Protokół z VIII sesji z 21 czerwca 2011 rok - BIP

Transkrypt

Protokół z VIII sesji z 21 czerwca 2011 rok - BIP
PROTOKÓŁ nr VIII/11
z sesji Rady Miejskiej w Cybince
z dnia 21 czerwca 2011 r.
VIII sesję Rady Miejskiej w Cybince rozpoczęto o godz. 12:10 w sali konferencyjnej
Urzędu Miejskiego w Cybince.
Na ogólną liczbę radnych 15 w sesji uczestniczyło 14 radnych, a zatem Rada była
władna do podejmowania uchwał.
Radni nieobecni na sesji:
1. Robert Taryma
W sesji uczestniczyli:
1. Roman Siemiński
- Burmistrz Cybinki
2. Dariusz Kuczyński
- Sekretarz Gminy
3. Agnieszka Staniów
- Skarbnik Gminy
4. Krystyna Lewandowska - Radca Prawny
5. Dariusz Pilżys
- Kierownik ZUK w Cybince
6. Helena Romańczuk
- Dyrektor Zespołu Szkół w Cybince
7. Elżbieta Wojciechowska - wz. Dyrektor Przedszkola Publicznego w Cybince
8. Jerzy Glinka
- Radny Powiatu Słubickiego
9. Mirosława Jankowska - Radna Powiatu Słubickiego
10. Renata Kubiak
- wz. Dyrektora Placówki Wielofunkcyjnej
11. Sołtysi: Kazimierz Kułeczko, Joanna Niparko, Ewa Nowak, Elżbieta Piórkowska, Helena
Pociecha, Mirosław Sereda, Marcin Sołtysiak, Ryszard Banaszkiewicz.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie sesji.
Stwierdzenie quorum.
Przedstawienie porządku obrad.
Interpelacje, wnioski i zapytania.
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok
wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok
a) przedstawienie sprawozdania finansowego Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdania
z wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 r., informacji o stanie mienia Gminy
Cybinka;
b) odczytanie uchwały nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki
sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego,
c) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok,
d) odczytanie uchwały nr 382/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady
Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu
wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok,
e) dyskusja,
1
f) podjęcie uchwały.
6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Cybinki absolutorium z tytułu
wykonania budżetu za 2010 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Cybinki.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/31/11 w sprawie uchwały
budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Cybinka
na lata 2011-2017.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011 r.
w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Zakładu Usług Komunalnych
w Cybince na 2011 r.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie
trwałego zarządu.
13. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów
na ławników na kadencję 2012 – 2015.
14. Podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji statutowej.
15. Sprawozdanie z kontroli Komisji Rewizyjnej Zakładu Usług Komunalnych w Cybince –
gospodarka nieczystościami płynnymi.
16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania
budżetu Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej
oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji
kultury za I półrocze.
17. Informacja Burmistrza z działalności międzysesyjnej oraz odpowiedzi na interpelacje
i wnioski radnych. Sprawy różne.
18. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince.
19. Zakończenie obrad.
Do pkt. 1
VI sesję Rady Miejskiej w Cybince otworzył Przewodniczący Rady Zenon Walenczewski
witając wszystkich uczestników: Burmistrza, Skarbnik, pracowników Urzędu Miejskiego
w Cybince, sołtysów oraz wszystkich zaproszonych gości.
Do pkt. 2
Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdził, że w VIII sesji Rady
Miejskiej w Cybince uczestniczy w chwili otwarcia 14 radnych, co stanowi połowę
ustawowego składu Rady, wobec czego postanowienia Rady będą prawomocne.
Do pkt. 3
Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad a następnie zwrócił się do radnych
z zapytaniem, czy proponują wniesienie do niego zmian.
Burmistrz zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad pkt 16 pt.: „Podjęcie
uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu
Gminy Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej
oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji
kultury za I półrocze.”
Radny Józef Hołówko zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 6
dotyczącym udzielenia absolutorium pkt 7 pt.: „Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia
wynagrodzenia Burmistrza Cybinki.”
2
Przewodniczący Rady poddał oba wnioski pod głosowanie.
Radni przyjęli obie zmiany w porządku obrad jednogłośnie 14 głosami „za”.
Porządek obrad został zrealizowany jak na wstępie protokołu.
Do pkt. 4
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o zgłaszanie interpelacji, wniosków i zapytań,
na które odpowiedzi Burmistrza zostaną udzielone w punkcie 17.
Interpelacje, wnioski i zapytania skierowane do Burmistrza zostały przedstawione
w pkt 17 wraz z odpowiedziami.
Do pkt 5 a
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik Gminy o przedstawienie sprawozdania
finansowego Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Cybinka
za 2010 r. oraz informacji o stanie mienia Gminy Cybinka.
Skarbnik Gminy przedstawiła w skrócie zebranym najistotniejsze informacje związane
ze sprawozdaniami z wykonania budżetu za 2010 r. Poinformowała, że dochody budżetu
Gminy Cybinka w 2010 r. zostały wykonane prawie w 95 %, natomiast wykonanie dochodów
własnych stanowi 92,51 %. Złożyły się głównie na nie:
− wpływy ze sprzedaży majątku gminy oraz spłaty raty za nieruchomości sprzedane
w poprzednich latach – kwota wynosi ponad 589.988,99 zł;
− wpływy z dzierżawy gruntów, dzierżawy autobusu oraz dzierżawy wynajmu pomieszczeń
stanowiących własność gminy – dochód wynosi ponad 127.551,18 zł;
− wpływy z tytułu wieczystego użytkowania i opłat z tyt. trwałego zarządu – 48.100,21 zł;
− wpływy za podatek od nieruchomości – ponad 2.485.858,79 zł;
− wpływy za podatek rolny – ponad 341.031,02 zł;
− wpływy za podatek leśny – ponad 299.868,66 zł;
− wpływy za podatek od środków transportowych – 98.384,60 zł;
− podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych, który jest pobierany i przekazywany
przez urzędy skarbowe – 1.781.422,27 zł.
W 2010 r. otrzymano subwencję ogólną w 100 %. Dotacje oraz środki na dofinansowanie
zostały przekazane Gminie Cybinka w 90,57 %. Plan wydatków budżetowych
po dokonywanych zmianach w ciągu roku kształtował się na poziomie 22.350.013,38 zł,
z czego wydatkowano w 2010 r. 19.663.606,22 zł, czyli wykonanie stanowi prawie 88%
w stosunku do planowanych wydatków.
W ciągu roku zostały przekazane z budżetu gminy następujące dotacje:
1) dla ZUK w Cybince – ogólna kwota przekazanych dotacji to 820.301,01 zł, z czego
dotacje celowe na inwestycje to 242.958,01 zł z przeznaczeniem na realizację
następujących zadań inwestycyjnych:
− modernizację oczyszczalni ścieków – 111.400 zł,
− opłaty za zakupiony pojazd – Dacia Logan wraz z przyczepką – 8.480 zł,
− wymiana
przyłącza
energetycznego
do
przepompowni
ścieków
przy ul. Dąbrowskiego: 28.000 zł,
− SUW Bieganów – 14.678,70 zł,
− program „TYTAN” – 11.985 zł,
− dopłata do programu „WODA”– 4.050 zł,
− zakup chłodni – 10.600 zł,
− wymiana komory redukcyjnej SUW Drzeniów i Białków – 17.000 zł,
− budowa części chodnika na cmentarzu komunalnym w Cybince – 26.787,25 zł,
3
− przełożenie pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym – Cybinka ul. Słubicka
64 – 3.977,06 zł,
− wymiana instalacji elektrycznej Mielesznica 7 – 6.000 zł;
2) dotacje celowe dla stowarzyszeń sportowych na realizację zadań w zakresie edukacji
sportowej dzieci i młodzieży – dla klubów sportowych 110.000 zł;
3) dotacje dla biblioteki w kwocie: 304.500 zł;
4) dotacja dla Starostwa Powiatowego w Słubicach na zadania w zakresie prowadzenia
placówki wsparcia dziennego „Promyk”– 95.000 zł;
5) dotacja dla Starostwa Powiatowego w Słubicach na przebudowę drogi Cybinka –
Jerzmanice – 378.860,41 zł;
6) dotacje dla M-GOK - podmiotowa 103.051 zł, celowa – 226.000 zł, celowa
na modernizację sali kinowej 146.953,78 zł,
7) dotacja dla Społecznego Przedszkola w Bieganowie – 233.670 zł,
8) dotacja dla Społecznego Ogniska Muzycznego w Cybince - 19.000 zł.
Ponadto z dochodów własnych gminy zostały dokonywane spłaty rat kredytu w łącznej
wysokości 1.070.000 zł. Łączna kwota długu z tytułu zaciągniętych kredytów na koniec
2010 r. wyniosła 5.259.300 zł. Na niniejsze zadłużenie złożyły się: pozostałość kwoty
do spłaty kredytu zaciągniętego w 2008 r. w wysokości 659.296 zł, kredytu zaciągniętego
na koniec roku 2009 – 2.100.004 zł oraz zobowiązanie w wysokości 2.500.000 zł z tytułu
kredytu zaciągniętego na koniec roku 2010. W zakresie zadań określonych w gminnym
programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii
wydatkowano kwotę: 112.633,71 zł. W ramach zadań zleconych otrzymano dotację
w wysokości 2.546.226,67 zł, z czego na ich realizację wydatkowano kwotę: 2.546.226,67 zł.
