politische parteien polens nach 1989
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politische parteien polens nach 1989
Fachbereich Politik- und Sozialwissenschaften Otto-Suhr-Institut für Politikwissenschaft der Freien Universität Berlin POLITISCHE PARTEIEN POLENS NACH 1989 Zusammenhang zwischen den cleavage-Positionen und den EUPositionen der polnischen Parteien in den Parlamentswahlen 1997 und 2001 POLISH POLITICAL PARTIES AFTER 1989 The Relationship between the cleavage-Position and the EU-Position of Polish Parties in the Elections of 1997 and 2001 Dissertation zur Erlangung des akademischen Grades Doktor der Politikwissenschaft (Dr. rer.pol.) vorgelegt von Anna Niewiadomska-Frieling Berlin, Juni 2005 Betreuer und Erstgutachter: PD Dr. Bernhard Weßels Zweitgutachter: Prof. Dr. Hans-Dieter Klingemann Datum der Disputation: 25. August 2005 2 Danksagung Die vorliegende Arbeit wird im Juni 2005 vom Fachbereich Politik- und Sozialwissenschaften, OttoSuhr-Institut für Politikwissenschaft der Freien Universität Berlin als Dissertation angenommen. Mein besonderer Dank gebührt meinem Doktorvater, Herrn PD Dr. Bernhard Weßels für seine engagierte Unterstützung und Betreuung während der gesamten Arbeit und für seine Anregungen, die ich in den Gesprächen mit ihm erhalten habe. Nur durch seine fachlichen Hinweise und seine hohen Anforderungen ist diese Dissertation entstanden. Ebenso möchte ich auch Herrn Prof. Dr. Klingemann herzlich danken, da er mit großer Hilfsbereitschaft die arbeitsintensive Aufgabe des Zweitgutachters übernimmt. Ein Dankeschön geht auch an Frau Prof. Dr. Anne Schwarz, die mich zum Promovieren ermutigt hat. Liebevoller Dank gilt ebenfalls meinem Ehemann Bernward Frieling, der mit großer Mühe meine Arbeit mehrmals gelesen und korrigiert hat. Seine langjährige Förderung und Unterstützung ebenso wie sein Verständnis und Geduld waren eine unverzichtbare Vorbedingung für das Gelingen dieser Arbeit. Mein Dank gilt auch allen anderen, die zur Entstehung dieser Arbeit beigetragen haben Frau Dr. Ewa Nalewajko und Magdalena Dołbakowska vom Institut für die Politische Wissenschaften der Polnischen Wissenschaftsakademie in Warschau (ISP PAN) für ihre Hilfe bei meiner Recherche in Polen, Frau Małgorzata Pupka für ihre Hilfe bei den Übersetzungen aus dem Polnischen und den unermüdlichen Korrektoren: Antje Krekler, Andreas Peter und Jürgen Raabe. 3 Inhaltsverzeichnis Danksagung......................................................................................................................................................... 3 Zusammenfassung............................................................................................................................................... 4 Summary ............................................................................................................................................................. 5 Inhaltsverzeichnis................................................................................................................................................ 6 Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen .......................................................................................................11 Abkürzungsverzeichnis ......................................................................................................................................13 EINLEITUNG ......................................................................................................................................... 15 1. Anliegen der Arbeit und Hypothesen .............................................................................................................15 2. Methodische Analyseansätze und Datenquellen............................................................................................19 3. Gliederung der Arbeit .....................................................................................................................................23 I POLITISCHE PARTEIEN: KONZEPTIONALISIERUNG UND ERKLÄRUNGSANSÄTZE ............... 26 1. Theoretische Aspekte der Parteienforschung im Osteuropa-Kontext.........................................................26 1.1. Politische Parteien.......................................................................................................................................27 1.1.1. Parteiparadigma....................................................................................................................................28 A. Das Integrationsparadigma....................................................................................................................28 B. Das Konkurrenzparadigma ....................................................................................................................28 C. Das Transmissionsparadigma ................................................................................................................29 1.1.2. Parteidefinition .....................................................................................................................................29 1.1.3. Parteienfunktionen ...............................................................................................................................32 2. Erklärungsansätze der Parteienforschung im Osteuropa-Kontext .............................................................34 2.1. Die historisch-interpretative Schule ............................................................................................................34 2.2. Die empirisch-analytische Strömung ..........................................................................................................35 2.2.1. Institutionelle Analyse .........................................................................................................................36 