Protokół nr XIX / 12 z XIX sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji

Transkrypt

Protokół nr XIX / 12
z XIX sesji Rady Miasta Włocławek
VI kadencji
odbywającej się w dniu 27 lutego 2012 r.
w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek
ul. Zielony Rynek 11 / 13.
1
Protokół nr XIX / 12
z XIX sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji
odbywającej się w dniu 27 lutego 2012 r.
Dnia 27 lutego 2012 r. o godzinie 9.00. w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek ul. Zielony Rynek 11 / 13
rozpoczęto dziewiętnastą sesję Rady Miasta Włocławek VI kadencji, którą zwołał i której przewodniczył
Przewodniczący Rady Miasta VI kadencji radny Stanisław Wawrzonkoski.
Ad.1.
SPRAWY ORGANIZACYJNE.
1. Otwarcie sesji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Otwieram obrady XIX sesji Rady Miasta
Włocławek.”
po czym powitał wszystkich przybyłych na sesję, w tym:
- prezydenta miasta Andrzeja Pałuckiego,
- zastępców prezydenta miasta Włocławek: Wandę Muszalik, Jacka Kuźniewicza, Jacka Wojciechowskiego,
- radnych Rady Miasta Włocławek IV kadencji,
- dyrektorów oraz pracowników Urzędu Miasta,
- media włocławskie
- wszystkie pozostałe osoby znajdujące się na sesji Rady Miasta,
- mieszkańców miasta Włocławek
2. Stwierdzenie quorum.
Po oficjalnym otwarciu posiedzenia, Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski stwierdził, że w
chwili otwarcia obrad na stan 24 radnych na Sali znajduje się 21 radnych, wobec czego obrady XIX sesji
Rady Miasta Włocławek są prawomocne.
Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu – Załącznik nr 1
3. Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Miasta Włocławek.
Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski przypomniał, że Protokół z XVIII sesji Rady Miasta
Włocławek znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta, w związku z czym zapytał, czy ktoś z radnych
chciałby wnieść jakieś uwagi bądź poprawki do tego protokołu?
Uwag nie wniesiono.
2
4. Przyjęcie porządku obrad XIX sesji Rady Miasta Włocławek.
Proponowany porządek obrad XIX sesji Rady Miasta brzmiał następująco:
1. Sprawy organizacyjne
- otwarcie sesji
- stwierdzenie quorum
- przyjecie protokołu z obrad XVIII sesji
- zmiany do porządku obrad XIX sesji
2. Informacja Prezydenta Miasta z działalności miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
4. Wystąpienie obywatelskie Prezesa Okręgowego Zarządu Toruńsko – Włocławskiego Polskiego Związku
Działkowców.
5. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok.
6. Projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form dokształcania zawodowego nauczycieli
ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli za 2012 rok.
7. Projekt uchwały w sprawie określenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie
pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz określenia form kształcenia, na
które dofinansowanie jest przyznawane w 2012 roku.
8. Projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Nr 10 we Włocławku, ul. Szkolna 13.
9. Projekt uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku
udzielonego w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
3
10. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok.
11. Projekt uchwały sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Leśnej oraz Alei: Kazimierza
Wielkiego, Królowej Jadwigi i Chopina.
12. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną
terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park Przemysłowo – Technologiczny we
Włocławku.
13. Projekt uchwały sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy
sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 16, stanowiącego własność
Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul.
Bukowej 20/22, na rzecz najemcy tego lokalu.
sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 4, stanowiącego własność Gminy
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 23, na
rzecz najemcy tego lokalu.
Ceglanej 1, na rzecz najemcy tego lokalu.
Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego
Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu.
4
Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu.
Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Wojska
Polskiego 35, na rzecz najemcy tego lokalu.
23. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za 2011 rok.
24. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Włocławek.
25. Przyjecie sprawozdania z działalności Rady Miasta Włocławek za okres obejmujący grudzień 2010 r. i
2011 rok.
26. Przyjęcie planu pracy Rady Miasta Włocławek na 2012 rok.
27. Projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.
5
28. Interpelacje i zapytania radnych.
29. Wolne wnioski i informacje.
30. Zamknięcie obrad.
Realizacja porządku obrad:
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Drodzy Państwo – wraz z
zawiadomieniem o obradach dzisiejszej sesji otrzymaliście Państwo porządek obrad. Chciałbym zapytać, czy
ktoś z Państwa pragnie zgłosić zmiany do zaproponowanego porządku? – nikt się nie zgłasza, wobec tego
chciałbym jeszcze poinformować Państwa radnych, że macie Państwo na stołach rozłożoną autopoprawkę do
projektu uchwały sprawie uchwalenia miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
oraz przeciwdziałania narkomanii na 2012 rok oraz plan pracy Komisji Edukacji. Przystępujemy do realizacji
naszego dzisiejszego porządku obrad. Bardzo proszę Pana Prezydenta o przedstawienie informacji z działalności
miasta w okresie międzysesyjnym.”
Ad.2.
INFORMACJA PREZYDENTA MIASTA Z DZIAŁALNOŚCI MIASTA W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM.
Andrzej Pałucki – Prezydent Miasta – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado . Informacja, którą za chwilę
złożę, jest od 30 stycznia do dnia dzisiejszego, czyli z okresu międzysesyjnego.
Dnia 1 lutego ogłosiłem otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie upowszechniania
kultury fizycznej i sportu. W tym roku zwiększyła się kwota wsparcia oraz liczba zadań. Z korzyścią dla
organizacji pozarządowych wprowadzono też zadania realizowane w formie powierzenia. Łącznie Urząd Miasta
zaplanował dofinansowanie w kwocie 700 tys. zł. Na złożenie wniosków organizacje mają czas do dnia
dzisiejszego czyli do 27 lutego. Szczegółowe informacje o konkursie zamieszczono w Biuletynie Informacji
Publicznej.
2) Wydział Kultury i Sportu przygotował wnioski o dofinansowanie wynagrodzenia trenerów środowiskowych
pracujących na kompleksach sportowych Orlik 2012. Jak wynika z informacji opublikowanej na stronie Zarządu
Głównego Szkolnego Związku Sportowego pozytywnie rozpatrzono każdy z pięciu wniosków. Dzięki temu od
marca br. na obiektach przy Zespole Szkół nr 7 (ul. Gniazdowskiego), Zespole Szkół Elektrycznych (ul.
Toruńska), Zespole Szkół nr 4 (ul. Kaliska), Zespole Szkół Budowlanych (ul. Nowomiejska) i Zespole Szkół nr 11
(ul. Papieżka) rozpoczną się zajęcia sportowe prowadzone przez wykwalifikowanych animatorów. Na każdym z
obiektów zajęcia będą się odbywały w liczbie minimum 160 godzin w miesiącu, od poniedziałku do niedzieli. Jak
co roku będą one bezpłatne i adresowane do wszystkich zainteresowanych bez względu na wiek i poziom
sprawności fizycznej.
3) W czasie ferii zimowych 2012 tj. od 13 lutego 2012r. do 24 lutego 2012 r. zorganizowano i finansowano z
budżetu miasta półkolonie zimowe w 4 szkołach dla 200 uczniów włocławskich placówek. Półkolonie
zorganizowano w: Szkole Podstawowej Nr 3, w Zespole Szkół Nr 11 , Zespole Szkół Integracyjnych Nr 1,
6
Szkole Podstawowej nr 20. Uczestnikom półkolonii zapewniono atrakcyjne formy spędzenia czasu wolnego
poprzez organizację zajęć kulturalnych, sportowych oraz wycieczek.
Z zakresu Wydziału Gospodarki Mieniem Komunalnym przydzielono 3 lokale, w tym :
- z tytułu rozbiórki budynku /decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego/ lokal zamienny - 1
-z tytułu wykonania wyroków sądowych orzekających eksmisję- 2
2. wyrażona została 1 zgoda na przydział lokalu przyległego,
3. dokonano przepisania 2 umów najmu na wniosek najemcy,
4. dokonano 2 zamiany z urzędu,
5. sprzedano aktem notarialnym – w trybie bezprzetargowym, 5 lokali mieszkalnych na rzecz najemcy,
6. przekazano 20 spraw osób do Krajowego Rejestru Długów,
7. przekształcono prawo użytkowania wieczystego w prawo własności 1 nieruchomości, za kwotę 13.600,00 zł,
8. sprzedano 2 nieruchomości na uzupełnienie, za kwotę 4.791,40 zł,
9. zawarto 2 umowy dzierżawy,
10. ustanowiono 1 służebność, za kwotę 6.765,00 zł. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję Panu Prezydentowi za złożenie
informacji. Chciałbym zapytać Państwa Radnych, czy w temacie tej informacji, złożonej przed chwilą ktoś chce
zabrać głos?
Pytania do przedstawionej informacji:
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – W Sprawozdaniu Pana
Prezydenta zarówno dzisiejszym jak i poprzednim był wykaz ogólny osób, które zalegają z czynszem i zostały
skierowane do Krajowego Rejestru Dłużników, ale jednocześnie przez media zostaliśmy dosyć szeroko
poinformowani – mieszkańcy miasta – że we Włocławku wzorem innych miast, można wybrnąć z ludzką twarzą z
tych problemów, odpracowując robotami publicznymi lub innymi, które byłyby pożyteczne społecznie, właśnie te
długi. Ponieważ dzisiaj Pan Prezydent wygłosił, że 20 osób zostało skierowanych – 20 dłużników – ale to są
rodziny – to nie są tylko i wyłącznie pojedyncze osoby. To jest los 20 rodzin. Chciałabym się zapytać, czy w
stosunku do tych osób jak i tych, które w zeszłym sprawozdaniu, w zeszłym miesiącu w sprawozdaniu
Prezydenta Miasta zostało nam ogłoszone – zostały wyczerpane wszelkie działania i możliwości, między innymi
tak reklamowane. I chciałabym tutaj wiedzieć bardzo szczegółowo, czy zostały właśnie wyczerpane w stosunku
do tych osób propozycje i inne jeszcze działania, które by umożliwiały odejście od tej kary, która skutkuje bardzo
głęboko i wieloletnio z chwilą i różnorako sięga w różnych kierunkach życia danej rodziny, jeżeli znajdą się
właśnie w takim rejestrze, bardzo często uniemożliwiając wręcz, albo w ogóle jest to wpadniecie w pułapkę bez
wyjścia. I chciałabym wiedzieć, że jako samorząd wyczerpaliśmy – Prezydent Miasta wyczerpał wszystkie
możliwości w stosunku do każdej z tych rodzin? Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Kto chce jeszcze zadać
pytanie w przedmiocie złożonej informacji Prezydenta? – nikt się nie zgłasza. Można prosić?”
Andrzej Pałucki – Prezydent Miasta - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – problem, który został przed
chwilą poruszony jest istotnym problemem, choćby w kontekście ponad 40 mln. zadłużenia mieszkańców
Włocławka. Oczywiście, że wpis do rejestru długów nie jest panaceum na wszystkie bolączki z tego tytułu
wynikające. Natomiast muszę tu z przykrością stwierdzić, że podjęcie tych działań powoduje zwiększenie,
wyrównywania zaległości czynszowych. Mamy przypadki, gdzie duże zaległości, rzędu kilkunastu tys. zł. są
wpłacone z dnia na dzień w momencie ogłoszenia, że mamy zamiar wysłać do rejestru długów dane danej
osoby, która zalega. A więc to jest potwierdzeniem, że wśród tych, którzy mają zaległości czynszowe, są tacy,
Torz nie maja problemów finansowych, nawet z płaceniem jednorazowo dużych kwot, aby uniknąć perturbacji
wynikających z wpisu do rejestru, natomiast z różnych powodów nie płacą, a najczęściej jak w czasie rozmów
się dowiadujemy, a więc bądź pracownicy, bądź ja – tylu nie płaci i nic im się nie dzieje, to mnie też. W związku
7
z tym uważam, że nie winniśmy zrezygnować, ale oczywiście nie traktujemy to jako jedyną możliwość, którą
stwarzamy. W tej chwili kończą się prace nad przygotowaniem przepisów, które będą umożliwiały odpracowanie,
- o którym Pani radna wspomniała – zaległości czynszowej w formie wykonywanej pracy na rzecz. Oczywiście to
też nie będzie w każdym przypadku i też nie będzie w nieograniczonych możliwościach, ponieważ nie będziemy
wyszukiwać prac, których nie ma, a które są zbędne i też będziemy traktować w ten sposób te osoby, które w
wyniku przeprowadzonego postępowania potwierdzą, że nie mają możliwości innej niż odpracowanie tej pracy.
Proszę nie spodziewać się, że będzie to nieograniczona możliwość, ponieważ na pewno nie będzie. W tej chwili
czekamy na ostatnie opinie prawne na temat rozwiązań, które w projekcie zostały przygotowane przez Zespół i
jak zakończymy prace, oczywiście powiadomimy Wysoką Radę o rozpoczęciu działań w tym zakresie. Dziękuję
bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Przechodzimy do
punktu 3 tj. do informacji dotyczącej działalności Rady Miasta.”
Ad.3.
INFORMACJA NA TEMAT DZIAŁALNOŚCI RADY MIASTA W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Panie i Panowie Radni – w okresie
międzysesyjnym odbyły się 4 dyżury radnych naszej Rady:
31 stycznia dyżurowali radni z okręgu wyborczego Nr 2, podczas którego odnotowano 11 spraw. Na dyżurze
nieobecny był radny Krzysztof Grządziel
07 lutego odbył się dyżur radnych z okręgu wyborczego nr 3, podczas którego zgłosiło się 5 interesantów. W
dyżurze nie uczestniczył radny Sławomir Bieńkowski oraz radna Monika Osińska. Ponadto dodatkowo w tym dniu
pełnił dyżur radny okręgu wyborczego nr 5 Pan Jarosław Hupało.
14 lutego odbył się dyżur okręgu wyborczego nr 4, w czasie którego odnotowano 3 sprawy. W dyżurze nie mogła
uczestniczyć Pani radna Joanna Borowiak,
21 lutego miał miejsce dyżur z okręgu wyborczego nr 5. W trakcie dyżuru odnotowano 4 sprawy. Na dyżurze
oprócz wszystkich radnych okręgu nr 5 dyżurowała dodatkowo radna okręgu wyborczego Nr 4 Pani Joanna
Borowiak.
W miesięcy lutym 2 – krotnie obradowała Komisja Kultury i Sportu. Pierwsze spotkanie miało miejsce 13 lutego.
Było to posiedzenie objazdowe do wybranych miejskich klubów sportowych. Członkowie Komisji zapoznali się z
bazą lokalową oraz warunkami, w jakich uprawia sport młodzież włocławska. W Komisji nie uczestniczyli: radna
Monika Osińska, radny Rajmund Osiński, radna Joanna Borowiak, radny Jarosław Hupało oraz radny Tadeusz
Raczyński. Drugie posiedzenie odbyło się dnia 20 lutego i dotyczyło omówienia informacji na temat przebudowy
Starej Remizy oraz wypracowania wniosków na temat zwiedzanej wcześniej bazy sportowej miejskich klubów.
Nieobecni na posiedzeniu byli: radna Monika Osińska, radny Rajmund Osiński, radna Joanna Borowiak oraz
radny Władysław Skrzypek.
21 lutego miało miejsce posiedzenie Komisji Edukacji. Podczas obrad wypracowano 4 opinie do przedłożonych
projektów uchwał. Zatwierdzono także plan pracy Komisji na rok 2012. W posiedzeniu nie uczestniczyli Panowie
radni Krzysztof Grządziel, i Rajmund Osiński.
Także w tym dniu odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej, podczas którego
wypracowano 3 opinie do przedłożonych projektów uchwał. W posiedzeniu nie uczestniczył Pan radny Damian
Chełminiak.
W dniu 22 lutego, przy 100% frekwencji miało miejsce posiedzenie Komisji Rewizyjnej, na którym to posiedzeniu
rozpatrzono sprawozdanie Prezydenta Miasta z wykonania uchwały, dotyczącej sposobu i trybu udzielania ulg w
spłacie należności pieniężnych, mający charakter cywilno – prawny w roku 2011. Ponadto omówiono wyniki
przeprowadzonej kontroli, dotyczącej sposobu i trybu przydziału mieszkań socjalnych oraz podjęto prace nad
realizacją uchwały Rady Miasta Nr 18 / XXII / 2012, zlecającej Komisji Rewizyjnej dokonania oceny i
przygotowania projektów uchwał w sprawach mandatów radnych Rady Miasta Włocławek, wypracowując opinie
w przedmiotowych sprawach.
8
Ponadto w tym dniu obradowała również Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska. Na posiedzeniu
podjęto 11 opinii do przedłożonych projektów uchwał. Na posiedzeniu obecni byli wszyscy członkowie Komisji.
Także w dniu 22 lutego obradowała Komisja Porządku Prawnego i Publicznego. Posiedzenie odbyło się w
siedzibie Straży Miejskiej. Na posiedzeniu podjęto 1 opinie do projektu uchwały, a także przyjęto informację z
działalności Straży miejskiej za rok 2011, a także informację o aktualnym stanie monitoringu wizualnego w
mieście Włocławek. Nieobecny był radny Sławomir Bieńkowski.
W dniu 23 lutego miało miejsce posiedzenie Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, podczas którego
wypracowano 3 opinie do przedstawionych projektów uchwał. W obradach nie mógł brać udziału Pan radny
Krzysztof Grządziel.
Na koniec kilka zdań na temat mojej działalności.
30 stycznia na zaproszenie Prezesów Makro Cash wziąłem udział w uroczystym otwarciu 10 Makro Punktu w
Polsce, skierowanego do klientów sektora handlu detalicznego
31 stycznia przyjmowałem interesantów oraz uczestniczyłem w spotkaniu z Dyrektorem Sądu Okręgowego we
Włocławku. Nasza rozmowa dotyczyła przyszłości tej instytucji oraz potencjalnych zmian w jej organizacji.
Ponadto na zaproszenie Kujawsko – Dobrzyńskiego Związku Gmin uczestniczyłem w spotkaniu z
samorządowcami ościennych gmin dotyczącym likwidacji i wyrejestrowaniu tegoż Związku.
7 lutego przyjmowałem interesantów.
13 lutego na zaproszenie Zarządu spółki Energa SA uczestniczyłem w spotkaniu konsultacyjnym dotyczącym
inwestycji realizowanej w ramach Programu Energa Wisła Celem tego spotkania było przybliżenie informacji o
inwestycji związanej z zamiarem budowy drugiego stopnia piętrzącego na Wiśle poniżej Włocławka wraz z
elektrownią wodną i towarzyszącą infrastrukturą.
14 lutego przyjmowałem interesantów również w ramach dyżuru radnych okręgu wyborczego nr 4.
16 lutego na zaproszenie Prezydenta Miasta Pana Andrzeja Pałuckiego brałem udział w spotkaniu noworocznym
z emerytami i rencistami, zatrudnionymi wcześniej w naszym Urzędzie Miasta.
17 lutego brałem udział w spotkaniu z Prezydentem Miasta na temat współpracy Rady Miasta z Prezydentem.
21 lutego uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Edukacji oraz na zaproszenie Związku Miast Nadwiślańskich,
brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej tegoż Związku.
22 lutego miałem okazję brać udział w posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska naszej
Rady, przyjmowałem interesantów oraz spotkałem się z Przedstawicielami Stowarzyszenia Młody Włocławek.
Ponadto po kilka razy w tygodniu pracowałem w Biurze Rady Miasta. zajmując się nadzorem nad merytoryczną
stroną pracy Biura Rady, bieżącymi sprawami dotyczącymi Rady Miasta, napływającą korespondencją, a także
organizacją obrad kolejnej sesji naszej Rady.”
„ W ten sposób przechodzimy do punktu 4 tj. punktu, który jest zatytułowany - Wystąpienie Obywatelskie Prezesa
Okręgowego Zarządu Toruńsko - ”Włocławskiego Polskiego Związku Działkowców.
Ad.4.
WYSTĄPIENIE OBYWATELSKIE PREZESA OKRĘGOWEGO ZARZĄDU TORUŃSKO – WŁOCŁAWSKIEGO
POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓW.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Zaprosiliśmy do tego wystąpienia Pana
Ryszarda Chodynickiego, Prezesa Okręgowego Zarządu Toruńsko – Włocławskiego Polskiego Związku
Działkowców. To zaproszenie jest realizacją wniosku, jakie podjęła Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony
Środowiska, która właśnie zasugerowała, by do tego wystąpienia Pana Prezesa Chodynickiego, zaprosić. Chcę
także poinformować, iż powyższe wystąpienie ma związek z ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych, która
została skierowana do Trybunału Konstytucyjnego, celem rozpatrzenia 4 paragrafów uznanych za niezgodne z
ustawą zasadniczą, co z kolei wywołało zwrócenie się Okręgowych Zarządów do jednostek samorządu
terytorialnego, po potwierdzeniu uznania środowiska działkowców, jako ważnego ogniwa społeczności lokalnej.
Tyle krótkiego wprowadzenia. Proszę zatem Pana Ryszarda Chodynickiego o zabranie głosu – bardzo proszę
Panie Prezesie.”
9
Ryszard Chodynicki – Prezes Okręgowego Zarządu Toruńsko – Włocławskiego Polskiego Związku
Działkowców – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo Prezydenci, Drodzy Zebrani. Na
początku chcę serdecznie podziękować za to, że Wysoka Rada podjęła taką decyzję, a Pan Przewodniczący
skierował zaproszenie do nas wszystkich działkowców rejonu Włocławka dlatego, że to, że jesteśmy tutaj, jako
jednostka użyteczności publicznej na obradach Wysokiej Rady, nie często się zdarza, więc chciałbym parę zdań
powiedzieć na temat, kim w ogóle jesteśmy. Otóż Okręgowy Zarząd, którym przyjemność mam kierować działa
tutaj od 31 lat, jako w nowej formie Polskiego Związku Działkowców. Państwo wiecie, że w wyniku rozpadu tej
Rady Związków Zawodowych, w roku 81 wtedy, kiedy również powstawała Solidarność, to wszystko się rodziło
również. Powstał Polski Związek Działkowców. W okręgu Toruńsko – Włocławskim działamy na obszarze 1200
ha. Jest nasz 200 ogrodów. Z tego 28 we Włocławku, zajmujących 180 ha. Głównie ogrody są położone we
Włocławku w dolinach 2 rzek. 11 ogrodów w dolinie rzeki Zgłowiączki i 3 ogrody w dolinie rzeki Wisły.