Najważniejsze inwestycje wykonane w 2010 r.:
− modernizacja SUW Białków i Drzeniów – 45.619,80 zł,
− dotacja dla Powiatu Słubickiego– przebudowa drogi Cybinka-Jerzmanice– 378.860,41 zł,
− modernizacja dróg osiedlowych w Drzeniowie – 433.887,38 zł,
− modernizacja i wykonanie projektu drogi gminnej do Krzesina – 195.309,62 zł,
− modernizacja dróg gminnych – 81.758,80 zł,
− budowa parkingu za UM – 64.756 zł,
− zakup klimatyzatora do serwerowni – 6.000 zł,
− modernizacja budynku UM – 7.583,49 zł,
− modernizacja obiektów OSP – 52.782,82 zł,
− karosacja Stara OSP Cybinka – 83.400 zł,
− zakup samochodu pod potrzeby OSP – 16.823,03 zł,
− modernizacja budynku ZS w Cybince – 73.618,33 zł,
− modernizacja budynku SP Białków – 18.959,89 zł,
− budowa pionu nauczania zintegrowanego w Cybince – 1.722,03 zł,
− Ośrodek Wsparcia w Bieganowie – 54.000 zł,
− zakup sprzętu nagłośniającego w ramach projektu „Rozśpiewana Cybinka” – 7.000 zł,
− budowa kanalizacji wraz z przepompowniami – 79.937,88 zł,
− budowa kanalizacji deszczowej w Cybince – 678.624,62 zł,
− budowa przepompowni w Bieganowie – 63.027,52 zł,
− budowa kanalizacji tłocznej wraz z przepompowniami w Drzeniowie i Białkowie oraz
punkt zlewczy w Białkowie – 435.907,89 zł,
− zakup ciągnika wraz z wyposażeniem – 37.499,12 zł
− zakup namiotu w ramach realizacji projektu na Dni Cybinki – 8.540 zł,
− modernizacja „Dworku” w Białkowie – 389.106,63 zł,
− wymiana dachu na świetlicy środowiskowej w Rąpicach – 75.000 zł,
− modernizacji świetlicy środowiskowej w Uradzie i sali wiejskiej – 48.559,80 zł,
4
−
−
−
−
dotacja dla MGOK na modernizację Sali kinowej – 146.953,78 zł,
kompleksowa modernizacja i rozbudowa stadionu miejskiego w Cybince - 353.339,01 zł,
zakup kontenera – 10.370 zł,
poprawa warunków rekreacyjno-sportowych poprzez budowę ogólnodostępnego
trawiastego boiska wielofunkcyjnego i bieżni okólnej w Białkowie – 29.052,88 zł,
− modernizacja budynku na placu zabaw w Cybince – 4.027,83 zł,
− plac zabaw w Bieganowie – 21.288 zł.
Ogółem wartość wykonanych inwestycji w 2010 r. stanowi kwotę 4.146.274,57 zł,
co w stosunku do wykonanych dochodów w 2010 r. stanowi 23,35 % ogółu budżetu
Do pkt 5b
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik Gminy o odczytanie opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Zielonej Górze o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki sprawozdaniu
z wykonania budżetu za 2010 rok
Skarbnik Gminy odczytała uchwałę nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Zielonej Górze z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie wydania opinii
o przedłożonym przez Burmistrza Cybinki sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 rok
wraz z informacja o stanie mienia komunalnego.
Uchwała nr 289/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze
z dnia 29 kwietnia 2011 r. stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 5c
Przewodniczący Rady wobec braku uwag, poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
o odczytanie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie
o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka
za 2010 rok.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Hołówko poinformował, że na posiedzeniu
w dniu 06 czerwca 2011 r. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie
finansowe Gminy Cybinka za 2010 r., sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Cybinka
za 2010 r., informację o stanie mienia Gminy Cybinka. Następnie odczytał opinię Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Cybinki z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok.
Wniosek stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 5d
Przewodniczący Rady wobec braku uwag odczytał odczytanie uchwały nr 382/11 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze w sprawie wydania opinii
o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Cybince w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Cybinki z tytułu wykonania budżetu Gminy Cybinka za 2010 rok.
Uchwała nr 382/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze
z dnia 07 czerwca 2011 r. stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 5e
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy
Cybinka za 2010 rok.
5
Głos w dyskusji zabrali:
Radny Józef Hołówko powiedział, że z wielką przyjemnością przyjął informację
z Regionalnej Izby Obrachunkowej co do wykonania budżetu za 2010 rok, a z jeszcze
większą przyjemnością ocenia jego zdaniem prospołeczne dokonania inwestycyjne
2010 roku. Pieniądze muszą być na utrzymanie szkół, przedszkola czy Ośrodka Pomocy
Społecznej. A to, że realizowane są dodatkowo zadania inwestycyjne jest przykładem
dobrego gospodarowania budżetem gminy. Jeszcze raz przytoczył pozycje liczbowe
poszczególnych zadań inwestycyjnych m.in.: modernizację dróg gminnych, na które wydano
ponad 81.000 zł, karosację samochodu OSP Cybinka 83.000 zł, modernizację budynku
Zespołu Szkół w Cybince 73.000 zł, budowę kanalizacji deszczowej w Cybince to 680.000 zł.
to są wszystko zadania prospołeczne. Dlatego jeżeli w budżecie wystarcza pieniędzy, a jak
do tej pory wystarczało, to zawsze podkreślał, że Urząd trzeba utrzymać i on się utrzyma,
ale ważne żeby tych środków wystarczyło również dla społeczności lokalnej.
Przewodniczący Rady powiedział, że chciałby, ażeby w tym sprawozdaniu widniała pozycja
dotycząca realizacji budowy nowej szkoły w Cybince na kwotę chociażby 400.000 zł.
Niestety nie może się doczekać i ma nadzieję, że w następnym roku podczas zatwierdzania
budżetu będzie występowała ta pozycja.
Przewodniczący Rady wobec braku innych głosów zamknął dyskusję.
Do pkt 5 f
Przewodniczący Rady wobec braku innych głosów zarządził głosowanie nad projektem
uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/39/11 w sprawie zatwierdzenia
sprawozdania finansowego za 2010 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
Gminy Cybinka za 2010 rok (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami
„za”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 6
Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej
o przedstawienie opinii dotyczącej projektu uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi
Cybinki absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok.
Przewodniczący Komisji Społeczno – Gospodarczej Janusz Tumiłowicz poinformował,
że na posiedzeniu Komisji w dniu 20 czerwca br. Komisja zapoznała się ze wszystkimi
sprawozdaniami związanymi z wykonaniem budżetu oraz z projektem ww. uchwały. Komisja
zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie 11 głosami „za”.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/40/11 w sprawie udzielenia
Burmistrzowi Cybinki absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok (przyjętą
jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
6
Przewodniczący Rady w imieniu Rady Miejskiej w Cybince złożył gratulacje Burmistrzowi
Cybinki z tytułu udzielenia absolutorium.
Burmistrz podziękował Radnym za udzielenie absolutorium i przy tej okazji zadeklarował
chęć dalszej wytężonej pracy na rzecz społeczności Gminy Cybinka z dopełnieniem wszelkiej
staranności, aby faktycznie żyło się wszystkim lepiej i dostatniej, a przede wszystkim
w zgodzie. Tego życzył zarówno wszystkim zgromadzonym, jak i sobie.
Do pkt. 7
Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, który złożył
wniosek o wprowadzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza
Cybinki.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Hołówko powiedział, że złożył wniosek
o zmianę wynagrodzenia Burmistrza, a dokładnie dotyczy to zwiększenia dodatku
specjalnego z 30% do 40% na okres 6 m-cy, co w sumie w całym okresie wyniesie 4.212 zł
brutto, co dałoby miesięcznie 702 zł brutto. Wszystkie argumenty zostały przytoczone
podczas dyskusji na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej jak również Komisji SpołecznoGospodarczej przed udzieleniem absolutorium.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był szczegółowo omawiany
na posiedzeniu Komisji Społeczno-Gospodarczej i zwrócił się o przedstawienie opinii przez
jej Przewodniczącego.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na posiedzeniu
Komisji w dniu 20 czerwca br. Komisja zapoznała się z projektem ww. uchwały.
Po burzliwych dyskusjach zaopiniowała go 8 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciw”.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radny Marek Kołodziejczyk zadał pytanie czy Gminę Cybinka na to stać, ponieważ jak
wiadomo budżet nie jest „z gumy”. Prawda jest taka, że żeby komuś dać, to trzeba komuś
zabrać. Nie chce w ten sposób umniejszać zasług Burmistrza, z tym, że w czasie szukania
oszczędności w dobie kryzysu, jaki jest, w czasie, kiedy ograniczany był budżet szukając
oszczędności w wydatkach, szukając z rzeczy ważnych najważniejszych ta podwyżka jest
tutaj niezasadna. Podczas wczorajszego posiedzenia komisji usłyszał od Radnej Szołtun,
że 700 zł to niewiele. Może jest to niewielka kwota w odniesieniu do wynagrodzenia
Burmistrza. Nie należy zapominać, że żyjemy w biednej Gminie, mało uprzemysłowionej,
cytując Burmistrza popegeerowskiej, gdzie znakomita większość mieszkańców żyje niestety
z najniższej krajowej. Sporo z nich korzysta z opieki społecznej wykonując prace
interwencyjne. Burmistrz ostatnio przytaczał, że ludzie wykonują prace społecznie użyteczne
za 200 zł. Pytanie, czy ta podwyżka jest zasadna, tym bardziej, że ostatnio Rada podnosiła
także i dla tych najuboższych taryfę za wodę i ścieki.
