Protokół z VIII sesji z 21 czerwca 2011 rok - BIP
Transkrypt
Protokół z VIII sesji z 21 czerwca 2011 rok - BIP
PROTOKÓŁ nr VIII/11 z sesji Rady Miejskiej w Cybince z dnia 21 czerwca 2011 r. VIII sesję Rady Miejskiej w Cybince rozpoczęto o godz. 12:10 w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Cybince. Na ogólną liczbę radnych 15 w sesji uczestniczyło 14 radnych, a zatem Rada była władna do podejmowania uchwał. Radni nieobecni na sesji: 1. Robert Taryma W sesji uczestniczyli: 1. Roman Siemiński - Burmistrz Cybinki 2. Dariusz Kuczyński - Sekretarz Gminy 3. Agnieszka Staniów - Skarbnik Gminy 4. Krystyna Lewandowska - Radca Prawny 5. Dariusz Pilżys - Kierownik ZUK w Cybince 6. Helena Romańczuk - Dyrektor Zespołu Szkół w Cybince 7. Elżbieta Wojciechowska - wz. Dyrektor Przedszkola Publicznego w Cybince 8. Jerzy Glinka - Radny Powiatu Słubickiego 9. Mirosława Jankowska - Radna Powiatu Słubickiego 10. Renata Kubiak - wz. Dyrektora Placówki Wielofunkcyjnej 11. Sołtysi: Kazimierz Kułeczko, Joanna Niparko, Ewa Nowak, Elżbieta Piórkowska, Helena Pociecha, Mirosław Sereda, Marcin Sołtysiak, Ryszard Banaszkiewicz. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Porządek obrad: 1. 2. 3. 4. 5. Otwarcie sesji. Stwierdzenie quorum. Przedstawienie porządku obrad. Interpelacje, wnioski i zapytania. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok a) przedstawienie sprawozdania finansowego Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 r., informacji o stanie mienia Gminy Cybinka; b) odczytanie uchwały nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego, c) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok, d) odczytanie uchwały nr 382/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok, e) dyskusja, 1 f) podjęcie uchwały. 6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Cybinki absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Cybinki. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/31/11 w sprawie uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Cybinka na lata 2011-2017. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince na 2011 r. 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu. 13. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników na kadencję 2012 – 2015. 14. Podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji statutowej. 15. Sprawozdanie z kontroli Komisji Rewizyjnej Zakładu Usług Komunalnych w Cybince – gospodarka nieczystościami płynnymi. 16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze. 17. Informacja Burmistrza z działalności międzysesyjnej oraz odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Sprawy różne. 18. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince. 19. Zakończenie obrad. Do pkt. 1 VI sesję Rady Miejskiej w Cybince otworzył Przewodniczący Rady Zenon Walenczewski witając wszystkich uczestników: Burmistrza, Skarbnik, pracowników Urzędu Miejskiego w Cybince, sołtysów oraz wszystkich zaproszonych gości. Do pkt. 2 Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdził, że w VIII sesji Rady Miejskiej w Cybince uczestniczy w chwili otwarcia 14 radnych, co stanowi połowę ustawowego składu Rady, wobec czego postanowienia Rady będą prawomocne. Do pkt. 3 Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad a następnie zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy proponują wniesienie do niego zmian. Burmistrz zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad pkt 16 pt.: „Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze.” Radny Józef Hołówko zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 6 dotyczącym udzielenia absolutorium pkt 7 pt.: „Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Cybinki.” 2 Przewodniczący Rady poddał oba wnioski pod głosowanie. Radni przyjęli obie zmiany w porządku obrad jednogłośnie 14 głosami „za”. Porządek obrad został zrealizowany jak na wstępie protokołu. Do pkt. 4 Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o zgłaszanie interpelacji, wniosków i zapytań, na które odpowiedzi Burmistrza zostaną udzielone w punkcie 17. Interpelacje, wnioski i zapytania skierowane do Burmistrza zostały przedstawione w pkt 17 wraz z odpowiedziami. Do pkt 5 a Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik Gminy o przedstawienie sprawozdania finansowego Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 r. oraz informacji o stanie mienia Gminy Cybinka. Skarbnik Gminy przedstawiła w skrócie zebranym najistotniejsze informacje związane ze sprawozdaniami z wykonania budżetu za 2010 r. Poinformowała, że dochody budżetu Gminy Cybinka w 2010 r. zostały wykonane prawie w 95 %, natomiast wykonanie dochodów własnych stanowi 92,51 %. Złożyły się głównie na nie: − wpływy ze sprzedaży majątku gminy oraz spłaty raty za nieruchomości sprzedane w poprzednich latach – kwota wynosi ponad 589.988,99 zł; − wpływy z dzierżawy gruntów, dzierżawy autobusu oraz dzierżawy wynajmu pomieszczeń stanowiących własność gminy – dochód wynosi ponad 127.551,18 zł; − wpływy z tytułu wieczystego użytkowania i opłat z tyt. trwałego zarządu – 48.100,21 zł; − wpływy za podatek od nieruchomości – ponad 2.485.858,79 zł; − wpływy za podatek rolny – ponad 341.031,02 zł; − wpływy za podatek leśny – ponad 299.868,66 zł; − wpływy za podatek od środków transportowych – 98.384,60 zł; − podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, który jest pobierany i przekazywany przez urzędy skarbowe – 1.781.422,27 zł. W 2010 r. otrzymano subwencję ogólną w 100 %. Dotacje oraz środki na dofinansowanie zostały przekazane Gminie Cybinka w 90,57 %. Plan wydatków budżetowych po dokonywanych zmianach w ciągu roku kształtował się na poziomie 22.350.013,38 zł, z czego wydatkowano w 2010 r. 19.663.606,22 zł, czyli wykonanie stanowi prawie 88% w stosunku do planowanych wydatków. W ciągu roku zostały przekazane z budżetu gminy następujące dotacje: 1) dla ZUK w Cybince – ogólna kwota przekazanych dotacji to 820.301,01 zł, z czego dotacje celowe na inwestycje to 242.958,01 zł z przeznaczeniem na realizację następujących zadań inwestycyjnych: − modernizację oczyszczalni ścieków – 111.400 zł, − opłaty za zakupiony pojazd – Dacia Logan wraz z przyczepką – 8.480 zł, − wymiana przyłącza energetycznego do przepompowni ścieków przy ul. Dąbrowskiego: 28.000 zł, − SUW Bieganów – 14.678,70 zł, − program „TYTAN” – 11.985 zł, − dopłata do programu „WODA”– 4.050 zł, − zakup chłodni – 10.600 zł, − wymiana komory redukcyjnej SUW Drzeniów i Białków – 17.000 zł, − budowa części chodnika na cmentarzu komunalnym w Cybince – 26.787,25 zł, 3 − przełożenie pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym – Cybinka ul. Słubicka 64 – 3.977,06 zł, − wymiana instalacji elektrycznej Mielesznica 7 – 6.000 zł; 2) dotacje celowe dla stowarzyszeń sportowych na realizację zadań w zakresie edukacji sportowej dzieci i młodzieży – dla klubów sportowych 110.000 zł; 3) dotacje dla biblioteki w kwocie: 304.500 zł; 4) dotacja dla Starostwa Powiatowego w Słubicach na zadania w zakresie prowadzenia placówki wsparcia dziennego „Promyk”– 95.000 zł; 5) dotacja dla Starostwa Powiatowego w Słubicach na przebudowę drogi Cybinka – Jerzmanice – 378.860,41 zł; 6) dotacje dla M-GOK - podmiotowa 103.051 zł, celowa – 226.000 zł, celowa na modernizację sali kinowej 146.953,78 zł, 7) dotacja dla Społecznego Przedszkola w Bieganowie – 233.670 zł, 8) dotacja dla Społecznego Ogniska Muzycznego w Cybince - 19.000 zł. Ponadto z dochodów własnych gminy zostały dokonywane spłaty rat kredytu w łącznej wysokości 1.070.000 zł. Łączna kwota długu z tytułu zaciągniętych kredytów na koniec 2010 r. wyniosła 5.259.300 zł. Na niniejsze zadłużenie złożyły się: pozostałość kwoty do spłaty kredytu zaciągniętego w 2008 r. w wysokości 659.296 zł, kredytu zaciągniętego na koniec roku 2009 – 2.100.004 zł oraz zobowiązanie w wysokości 2.500.000 zł z tytułu kredytu zaciągniętego na koniec roku 2010. W zakresie zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii wydatkowano kwotę: 112.633,71 zł. W ramach zadań zleconych otrzymano dotację w wysokości 2.546.226,67 zł, z czego na ich realizację wydatkowano kwotę: 2.546.226,67 