Pozostałych 14 leżą (…) do cieków wodnych. Mamy związane z tym inne problemy. W minionych latach,
szczególnie w 2010 roku Wysoka Rada przeznaczyła ponad 100 tys. zł. w celu wsparcia. Pamiętacie Państwo
wtedy w tej tragicznej powodzi, kiedy nasze ogrody dosłownie mówiąc pływały, były różne kontrowersje – tutaj
zawiniła generalnie przyroda – generalnie przyroda i to, że technika inżynieryjna nie wzięła góry nad sytuacją
tych czynników naturalnych. W sumie powoduje to również, że bezpośrednio ma to wpływ na sprawy społeczne.
Dla przypomnienia Państwu powiem tylko tyle, że nas jest 27 tys. członków w Okręgu Toruńsko – Włocławskim, a
wraz z rodzinami 100 tys. ludzi. Jest to ogromna grupa społeczna, która składa się z różnych zawodów i
prezentacji powiedzmy społecznych takich jak bezrobotnych, owędźmy emerytów i rencistów. Generalnie rzecz
biorąc należy powiedzieć, że grupy społecznej, która jest mniej zamożna. Na naszych ogrodach na dzień
dzisiejszy mieszka około 1500 rodzin na stałe. To jest następny problem, z którym musimy się borykać i dlatego
też ten problem tutaj na obradach dzisiejszego posiedzenia Wysokiej Rady powinien być zauważony. Mianowicie,
co to znaczy 1500 rodzin całorocznie mieszka na działkach, a to znaczy, że nie przestrzega również ustaw o
ochronie środowiska, o bezpieczeństwie obywatela itd. To wszystko o czym mówię, dzięki nawet mojemu
zaangażowaniu, bo Państwu chcę powiedzieć, że w 2005 roku Pan Przewodniczący był uprzejmy o tej ustawie
wspomnieć, została uchwalona ustawa 8 lipca 20-5 roku, o rodzinnych ogrodach działkowych. Ta ustawa w jakiś
sposób scementowała działalność tego środowiska, mianowicie nadała prawa i obowiązki, jak każdemu
powiedzmy systemu społecznemu, który działa w naszej Polsce. Otóż się okazało, ze po 5 – letnim okresie
funkcjonowania tej ustawy, pierwszy Prezes Sądu Najwyższego zaniósł te ustawę do Trybunału konstytucyjnego,
celem potwierdzenia zgodności z ustawą zasadniczą. I w wyniku dyskusji od roku 2010 do chwili obecnej w
Trybunale Konstytucyjnym ta ustawa wspomniana z 8 lipca 2005 roku leży i jest nierozpatrzona. Jeszcze raz
tylko przypominam, że 4 paragrafy, o których mówimy dotyczą przede wszystkim własności naniesień na tych
działkach, czyli to, co jest wbudowane, nasadzone, dzisiaj się też daje pod rozwagę – czy to jest własnością tego,
co ci zrobili, czy nie? – czy właściciele gruntu itp. To jest temat na inną jakąś debatę, ponieważ rozumiem, że
czas Państwa jest bardzo drogi. Dlaczego ja tutaj w ogóle jestem i o co Państwa proszę? - Otóż ja rozumiem, że
Wysoka Rada, Przewodniczący Rady, wykonuje ustawy, obecnie obowiązujące i oczywiście my tutaj nie
mówimy o zmianie jakiejkolwiek ustawy na naszą korzyść. Chcemy tylko tak, jak do tej pory żebyście Państwo
zauważyli ten duży Związek, jako jednostkę użyteczności publicznej, żebyście podjęli stanowisko, że ta grupa
społeczna we Włocławku, działająca na 28 ogrodach na 180 hektarach, jest użytecznie potrzebna, wspierająca,
w ogóle jeżeli chodzi o zadania społeczne, również Rady Miasta. Bo co to oznacza? – jeszcze taką daną podam.
95% tych ludzi zamieszkujących, a jest ich około 14 tys. we Włocławku, lato spędza na działkach wraz z
młodzieżą, całymi rodzinami. Jest to około 7 tys. członków. Liczymy tam po 2 osoby, po 3 – to jest około 15-20
tys. ludzi. Jest to ogromna grupa społeczna, która nie ma za co wyjechać na wczasy, ani w góry, ani nad morze.
Ledwo co utrzymuje własną rodzinę, pomijając tych, o których już wspominałem, że 1500 rodzin mieszka na
stałe na ogrodach działkowych. Dlatego też chciałbym, abyście Państwo zauważyli tę grupę społeczną, żebyście
podjęli odpowiednie stanowisko, że się solidaryzujecie z tymi działkowcami, o których mówię, szczególnie tymi
biednymi, które nie mają wyjścia w wyniku dzisiejszej budowy państwa obywatelskiego. Nie wszystkich to
równomiernie dotyka, nie dla wszystkich jest przyjazne. By były jakiekolwiek pytania do mnie w tej chwili, to
proszę bardzo, a na taka dłuższą przyszłość jeśli ktoś z Państwa radnych chciałby mieć szersze materiały,
ponieważ rozumiem, że to jest temat złożony, to prosiłbym skierować pismo przez swoje biuro, czy przez biuro
Państwa radnych – tutaj przez centralne biuro na ul. Kilińskiego 9, bądź do Torunia na Lubnicką 15a.
Odpowiemy, przyślemy odpowiednie materiały, a dzisiaj za głos jeszcze raz serdecznie dziękuję, za te pieniądze,
za to żeście nas zauważyli wszyscy, bo pamiętam, że cała Rada serdecznie nas poparła Dziękuję bardzo.”
10
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję Panu, Panie Prezesie za
wystąpienie, za informację o aktualnościach Waszego Związku. Czy ktoś ma pytania w związku z tym
wystąpieniem? – bardzo proszę Pan radny Andrzej Kazimierczak.
Radny Andrzej Kazimierczak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – z wielką uwagą wysłuchałem
wypowiedzi Pana Prezesa Chodynickiego i powiem szczerze, że nie wiem dokładnie o co Panu Prezesowi
chodzi, bo to, że grupa działkowców jest społecznie potrzebne, to nie musimy wyrażać żadnego stanowiska.
Natomiast chciałem powiedzieć jedną rzecz: Zacznę od początku. W roku 2005 stworzono gniota ustawowego,
nazwanego ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych i ustawowo wprowadzono możliwość zarządzania
olbrzymim majątkiem państwowym dla wąskiej grupy ludzi. I w myśl przepisów prawo do gruntów jest przypisane
nie samym działkowcom, tylko Związkowi. Gdy władze gminne np., czy wojewódzkie chcą zlikwidować ogródek,
bo np. zamierzają zbudować tam drogę, czy jakąkolwiek inną inwestycję, musza uzyskać zgodę związku. Nawet
sami działkowcy nie mogą bez zgody Polskiego Związku Działkowców dysponować swoimi działkami. Nawet
wtedy, gdy chcą przekazać swoja działkę swoim dzieciom lub krewnym. Musza mieć na to zgodę związku. I nie
ma się co dziwić, że prof. Gardocki – i Prezes Sądu Najwyższego w dniu 08 lipca skierował wniosek do trybunału
Konstytucyjnego o niezgodność z Konstytucją niektórych zapisów w ustawie. Natomiast w dniu 06 września
2010, rozszerzył wniosek na całą ustawę. I oczywiście to jest tak, że Związek odebrał to zaskarżenie ustawy, jako
zamach na działki, na sam Związek i ja się temu nie dziwię. Natomiast prawda wygląda troszeczkę moim
zdaniem inaczej. I tutaj, oczywiście Pan Prezes był uprzejmy powiedzieć, jak żeśmy wsparli. dziękował Radzie za
to wsparcie w roku 2010. Ja przypomnę tylko, że ja apelowałem z tego miejsca również, żeby nie tylko
publicznymi pieniędzmi wesprzeć wtedy Związek, który był w potrzebie podczas tej powodzi. Zaproponowałem i
zaapelowałem o to, żebyśmy również prywatnie wsparli te działania. I oczywiście chciałem zapytać Pana
Prezesa, czy oprócz mnie, jeszcze ktoś z Rady Miasta i Prezydentów, przekazał pieniądze? – Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Czy ktoś ma jeszcze jakieś
pytania? – nikt się nie zgłasza. Bardzo proszę radny Maciej Jarzembowski.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Usłyszeliśmy tutaj głos krytyczny
z ust Pana radnego Kazimierczaka, przedstawiciela Platformy Obywatelskiej, zwiane z ogrodami działkowymi,
sądzę, że to głos niezbyt trafiony. Uważam, że idea ogrodów działkowych, zresztą sam przez długi czas byłem
działkowcem, jest to idea bardzo dobra i pozwala mieszkańcom miast tym, którzy mieszkają w budynkach
wielorodzinnych na to, żeby mogli korzystać z dobrodziejstw natury, żeby mieć swój kawałek ziemi, żeby móc go
na swój sposób zagospodarować i tam spędzać czas. Pewnie gdyby nie to, pewnie gdyby nie ta idea ogrodów
działkowych, która przecież nie jest wcale wytworem lat minionego ustroju, tylko z tego, co mi wiadomo już tego
rodzaju idee i tego rodzaju podmioty funkcjonowały także wcześniej. I być może jest tak, że obecne regulacje
prawne w tym zakresie nie są odpowiednio dostosowane do obecnych warunków społeczno – gospodarczych,
ale przecież jest rolą ustawodawcy, żeby zapewniać ład prawny i, żeby wszelkiego rodzaju stosunki społeczne,
które zachodzą były w sposób odpowiedni, uregulowane. Mamy tutaj na Sali posła Platformy Obywatelskiej, więc
może z tego miejsca zamiast tylko krytykować, warto byłoby taki apel do Pana Posła złożyć, żeby być może
partia rządząca zajęła się tą kwestią, nie tylko sprawami, które mają na celu odwrócenie uwagi od głównych
problemów społecznych w kraju, ale po prostu gdybyście Państwo zaczęli rozwiązywać prawdziwe problemy
społeczne, to być może byśmy tutaj na ten temat nie musieli takich absurdalnych wniosków słuchać , jak
przedstawił Pan radny Kazimierczak. Ja myślę, że nie należy przeszkadzać, nie należy krytykować, tylko należy
się zastanawiać nad tym, jak pomóc, żeby te rzesze użytkowników ogrodów działkowych mogły sobie spokojnie
z tych dóbr korzystać. No i jeżeli pojawiają się jakieś problemy typu inwestycja, czy też nie jest prawdą, że
użytkownicy ogrodów nie mogą przekazywać tychże ogródków swoim dzieciom. Ja nie słyszałem, żeby władze
Związku działkowego w jakikolwiek sposób i kiedykolwiek czyniły z tego problem. To jest rzecz zupełnie naturalna
i to się dzieje i to się odbywa. Oczywiście to nie na zasadzie sprzedaży, bo ogródki nie są własnością tych, którzy
z niego korzystają, tylko na zasadzie odpowiednio przekazania rzeczy, która się użytkuje. Jeżeli – myślę, że
także można byłoby pewnie znaleźć jakieś takie momenty i sprawy, w których można byłoby pomóc
działkowcom. I ja tutaj z tego miejsca znając tak, jak powiedziałem problemy może nie wszystkie, bo już jakiś
czas nie korzystam z tych ogródków, ale wiem i pamiętam, że zawsze dużym problemem było zapewnienie
bezpieczeństwa na terenie ogródków. Tam było zawsze wiele włamań, zniszczenia mienia, kradzieży właśnie. I
sądzę, że powinniśmy uczulić na to policję państwową, żeby swoje wysiłki skierowała w tym kierunku i
spowodowała, żeby bezpieczeństwo na terenie ogródków działkowych było większe. Dziękuję bardzo. ”
11
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Szanowni Państwo – chciałbym
przypomnieć, że ideą wystąpień obywatelskich jest przybliżenie dla nas wszystkich radnych kolejnych ważnych
tematów, jakimi zajmują się ważne, potrzebne organizacje pozarządowe. My dzisiaj nie przewidujemy przyjęcia
żadnego stanowiska. Gdyby takowe było przygotowane, rozumiem potrzebę żaru i dużej temperatury dyskusji.
Ale nad całym wystąpieniem Prezesa Ryszarda Chodynickiego, nie wiem czy była taka potrzeba dyskusji. Ale
skoro się zaczęła, to ją w sposób powiedziałbym elegancki i przyzwoity, zakończył. Bardzo proszę Panie radny.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo – chciałbym
odnieść się do wypowiedzi Pana radnego Jarzembowskiego. Ja Panie radny chciałbym zapytać, jak Pan o tej
pomocy mówił, że by Pan pomógł. No, więc jeszcze raz pytam – ile Pan wtedy wpłacił na te ogródki działkowe,
jeśli taka była potrzeba. To jest jedna rzecz. A druga rzecz – jak zwykle nie zrozumiał Pan o co chodzi w
niektórych wypowiedziach. Jeśli chodzi o to, że na Sali jest poseł Platformy Obywatelskiej Pan Marek
Wojtkowski, to bardzo dobrze, bo niestety posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej nie ma, bo niestety być nie
może, bo ich nie wybrano. I tej pokory ciągle brakuje w wypowiedziach Pana Jarzembowskiego. Natomiast ja nie
podważałem idei ogródkowe działkowych i żadnych absurdalnych tez nie wygłaszałem. Pan próbował skierować
te dyskusję na temat ochrony bezpieczeństwa. Chodziło o to, że nie ja to zakwestionowałem, tylko profesor
prawa I Prezes Sądu Najwyższego Lech Gardocki. I jeśli to mówią takie autorytety, a Pan mówi, że to jest jakiś
absurd, no to gratuluję Panu wiedzy. Może Pan będzie tym Prezesem Sądu najwyższego w przyszłości. Tu nie
chodzi podważanie idei samych ogródków działkowych. Tu chodzi o to, ze trzeba zmienić te absurdalne prawo i
to tyle. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ad vocem, to rozumiem dosłownie i
proszę, żeby Pan też tak rozumiał. Dwa, trzy zdania i kończymy.”
Radny Maciej Jarzębowski – „Dziękuję Panie Przewodniczący ad vocem dlatego, że Pan radny nie zrozumiał
mojej wypowiedzi. Ja nie twierdzę, że profesor Sądu najwyższego nie ma racji i, że ta regulacja jest odpowiednia,
tylko twierdzę, że jest rolą ustawodawcy podejmowanie takiej działalności, żeby obowiązujący porządek prawny
był zgodny ze wszelkimi regułami i kanonami. I tymi kwestiami zajmuje się między innymi obecny tutaj poseł
Platformy Obywatelskiej.” Natomiast w czasach, kiedy we Włocławku większość posłów było z Sojuszu Lewicy
Demokratycznej, to ogródki działkowe miały się dobrze. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ryszard Chodynicki jeszcze raz parę
zdań – Panie Prezesie, kończymy ten temat.”
Ryszard Chodynicki – Prezes Okręgowego Zarządu Toruńsko – Włocławskiego Polskiego Związku
Działkowców – „Proszę Państwa – powiem to tak – otóż profesor Lech Gardocki był przy tworzeniu ustawy
2005 roku i siłą koalicji SLD i UP, został wybrany na I Prezesa. W chwili, kiedy kończył i odchodził na emeryturę,
właśnie w tym roku 2010, zaniósł te ustawę i stwierdził, że ona jest niekonstytucyjna. Więc teraz mam pytanie:
Czy przez 6 lat, to dojrzewał do tego, żeby tak twierdzić, czy zmienił zdanie od momentu, kiedy tworzył tę
ustawę? To jest pierwsza odpowiedź. Druga to taka, że oczywiście Panie Radny – tylko Pan prywatnie dał
pieniądze z grona Rady. Reszta oczywiście rozumiem, że Państwo radni zadecydowali, żeby to były ogromne
pieniądze, jak na nasz Związek, ponad 100 tys., że wszyscy za tym się podpisaliście. I ostatnia sprawa, na która
chcę zwrócić uwagę. Otóż Proszę Państwa – tereny, które Polski Związek Działkowców przejmował, to były
tereny zdegradowane. Jeszcze raz powtarzam – 14 ogrodów leży w dolinie Zgłowiączki, której nikt nie chciał.
Jak działkowcy nawieźli tam po 60 ton ziemi buraczanej z Cukrowni Chełmica i z innych i uprawili, to teraz ktoś
mówi, że nam się nic nie należy. Nad tym się należy zastanowić. A tak mówiąc, odpowiadając na to, ze mamy
jakieś tutaj szczególne prawo, to proszę jechać do Torunia. Za chwilę pojedziecie Państwo - zaraz za zjazdem z
nasypu kolejowe w prawo, to cała trasa idzie przez ogrody działkowe. To jak się można zgodzić tutaj z
wypowiedzią kolegi radnego? Nie można. Oddajemy wszystko – nakaz użyteczności publicznej wyższego rzędu
nawet nie dyskutujemy nad tym. Ja bym tylko prosił o to, żebyśmy się zrozumieli. Otóż tym prezesem to się
bywa. Natomiast z poważania, z upoważnienia tych ludzi, którzy nie mają się gdzie podziać, a o tym Pan
Przewodniczący wspominał, bo często mamy również i włamania na tych działkach i umierają tam ludzie. Z tego
powodu, że nie maja gdzie się podziać. Jeszcze raz serdecznie dziękuję za to, że mogłem się tutaj się
wypowiedzieć. Dziękuje bardzo.”
12
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Kończymy ten temat i
przechodzimy do punktu 5 tj. do rozpatrzenia projektu Projekt zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu miasta Włocławek na 2012 rok. Proszę Panią Janinę Radzikowską Skarbnika Miasta o dokonanie
wprowadzenia do rozpatrywanego projektu uchwały.”
Ad.5.
PROJEKT UCHWAŁY ZMIENIAJĄCEJ UCHWAŁĘ W SPRAWIE UCHWALENIA BUDŻETU MIASTA
WŁOCŁAWEK NA 2012 ROK.
Wprowadzenie do przedmiotu projektu uchwały:
Janina Radzikowska – Skarbnik Miasta – „Dziękuję. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado - Przedłożony
projekt budżetu zmienia się w taki sposób, że dochody wzrastają o 2.148.508 zł. Głównie za sprawą dotacji, jaką
otrzymaliście na kontynuację zadania Aktywna Integracja – jest to kwota 1.722.219 zł. Do realizacji tego zadania
wnosimy wkład własny w ten sposób, że przenosimy z innych działalności w ramach pomocy społecznej. Druga
kwota znaczącą jest zwiększenie wpływów z podatku od nieruchomości w kwocie 372.192 zł. oraz zmniejszenie
dzierżawy wysypiska Machnacz, w związku z tym, że Wysoka Rada podjęła decyzję o wniesieniu tego majątku
aportem pospółki Saniko. Pozostałe zmiany w ramach dochodów są to tylko przeniesienia między jednostkami,
bądź też między zadaniami. W ramach wydatków zwiększamy o kwotę, która jest niezbędna do realizacji tego
zadania Aktywna Integracja oraz zwiększamy wydatki na realizację nowego zadania, jakie zostało nałożone na
samorząd terytorialny, a mianowicie na opiekę nad rodzinami zastępczymi, zarówno jest zwiększenie po stronie
wydatków bieżących, czyli na wynagrodzenia dla osób realizujących to zadanie, jak i wydatki związane z
funkcjonowaniem tego zadania, jak również przeznaczmy część środków na wydatki majątkowe, związane z
wyposażeniem stanowisk pracy dla osób realizujących to zadanie. Również w wydatkach majątkowych następuje
zmiana. W zadaniu Rewitalizacja Włocławka, następuje przemieszczenie między środkami przeznaczonymi na
podzadania . Z monitoringu przeznaczamy 100 tys. pod zadanie Ku Wiśle. W imieniu Pana Prezydenta, proszę o
przyjęcie tej zmiany. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Pani Skarbnik za dokonanie
wprowadzenia. I proszę teraz Panów Przewodniczących Komisji naszej Rady o przedstawienie opinii tych
Komisji. Jako pierwszego proszę Pana Krzysztofa Kukuckiego, przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta.”
Opinie komisji stałych Rady Miasta:
Radny Krzysztof Kukucki – przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta - „Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 2 / 2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 23 lutego 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 23
lutego 2012 roku, udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu miasta Włocławek na rok 2012. Za dzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się 5 członków Komisji,
przy 5 głosach wstrzymujących się i braku głosów przeciwnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję Panie Przewodniczący. Bardzo
proszę Panią Radną Joannę Borowiak wiceprzewodniczącą Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej
również o opinię Komisji.”
Radna Joanna Borowiak– przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta „Opinia Nr 2 / 2012 Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej z dnia 23 stycznia 2012 roku. Komisja Zdrowia,
Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego – przepraszam – 21 lutego, nie 23
stycznia Drodzy Państwo – tu jest błąd drukarski – Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta na
posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w
sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok. Za pozytywną opinią glosowało 4 radnych, głosów
wstrzymujących – 2, przy braku głosów przeciwnych. W głosowaniu wzięło udział 6 członków Komisji. Dziękuję.”
13
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję Pani Przewodniczącej. Proszę
Pana radnego Jarosława Hupało przewodniczącego Komisji Edukacji.”
Radny .Jarosław Hupało – przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta - „Szanowni Państwo
Prezydenci, Panie Przewodniczący – Opinia Nr 8 / 2012 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 21 lutego 2012
roku. Komisja Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku udzieliła pozytywnej opinii do
projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na rok 2012. Za
udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się 7 członków Komisji, przy 1 głosie wstrzymującym się i braku
głosów przeciwnych.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski –
przewodniczący Rady Miasta
- „Dziękuję bardzo Panu
Przewodniczącemu. Szanowni Państwo – nim otworzę dyskusję, chciałbym w imieniu własnym i całej Rady
powitać na naszych obradach Pana Posła Marka Wojtkowskiego, którego ja nie zauważyłem i bardzo Pana
Posła przepraszam. Witam bardzo serdecznie. Cieszymy się tym bardziej, że obecność Posła na naszych
obradach nie jest częstością, raczej jest rzadkością. Także tym bardziej serdecznie, serdecznie Pana Posła.
Witamy. Otwieram dyskusję. Kto w tym punkcie z Państwa pragnie zabrać glos? – zgłasza się Pan radny
Jarosław Chmielewski, któremu udzielam głosu – bardzo proszę Panie radny.”
