PROJEKT ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA i

PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA i ROZWOJU WSI1)
z dnia .......................................... 2009 r.
uchylające rozporządzenie w sprawie wymagaĔ, jakim powinny odpowiadaü
Ğwiadectwa zdrowia dla przywoĪonych zwierząt i produktów akwakultury
Na podstawie art. 18 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaĨnych zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz.
1342) zarządza siĊ, co nastĊpuje:
§ 1. Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
7 stycznia 2005 r. w sprawie wymagaĔ, jakim powinny odpowiadaü Ğwiadectwa
zdrowia dla przywoĪonych zwierząt i produktów akwakultury (Dz. U. Nr 13, poz. 102
oraz z 2007 r. Nr 192, poz. 1391).
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 14 dni od dnia ogáoszenia.
MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dziaáem administracji rządowej - rolnictwo, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegóáowego zakresu dziaáania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
Uzasadnienie
Opracowanie projektu rozporządzenia uchylającego rozporządzenie Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 stycznia 2005 r. w sprawie wymagaĔ, jakim
powinny odpowiadaü Ğwiadectwa zdrowia dla przywoĪonych zwierząt i produktów
akwakultury (Dz. U. Nr 13, poz. 102 oraz z 2007 r. Nr 192, poz. 1391) stanowiącego
wykonanie upowaĪnienia ustawowego zawartego w art. 18 pkt 2 ustawy z dnia 11
marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaĨnych
zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342) wynika z koniecznoĞci dostosowania
polskiego prawa do prawa wspólnotowego. Obecnie obowiązujące rozporządzenie
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 stycznia 2005 r. w sprawie wymagaĔ,
jakim powinny odpowiadaü Ğwiadectwa zdrowia dla przywoĪonych zwierząt i
produktów akwakultury implementuje do polskiego porządku prawnego w zakresie:
1) wymagaĔ dla Ğwiadectw zdrowia - postanowienia dyrektywy Rady
91/67/EWG z dnia 28 stycznia 1991 r. dotyczącej warunków zdrowotnych zwierząt,
obowiązujących przy wprowadzaniu na rynek zwierząt i produktów akwakultury (Dz.
Urz. WE L 46 z 19.02.1991, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t.
11, str. 128; z póĨn. zm.);
2) wzorów Ğwiadectw zdrowia decyzje Komisji:
- 2007/240/WE z dnia 16 kwietnia 2007 r. ustanawiającą nowe Ğwiadectwa
weterynaryjne przywozu Īywych zwierząt, nasienia, zarodków, komórek jajowych lub
teĪ produktów pochodzenia zwierzĊcego na terytorium Wspólnoty w ramach decyzji
79/542/EWG, 92/260/EWG, 93/195/EWG, 93/196/EWG, 93/197/EWG, 95/328/WE,
96/333/WE, 96/539/WE, 96/540/WE, 2000/572/WE, 2000/585/WE, 2000/666/WE,
2002/613/WE,
2003/56/WE,
2003/779/WE,
2003/804/WE,
2003/858/WE,
2003/863/WE,
2003/881/WE,
2004/407/WE,
2004/438/WE,
2004/595/WE,
2004/639/WE oraz 2006/168/WE (Dz. Urz. UE L 104 z 21.04.2007, str. 37),
- 2003/858/WE z dnia 21 listopada 2003 r. ustanawiającą warunki zdrowotne
zwierząt oraz wymogi dotyczące Ğwiadectw przy przywozie Īywych ryb, ich ikry i
gamet przeznaczonych do celów hodowlanych, oraz Īywych ryb pochodzących z
akwakultury i uzyskanych z nich produktów przeznaczonych do spoĪycia przez ludzi
(Dz. Urz. WE L 324 z 11.12.2003, str. 37, z póĨn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 3, t. 41, str. 308, z póĨn. zm.),
2
- 2003/804/WE z dnia 14 listopada 2003 r. ustanawiającą warunki zdrowotne dla
zwierząt oraz wymagania certyfikacyjne dla przywozu miĊczaków, ich jaj i gamet w
celu ich dalszego wzrostu, tuczenia, przenoszenia lub konsumpcji (Dz. Urz. WE L
302 z 20.11.2003, str. 22, z póĨn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
3, t. 40, str. 519),
- 96/333/EWG z dnia 3 maja 1996 r. ustanawiającą Ğwiadectwa zdrowia dla Īywych
maáĪy, szkaráupni, osáonic i Ğlimaków morskich z paĔstw trzecich, które nie zostaáy
dotychczas objĊte szczególną decyzją (Dz. Urz. EWG L 127 z 25.05.1996, str. 33, z
póĨn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 19, str. 122, z póĨn.
zm.),
- 2006/656/WE z dnia 20 wrzeĞnia 2006 r. ustanawiającą warunki zdrowotne zwierząt
oraz wymogi dotyczące Ğwiadectw wymaganych przy przywozie tropikalnych ryb dla
celów ozdobnych (Dz. Urz. UE L 271 z 30.09.2006, str. 71).
W związku z tym, Īe:
1) dyrektywa Rady 91/67/EWG zostaáa uchylona przez dyrektywĊ Rady 06/88/WE z
dnia 24 paĨdziernika 2006 r. w sprawie wymogów w zakresie zdrowia zwierząt
akwakultury i produktów akwakultury oraz zapobiegania niektórym chorobom
zwierząt wodnych i zwalczania tych chorób (Dz. Urz. UE L 328 z 24.11.2006, str. 14,
z póĨn. zm.)
2) decyzja 96/333/EWG byáa zachowana w mocy do koĔca 2005 r.