zł. Najważniejsze inwestycje wykonane w 2010 r.: − modernizacja SUW Białków i Drzeniów – 45.619,80 zł, − dotacja dla Powiatu Słubickiego– przebudowa drogi Cybinka-Jerzmanice– 378.860,41 zł, − modernizacja dróg osiedlowych w Drzeniowie – 433.887,38 zł, − modernizacja i wykonanie projektu drogi gminnej do Krzesina – 195.309,62 zł, − modernizacja dróg gminnych – 81.758,80 zł, − budowa parkingu za UM – 64.756 zł, − zakup klimatyzatora do serwerowni – 6.000 zł, − modernizacja budynku UM – 7.583,49 zł, − modernizacja obiektów OSP – 52.782,82 zł, − karosacja Stara OSP Cybinka – 83.400 zł, − zakup samochodu pod potrzeby OSP – 16.823,03 zł, − modernizacja budynku ZS w Cybince – 73.618,33 zł, − modernizacja budynku SP Białków – 18.959,89 zł, − budowa pionu nauczania zintegrowanego w Cybince – 1.722,03 zł, − Ośrodek Wsparcia w Bieganowie – 54.000 zł, − zakup sprzętu nagłośniającego w ramach projektu „Rozśpiewana Cybinka” – 7.000 zł, − budowa kanalizacji wraz z przepompowniami – 79.937,88 zł, − budowa kanalizacji deszczowej w Cybince – 678.624,62 zł, − budowa przepompowni w Bieganowie – 63.027,52 zł, − budowa kanalizacji tłocznej wraz z przepompowniami w Drzeniowie i Białkowie oraz punkt zlewczy w Białkowie – 435.907,89 zł, − zakup ciągnika wraz z wyposażeniem – 37.499,12 zł − zakup namiotu w ramach realizacji projektu na Dni Cybinki – 8.540 zł, − modernizacja „Dworku” w Białkowie – 389.106,63 zł, − wymiana dachu na świetlicy środowiskowej w Rąpicach – 75.000 zł, − modernizacji świetlicy środowiskowej w Uradzie i sali wiejskiej – 48.559,80 zł, 4 − − − − dotacja dla MGOK na modernizację Sali kinowej – 146.953,78 zł, kompleksowa modernizacja i rozbudowa stadionu miejskiego w Cybince - 353.339,01 zł, zakup kontenera – 10.370 zł, poprawa warunków rekreacyjno-sportowych poprzez budowę ogólnodostępnego trawiastego boiska wielofunkcyjnego i bieżni okólnej w Białkowie – 29.052,88 zł, − modernizacja budynku na placu zabaw w Cybince – 4.027,83 zł, − plac zabaw w Bieganowie – 21.288 zł. Ogółem wartość wykonanych inwestycji w 2010 r. stanowi kwotę 4.146.274,57 zł, co w stosunku do wykonanych dochodów w 2010 r. stanowi 23,35 % ogółu budżetu Do pkt 5b Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik Gminy o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 rok Skarbnik Gminy odczytała uchwałę nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 rok wraz z informacja o stanie mienia komunalnego. Uchwała nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 29 kwietnia 2011 r. stanowi załącznik do protokołu. Do pkt 5c Przewodniczący Rady wobec braku uwag, poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o odczytanie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Hołówko poinformował, że na posiedzeniu w dniu 06 czerwca 2011 r. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie finansowe Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 r., informację o stanie mienia Gminy Cybinka. Następnie odczytał opinię Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok. Wniosek stanowi załącznik do protokołu. Do pkt 5d Przewodniczący Rady wobec braku uwag odczytał odczytanie uchwały nr 382/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok. Uchwała nr 382/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 07 czerwca 2011 r. stanowi załącznik do protokołu. Do pkt 5e Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok. 5 Głos w dyskusji zabrali: Radny Józef Hołówko powiedział, że z wielką przyjemnością przyjął informację z Regionalnej Izby Obrachunkowej co do wykonania budżetu za 2010 rok, a z jeszcze większą przyjemnością ocenia jego zdaniem prospołeczne dokonania inwestycyjne 2010 roku. Pieniądze muszą być na utrzymanie szkół, przedszkola czy Ośrodka Pomocy Społecznej. A to, że realizowane są dodatkowo zadania inwestycyjne jest przykładem dobrego gospodarowania budżetem gminy. Jeszcze raz przytoczył pozycje liczbowe poszczególnych zadań inwestycyjnych m.in.: modernizację dróg gminnych, na które wydano ponad 81.000 zł, karosację samochodu OSP Cybinka 83.000 zł, modernizację budynku Zespołu Szkół w Cybince 73.000 zł, budowę kanalizacji deszczowej w Cybince to 680.000 zł. to są wszystko zadania prospołeczne. Dlatego jeżeli w budżecie wystarcza pieniędzy, a jak do tej pory wystarczało, to zawsze podkreślał, że Urząd trzeba utrzymać i on się utrzyma, ale ważne żeby tych środków wystarczyło również dla społeczności lokalnej. Przewodniczący Rady powiedział, że chciałby, ażeby w tym sprawozdaniu widniała pozycja dotycząca realizacji budowy nowej szkoły w Cybince na kwotę chociażby 400.000 zł. Niestety nie może się doczekać i ma nadzieję, że w następnym roku podczas zatwierdzania budżetu będzie występowała ta pozycja. Przewodniczący Rady wobec braku innych głosów zamknął dyskusję. Do pkt 5 f Przewodniczący Rady wobec braku innych głosów zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/39/11 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 6 Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej o przedstawienie opinii dotyczącej projektu uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Cybinki absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok. Przewodniczący Komisji Społeczno – Gospodarczej Janusz Tumiłowicz poinformował, że na posiedzeniu Komisji w dniu 20 czerwca br. Komisja zapoznała się ze wszystkimi sprawozdaniami związanymi z wykonaniem budżetu oraz z projektem ww. uchwały. Komisja zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie 11 głosami „za”. Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/40/11 w sprawie udzielenia Burmistrzowi Cybinki absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. 6 Przewodniczący Rady w imieniu Rady Miejskiej w Cybince złożył gratulacje Burmistrzowi Cybinki z tytułu udzielenia absolutorium. Burmistrz podziękował Radnym za udzielenie absolutorium i przy tej okazji zadeklarował chęć dalszej wytężonej pracy na rzecz społeczności Gminy Cybinka z dopełnieniem wszelkiej staranności, aby faktycznie żyło się wszystkim lepiej i dostatniej, a przede wszystkim w zgodzie. Tego życzył zarówno wszystkim zgromadzonym, jak i sobie. Do pkt. 7 Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, który złożył wniosek o wprowadzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Cybinki. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Hołówko powiedział, że złożył wniosek o zmianę wynagrodzenia Burmistrza, a dokładnie dotyczy to zwiększenia dodatku specjalnego z 30% do 40% na okres 6 m-cy, co w sumie w całym okresie wyniesie 4.212 zł brutto, co dałoby miesięcznie 702 zł brutto. Wszystkie argumenty zostały przytoczone podczas dyskusji na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej jak również Komisji SpołecznoGospodarczej przed udzieleniem absolutorium. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był szczegółowo omawiany na posiedzeniu Komisji Społeczno-Gospodarczej i zwrócił się o przedstawienie opinii przez jej Przewodniczącego. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na posiedzeniu Komisji w dniu 20 czerwca br. Komisja zapoznała się z projektem ww. uchwały. Po burzliwych dyskusjach zaopiniowała go 8 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciw”. Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Radny Marek Kołodziejczyk zadał pytanie czy Gminę Cybinka na to stać, ponieważ jak wiadomo budżet nie jest „z gumy”. Prawda jest taka, że żeby komuś dać, to trzeba komuś zabrać. Nie chce w ten sposób umniejszać zasług Burmistrza, z tym, że w czasie szukania oszczędności w dobie kryzysu, jaki jest, w czasie, kiedy ograniczany był budżet szukając oszczędności w wydatkach, szukając z rzeczy ważnych najważniejszych ta podwyżka jest tutaj niezasadna. Podczas wczorajszego posiedzenia komisji usłyszał od Radnej Szołtun, że 700 zł to niewiele. Może jest to niewielka kwota w odniesieniu do wynagrodzenia Burmistrza. Nie należy zapominać, że żyjemy w biednej Gminie, mało uprzemysłowionej, cytując Burmistrza popegeerowskiej, gdzie znakomita większość mieszkańców żyje niestety z najniższej krajowej. Sporo z nich korzysta z opieki społecznej wykonując prace interwencyjne. Burmistrz ostatnio przytaczał, że ludzie wykonują prace społecznie użyteczne za 200 zł. Pytanie, czy ta podwyżka jest zasadna, tym bardziej, że ostatnio Rada podnosiła także i dla tych najuboższych taryfę za wodę i ścieki. Przewodniczący Rady przerywając wypowiedź radnego Marka Kołodziejczyka powiedział, że to nie jest podwyżka tylko 6m-czna premia. Po tym okresie dodatek specjalny będzie w wysokości 30%. Radny Marek Kołodziejczyk powiedział, że to jest forma podwyżki. Na Komisji SpołecznoGospodarczej Radny Krzysztof Portka powiedział, że Burmistrz Cybinki w porównaniu z innymi Burmistrzami nie zarabia dużo. To wszystko zależy od odpowiedzialności radnych. W najbliższych okolicach, gdzie Burmistrzowie zarządzający dużo większymi gminami z większymi budżetami mają mniejsze uposażenie. W jego odczuciu bycie Burmistrzem to nie tylko pieniądze, prestiż, ale przede wszystkim misja społeczna, czego przykład dał Burmistrz Strzelec Krajeńskich, który w momencie, kiedy Rada Miejska przyznawała 7 podwyżkę to on odmówił i powiedział, że to w ramach oszczędności. Jak widać są dobre wzorce tylko szkoda, że nie na naszym gruncie. Radna Leokadia Szołtun podtrzymuje swoje zdanie, które powiedziała na Komisji Społeczno-Gospodarczej, ponieważ nie odbywa się to na zasadzie „komu zabrać, a komu dać”. Odbywa się to wszystko w obrębie wynagrodzenia. Tak, że nie jest to na pewno kosztem żadnego zadania z budżetu. Powiedziała, że obserwuje wykonania budżetu na BIPach innych gmin i fakt, że Gmina Cybinka otrzymała pozytywną opinię z RIO z jedną mało istotną uwagą to jest duże wyróżnienie, ponieważ niewielu gminom to się udało. Dlatego uważa, że ta premia jest jak najbardziej zasadna. Radny Józef Hołówko powtórzył stwierdzenie Radnego Marka Kołodziejczyka „czy naszą Gminę na to stać”. Powiedział, że to stwierdzenie jest typowo medialne i ładnie wpada w ucho. Pytanie można postawić, czy nas na to nie stać, aby wyróżnić Burmistrza za dokonania. Jeżeli opozycja ma jedyny zarzut, czy budżet gminy na to stać, to on mówi, że stać. Budżet Gminy Cybinka to jeden z lepiej ułożonych budżetów powiatu słubickiego. To nie jest bankrucki budżet Gminy Słubice. To nie jest problematyczny budżet Gminy Górzyca. Bez kłopotów nie pozostają również Gmina Rzepin i Gmina Ośno Lubuskie. Omawiany jest 2010 rok. Radni poprzedniej kadencji tylko raz zmieniali płacę Burmistrza posługując się tym połowicznym wyróżnieniem. Dlaczego nie przekazać premii dla człowieka co do którego nie można znaleźć zarzutu. Regionalna Izba Obrachunkowa, Komisja Rewizyjna, społeczeństwo, to trzeźwo patrzące, nie wnosi pretensji. Ogrom dokonań właśnie pozwala proponować premię Burmistrzowi. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że również podnosiła głos na komisji i podtrzymuje swoją opinię, że premia jest pewnego rodzaju zapłatą za wykonanie czegoś ponadto. Powiedziała, że nie umniejsza zasług Burmistrza m.in. że budżet został spięty i że do jego pracy nie ma większych zarzutów. Jednakże cały czas podkreśla, że w tym budżecie było za mało środków pomocowych z Unii Europejskiej i nie przyjmuje argumentów, które są jej zarzucane, co radny Józef Hołówko powiedział, że na środkach unijnych źle wyszła Gmina Górzyca, Słubice, Krosno Odrzańskie. Należy pamiętać, że w kraju jest tysiące gmin, które z tych środków korzystają i mają się dobrze. Mając na uwadze przezorność Burmistrza i umiejętność liczenia można było te złotówki zaciągniętych kredytów, a jest to 48% zadłużenia Gminy, w jakiś sposób zwielokrotnić. Uważa, że premia należałaby się w momencie, gdyby tych środków szczególnie na inwestycje, a nie w ramach projektu gminy i różnych stowarzyszeń były większe. Należy pamiętać, że ciągle nie wyszło się z ziemi i są ciągłe problemy z wodociągami, z kanalizacją, z drogami naszej Gminy. Może rzeczywiście w odczuciu niektórych osób ta premia jest niewielka, natomiast nadal stoi na stanowisku, że ta szansa dla naszej Gminy dotycząca środków unijnych została niewykorzystana w sposób optymalny i ma nadzieje, że w kolejnych latach Burmistrz pozyska więcej środków, to opozycja w składzie trzech osób podniesie rękę za przyznaniem takiej premii. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/41/11 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Cybinki (przyjętą w głosowaniu jawnym 11 głosami „za”, 3 głosami „przeciw”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 8 Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. 8 Skarbnik powiedziała, że w uchwale VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince z dnia 06 maja 2011 roku w sprawie uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 rok § 2 otrzymuje nowe brzmienie: „Deficyt budżetu po zmianach wynosi 3.157.135zł i zostanie pokryty przychodami z kredytów i pożyczek oraz wolnych środków” oraz w załączniku „zestawienie przychodów i rozchodów budżetu na 2011 rok” również ta kwota została zapisana w pozycji „środki na pokrycie deficytu” w wysokości 1.000.000 zł. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/42/11 w sprawie zmiany uchwały nr VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”) Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 9 Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. Skarbnik omówiła szczegółowo zmiany na podstawie uzasadnienia, które stanowi załącznik do uchwały: Zmniejszenie planu dochodów: Dział Rozdział § 921 92105 2708 Razem: Kwota (w zł) Rodzaj zadania/uzasadnienie 50.000 Zmniejszenie planu dochodów dokonuje się z uwagi na przeniesienie jego na § 2707 tego samego rozdziału klasyfikacji budżetowej. 50.000 Zwiększenie planu dochodów: Dział Rozdział § 921 92105 2707 50.000 Zwiększa się plan dochodów o kwotę przesunięcia środków z powyżej wskazanego §. 921 92105 2707 112.982 Zwiększenie planu dochodów wynika z uwagi na pozytywnie przyjęte projekty przez Euroregiony, które zostały złożone na organizację festynu 19.938 w Cybince i Uradzie. 2709 Razem: Kwota (w zł) Rodzaj zadania/uzasadnienie 182.920 9 Zmniejszenie planu wydatków: Dział Rozdział § 926 92695 6050 105.000 Niniejsze środki finansowe zostają przesunięte m.in. na inną klasyfikację budżetową – rozdział 80101, który został wskazany przez Kuratorium Oświaty. Środki dotyczą „budowy” placu zabaw przez SP Białków i ZS Cybinka w ramach pozyskanych środków (dofinansowanie 50/50%) 921 92109 2820 921 92195 2820 15.000 Dokonuje się niniejszego zmniejszenia planu wydatków z uwagi na zmianę klasyfikacji budżetowej. 19.000 926 92605 2820 Razem: Kwota (w zł) Rodzaj zadania/uzasadnienie 125.000 264.000 Zwiększenie planu wydatków: Dział Rozdział § Kwota (w zł) Rodzaj zadania/uzasadnienie 754 75412 6050 50.000 Zwiększa się plan wydatków z przeznaczeniem na dokonanie karosacji samochodu OSP Rąpice 801 80101 6060 93.492 Niniejsze środki stanowią część kwoty przeniesionej z rozdziału 92695 – dotyczącego wydatków na budowę placów zabaw przez SP Białków i ZS Cybinka 900 90017 2650 31.140 Zwiększa się dotację przedmiotową dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince o niezbędne brakujące środki finansowe na pokrycie wynagrodzeń pracowników i od nich pochodnych 900 90017 6210 189.600 Dokonuje się zwiększenia dotacji celowej dla z przeznaczeniem na realizację następujących inwestycji: ZUK Cybinka • Modernizację oczyszczalni ścieków w Bieganowie – 162.600 zł • Remont mieszkania komunalnego położonego w Cybince przy ul. Szkolnej 2/2 – 27.000 zł Prace remontowe obejmują: wykonanie nowej instalacji elektrycznej, wykonanie instalacji wodnej i kanalizacyjnej, wymiana posadzek, remont ścian i sufitów łącznie ze wstępnym pomalowaniem, wymiana drzwi i modernizacja schodów zewnętrznych. 921 92105 4307 4309 112.982 Zwiększenie planu wydatków następuje w celu organizacji festynu w Cybince i Uradzie na podstawie zatwierdzonych projektów przez 19.938 Euroregion Sprewa-Nysa-Bóbr i Pro Europa Viadrina. 921 92109 6050 15.000 Niniejsze środki finansowe planuje się przeznaczyć na likwidację barier architektonicznych w świetlicy środowiskowej w Uradzie. 926 92601 6050 10.000 Zwiększenie wydatków majątkowych następuje w celu dokonania modernizacji ogrodzenia (muru) przy budowanym boisku wielofunkcyjnym w m. Białków. 