Dyskusja:
Radny Jarosław Chmielewski - „Panie Przewodniczący, Państwo Wiceprezydenci, Wysoka Rado –
Chciałbym, żeby Pani Skarbnik, a może ktoś inny w imieniu Prezydenta odpowiedział na pytanie, które
zadawaliśmy na Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta. Pytania te padły, ale odpowiedzi na nie, nie było, bo nie
możemy uznać tego, co zostało nam powiedziane jako wiążąca odpowiedź. Proszę Państwa – mnie interesuje
kwestia przesunięcia 100 tys. zł., o których Pani Skarbnik mówiła, czyli z monitoringu Śródmieścia na zadanie
Rewitalizacja Starego Miasta ku Wiśle, a konkretnie w tej materii interesuje nas – bo mówię tutaj w imieniu
mojego klubu – na jaką promocję chcecie Państwo przeznaczyć te 100 tys. zł..? Czy to będzie promocja Andrzeja
Pałuckiego? I kolejne zdanie z tego uzasadnienia - i zarządzenie projektem audyt wewnętrzny wymagany przy
realizacji projektu oraz na wykonanie tablic historii. Po raz kolejny pytam, czy to oznacza, że przy realizoacji, przy
planie zadania Rewitalizacja Starego Miasta Ku Wiśle, nie było zarezerwowanych środków na zarządzanie
projektem? – na audyt wewnętrzny, wymagany przy realizacji tegoż projektu oraz na wykonanie tablic Historii.
Czy tez zaplanowaliście Państw wtedy za małą kwotę i dlatego teraz te 100 tys., które zostało zaoszczędzone
przy przetargu, jest realizowane w ramach tego zadania? Proszę o odpowiedź, bo nie satysfakcjonuje mnie
informacja, że wpisujemy 100 tys. zł., a potem będziemy się zastanawiać, na co je wydać, bo tak można
spuentować wypowiedź Pani Skarbnik na Komisji Budżetu. Proszę o odpowiedź merytoryczną na zadane
pytanie. Dziękuje bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje bardzo. Bardzo proszę radny
Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – No, ja przyznam szczerze, że tak samo na
Komisji Budżetu, jak i teraz ze zdumieniem obserwuję to, że część radnych jest zasmucana, że mamy
oszczędności w wyniku postępowania przetargowego. Chcę powiedzieć, że z tego, co wiem, a myślę, że zaraz
służby Prezydenta Miasta to będą w stanie potwierdzić, to zakres rzeczowy na zadaniu, które było objęte
postępowaniem przetargowym, się nie zmienił. Tak jak miały we Włocławku pojawić się 30 nowe kamery, tak się
pojawiły. Są zmontowane. Prawdopodobnie za moment zaczną pracować. Powszechnie wiadomo – nie jest to
trudne do zweryfikowania, że w kosztorysie była zapisana kwota blisko 2 mln., konkretnie 1.905. W przetargu na
to zadanie wybrano wykonawcę, który zgodził się na realizację tego przedsięwzięcia za 1.352.000 . A jak wiemy
ustawa o zamówieniach publicznych zakazuje rozszerzenia jak gdyby zakresu rzeczowego przedsięwzięcia, na
które jest ogłoszony przetarg. W związku z tym no nie można było tych dodatkowych środków przeznaczyć na
dodatkowe kamery, jakbyśmy tutaj pewnie wszyscy sobie tutaj to życzyli. No i pojawiła się tam jakaś wolna
kwota. No i teraz pytanie – Co z tym zrobić? Owszem – ja wiem, że w różnych instytucjach podległych
Marszałkowi, również – dość powszechna jest promocja kadry kierowniczej z pieniędzy na promocję danej
jednostki. Zresztą dowiadujemy się o nowych ofertach, związanych chociażby z nauką kierowców. No, jak gdyby
14
każdy sądzi wg siebie i tez tak taktuje ta wypowiedź mojego przedmówcy, bo ja usłyszeliśmy, że Prezydent
chce się promować za te 100 tys. no to chyba coś jest tutaj nie tak, bo za 10 tys., które faktycznie na promocję w
tych 100 tys. jest przeznaczone, są zapisane chociażby tablice informacyjne. No i na tablicach informacyjnych
nie ma ani zdjęcia Prezydenta, ani napisu, że Prezydentem Miasta jest Andrzej Pałucki, bo to są tablice
informacyjne, które wynikają z wytycznych instytucji zarządzającej. No, tutaj akurat nie ma pracownika tej
instytucji zarządzającej, ale zazwyczaj na sesji jest bardzo aktywne, choć rzadko merytoryczne. I teraz
zastanówmy się, bo w tych 100 tys. – 74 tys. ponad jest przeznaczone na tablice historyczne. Jeżeli mamy
dodatkowe środki , jeżeli mamy jakiś pomysł, żeby ważne miejsca historyczne, ważne z punktu widzenia historii
naszego miasta zaznaczyć, żeby Bulwary, żeby ta część miasta była jeszcze bardziej atrakcyjna, to jeżeli
oszczędzamy na przetargu jakieś pieniądze to zastanówmy się i dzisiaj będziemy o tym decydować, czy
warto te miejsca zaznaczyć z oszczędności, czy też nie? Jeszcze raz chcę powiedzieć, że dodatkowej złotówki w
tych projektach, nie wydajemy. W związku z tym ja tak trochę to uznaję – i tutaj pewnie ta osoba, która tak często
przypomina, że są zadymiarze na naszej sesji, no tego nie powie, ale właśnie tak traktuje to, że ktoś znalazł
jakieś 100 tys. i tutaj trochę zadymę polityczną próbuje zrobić, nie analizując, nie badając w szczegółach tematu.
Dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Ad vocem? – no to w ramach procedury
ad vocem – bardzo proszę.”
Radny Jarosław Chmielewski - „Panie Przewodniczący – cieszę się, że Pan Przewodniczący Kukucki od
ostatniej Komisji Rady Miasta uzupełnił swoje braki wiedzy. Już dziękuję za odpowiedź Pani Skarbnik, bo
właściwie została ona udzielona ustami Pana Przewodniczącego Komisji Budżetu, ale jak sobie dobrze Pan
Kukucki przypomina, to ja i kolega z Platformy Obywatelskiej pytaliśmy właśnie na Komisji o tę kwestię, na co
konkretnie ta kwota będzie przeznaczona? I teraz potrafił Pan odpowiedzieć na to pytanie. Wskazał Pan na co ta
kwota będzie przeznaczona, konkretnie rozbijając te kwoty, a wtedy tej odpowiedzi nie mieliśmy i proszę nie
manipulować słowem, bo ja nigdy nie powiedziałem, że jestem niezadowolony z tego powodu, że były
oszczędności. Proszę się wsłuchiwać w słowa przedmówcy, a wtedy dopiero zabierać merytorycznie głos, bo
stara się Pan widzę uprawiać tutaj jakąś Hucwę polityczną. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Panowie do rzeczy. Jedno wystąpienie
ad vocem, drugie ad vocem i prosimy o wyjaśnienie tego, czyli wnioskodawcy.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado - ja mam nadzieję, że specjalista od
zadymiarzy na sesji za chwilę odniesie się do tych wycieczek personalnych, z który sam tak często walczy, a
sobie dziej też podczas swojego wystąpienia nie potrafił poradzić. Natomiast chcę Panu Przewodniczącemu
Chmielewskiemu przypomnieć, że podczas obrad Komisji Budżetu, dokładnie przytaczałem zapisy z
uzasadnienia. I gdyby Pan Przewodniczący zapoznał się z tym uzasadnieniem, to wówczas nie byłoby
podejrzewam, pytań na Komisji i dzisiaj podczas sesji. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „ Pani Olga Krut – Horonziak – bardzo
proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Pan radny Kukucki tak tutaj
używał tego słowa – zadymiarz, zadymiarz – że sam zadymił tak słowami swoją wypowiedzią, że sądzę, że
mieszkańcy na pewno już stracili orientację, o co tutaj w tym wszystkim chodzi? Promocja elementu II – proszę
mnie poprawić, to jest Stary Rynek – tak? Panie zastępco Prezydenta! – Pan jest zajęty teraz rozmową
telefoniczną – dobrze. To jest Stary Rynek. Wnioski do Skarbnika Miasta kierują określeni dyrektorzy,
określonych wydziałów. Chciałabym tutaj usłyszeć od Pani Dyrektor Dworzańskiej, w jaki sposób w 100 tys.
podzieliła ten swój wniosek? – bo 100 tys., to jest suma ogólna. Natomiast treściwo w wewnątrz jest bardzo dużo.
Chciałabym wiedzieć, ile mieszkańcy, jako promocja usłyszą o Starym Rynku, bo do tej pory nie wiedzą nic o
Starym Rynku i to będzie ta promocja, która nam przyniesie na pewno mnóstwo inwestorów w tym projekcie.
Następnie, w jaki sposób i jaką ilością finansową proponowane jest i wnioskowane jest zarządzanie, następnie
audyt i tutaj szczególnie chciałabym wiedzieć, ponieważ koncepcja ogólna, finansowa musi być kosztorys
wykonania tablic informacyjnych, tablic historii, które o ile się orientuję to albo są dwie małe, nieduże w
nawierzchni bruku Starego Rynku. Dziękuję”
15
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Kto w dyskusji jeszcze z
Państwa radnych chce zabrać głos ? – bardzo proszę.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Gdyby radna Olga Krut – Horonziak
zamiast na uszczypliwościach skupiła się na tym, co mówi się z tej mównicy, wówczas wiedziałaby, że 74.800, w
tych 100 tys. przeznaczone jest na tablice historyczne, 10 tys. w tych 100 tys. przeznaczone jest na promocje, a
8 tys.200 w tych 100 tys. przeznaczone jest na zarządzanie projektem i 7 tys. w tych 100 tys. jest przeznaczone
na audyt zewnętrzny. Pani radna – ja o tym mówiłem z tej mównicy i gdyby Pani skupiła się na tym, co dzieje się
na sesji, to by Pani o tym wiedziała. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Nie prawdę powiedział Pan ? – no, to ma
Pani dwa zdania w trybie ad vocem – krótko.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący – jeżeli chodzi tutaj o Pana radnego – ja nie wiem, czy
my się znajdujemy tutaj, jako radni, czy ja kierowałam to pytanie do radnego Kukuckiego. Jest dla mnie osobą
niemiarodajną, która tutaj będzie wygłaszała własne opinie lub podłożone dokumenty przez zastępcę Prezydenta.
Ja się zwracam do osób, które rzeczywiście produkują wniosek, dokumenty i proszę o odpowiedź – i to
wszystko. Jeżeli Pan jest teraz zastępcą Prezydenta, to proszę to powiedzieć. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję . Proszę Państwa – pierwszy
dyskutant powiedział zadając pytanie nie wskazał nawet powiedziałbym tego, kto ma odpowiadać. Dla Niego to
było obojętne jak widzę. Radni zabierający głos w dyskusji sami sobie na te wiele pytań i wątpliwości,
odpowiedzieli. Mam pytanie – czy coś zostało niedopowiedziane? Czy Pani Skarbnik chce zabrać głos? – Nie,
nie uważacie Państwo za potrzebę zabrać głos. Dziękuję bardzo. Przechodzimy do rozstrzygnięcia. Kto z Pań i
Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta
Włocławek na 2012 rok, proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuje. Kto jest przeciwny tej uchwale? –
dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? – Dziękuję.
Wysoka Rado – za uchwałą głosowało 18 radnych, przeciw 1 radna, wstrzymało się 4 radnych. Uchwała
została podjęta.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok załącznik nr 2 do
protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Przechodzimy do punktu 6, w którym
rozpatrzymy projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form dokształcania zawodowego
nauczycieli ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli za 2012 rok. Widzę, że gotowa jest do
wprowadzenia Pan Wanda Muszalik zastępca Prezydenta,. Bardzo proszę o zabranie głosu.”
Ad.6.
16
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE USTALENIA PLANU DOFINANSOWANIA FORM DOKSZTAŁCANIA I
DOSKONALENIA ZAWODOWEGO NAUCZYCIELI ZE ŚRODKÓW NA DOSKONALENIE ZAWODOWE
NAUCZYCIELI NA 2012 ROK.
Ad.7.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA MAKSYMALNEJ KWOTY DOFINANSOWANIA OPŁAT ZA
KSZTAŁCENIE POBIERANE PRZEZ SZKOŁY WYŻSZE, ZAKŁADY KSZTAŁCENIA NAUCZYCIELI ORAZ
OKREŚLENIA FORM NA KTÓRE DOFINANSOWANIE JEST PRZYZNANE W 2012 ROKU.
Wanda Muszalik – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Jeżeli Rada wyrazi
zgodę, chciałabym dokonać wprowadzenia do dwóch projektów uchwał., bo one są ze sobą bardzo spójne. Myślę
o projekcie w sprawie ustalenia planu dofinansowania form dokształcania i doskonalenia zawodowego
nauczycieli ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli na 2012r., jak również o projekcie w sprawie
określenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady
kształcenia nauczycieli oraz określenia form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku
2012roku.
Finansowanie dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli zostało przez ustawodawcę określone w
rozdziale 7a Karty Nauczyciela. Organ prowadzący wyodrębnia w swoim budżecie środki na ten cel w wysokości
1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli.
Szczegółowe zasady podziału środków oraz kompetencje organu prowadzącego zostały określone w
rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie sposobu podziału
środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli (…). Rozporządzenie zawiera w § 6 ust.2
delegację dla organu prowadzącego do opracowania na każdy rok budżetowy planu dofinansowania form
doskonalenia zawodowego nauczycieli, który uwzględnia wnioski dyrektorów szkół i placówek przygotowane z
uwzględnieniem wieloletniego planu doskonalenia zawodowego nauczycieli, złożone do 30 listopada danego
roku.
Ogólna kwota środków wyodrębnionych na ten cel w budżecie 2012 roku wynosi 9996 029 zł i zgodnie z wyżej
przytoczonymi przepisami przeznacza się ją na:
- organizację doradztwa metodycznego dla nauczycieli – 141 601 zł (nie więcej niż 20% środków),
-organizację szkoleń, seminariów i konferencji szkoleniowych, dofinansowanie dokształcania i innych form
doskonalenia zawodowego nauczycieli – 854 428zł
Podziału środków, dokonuje się po zasięgnięciu opinii związków zawodowych zrzeszających nauczycieli. Na
terenie działania naszych placówek są 3 związki zawodowe, z tych jeden odpowiedział na skierowane nasze
pismo. Pozytywną opinię związek zawodowy NSZZ Solidarność.
Maksymalne kwoty dofinansowania ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli określa kolejny projekt
uchwały.
Przytoczone wcześniej rozporządzenie w § 7 zobowiązuje organ prowadzący do ustalenia maksymalnej kwoty
dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz
określenia form kształcenia , na które dofinansowanie jest przyznawane. Proponowane w uchwale rozwiązanie
dotyczące form daje dyrektorom możliwość uwzględnienia w planach placówki jak i w planach doskonalenia
zawodowego poszczególnych nauczycieli wszystkich form dokształcania i doskonalenia zgodnych z potrzebami
placówki i wychodzących naprzeciw oczekiwaniom nauczycieli realizujących swoje zadania w szkole publicznej.
Maksymalna wysokość proponowanego dofinansowania na poszczególne formy oraz możliwość dofinansowania
kosztów związanych z ich realizacją (przejazdy, zakwaterowanie, wyżywienie) stanowi istotne wsparcie dla
nauczycieli , którzy są ustawowo zobowiązani do doskonalenia zawodowego. W imieniu Prezydenta Miasta
wnoszę o podjęcie proponowanych projektów uchwał. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Pani Prezydent. Proszę Pana
Jarosława Hupało przewodniczącego Komisji Edukacji, o opinię tej Komisji.”
17
Radny Jarosław Hupało – przewodniczący Komisji
Edukacji Rady Miasta - „Szanowni Państwo
Prezydenci, Panie Przewodniczący – dwie opinie tak, jak przedstawiła to Pani Prezydent. Opinia Nr 9 Komisji
Edukacji Rady Miasta z dnia 21 lutego 2012r. Komisja Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego
udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty
dofinansowania opłat, za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz
specjalności form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2012 roku. W głosowaniu udział
wzięło 8 członków Komisji. I Opinia Nr 10 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 21 lutego 2012 roku. Komisja
Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku udzieliła jednogłośne pozytywnej opinii do
projektu uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form dokształcenia zawodowego nauczycieli ze
środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli na 2012 rok. W głosowaniu udział wzięło również 8 członków
Komisji. Dziękuję bardzo. ”
- „Dziękuję bardzo Panu
Przewodniczącemu. Otwieram dyskusję. Kto w tym punkcie z Państwa radnych chce zabrać głos? Bardzo
proszę – zgłasza się radna Pani Joanna Borowiak.”
Dyskusja:
Radna Joanna Borowiak - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni , Państwo Prezydenci – Na Komisji
Edukacji Rady Miasta, kiedy obradowaliśmy nad tym projektem uchwały, zapytano o procent środków
wykorzystywanych przez szkoły, nauczycieli na cele dokształcania i doskonalenia zawodowego. Uzyskaliśmy
odpowiedź, że w poprzednich latach wykorzystano 70 – 80%. To znaczy, że 30 – 20% środków jest
niewykorzystanych. Na moje pytanie, co z tymi środkami później, że one wracają do budżetu, uzyskałam
odpowiedź, że tak – że niewykorzystana kwota środków na doskonalenie i dokształcanie zawodowe nauczycieli
wraca do budżetu, najczęściej do rezerwy. Chciałabym z tego miejsca zaapelować o to, aby środki
niewykorzystane przez placówki oświatowe na doskonalenie i dokształcanie zawodowe nauczycieli, jeśli takowe
będą i wrócą do budżetu, aby zostały wykorzystane na cele oświatowe, na potrzeby placówek oświatowych we
Włocławku. I taką prośbę kieruję na ręce Pani wiceprezydent Wandy Muszalik. Bardzo dziękuje. I chciałabym też
zapytać Pani Prezydent , czy otrzymam takie zapewnienie od Pani, że skoro są to środki oświatowe, to
niewykorzystane będą, sporzytkowane na cele placówek oświatowych? ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Bardzo proszę, zgłasza się
radny Pan Jan Stocki – proszę.”
Radny Jan Stocki - „Wysoka Rado - myślę, że tutaj opinie koleżanki radnej, uzupełnić trzeba o jeszcze jeden
apel bardzo istotny, bo to co ustaliliśmy właśnie podczas obrad Komisji – jest ten pewien procent
niewykorzystanych środków i tak naprawdę to niewykorzystanie, to jest gestia właśnie osób, zarządzających tymi
jednostkami, czyli można równie dobrze zaapelować także o to, abyśmy po prostu te środki w szkołach już jakby
w tym pierwszym rzucie wykorzystywali, czyli jest to też dobry sygnał dla szkół i dla nauczycieli, że jednak coś
tam jest jeszcze więcej do zagospodarowania. Jakby uzupełniając: czyli jeżeli te środki będzie można
wykorzystać w szkołach, to mamy informację, że jest ich więcej, a więc niechże rzeczywiście będą
wykorzystywane. No i podzielam tu opinię Pani radnej Joanny Borowiak, żeby rzeczywiście te środki, jeżeli
wykorzystane nie zostaną, no to żeby były potem rzeczywiście pożytkowane w tych celach szeroko pojętych,
edukacyjnych. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radna Elżbieta Rutkowska.”
Radna Elżbieta Rutkowska - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Państwo Prezydenci. Jeśli można w
tej samej kwestii wykorzystania środków. Otóż za każdym razem, z początkiem roku szkolnego, z początkiem
roku budżetowego, dyrektorzy otrzymują pismo z Urzędu Miasta, aby przygotowali plany, właśnie doskonalenia. I
teraz od nas, od nauczycieli – no, powiedziałam od nas, bo sama jestem nauczycielką – prawda? – zależy, czy
jak zaplanujemy swoje doskonalenie zawodowe, abyśmy przekazali informację do Urzędu Miasta, że takie środki
są potrzebne. I dyrektorzy szkół robią to, czynią i potem takie kwoty otrzymują na konto. Ale Proszę Państwa –
skoro mamy taką informację z Urzędu, że te 30, czy 20 % nie zostaje wykorzystane, to moja prośba jest do
18
właściwie do dyrektorów szkół, aby kiedy nauczyciel zgłasza się, że jest jeszcze jakaś ciekawa forma
doskonalenia, której nie mógł wcześniej zgłosić, bo po prostu nie było takiej oferty, by dyrektorzy nie blokowali
mu możliwości skorzystania z dofinansowania poprzez słowa, że nie ma środków na koncie, ponieważ jak
uzyskałam informację od Pani Dyrektor Wydziału, dyrektor ma prawo zgłosić się do Urzędu z prośbą o
zwiększenie środków, jeśli jest taka konieczność. Więc bardzo proszę, by tutaj dyrektorzy otrzymali taką
informację, że mogą zgłaszać się o zwiększenie środków w tymże paragrafie, bo jest taka rzeczywiście
możliwość i takie zapewnienie Pani Dyrektor, otrzymała. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Krzysztof Grządziel.”