Przewodniczący Rady przerywając wypowiedź radnego Marka Kołodziejczyka powiedział,
że to nie jest podwyżka tylko 6m-czna premia. Po tym okresie dodatek specjalny będzie
w wysokości 30%.
Radny Marek Kołodziejczyk powiedział, że to jest forma podwyżki. Na Komisji SpołecznoGospodarczej Radny Krzysztof Portka powiedział, że Burmistrz Cybinki w porównaniu
z innymi Burmistrzami nie zarabia dużo. To wszystko zależy od odpowiedzialności radnych.
W najbliższych okolicach, gdzie Burmistrzowie zarządzający dużo większymi gminami
z większymi budżetami mają mniejsze uposażenie. W jego odczuciu bycie Burmistrzem
to nie tylko pieniądze, prestiż, ale przede wszystkim misja społeczna, czego przykład dał
Burmistrz Strzelec Krajeńskich, który w momencie, kiedy Rada Miejska przyznawała
7
podwyżkę to on odmówił i powiedział, że to w ramach oszczędności. Jak widać są dobre
wzorce tylko szkoda, że nie na naszym gruncie.
Radna Leokadia Szołtun podtrzymuje swoje zdanie, które powiedziała na Komisji
Społeczno-Gospodarczej, ponieważ nie odbywa się to na zasadzie „komu zabrać, a komu
dać”. Odbywa się to wszystko w obrębie wynagrodzenia. Tak, że nie jest to na pewno
kosztem żadnego zadania z budżetu. Powiedziała, że obserwuje wykonania budżetu na BIPach innych gmin i fakt, że Gmina Cybinka otrzymała pozytywną opinię z RIO z jedną mało
istotną uwagą to jest duże wyróżnienie, ponieważ niewielu gminom to się udało. Dlatego
uważa, że ta premia jest jak najbardziej zasadna.
Radny Józef Hołówko powtórzył stwierdzenie Radnego Marka Kołodziejczyka „czy naszą
Gminę na to stać”. Powiedział, że to stwierdzenie jest typowo medialne i ładnie wpada
w ucho. Pytanie można postawić, czy nas na to nie stać, aby wyróżnić Burmistrza
za dokonania. Jeżeli opozycja ma jedyny zarzut, czy budżet gminy na to stać, to on mówi,
że stać. Budżet Gminy Cybinka to jeden z lepiej ułożonych budżetów powiatu słubickiego.
To nie jest bankrucki budżet Gminy Słubice. To nie jest problematyczny budżet Gminy
Górzyca. Bez kłopotów nie pozostają również Gmina Rzepin i Gmina Ośno Lubuskie.
Omawiany jest 2010 rok. Radni poprzedniej kadencji tylko raz zmieniali płacę Burmistrza
posługując się tym połowicznym wyróżnieniem. Dlaczego nie przekazać premii dla człowieka
co do którego nie można znaleźć zarzutu. Regionalna Izba Obrachunkowa, Komisja
Rewizyjna, społeczeństwo, to trzeźwo patrzące, nie wnosi pretensji. Ogrom dokonań właśnie
pozwala proponować premię Burmistrzowi.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że również podnosiła głos na komisji i podtrzymuje
swoją opinię, że premia jest pewnego rodzaju zapłatą za wykonanie czegoś ponadto.
Powiedziała, że nie umniejsza zasług Burmistrza m.in. że budżet został spięty i że do jego
pracy nie ma większych zarzutów. Jednakże cały czas podkreśla, że w tym budżecie było
za mało środków pomocowych z Unii Europejskiej i nie przyjmuje argumentów, które są jej
zarzucane, co radny Józef Hołówko powiedział, że na środkach unijnych źle wyszła Gmina
Górzyca, Słubice, Krosno Odrzańskie. Należy pamiętać, że w kraju jest tysiące gmin, które
z tych środków korzystają i mają się dobrze. Mając na uwadze przezorność Burmistrza
i umiejętność liczenia można było te złotówki zaciągniętych kredytów, a jest to 48%
zadłużenia Gminy, w jakiś sposób zwielokrotnić. Uważa, że premia należałaby się
w momencie, gdyby tych środków szczególnie na inwestycje, a nie w ramach projektu gminy
i różnych stowarzyszeń były większe. Należy pamiętać, że ciągle nie wyszło się z ziemi
i są ciągłe problemy z wodociągami, z kanalizacją, z drogami naszej Gminy. Może
rzeczywiście w odczuciu niektórych osób ta premia jest niewielka, natomiast nadal stoi na
stanowisku, że ta szansa dla naszej Gminy dotycząca środków unijnych została
niewykorzystana w sposób optymalny i ma nadzieje, że w kolejnych latach Burmistrz
pozyska więcej środków, to opozycja w składzie trzech osób podniesie rękę za przyznaniem
takiej premii.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/41/11 w sprawie ustalenia
wynagrodzenia Burmistrza Cybinki (przyjętą w głosowaniu jawnym 11 głosami „za”, 3
głosami „przeciw”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 8
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie zmiany uchwały nr VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince w sprawie zmiany
uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r.
8
Skarbnik powiedziała, że w uchwale VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince z dnia 06 maja
2011 roku w sprawie uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 rok § 2 otrzymuje nowe
brzmienie: „Deficyt budżetu po zmianach wynosi 3.157.135zł i zostanie pokryty przychodami
z kredytów i pożyczek oraz wolnych środków” oraz w załączniku „zestawienie przychodów
i rozchodów budżetu na 2011 rok” również ta kwota została zapisana w pozycji „środki
na pokrycie deficytu” w wysokości 1.000.000 zł.
Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji
Społeczno-Gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go jednogłośnie pozytywnie.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/42/11 w sprawie zmiany uchwały
nr VII/31/11 Rady Miejskiej w Cybince w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy
Cybinka na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”)
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 9
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r.
Skarbnik omówiła szczegółowo zmiany na podstawie uzasadnienia, które stanowi załącznik
do uchwały:
Zmniejszenie planu dochodów:
Dział
Rozdział
§
921
92105
2708
Razem:
Kwota
(w zł)
Rodzaj zadania/uzasadnienie
50.000 Zmniejszenie planu dochodów dokonuje się z uwagi na przeniesienie jego
na § 2707 tego samego rozdziału klasyfikacji budżetowej.
50.000
Zwiększenie planu dochodów:
Dział
Rozdział
§
921
92105
2707
50.000 Zwiększa się plan dochodów o kwotę przesunięcia środków z powyżej
wskazanego §.
921
92105
2707
112.982 Zwiększenie planu dochodów wynika z uwagi na pozytywnie przyjęte
projekty przez Euroregiony, które zostały złożone na organizację festynu
19.938
w Cybince i Uradzie.
2709
Razem:
Kwota
(w zł)
Rodzaj zadania/uzasadnienie
182.920
9
Zmniejszenie planu wydatków:
Dział
Rozdział
§
926
92695
6050
105.000 Niniejsze środki finansowe zostają przesunięte m.in. na inną klasyfikację
budżetową – rozdział 80101, który został wskazany przez Kuratorium
Oświaty. Środki dotyczą „budowy” placu zabaw przez SP Białków
i ZS Cybinka w ramach pozyskanych środków (dofinansowanie 50/50%)
921
92109
2820
921
92195
2820
15.000 Dokonuje się niniejszego zmniejszenia planu wydatków z uwagi na zmianę
klasyfikacji budżetowej.
19.000
926
92605
2820
Razem:
Kwota
(w zł)
Rodzaj zadania/uzasadnienie
125.000
264.000
Zwiększenie planu wydatków:
Dział
Rozdział
§
Kwota
(w zł)
Rodzaj zadania/uzasadnienie
754
75412
6050
50.000 Zwiększa się plan wydatków z przeznaczeniem na dokonanie karosacji
samochodu OSP Rąpice
801
80101
6060
93.492 Niniejsze środki stanowią część kwoty przeniesionej z rozdziału 92695
– dotyczącego wydatków na budowę placów zabaw przez SP Białków
i ZS Cybinka
900
90017
2650
31.140 Zwiększa się dotację przedmiotową dla Zakładu Usług Komunalnych
w Cybince o niezbędne brakujące środki finansowe na pokrycie
wynagrodzeń pracowników i od nich pochodnych
900
90017
6210
189.600 Dokonuje się zwiększenia dotacji celowej dla
z przeznaczeniem na realizację następujących inwestycji:
ZUK
Cybinka
•
Modernizację oczyszczalni ścieków w Bieganowie – 162.600 zł
•
Remont mieszkania komunalnego położonego w Cybince przy
ul. Szkolnej 2/2 – 27.000 zł
Prace remontowe obejmują: wykonanie nowej instalacji elektrycznej,
wykonanie instalacji wodnej i kanalizacyjnej, wymiana posadzek, remont
ścian i sufitów łącznie ze wstępnym pomalowaniem, wymiana drzwi
i modernizacja schodów zewnętrznych.
921
92105
4307
4309
112.982 Zwiększenie planu wydatków następuje w celu organizacji festynu
w Cybince i Uradzie na podstawie zatwierdzonych projektów przez
19.938
Euroregion Sprewa-Nysa-Bóbr i Pro Europa Viadrina.
921
92109
6050
15.000 Niniejsze środki finansowe planuje się przeznaczyć na likwidację barier
architektonicznych w świetlicy środowiskowej w Uradzie.