921 92109 2360 921 92195 2360 15.000 Dokonuje się zwiększenia planu wydatków z uwagi na zmianę klasyfikacji budżetowej. 19.000 926 92605 2360 Razem: 125.000 681.152 10 Ponadto wprowadza się wolne środki w wysokości 1.412.435 zł. Jest to pełna kwota wolnych środków, która została przeliczona dwoma sposobami na podstawie zatwierdzonych już bilansów przez RIO. Taką samą kwotę również przeznacza się na środki na pokrycie deficytu. Będzie to miało odzwierciedlenie w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Zadłużenie zostało zmniejszone do 42%. Zostały zmienione również załączniki o te dane, o których wspominała. Ogólna kwota deficytu po dokonanych zmianach kształtuje się na poziomie 3.441.367 zł. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie. Skarbnik dodała, że wprowadzono także zmiany w formie autopoprawki. Dotyczy to organizacji pozarządowych. Zmieniła się klasyfikacja budżetowa z § 2820 środki zostały przeniesione na § 2360. Przewodniczący Rady zapytał się czy w związku z tym ruchem zmienił się deficyt budżetowy. Skarbnik powiedziała, że deficyt nie uległ zmianie. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/43/11 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”) Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 10 Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Cybinka na lata 2011 - 2017. Skarbnik powiedziała, że z uwagi na dokonane zmiany w uchwale budżetowej również uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej ulega zmianie. Planowane dochody na 2011 rok kształtują się na poziomie 17.292.637 zł, a wydatki na poziomie 20.734.004 zł. Wynik budżetu wynosi 3.441.367 zł i stanowi on deficyt budżetowy, który zostanie sfinansowany z zaciągniętego kredytu bankowego i wolnych środków. Spłata i obsługa długu zaplanowane jest na poziomie 1.459.300 zł, w tym 150.000 zł stanowią prowizje i obsługa długu oraz kwota w wysokości 1.309.300 zł. Planowana jest spłata rat kredytu i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich. Zadłużenie na koniec roku 2011 planowane jest na poziomie 42,15% w stosunku do dochodów planowanych przy dopuszczalnym poziomie max 60% w myśl art. 170 ustawy o finansach publicznych. Ponadto wartości przyjęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej i budżecie Gminy Cybinka na rok 2011 są zgodne w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu jednostek samorządu terytorialnego. Wydatki bieżące planuje są na poziomie umożliwiającym niezakłócone finansowo funkcjonowanie Gminy, a wydatki inwestycyjne na poziomie umożliwiające ich realizacje bez konieczności zaciągania kolejnych kredytów. 11 Oznacza to, że wydatki bieżące nie przekraczają w myśl ustawy o finansach publicznych dochodów bieżących. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/44/11 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Cybinka na lata 2011 - 2017 (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”) Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 11 Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince na 2011 r. Skarbnik poinformowała, że w wyniku dokonanych zmian w uchwale budżetowej w związku ze zwiększoną dotacją przedmiotową dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince w wysokości 31.400 zł stawka dotacji przedmiotowej również ulega zmianie, a więc w poszczególnych zakresach otrzymują one następując brzmienie: − gospodarki ściekowej do wysokości 2,96 w przeliczeniu na 1m3 odprowadzonych nieczystości płynnych ; − gospodarki odpadami do wysokości 47,86 w przeliczeniu na 1m3 wywożonych nieczystości; − oczyszczanie miast i wsi do wysokości 1,73 w przeliczeniu na 1m2 oczyszczanej powierzchni”. Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej o przedstawienie opinii. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go pozytywnie 10 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się” . Przewodniczący Rady zwrócił się do Kierownika Zakładu Usług Komunalnych Dariusza Pilżysa o wyjaśnienie, co to oznacza, ile mieszkańcy dopłacają i jakie są koszty wywozu 1m3 wywożonych nieczystości płynnych i stałych. Skąd te wartości się biorą. Rada Miejska posiada taką wiedzę, natomiast pozostali obecni na sesji nie wiedzą do końca. Kierownik Zakładu Usług Komunalnych Dariusz Pilżys powiedział, że sprawa dopłat do wywozu nieczystości stałych i płynnych istnieje od wielu lat. Dopłaty z budżetu Gminy Cybinka kształtują się na poziomie ponad 40% na wywóz nieczystości stałych. Kubeł, który w chwili obecnej kosztuje 10,50 zł brutto bez dotacji kosztowałby ok. 19 zł. Takie są koszty 12 utrzymania w tej chwili wywozu i utylizacji nieczystości. Podobnie wygląda sytuacja, jeżeli chodzi o nieczystości płynne. Komisja Rewizyjna miała okazję zapoznania się ze stawkami gmin ościennych. To bardzo dobrze widać, jak na tym tle prezentuje się Gmina Cybinka. W tych gminach obeszło się bez dotowania Zakładów Usług Komunalnych z budżetów gminnych i ceny są o wiele wyższe. W Krośnie Odrzańskim wywóz 1m3 nieczystości płynnych kształtuje się na poziomie 20 zł, natomiast w Cybince 12 zł. Cena wody w Cybince kosztuje ok. 2 zł, natomiast w pozostałych gminach 3 zł. Podobnie wygląda kwestia wywozu kubłów ze śmieciami. Różnica w cenie to ok. 7-8 zł na kuble. Pojawiają się firmy, które proponują własne usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych i deklarują, że będą wywozić również za 10 zł. Jednak każdy wie, że jest to jedynie marketing, ponieważ chcą zdominować rynek, a następnie wprowadzą stawki takie jak np. w Krośnie Odrzańskim lub w Słubicach. Żadna firma nie będzie pracować poniżej własnych kosztów. Niestety będzie się trzeba przygotowywać, że Zakład Usług Komunalnych będzie sukcesywnie podnosił ceny ażeby Rada Miejska nie musiała przyznawać dotacji. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/45/11 w sprawie zmiany uchwały nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011r. w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”) Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 12 Przewodniczący Rady zwrócił się do Burmistrza o przedstawienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu. Burmistrz powiedział, że rzecz dotyczy obiektu położonego w Rybojedzku. Osoby, które tam kiedykolwiek były, to wiedzą, że w tym miejscu znajdowała się hydrofornia. Jest to nieruchomość zabudowana, którą Gmina przejęła od Agencji Nieruchomości Rolnych na określonych warunkach. Przekazana była do Zakładu Usług Komunalnych, używając skrótu myślowego, po to, aby było można przez jakiś czas wydobywać tam wodę. W związku z faktem, że nie korzysta się już z tego SUW-u, ponieważ Rybojedzko zaopatrywane jest w wodę przez Bieganów, to istnieje konieczność uporządkowania tej nieruchomości. Nieruchomość ta jest notorycznie rozkradana i dewastowana. Istnieją bardzo poważne zagrożenia na tej nieruchomości. Chcąc rozebrać hydrofornię, Gmina musi stać się ponownie pełnoprawnym właścicielem tej nieruchomości, ażeby mieć tytuł do dysponowania tą nieruchomością, a następnie prowadzić dalsze rozmowy z Agencją Nieruchomości Rolnej w jakiej formie Gmina Cybinka się rozliczy. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go pozytywnie 10 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”. 