Radny Krzysztof Grządziel - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo – Kwota, która
chcemy przekazać na dokształcanie nauczycieli nie jest mała. I być może moje spostrzeżenia będą mniej trafne,
bardziej trafne, ale chcę się nimi podzielić. Otóż jak obserwuję, jaki jest w tej chwili trend w kraju, nie tylko
powiedzmy w zakresie dokształcania nauczycieli, ale w i innych zawodach, to po prostu jestem przerażony,
bowiem mnóstwo pieniędzy idzie w przysłowiowy gwizdek, a nie w koła. Co mam na myśli? Otóż nie wiem, czy
nie należałoby – oczywiście są to w tej chwili moje, luźne myśli, ja się do tej pory bardzo głęboko nad tym nie
zastanawiałem, ale akurat rozpoczęcie dyskusji, sprowokowało bym w tej sprawie również przedstawił te swoje
nieuczesane myśli. Otóż nie wiem, czy nie powinien bardziej temu przyjrzeć się właśnie pion edukacji miasta, by
to on zaczął planować, uwzględniając oczywiście potrzeby poszczególnych szkół, by szkolenia odbywać np. by
matematyków, dla polonistów, dla fizyków, dla chemików. Nie – powiedzmy poprzez wyjazdy do innych miast, bo
to kosztuje mnóstwo pieniędzy. Taka delegacja, koszty transportu, dieta, hotel, to Proszę Państwa wg mnie ¾
albo więcej pieniędzy idzie w przysłowiowy gwizdek, a nie po prostu w koła. Ja nie mowie, że wszystkie – ale
przynajmniej niektóre – nie mówię, że wszystkie, ale niektóre to, które można by zorganizować w mieście,
można by po prostu oczywiście przyjąć również pewnego rodzaju atrakcje programowe przy tych szkoleniach,
lepiej wykorzystać i dla większej ilości osób. Natomiast jeżeli są jakieś specjalistyczne dokształcenia,
uzupełnienie wiedzy i które muszą być wykonywane w oparciu o powiedzmy niezbędny sprzęt, no to niech się
odbywają utartymi ścieżkami. Co tu mam na myśli? – że taniej, że gdyby miasto planowało dla wszystkich
podmiotów, które występują w mieście właśnie te dokształcenia, to dużo mniej się zapłaci ściągając Proszę
Państwa wysoko wykwalifikowane kadry takie bym powiedział wręcz autorytety. Natomiast bardzo często
jesteśmy skazani wysyłając nauczycieli do ościennych miast, no nazwijmy to – nie do końca mam taką wiedzę,
nie do końca te szkolenia są udane i mamy do czynienia , że znacznie lepsi wykładowcy mogliby tutaj przyjechać
i to zrobić. Jest to mój po prostu taki osobisty punkt spojrzenia na tę sprawę. Warto myślę, nad tym się
zastanowić, bo to jest bardzo duża kwota i gdyby do tego podchodzić właśnie na zasadzie, jak zrobić, by lepiej
środki wykorzystać i jak zrobić, by lepiej przygotować kadrę miejscową do tych zadań, żeby nad tym również
pochylić głowę i zastanowić się. Ja wiem, że wielu chce wyjechać, bo to daleko od domu i się rozerwie. Jest
sposobność na to, żeby zabawić się – ja to wszystko rozumiem. Ale myślę, że bardziej należałoby popatrzyć na
środki, które lepiej należy wykorzystać, uzyskując tego lepsze efekty. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Jarosław Hupało –
proszę.”
Radny Jarosław Hupało - „Szanowni Państwo Prezydenci, Panie Przewodniczący, Koleżanki i Koledzy Radni
– ja myślę, że w Polsce system doskonalenia nauczycieli jest świetnie zorganizowany. Istnieje w Polsce coś
takiego, jak Ośrodek Rozwoju Edukacji. To Marszałek pozyskuje pieniądze, granty na szkolenia nauczycieli i
kadry kierowniczej oświaty. Szkolenia te są na ogół bezpłatne. Sam w takich szkoleniach za pozwoleniem Pana
Przewodniczącego, jako przewodniczący Rady Miasta, Komisji Edukacji biorę udział, ponieważ panel dla
samorządowców, tez tam jest. Proszę Państwa – te szkolenia nie polegają na zabawie. Raczej na zdobywaniu
kompetencji i wiedzy. We Włocławku istnieją dwa ośrodki doskonalenia i edukacji, które ten pomysł, który
przedstawił Pan radny Grządziel, realizują w swoich zadaniach. One właśnie zapraszają wybitne postacie z życia
edukacyjnego, którzy przekazują nam nowości z myśli pedagogicznej – te szkolenia odbywają się na terenie
miasta Włocławka. Ale jest jeszcze jeden problem, że ustawa o systemie oświaty i Karta Nauczyciela mówi, że
kwestia doskonalenia zawodowego to jest indywidualny wybór nauczyciela, a my znamy trudną sytuację na
rynku. Myślę, że zarówno moi koledzy nauczyciele maja świadomość tego, że powinni zdobywać dodatkowe
kwalifikacje, aby znaleźć miejsce na rynku pracy, w tych trudnych momentach, kiedy dokonuje się reorganizacji
sieci, a wracając do następnych kwestii poruszanych przez radną Rutkowską, zawsze plan doskonalenia
19
zawodowego, mówię tu z doświadczenia dyrektorskiego, miał charakter ruchomy i zawsze można wnioskować o
dodatkowe środki na kursy, na szkolenia rad pedagogicznych, na zorganizowanie doskonalenia zawodowego,
które nie wynika tylko z planów, które składam zresztą dwa razy do roku. Czyli ten plan doskonalenia
zawodowego jest modyfikowany i myślę Proszę Państwa, że dzisiaj realizujmy, ustalamy wysokość odpisu, który
jest też ustalony i ma swoje ramy ustawowo i środki podzielone , wysokość płat za studia – za studnia
uzupełniające, za kursy kwalifikacyjne i inne rzeczy. Została uzgodniona gremialnie, również z reklam, szkół i oni
zadecydowali i oni świetnie sobie radzą z rozdzieleniem tych środków. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „ Dziękuję. Wszyscy chętni zabrali głos? –
a, przepraszam radny Władysław Skrzypek.”
Radny Władysław Skrzypek - „Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Panowie Radni, Szanowni
Goście. Ja doceniam te troski wszystkich Państwa, ale dla mnie – mnie to cieszy, jako wieloletniego nauczyciela,
że znalazły się w tym budżecie miasta środki na doskonalenie nauczycieli. Bo szkolenie jest bardzo potrzebne.
W tych nowoczesnych czasach, szkolenia są bardzo istotne, za co dziękujemy.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Pani radna Olga Krut –
Horonziak – bardzo proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – z tego miejsca chciałabym
zaapelować do wszystkich, którzy organizują czy to we Włocławku, czy to poza nim we współpracy lub ściągając
ludzi mądrych do naszego miasta, różnego rodzaju kursy, szkolenia zawodowe. Mówię tutaj o temacie, być
może, który często wybija się na pierwsze strony gazet i w podsumowaniu jest zawsze tak, że w Polsce
nauczyciele nie są przygotowani do radzenia sobie z tym problemem. To jest agresja w szkole. Agresja w
szkole, która jest tematem codziennym i permanentnie jest tak właśnie określana, że i nauczyciele i cała ta
społeczność: rodzice, uczniowie – wszyscy są w tych sprawach głęboko zagubieni, natomiast konsekwencje są
bardzo poważne. I sądzę, że dysponując takimi, a nie innymi środkami i praktycznie co roku powtarza się
praktycznie ten sam schemat – niewykorzystania tych środków, to myślę, że może w tej dziedzinie Włocławek
zrobi pierwsze kroki i opracuje i przystąpi sam do takiego pilotażowego programu, radzenia sobie właśnie z
przemocą w szkole. Jest to temat dnia codziennego, mający - jeszcze raz powtarzam - olbrzymie, olbrzymie
skutki wychowawcze naszych wszystkich dzieci, które podobno są rzeczywiście nasze. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radny Maciej Jarzembowski – bardzo
proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – co rada na temat agresji w szkole teraz
nie zamawiamy. Rozmawiamy o pieniądzach na szkolenia. Natomiast jeśli już Pani radna poruszyła i jak
rozumiem Pani radna ma dużą orientację w tym zakresie, ta agresja w szkole jest zjawiskiem, jak zrozumiałem
narastającym. W takim razie chciałbym zapytać, czy jakiekolwiek osiągnięcia w tym zakresie miał Pani małżonek
przez poprzednie 4 lata, Kidy był odpowiedzialny za to, będąc zastępcą Prezydenta. Czy po prostu nie zrobił nic i
teraz to zjawisko jest w takim dużym nasileniu, jak Pani przed chwilą mówiła. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Bardzo proszę Panią Prezydent i
będziemy głosować. Panowie – proszę nie robić wzajemnych wycieczek – do tematu, głosowanie, dyskusja do
końca, do woli.”
Wanda Muszalik – zastępca Prezydenta Miasta - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado - Dokonując
wprowadzenia do projektów uchwał ja wyraźnie informowałam, jakie przepisy regulują samą uchwałę do
wprowadzenia, odnośnie podziału i funkcjonowania środków na dokształcenie. Tu były apele odnośnie zapisów,
że nie są wykorzystane środki finansowe. Z czego one w głównej mierze wynikają? Chcę powiedzieć, że coraz
więcej szkoleń prowadzonych jest przez unijne programy. Są to szkolenia bezpłatne. A pozostawanie środków w
naszym budżecie wpływa w większości z płatnych form doskonalenia nauczycieli, gdzie nauczyciele deklarują
się, zapisują się w określone programy, ale z braku wyniku braku naboru na komplety te szkolenia nie odbywają
się. I to jest ta – myślę, że w tej chwili bardzo szeroko prowadzona przez Wydział Edukacji jak i przez dyrektorów
forma informacyjna w stosunku do nauczycieli z naszego regionu spowoduje, że w roku bieżącym, w dużo
20
większym stopniu, wykorzystamy przeznaczone na ten cel. A co do wypowiedzi niektórych radnych, również
chcę poinformować, że tak jak powiedział przewodniczący Komisji Edukacji, prowadzone są przez nasze
jednostki wyspecjalizowane szkolenia dla naszych nauczycieli, a Wydział Edukacji prowadzi szkolenia dla
dyrektorów. W miesiącu marcu będą trzy takie szkolenia prowadzone, a dyrektorzy poprzez rady pedagogiczne,
przekazują pełne informacje swoim nauczycielom. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Skończyliśmy dyskusję.
Bardzo proszę jeszcze…”
Radna Joanna Borowiak - „Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący za głos. Pani Prezydent – ja prosiłam o
taką deklarację, czy te środki niewykorzystane – jeśli takie będą, trafią, trafiając do budżetu, zostaną
spożytkowane na cele oświatowych placówek we Włocławku. Takiej deklaracji nie otrzymałam, a bardzo
chciałabym ja otrzymać. Jeszcze jedna kwestia – ja już otrzymałam od początku roku szkolnego informację od
nauczycieli, że deklarują swoim dyrektorom chęć uczestniczenia w formach doskonalenia i dokształcania, a
dyrektorzy mówią – nie mamy na ten cel środków. Bardzo proszę Pani prezydent o zaapelowanie na zebraniach
z dyrektorami, które Państwo realizujecie, prowadzicie systematycznie, że te środki są. Jest to kwota – tutaj
zwrócę się do Pana radnego Władysława Skrzypka – te środki, są to środki obligatoryjne w wysokości 1%
budżetu na doskonalenie zawodowe, także one się muszą znaleźć w budżecie i Pani Prezydent bardzo proszę o
zaapelowanie do dyrektorów, aby zachęcili swoich nauczycieli i już teraz na początku roku budżetowego , nie
mówili nauczycielom, że nie wyrażam zgody na wyjazd, nie wyraża zgody na delegację, celem doskonalenia i
dokształcenia, bo nie ma środków. I bardzo bym poprosiła o taką deklarację – tak? – z ust Pani Prezydent –
poproszę.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję.”
Zastępca Prezydenta Wanda Muszalik udzieliła odpowiedzi poza mikrofonem.
Radna Joanna Borowiak – „Dobrze – Pani Prezydent mówi, że stwierdziła, że Urząd będzie chciał w 100%
wykorzystać. Ale ja proszę o deklarację, ze jeżeli jakiekolwiek środki nie zostaną wykorzystane, bo np. tak jak
Pani powiedziała, nauczyciele skorzystają z nieodpłatnych form, o których tutaj mówił tak szeroko Pan radny
Jarosław Hupało przewodniczący Komisji Edukacji, że wówczas środki niewykorzystane, jeśli takie zostaną,
wrócą na cele oświatowe – o taką deklarację proszę.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Pani wystąpiła z apelem o deklarację –
deklaracja może paść, ale nie musi paść dzisiaj na sesji. Poza tym i tak z tymi środkami, które wracają do
budżetu, to przy kolejnych zmianach tego budżetu decyduje Wysoka Rada z wnioskami poszczególnych Komisji,
czy poszczególnych radnych, czy organu wykonawczego, jakim jest Prezydent i jego służby. Myślę, że możemy
przystąpić do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie ustalenia
planu dofinansowania form dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli ze środków na doskonalenie
zawodowe nauczycieli na 2012 rok? – kto jest za – proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo. Kto jest
przeciwny tej uchwale? – dziękuję Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuję.
Stwierdzam, że za uchwałą głosowało 24 radnych, a więc wszyscy obecni, przy 100% frekwencji
opowiedzieli się za projektem uchwały, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta.”
Uchwała w sprawie ustalenia planu dofinansowania form dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli
ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli za 2012 rok – załącznik nr 3 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Po głosowaniu do tego punktu? – proszę
bardzo.”
Radna Joanna Borowiak – „Szanowny Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni – chcę złożyć
oświadczenie po głosowaniu. Bardzo żałuje, iż takowej deklaracji się nie doczekałam, a Pan Przewodniczący
powiedział, że ona nie musi paść na tej sesji. Pani Prezydent, kiedy stałam przy mównicy mówiła, że to Rada o
21
tym zdecyduje. Również może to robić Pan Prezydent zarządzeniami. Dlatego, ponieważ deklaracji takowej nie
ma, bardzo bym porosiła w sytuacji, kiedy już te środki będą spożytkowane na doskonalenie i dokształcanie
nauczycieli. O takie sprawozdanie, zapewne ono będzie na Komisji Edukacji, Panie Przewodniczący i wówczas
chciałabym do tego tematu, powrócić, aby środki przeznaczone na oświatę, do oświaty wróciły. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. My radni możemy zawsze
prosić, prosić o różne deklaracje, tylko one nie zawsze muszą paść pozytywne. No, taka jest zasada działania.
Mogą być pozytywne, nie muszą być pozytywne, a przy kolejnych powiedziałbym rozważaniach możemy … - w
tym punkcie zakończyliśmy dyskusję. Przystępujemy do punktu kolejnego. Drugi punkt dotyczy tej samej kwestii.”
Poza mikrofonem o głos poprosił radny Jarosław Hupało, chcąc powrócić do punktu 6 sesji Rady Miasta.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Nie, nie – po głosowaniu to już dyskusji
się nie toczy. Przystępujemy do punktu 7 tj. do projektu uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty
dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz
określenia form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2012 roku. Wprowadzenie się do tego
punktu odbyło. Również Pan Przewodniczący Komisji Edukacji przedstawił opinie Komisji, wobec tego zostaje mi
otworzyć dyskusję. Kto w tym punkcie chce zabrać głos? – również się nikt nie zgłasza. Wobec tego
przystępujemy do glosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały sprawie ustalenia
maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia
nauczycieli oraz określenia form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2012 roku? – kto jest
za? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, iż za uchwałą głosowało 23 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.
Uchwała została podjęta.
Uchwała w sprawie określenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły
wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz określenia form kształcenia, na które dofinansowanie jest
przyznawane w 2012 roku – załącznik nr 4 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „W punkcie 8 mamy do rozpatrzenia
projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Nr 10 we Włocławku, ul. Szkolna 13. Proszę Panią
Prezydent Wandę Muszalik zastępcę Prezydenta o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały.”
Ad.8.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UTWORZENIA ZESPOŁU SZKÓŁ NR 10 WE WŁOCŁAWKU, UL.
SZKOLNA 13.
Wanda Muszalik – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Sieć szkół
podstawowych i gimnazjalnych we Włocławku jest zorganizowana w taki sposób, że na obrzeżach miasta od
strony wschodniej, północnej i południowej niezbędne jest funkcjonowanie szkół pozwalających na realizację
przez dzieci obowiązku nauki zarówno na poziomie szkoły podstawowej jak i gimnazjum. Ze względu na
usytuowanie tych placówek są one mało liczne i funkcjonują we wspólnym budynku ze względu na brak innych
możliwości organizacyjnych. W dwóch przypadkach od wielu lat szkoły te tworzą zespoły: Zespół Szkół Nr 8
(Przedszkole Nr 7, Szkoła Podstawowa Nr 8, Gimnazjum Nr 8) i Zespół Szkół Nr 11( Szkoła Podstawowa Nr 11 i
Gimnazjum Nr 11). W podobnej sytuacji znajduje się Szkoła Podstawowa Nr 19 i Gimnazjum Nr 12, które
pomimo kilkukrotnych prób nie udało się połączyć w zespół. Szkoła Podstawowa Nr 19 i Gimnazjum Nr 12
funkcjonują w jednej nieruchomości zarządzanej przez dyrektora Szkoły Podstawowej. Uczniowie obu szkół
korzystają, między innymi ze wspólnej sali gimnastycznej, kompleksu boisk, stołówki i biblioteki. Do SP Nr 19
uczęszcza 428 uczniów (20 oddziałów), do Gimnazjum Nr 12 - 172 (9 oddziałów). W wyniku połączenia w zespół
Szkoły Podstawowej Nr 19 i Gimnazjum Nr 12 nieruchomość zarządzana byłaby przez jednego dyrektora. W
nowej strukturze organizacyjnej zredukowane zostałyby dublujące się stanowiska. Dyrektor Zespołu mógłby
dostosować zatrudnienie pracowników do zadań zespołu jako jednej jednostki oraz zracjonalizować
22
wykorzystanie istniejących pomieszczeń. Ponadto na uwagę zasługuje fakt, że Gimnazjum Nr 12 jest szkołą
niewielką jak na warunki miasta Włocławek, liczy zaledwie dziewięć oddziałów, co nie daje możliwości
utworzenia stanowiska wicedyrektora. Taka sytuacja powoduje określone komplikacje proceduralnoorganizacyjne. Niewielka liczebność oddziałów powoduje także wysoki wskaźnik zatrudnienia nauczycieli w
niepełnym wymiarze czasu pracy (6 nauczycieli z 21 zatrudnionych jest na część etatu). Jak wynika z opinii
dyrektorów i monitoringu istniejących we Włocławku zespołów szkół, funkcjonowanie w strukturze zespołu
sprawdziło się nie tylko pod względem zarządzania obiektem oraz zasobami ludzkimi lecz także zwiększyło
dbałość o mienie szkolne, efektywność wdrażania długofalowych programów wychowawczych i profilaktycznych.
Wzrost kosztów utrzymania szkół powoduje potrzebę ekonomizacji i racjonalizacji zarządzania nimi. Połączenie
szkoły podstawowej i gimnazjum w zespół wymaga pozytywnej opinii kuratora oświaty. Kujawsko-Pomorski
Kurator Oświaty wyraził pozytywną opinię w tej sprawie. W imieniu Prezydenta Miasta wnoszę o podjęcie
proponowanej uchwały. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Pani Prezydent za
wprowadzenie do tego projektu. Proszę Pana Przewodniczącego Edukacji radnego Jarosława Hupało o opinię
tej Komisji.”
Radny Jarosław Hupało – przewodniczący Komisji Edukacji Rady Miasta - „Szanowni Państwo Prezydenci,
Panie Przewodniczący. Opinia Nr 11 / 2012 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 21 lutego 2012 roku. Komisja
Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały
w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Nr 10 we Włocławku przy ulicy Szkolnej 13. Za udzieleniem pozytywnej
opinii opowiedziało się 5 członków Komisji, przy 1 głosie przeciwnym i 2 głosach wstrzymujących się. Dziękuję
uprzejmie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta
„Dziękuję bardzo Panu
Przewodniczącemu. Otwieram dyskusję. Kto z Państwa radnych chce zabrać głos? – bardzo proszę zgłasza się
Pani radna Joanna Borowiak – proszę uprzejmie.”
Dyskusja:
Radna Joanna Borowiak - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Państwo Wiceprezydenci. Po raz
kolejny przychodzi nam się pochylać nad propozycją połączenia w zespoły placówek w Michelinie – Szkoły
Podstawowej Nr 19 i Gimnazjum Nr 12. Otóż Szanowni Państwo – przed chwilką we wprowadzeniu Pani
Wiceprezydent wspominała tutaj o takich przesłankach, które zdecydowały o tym, że Wydział i Prezydent
zdecydował się na propozycję połączenia placówek w Zespoły. Podano tutaj takie przesłanki, z których mogliśmy
zawnioskować, bo to nie zostało powiedziane wprost, ze powodem tutaj są – przyczyną są oszczędności, chęć
poczynienia na skutek reorganizacji, poczynienia oszczędności. Myślę sobie, że nie jest prawdą, że te przesłanki,
to są właśnie przesłanki oszczędnościowe, bo gdyby Urząd chciał oszczędzać, gdyby Prezydent chciał
oszczędzać, nie byłoby takiej sytuacji, jaką mamy w tej chwili, o której rozmawialiśmy na Komisji kultury i Sportu
Rady Miasta. Otóż inwestycja 6 mln. związana m.in. z budową masztów oświetleniowych na stadionie – w tej
chwili propozycja demontażu tych masztów. I otóż, co się okazuje Proszę Państwa – z tej kwot wielomilionowej
miasto odzyska za maszty bagatela 75 tys. Taką informację uzyskałam na posiedzeniu Komisji Kultury i Sportu
od Naczelnika Wydziału merytorycznego Pana Sławomira Wiertla. Natomiast na interpelację do Prezydenta w
tej sprawie otrzymałam odpowiedź, że Prezydent nie jest w stanie oszacować tej kwoty. To nawet wychodzi na
to, że Urząd nie do końca ma sprawdzone informacje. 75 tys. – tu inwestycja 6 milionowa. To byłyby z
pewnością oszczędności, gdyby w tym momencie tych masztów nie demontować – i to oszczędności milionowe.
Natomiast kwestia oszczędności, które mają wpłynąć do budżetu miasta z tytułu połączenia placówek.
Chciałabym oczywiście taką kwotę od Państwa dziś otrzymać. I chciałabym dowiedzieć się, jakie Państwo
planują oszczędności poczynić? – będą to oszczędności na - no, właśnie – na czym, bo na Komisji Edukacji
rozgorzała dyskusja na ten temat i w tej chwili w Gimnazjum Nr 12 jest dyrektor i niema wicedyrektora, ponieważ
z uwagi na ilość oddziałów nie ma takiej potrzeby – nie ma takiej konieczności, a może inaczej – stosowne zapisy
na to nie pozwalają. W Szkole Podstawowej nr 19 jest duża liczba oddziałów i tam jest dyrektor i dwóch
wicedyrektorów. Na moje pytanie o połączenie szkół w zespoły, otrzymałam odpowiedź, że ta oszczędność na
23
stanowisku dyrektora - no, wicedyrektorów będzie dwóch z tego, co Pani dyrektor Wydziału powiedziała. Czyli w
tej chwili jest dwóch w podstawówce. Będzie dwóch w Zespole, jeśli takowy powstanie. Na czym, że jeszcze te
oszczędności? Proszę Państwa – to jest jedna kwestia. A sprawa najważniejsza , bo kwestie finansowe powinny
być tutaj kwestiami drugoplanowymi. W placówce – w Szkole Podstawowej nr 19 jest grupa 26 pięciolatków.