926
92601
6050
10.000 Zwiększenie wydatków majątkowych następuje w celu dokonania
modernizacji ogrodzenia (muru) przy budowanym boisku wielofunkcyjnym
w m. Białków.
921
92109
2360
921
92195
2360
15.000 Dokonuje się zwiększenia planu wydatków z uwagi na zmianę klasyfikacji
budżetowej.
19.000
926
92605
2360
Razem:
125.000
681.152
10
Ponadto wprowadza się wolne środki w wysokości 1.412.435 zł. Jest to pełna kwota wolnych
środków, która została przeliczona dwoma sposobami na podstawie zatwierdzonych już
bilansów przez RIO. Taką samą kwotę również przeznacza się na środki na pokrycie deficytu.
Będzie to miało odzwierciedlenie w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Zadłużenie zostało
zmniejszone do 42%. Zostały zmienione również załączniki o te dane, o których wspominała.
Ogólna kwota deficytu po dokonanych zmianach kształtuje się na poziomie 3.441.367 zł.
Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji
Społeczno-Gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go jednogłośnie pozytywnie.
Skarbnik dodała, że wprowadzono także zmiany w formie autopoprawki. Dotyczy
to organizacji pozarządowych. Zmieniła się klasyfikacja budżetowa z § 2820 środki zostały
przeniesione na § 2360.
Przewodniczący Rady zapytał się czy w związku z tym ruchem zmienił się deficyt
budżetowy.
Skarbnik powiedziała, że deficyt nie uległ zmianie.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/43/11 w sprawie zmiany uchwały
budżetowej Gminy Cybinka na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym:
14 głosami „za”)
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 10
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Cybinka na lata 2011 - 2017.
Skarbnik powiedziała, że z uwagi na dokonane zmiany w uchwale budżetowej również
uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej ulega zmianie. Planowane dochody
na 2011 rok kształtują się na poziomie 17.292.637 zł, a wydatki na poziomie 20.734.004 zł.
Wynik budżetu wynosi 3.441.367 zł i stanowi on deficyt budżetowy, który zostanie
sfinansowany z zaciągniętego kredytu bankowego i wolnych środków. Spłata i obsługa długu
zaplanowane jest na poziomie 1.459.300 zł, w tym 150.000 zł stanowią prowizje i obsługa
długu oraz kwota w wysokości 1.309.300 zł. Planowana jest spłata rat kredytu i pożyczek
zaciągniętych w latach poprzednich. Zadłużenie na koniec roku 2011 planowane jest
na poziomie 42,15% w stosunku do dochodów planowanych przy dopuszczalnym poziomie
max 60% w myśl art. 170 ustawy o finansach publicznych. Ponadto wartości przyjęte
w Wieloletniej Prognozie Finansowej i budżecie Gminy Cybinka na rok 2011 są zgodne
w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu
jednostek samorządu terytorialnego. Wydatki bieżące planuje są na poziomie
umożliwiającym niezakłócone finansowo funkcjonowanie Gminy, a wydatki inwestycyjne
na poziomie umożliwiające ich realizacje bez konieczności zaciągania kolejnych kredytów.
11
Oznacza to, że wydatki bieżące nie przekraczają w myśl ustawy o finansach publicznych
dochodów bieżących.
Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji
Społeczno-Gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go jednogłośnie pozytywnie.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/44/11 w sprawie zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Cybinka na lata 2011 - 2017 (przyjętą jednogłośnie
w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”)
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 11
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie
zmiany uchwały nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia stawki dotacji
przedmiotowej dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince na 2011 r.
Skarbnik poinformowała, że w wyniku dokonanych zmian w uchwale budżetowej w związku
ze zwiększoną dotacją przedmiotową dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince
w wysokości 31.400 zł stawka dotacji przedmiotowej również ulega zmianie, a więc
w poszczególnych zakresach otrzymują one następując brzmienie:
− gospodarki ściekowej do wysokości 2,96 w przeliczeniu na 1m3 odprowadzonych
nieczystości płynnych ;
− gospodarki odpadami do wysokości 47,86 w przeliczeniu na 1m3 wywożonych
nieczystości;
− oczyszczanie miast i wsi do wysokości 1,73 w przeliczeniu na 1m2 oczyszczanej
powierzchni”.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Społeczno-Gospodarczej
o przedstawienie opinii.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go pozytywnie 10 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się” .
Przewodniczący Rady zwrócił się do Kierownika Zakładu Usług Komunalnych Dariusza
Pilżysa o wyjaśnienie, co to oznacza, ile mieszkańcy dopłacają i jakie są koszty wywozu 1m3
wywożonych nieczystości płynnych i stałych. Skąd te wartości się biorą. Rada Miejska
posiada taką wiedzę, natomiast pozostali obecni na sesji nie wiedzą do końca.
Kierownik Zakładu Usług Komunalnych Dariusz Pilżys powiedział, że sprawa dopłat
do wywozu nieczystości stałych i płynnych istnieje od wielu lat. Dopłaty z budżetu Gminy
Cybinka kształtują się na poziomie ponad 40% na wywóz nieczystości stałych. Kubeł, który
w chwili obecnej kosztuje 10,50 zł brutto bez dotacji kosztowałby ok. 19 zł. Takie są koszty
12
utrzymania w tej chwili wywozu i utylizacji nieczystości. Podobnie wygląda sytuacja, jeżeli
chodzi o nieczystości płynne. Komisja Rewizyjna miała okazję zapoznania się ze stawkami
gmin ościennych. To bardzo dobrze widać, jak na tym tle prezentuje się Gmina Cybinka.
W tych gminach obeszło się bez dotowania Zakładów Usług Komunalnych z budżetów
gminnych i ceny są o wiele wyższe. W Krośnie Odrzańskim wywóz 1m3 nieczystości
płynnych kształtuje się na poziomie 20 zł, natomiast w Cybince 12 zł. Cena wody w Cybince
kosztuje ok. 2 zł, natomiast w pozostałych gminach 3 zł. Podobnie wygląda kwestia wywozu
kubłów ze śmieciami. Różnica w cenie to ok. 7-8 zł na kuble. Pojawiają się firmy, które
proponują własne usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych i deklarują, że będą
wywozić również za 10 zł. Jednak każdy wie, że jest to jedynie marketing, ponieważ chcą
zdominować rynek, a następnie wprowadzą stawki takie jak np. w Krośnie Odrzańskim
lub w Słubicach. Żadna firma nie będzie pracować poniżej własnych kosztów. Niestety będzie
się trzeba przygotowywać, że Zakład Usług Komunalnych będzie sukcesywnie podnosił ceny
ażeby Rada Miejska nie musiała przyznawać dotacji.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/45/11 w sprawie zmiany uchwały
nr V/9/11 z dnia 27 stycznia 2011r. w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej
dla Zakładu Usług Komunalnych w Cybince na 2011 r. (przyjętą jednogłośnie
w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”)
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 12
Przewodniczący Rady zwrócił się do Burmistrza o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu.
Burmistrz powiedział, że rzecz dotyczy obiektu położonego w Rybojedzku. Osoby, które
tam kiedykolwiek były, to wiedzą, że w tym miejscu znajdowała się hydrofornia. Jest
to nieruchomość zabudowana, którą Gmina przejęła od Agencji Nieruchomości Rolnych
na określonych warunkach. Przekazana była do Zakładu Usług Komunalnych, używając
skrótu myślowego, po to, aby było można przez jakiś czas wydobywać tam wodę. W związku
z faktem, że nie korzysta się już z tego SUW-u, ponieważ Rybojedzko zaopatrywane jest
w wodę przez Bieganów, to istnieje konieczność uporządkowania tej nieruchomości.
Nieruchomość ta jest notorycznie rozkradana i dewastowana. Istnieją bardzo poważne
zagrożenia na tej nieruchomości. Chcąc rozebrać hydrofornię, Gmina musi stać się ponownie
pełnoprawnym właścicielem tej nieruchomości, ażeby mieć tytuł do dysponowania
tą nieruchomością, a następnie prowadzić dalsze rozmowy z Agencją Nieruchomości Rolnej
w jakiej formie Gmina Cybinka się rozliczy.
Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji
Społeczno-Gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go pozytywnie 10 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”.
13
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/46/11 w sprawie wyrażenia zgody
na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu (przyjętą w głosowaniu jawnym:
13 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 13
Przewodniczący Rady zwrócił się do Marty Brzuskiewicz o przedstawienie projektu
uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu
Rejonowego w Krośnie Odrzańskim na kadencję 2012-2015.
Inspektor ds. obsługi biura rady Marta Brzuskiewicz powiedziała, że projekt uchwały
w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników został przedstawiony
Radzie, ponieważ wraz z końcem roku wygasa kadencja ławników i w roku poprzedzającym
rada gminy zobowiązana jest przeprowadzić kolejne wybory. W związku z ustawą o ustroju
sądów powszechnych, żeby te wybory przeprowadzić niezbędne jest powołanie zespołu
opiniującego zgłoszonych kandydatów. Kandydaci na ławników zgłaszani są do końca
czerwca, natomiast celem działania zespołu opiniującego jest zaopiniowanie zgłoszonych
kandydatów, głównie ze względu na to, czy spełniają warunki formalne przewidziane
w ustawie. Na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Cybince umieszczona jest
informacja o trwającym naborze kandydatów na ławników. W tym roku Sąd Okręgowy
w Zielonej Górze wyznaczył dwóch ławników do Sądu Rejonowego w Krośnie Odrzańskim
do Wydziału Rodzinnego i Nieletnich.