2.2.2. Rational choice Analyse ......................................................................................................................37 2.2.3. Soziostrukturelle Analyse ....................................................................................................................39 A. Das cleavage-Modell von Lipset und Rokkan: Historische und neue Konfliktkonstellationen ............39 B. Parteien und cleavages ..........................................................................................................................41 C. Cleavages und neue Streitfragen in Westeuropa ...................................................................................43 2.3. Zusammenfassung.......................................................................................................................................46 II ENTSTEHUNG, STRUKTUR UND PROBLEME DES POLNISCHEN PARTEIENSYSTEMS......... 48 1. Von der Solidarno zur Fragmentierung des Parteienspektrums in Polen ...............................................48 1.1. Die erste Phase - Liberalisierung ................................................................................................................49 6 1.2. Die zweite Phase - Demokratisierung .........................................................................................................52 1.3. Die dritte Phase - Konsolidierung ...............................................................................................................57 2. Die politische Bühne Polens und die Wahlen.................................................................................................60 2.1. Die semi-kompetitiven Parlamentswahlen 1989 .........................................................................................60 2.2. Die Präsidentschaftswahlen 1990................................................................................................................63 2.3. Die Parlamentswahlen 1991........................................................................................................................65 2.3.1. Die postkommunistischen Gruppierungen ...........................................................................................67 2.3.2. Die Post-Solidarno -Gruppierungen...................................................................................................68 2.3.3. Andere Gruppierungen.........................................................................................................................72 2.4. Die Parlamentswahlen 1993........................................................................................................................76 2.5. Die Präsidentschaftswahlen 1995................................................................................................................81 2.6. Die Parlamentswahlen 1997........................................................................................................................83 2.7. Die Präsidentschaftswahlen 2000................................................................................................................88 2.8. Die Parlamentswahlen 2001........................................................................................................................90 2.9. Zusammenfassung.......................................................................................................................................97 3. Strukturelle Probleme der polnischen Parteien ............................................................................................99 4. Herausarbeitung einer neuen polnischen Außenpolitik nach 1989 ...........................................................108 III CLEAVAGE-STRUKTUR UND PARTEIEN IN POLEN ................................................................. 120 1. Cleavages und EU-Positionen der Parteien: Einführung............................................................................120 2. Cleavage-Struktur in Polen ...........................................................................................................................122 2.1. Besitzt das makrosoziologische Modell von Lipset/Rokkan einen Erklärungswert für Osteuropa? .........122 2.2. Abschwächung der alten Konfliktlinien und Entstehung neuer cleavages................................................125 2.3. Die cleavage-Struktur in Polen. Der heutige Stand...................................................................................132 2.3.1. Die Dimension Staatsinterventionismus vs. Marktwirtschaft ............................................................132 2.3.2. Die Dimension Traditionalismus vs. kosmopolitische Öffnung.........................................................133 2.3.3. Die Dimension konfessionell vs. säkular ...........................................................................................134 2.3.4. Die Dimension autoritär vs. demokratisch .........................................................................................135 2.3.5. Die Dimension Kommunismus vs. Antikommunismus .....................................................................136 2.3.6. Die klassischen Dimensionen.............................................................................................................137 2.3.7. Die Rechts-Links-Dimension .............................................................................................................138 2.4. Zusammenfassung.....................................................................................................................................139 3. Cleavage-Positionen der politischen Parteien in Polen ...............................................................................141 3.1. Einführung / Fragestellung........................................................................................................................141 3.2. Die cleavage-Positionen der Parteien im Einzelnen .................................................................................142 3.2.1. Wahlaktion Solidarität: Akcja Wyborcza Solidarno 3.2.2. Recht und Gerechtigkeit: Prawo i Sprawiedliwo - AWS...........................................................142 - PiS ...................................................................143 7 3.2.3. Bürgerplattform: Platforma Obywatelska - PO..................................................................................143 3.2.4. Freiheitsunion: Unia Wolno ci - UW.................................................................................................144 3.2.5. Die Polnische Bauernpartei: Polskie Stronnictwo Ludowe - PSL......................................................145 3.2.6. Arbeitsunion: Unia Pracy - UP...........................................................................................................146 3.2.7. Allianz der Demokratischen Linken: Sojusz Lewicy Demokratycznej - SLD ...................................146 3.2.8. Liga der Polnischen Familien - LPR ..................................................................................................147 3.2.9. Selbstverteidigung RP: Samoobrona Rzeczypospolitej .....................................................................148 3.3. Analyse der cleavage-Konfiguration des polnischen Parteiensystems .....................................................148 4. Der Charakter des EU-Themas in Polen......................................................................................................155 4.1. Europäische Integration und Europabilder................................................................................................155 4.2. Europadebatte in Polen .............................................................................................................................158 4.3. Das EU-Thema und die cleavages ............................................................................................................175 5. Die EU-Positionen der polnischen Parteien .................................................................................................177 5.1. Wahlaktion Solidarität : Akcja Wyborcza Solidarno - AWS ................................................................178 5.1.1. AWS...................................................................................................................................................179 5.1.2. Gewerkschaftliche Strömung - NSZZ Solidarno , RS AWS ...........................................................180 5.1.3. Christlich-nationale Strömung - Die Christlich-Nationale Vereinigung, ZChN ................................182 5.1.4. Christlich-demokratische Strömung - Polnische Christlich-Demokratische Allianz, PPChD ...........184 5.1.5. Konservativ-liberale Strömung - Konservative Volkspartei, SKL.....................................................185 5.2. Wahlaktion Solidarität der Rechten: Akcja Wyborcza Solidarno 5.3. Recht und Gerechtigkeit: Prawo i Sprawiedliwo Prawicy - AWSP .............................187 - PiS ..........................................................................187 5.4. Bürgerplattform: Platforma Obywatelska - PO.........................................................................................191 5.5. Freiheitsunion: Unia Wolno ci - UW........................................................................................................194 5.6. Die Polnische Bauernpartei: Polskie Stronnictwo Ludowe - PSL.............................................................198 5.7. Arbeitsunion: Unia Pracy - UP..................................................................................................................206 5.8. Allianz der Demokratischen Linken: Sojusz Lewicy Demokratycznej - SLD..........................................210 5.9. Liga der Polnischen Familien: Liga Polskich Rodzin - LPR.....................................................................218 5.10. Selbstverteidigung RP: Samoobrona Rzeczypospolitej ..........................................................................221 5.11. Die dominanten Positionen der polnischen Parteien ...............................................................................225 6. Analyse des Zusammenhangs zwischen den cleavage-Positionen und den EU-Positionen der polnischen Parteien ...............................................................................................................................................................227 6.1. Systematisierung der Parteienpositionen in den cleavage-Dimensionen und ihr EU-Bezug ....................227 6.1.1. Wahlaktion Solidarität: Akcja Wyborcza Solidarno - AWS...........................................................228 Dimension ................................................................................................................................................229 6.1.2. Recht und Gerechtigkeit: Prawo i Sprawiedliwo - PiS ...................................................................229 Dimension ................................................................................................................................................230 6.1.3. Bürgerplattform: Platforma Obywatelska - PO..................................................................................231 6.1.4. Freiheitsunion: Unia Wolno ci - UW.................................................................................................232 6.1.5. Die Polnische Bauernpartei: Polskie Stronnictwo Ludowe - PSL......................................................233 8 6.1.6. Arbeitsunion: Unia Pracy - UP...........................................................................................................234 