Wyobraźcie sobie Państwo teraz, że w tej chwili idziemy pod prąd. Urząd Miasta Włocławka zamierza iść pod
prąd. Jest to nie zgodne z wytycznymi reformy. Minister Edukacji Narodowej mówiła o łączeniu przedszkoli ze
szkołami podstawowymi w myśl nowej podstawy programowej i jej właściwej realizacji oraz połączeniu gimnazjów
ze szkołami ponadgimanzjalnymi. Wydział merytoryczny Urzędu Miasta proponuje nam połączenie szkoły
podstawowej z gimnazjum, jako jedyny argument podając, że jest to szkoła na obrzeżach miasta. Ale co z
realizacją właściwą nowej podstawy programowej? Co z faktem, ze pięciolatki w liczbie 26, które teraz w tej
chwili uczęszczają do SP 19, będą w zespole spotykały się z 17- latkami, a może i 18 – latkami. Przypomnę, że
obowiązek edukacyjny, szkolny trwa do 18 – roku życia. I to się właśnie często kończy w gimnazjum. Często są
takie przypadki. A więc bezpieczeństwo dzieci Proszę Państwa. Co jeszcze? Państwo przedstawialiście plusy
łączenia szkół podstawowych i gimnazjów w zespoły. Ja do tych minusów, które przedstawiłam w tej chwili
dodam jeszcze inne kwestie. Czy będzie to korzyść organizacyjna dla placówki, czy raczej jej dezorganizacja
Proszę Państwa? W tej chwili w Szkole podstawowej jest potrzeba, aby tam było 2 wicedyrektorów, będzie – 1.
Czy to poprawi jakość funkcjonowania placówki? – czy ja obniży? No, chyba odpowiedź jest prosta Proszę
Państwa. I ile miasto wyda pieniędzy z budżetu na poczynienie takich wątpliwych bardzo oszczędności
Finansowych? Jeśli będziemy oszczędzali na dzieciach – no, cóż? – to jest chyba najgorsza z możliwych
oszczędności – najgorsze plany. I myślę, że ci z Państwa, którzy maja dzieci, zwłaszcza Ci Państwo radni, którzy
mają dzieci w wieku szkolnym i przedszkolnym, tym z Państwa najbardziej powinno to leżeć na sercu i to właśnie
Państwo powinniście podjąć sensowną, zasadną decyzję przeciwną takim decyzją. Wśród minusów, na które
wskazali dyrektorzy szkół, ja mogę jeszcze powiedzieć o dwóch. Zdecydowanie większy zakres obowiązków dla
dyrektora placówki, bo będzie teraz musiał zawiadywać dużo większą szkołą i minusy wskazane przez
dyrektorów, to mniejszy kontakt dyrektora z uczniem i nauczycielem. Jakaż wiec realizacja podstaw właściwi
bezpieczeństwa? A więc Proszę Państwa – wyliczając to raz jeszcze, czy to będzie poprawa organizacji, czy też
raczej dezorganizacja pracy placówki. I chciałaby, żebyście państwo powiedzieli, ile ta zmiana będzie kosztowała
budżet miasta? I co z drogą wytyczoną przez Ministra Edukacji Narodowej, którą chcąc nie chcąc musimy
wszyscy pracujący w oświacie, realizować. 5- latki w jednym budynku z 17, 18 – latkami. Nie tak Proszę Państwa
miało być i nie tak powinna wyglądać edukacja i troska o bezpieczeństwo dzieci. Oczywiście – słyszeliśmy na
Komisji Edukacji, że i tak korzystają ze wspólnej stołówki, z Sali gimnastycznej i biblioteki. Ale Proszę Państwa –
nie robią tego w tym samym czasie. To są w tej chwili dwie, odrębne placówki. I ta odrębność właśnie jest także
gwarantem bezpieczeństwa dzieci. Pomyślcie Państwo o tych kwestiach, które ja w tej chwili wskazałam. I
chciałam powiedzieć, że Klub radnych Prawa i Sprawiedliwości będzie glosował przeciw podjęciu tej uchwały. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje. Radna Elżbieta Rutkowska.”
Radna Elżbieta Rutkowska - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Przedłożony nam projekt uchwały,
mówi o połączeniu dwóch placówek. Ja bym nie rozpatrywała tego w kwestii przede wszystkim oszczędności,
bo oszczędności i tak pewnie będą tutaj niewielkie. Natomiast ja bym to rozpatrywała to w kwestii sprawnego
zarządzania szkołą. Tutaj tak, jak i już powiedziała Pani radna Borowiak, przecież są miejsca wspólne –
stołówka, sala gimnastyczna i inne miejsca, gdzie i tak dzieci się spotykają, prowadzone są wspólne zajęcia.
Wspólne nie w tym znaczeniu, że oczywiście jednocześnie, ale Proszę Państwa – przecież te miejsca są
zarządzenie w tej chwili przez dwóch, różnych dyrektorów. To jest coś nie tak. Cała placówka powinna być
zarządzana przez przede wszystkim jednego dyrektora, który ma oko na całość placówki i to dla mnie jest bardzo
sensowne. Jeśli chodzi o tutaj Pani radna mówiła, że nie będzie oszczędności na wicedyrektorach – tak – nie
będzie. Bo tak naprawdę w tej chwili w Szkole Podstawowej, właściwie już nie powinno być dwóch
wicedyrektorów – prawda? – bo dopiero od 24 oddziałów jest 2 dyrektorów. W związku z tym zostanie tutaj tylko
przeniesienie wicedyrektora do drugiej placówki i rzeczywiście tutaj nie będzie wielkich oszczędności. Ale
podkreślam – zarządzanie placówką jest zdecydowanie lepsze, kiedy jest w jednym ręku. Po drugie – sprawa
bezpieczeństwa – Proszę Państwa - dyrektor, który dobrze zarządza placówką tak potrafi to zorganizować, by te
5 – letnie dzieci absolutnie nie łączyły się, nie mieszały się z tymi dziećmi, które są w ostatnich klasach
gimnazjum. Można wydzielić cały korytarz, można wydzielić takie miejsca dla tych dzieci, gdzie absolutnie nie
będą się ze sobą łączyły. Można tak ustalić czas przychodzenia 5 – Latków i wychodzenia 5 – Latków ze szkoły
w tym czasie, kiedy starsze klasy mają lekcje. I można to doskonale zorganizować i niebezpieczeństwo
24
najmłodszych dzieci, absolutnie tutaj nie ucierpi. Poza tym rzeczywiście dzisiaj jest taki trend, aby łączyć przede
wszystkim gimnazja ze szkołami ponadpodstawowymi – zgoda. Ale takiej możliwości na Michelinie po prostu, nie
ma. Tam nie ma możliwości w tej chwili utworzenia przecież szkoły ponadgimnazjalnej. Poza tym takich szkół w
centrum jest bardzo wiele. W związku z tym, a ponieważ jest zgoda Pani Kurator i skoro Pani Kurator tutaj nie
widziała przeciwwskazań ku takiemu właśnie połączeniu, więc myślę, że nic nie stoi na przeszkodzie, żebyśmy
właśnie taką uchwałę podjęli. Dziękuję bardzo..”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Sławomir Bieńkowski,
potem radny Krzysztof Grządziel.”
Radny Sławomir Bieńkowski - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – nie mogę się zgodzić z Panią radną
Borowiak dlatego, że uważam, że taka reorganizacja, która ma na celu zmniejszenie kadry kierowniczej, a
jednocześnie pozostawienie szkoły w takiej postaci, jak jest, jest istotnym rozwiązaniem. I rozwiązanie tego typu,
kiedy oszczędzamy na etatach , na stanowiskach, na tytułach, a pozostawiamy otwartą szkołę, jest (…)
Gimnazjum Nr 6, gdzie zostało ono zamknięte, więc myślę, że to jest ta droga, kwestia jeszcze przypatrzenia się
dokładnie, czy ta zmiana rzeczywiście spowoduje oszczędności finansowe, czy będzie to zmiana tylko w formie
przesunięcia niektórych osób na inne stanowiska, tak samo płatne. Więc jeżeli mamy reorganizować oświatę, to
myślę, że łączenie, minimalizacja kosztów, a nie kompletna likwidacja szkół.. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Krzysztof Grządziel.”
Radny Krzysztof Grządziel - „Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Wysoka Rado, Szanowni Państwo
– Ja myślę, że dyskutujemy już nad rzeczą, która od wielu lat przechodzi przez nasze miasto i problem łączenia
stanowisk dyrektorskich w zespoły szkół jest rzeczą nie nową. Myśmy to przerabiali przez wiele lat i chcę
powiedzieć, że to, co dzisiaj dyskutujemy jest jak gdyby kontynuacją. Ja się w pełni zgadzam. Zawsze byłem
powiedzmy zwolennikiem tego, by w jednym miejscu, była jedna władza. Będąc szefem firmy, nie wyobrażam
sobie, żebym miał obok siebie drugiego kolegę dyrektora i bym zarządzał tymi obiektami w dwie osoby. To jest
po prostu kuriozum i to jest coś, na co nigdy nie powinniśmy się godzić, jako ludzie, którzy mają jakiekolwiek
wyobrażenie o sposobie zarządzania. I to jest jedna kwestia, która przede wszystkim nie jest rzeczą nową, jest
kontynuacją, moją prośbą w adres Pani Prezydent Muszalik, by pozostałe tego typu przypadki, jak najszybciej
doprowadzić do tego, żeby ujednolicić system zarządzania w naszych szkołach podstawowych i gimnazjach. Nie
wyobrażam sobie, by było inaczej. Poruszane problemy, chociażby zajęcia się dziećmi 5 – letnimi właśnie w ten
sposób wyobrażam sobie, że będąc wtedy kiedy będzie jeden dyrektor, on lepiej to rozwiąże, gdy np. będzie 2
na tych samych obiektach, bowiem jeden jak podejmie decyzję, to wie, na czym ta rzecz stoi. Natomiast przy 2
dyrektorach, jeden drugiemu może robić tzw. kłopoty, psikusy i wtedy nie dojdziemy do porozumienia. A zatem z
jednej strony oczywiście, jakieś tam oszczędności, jakieś tam nie duże, ale na pewno tak. Z drugiej strony jedna
włada, która będzie odpowiadała właśnie za stan techniczny tego obiektu. Przypomnę, że to są dość duże
pieniądze, gdy chodzi powiedzmy o utrzymanie tej kondycji i sprawności tych obiektów. Tu nie może być dwóch
władz, bo planowanie by się rozmijało bardzo często z jakąś rzeczywistością, a do tego powiedzmy ład,
porządek, za który odpowiada jedna osoba, jest niewspółmiernie wręcz wyższy, no chyba, że mamy do
czynienia z osobą nieodpowiedzialną na tym stanowisku, no ale jest to już drugie zagadnienie. W związku z tym
uważam, że jest to jedyna droga, która powinniśmy iść i doprowadzić do sytuacji, abyśmy mieli wszystkie tego
typu zespoły w naszym mieście.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. W szeregach klubu radnych Sojuszu
Lewicy Demokratycznej jest wieloletni dyrektor Zespołu Szkół Integracyjnych – Zespołu Szkół, które jest jedną z
wyróżniających się placówek we Włocławku. I chcę powiedzieć, że mam wrażenie, że w szeregach klubów
opozycyjnych no, takiego specjalisty, nie ma. I powiem szczerze, że ze zdziwieniem , ze dziwieniem , z dużym
zdziwieniem, przyjmuję podnoszone tutaj populistyczne kwestie, jak to chcemy oszczędzać na dzieciach. Już
zupełnie nie rozumiem, jak można połączyć maszty, które znajdują się na stadionie przy ul. Leśnej z
planowanym Zespołem Szkół, który ma być na Michelinie przy Szkolnej 13 – zupełnie nie potrafię tego
zrozumieć. Ja bym chciał, żeby Pani radna, która tutaj tak długo i płomiennie występowała, postarała się
udowodnić swoja tezę, że my tutaj, tą konkretną uchwałą chcemy oszczędzać na dzieciach.- w jaki sposób? – to
25
co? - to przez stworzenie Zespołu Szkół na Szkolnej 13 będzie mniej klas? – będą bardziej liczne klasy? My tutaj
chcemy wprowadzić pewien porządek organizacyjny. To, o czym mówił przed chwilą radny Krzysztof Grządziel –
łatwiej zdecydowanie zarządzać, jeżeli jest jedna władza kierownicza, niż jest dwuwładza. I to jest dla mnie tak
prosta, tak logiczna propozycja uchwały, ze naprawdę populizmu, udowadniania i przekonywania, że białe jest
białe i czarne jest czarne, tutaj naprawdę nie potrzeba. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radny Jarosław Hupało.”
Radny Jarosław Hupało - „Państwo Prezydenci, Panie Przewodniczący, Koleżanki i Koledzy - niewątpliwie
przez kilka lat kierowałem Zespołem Szkół Integracyjnych - Zespołem, jako typem placówki oświatowej i chcę
powiedzieć, że widzę bardzo dużo dobrych stron zarządzenia jednoosobowo. Duży zespół, kreatywny,
ujednolicone przepisy umowy o pracę, rozwiązania i inne kwestie, choćby doskonalenie zawodowe, gdzie można
motywować – o którym dzisiaj mówiliśmy – dużą liczbę nauczycieli do tego, żeby w dużym zespole zdobywali
dodatkowe kwalifikacje, którzy na dużym rynku edukacyjnym mogą wykorzystać te kwalifikacje w swojej pracy,
własnej. Jestem jak najbardziej za łączeniem szkół w zespoły, w jednoosobowe zarządzanie. Unikamy wtedy
różnego rodzaju płaszczyzn , nieporozumień w zarządzaniu. Wszyscy przedmówcy o tym mówili. Ale ja chcę
zwrócić uwagę na coś innego. Zapraszam wszystkich moich kolegów radnych do dyskusji na temat włocławskiej
oświaty. Państwo przecież wiecie, co w Polsce się dzieje. Reorganizacja, likwidacja 330 placówek w całej Polsce.
To się są jakieś takie oddalone rzeczy i nie powinny one być przedmiotem straszenia środowiska. Ale
włocławska oświata też wymaga reorganizację ze względu na sposób jej finansowania – centralnego
finansowania. I myślę, że kiedy robimy małe zmiany, jakim jest, jak sami Państwo przyznaliście, łączenie w
zespół Zespołu Szkół Nr 10 i przynosi to małe oszczędności , no to małe skutki społeczne są. I jesteście też
Państwo przeciwko temu. Żałuję, bo nie robimy dużych kroków, które miałyby wpływ na całe życie zawodowe,
czyli mówię o likwidacjach, o innych rzeczach, a takich przypadkach, kiedy jest to myślę działaniem
racjonalnym, nie staramy znaleźć płaszczyzny porozumienia, nie znaleźć tych właściwych dobrych punktów
związanych z tym, kiedy ten zespół zostanie połączony. A ich jest też dużo i o nich dyskutowaliśmy na Komisji
Edukacji. Zawsze jest tak, że na sesji mówi się o negatywach, zapominając te dyskusje, przecież podczas
spotkania Komisji doszliśmy do jakiegoś konsensusu, porozumienia, o czym świadczyło głosowanie itd. Dziękuję
bardzo. Myślę, że przed nami większe zmiany, jeśli chodzi – w perspektywie lat o włocławską oświatę, a w
Zespole Szkół Nr 10, na pewno będzie się dobrze zarządzało kadrze kierowniczej, pracowało nauczycielom, a
uczyło się dzieciom, a rodzice będą z tej zmiany zadowoleni. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję – radny Maciej Jarzembowski.”
Radny Maciej Jarzembowski - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo – ja chciałem
przypomnieć przy okazji tego punktu porządku obrad i tworzenia Zespołu Szkół w szkołach na osiedlu Michelin,
że Wysoka Rada podjęła już taką decyzję w poprzedniej kadencji. Niestety, ze względu na fakt, że opozycja,
która ówcześnie była w większości – podejmowała różnego rodzaju działania, żeby zapobiegać takim rozsądnym
i celowym działaniom na rzecz miasta, ta uchwała została uchylona. Dzisiaj stoimy ponownie przed możliwością
podjęcia tego rodzaju uchwały. Ja oczywiście jestem do tego przekonany. Uważam, że argumenty, które są
związane – główne, które są związane z podjęciem tej decyzji, tzn. zmniejszenie ilości kadry zarządzającej oraz
usprawnienie zarządzania takim kompleksem budynków i szkół, to są działania, które przynoszą oszczędności i
te oszczędności przyniosą, ale może nie tylko oszczędności, ale także ogólne usprawnienie w funkcjonowania
placówek oświatowych. Samorząd Włocławka przyjął takie założenie, aby reorganizować oświatę we Włocławku,
żeby ja usprawniać i może właśnie usprawniajmy po to, żebyśmy nie musieli w przyszłości likwidować. Z ust
przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości, bo ja słyszę to dzisiaj, jedyne ugrupowanie, które jest przeciwko tej
decyzji – usłyszeliśmy kilka argumentów, które zdaniem mówczyni, Pani radnej Borowiak, świadczą o tym, iż by
nie należało podejmować takiej decyzji. Ja z uwagą wysłuchałem tych argumentów i niestety, trudno mi się z
nimi zgodzić i mam nadzieję, że Państwo radni teraz po wysłuchaniu tych wszystkich głosów, jeszcze macie
czas na to, żeby zmienić swoja decyzję i głosować za dlatego, ze trudno dać , czy uwierzyć taki argumentom, że
np. nie oszczekajmy na dzieciach to – tak, jak powiedziała Pani radna Joanna Borowiak i za chwilę ten argument
popierała Pani takimi stwierdzeniami, że nie można zwiększać ilości zadań dla dyrektora. Nie wiem dlaczego nie
można zwiększać? – bo ten będzie się mniej komfortowo czuł. To, to nie jest argument, który by świadczył, że
oszczędzamy na dzieciach. Po prostu nakładamy więcej obowiązków na dyrektorów. Takie są czasy, takie są
zadania, takie wymagania. I jeżeli powiedzmy dyrektor nie sprosta tym wymaganiom to, to na pewno w ramach
26
wolnej konkurencji znajdą się tacy fachowcy, którzy będą sprawnie zarządzali takim Zespołem Szkół, taką
placówką. Bo tutaj właśnie o zarządzanie idzie. To jest rola dyrektora, a nie tak jak Pani podniosła kolejny
argument, że dyrektor będzie miał mniejszy kontakt z uczniami. No, dyrektor nie jest od tego myślę głównie,
żeby mieć kontakt z uczniami, tylko żeby właśnie sprawnie tą szkołą zarządzać i myślę, że przy pomocy także
dwóch zastępców da sobie z tym świetnie radę i dzięki temu po prostu likwidujemy jedno stanowisko
dyrektorskie. Także biorąc pod uwagę jedyny i ostatni argument, nad którym się zastanawiałem, otóż taki, który
padł z ust Pani radnej, że spowodujemy, iż dzieci te najmłodsze będą się spotykały z najstarszymi uczniami
gimnazjum i to może jak dobrze zrozumiałem wpłynąć na pogorszenie stanu bezpieczeństwa w szkole. No to też
nie jest trafiony argument, bowiem w tej szkole już dziś, a wiem o tym, ponieważ mój syn uczęszcza do Szkoły
Podstawowej, jest taka sytuacja i ona się nie zmieni, bowiem budynki pozostaną te same, że uczniowie Szkoły
Podstawowej, uczniowie Gimnazjum w tym samym czasie uczą się w tych samych budynkach. Nie, to nie jest
tak, jak Pani powiedziała, że teraz one się nie uczą w tym samym czasie, a jak będzie zespół, to się będą uczyły
– że teraz się nie uczą w tym samym czasie, a jak będzie Zespół, to się będą uczyły w tym samym czasie. No,
to jak to? – to teraz Szkoła Podstawowa chodzi na pierwszą zmianę, gimnazjum na drugą? – a jak stworzymy
zespół to wszyscy będą w jednym czasie? No, oczywiście – nie. Oczywiście ten argument także nie należy go
brać poważnie. Jest to tylko i wyłącznie próba takiego myślę, politycznego zamazania obrazu całości i słuszności
podjęcia decyzji o połączeniu szkół w Zespół. Dziękuję bardzo.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radna Olga Krut – Horonziak – proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo - Przyłączam się w całości do
wszystkich argumentów przeciwko połączeniu tych dwóch szkół w Zespół. Przed chwileczką tutaj mieliśmy
bardzo dobrą wypowiedź radnego Jarzembowskiego, który powiedział, że 6 lat temu było rozsądne i celowe
działanie. Ja wiem, kto to rozsądne i celowe działanie – Pan raczył nie wymieniać tego nazwiska, bo akurat w
tym przypadku jest to Panu niewygodne. Nie mniej ja oświadczam dzisiaj, że będą głosowała przeciwko, a 6 lat
temu. Dlaczego była zgłoszona właśnie taka propozycja uchwały? Ponieważ wtedy można było napisać to, co
dzisiaj było napisane w uzasadnieniu, ale nie dzisiaj już. Wtedy nie było tego, co jest dzisiaj od paru lat, a
mianowicie budynku gimnazjum, który rozwiązał w ogóle problemy tzw. wspólnotowych pomieszczeń, dzielenia
się korytarzem itd. Mówienie o Sali gimnastycznej jest głębokim nadużyciem, ponieważ nie ma takiego pojęcia w
tej szkole i można tylko powiedzieć, że jest to swobodnie używane powiedzenie . Sali gimnastycznej nie ma, jest
pomieszczenie zastępcze, doprowadzenia lekcji wychowania fizycznego i to tylko i wyłącznie w niewielkim
procencie, ponieważ lekcje wychowania fizycznego odbywają się – z chwilą kiedy jest pogoda odbywają się
głównie i to do bardzo późnych miesięcy, kiedy już rzeczywiście warunki atmosferyczne nie pozwalają,
prowadzone są na zewnątrz budynku w różnego rodzaju, różnych pomieszczeniach korytarzowych. Także
nadużyciem jest tutaj argumentacja, ze jest jakieś wspólnotowe używanie pomieszczenia zastępczego. Sali
gimnastycznej nie ma. I to, co było 6 lat temu, nie może być argumentacją w dniu dzisiejszym. Natomiast jest to
zdecydowanie odejście i właściwie przyklepanie tego, co jest powszechne, a mianowicie w szkole i szkołą i
dziećmi się zarządza, Anie prowadzi pedagogiki, nie prowadzi się wychowania, tylko permanentnie dla tych,
którzy chcą zyskać parę tysięcy. To są po prostu śmieszne, jak zresztą tutaj z każdej strony i z prawa i z lewa
była argumentacja, przeciwko oszczędnościom finansowym, że tu nie o to chodzi. A w związku z tym, to o co
chodzi? Jakie zarządzanie? To są odrębne pomieszczenia i odrębne budynki. I proszę tutaj nie zaciemniać tego
obrazu rzeczywistości. Najprawdopodobniej są to jakieś gry personalne i tyle. A najokropniejszą rzeczą, jaką
można się posługiwać w stosunku do czegoś, co jest placówką oświatową, to jest tzw. argumentacja
zarządzanie. Już tutaj nawet nikt się nie pokusił to, co było i mogliśmy spotkać w innych uchwałach x lat temu,
rzeczywiście o dzieciach, o społeczności szkolnej w argumentacji i uzasadnieniu. Tutaj już po prostu po łebkach
się poleciało , bo taka jest wola polityczna i dowidzenia. Nie widzi się i już się nie chce w ogóle nawet robić tzw.
zasłony dymnej przy argumentacji. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radna Elżbieta Rutkowska – ale bardzo
proszę, to są drugie wypowiedzi – proszę skracać – Pani Prezydent zechce zabrać głos? - dobrze. Coraz krócej
prosimy – po parę zdań.”