13 Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/46/11 w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu (przyjętą w głosowaniu jawnym: 13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 13 Przewodniczący Rady zwrócił się do Marty Brzuskiewicz o przedstawienie projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Krośnie Odrzańskim na kadencję 2012-2015. Inspektor ds. obsługi biura rady Marta Brzuskiewicz powiedziała, że projekt uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników został przedstawiony Radzie, ponieważ wraz z końcem roku wygasa kadencja ławników i w roku poprzedzającym rada gminy zobowiązana jest przeprowadzić kolejne wybory. W związku z ustawą o ustroju sądów powszechnych, żeby te wybory przeprowadzić niezbędne jest powołanie zespołu opiniującego zgłoszonych kandydatów. Kandydaci na ławników zgłaszani są do końca czerwca, natomiast celem działania zespołu opiniującego jest zaopiniowanie zgłoszonych kandydatów, głównie ze względu na to, czy spełniają warunki formalne przewidziane w ustawie. Na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Cybince umieszczona jest informacja o trwającym naborze kandydatów na ławników. W tym roku Sąd Okręgowy w Zielonej Górze wyznaczył dwóch ławników do Sądu Rejonowego w Krośnie Odrzańskim do Wydziału Rodzinnego i Nieletnich. Przewodniczący Rady powiedział, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i Komisji Społeczno-Gospodarczej był omawiany projekt uchwały i zaproponowano następujące osoby wchodzące w skład zespołu opiniującego kandydatów na ławników. Odczytał nazwiska proponowanych osób a następnie zapytał się czy wyrażają swoją zgodę. W skład zespołu opiniującego kandydatów na ławników wyznaczono: 1) Marek Kołodziejczyk 2) Agnieszka Stępniak 3) Zenon Walenczewski Wymienione z nazwiska osoby wyraziły zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/47/11 w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Krośnie Odrzańskim na kadencję 2012 – 2015 (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. 14 Do pkt. 14 Przewodniczący Rady zwrócił się do Burmistrza o przedstawienie projektu uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji statutowej. Burmistrz powiedział, że w jego przekonaniu istnieje potrzeba powołania doraźnej komisji statutowej, która zajęłaby się dosyć solidnie doprecyzowaniem i aktualizacją Statutu Gminy Cybinka. Statut ma już parę lat i wiele zapisów w nim nie koresponduje z obowiązującymi przepisami prawa m.in. dotyczącymi herbu Cybinki. Swojego czasu projekt herbu Cybinki został zaproponowany przez śp. dh Gizę, który stworzył go w oparciu o swoją wiedzę historyczną. Niestety okazało się, że w czasie, kiedy był zamiar uporządkowania kwestii herbu Cybinki wystąpiło bardzo dużo problemów formalnoprawnych. Nie może być herb w herbie, czyli tarcza w tarczy. Jest to pierwszy z elementów, który spowodował, że projekt herbu został odrzucony w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Został odrzucony w całości. Dodatkowo wystąpiło kilka, dodatkowych elementów, które w żaden sposób nie korespondowały z tym, co te ziemie mówią i mówiły z perspektywy historycznej, a przecież herb powinien być odzwierciedleniem historii tej ziemi. Dlatego też, w poprzedniej kadencji było kilka propozycji różnych herbów. Finalnie zadanie było zlecone Komisji Heraldycznej z pełnym opisem historycznym i nowym wzorem herbu. W chwili obecnej, prawie po trzyletnich zmaganiach z Komisją Heraldyczną, planowane jest do końca III kwartału br. zakończenie tego procesu z wynikiem pozytywnym. Dlatego można tu przytaczać kilkanaście elementów, o których warto byłoby powiedzieć. Może dotyczyć to struktury Rady, jej Komisji. Poprzednia Rada w końcówce swojej kadencji uchwaliła elementy związane z tym, że w chwili obecnej jest jedna komisja wspólna i komisja rewizyjna. Taka komisja potrzebna jest, aby dostosować zapisy Statutu do warunków aktualnego funkcjonowania Gminy Cybinka. Przewodniczący Rady powiedział, że na posiedzeniu Komisji Społeczno-Gospodarczej był omawiany projekt uchwały i zaproponowano następujące osoby wchodzące w skład doraźnej komisji statutowej. Odczytał nazwiska proponowanych osób a następnie zapytał każdej wymienionej osoby, czy wyraża swoją zgodę. Radna Leokadia Szołtun nie wyraziła swojej zgody z uwagi na nadmiar obowiązków społecznych na rzecz mieszkańców. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o podanie nowej propozycji kandydatury. Radna Leokadia Szołtun zaproponowała kandydaturę radnej Anny Federowicz. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem do radnej Anny Federowicz, czy wyraża zgodę. Radna Anna Federowicz wyraziła zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady odczytał skład doraźnej komisji statutowej w 5-osobowym składzie: 1) Agnieszka Stępniak 2) Marek Kołodziejczyk 3) Anna Śliwińska 4) Józef Hołówko 5) Anna Federowicz Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Burmistrz powiedział, że przygotowany projekt Statutu będzie opiniowany przez Radę Miejską, Radcę Prawnego. Jednakże elementarny proces jest procesem najtrudniejszej pracy członków komisji, ponieważ należy spiąć wszystko w jedną całość. Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. 15 Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/48/11 w sprawie powołania doraźnej komisji statutowej (przyjęta jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 15 Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie sprawozdania z kontroli w Zakładzie Usług Komunalnych w Cybince. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił protokół z przeprowadzonej kontroli w Zakładzie Usług Komunalnych w Cybince. Protokół stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem, czy do przedłożonego protokołu z kontroli są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję. Radny Powiatu Słubickiego Jerzy Glinka wniósł uwagę dotyczącą wykazu nieczystości obsługiwanych przez inne jednostki posiadające koncesje na wywóz nieczystości. Poruszył również kwestię dotyczącą wysokich kosztów administracyjnych. Powiedział, że nie da się obniżyć tych kosztów, chyba, że ewentualnie utworzyłoby się spółkę wodno-ściekową. W danym momencie ZUK działa na zasadzie „gdzie jest potrzeba, tam daje się pracownika”. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej powiedział, że nie istnieje słowo „niemożliwe”. Uważa, że wszystko można zrobić i wystarczą chęci działania. Jeżeli chodzi o wywóz nieczystości płynnych przez firmy posiadające koncesje na wywóz m.in. firma pana Cholewy to Komisja wnioskowała o informacje na temat statystyk wywozu, ale uzyskali odpowiedz, że firma ta nie prowadzi takich zestawień. Do pkt. 16 Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze. Skarbnik powiedziała, że niniejsza uchwała określa, w jaki sposób ma być sporządzona informacja o przebiegu wykonania budżetu w Gminie Cybinka, jak również informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. Oczywiście również z przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury. Informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej będzie przedstawiona w szczegółowości nie mniejszej niż w pierwotnej uchwale. Zostanie ona sporządzana w takim wymiarze wraz z wykazem przedsięwzięć, który stanowi załącznik nr 2 do uchwały. Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej. Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała go pozytywnie 10 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały. 16 Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały. Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/49/11 w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Do pkt. 4 i 17 Przewodniczący Rady poprosił Burmistrza o przedstawienie informacji z działalności międzysesyjnej oraz odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Sprawy różne. Burmistrz powiedział, że okres międzysesyjny był okresem wielu wydarzeń społecznych na terenie Gminy Cybinka. Można byłoby przytaczać wiele z nich, m.in. w Kłopocie, Rąpicach, Białkowie, czy w Maczkowie, gdzie po raz pierwszy od 12 lat zorganizowany był Dzień Dziecka. Zorganizowano festyn rodzinny przy Zespole Szkół w Cybince w ramach kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, za które to imprezy należy się publiczne podziękowania dla ludzi, którzy włożyli ogromne zaangażowanie w realizację tych zadań. Są to właśnie inicjatywy oddolne, osób, o których wspomniała Radna Powiatu Słubickiego Mirosława Jankowska, za które wszystkim po raz kolejny dziękuje. Informacja z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym: − rozstrzygnięty przetarg na remont dachu w świetlicy w Grzmiącej. W najbliższym tygodniu zostanie podpisana umowa. Wartość przetargowa: 84.000zł; − roboty budowlane boiska wielofunkcyjnego w Białkowie; − roboty budowlane przy remoncie drogi gminnej Cybinka – Bieganów, zostały wykonane wysepki zwalniające; − roboty budowlane przy adaptacji poddasza z przeznaczeniem na pomieszczenia biurowe oraz piwnicy pod potrzeby