Przewodniczący Rady powiedział, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej
i Komisji Społeczno-Gospodarczej był omawiany projekt uchwały i zaproponowano
następujące osoby wchodzące w skład zespołu opiniującego kandydatów na ławników.
Odczytał nazwiska proponowanych osób a następnie zapytał się czy wyrażają swoją zgodę.
W skład zespołu opiniującego kandydatów na ławników wyznaczono:
1) Marek Kołodziejczyk
2) Agnieszka Stępniak
3) Zenon Walenczewski
Wymienione z nazwiska osoby wyraziły zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/47/11 w sprawie powołania zespołu
opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Krośnie Odrzańskim
na kadencję 2012 – 2015 (przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
14
Do pkt. 14
Przewodniczący Rady zwrócił się do Burmistrza o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie powołania doraźnej komisji statutowej.
Burmistrz powiedział, że w jego przekonaniu istnieje potrzeba powołania doraźnej komisji
statutowej, która zajęłaby się dosyć solidnie doprecyzowaniem i aktualizacją Statutu Gminy
Cybinka. Statut ma już parę lat i wiele zapisów w nim nie koresponduje
z obowiązującymi przepisami prawa m.in. dotyczącymi herbu Cybinki. Swojego czasu
projekt herbu Cybinki został zaproponowany przez śp. dh Gizę, który stworzył
go w oparciu o swoją wiedzę historyczną. Niestety okazało się, że w czasie, kiedy był zamiar
uporządkowania kwestii herbu Cybinki wystąpiło bardzo dużo problemów formalnoprawnych. Nie może być herb w herbie, czyli tarcza w tarczy. Jest to pierwszy z elementów,
który spowodował, że projekt herbu został odrzucony w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych
i Administracji. Został odrzucony w całości. Dodatkowo wystąpiło kilka, dodatkowych
elementów, które w żaden sposób nie korespondowały z tym, co te ziemie mówią i mówiły
z perspektywy historycznej, a przecież herb powinien być odzwierciedleniem historii tej
ziemi. Dlatego też, w poprzedniej kadencji było kilka propozycji różnych herbów. Finalnie
zadanie było zlecone Komisji Heraldycznej z pełnym opisem historycznym i nowym wzorem
herbu. W chwili obecnej, prawie po trzyletnich zmaganiach z Komisją Heraldyczną,
planowane jest do końca III kwartału br. zakończenie tego procesu z wynikiem pozytywnym.
Dlatego można tu przytaczać kilkanaście elementów, o których warto byłoby powiedzieć.
Może dotyczyć to struktury Rady, jej Komisji. Poprzednia Rada w końcówce swojej kadencji
uchwaliła elementy związane z tym, że w chwili obecnej jest jedna komisja wspólna i komisja
rewizyjna. Taka komisja potrzebna jest, aby dostosować zapisy Statutu do warunków
aktualnego funkcjonowania Gminy Cybinka.
Przewodniczący Rady powiedział, że na posiedzeniu Komisji Społeczno-Gospodarczej był
omawiany projekt uchwały i zaproponowano następujące osoby wchodzące w skład doraźnej
komisji statutowej. Odczytał nazwiska proponowanych osób a następnie zapytał każdej
wymienionej osoby, czy wyraża swoją zgodę. Radna Leokadia Szołtun nie wyraziła swojej
zgody z uwagi na nadmiar obowiązków społecznych na rzecz mieszkańców.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych o podanie nowej propozycji kandydatury.
Radna Leokadia Szołtun zaproponowała kandydaturę radnej Anny Federowicz.
Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem do radnej Anny Federowicz, czy wyraża
zgodę.
Radna Anna Federowicz wyraziła zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Rady odczytał skład doraźnej komisji statutowej w 5-osobowym składzie:
1) Agnieszka Stępniak
2) Marek Kołodziejczyk
3) Anna Śliwińska
4) Józef Hołówko
5) Anna Federowicz
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Burmistrz powiedział, że przygotowany projekt Statutu będzie opiniowany przez Radę
Miejską, Radcę Prawnego. Jednakże elementarny proces jest procesem najtrudniejszej pracy
członków komisji, ponieważ należy spiąć wszystko w jedną całość.
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
15
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/48/11 w sprawie powołania doraźnej
komisji statutowej (przyjęta jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 15
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie
sprawozdania z kontroli w Zakładzie Usług Komunalnych w Cybince.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił protokół z przeprowadzonej kontroli
w Zakładzie Usług Komunalnych w Cybince.
Protokół stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem, czy do przedłożonego protokołu z kontroli
są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję.
Radny Powiatu Słubickiego Jerzy Glinka wniósł uwagę dotyczącą wykazu nieczystości
obsługiwanych przez inne jednostki posiadające koncesje na wywóz nieczystości. Poruszył
również kwestię dotyczącą wysokich kosztów administracyjnych. Powiedział, że nie da się
obniżyć tych kosztów, chyba, że ewentualnie utworzyłoby się spółkę wodno-ściekową.
W danym momencie ZUK działa na zasadzie „gdzie jest potrzeba, tam daje się pracownika”.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej powiedział, że nie istnieje słowo „niemożliwe”.
Uważa, że wszystko można zrobić i wystarczą chęci działania. Jeżeli chodzi o wywóz
nieczystości płynnych przez firmy posiadające koncesje na wywóz m.in. firma pana Cholewy
to Komisja wnioskowała o informacje na temat statystyk wywozu, ale uzyskali odpowiedz,
że firma ta nie prowadzi takich zestawień.
Do pkt. 16
Przewodniczący Rady zwrócił się do Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały
w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy
Cybinka, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji
o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze.
Skarbnik powiedziała, że niniejsza uchwała określa, w jaki sposób ma być sporządzona
informacja o przebiegu wykonania budżetu w Gminie Cybinka, jak również informacja
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. Oczywiście również z przebiegu
wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury. Informacja
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej będzie przedstawiona w szczegółowości
nie mniejszej niż w pierwotnej uchwale. Zostanie ona sporządzana w takim wymiarze
wraz z wykazem przedsięwzięć, który stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
Przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie opinii przez Przewodniczącego Komisji
Społeczno-Gospodarczej.
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej poinformował, że na wspólnym
posiedzeniu komisji stałych Rady Miejskiej w Cybince w dniu 20 czerwca br. Komisja
Społeczno-Gospodarcza zapoznała się z projektem ww. uchwały i zaopiniowała
go pozytywnie 10 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego projektu
uchwały są jakieś uwagi, zapytania. Otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
16
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
Rada Miejska w Cybince podjęła uchwałę nr VIII/49/11 w sprawie określenia zakresu
i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Cybinka, informacji
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu
wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za I półrocze
(przyjętą jednogłośnie w głosowaniu jawnym: 14 głosami „za”).
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt. 4 i 17
Przewodniczący Rady poprosił Burmistrza o przedstawienie informacji z działalności
międzysesyjnej oraz odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Sprawy różne.
Burmistrz powiedział, że okres międzysesyjny był okresem wielu wydarzeń społecznych
na terenie Gminy Cybinka. Można byłoby przytaczać wiele z nich, m.in. w Kłopocie,
Rąpicach, Białkowie, czy w Maczkowie, gdzie po raz pierwszy od 12 lat zorganizowany był
Dzień Dziecka. Zorganizowano festyn rodzinny przy Zespole Szkół w Cybince w ramach
kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, za które to imprezy należy się publiczne
podziękowania dla ludzi, którzy włożyli ogromne zaangażowanie w realizację tych zadań.
Są to właśnie inicjatywy oddolne, osób, o których wspomniała Radna Powiatu Słubickiego
Mirosława Jankowska, za które wszystkim po raz kolejny dziękuje.
Informacja z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym:
− rozstrzygnięty przetarg na remont dachu w świetlicy w Grzmiącej.
W najbliższym tygodniu zostanie podpisana umowa. Wartość przetargowa: 84.000zł;
− roboty budowlane boiska wielofunkcyjnego w Białkowie;
− roboty budowlane przy remoncie drogi gminnej Cybinka – Bieganów, zostały wykonane
wysepki zwalniające;
− roboty budowlane przy adaptacji poddasza z przeznaczeniem na pomieszczenia biurowe
oraz piwnicy pod potrzeby archiwum Zespołu Szkół w Cybince;
− prace wykończeniowe przy montażu przepompowni wód opadowych przy ulicy
Sienkiewicza;
przygotowania
przetargu
na
dostawę
− prace
przygotowawcze
dotyczące
i montaż rotora w celu usprawnienia funkcjonowania starego punktu zrzutu
na oczyszczalni ścieków w Bieganowie;
− prace projektowe nad opracowaniem dokumentacji budowlanej i wykonawczej dotyczącej
modernizacji SUW w Białkowie;
− wykonanie nowego przyłącza kanalizacyjnego wraz z nowymi szczelnymi zbiornikami
bezodpływowymi w świetlicy w Rąpicach i w Uradzie;
− przygotowania do wymiany 40m odcinka rurociągu w magistrali kanalizacji centralnej
w Bieganowie. Konsekwentna praca od wielu lat w tym obszarze porządkowania
gospodarki zarówno w zakresie odpadów stałych jak również płynnych, której pozytywne
efekty są już zauważalne;
− etap doprecyzowania umowy z Urzędem Marszałkowskim w ramach PROW - u budowy
boiska wielofunkcyjnego w Uradzie.
