1DZKI
URZĄD PRACY
w BIAŁYMST.KU
ul. Pogodna22
15-354Białystok
[email protected]|
[email protected]
tel'(085)7497 200
faks.(085)
74 97 209
rvu,lr'.
up.pcldlasi
e.pI
Decyzja o^sposobieweryfikacji i zobowiqzania naleŻydo beneficjenta,Rozwiqzanie dotyczqce
wymugania oświadcze wydaje się roaqdne i zabezpieczajqce beneJicjentÓw. Za realizacje
projektu odpowiada bowiem beneJicjent i ponosi odpowiedzialność za ewentualne
nsr uszenia WytycTnych. "
W zwi4zku z powyŻszymInsĘtucja Wdrażająca rekomenduje, aby Beneficjenci Po KL
wymagali i zbierali pisemne oświadczeniaod osÓb, ktÓre mają zostać zaangaŻowanedo
rea|izacjiprojektu. W oświadczeniupowinny się znaleźcco najmniej następuj4ceinformacje:
- rodzaj zawartej umowy;
- nazwa podmiotu, zktorym zawatto umowę;
. dokładanalub średnialiczba godzin zaangaŻowaniamiesięcznie (dotyczy to wszelkich form
zaangaŻowaniabez względu na źrodłofinansowania, w tym umÓw o dzieło i prowadzenia
działalnoś
ci gospo darczej);
- okres zaangaiowania (od - do).
Zdanięm Instytucji Wdrazaj4cej brak szczegołowego wskazania w oświadczeniu przez
potencjalny personel projektu wszelkiego zaangaŻowania zawodowego, stwarza ryzyko
wyst4pienia nieprawidłowościw projekcie, za ktore ostatecznie odpowiada Beneficjent.
Zatęm w interesie Beneficjenta leŻy pozyskanie ww. informacji, w celu prawidłowęgo
zaangaŻowaniadanej osoby do projektu.
W przypadku, gdy dana osoba zatrudniona jest w instytucji uczestnicz4cej w rea|izacji Po
KL, w oświadczeniupowinna takię wskazać, QZYnie zachodzi konflikt interesÓw lub/i ryzyko
podwojnego fi nansowania.
Podanie wszystkich wymaganych informacji zmniejszy ryzyko wystąpienia nieprawidłowości
w projekcie' a takŻeułatwi prowadzenieczynnościkontrolnych w ramach kontroli projektow.
Zat'qczn|kdo niniejszego komunikatu stanowi przygotowany przez IW wzÓr oświadczenia
personelu projektu, ktory moŻęzostacwykorzystanyprzez BeneficjentÓw Po KL.
f) Ewidencja godzin i zada
Zgodnte z WyQcznymi w zalcresie h,valifikowania wydatkow w rąmach P)KL z 2 kwietnia
2014r.:
,,4.5 B) Wydatkizwiqzane Z Ząangazowaniemosoby wykonujqcejzadania w więcej niżjednym
projekcie sq kwalifikowalne, o ile osoba będqcapersonelemprojektu..
a) prowadzi ewidencjęgodzin i zadan realizowanych w ramach wszystkichprojektow //,sRą
z wyłqczeniemprzypadku, gdy osoba ta wykonuje wszystkie zadania na podstawie jednego
stosunkuprocy;
b) przekazuje Beneficjentowi ewidencję,o ktorej mowaw lit, a, W odniesieniu do olcresu
wykonywaniazadan w ramach projektu Beneficjenta."
Zgodnte z Zasadąmifinansowania Po KL..
,,Ewidencja ta powinna mieć charakter ,,dziennikazajęc,,,z ktÓrego powinno wynikać,jakie
zadania (wg klasyfikacji zadan wskazanej we wniosku o dofinansowanieprojektu) w ramach
jakiej umowy i w jakich godzinach wykorynvała dana osoba kazdego dnia. J{atomiast
szczegÓłowe wskaz1łvanieposzczegolnych czynności w ramach danej umowy nie jest
wymagane."
W przedmiotowejewidencji musz4 się znależcinformacjedot. wszystkich projektÓw NSRO,
w ktorych dana osoba jest zaangaŻowana.Nie ma obowi4zku zamieszczania informacji dot.
zaangaiowania pozaprojektowego. JednakŻe,z uwagi na występujące ryzyko przehaczanla
przez personel projektu limitu 240 godzin zaangaiowania zawodowego miesięcznie,
Instytucja Wdrażająca rekomenduje podawanie przez personel projektu w ewidencji
godzin i zadan ogÓlnej |iczby godzin, jukq dana osoba przepracowałarÓwniez w działaniach
pozaprojektowych,bez szczegoł'owego
rozpisywania poszczegÓlnych czynnościi godzin.
Zdantem Instytucji Wdrazającej brak wskazania w ewidencji przez personel projektu
przępracowanych godzin dot. rÓwniez zaangaŻowaniapozaprojektowego, stwarza ryzyko
występienia nieprawidłowościw projekcie, za ktore ostatecznie odpowiada Beneficjent.
Zatęm w interesie Beneficjenta |eŻy pozyskanie ww. informacji, w celu prawidłowego
rozliczania danej osoby w projekcie.
W przypadku pytan i w4tpliwości proszę o kontakt z Panęm Rafałem Zbieciem kierownikiem Wydziału Monitorowania i Kontroli EFS, tel. (85) 74-97-220, e-mail:
rafal.zbi ec@rłup.wrQtapodl asią.pl.
Z poważ'aniem
f\Ą'tCED\'ld[.,KTOR
/l n ds. Po K[,
{ l V." l łr1l''-.;..a
Hubert OstaPowicz
do wiadomości:
- Wydział Koordynacji i WdraŻantaPo KL
- Wydział Informacji i Promocji EFS