Radna Elżbieta Rutkowska - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo , Państwo Prezydenci – Pani radna
Krut – Horonziak powiedziała właśnie o zarządzaniu – tak – i ma Pani rację, bowiem dzisiaj dyrektor szkoły wcale
nie musi być nauczycielem . Dyrektor szkoły nawet jest planowane, że ma być przede wszystkim menad żerem
27
szkol, a to nie jest tutaj kwestia naszych władz, tylko Ministerstwa Edukacji. Natomiast sprawami
pedagogicznymi ma się zajmować przede wszystkim wicedyrektor szkoły, zarówno - czyli będzie to zarówno
wicedyrektor ds. szkoły podstawowej jak i wicedyrektor gimnazjum. A zarządzanie – jeszcze raz powtórzę,
zgodnie z nowymi propozycjami, które wychodzą już pomału z Ministerstwa ma być menadżer, który ma
zarządzać szkołą. I to jest żadna nowość Pani Radna. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Bardzo proszę – radna Joanna Borowiak,
potem radny Maciej Jarzembowski.”
Radna Joanna Borowiak – „Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Ja powiem tak – prosiłabym, aby
rzeczywiście słuchać tego, co pada z ust radnych wypowiadających się z tego miejsca. Pan radny mówił o
rozsądnym i zarazem działaniu na rzecz miasta. Jakież to działanie na rzecz miasta rozsądne i celowe? Dwóch
radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej powiedziało, że moja wypowiedź na temat dobra dzieci, kierowanie się
dobrem dzieci, to populizm. Proszę Państwa – radny Rady Miasta twierdzi, ze jeśli inny radny mówi o dobru
dziecka, jednego z trzech podstawowych filarów edukacji, to posługuje się populizmem? Tu padło takie
stwierdzenie: Pani radna – takie populizmy? Szanowni Państwo – to co? – to dzieci nas już w ogóle nie
interesują? To co? – świetna byłaby ta szkoła, gdyby nie te dzieci? No, drodzy Państwo – nie tędy droga!
Usprawnienie zarządzania placówek. Jest to cytat z wypowiedź jednego z radnych SLD, która padła przed chwilą
– usprawnienie zarządzania. Ja powiem tak: o usprawnieniu w oświacie mówi się w kontekście podniesienia
jakości edukacji. Tu możemy mówić merytorycznie, jeżeli chodzi o oświatę. Podniesienie jakości edukacji – jak to
wpłynie na podniesienie jakości edukacji? – To jest kolejna sprawa. Wyjęto z kontekstu mojej wypowiedzi
wzmiankę o zwiększeniu zakresu obowiązków dla dyrektora szkoły. Drodzy Państwo – Jeśli w uzasadnieniu, do
którego za chwilkę się jeszcze odniosę, mówicie Państwo, piszecie Państwo o plusach łączenia placówek w
zespoły, które to plusy i minusy jeszcze powstały jako pewien dokument w poprzedniej kadencji Rady Miasta w
2009 roku, to nie wyszukujcie Państwo tego, co jest dobre, a nie pomijajcie minusów. Ja czytałam z tego
dokumentu, którego jestem w posiadaniu, minusy na które wskazali dyrektorzy placówek oświatowych. To nie był
mój pogląd, tylko to był cytat z tej listy, zawierający plusy i minusy. O minusach Państwo w projekcie do uchwały
nie wspominacie. Także proszę nie wyszydzać tego, co ja mówiłam – nie próbować wyszydzać – nie wyjmować
z kontekstu. I jeszcze jedno – ja nie powiedziałam, że uczniowie nie uczą się w tym samym czasie. To kolejna
próba manipulacji i dyskredytacji. Powiedziałam, że uczą się w tym samym czasie, ale nie w tych samych
budynkach, za co bardzo dziękuję. – potwierdziła radna Olga Krut – Horonziak, która doskonale zna Michelin,
jako osiedle, bo to osiedle również reprezentuje. I teraz Proszę Państwa uzasadnienie do uchwały – nie ma tutaj
mowy o opiniach rad pedagogicznych. W treści uchwały Pani Prezydent nie ma o tym mowy. Pani o tym
wspomniała we wprowadzeniu. Obydwie opinie są negatywne. Może szkoda, że Państwo Radni nie otrzymali
tych opinii, jako załącznika do uchwały. Wówczas moglibyśmy mówić o pełnej dokumentacji i pełnym obrazie w
sprawie. Nie ma tutaj również mowy – bo podkreślam, te opinie są negatywne, tak z SP 19, jak z Gimnazjum Nr
12 – i jeszcze jedno, czego tutaj brakuje – brakuje opinii Związków Zawodowych na temat tej propozycji i
chciałabym zapytać, dlaczego ta opinia nie została nam przedstawiona, dlaczego jej nie ma? Czy Urząd o nią nie
wystąpił? To na tyle. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radny Maciej Jarzembowski –
proszę . To jest druga tura. Proszę, skracajmy swoje wypowiedzi, bo myślę, że wszyscy radni wiedzą już jak
glosować.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Opinie opiniami Pani radna, ale myślę,
że każdy z nas powinien już sobie wyrobić dzisiaj własną opinię i zgodnie z własnym sumieniem zagłosować.
Także dajmy już spokój opinią osób trzecich. Ja chciałbym się odnieść tylko krótko do wypowiedzi Pani radnej
Krut - Horonziak. Otóż z Pani wypowiedzi wynika, że skoro do kompleksów budynków został dobudowany
jeszcze jeden budynek to, to uzasadnia, żeby ten jeden budynek miał zarząd, żeby miał dyrektora, żeby było
dwóch zastępców. Otóż nie, nie – to nie jest dla mnie przekonywujący argument – dobudowanie jednego
budynku do kompleksów. To tym bardziej moim zdaniem świadczy o tym, że będzie lepiej to zarządzane – to
wszystko przez jedną osobę. Natomiast jeżeli chodzi o kwestię Sali gimnastycznej – rzeczywiście tutaj należy
przyznać Pani rację. Są tutaj duże problemy w tym zakresie, ale ja pragnę przypomnieć, ze staraniem Pani
małżonka i Pani pewnie też, stworzono plany budowy Sali gimnastycznej przy tej szkole – nie, przepraszam – to
nie sala gimnastyczna. To miał być wielki, potężny obiekt widowiskowo – sportowy i nie wiadomo jeszcze jaki.
28
Wydano ogromne pieniądze na toki projekt, no i z oczywistych względów już nie tylko z takich względów, że ten
obiekt kosztowałby ogromne pieniądze i miasta na to byłoby nie stać, ale także jego utrzymanie byłoby po prostu
niewspółmierne do możliwości miasta i z tego powodu do dnia dzisiejszego przy tej szkole nie ma porządnej Sali
gimnastycznej. Także proszę się uderzyć we własne piersi Pani radna – we własne piersi proszę się uderzyć. Co
do Pani radnej Joanny Borowiak – Szanowna Pani – no, Pani powiedziała – nie oszczędzajmy na dzieciach.
Wiec to rzeczywiście rzekomo przez dbałość o dobro dzieci, czy rzekoma dbałość – to jest działanie polegające
na wykorzystaniu dla celów politycznych kwestii dobra dzieci. Nic poza tym. Żadnej rzeczywistej troski o dobro
dzieci w Pani wypowiedzi, w Pani działaniach, nie ma. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja jestem zażenowany wypowiedzią Pani
Joanny Borowiak, bo uważam, że żaden pedagog, również tern, którego rozprawa doktorska brzmiała:
kształtowanie postaw religijnych uczniów na katechezie szkolnej w gimnazjum – czyli jest specjalistom
pedagogiki religii – żaden pedagog niema prawa wykorzystywać dzieci, czy traktować dzieci w sposób
przedmiotowy, a w taki sposób właśnie w wypowiedzi Pani Borowiak dzieci zostały potraktowane. Bo ani w
uzasadnieniu, ani w uchwale nie mówimy, ani o programach nauczaniu dzieci, ani o tym w jakich warunkach one
się będą uczyć. W tej uchwale podnosimy tylko i wyłącznie kwestię sposobu zarządzania placówkami. I to, o
czym mówiła Pani radna Rutkowska, że dyrektor, dyrektorzy, kierownictwo każdej placówki oświatowej ma być
menadżerem przede wszystkim. Czyli ma zarządzać tak, żeby dzieci, które chodzą do tej szkoły, do danej
placówki, w sposób najlepszy mogły korzystać z oferty edukacyjnej tej placówki, a dyrektor właśnie, kadra
kierownicza jest od tego, żeby te warunki, jak najlepsze warunki dla rozwoju dzieci podopiecznych, stworzyć. I
proszę naprawdę nie wykorzystywać, nie podnosić kwestii dzieci, przy takiej uchwale, bo to naprawdę nie ma nic
do tego. ”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Chciałam powiedzieć, że Pan
radny Jarzembowski jak mówi, to tylko mówi, a jak ja mówię, to wiem co mówię i o czym mówię. Przede
wszystkim wyrażam niezwykły żal, że wiele lat temu nie został właśnie zrealizowany projekt kompleksu
sportowego przy tych dwóch szkołach w Michelinie. Uświadamiam Państwu, że wówczas koszt i to bardzo,
bardzo dosyć wysoko oceniony, to było około 7 mln. To jest mniej więcej tyle, ile teraz wrzuca się w błoto biorąc
pod uwagę maszty przy Chopina. I to jest skala myślenia SLD. To, że zniszczyliście ten właśnie projekt, będzie
po wszech czasy głęboko pamiętany.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pani Joanno – Pani już trzeci raz.”
Radna Joanna Borowiak poza mikrofonem poinformowała, ze chce zabrać głos ad vocem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „A przedtem co było? Drugie wystąpienie
– dyskusja? - to bardzo proszę w ramach ad vocem, króciutko. Dajmy wypowiedzieć się organowi
wykonawczemu.”
Radna Joanna Borowiak – „Panie Przewodniczący – tak, jak powiedziałam w ramach ad vocem, ponieważ
padły tutaj takie słowa, że jeśli ktoś ma się czuć zażenowany, to może faktycznie niech to będzie autor tej
wypowiedzi – wyłącznie i nikt inny. Pan przyznał, że jest Pan zażenowany, Panie radny. Powiem tak: z ust
radnego mogliśmy usłyszeć, że mówienie o dzieciach to już nie populizm, a wręcz uprawianie polityki. No tak.
Uchwała, która ma na celu połączenie szkół w Zespoły, absolutnie nie ma związku z dziećmi. Tak, bo po tej
wypowiedzi pozostaje się tylko z tym zgodzić. Nie Panowie jesteście od oceny mojej pracy, jako nauczyciela,
więc bardzo prosiłabym, żebyście nie posuwali się za daleko i takowej oceny nie dokonywali, bo padło
stwierdzenie, iż ja traktuję dzieci przedmiotowo. To zdecydowanie poszło – Panowie poszliście zdecydowanie o
jeden krok za daleko. I jeszcze jedno do Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego – proponuję po raz kolejny
uzupełnienie Pana wiedzy na mój temat. Nie wiem skąd Pana zainteresowanie tak wnikliwe moja osobą?
Zaczynam się nad tym zastanawiać. Kiedyś mówił Pan o pomyłce w przypadku mojej osoby, w przypadku swoich
wypowiedzi. Proponuję przeczytać w wikipedii, cóż ta pomyłka znaczy? Definicję pomyłki proszę przeczytać i
powiem tak - tak – ma Pan rację. Ja legitymuję się średniowiecznym wykształceniem. Moja rozprawa doktorska
nie miała takiego tematu o jakim Pan powiedział. Pana wykształcenie jest super, chiper nowoczesne. Zatem ja w
29
pełni pokory przyjmuję tę informację, czy to Pana stanowisko. Pozostaje mi pokornie schylić głowę. Mojej
wykształcenie jest średniowieczne w porównaniu do Pana fantastycznego supernowoczesnego wykształcenia.
Moja rozprawa miała trochę inny tytuł Panie Krzysztofie, ale nie podam tej różnicy. Nie pozbawię Pana
możliwości zasięgania opinii na mój temat i takiej wnikliwości. No, jest to szalenie interesujące. Bardzo dziękuję.
Zaintrygował mnie Pan.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Pani Prezydent Muszalik.”
Wanda Muszalik – zastępca Prezydenta Miasta - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – w części pytań,
skierowanych do organu prowadzącego widać, jak radni sobie wzajemnie odpowiadali. Ja chcę odnieść się do
niektórych. Jeżeli chodzi o wyrażone opinie do projektu uchwały - wyrażane opinie były przez rady pedagogiczne
jak powiedziałam obydwie – rady wyraziły negatywną i pozytywna opinia kuratora. Jeżeli chodzi o związki
zawodowe, w myśl wyroku sądu administracyjnego z 2009 roku tego typu uchwały o łączenie w zespół nie
wymagają opinii związków zawodowych. Chciałabym też przytoczyć, bo tworząca się tu informacja na temat
pogorszenia się warunków nauczania dzieci i młodzieży w tej placówce, w samej opinii skierowanej do naszej
pozytywniej opinii o łączeniu w zespół Kuratora Oświaty, chciałabym tylko zacytować część zapisu. W ocenie
organu sprawującego nadzór pedagogiczny, utworzenie zespołu szkól pozwoli na pełne wykorzystanie bazy
dydaktycznej i lokalowej obu placówek, a także przyczyni się do podniesienia jakości i efektywności wdrażanych
programów wychowawczych i profilaktycznych. Łączenie w Zespół obu szkół nie spowoduje pogorszenia
warunków nauki i wychowania i opieki uczniów jednej i drugiej placówki. Tak opiniuje Kurator Oświaty. Zresztą
Państwo na posiedzeniu Komisji Edukacji cytowałam wszystkie opinie skierowane do projektu uchwały. Jeżeli
chodzi o oszczędności – oszczędności minimalne wyliczaliśmy. Jest to kwota około 277 tys. zł. rocznie na
stanowisku samego dyrektora – 89.948 zł. Powielające się stanowiska administracyjne – 3 i powielające się
stanowiska nauczycielskie – myślimy tu o Bibliotece i świetlicy. W tej chwili tak skalkulowane są nasze
oszczędności.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje bardzo. Możemy przystąpić do
głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół
Nr 10 we Włocławku, ul. Szkolna 13 – kto jest za? – proszę o podniesienie ręki do góry. Kto jest przeciw? –
dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Uchwała została podjęta 18 głosami za, przy 5 głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Nr 10 we Włocławku, ul. Szkolna 13 – załącznik nr 5 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Ogłaszam godzinną przerwę obiadową.”
Przerwa w obradach sesji od godziny 11.30 do godziny 12.36.
Wznowienie obrad po przerwie:
Przewodnictwo w obradach przejął wiceprzewodniczący Rady Miasta Włocławek radny Rajmund
Osiński.
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Zajmiemy się projektem uchwały w sprawie
określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku udzielonego w ramach programu wieloletniego
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Udzielam głosu Pani Wandzie Muszalik lub osobie przez Nią
wyznaczonej.”
Ad.9
30
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA WARUNKÓW ODPŁATNOŚCI ZA POMOC W FORMIE
POSIŁKU UDZIELONEGO W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE
DOŻYWIANIA”.
Maria Ignatowska – dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie – „Panie Przewodniczący, Szanowni
Państwo - W imieniu Pana Prezydenta przedstawiam Państwu projekt uchwały dotyczący określenia warunków
odpłatności za pomoc w formie posiłku, udzielonego w ramach programu wieloletniego pomoc państwa w
zakresie dożywiania. Projekt tej uchwały został opracowany na podstawie ustawy o pomocy społecznej oraz
ustawy ustalającej Program Państwa w zakresie dożywienie. A podjecie tej uchwały wynika z obowiązku gminy,
dotyczącego opracowania warunków odpłatności dla osób i rodzin korzystających z tego posiłku, jeżeli ich
dochód przekracza 150% kryterium dochodowego. Program Pomoc Państwa w dożywianiu daje taką możliwość,
że posiłki w stosunku i do dzieci i do osób dorosłych, posiłki przydzielanie są osobom i rodzinom, których dochód
nie przekracza 150% nieodpłatnie. Ten program Pomoc Państwa w dożywianiu jest wspierany środkami gminy –
60%, są to środki rządowe, 40% są to środki z gminy. Stąd potrzeba określenia warunków odpłatności dla osób,
których dochód jest wyższy, a sytuacja rodzinna daje możliwość skorzystania z tej formy wsparcia. Pragnę
poinformować, że Program ten został pozytywnie oceniony przez Miejską Radę Pożytku Publicznego. Państwa
serdecznie proszę o przyjęcie projektu tej uchwały.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuje za wprowadzenie do projektu
uchwały Pani dyrektor. Poproszę o przedstawienie opinii Komisji Panią Joannę Borowiak wiceprzewodniczącą
komisji Zdrowia, rodziny i Opieki Społecznej.”
Radna Joanna Borowiak – wiceprzewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady
Miasta - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Panowie Prezydenci – Opinia Nr 3 / 2012 Komisji
Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej z dnia 21 lutego 2012 roku. Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej
Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku udzielonego w ramach rządowego
programu wieloletniego Pomoc Państwa w zakresie dożywiania,. W glosowaniu wzięło udział 6 członków Komisji.
Dziękuję. ”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Otwieram dyskusję. Kto z Państwa
radnych chce zabrać glos w tej sprawie? – nie widzę. Przechodzimy do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych
jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku
udzielonego w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” – kto jest za? Kto jest
przeciw? Kto się wstrzymał?
Za uchwałą opowiedziało się jednogłośnie 20 członków Rady. Dziękuję.
Uchwała w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku udzielonego w ramach
programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” – załącznik nr 6 do protokołu.
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Projekt uchwały w sprawie uchwalenia
Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
na 2012 rok wraz z autopoprawką. Proszę Panią Wandę Muszalik zastępcę Prezydenta, bądź osobę przez Nią
wyznaczoną, o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały. Zapraszam Panią Magdę Fejdowską.”
Ad.10.
31
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I
ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2012
ROK WRAZ Z AUTOPOPRAWKĄ.
Magdalena Fejdowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej - „ Panie
Przewodniczący, Szanowni Państwo - Obowiązek prowadzenia przez gminę działań związanych z profilaktyką i
rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych został nałożony ustawą
z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Natomiast podstawę
do prowadzenia działań w zakresie przeciwdziałania narkomanii stanowi ustawa z dnia
29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii. Aktualnie obowiązujące przepisy nakładają na samorząd
gminy przyjmowanie corocznie programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz programu
przeciwdziałania narkomanii. Źródłem finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii są, zgodnie z art. 182
ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, dochody gminy pochodzące z opłat za wydane zezwolenia na
sprzedaż napojów alkoholowych. Program przedstawiony Państwu zakłada kontynuację dotychczasowych
działań i inicjatyw podejmowanych przez samorząd Miasta, gdyż jednym z podstawowych warunków
skuteczności działań profilaktycznych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania
narkomanii i towarzyszących im patologii społecznych, jest ich nieprzerwana i konsekwentna realizacja w długich
okresach czasowych. Cechą wiodącą Programu jest rozwijanie kompleksowego podejścia do rozwiązywania
problemów uzależnień i ich skutków oraz zapobieganie tym zjawiskom poprzez prowadzenie szerokiej
współpracy z jednostkami rządowymi, z jednostkami samorządowymi i organizacjami pozarządowymi. Realizacja
Programu opiera się na współpracy szeregu instytucji pomocy profesjonalnej i organizacji pozarządowych,
uwzględniających w swych działaniach specyficzne metody do rozwiązywania konkretnych problemów. W
związku z koniecznością uzupełnienia i doprecyzowania zapisów Programu, stanowiącego załącznik do
niniejszej uchwały, proponuje się autopoprawkę polegająca na umieszczeniu w części „Stan zasobów w
sferze rozwiązywania problemów uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz innych patologii
społecznych” brakujących opisów – opisów „świetlic środowiskowych” i „całodobowych placówek opiekuńczowychowawczych” oraz uzupełnienie opisu „placówek systemu oświaty”. Ponadto w części „Lokalna diagnoza
problemów alkoholowych, narkomanii i przemocy w rodzinie na terenie miasta Włocławka”, poprawiano
nieprecyzyjny zapis dot. liczby pacjentów uzależnionych od narkotyków. W związku z powyższym proszę o
podjęcie przez Radę Miasta przedłożonej uchwały wraz z autopoprawką i przyjęcie Miejskiego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję za wprowadzenie do uchwały Pani
Dyrektor. Poproszę o przedstawienie opinii Komisji przez Panią radną Joannę Borowiak wiceprzewodniczącą
Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej.”
Radna Joanna Borowiak – wiceprzewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady
Miasta - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Państwo Prezydenci – opinia Nr 4 / 2012 Komisji
Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej z dnia 21 lutego 2012 roku. Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej
Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 21 lutego 2012 roku zapoznała się z projektem uchwały Rady Miasta w
sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
przeciwdziałaniu Narkomanii na 2012 rok. Wydając opinie do projektu uchwały członkowie Komisji wypowiedzieli
się w sposób następujący: przy 6 członkach Komisji obecnych na posiedzeniu za pozytywną opinią głosowało 3
radnych, przeciw było również 3 radnych, zatem Komisja nie dokonała rozstrzygnięcia opinii.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję za przedstawienie opinii. Otwieram
dyskusję. Kto z Pań i Panów radnych pragnie zabrać głos w przedmiotowej sprawie? – proszę Pani radna Ewa
Szczepańska.