− w ramach PROW-u został złożony wniosek na budowę boiska w Rąpicach;
− przystąpienie w ramach PROW-u do projektu „Cybinka odnowa, czyli stworzenie terenów
zieleni”;
− pierwsze spotkanie w Sądowie w ramach projektu PROW pod potrzeby tworzenia
przydomowych oczyszczalni ścieków. Jest to problem, który naświetlany był na
17
komisjach. Projekt polega na tym, że można dofinansować budowe oczyszczalni
mieszkańcom
kwotą
około
1.000zł-1.200zł,
jednak
należałoby
mówić
o wskaźniku procentowym, ponieważ każdy w projektów będzie indywidualny. Wartość
każdego przedsięwzięcia jest to kwota około 10.000 zł.
− złożenie wniosku do Urzędu Marszałkowskiego na budowę boiska do piłki plażowej. Jest
to nieduży projekt na kwotę około 6.000 zł – 7.000 zł. Urząd Marszałkowski zrobił akcję
Pt.: „Budowa boisk do piłki plażowej na terenach wiejskich”. Taki projekt został złożony
dla Radzikowa i wstępnie pozytywnie zaopiniowany.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Sprawy różne.
Radny Krzysztof Portka w sprawie:
− muru ceglanego wokół placu pałacowo-parkowego w Cybince, który ulega niszczeniu.
Wstępnie zniszczenia były na odcinku 2 m a obecnie jest to już odcinek 10 m. Zniszczenia
nie odbywają się samoczynnie tylko poprzez demolowanie tego muru przez „element
społeczny”. Uważa, że należałoby coś z tym zrobić.
− harmonogramu prac Zakładu Usług Komunalnych, czy uwzględnione są w nim prace
dotyczące dokończenia alejek z kostki brukowej na cmentarzu.
Burmistrz powiedział, że po zbilansowania pierwszego półrocza, a jeszcze przed 1 listopada
br. powinno udać się podjąć pewne działania porządkujące. Zakład Usług Komunalnych miał
zaplanowane kwotę 15.000 zł w formie dotacji na wykonanie kolejnego fragmentu alei.
Powiedział, że we wrześniu będzie więcej mógł powiedzieć na ten temat, ponieważ należy
ustalić priorytet działania.
Radna Janina Klimczak w sprawie:
− Zakładu Usług Komunalnych, czy jest zobowiązany do opróżniania koszy na śmieci
z przystanku, ponieważ ostatnio nie były one zabierane i w związku z tym śmieci
rozwiewane są po całej miejscowości.
Burmistrz powiedział, że w jego przekonaniu za sprzątanie na przestankach odpowiedzialny
jest zarządca drogi. Jak widać problem ciągle powraca. Interwencyjnie zawsze jest
to sprzątane niezależnie, czy dotyczy to przystanku w Cybince, czy na wsiach. Podobnie jak
było to w kwestii postawienia przystanku. Stwierdził, że z definicji wynika,
że odpowiedzialny jest zarządca danej drogi. Problem leży w szczegółach, ponieważ jeżeli nie
ma pieniędzy, to zarządca drogi szuka linii jakiejkolwiek obrony i zaczyna wykazywać,
że dany fragment przylegający do nieruchomości nie należy do niego i próbuje uciec od tego
przepisu. Przepychanka samorządowa trwa tylko i wyłącznie z powodu braku pieniędzy.
Uważa, że powinno być tak, że wszelkie drogi znajdujące się na terenie gminy powinny
należeć do gminy począwszy od dróg wojewódzkich, krajowych itd. Wtedy byłby jeden
gospodarz.. Rozwiązanie problemu niestety nie od niego zależy i uważa, szybko do tego nie
dojdzie.
Radna Leokadia Szołtun w sprawie:
− mieszkańców bloku z Białkowa, którzy skarżą się na częste przejazdy samochodów
ciężarowych na fermę indyków, które przekraczają przepisową prędkość. Jest to wielka
uciążliwość dla mieszkańców. Być może udałoby się w tych miejscach postawić znak
ograniczający prędkość dla tych pojazdów.
Burmistrz powiedział, że jeżeli chodzi o fermę indyków i o drogę dojazdu, to jest jakiś
problem. Faktycznie ta droga wymusza zmniejszenie prędkości. Prowadzone są rozmowy
z inwestorem i właścicielem tej firmy, ażeby w ciągu 2 lat tę drogę wyremontować.
Rozmowy się rozpoczęły, ale jaki będzie finał, trudno powiedzieć. Właściciel tej fermy
inwestuje bardzo duże pieniądze w Białków i będzie to jeden z większych gospodarzy
na terenie Gminy Cybinka. Na chwilę obecną wyraża dobrą wolę do rozmów. Podzielił się
swoim spostrzeżeniem na temat przeprowadzanych rozmów z przedsiębiorcami, którzy
18
argumentują to w ten sposób, że płacą podatki i to z tego funduszu powinno naprawiać się
drogi.
Radna Anna Śliwińska w sprawie:
−
utworzenia nielegalnego przeładunku śmieci na ulicy Dąbrowskiego, bez stosownych
zezwoleń budowlanych.
Burmistrz powiedział, że nic mu nie wiadomo na ten temat. Poprosił o dokładniejsze
sprecyzowanie lokalizacji. Powiedział, że informował o sytuacji tego typu, że nadleśnictwo
wypowiedziało Gminie umowę. Obecnie poszukiwane jest nowe miejsce, w którym będzie
można magazynować przed transportem odpady zabrane od mieszkańców. Informacja
o nielegalnym wysypisku śmieci na ulicy Dąbrowskiego jest informacją dezinformującą
mieszkańców.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że osobiście widziała protokół z przeprowadzonej wizji
na tym wysypisku. Są utworzone wały ziemi. Jest wykonane ogrodzenie i zwożone są tam
nieczystości stałe. Mieszkańcy zgłosili ten fakt do wydziału ochrony środowiska
do Starostwa, więc pojechała tam komisja i wytłumaczono im, że jest to wysypisko gminne,
które ma służyć jako stacja przeładunkowa. Jest to zrobione bez żadnych zezwoleń.
Burmistrz zwrócił się do Przewodniczącego Rady o przerwanie wypowiedzi Radnej Anny
Śliwińskiej, ponieważ jest to ewidentne mówienie nieprawdy. Po pierwsze, jeżeli, radna mówi
o miejscu, o którym on się domyśla to, należy znać topografię Cybinki, ponieważ nie jest
to ulica Dąbrowskiego, tylko ulica Krótka. To jest radnej okręg wyborczy i wypadałoby ulice
znać.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że ulica Krótka jest ulicą prostopadłą do ulicy
Dąbrowskiego, więc uważa za zbyteczny komentarz ze strony Burmistrza co do znajomości
topografii Cybinki. Zdeklarowała, że przedstawi Przewodniczącemu Rady protokół. Uważa,
że Gmina jako Urząd powinna stać na straży prawa a według niej ewidentnie naruszane jest tu
prawo.
Burmistrz poprosił Przewodniczącego Rady o pozwolenie zabrania głosu w tej kwestii
Sekretarzowi, ponieważ po raz kolejny przez radną zostaje wprowadzona nieprawdziwa
informacja dla mieszkańców Gminy Cybinka.
Przewodniczący Rady udzielił głosu Sekretarzowi.
Sekretarz powiedział, że na placu, o którym wspomniała radna Anna Śliwińska zrobione jest
ogrodzenie w formie wału ziemnego. To prawda, że Zakład Usług Komunalnych przywozi
w to miejsce odpady zebrane od mieszkańców w celu magazynowania. Prawdą jest również
to, że zgodnie z ustawą o odpadach na magazynowanie nie trzeba mieć żadnych zezwoleń.
Prawdą jest również to, że zgodnie z prawem budowlanym na magazynowanie odpadów nie
trzeba posiadać żadnych zezwoleń, na postawienie ogrodzenia również nie.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że na wykonanie robót ziemnych należy mieć
pozwolenie.
Sekretarz przekazał radnej Annie Śliwińskiej prawo budowlanie i poprosił o znalezienie
takiego przepisu.
Sekretarz wracając do swojej wypowiedzi powiedział, że prawdą jest również
to, że rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko również nie przewiduje żadnych zezwoleń dla miejsc
magazynowania odpadów. Z definicji magazynowanie odpadów jest czasowym
gromadzeniem odpadów przed ich transportem. Czas ograniczany jest do niezbędnego
minimum. Jakie pozwolenia gmina powinna mieć, nie wie, ale wszelkie ruchy dotyczące
powstania tego miejsca były robione oparciu o przepisy prawa. Protokół, o którym
wspomniała Radna Anna Śliwińska, również chciałby zobaczyć, a w szczególności, przez
kogo został podpisany, przez jakie służby i pytanie, dlaczego Gmina nie otrzymała tego
protokołu.
19
Radny Marek Kołodziejczyk zwrócił uwagę, na wypowiedź Burmistrza. W momencie,
kiedy padło pytanie na temat poruszony przez radną Annę Śliwińską Burmistrz mówi,
że czegoś takiego nie ma, a następnie Sekretarz stwierdza zupełnie coś innego. Nie rozumie,
dlaczego tak się dzieje. Powinno się przyznać do stanu faktycznego, a następnie
wytłumaczyć, dlaczego jest tak, a nie inaczej.