3) decyzje 2003/858/WE, 2003/804/WE, 2006/656/WE zostaáy uchylone przez
rozporządzenie Komisji (WE) nr 1251/2008/WE z dnia 12 grudnia 2008 r. wdraĪające
dyrektywĊ Rady 2006/88/WE w zakresie warunków oraz wymagaĔ certyfikacji w
odniesieniu do wprowadzania do obrotu i przywoĪenia do Wspólnoty zwierząt
akwakultury i produktów akwakultury oraz ustanawiające wykaz gatunków –
wektorów (Dz. Urz. UE L 337 z 16.12.2008, str. 41), a takĪe z uwagi na objĊcie
produktów akwakultury definicją zwierząt akwakultury
- zaistniaáa potrzeba opracowania projektu rozporządzenia uchylającego obecnie
obowiązujące w tym zakresie przepisy polskie.
Projektowane rozporządzenie ma charakter porządkowy.
3
Projekt niniejszego rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi i bĊdzie
podlegaá procedurze okreĞlonej w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o dziaáalnoĞci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.
U. Nr 239, poz. 2039 i z 2004 r. Nr 65, poz. 597), poniewaĪ wykonuje postanowienia
prawa Unii Europejskiej.
Projekt
rozporządzenia
nie
zostaá
zamieszczony
w
programie
prac
legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na okres styczeĔ – czerwiec 2009 r.
Projekt rozporządzenia jest objĊty prawem Unii Europejskiej.
Ocena skutków regulacji ( OSR )
1. Podmioty, na które oddziaáuje projektowany akt normatywny
Projekt rozporządzenia obejmuje zakresem regulacji podmioty prowadzące
dziaáalnoĞü w zakresie sektora akwakultury oraz organy Inspekcji Weterynaryjnej.
2. Wpáyw projektu rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym
budĪet paĔstwa i budĪety jednostek samorządu terytorialnego
Projektowane rozporządzenie nie bĊdzie miaáo wpáywu na budĪet paĔstwa i
budĪety jednostek samorządu terytorialnego.
3. Wpáyw projektu rozporządzenia na rynek pracy
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na
rynek pracy.
4
4.
Wpáyw
projektu
rozporządzenia
na
konkurencyjnoĞü
gospodarki
i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na
konkurencyjnoĞü gospodarki i przedsiĊbiorczoĞü
i nie spowoduje istotnych
dáugotrwaáych nastĊpstw w rozwoju spoáecznym i gospodarczym kraju.
5. Wpáyw rozporządzenia na sytuacjĊ i rozwój regionalny
WejĞcie w Īycie projektowanego rozporządzenia nie wpáynie na sytuacjĊ i
rozwój regionalny.
6. Konsultacje spoáeczne
Projekt rozporządzenia zostanie wysáany w celu zaopiniowania miĊdzy innymi
do: Krajowej Rady Izb Rolniczych, Krajowego Związku Rolników Kóáek i Organizacji
Rolniczych, Sekretariatu Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ „SolidarnoĞü”, Związku
Zawodowego Rolników „Ojczyzna”, Rady Gospodarki ĩywnoĞciowej, Federacji
BranĪowych Związków Producentów Rolnych, NSZZ RI „SolidarnoĞü”, Związku
Zawodowego
Rolnictwa
„Samoobrona”,
Związku
Zawodowego
Rolników
Rzeczpospolitej „Solidarni”, Związku Zawodowego Pracowników Rolnictwa w RP,
Związku Zawodowego Centrum Narodowe Máodych Rolników, Ogólnopolskiego
Porozumienia Związków Zawodowych Rolników i Organizacji Rolniczych, Polskiej
Konfederacji Pracodawców Prywatnych LEWIATAN, Konfederacji Pracodawców
Polskich, Federacji Związków Pracodawców – DzierĪawców i WáaĞcicieli Rolnych,
Krajowej Izby Lekarsko – Weterynaryjnej, Sekcji Krajowej Pracowników Weterynarii
N.S.Z.Z. „SolidarnoĞü”, Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Weterynarii
Inspekcji Weterynaryjnej, Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Lekarzy Weterynarii
Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”, Polskiej Konfederacji Pracodawców
Prywatnych, Polskiego Stowarzyszenia Przetwórców Ryb, Polskiej Organizacji
Handlu i Dystrybucji, Unii Przemysáu Cháodniczego, Polskiego Towarzystwa
Rybackiego,
Związku
àososiowatych,
Producentów
Producentów
Związku
Ryb,
Sztabu
Ryb,
Pracodawców
Kryzysowego
Stowarzyszenia
BranĪy
Producentów
Zoologicznej,
Ryboáówstwa,
Instytutu
Ryb
Zrzeszenia
Rybactwa
ĝródlądowego, Morskiego Instytutu Rybackiego, Polskiej Federacji Producentów
ĩywnoĞci,
Polskiej
Izby
Gospodarki
Odpadami,
PaĔstwowego
Instytutu
Weterynaryjnego – PaĔstwowego Instytutu Badawczego oraz do organizacji
5
ekologicznych, w tym Ligi Ochrony Przyrody, Biura Greenpeace Polska, Instytutu na
Rzecz
Ekorozwoju,
Frontu
Wyzwolenia
Zwierząt,
Spoáecznego
Instytutu
Ekologicznego i Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt „Animals”.
Opracowano w Departamencie
BezpieczeĔstwa ĩywnoĞci i Weterynarii
Akceptowaá:
Za zgodnoĞü pod wzglĊdem
prawnym i redakcyjnym
6