32
Dyskusja:
Radna Ewa Szczepańska - „Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – Miejski
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012, jest
programem posiadającym wiele braków. Pani Dyrektor mówiła o autopoprawce, którą państwo przed sobą
posiadacie. Są tam zawarte 4 punkty, ale one nie zawierają jeszcze pozostałych braków, które powinny znaleźć
się zapisane w danym programie na ten rok. Po pierwsze Program powinien być dostosowany do potrzeb i
problemów odbiorców. Aby go przygotować, należy sporządzić diagnozę. Diagnoza taka została w Programie
zamieszczona. Jest od strony 9 do 18. Ale dane statystyczne obejmują lata 2007 – 2012. Brak danych za rok
2011. Program powinien być dokumentowany, zawierać opis działań, co się udało zrobić i jakie są jeszcze
pomysły na przyszłość.. W proponowanym Programie brak jest wniosków z diagnozy. Wnioski te pozwoliłby na
zwrócenie uwagi na najważniejsze problemy i umieszczenie ich w obszarach profilaktyki, a co za tym idzie na
przeznaczenie środków na ich realizację. Po trzecie – Program powinien zawierać ewaluację, czyli ocenę
skuteczności działań. Zapis na str. 30 zawiera dwa punkty dotyczące monitorowania oraz ewaluacji, natomiast
nie zawiera czy działania te, które są proponowane są działaniami skutecznymi? Po czwarte – program
profilaktyczny powinien być systematycznie weryfikowany, kontrolowany, by mógł dawać gwarancję korzyści dla
jego odbiorców. Program powinien być zatwierdzony po uprzedniej analizie Sprawozdania z realizacji z roku
poprzedniego. Takiego Sprawozdania z roku 2011 – nie mamy. Pytanie do Państwa radnych: jak można Proszę
Państwa przyjąć nowy program profilaktyczny na rok 2012, który nie posiada sprawozdania z roku 2011, nie
możemy na ten temat dyskutować, nie wiemy co można jeszcze w Programie ująć, jakie są jego słabe strony,
jakie są jego mocne strony? Proszę o dyskusje. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Czy ktoś jeszcze pragnie zabrać głos w tej
sprawie?”
Radna Ewa Szczepańska - „Przepraszam, przepraszam – W związku z powyższym chciałabym złożyć na ręce
Przewodniczącego wniosek formalny, aby projekt uchwały sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 znalazł się w
porządku obrad XX sesji Rady Miasta w miesiącu marcu, po dokonaniu analizy sprawozdania z realizacji
programu za rok 2011.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Czy ktoś jeszcze pragnie zabrać głos w
tej sprawie? - poproszę Pana radnego Jarosława Chmielewskiego. ”
Radny Jarosław Chmielewski - „Panie Przewodniczący, Państwo Zastępcy Prezydenta, Wysoka Rado. Po
raz kolejny uchwalamy Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na kolejny rok – tym razem na rok 2012. Ja myślę, że każdy z mieszkańców
naszego miasta, ale i nie tylko i mieszkańców naszego miasta jest zainteresowany, żeby taki projekt uchwały,
taka uchwała i taki program, był idealny – był idealny dlatego, że problem z jakim się spotykamy, problem spraw
alkoholowych, problem nadużywania alkoholu, problem nadużywania innych środków, czy używania nawet
wręcz innych środków psychoaktywnych jest problemem ogromnym. I dlatego myślę, że nie możemy pozwolić
na to, żeby ten program był byle jaki, na tzw. bylejakość. Możemy powiedzieć, że ten program, który został
przedstawiony przez Wydział Zdrowia, to jest swoista kalka programu z 2011 roku. I pewnie nie miałbym nic
przeciwko temu, gdyby tak było i gdyby zmieniły się tylko daty gdyby okazało się, że ten Program jest
Programem, który przynosi odpowiednie efekty. A jeżeli słyszymy zewsząd, ze jest problem właśnie z
nadużywaniem alkoholu, wiemy, że na poprzedniej sesji Rady Miasta zwiększone zostały punkty sprzedaży
alkoholi, wiemy o tym, ze właściwie nie mamy narzędzi, które mogą przeciwdziałać różnego rodzaju patologiom.
Oczekujemy od Wydziału Zdrowia czegoś więcej niż przepisania Programu z 2011 roku. Oczekujemy od
Wydziału Zdrowia konkretnych rozwiązań, które pomogą zwalczać pewne niekorzystne zjawiska, które
przetaczają się przez nasze miasto. Przecież my nie musimy ukazywać się, jako miasto, w którym szaleje
bezrobocie i jako miasto, w którym mamy nierozwiązane podstawowe problemy między innymi problemy
związane z nadużywaniem alkoholi. Dlatego po głębokiej analizie tego Programu uważam, że ten Program
jeszcze powinien tak, jak radna Szczepańska tutaj zauważyła wrócić do dopracowania. Przede wszystkim
kwestia braku diagnozy z 2011 roku. Oczywiście, przedstawiano nam na Komisji, że sprawozdanie będzie do
końca marca 2012 r. za 2011r. Ale nic nie stoi na przeszkodzie, żeby dokonać zmian, i żeby takie sprawozdanie
33
było np. do końca lutego i do końca lutego wtedy był podejmowany na kolejny rok Program Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych. Na wiele rzeczy podczas prac Komisji, jako członkowie Komisji zwróciliśmy uwagę,
wiele rzeczy przez Panią Dyrektor zostało uwzględnionych w autopoprawce. Ale wiele problemów jeszcze
pozostaje bez rozwiązania. Ja chciałbym jeszcze zapytać o jedną kwestię i proszę o odpowiedź – Jakie kwoty w
porównaniu z latami ubiegłymi, zostały zabezpieczone na zajęcia pozalekcyjne w ramach właśnie z zajęć
Profilaktyki Alkoholowej ? I jakie kwoty w porównaniu z latami ubiegłymi zostały zabezpieczone na akcje zwiane z
wakacjami w ramach programu profilaktyki alkoholowej również? I proszę o to, żebyście Państwo wyjaśnili
mieszkańcom, jak to się ma do całokształtu – mówię tutaj o kwocie, która została zabezpieczona na działalność
tegoż Programu. W zeszłym roku było 2 mln. zł. Teraz jest 1.850 tys., czyli mamy mniej o 150 tys. w porównaniu
jeszcze ze zwiększoną liczbą punktów sprzedaży alkoholi, gdzie to przecież Państwo mówiliście o tym, że będzie
więcej środków na walkę z różnego rodzaju patologiami poprzez to, że będą większe wpływy z tego tytułu, a
tutaj rzeczywistość jak zwykle okazuje się inna. Dziękuję. ”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Udzielam głosu Panu radnemu
Krzysztofowi Kukuckiemu.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Ja chciałbym zabrać glos w dwóch kwestiach dotąd podniesionych. Po pierwsze –
chciałem się ustosunkować do wniosku klubu radnych Platformy Obywatelskiej mówiącym o tym, żeby dzisiaj się
nie zajmować się tą kwestią. Uważam, że czas na to, zęby zdejmować ten punkt z porządku dzisiejszych obrad
dzisiejszej sesji, to był na początku naszej sesji, na początku naszych dzisiejszych prac. Dzisiaj przyjęliśmy
porządek obrad, chcieliśmy wobec tego porządku, zgodnie z tym porządkiem obrad , pracować. I w trakcie tych
obrad zdejmowanie tego punktu – wydaje mi się bezcelowe, chociaż pewnie kolegom z Platformy Obywatelskiej
wydaje się inaczej. Natomiast odnosząc się, do słów mojego przedmówcy, to bym chciał powiedzieć, że o tyle
mamy tutaj do czynienia z kalką, choć tutaj zgodzić się nie można, bo to wynika tak naprawdę z zaleceń
Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, o czym myślę, że Pan Radny jako członek
komisji Zdrowia doskonale wie, to agencja wręcz preferuje programy wieloletnie, z drugiej strony ustawa mówi o
konieczności przyjmowania tych programów rok, rocznie. Natomiast myślę, że mój przedmówca również zdaje
sobie sprawę z faktu, że obecnie trwają prace legislacyjne nad zmianami do przedmiotowej ustawy i właśnie
jedną z proponowanych zmian jest to, że te programy mają być wieloletnie i wtedy również będziemy mogli
mówić o ewaluacji tak, jak tutaj Pani radna mówiła. Będziemy mogli przyjmować programy wieloletnie i raz na
jakiś czas je monitorować, jak one są realizowane. Więc proszę się nie dziwić, że część zadań się powiela, jeżeli
takie są zalecenia Agencji, która zajmuje się tymi problemami. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Udzielam głosu Pani radnej Ewie
Rutkowskiej.”
Radna Elżbieta Rutkowska - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Państwo Prezydenci – tutaj
właściwie częściowo już kolega radny Kukucki odniósł się do tego powielania, jak to Pan radny Chmielewski
powiedział. Ja tylko troszeczkę uzupełnię. Otóż Proszę Państwa – ja uważam, że nie można burzyć tego, co już
jest podczas, czego już realizacja trwa. Program musi być wieloletni, musi być jego kontynuacja, a zawsze
wszyscy mamy również prawo do tego, żeby na kolejnych Komisjach wnosić swoje pomysły, proponować coś
również Wydziałowi Promocji Zdrowia, aby ten Program uaktualnić, jeżeli cokolwiek wg nas jest – czegoś
brakuje. Program jest działaniem długofalowym. To jest pewnego rodzaju określona strategia, która nie może być
tylko realizowana poprzez jeden rok. Poza tym jest opracowany na podstawie, zgodnie z rekomendacją do
realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w
2012 roku i zawiera wszystkie te elementy, które wg tej rekomendacji dany Program powinien zawierać.
Chciałabym tez przypomnieć, że tak naprawdę obowiązkiem gminy jest jedynie dopełnienie tych wszystkich
Programów, które są finansowane przez NFZ. Gmina jedynie uzupełnia, a podstawie leczenie, podstawową
terapię zapewnia NFZ. My możemy oferować naszym mieszkańcom, naszym pacjentom coś dodatkowo i to
zgodnie z tym Programem jest oferowane. Odniosę się jeszcze do tego, o czym mówił Pan radny Chmielewski,
że do zwiększenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Otóż przypomnę, bo nie wszyscy Państwo
byliście na Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej, że Pan Naczelnik Policji, obecny na tym zebraniu
wypowiedział się, iż z Jego wieloletnich doświadczeń wynika, że liczba sprzedaży, liczba punktów sprzedaży
napojów alkoholowych, nie ma nic wspólnego z liczbą osób nadużywających, czy alkohol, czy stosujących środki
odurzające. Dziękuję bardzo. ”
34
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Proszę o zabranie głosu radnej
Pani Ewy Szczepańskiej.”
Radna Ewa Szczepańska - „Dziękuję. Szanowni Państwo – ad vocem do odpowiedzi Pana radnego
Kukuckiego. Panie Radny – ewaluację przeprowadza się na każdym i po każdym poziomie realizacji Programu,
czyli ocena skuteczności. Ja rozumiem, że program jest długofalowy, zmienia się, jest długoterminowy, nie
wyciąga się wniosków od razu, ale ewaluację, jeśli chodzi o skuteczność, przeprowadza się po każdym. I tutaj
tej ewaluacji, nie brakuje. To pierwsze. Kolejne takie moje niepokoje budzi sprawa, dotycząca punktu 11, a
mianowicie Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we Włocławku, zajmuje się sferą
rozwiązywania tychże problemów. Jak Państwo wiecie Komisja ta została powołana 1 marca 2011 roku i
pracuje w 12 – osobowym składzie – przewodniczący, wiceprzewodniczący i 10 członków. Może ja przeczytam
nazwiska tych osób, bo zapewnie nie wszyscy Państwo wiecie: Pani Elżbieta Różańska, Pani Jolanta
Czajkowska, Pani Magdalena Fejdowska, Pani Małgorzata Marczak, Pani Iwona Gałązkiewicz, Pani Elżbieta
Wieczorek, Pan Mirosław Suski, Pan Piotr Stolcman, Pani Maria Pierzchała, Pani Edyta Mokra, pani Elżbieta
Ostrowska, Pani Aleksandra Wołk. Komisja otrzymuje w związku z tym wynagrodzenie na podstawie
rozporządzenia Ministra – Rozporządzenia Rady ministrów z dnia 13 września 2011r. Komisja ta w Programie
posiada w swojej realizacji tylko i wyłącznie 4 zadania do realizowania. Moje pytanie – Czy w tym składzie
Komisji są przedstawiciele Straży Miejskiej, którzy powinni być? Jak często obraduje Komisja? Czy sporządza
sprawozdania ze swojej działalności ? Czy ze wszystkich posiedzeń, ogólnych, problemowych, zespołowych,
wyjazdowych? I jeszcze jedno – Jeśli w tej Komisji znajdują osoby, które są jednocześnie pracownikami jednostki
organizacyjnej Urzędu Miasta, to powinien, zgodnie z ustawą znaleźć się również 11 zapis mówiący, że
członkowi Komisji , będącemu jednocześnie pracownikiem jednostki organizacyjnej urzędu Miasta, przysługuje
wynagrodzenie , o którym mowa w punkcie 1,2,3. Jeżeli czynność, o której mowa w punkcie 1,2,3. Jeżeli
czynność, o których mowa w punkcie 1,2,3, wykonywał poza ustalonym wymiarem czasu pracy, określonym
przez Pracodawcę. I jeszcze drugie pytanie – Kto jest autorem tego Programu? Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy ktoś z radnych jeszcze
pragnie zabrać głos? – Poproszę Pana radnego Stanisława Krzemieniewskiego.”
Radny Stanisław Krzemieniewski - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja bym miał takie pytanie do Pani
Dyrektor – wiadomo, na terenie naszego miasta działają kluby AA. Spotykałem się z niektórymi i mówili, że nie
mają budżetu na działalność w ogóle. Budżet się kończy. Oni prowadzą nawet działalność kulturalną , Dzieci
przychodzą np. tutaj w Śródmieściu - tutaj działa taki klub. W ubiegłej kadencji się zgłosiłem do Prezydenta,
który powiedział, że nie ma pieniążków niestety. I ja bym miał takie pytanie do pani Dyrektor. Czy Pani z tymi
klubami się spotyka, czy nie? – dziękuję bardzo.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy ktoś jeszcze pragnie
zabrać głos? – zgłasza się Pan Maciej Jarzembowski – bardzo proszę.
Radny Maciej Jarzembowski - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado , Szanowni Państwo – Ja także jestem
członkiem Komisji Zdrowia – w skrócie – i także przysłuchiwałem się, czy uczestniczyłem w debacie na
posiedzeniu Komisji na temat tego punktu porządku obrad. I chciałbym się podzielić pewnymi refleksjami. W
trakcie posiedzenia Komisji padały różnego rodzaju wątpliwości. Także były zarzuty co do Programu i pewnie
pomysły co do jego modyfikacji. I jak zauważyłem dzisiaj, wnioskodawca przyjął wszelkie te wątpliwości, pomysły
i znalazły one odzwierciedlenie w autopoprawce. Wiec ja jakby sądzę, że jakby działalność, czy ta dyskusja na
posiedzeniu Komisji została w en sposób skonstruowana. Natomiast dzisiaj jak słyszę Państwo – członkowie
Komisji Zdrowia – wymyślacie kolejne zarzutu, macie kolejne wątpliwości i ciągle jest niedosyt. Ja powtórzę to, co
powiedziałem na posiedzeniu komisji i zaapeluję, że jeżeli Państwo macie jakieś konkretne pomysły, jeżeli
Państwo byście chcieli, żeby jakieś konkretne zapisy znalazły się w tym programie, no to proszę bardzo – to
proszę je przedstawić, a nie Państwo mówicie, żeby odłożyć debatę, żeby wprowadzić ją na przyszłe
posiedzenie Rady miasta. Zresztą to pomysł jest absurdalny. To nie może być żaden wniosek formalny, bowiem
porządek obrad Rada Miasta będzie ewentualnie mogła zmienić dopiero na przyszłym posiedzeniu. Więc
wniosek formalny, żeby dzisiaj ustalać porządek obrad przyszłej sesji Rady Miasta no to jest dosyć niepoważne.
Więc tak to się mniej więcej rysuje Wasza fachowa znajomość materii, którą się zajmujemy. Czyli tak jak
35
powiedziałem – cały czas jest tylko krytyka, brak jakiś konkretnych pomysłów, konkretnych rozwiązań. Nikt nie
mówi, że ten Program jest idealny i, że nie można byłoby tam już zmienić, ani nic poprawić. No, ale proszę
bardzo – teraz jest dyskusja, teraz jest debata, jest czas, żeby takie wnioski składać, a nie przekładać na kolejną
sesję i na kolejnej sesji pewnie się dowiemy, że znowu Wam się to wszystko nie podoba i byście chcieli, żeby
tego programu być może w ogóle nie było. A sytuacja wygląda tak, że jeżeli Program nie zostanie przyjęty, no to
nie będą mogły być te zadania, realizowane, a to przecież są różnego rodzaju konkursy dla organizacji
pozarządowych i te Programy, które są realizowane, pieniądze np. właśnie dla klubów, o które tutaj radny
Krzemieniewski pisał. No to – przepraszam – pytam - to, te wszystkie działania byłyby po prostu, wstrzymane.
No i jest oczywiście prawdą, że sprawozdanie z realizacji tego programu będzie dopiero do końca marca. Ale ja
myślę, że to nie jest argument, który by przemawiał za tym, żeby odkładać uchwalenie Programu, bowiem
Program, jeżeli rzeczywiście będziecie Państwo mieli jakieś konstruktywne wnioski i pomysły, no nie tylko
Państwo, bo my wszyscy – ja też mogę mieć takie pomysły, jak radni z każdej strony sceny politycznej, no to
przecież nic nie stoi na przeszkodzie, żeby do tego Programu wrócić i, żeby go odpowiednio zmodyfikować. Dziś
oprócz krytyki, żadnego pomysłu i żadnego wniosku formalnego, żeby zmieniać, żeby poprawiać, żeby
udoskonalać ten Program – nie ma. Zarzut, że Program jest kalką powieleniem, jest to swego rodzaju
kontynuacja rzeczy, które były wykonywane, realizowane. One są sprawdzone, dają efekty i teraz burzenie tego
wszystkiego i odkrywanie Ameryki na nowo, to nie jest specjalnie dobry pomysł. Chciałbym jeszcze tylko odnieść
się do kwestii dotyczącej liczby , punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Tutaj państwo jak mantrę
powtarzacie ta kwestię, powtarzacie i podnosicie, jako jakieś negatywne zjawisko, które będzie powodowało –
nie wiem – bezrobocie i alkoholizm – prawda? – i wszelkie plagi, które tylko mogą wystąpić - będą mogły
wystąpić. Otóż ja rzeczywiście potwierdzam to, co tutaj Pani radna, moja przedmówczyni powiedziała, pytaliśmy
na Komisji przedstawiciela Policji i ten powiedział, że nie prowadzi się takich jakiś miarodajnych badań, ale On
może na podstawie swojego wieloletniego doświadczenia pracy w Policji, że nie ma żadnego związku pomiędzy
ilością punktów sprzedaży napojów alkoholowych, a stanem bezpieczeństwa i porządku w mieście. Natomiast
pewnie także nie ma to wpływu na zwiększenie ilości sprzedaży napojów alkoholowych, a chodzi - czyli chodzi o
to, że jak się otwiera kolejny sklep, kolejny punkt sprzedaży napojów alkoholowych to nie jest tak, że w tym
sklepie sprzedawane napoje powodują powiększenie ogólnej liczby napojów sprzedanych, tylko po prostu mniej
się sprzeda w innym sklepie, a bilans wychodzi na zero. Natomiast jeżeli chodzi o wzrost środków do budżetu no
to one – ten wzrost nie nastąpi z tytułu sprzedaży – zwiększenia sprzedaży napojów alkoholowych tylko z tytułu
tego, że jakiejś takie stałej opłaty dla konkretnego punktu sprzedaży. I to nie zostało ujęte w obecnym programie
dlatego, że no jak Państwo pamiętacie to była uchwała podjęta na poprzedniej sesji Rady Miasta i jeszcze efekty
tego nie wystąpiły – jeżeli wystąpią – no to pewnie będzie można ten Program zmienić. A co do bezrobocia no to
być może, jeżeli punktów sprzedaży alkoholu będzie więcej, więcej sklepów, no to ktoś we Włocławku znajdzie
tam pracę, będzie pracował, więc może to bezrobocie dzięki temu spadnie, a nie wzrośnie. Tak by się
przynajmniej logicznie wydawało. I kończąc swoja wypowiedź, tutaj też padały pytania dotyczące Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ja myślę, że to nie jest punkt odpowiedni, żeby analizować pracę
samej komisji. Jeżeli Wysoka Rada uzna taką potrzebę, to przecież można taki punkt wprowadzić do porządku
obrad np. przyszłej sesji rady Miasta. Jednak ja pragnę poinformować, że na mój wniosek, na jednym z
najbliższych posiedzeń Komisji Prawa i Porządku Publicznego, będzie omawiane sprawozdanie, czy taka
informacja na temat działania Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, więc zapraszam w imieniu
Przewodniczącego jeśli można, Panią radną Ewę Szczepańską. Może Pani uczestniczyć w Komisji,
przysłuchiwać się czy też zabierać głos i ewentualnie wyciągać wnioski z tego, jak ta Komisja pracuje i pewnie
wszelkie informacje, które Panią zainteresują w tym zakresie, także będzie można na posiedzeniu tej Komisji,
uzyskać. Dziękuję bardzo.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję – udzielam głosu radnej Ewie
Szczepańskiej.”
Radna Ewa Szczepańska - „Dziękuję Panie Przewodniczący. Ja w kwestii ad vocem do Pana radnego
Jarzębowskiego. Panie radny Jarzembowski – Sama jestem autorem programu, jeśli chodzi o przeciwdziałaniu
przemocy, agresji w szkole. Pracuję w gimnazjum, z trudną młodzieżą. Te Programy są moim chlebem
powszednim. Piszę te programy i nie wyobrażam sobie, abym napisała kolejny Program, który nie byłby
wcześniej przeprowadzona skuteczność poprzedniego Programu bez sprawozdania tego też Programu. Dlatego
powiedziałam – nie ma diagnozy tego Programu, a statystyki obejmują lata 2010. Jak ja mogę podać konkretne
rozwiązania i problemy, nie mając, nie wiedząc, jakie są słabe, czy dobre strony sprawozdania z roku ubiegłego.