archiwum Zespołu Szkół w Cybince; − prace wykończeniowe przy montażu przepompowni wód opadowych przy ulicy Sienkiewicza; przygotowania przetargu na dostawę − prace przygotowawcze dotyczące i montaż rotora w celu usprawnienia funkcjonowania starego punktu zrzutu na oczyszczalni ścieków w Bieganowie; − prace projektowe nad opracowaniem dokumentacji budowlanej i wykonawczej dotyczącej modernizacji SUW w Białkowie; − wykonanie nowego przyłącza kanalizacyjnego wraz z nowymi szczelnymi zbiornikami bezodpływowymi w świetlicy w Rąpicach i w Uradzie; − przygotowania do wymiany 40m odcinka rurociągu w magistrali kanalizacji centralnej w Bieganowie. Konsekwentna praca od wielu lat w tym obszarze porządkowania gospodarki zarówno w zakresie odpadów stałych jak również płynnych, której pozytywne efekty są już zauważalne; − etap doprecyzowania umowy z Urzędem Marszałkowskim w ramach PROW - u budowy boiska wielofunkcyjnego w Uradzie. − w ramach PROW-u został złożony wniosek na budowę boiska w Rąpicach; − przystąpienie w ramach PROW-u do projektu „Cybinka odnowa, czyli stworzenie terenów zieleni”; − pierwsze spotkanie w Sądowie w ramach projektu PROW pod potrzeby tworzenia przydomowych oczyszczalni ścieków. Jest to problem, który naświetlany był na 17 komisjach. Projekt polega na tym, że można dofinansować budowe oczyszczalni mieszkańcom kwotą około 1.000zł-1.200zł, jednak należałoby mówić o wskaźniku procentowym, ponieważ każdy w projektów będzie indywidualny. Wartość każdego przedsięwzięcia jest to kwota około 10.000 zł. − złożenie wniosku do Urzędu Marszałkowskiego na budowę boiska do piłki plażowej. Jest to nieduży projekt na kwotę około 6.000 zł – 7.000 zł. Urząd Marszałkowski zrobił akcję Pt.: „Budowa boisk do piłki plażowej na terenach wiejskich”. Taki projekt został złożony dla Radzikowa i wstępnie pozytywnie zaopiniowany. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Sprawy różne. Radny Krzysztof Portka w sprawie: − muru ceglanego wokół placu pałacowo-parkowego w Cybince, który ulega niszczeniu. Wstępnie zniszczenia były na odcinku 2 m a obecnie jest to już odcinek 10 m. Zniszczenia nie odbywają się samoczynnie tylko poprzez demolowanie tego muru przez „element społeczny”. Uważa, że należałoby coś z tym zrobić. − harmonogramu prac Zakładu Usług Komunalnych, czy uwzględnione są w nim prace dotyczące dokończenia alejek z kostki brukowej na cmentarzu. Burmistrz powiedział, że po zbilansowania pierwszego półrocza, a jeszcze przed 1 listopada br. powinno udać się podjąć pewne działania porządkujące. Zakład Usług Komunalnych miał zaplanowane kwotę 15.000 zł w formie dotacji na wykonanie kolejnego fragmentu alei. Powiedział, że we wrześniu będzie więcej mógł powiedzieć na ten temat, ponieważ należy ustalić priorytet działania. Radna Janina Klimczak w sprawie: − Zakładu Usług Komunalnych, czy jest zobowiązany do opróżniania koszy na śmieci z przystanku, ponieważ ostatnio nie były one zabierane i w związku z tym śmieci rozwiewane są po całej miejscowości. Burmistrz powiedział, że w jego przekonaniu za sprzątanie na przestankach odpowiedzialny jest zarządca drogi. Jak widać problem ciągle powraca. Interwencyjnie zawsze jest to sprzątane niezależnie, czy dotyczy to przystanku w Cybince, czy na wsiach. Podobnie jak było to w kwestii postawienia przystanku. Stwierdził, że z definicji wynika, że odpowiedzialny jest zarządca danej drogi. Problem leży w szczegółach, ponieważ jeżeli nie ma pieniędzy, to zarządca drogi szuka linii jakiejkolwiek obrony i zaczyna wykazywać, że dany fragment przylegający do nieruchomości nie należy do niego i próbuje uciec od tego przepisu. Przepychanka samorządowa trwa tylko i wyłącznie z powodu braku pieniędzy. Uważa, że powinno być tak, że wszelkie drogi znajdujące się na terenie gminy powinny należeć do gminy począwszy od dróg wojewódzkich, krajowych itd. Wtedy byłby jeden gospodarz.. Rozwiązanie problemu niestety nie od niego zależy i uważa, szybko do tego nie dojdzie. Radna Leokadia Szołtun w sprawie: − mieszkańców bloku z Białkowa, którzy skarżą się na częste przejazdy samochodów ciężarowych na fermę indyków, które przekraczają przepisową prędkość. Jest to wielka uciążliwość dla mieszkańców. Być może udałoby się w tych miejscach postawić znak ograniczający prędkość dla tych pojazdów. Burmistrz powiedział, że jeżeli chodzi o fermę indyków i o drogę dojazdu, to jest jakiś problem. Faktycznie ta droga wymusza zmniejszenie prędkości. Prowadzone są rozmowy z inwestorem i właścicielem tej firmy, ażeby w ciągu 2 lat tę drogę wyremontować. Rozmowy się rozpoczęły, ale jaki będzie finał, trudno powiedzieć. Właściciel tej fermy inwestuje bardzo duże pieniądze w Białków i będzie to jeden z większych gospodarzy na terenie Gminy Cybinka. Na chwilę obecną wyraża dobrą wolę do rozmów. Podzielił się swoim spostrzeżeniem na temat przeprowadzanych rozmów z przedsiębiorcami, którzy 18 argumentują to w ten sposób, że płacą podatki i to z tego funduszu powinno naprawiać się drogi. Radna Anna Śliwińska w sprawie: − utworzenia nielegalnego przeładunku śmieci na ulicy Dąbrowskiego, bez stosownych zezwoleń budowlanych. Burmistrz powiedział, że nic mu nie wiadomo na ten temat. Poprosił o dokładniejsze sprecyzowanie lokalizacji. Powiedział, że informował o sytuacji tego typu, że nadleśnictwo wypowiedziało Gminie umowę. Obecnie poszukiwane jest nowe miejsce, w którym będzie można magazynować przed transportem odpady zabrane od mieszkańców. Informacja o nielegalnym wysypisku śmieci na ulicy Dąbrowskiego jest informacją dezinformującą mieszkańców. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że osobiście widziała protokół z przeprowadzonej wizji na tym wysypisku. Są utworzone wały ziemi. Jest wykonane ogrodzenie i zwożone są tam nieczystości stałe. Mieszkańcy zgłosili ten fakt do wydziału ochrony środowiska do Starostwa, więc pojechała tam komisja i wytłumaczono im, że jest to wysypisko gminne, które ma służyć jako stacja przeładunkowa. Jest to zrobione bez żadnych zezwoleń. Burmistrz zwrócił się do Przewodniczącego Rady o przerwanie wypowiedzi Radnej Anny Śliwińskiej, ponieważ jest to ewidentne mówienie nieprawdy. Po pierwsze, jeżeli, radna mówi o miejscu, o którym on się domyśla to, należy znać topografię Cybinki, ponieważ nie jest to ulica Dąbrowskiego, tylko ulica Krótka. To jest radnej okręg wyborczy i wypadałoby ulice znać. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że ulica Krótka jest ulicą prostopadłą do ulicy Dąbrowskiego, więc uważa za zbyteczny komentarz ze strony Burmistrza co do znajomości topografii Cybinki. Zdeklarowała, że przedstawi Przewodniczącemu Rady protokół. Uważa, że Gmina jako Urząd powinna stać na straży prawa a według niej ewidentnie naruszane jest tu prawo. Burmistrz poprosił Przewodniczącego Rady o pozwolenie zabrania głosu w tej kwestii Sekretarzowi, ponieważ po raz kolejny przez radną zostaje wprowadzona nieprawdziwa informacja dla mieszkańców Gminy Cybinka. Przewodniczący Rady udzielił głosu Sekretarzowi. Sekretarz powiedział, że na placu, o którym wspomniała radna Anna Śliwińska zrobione jest ogrodzenie w formie wału ziemnego. To prawda, że Zakład Usług Komunalnych przywozi w to miejsce odpady zebrane od mieszkańców w celu magazynowania. Prawdą jest również to, że zgodnie z ustawą o odpadach na magazynowanie nie trzeba mieć żadnych zezwoleń. Prawdą jest również to, że zgodnie z prawem budowlanym na magazynowanie odpadów nie trzeba posiadać żadnych zezwoleń, na postawienie ogrodzenia również nie. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że na wykonanie robót ziemnych należy mieć pozwolenie. Sekretarz przekazał radnej Annie Śliwińskiej prawo budowlanie i poprosił o znalezienie takiego przepisu. Sekretarz wracając do swojej wypowiedzi powiedział, że prawdą jest również to, że rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko również nie przewiduje żadnych zezwoleń dla miejsc magazynowania odpadów. Z definicji magazynowanie odpadów jest czasowym gromadzeniem odpadów przed ich transportem. Czas ograniczany jest do niezbędnego minimum. Jakie pozwolenia gmina powinna mieć, nie wie, ale wszelkie ruchy dotyczące powstania tego miejsca były robione oparciu o przepisy prawa. Protokół, o którym wspomniała Radna Anna Śliwińska, również chciałby zobaczyć, a w szczególności, przez kogo został podpisany, przez jakie służby i pytanie, dlaczego Gmina nie otrzymała tego protokołu. 