Burmistrz powiedział, że to jest niestety gra słów. Ale jeżeli mowa jest o informacji
medialnej to wysypiska śmieci nie ma, po pierwsze na ulicy Dąbrowskiego, po drugie należy
wiedzieć gdzie leży ulica Krótka.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że wykazała się znajomością ulic.
Burmistrz powiedział, że w porządku, ale mowa jest o zupełnie innej sprawie. I teraz, jeżeli
przekazywana jest publicznie informacja, że jest wysypisko na terenie miasta, to jego
odpowiedz brzmi, że nie ma. Sekretarz stwierdził jednoznacznie, że jest to miejsce
do magazynowania. To jest istotna różnica. Dlatego prosi o precyzyjność swoich wypowiedzi,
ponieważ został zmobilizowany i na szybko przytacza przepisy, które wydaje mu się,
że pracownicy Urzędu wystarczająco dobrze znają, ażeby nie popełniać znaczących błędów.
Inną rzeczą jest to, że jeżeli ktoś wjeżdża na teren Gminy to ma obowiązek poinformować
Urząd o dokonywanej kontroli, jak również dostarczyć protokół z przeprowadzonej kontroli.
Wtedy byłaby zupełnie inna sytuacja i w zupełnie inny sposób można byłoby rozmawiać.
Burmistrz zaproponował Przewodniczącemu Rady zamknięcie dyskusji i powrócenie
do tematu w momencie posiadania domniemanego protokołu z kontroli.
Przewodniczący Rady powiedział, że to nie jest tylko rola Burmistrza, ale również rola
Rady, aby ten problem rozwiązać, a nie tylko zrzucać winę na Burmistrza, czy na Sekretarza.
Radna Anna Śliwińska powiedziała, że nie chce jej się wierzyć, że w XXI wieku można
na „gołej” ziemi, w sąsiedztwie użytku ekologicznego składać czasowo odpady, gdzie jest
kontakt z wodami powierzchniowymi. Po drugie jak to jest możliwe, że takie standardy
w XXI wieku obowiązują pod hasłem „róbta, co chceta” i nazywa się zwyczajne wysypisko
śmieci tymczasowym przechowywaniem śmieci. Wśród zgromadzonych osób na dzisiejszej
sesji jest duża liczba osób mających do czynienia z rolnictwem i wiedzą doskonale, że ażeby
opanować odpady organiczne nie składa się ich w bezpośrednim kontakcie z ziemią, ale na
płytach obornikowych, na które otrzymuje się pozwolenie na budowę, muszą spełniać pewne
parametry i standardy.
Radna Anna Federowicz powiedziała, że jest wielka awantura o tymczasowe składanie
odpadów na terenie miasta Cybinka. W Rąpicach ogromne wysypisko śmieci firmy „Lech”
znajduje się w środku wioski. Śmieci różnego typu zwożone są skąd tylko można. Ochrona
środowiska nic sobie z tego nie robi, mimo, że były zredagowane i wysłane różnego typu
pisma. Dlatego nie rozumie, dlaczego zrobiona jest z tego nie wiadomo jak duża awantura.
Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i poprosił Burmistrza o dalsze odpowiedzi
na interpelacje.
Radna Leokadia Szołtun w sprawie:
−
możliwości utworzenia drużyny sportowej w Białkowie.
Burmistrz powiedział, że wszystkich młodych sportowców zachęca do przyłączania się
do istniejących stowarzyszeń na terenie Gminy Cybinka, jak również do klubu sportowego
Perła Cybinka. Powiedział, że nie stać Gminy Cybinka na tworzenie nowych struktur,
ponieważ jest to sytuacja bardzo niekorzystna. Jeżeli jest mowa o dyscyplinie „piłka nożna”,
to należy przyjrzeć się przepisom szczegółowym. Okręgowe Związki Piłki Nożnej narzucają
na gminę obowiązki np. ogrodzenia boisk, zapewnienia toalet dla kibiców, oddzielnych szatni
dla gości, sędziów itd. to tworzy prostą odpowiedź. Podał przykład Bieganowa, gdzie szacuje
się, że jeżeli chcieliby dopuścić ten obiekt do gry, należałoby wydać na samo ogrodzenie
ok. 50.000 zł. Dlatego po raz kolejny mówi, że nie stać Gminy na tego typu wydatki.
20
Są to kwoty wielokrotnie przewyższające możliwości jej. Na początku, kiedy utworzy się
nowa grupa piłkarska, to są przy nich sponsorzy. Ktoś chce się pokazać, przynosi piłkę
na boisko, a następnie to nie widać takiej osoby przez kolejne 10 lat, bo nigdy nie był
na meczu. Budżety klubów, które miały wielką aspirację grania w 2 klasie sięgają granicy
2 mln zł. Gmina Cybinka na chwilę obecną wydaje na sport 1% dochodu z budżetu. To są
wszystkie środki, które od dłuższego czasu kształtują się na poziomie ok. 135.000 zł, które
można wygenerować na sport dla dzieci i młodzieży. Stowarzyszenia i kluby opierają się
o funkcjonowanie składek. Dobrowolnych składek. Przedkłada się to na rachunki
za wszystko, począwszy od transportu, po zakupioną odzież. Dlatego gorąco zachęca, ażeby
prowadzić akcję propagandową, promocyjną, aby te inicjatywy łączyć we wspólne
przedsięwzięcie.
Radna Leokadia Szołtun zapytała, czy Perła Cybinka jest gotowa przyjąć wszystkich
chętnych z Białkowa.
Burmistrz stwierdził, że to pytanie należałoby zadać zarządowi klubu. Uważa jednak,
że struktura klubu jest pojemna. Jeżeli chodzi o szkolenie, to generalnie jest tak
zorganizowane, że dzieci i młodzież trafiają do szkółek piłkarskich, do poszczególnych
wyższych grup rozgrywkowych i nie ma żadnego problemu. Należy opierać się na
szkolnictwie podstawowym i gimnazjalnym. Wszystko, co powyżej jest już sportem bardziej
kwalifikowanym i na dobrą sprawę nie powinno wnosić się nakładu finansowego.
Dariusz Pilżys zaprosił wszystkich chętnych zarówno chłopców jak i dziewczyny
do wstąpienia do Gminnego Klubu Sportowego Perła Cybinka. Szkolenia klubu są coraz
bardziej pozytywnie spostrzegane przez otoczenie. Jeden z zawodników Bartek Kuźmicz
(rocznik 2000) został powołany do reprezentacji Polski. Na przełomie lipca i sierpnia
wyjeżdża na Mistrzostwa Europy do Kopenhagi. Jest to ogromny zaszczyt dla Klubu. Dlatego
jeszcze raz zaprosił wszystkich chętnych do przyłączania się do GKS Perła Cybinka.
Radna Leokadia Szołtun zapytała, czy jedyną przeszkodą na organizowanie rozgrywek
na boisku, np. w Białkowie jest brak ogrodzenia.
Dariusz Pilżys powiedział, że Stadion w Cybince ma warunkowe dopuszczenie do gry.
Podobnie wygląda sprawa z boiskiem w Grzmiącej.
Sołtys Kazimierz Kółeczko w sprawie:
− stanu jakości wody na terenie Uradu i Maczkowa, czy jej jakość pozwala na bezpieczne
dla zdrowia spożywanie.
Burmistrz zwrócił się z prośbą do kierownika ZUK o przedstawienie sytuacji dotyczącej
jakości wody na terenie Uradu i Maczkowa.
Kierownik Zakładu Usług Komunalnych Dariusz Pilżys powiedział, że po
przeprowadzeniu modernizacji okazało się, że woda jest zdatna do picia. Drugie badanie,
które zostało przeprowadzone po miesiącu potwierdziło to. Zgodnie z przepisami nastąpiło
trzecie badanie, którego wyniki były negatywne. Woda została spisana głównie dlatego,
ażeby ograniczyć pobór wody jaki nastąpił ostatnimi czasy. Takiego poboru, jaki nastąpił
przez ostatnie trzy miesiące nie było przez ostatnie 10 lat. W normalnych warunkach pracuje
jedna pompa sieciowa, która pompuje wodę na dwie miejscowości. Kiedy ludzie przychodzą
po pracy do domu włącza się druga pompa tylko na określony czas. Natomiast w okresie
ostatnich trzech miesięcy pracowały wszystkie 4 pompy do tego stopnia, że się wyłączały
od przegrzania. Mieszkańcy dzwonili do ZUK po trzy razy w ciągu dnia z informacją, że nie
ma wody. Po spisaniu wodomierzy sytuacja trochę się uspokoiła. Trzecie badanie było
negatywne, ponieważ pojawił się jon anionowy, który jeszcze jest w normie, ale już został
zakwestionowany przez sanepid. Obecność tego pierwiastka jest wynikiem zaniedbań
mieszkańców, jeżeli chodzi o kwestię wywozu nieczystości płynnych. Bardzo często
nieczystości te wylewane są na pola, do Pliszki. Jon anionowy powstaje tylko dlatego,
że woda zanieczyszczona jest szambem. Zwrócił się do Burmistrza o to, ażeby dokonać
21
kompleksowej kontroli wywozu nieczystości płynnych na terenie Maczkowa. Taka akcja
będzie podjęta i niestety będzie trzeba nakładać kary na takie osoby, które w nielegalny
sposób postępują. Firma z Wrocławia, która realizowała to zadanie zgodziła się w ramach
gwarancji pozbawić wodę tego pierwiastka. W chwili obecnej hodowane są bakterie, które
będą zabijały ten jon. Dlatego należy odczekać dwa tygodnie i zostanie ponownie
przeprowadzone badanie. Wynik tego badania będzie pozytywny. Co nie oznacza, ze taka
kontrola nie zostanie przeprowadzona. Zakład Usług Komunalnych wspólnie z Komisją
Rewizyjną, która swoim zakresem objęła m.in. kwestię wywozu nieczystości płynnych
na terenie Gminy Cybinka przeanalizowali miejscowość Maczków i okazało się, że jedynie
10% gospodarstw domowych regularnie wywozi nieczystości płynne, drugie 10% wywozi
nieregularnie, natomiast 80% nie wywozi w ogóle. Z analizy wyszło, że przykładowe
gospodarstwo domowe w ciągu roku pobrało 211m3 wody a wywiozło 0m3 ścieków.