6.1.7. Allianz der Demokratischen Linken: Sojusz Lewicy Demokratycznej - SLD ...................................235 6.1.8. Liga der Polnischen Familien: Liga Polskich Rodzin - LPR..............................................................236 6.1.9. Selbstverteidigung RP: Samoobrona Rzeczypospolitej .....................................................................237 6.1.10. Zusammenfassung............................................................................................................................239 6.2. Bedeutsamkeit (Salienz) der cleavage-Dimensionen ................................................................................241 6.2.1 Rechtfertigung der Programmanalyse .................................................................................................242 6.2.2 Datensatz, Methode und Klassifikationsschema .................................................................................244 6.2.3. Salienz der cleavage-Dimensionen im polnischen Parteienwettbewerb ............................................247 6.3. Zum Zusammenhang von cleavage-Positionen und EU-Positionen der polnischen Parteien ...................251 6.3.1. Zusammenhang von cleavage-Positionen und EU-Positionen: Theoretische Erwartungen...............251 6.3.2. Cleavage-Positionen und EU-Positionen: Bivariate Zusammenhänge ..............................................254 6.3.3. Cleavage-Positionen und EU-Positionen: Regressionsanalyse ..........................................................261 6.3.4. Bewertung der Ergebnisse..................................................................................................................261 A. Begründung der Wichtigkeit der kulturellen Dimensionen für die Erklärung der EU-Positionen der polnischen Parteien ..................................................................................................................................262 B. Bedeutung der Ergebnisse für die politische Auseinandersetzung in Polen ........................................270 C. Bedeutung für die EU-Politik ..............................................................................................................273 IV SCHLUSSFOLGERUNGEN ........................................................................................................... 279 Anhang A ............................................................................................................................................................284 Polnische politische Parteien und Gruppierungen........................................................................................284 Anhang B ............................................................................................................................................................289 Ministerpräsidenten der Republik Polen seit 1989.......................................................................................289 Anhang C ............................................................................................................................................................290 C.1. Polens Weg in die Europäische Union. Chronik ..................................................................................290 C.2. Ergebnisse der Europawahlen in Polen ................................................................................................294 MATERIALGRUNDLAGE:.................................................................................................................. 295 1. Dokumentationen ...........................................................................................................................................295 1.1. Dokumente der Parteien ............................................................................................................................295 1.2. Parlamentsdebatten ...................................................................................................................................298 1.3. Meinungsforschungsberichte ....................................................................................................................299 1.4. Sonstige.....................................................................................................................................................301 2. Forschungsliteratur .......................................................................................................................................302 3. Zeitschriftenbeiträge......................................................................................................................................320 9 4. Internet Recherche.........................................................................................................................................334 10 Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen Tabelle 1: Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen vom 25.11./ 9.12.1990...........................................................64 Tabelle 2: Ergebnisse der Parlamentswahlen vom 27.10.1991 .............................................................................66 Tabelle 3: Ergebnisse der Parlamentswahlen vom 19.09.1993 .............................................................................80 Tabelle 4: Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen vom 5. und 19.11.1995 ..........................................................82 Tabelle 5: Ergebnisse der Parlamentswahlen vom 24.09.1997 .............................................................................85 Tabelle 6: Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen vom 08.10.2000 .....................................................................89 Tabelle 7: Ergebnisse der Parlamentswahlen vom 23.09.2001 .............................................................................90 Tabelle 8: Gesellschaftliche Konfliktlinien in Polen und Osteuropa. Klassizifizierung nach Autoren ................131 Tabelle 9: Die cleavage-Positionen der politischen Parteien im Vergleich ........................................................150 Tabelle 10: Die dominanten Positionen der polnischen Parteien zu der EU-Integration in den Parlamentswahlen 1997 .....................................................................................................................................................................225 Tabelle 11: Die dominanten Positionen der polnischen Parteien zu der EU-Integration in den Parlamentswahlen 2001 .....................................................................................................................................................................225 Tabelle 12: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - AWS.....................................................................229 Tabelle 13: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - PiS.......................................................................230 Tabelle 14: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - PO .......................................................................231 Tabelle 15: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - UW ......................................................................232 Tabelle 16: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - PSL......................................................................233 Tabelle 17: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - UP .......................................................................234 Tabelle 18: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - SLD .....................................................................236 Tabelle 19: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - LPR .....................................................................237 Tabelle 20: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen - Samoobrona ........................................................238 Tabelle 21: Parteienpositionen und cleavage-Dimensionen................................................................................239 Tabelle 22: Klassifikation für die Kodierung des Inhalts der Wahlprogramme ..................................................245 Tabelle 23: Die Programmatik der Parteien in den cleavage-Dimensionen in den Parlamentswahlen 1997.....247 Tabelle 24: Die Programmatik der Parteien in den cleavage-Dimensionen in den ............................................248 Tabelle 25: Hypothetische und tatsächliche Standpunkte der polnischen Parteien bezüglich der EU-Integration in den Parlamentswahlen 1997............................................................................................................................252 Tabelle 26: Hypothetische und tatsächliche Standpunkte der polnischen Parteien bezüglich der EU-Integration in den Parlamentswahlen 2001............................................................................................................................253 Tabelle 27: Empirische cleavage-Positionen und hypothetische Positionen zur EU-Integration für die Parlamentswahlen 1997.......................................................................................................................................255 Tabelle 28: Empirische cleavage-Positionen und hypothetische Positionen zur EU-Integration für die Parlamentswahlen 2001.......................................................................................................................................256 Tabelle 29: Korrelation zwischen, mit Salienz gewichteten, cleavage-Positionen und der Haltung zur EUIntegration............................................................................................................................................................260 Tabelle 30: Variable in the equation....................................................................................................................261 11 Tabelle 31: Lokalisation und Polarisierung des polnischen Elektorats in den Parlamentswahlen 2001 ............266 Tabelle 32: Ergebnisse der Europawahlen in Polen vom 13.06.2004 .................................................................294 Abbildung 1: Das Konfliktlinienmodell nach Lipset und Rokkan ..........................................................................40 Abbildung 2 Konfiguration des polnischen Parteiensystems nach den Wahlen 1997 (Näherungswerte)............151 Abbildung 3 Konfiguration des polnischen Parteiensystems nach den Wahlen 2001 (Näherungswerte)............152 Abbildung 4: Parteien und deren Einstellung zum EU-Beitritt. Elektoratsebene ................................................153 Abbildung 5: Vorgehensweise des Kategorienschemas zur Salienzmessung .......................................................246 Abbildung 6: Cleavage-Position mit hypothetischer Richtung der EU-Position für die Parlamentswahlen 1997 und 2001 ..............................................................................................................................................................259 12 Abkürzungsverzeichnis AP AWS AWSP BdP BWWR BIOsT AKCJA POLSKA (Polnische Aktion) AKCJA WYBORCZA Solidarno (Wahlaktion Solidarität) AKCJA WYBORCZA Solidarno Prawicy (Wahlaktion Solidarität der Rechten) BLOK DLA POLSKI (Block für Polen) BEZPARTYJNY BLOK WSPIERANIA REFORM (Parteiloser Block zur Unterstützung der Reformen) BUNDESINSTITUT FÜR OSTWISSENSCHAFTLICHE UND INTERNATIONALE STUDIEN ChD CHRZE CIJA SKA DEMOKRACJA (Christliche Demokratie) ChD III RP CHRZE CIJA SKA DEMOKRACJA III Rzeczpospolitej (Christliche Demokratie der III. 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