19 Radny Marek Kołodziejczyk zwrócił uwagę, na wypowiedź Burmistrza. W momencie, kiedy padło pytanie na temat poruszony przez radną Annę Śliwińską Burmistrz mówi, że czegoś takiego nie ma, a następnie Sekretarz stwierdza zupełnie coś innego. Nie rozumie, dlaczego tak się dzieje. Powinno się przyznać do stanu faktycznego, a następnie wytłumaczyć, dlaczego jest tak, a nie inaczej. Burmistrz powiedział, że to jest niestety gra słów. Ale jeżeli mowa jest o informacji medialnej to wysypiska śmieci nie ma, po pierwsze na ulicy Dąbrowskiego, po drugie należy wiedzieć gdzie leży ulica Krótka. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że wykazała się znajomością ulic. Burmistrz powiedział, że w porządku, ale mowa jest o zupełnie innej sprawie. I teraz, jeżeli przekazywana jest publicznie informacja, że jest wysypisko na terenie miasta, to jego odpowiedz brzmi, że nie ma. Sekretarz stwierdził jednoznacznie, że jest to miejsce do magazynowania. To jest istotna różnica. Dlatego prosi o precyzyjność swoich wypowiedzi, ponieważ został zmobilizowany i na szybko przytacza przepisy, które wydaje mu się, że pracownicy Urzędu wystarczająco dobrze znają, ażeby nie popełniać znaczących błędów. Inną rzeczą jest to, że jeżeli ktoś wjeżdża na teren Gminy to ma obowiązek poinformować Urząd o dokonywanej kontroli, jak również dostarczyć protokół z przeprowadzonej kontroli. Wtedy byłaby zupełnie inna sytuacja i w zupełnie inny sposób można byłoby rozmawiać. Burmistrz zaproponował Przewodniczącemu Rady zamknięcie dyskusji i powrócenie do tematu w momencie posiadania domniemanego protokołu z kontroli. Przewodniczący Rady powiedział, że to nie jest tylko rola Burmistrza, ale również rola Rady, aby ten problem rozwiązać, a nie tylko zrzucać winę na Burmistrza, czy na Sekretarza. Radna Anna Śliwińska powiedziała, że nie chce jej się wierzyć, że w XXI wieku można na „gołej” ziemi, w sąsiedztwie użytku ekologicznego składać czasowo odpady, gdzie jest kontakt z wodami powierzchniowymi. Po drugie jak to jest możliwe, że takie standardy w XXI wieku obowiązują pod hasłem „róbta, co chceta” i nazywa się zwyczajne wysypisko śmieci tymczasowym przechowywaniem śmieci. Wśród zgromadzonych osób na dzisiejszej sesji jest duża liczba osób mających do czynienia z rolnictwem i wiedzą doskonale, że ażeby opanować odpady organiczne nie składa się ich w bezpośrednim kontakcie z ziemią, ale na płytach obornikowych, na które otrzymuje się pozwolenie na budowę, muszą spełniać pewne parametry i standardy. Radna Anna Federowicz powiedziała, że jest wielka awantura o tymczasowe składanie odpadów na terenie miasta Cybinka. W Rąpicach ogromne wysypisko śmieci firmy „Lech” znajduje się w środku wioski. Śmieci różnego typu zwożone są skąd tylko można. Ochrona środowiska nic sobie z tego nie robi, mimo, że były zredagowane i wysłane różnego typu pisma. Dlatego nie rozumie, dlaczego zrobiona jest z tego nie wiadomo jak duża awantura. Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i poprosił Burmistrza o dalsze odpowiedzi na interpelacje. Radna Leokadia Szołtun w sprawie: − możliwości utworzenia drużyny sportowej w Białkowie. Burmistrz powiedział, że wszystkich młodych sportowców zachęca do przyłączania się do istniejących stowarzyszeń na terenie Gminy Cybinka, jak również do klubu sportowego Perła Cybinka. Powiedział, że nie stać Gminy Cybinka na tworzenie nowych struktur, ponieważ jest to sytuacja bardzo niekorzystna. Jeżeli jest mowa o dyscyplinie „piłka nożna”, to należy przyjrzeć się przepisom szczegółowym. Okręgowe Związki Piłki Nożnej narzucają na gminę obowiązki np. ogrodzenia boisk, zapewnienia toalet dla kibiców, oddzielnych szatni dla gości, sędziów itd. to tworzy prostą odpowiedź. Podał przykład Bieganowa, gdzie szacuje się, że jeżeli chcieliby dopuścić ten obiekt do gry, należałoby wydać na samo ogrodzenie ok. 50.000 zł. Dlatego po raz kolejny mówi, że nie stać Gminy na tego typu wydatki. 20 Są to kwoty wielokrotnie przewyższające możliwości jej. Na początku, kiedy utworzy się nowa grupa piłkarska, to są przy nich sponsorzy. Ktoś chce się pokazać, przynosi piłkę na boisko, a następnie to nie widać takiej osoby przez kolejne 10 lat, bo nigdy nie był na meczu. Budżety klubów, które miały wielką aspirację grania w 2 klasie sięgają granicy 2 mln zł. Gmina Cybinka na chwilę obecną wydaje na sport 1% dochodu z budżetu. To są wszystkie środki, które od dłuższego czasu kształtują się na poziomie ok. 135.000 zł, które można wygenerować na sport dla dzieci i młodzieży. Stowarzyszenia i kluby opierają się o funkcjonowanie składek. Dobrowolnych składek. Przedkłada się to na rachunki za wszystko, począwszy od transportu, po zakupioną odzież. Dlatego gorąco zachęca, ażeby prowadzić akcję propagandową, promocyjną, aby te inicjatywy łączyć we wspólne przedsięwzięcie. Radna Leokadia Szołtun zapytała, czy Perła Cybinka jest gotowa przyjąć wszystkich chętnych z Białkowa. Burmistrz stwierdził, że to pytanie należałoby zadać zarządowi klubu. Uważa jednak, że struktura klubu jest pojemna. Jeżeli chodzi o szkolenie, to generalnie jest tak zorganizowane, że dzieci i młodzież trafiają do szkółek piłkarskich, do poszczególnych wyższych grup rozgrywkowych i nie ma żadnego problemu. Należy opierać się na szkolnictwie podstawowym i gimnazjalnym. Wszystko, co powyżej jest już sportem bardziej kwalifikowanym i na dobrą sprawę nie powinno wnosić się nakładu finansowego. Dariusz Pilżys zaprosił wszystkich chętnych zarówno chłopców jak i dziewczyny do wstąpienia do Gminnego Klubu Sportowego Perła Cybinka. Szkolenia klubu są coraz bardziej pozytywnie spostrzegane przez otoczenie. Jeden z zawodników Bartek Kuźmicz (rocznik 2000) został powołany do reprezentacji Polski. Na przełomie lipca i sierpnia wyjeżdża na Mistrzostwa Europy do Kopenhagi. Jest to ogromny zaszczyt dla Klubu. Dlatego jeszcze raz zaprosił wszystkich chętnych do przyłączania się do GKS Perła Cybinka. Radna Leokadia Szołtun zapytała, czy jedyną przeszkodą na organizowanie rozgrywek na boisku, np. w Białkowie jest brak ogrodzenia. Dariusz Pilżys powiedział, że Stadion w Cybince ma warunkowe dopuszczenie do gry. Podobnie wygląda sprawa z boiskiem w Grzmiącej. Sołtys Kazimierz Kółeczko w sprawie: − stanu jakości wody na terenie Uradu i Maczkowa, czy jej jakość pozwala na bezpieczne dla zdrowia spożywanie. Burmistrz zwrócił się z prośbą do kierownika ZUK o przedstawienie sytuacji dotyczącej jakości wody na terenie Uradu i Maczkowa. Kierownik Zakładu Usług Komunalnych Dariusz Pilżys powiedział, że po przeprowadzeniu modernizacji okazało się, że woda jest zdatna do picia. Drugie badanie, które zostało przeprowadzone po miesiącu potwierdziło to. Zgodnie z przepisami nastąpiło trzecie badanie, którego wyniki były negatywne. Woda została spisana głównie dlatego, ażeby ograniczyć pobór wody jaki nastąpił ostatnimi czasy. Takiego poboru, jaki nastąpił przez ostatnie trzy miesiące nie było przez ostatnie 10 lat. W normalnych warunkach pracuje jedna pompa sieciowa, która pompuje wodę na dwie miejscowości. Kiedy ludzie przychodzą po pracy do domu włącza się druga pompa tylko na określony czas. Natomiast w okresie ostatnich trzech miesięcy pracowały wszystkie 4 pompy do tego stopnia, że się wyłączały od przegrzania. Mieszkańcy dzwonili do ZUK po trzy razy w ciągu dnia z informacją, że nie ma wody. Po spisaniu wodomierzy sytuacja trochę się uspokoiła. Trzecie badanie było negatywne, ponieważ pojawił się jon anionowy, który jeszcze jest w normie, ale już został zakwestionowany przez sanepid. Obecność tego pierwiastka jest wynikiem zaniedbań mieszkańców, jeżeli chodzi o kwestię wywozu nieczystości płynnych. Bardzo często nieczystości te wylewane są na pola, do Pliszki. Jon anionowy powstaje tylko dlatego, że woda zanieczyszczona jest szambem. Zwrócił się do Burmistrza o to, ażeby dokonać 21 kompleksowej kontroli wywozu nieczystości