Burmistrz powiedział, że wspólnie z Zakładem Usług Komunalnych została przeprowadzona
akcja pt. „Stop kradzieży wody i nielegalnym zrzutom ścieków”. Zapewne wszyscy widzieli
ten apel i tylko w pierwszym etapie ok. 50 osób zgłosiło się do dobrowolnej legalizacji tego,
co robili nielegalnie. W pierwszym okresie zaległości udało się odzyskać ok. 10.000 zł.
Wśród rzeczy ważnych są rzeczy najważniejsze. Jeżeli dzisiaj miałby wyznaczać priorytety
i mówić o wodzie dla Maczkowa i Uradu, to właśnie zadanie będzie ważniejsze od
przygotowania miejsca do transportu nieczystości stałych.
Radna Anna Federowicz w sprawie:
−
cmentarza w Rąpicach, ogrodzenia oraz kostki z polbruku.
Burmistrz powiedział, że dopiero około września odpowie na to pytanie, ponieważ w tym
roku nie były zaplanowane w budżecie środki na realizację tego przedsięwzięcia. Nie została
dopatrzona kwestia dotycząca ogrodzenia, ponieważ nie posiadał kompleksowej wiedzy
na ten temat. Zdeklarował, że zostaną poczynione kroki, aby uzupełnić brakujące ogrodzenie.
Jeżeli to nie nastąpi w tym roku, to na pewno zostaną zaplanowane środki w budżecie
w roku następnym.
Radna Powiatu Słubickiego Mirosława Jankowska w sprawie:
−
Publicznego Przedszkola w Cybince, o którym został wydany artykuł w Gazecie
Lubuskiej. Nie chodzi o kulisy sprawy, tylko chodzi o to, że w całym kraju relacje państwo obywatel wymagają sanacji, pewnego uzdrowienia. Polski obywatel autentycznie nie zna się
na prawie, a w polskim prawie tak bardzo skomplikowanym przepis przeczy przepisowi.
Na prawie znają się urzędnicy, prawnicy, ludzie bogaci potrafiący to wykorzystać poprzez
swoich prawników. Chodzi tu o konflikt cywilny. Zdrowe państwo powinno iść z dołu,
a nie od góry. Jak wygląda sprawa odnośnie przedszkola z inicjatywy oddolnej samorządności
obywatela tylko dlatego, że złamał jakieś przepisy, które mógł wyjaśnić, i uzyskać pomoc
w Urzędzie w uskutecznieniu tej inicjatywy. Według artykułu jedno przeczy drugiemu
Młodzież będzie się bała podejmować oddolne inicjatywy. Radna będzie się bała dziurę
w chodniku naprawić, ponieważ nie będzie miała na to stempla. Nie ma już tej inicjatywy
oddolnej. Wydaje jej się, że obywatel płacąc podatki powinien być podmiotem, dla którego
urzędnik powinien pracować. Nawet, jak ktoś wyjdzie z oddolnej inicjatywy i popełni błędy,
to powinno się do niego podejść i takiej osobie pomóc za wszelką cenę, ponieważ nie musi się
znać na wszystkich przepisach prawa. Tym bardziej, że jest to inicjatywa oddolna, która jest
potrzebna, która ma społeczeństwu służyć. Wie, że jest to zbyt ogólny pogląd, ponieważ
występuje to w całym państwie polskim takie tłamszenie prawa przez nowość, liczebność tej
inicjatywy oddolnej gdzie bez stempla urzędnika kompletnie nic nie można zrobić. I dlatego
nie wie, po czyjej stronie jest racja, jeżeli chodzi o artykuł. Według Gazety Lubuskiej
przedstawione jest to jako tłamszenie inicjatywy obywatelskiej.
Burmistrz powiedział, że bardzo ubolewa nad tym faktem i zgadza się z opinią Radnej,
że nie należy zabijać oddolnych inicjatyw. Równocześnie stawia tezę, a także chce
22
zaprzeczyć publicznie, że nie jest przeciwnikiem stawiania placu zabaw. Chce, aby ten plac
zabaw był utworzony, ale w taki sposób, aby bawiące się tam dzieci miały zagwarantowane
bezpieczeństwo. Jak również, aby w momencie powstania jakiegokolwiek zdarzenia
losowego nikt nie poniósł prawnych konsekwencji, ponieważ w takich sytuacjach prokurator
w pierwszej kolejności sprawdza dokumenty. Przedstawił fragment dokumentacji, łącznie
z pismami do Rzecznika Praw Obywatelskich, zawiadomienie prokuratury, policji,
po czteroletnim boju w Sądzie Administracyjnych za nielegalny plac zabaw, który został
utworzony w Rąpicach przez rodziców. Mając taki bagaż doświadczeń drugi raz nie podejmie
decyzji o robieniu samowoli budowlanej. Dlatego Dyrektor Przedszkola, jeżeli sama nie znała
przepisów, została poinformowana i pouczona. Z przykrością należałoby powiedzieć, że nie
chciała przyswoić wiedzy w tym zakresie, nad czym należy mocno ubolewać. W związku
z tym zostały podjęte czynności administracyjne, w wyniku których przygotowywana jest
pełna dokumentacja. Za to zadanie jest odpowiedzialna pani Monika Cieślarczyk mająca
uprawnienia budowlane. W wyniku spotkania z Radą Rodziców jak również grona
pedagogicznego w przedszkolu, została zawarta ugoda. Do końca czerwca ma być podpisane
również porozumienie z Nadleśnictwem. Jest to podmiot, który w większości ma sfinansować
budowanie tego placu zabaw.
Radna Powiatu Słubickiego Mirosława Jankowska powiedziała, że nie chodziło
tu o relacje pracodawca – pracownik. Chodziło o ten artykuł, który wprost mówi, że zabija się
inicjatywę społeczną. Powiedziała, że nie tylko ona czytając ten artykuł miała takie odczucia,
że te oddolne inicjatywy są tłamszone. Powinno być więcej szczegółów, które obrazują
prawdziwy stan rzeczy.
Burmistrz powiedział, na swoje usprawiedliwienie, że od wielu lat systematycznie tworzony
jest plac zabaw na placu Limanowskiego. Jest to jedyny legalny plac zabaw na terenie Gminy
Cybinka, który ma pozwolenie na budowę, posiada pełną dokumentację. Dwa razy do roku
przeprowadzane są na tym obszarze kontrole. Istnieje również plac zabaw w Bieganowie,
który nie jest placem gminnym. Odpowiedzialną za ten plac jest spółdzielnia mieszkaniowa
w Bieganowie. Gmina Cybinka jedynie zakupiła wyposażenie na ten plac, który został
przekazany. Podobnie w tej sytuacji we wniosku było napisane, że chce się odtworzyć coś
czego na dobrą sprawę nie ma. Powiedział, że w artykule Gazety Lubuskiej jest dużo
przekłamań prasowych i dlatego cierpliwie wyjaśnia. Uważa, że to nie jest problem radnych
tylko jego, z którym musi sobie poradzić. Publicznie powtórzył, że chce ażeby powstał plac
zabaw, ale jednocześnie chce zrobić to według wszelkich przepisów prawa.
Burmistrz powiedział, że jeżeli chodzi o wnioski składane do PROW-u to zostały złożone
dwa. Jeden na realizację zadania w związku z Dniami Cybinki na 17.000€. Drugi wniosek
na organizację święta w Uradzie „Po obu stronach Odry” to również 17.000€. Przy okazji
wszystkich obecnych zaprosił na 25 czerwca br. na święto Cybinki „Nasza Gmina to
rodzina”. Zostały złożone dwa projekty na to zadanie, jedno realizowane przez Cybińskie
Stowarzyszenie PRO-EKO. Komandorem wyścigu MTB jest Krzysztof Murza. Natomiast
druga część tego zadania rozpoczyna się od godziny 1500 i są to corocznie obchodzone Dni
Cybinki. Uważa, że oferta jest wystarczająco interesująca, aby z rodzinami, czy też ze
znajomymi przyjść i wspólnie pobiesiadować i pobawić się.
Do pkt. 18
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy do przedłożonego protokołu
z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince są jakieś uwagi, zapytania.
23
Przewodniczący Rady wobec braku uwag zarządził głosowanie nad protokołem z VII sesji
Rady Miejskiej w Cybince.
Radni przyjęli protokół z VII sesji Rady Miejskiej w Cybince jednogłośnie 14 głosami
„za”.
Do pkt. 19
Przewodniczący Rady wobec wyczerpania porządku obrad zamknął VIII sesję dziękując
wszystkim uczestnikom za udział.
VIII sesję Rady Miejskiej w Cybince rozpoczęto o godz. 12:10, zakończono o godz. 14:25.
Na tym protokół zakończono.
24

Podobne dokumenty