płynnych na terenie Maczkowa. Taka akcja będzie podjęta i niestety będzie trzeba nakładać kary na takie osoby, które w nielegalny sposób postępują. Firma z Wrocławia, która realizowała to zadanie zgodziła się w ramach gwarancji pozbawić wodę tego pierwiastka. W chwili obecnej hodowane są bakterie, które będą zabijały ten jon. Dlatego należy odczekać dwa tygodnie i zostanie ponownie przeprowadzone badanie. Wynik tego badania będzie pozytywny. Co nie oznacza, ze taka kontrola nie zostanie przeprowadzona. Zakład Usług Komunalnych wspólnie z Komisją Rewizyjną, która swoim zakresem objęła m.in. kwestię wywozu nieczystości płynnych na terenie Gminy Cybinka przeanalizowali miejscowość Maczków i okazało się, że jedynie 10% gospodarstw domowych regularnie wywozi nieczystości płynne, drugie 10% wywozi nieregularnie, natomiast 80% nie wywozi w ogóle. Z analizy wyszło, że przykładowe gospodarstwo domowe w ciągu roku pobrało 211m3 wody a wywiozło 0m3 ścieków. Burmistrz powiedział, że wspólnie z Zakładem Usług Komunalnych została przeprowadzona akcja pt. „Stop kradzieży wody i nielegalnym zrzutom ścieków”. Zapewne wszyscy widzieli ten apel i tylko w pierwszym etapie ok. 50 osób zgłosiło się do dobrowolnej legalizacji tego, co robili nielegalnie. W pierwszym okresie zaległości udało się odzyskać ok. 10.000 zł. Wśród rzeczy ważnych są rzeczy najważniejsze. Jeżeli dzisiaj miałby wyznaczać priorytety i mówić o wodzie dla Maczkowa i Uradu, to właśnie zadanie będzie ważniejsze od przygotowania miejsca do transportu nieczystości stałych. Radna Anna Federowicz w sprawie: − cmentarza w Rąpicach, ogrodzenia oraz kostki z polbruku. Burmistrz powiedział, że dopiero około września odpowie na to pytanie, ponieważ w tym roku nie były zaplanowane w budżecie środki na realizację tego przedsięwzięcia. Nie została dopatrzona kwestia dotycząca ogrodzenia, ponieważ nie posiadał kompleksowej wiedzy na ten temat. Zdeklarował, że zostaną poczynione kroki, aby uzupełnić brakujące ogrodzenie. Jeżeli to nie nastąpi w tym roku, to na pewno zostaną zaplanowane środki w budżecie w roku następnym. Radna Powiatu Słubickiego Mirosława Jankowska w sprawie: − Publicznego Przedszkola w Cybince, o którym został wydany artykuł w Gazecie Lubuskiej. Nie chodzi o kulisy sprawy, tylko chodzi o to, że w całym kraju relacje państwo obywatel wymagają sanacji, pewnego uzdrowienia. Polski obywatel autentycznie nie zna się na prawie, a w polskim prawie tak bardzo skomplikowanym przepis przeczy przepisowi. Na prawie znają się urzędnicy, prawnicy, ludzie bogaci potrafiący to wykorzystać poprzez swoich prawników. Chodzi tu o konflikt cywilny. Zdrowe państwo powinno iść z dołu, a nie od góry. Jak wygląda sprawa odnośnie przedszkola z inicjatywy oddolnej samorządności obywatela tylko dlatego, że złamał jakieś przepisy, które mógł wyjaśnić, i uzyskać pomoc w Urzędzie w uskutecznieniu tej inicjatywy. Według artykułu jedno przeczy drugiemu Młodzież będzie się bała podejmować oddolne inicjatywy. Radna będzie się bała dziurę w chodniku naprawić, ponieważ nie będzie miała na to stempla. Nie ma już tej inicjatywy oddolnej. Wydaje jej się, że obywatel płacąc podatki powinien być podmiotem, dla którego urzędnik powinien pracować. Nawet, jak ktoś wyjdzie z oddolnej inicjatywy i popełni błędy, to powinno się do niego podejść i takiej osobie pomóc za wszelką cenę, ponieważ nie musi się znać na wszystkich przepisach prawa. Tym bardziej, że jest to inicjatywa oddolna, która jest potrzebna, która ma społeczeństwu służyć. Wie, że jest to zbyt ogólny pogląd, ponieważ występuje to w całym państwie polskim takie tłamszenie prawa przez nowość, liczebność tej inicjatywy oddolnej gdzie bez stempla urzędnika kompletnie nic nie można zrobić. I dlatego nie wie, po czyjej stronie jest racja, jeżeli chodzi o artykuł. Według Gazety Lubuskiej przedstawione jest to jako tłamszenie inicjatywy obywatelskiej. Burmistrz powiedział, że bardzo ubolewa nad tym faktem i zgadza się z opinią Radnej, że nie należy zabijać oddolnych inicjatyw. Równocześnie stawia tezę, a także chce 22 zaprzeczyć publicznie, że nie jest przeciwnikiem stawiania placu zabaw. Chce, aby ten plac zabaw był utworzony, ale w taki sposób, aby bawiące się tam dzieci miały zagwarantowane bezpieczeństwo. Jak również, aby w momencie powstania jakiegokolwiek zdarzenia losowego nikt nie poniósł prawnych konsekwencji, ponieważ w takich sytuacjach prokurator w pierwszej kolejności sprawdza dokumenty. Przedstawił fragment dokumentacji, łącznie z pismami do Rzecznika Praw Obywatelskich, zawiadomienie prokuratury, policji, po czteroletnim boju w Sądzie Administracyjnych za nielegalny plac zabaw, który został utworzony w Rąpicach przez rodziców. Mając taki bagaż doświadczeń drugi raz nie podejmie decyzji o robieniu samowoli budowlanej. Dlatego Dyrektor Przedszkola, jeżeli sama nie znała przepisów, została poinformowana i pouczona. Z przykrością należałoby powiedzieć, że nie chciała przyswoić wiedzy w tym zakresie, nad czym należy mocno ubolewać. W związku z tym zostały podjęte czynności administracyjne, w wyniku których przygotowywana jest pełna dokumentacja. Za to zadanie jest odpowiedzialna pani Monika Cieślarczyk mająca uprawnienia budowlane. W wyniku spotkania z Radą Rodziców jak również grona pedagogicznego w przedszkolu, została zawarta ugoda. Do końca czerwca ma być podpisane również porozumienie z Nadleśnictwem. Jest to podmiot, który w większości ma sfinansować budowanie tego placu zabaw. Radna Powiatu Słubickiego Mirosława Jankowska powiedziała, że nie chodziło tu o relacje pracodawca – pracownik. Chodziło o ten artykuł, który wprost mówi, że zabija się inicjatywę społeczną. Powiedziała, że nie tylko ona czytając ten artykuł miała takie odczucia, że te oddolne inicjatywy są tłamszone. Powinno być więcej szczegółów, które obrazują prawdziwy stan rzeczy. Burmistrz powiedział, na swoje usprawiedliwienie, że od wielu lat systematycznie tworzony jest plac zabaw na placu Limanowskiego. Jest to jedyny legalny plac zabaw na terenie Gminy Cybinka, który ma pozwolenie na budowę, posiada pełną dokumentację. Dwa razy do roku przeprowadzane są na tym obszarze kontrole. Istnieje również plac zabaw w Bieganowie, który nie jest placem gminnym. Odpowiedzialną za ten plac jest spółdzielnia mieszkaniowa w Bieganowie. Gmina Cybinka jedynie zakupiła wyposażenie na ten plac, który został przekazany. Podobnie w tej sytuacji we wniosku było napisane, że chce się odtworzyć coś czego na dobrą sprawę nie ma. Powiedział, że w artykule Gazety Lubuskiej jest dużo przekłamań prasowych i dlatego cierpliwie wyjaśnia. Uważa, że to nie jest problem radnych tylko jego, z którym musi sobie poradzić. Publicznie powtórzył, że chce ażeby powstał plac zabaw, ale jednocześnie chce zrobić to według wszelkich przepisów prawa. Burmistrz powiedział, że jeżeli chodzi o wnioski składane do PROW-u to zostały złożone dwa. Jeden na realizację zadania w związku z Dniami Cybinki na 17.000€. Drugi wniosek na organizację święta w Uradzie „Po obu stronach Odry” to również 17.000€. Przy okazji wszystkich obecnych zaprosił na 25 czerwca br. na święto Cybinki „Nasza Gmina to rodzina”. Zostały złożone dwa projekty na to zadanie, jedno realizowane przez Cybińskie Stowarzyszenie PRO-EKO. Komandorem wyścigu MTB jest Krzysztof Murza. Natomiast druga część tego zadania rozpoczyna się od godziny 1500 i są to corocznie obchodzone Dni Cybinki. Uważa, że oferta jest wystarczająco interesująca, aby z rodzinami, czy też ze znajomymi przyjść i wspólnie pobiesiadować i pobawić się. Do pkt. 18 Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince są jakieś uwagi, zapytania. 23 Przewodniczący Rady wobec braku uwag zarządził głosowanie nad protokołem z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince. Radni przyjęli protokół z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince jednogłośnie 14 głosami „za”. Do pkt. 19 Przewodniczący Rady wobec wyczerpania porządku obrad zamknął VIII sesję dziękując wszystkim uczestnikom za udział. VIII sesję Rady Miejskiej w Cybince rozpoczęto o godz. 12:10, zakończono o godz. 14:25. Na tym protokół zakończono. 24