36
To po pierwsze. Po drugie – na Komisji Zdrowia nie chciałam się powtarzać, ale tutaj zostałam do tej wypowiedzi
sprowokowana.. Zaproponowałam, aby nasze miasto przystąpiło, a właściwie instytucje, które się tą
problematyką zajmują, przystąpiły do Programu analizy przebiegu i efektów terapii alkoholików, tzw. w skrócie
APETA. Otrzymałam informacje od Pani dyrektor, że nie można takiego Programu realizować , ponieważ on jest
tylko i wyłącznie w placówkach odwykowych. Można ten Program realizować, bo może on być realizowany w
warunkach ambulatoryjnych, a takie zadania spełnia Przychodnia Terapii Uzależnienia od Alkoholu i
współuzależnienia na ulicy Stodólnej 70. Ale, aby to zadanie spełnić, trzeba do tego Programu najpierw,
przystąpić. Czyli proponowałam rozwiązania jak Pan wie doskonale. Nie znalazły one tutaj żadnego
odzwierciedlenia. Proponowałabym również inne, ale tak jak powiedziałam – nie ma diagnozy, nie ma
sprawozdania, nie ma dalszego jak widzę… Rozmawiamy na temat, na który nie wszystkie osoby chyba wiedzą
o czym mówią. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Udzielam głosu Panu radnemu
Jarosławowi Chmielewskiemu.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Myślę, że przebywaliśmy na
dwóch różnych Komisjach Zdrowia w ostatnim tygodniu, bo przypominam sobie, że Pan radny Lewandowski nie
został suchej nitki na Programie Profilaktyki Przeciwdziałania Alkoholizmowi, a teraz jakieś dziwne przemienienie.
To dziwne przemienienie, to nie wiem, czy to wpływ tego stołu prezydialnego, który tutaj siedzi i Państwa
Prezydentów na Pana Jarzembowskiego, że tak się dziwnie, pozytywnie zmienił i widzi same pozytywy tego
Programu. Więc życzę Panu, Panie radny, żeby Pan przebywał tylko w tym towarzystwie, to wtedy może świat
będzie wyglądał inaczej.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję – Pan Maciej Jarzembowski –
bardzo proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Ja chciałbym
odpowiedzieć Pani Ewie Szczepańskiej. Otóż Pani mnie nie zrozumiała. Ja powiedziałem tylko tyle, że – ja nie
powiedziałem, że Program jest idealny i, że to dobrze, ze nie ma Sprawozdania z jego realizacji – nie. Ja
powiedziałem, że jest pilną potrzeba, aby jak najszybciej uchwalić ten program, żeby można było realizować jego
zadania, żeby można było wydatkować środki. Natomiast jeśli będzie Sprawozdanie, z którego będą wynikały
takie oto wnioski, że trzeba ten Program zmienić, zmodyfikować, to wtedy to zrobimy. Natomiast Pani pomysł był
odwrotny, żeby to odwlec w czasie czekać, aż będzie Sprawozdanie, wtedy modyfikować. Dzisiaj uważam, że
takiej potrzeby nie ma, że trzeba jak najszybciej Program, przyjąć. Natomiast jeszcze jedna rzecz. Jeżeli chodzi o
ilość punktów sprzedaży napojów alkoholowych, to ja na posiedzeniu Komisji, przestrzegania prawa i porządku
publicznego pytałem także Komendanta Straży Miejskiej na ten temat i Komendant potwierdził jakby te
spostrzeżenia, które miał przedstawiciel Policji, że to nie ma żadnego wpływu negatywnego na kwestie związane
ze spożyciem alkoholu i patologiami, które z tego tytułu wynikają. Także Państwo mam nadzieję, że po
uzyskaniu tych informacji, nie będziecie się już posługiwali tymi wątpliwymi argumentami. Natomiast jeżeli chodzi
o kwestie posiedzenia Komisji Zdrowia no to Panie radny Chmielewski – toczyła się dyskusja, gorąca dyskusja.
Ja brałem w niej udział. Nie mówię – i jeszcze raz powtarzam, że nie powiedziałem, że było wszystko idealnie.
No, ale pewne wnioski, które wypłynęły z tej dyskusji, zostały zrealizowane w autopoprawce i dziś uważam, ze
należy ten Program po prostu przyjąć. Natomiast Państwo, co by się nie stało i co by się nie działo, to i tak
będziecie krytykowali i nic Was nie przekona. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy Pan radny Sławomir
Bieńkowski pragnie jeszcze zabrać głos? – bardzo proszę.”
Radny Sławomir Bieńkowski - „Panie wiceprzewodniczący – Panie radny Jarzembowski – Pan się wypowiadał
w każdym temacie pewnym głosem, ale ja chciałem powiedzieć, że Statut w punkcie 52, 55 pozwala na
wprowadzenie zmian porządku obrad w każdym momencie sesji. Więc tu trochę Pan skłamał. A poza tym
zarzuca Pan, że pytania są nie na miejscu, nie merytoryczne. Pytanie o to, jakie są koszty utrzymania tego
zespołu i ile te osoby dostają za tą pracę w tym Zespole są jak najbardziej zasadne. Tym bardziej zasadne jest
pytanie, czy osoby, które w tym samym czasie pracują w Urzędzie Miejskim, będą dostawały dodatkowe środki
za to, że zajmują się pracą również w tym zespole. Więc jak najbardziej, konkretne pytania. Jeżeli Pan powołuje
37
się na zapisy Statutu, czyli na brak możliwości zmiany porządku obrad, to Pan sobie ten Statut przeczyta
najpierw. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo. Udzielam głosu – bardzo
proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Radny – no, Pan mnie zupełnie nie zrozumiał, a może Pan nie słucha.
Ja powiedziałem o tym, że Pani radna chciała ustalać porządek obrad przyszłej sesji Rady Miasta, ponieważ
Pani radna wnosiła, żeby ten punkt wpisać do porządku obrad przyszłej Rady Miasta – nie tej, tylko przyszłej i o
to mi chodziło. Także tak to wygląda. Natomiast jeżeli chodzi o kwestię dotyczące działalności Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, no to będzie to – jeszcze raz powtarzam – na posiedzeniu Komisji. I
tutaj myślę, że ten temat nieco odbiegał od istoty sprawy, która się zajmujemy, dlatego poczekajmy na
posiedzenie Komisji. Jeżeli wtedy będą takie wnioski, że trzeba będzie tę kwestie rozpatrywać na posiedzeniu
Rady Miasta, to będzie można wprowadzić taki punkt i wtedy debatować tutaj na sesji. Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Ad vocem? – bardzo proszę.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Radny Jarzembowski – pytamy się tylko to, co jest napisanie w
Programie, czyli dokładnie, ile te osoby będą dostawały za zasiadanie w tej Komisji? Jest to zapisane w
Programie, przeznaczamy jakieś konkretne pieniądze na ten Program, prosimy o odpowiedź, ile będą zarabiały?
Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Udzielam głosu radnemu
Jarosławowi Hupało.”
Radny Jarosław Hupało – „Państwo Prezydenci, Panie Przewodniczący, Szanowni Koledzy – Panie Sławku i
Pani Ewo – czy chodzi o merytoryczną stronę tego Programu, jego ewaluację, a nie o diagnozę? – bo myślę, że
diagnoza już w tym Programie byłaś, a powinna być diagnozą dalszą, jeszcze kierunkową. Czy chodzi o to, kto
pracuje w tej Komisji i ile zarabia? Czy to jest najważniejsza kwestia? A może chodzi o te, że tam nie ma nikogo,
kogo byście Państwo tam widzieli, bo ja już teraz nie rozumiem. Przeszło godzinę debatujemy nad tym, że
Program jest zły, a nagle na końcu się okazuje, że to jak nie wiadomo o co chodzi, to chodzi o kasę i o osoby,
które zasiadają w tej Komisji.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Czy ktoś jeszcze pragnie zabrać głos? –
bardzo proszę Pani radna Ela Rutkowska.”
Radna Elżbieta Rutkowska – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Państwo Prezydenci – Pani radna
Ewa Szczepańska mówiła o realizacji tego Programu w formie ambulatoryjnej i mówiła Pani, że może ten
Program realizować Przychodnia na ul. Stodólnej. Ja tylko – o ile się nie mylę, bo być może jeżeli tak, to proszę
mnie poprawić Pani dyrektor – ale wydaje mi się, z placówka na Stodólnej podlega Starostwu Powiatowemu, a
nie miastu. W związku z tym my nie możemy wnikać tutaj w prowadzenie tejże placówki i Programy, które tam
są prowadzone. Natomiast nasi pacjenci mogą rzeczywiście, mieszkańcy miasta mogą korzystać, zarówno z
Przychodni na Kaliskiej, która podlega miastu jak i Przychodni na Stodólnej. Ale prowadzona jest moim zdaniem
przez Starostwo Powiatowe – tak? – podlega Starostwu Powiatowemu, czyli nie mylę się. Dziękuję bardzo.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Udzielam głosu Pani dyrektor Pani
Magdalenie Fejdowskiej, aby udzieliła odpowiedzi na pytania zadane przez radnych.”
Magdalena Fejdowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Opieki Społecznej – „Panie Przewodniczący,
Szanowni Państwo – Zarówno ja, jak i Wydział Promocji Zdrowia, który realizuje zadania przynależne Urzędowi
Miasta w ramach Programu Profilaktyki, szczęśliwi bylibyśmy gdyby udało się skonstruować taki Program
Profilaktyczny, który spełniał by oczekiwania Państwa wszystkich – wszystkich ze strony urzędników, ze strony
społeczeństwa, a przede wszystkim ze strony osób uzależnionych, osób chorych, bo wiadomo jest, że
uzależnienie jest to wielki problem społeczny, jest to choroba. Szanowni Państwo – Przedstawiony projekt
Programu został opracowany na podstawie obowiązujących przepisów. To, że Państwo teraz nie macie
38
informacji z raportu, z działań, które były prowadzone w latach 2011, to wynika nie ze złej woli pracowników, ale
wynika z sytuacji jak również z sytuacji, która jest dozwolona przepisami prawa, tzn. zgodnie z ustawą na
podstawie której Program jest opracowany, gmina ma, urząd – przepraszam – Wydział Zdrowia ma obowiązek
złożyć Radzie Miasta raport z realizacji Programu za poprzedni rok do 31 marca. I w tym terminie Państwo
otrzymacie ten raport, w którym będą dokładne informacje, co było robione, przez kogo było robione, za ile, w
jakim celu i w jaki sposób. Dlaczego nie możemy wcześniej? Dlaczego nie możemy przyspieszyć/ - bo była taka
dyskusja na Komisji, dlaczego nie możemy odwrócić kolejności, że najpierw Raport, a później uchwała? A no
dlatego, że uchwałę chcemy przyjąć jak najprędzej, ponieważ od tego zależy realizacja zadań w bieżącym roku,
natomiast raport – nie możemy przyspieszyć raportu, ponieważ działania 2011 roku, jeszcze trwały np.
ostatniego dnia roku – 31 grudnia – a podmioty, które realizują, mają obowiązek sprawozdawczości np. do 31
stycznia. Także pozostaje nam niewiele czasu do tego, żeby przygotować sprawozdanie. Natomiast my musimy
zebrać od wszystkich podmiotów. Musicie Państwo wierzyć, że nie tylko Wydział Promocji Zdrowia realizuje
zadania, ale wszystkie inne instytucje, które są tutaj w Programie wymienione. Także z tego powodu, to
ustawodawca wskazał taki tor postępowania, a pracownicy gminy roba jak najlepiej, jak najszybciej, żeby
Państwo potrzeby i informację, o którą ubiegacie się, Państwu przekazać. Ja może odpowiem, bo padło dużo
stwierdzeń, natomiast padły dwa zapytania: Pierwsze pytanie padło ze strony Pana radnego Jarosław
Chmielewskiego, jaki Wydział zabezpieczył kwoty na zajęcia pozalekcyjne? To nie Wydział zabezpieczył kwoty.
To Państwo, jako radni przyjmując budżet na rok 2012 zatwierdziliście kwotę, która my w swoich działaniach
możemy przekazać na inicjatywy i działania realizowane przez organizacje pozarządowe i w tym również są te
zajęcia pozalekcyjne. K’woli wyjaśnienia mogę przekazać informację, że te pieniądze, czyli dotacje dla
organizacji pozarządowych będą przekazane za pośrednictwem procedury konkursowej. Także odpowiadając na
pytanie Panu Jarosławowi Chmielewskiemu myślę, że odpowiedziałam. Następnie drugie pytanie, które zadał
Pan radny Stanisław Krzemieniewski – proszę Państwa – kluby, ruchy pomocnicze, abstynenckie, kluby AA, to są
dwa które we Włocławku działają. Są to organizacje pozarządowe i otrzymują wsparcie. Jakiego rzędu to jest
wsparcie? Czy to jest duże? Czy to jest małe finansowe wsparcie? - no to można dyskutować. Natomiast
również otrzymując wsparcie finansowe, przekazujemy pieniądze za pośrednictwem tak, jak wstępnie
powiedziałam za pomocą konkursów otwartych ofert. To organizacje pozarządowe składają oferty na konkretne
zadania i my przekazujemy środki finansowe. Jakiego rzędu są to pieniądze ? – ja nie chcę teraz tego mówić
dokładnie. W raporcie będziecie Państwo mieli, ile w ubiegłym roku klub AA, o którym wspomniał Pan Stanisław
Krzemieniewski, otrzymał – jaka ilość? – ale była to kwota rzędu – na pewno – nie pamiętam – 60 – 80 tys. Takie
to są kwoty. Czy to jest mało? Czy to jest dużo? – proszę odpowiedzieć sobie samemu. Na pewno dla klubu
powiedzą, że to jest mało. Ja też mogę powiedzieć, żebyśmy mieli 6 mln, nie 2 mln. na profilaktykę, to też by było
mało, bo problemy uzależnień, skutki społeczne, te negatywne społeczne skutki, które są wyrządzane przez
chorobę, jaką jest alkoholizm są bardzo duże i dlatego ustawodawca chociażby przewidział to i zaznaczył, że te
środki ze sprzedaży alkoholu wracają na profilaktykę. Są one środkami znaczonymi, mogą być wydane tylko na
te zasadni, które maja walczyć ze zjawiskami patologicznymi jakim jest uzależnienie od alkoholu i od środków
psychoaktywnych, bo musimy pamiętać, że jest to profilaktyka alkoholowa, ale również profilaktyka
przeciwdziałania narkomanii. Odpowiadając na następny program Pani radnej Szczepańskiej, odnośnie
Programu APETA – Program Analizy Przebiegu i Efektu Terapii Alkoholików, to był Program badawczy, który
realizowała Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 1995r. i Państwowa Agencja
przeznaczyła na ten Program APETA, bardzo dużą ilość środków finansowych. Był to trudny Program realizacji,
ponieważ obejmował oprócz analizy monitoringu samego procesu terapii, jak również monitoring
samozadowolenia odczuć psychicznych, psychologicznych osób uzależnionych. Głównym zadaniem Programu
APETA właśnie w 95 roku była analiza zmian lecznictwa odwykowego w latach 90 – tych. I dlatego ja wyjaśniając
na Komisji zdrowia mówiłam, że celem tego Programu APETA było określenie, ocena lecznictwa odwykowego. I
Proszę Państwa – racja, że możemy oceniać lecznictwo odwykowe, ale czy to jest zadaniem Programu? Można
sobie zadać pytanie. W mojej ocenie, zgodnie z posiadaną wiedzą uważam, że ocenę lecznictwa odwykowego,
która jest realizowana w palcówkach na terenie Włocławka, ambulatoryjnych, czyli w Poradni Terapii Uzależnień
przy ul,. Kaliskiej i w Poradni przy ulicy Stodólnej, to należy do podmiotów, które prowadzą tą Poradnię.
Natomiast jeżeli my pokusilibyśmy się o podjęcie takiego wyzwania i wprowadzenie takiego zadania do
Programu, to musimy zdawać sobie sprawę, że musimy zabezpieczyć środki na ten cel, czyli musimy zabrać z
innych zadań, a przeznaczyć na przeprowadzenie Programu APETA. A poza tym możemy się spytać, czy
podmioty chciałyby realizować, nawet jeżeli by dostały środki finansowe? Ja odpowiem na pytanie, dlaczego
gmina? – gmina nie może realizować tego bezpośrednio – my, jako Urzędnicy nie możemy realizować tego
Programu APETA, ponieważ doszłoby do złamania ustawy o ochronę danych osobowych dlatego, że w
39
Programie APETA jest d bezpośredni kontakt i zbieranie danych od osób uzależnionych, od chorych, a my nie
mamy takiego prawa, tylko podmioty lecznicze. Dziękuję.
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Bardzo proszę udzielam głosu
Panu Sławomirowi Bieńkowskiemu.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Ja mam do pani jeszcze takie pytanie: Bo pytaliśmy się o to, ile będą wynosiły
diety za udział w tym Zespole? Ewentualnie, jaka część budżetu jest przeznaczona na wynagrodzenia? I druga
sprawa – czy osoby, które pracują w Urzędzie Miasta, a są takie osoby pracujące w tym Zespole, będą
wykonywały swoje obowiązki w ramach czasu pracy Urzędu? Dziękuję.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję.”
Magdalena Fejdowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Opieki Społecznej – „Proszę Państwa – od
wielu lat, od kiedy radni Rady Miasta opracowują i zatwierdzają projekty uchwał na poszczególne lata, to radni
określają wynagrodzenie członków miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. I tak również w
tym Programie jest to stawka 10% minimalnego wynagrodzenia za pracę na podstawie Rozporządzenia Rady
Ministrów z 13 .09.2011 w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za każdy udział w posiedzeniu
ogólnym. Natomiast 5% minimalnego wynagrodzenia za pracę na podstawie tego samego rozporządzenia, jeżeli
jest to udział w posiedzeniu, zwołanym w celu wydania opinii. Jeżeli chodzi pozostałych członków Komisji
Alkoholowej, trzeba byłoby spytać bezpośrednio ich, albo ich pracodawców. Ja mogę odpowiedzieć za siebie, że
będąc członkiem Komisji Alkoholowej w posiedzeniach zespołowych uczestniczę poza godzinami pracy, bo te
posiedzenia odbywają się poza godzinami pracy. Jeżeli są posiedzenia te ogólne, dotyczące opiniowania
punktów, odbywają się w godzinach pracy, jest to robione w ramach mojego urlopu. Natomiast o pozostałych
osobach tak, jak powiedziałam – do pracodawców.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Bardzo proszę – Pan Jarosław
Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Pani dyrektor – była Pani uprzejma odpowiedzieć, że chyba odpowiedziała
Pani na moje pytanie, natomiast ja pytałem o konkretne kwoty w porównaniu z poprzednimi latami również, jeżeli
chodzi o te zajęcia pozalekcyjne, a nie o tryb przyznawania tych środków, bo Pani powiedziała oczywiście, ze jest
to w ramach konkursu przyznawane. Ja o te kwestie nie pytałem – pytałem o kwoty przeznaczone na ten cel, w
porównaniu z latami ubiegłymi. ”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy ktoś jeszcze pragnie zabrać
głos? – żeby na raty radni nie przedstawiali tych pytań Pani tutaj Dyrektor. – proszę Pani Dyrektor.”
Magdalena Fejdowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Opieki Społecznej –„Odpowiadając na
pytanie Panu radnemu – w ubiegłym roku na działania o których Pan wspomniał dla organizacji pozarządowych
przekazanych za pośrednictwem otwartych konkursów ofert, było przewidziane 550 tys. W tym roku jest to kwota
500 – przepraszam – w tym roku Państwo radni uchwaliliście kwotę 500 … - z Programu Alkoholowego 494.500
zł., i z narkomanii 750 … – 17.500 zł, czyli 512 tys. To są na wszystkie zadania dla organizacji pozarządowych.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Bardzo proszę – ale króciutko.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Jednak chciałbym o takie dokładniejsze dopowiedzenie. To, jeżeli Pani nie
może powiedzieć, ile w tym roku posiedzeń będzie, bo jest to wynagrodzenie za ilość posiedzeń, a nie jakieś
stałe wynagrodzenie, to proszę mi powiedzieć, ile w zeszłorocznym budżecie przeznaczono na te
wynagrodzenia? Ile z budżetu zeszłorocznego było przeznaczone na wynagrodzenia?”
Magdalena Fejdowska – Dyrektor Wydziału Promocji Zdrowia i Opieki Społecznej – „Proszę Państwa – Ja
mogę dużo pomieścić w mojej głowie, ale wszystkiego nie pamiętam. Także te informacje, ile było
wykorzystanych środków finansowych za rok 2011, będzie w raporcie opisane. Będzie tam napisane, ile było
40
zespołowych posiedzeń, na jakie kwoty. Może być także jeśli Państwo sobie tego życzą – kto uczestniczył w
posiedzeniach, kto ile otrzymał, jakie otrzymał wynagrodzenie.”
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Głosujemy wniosek radnej Ewy
Szczepańskiej. Kto z Państwa radnych jest, aby projekt uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu
Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz p Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 znalazł
się w porządku obrad XX sesji Rady Miasta Włocławek w miesiącu marcu, po dokonaniu analizy sprawozdania
z realizacji programu za 2011 rok – bardzo proszę – kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Chciałbym poinformować, że wniosek nie uzyskał większości – za było 10 radnych, przeciw było 13,
wstrzymujących, nie było. Dziękuję.
Przechodzimy do głosowania projektu uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały
w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok wraz z autopoprawką – kto jest za? – Kto jest przeciw? – Kto się
wstrzymał?
Uchwała została podjęta. 13 radnych było za – przepraszam – 15 było za, 4 było przeciwko, 4 się
wstrzymało. Dziękuję. Uchwała została podjęta.”
Uchwała w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok załącznik nr 7 do protokołu.
Radny Rajmund Osiński – wiceprzewodniczący Rady Miasta – „Chciałbym teraz przekazać łańcuch Panu
Przewodniczącemu, skoro już się pojawił na sesji i poprowadzi dalszą część sesji. Dziękuję.”
Przewodnictwo obrad przejął radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Panie i Panowie Radni. Przechodzimy do
punktu 11, to jest do rozpatrzenia projektu uchwały sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Leśnej oraz Alei:
Kazimierza Wielkiego, Królowej Jadwigi i Chopina. Proszę bardzo Pana Jacka Kuźniewicza, zastępcę
Prezydenta Miasta o dokonanie wprowadzenia do omawianego tematu.”
Ad.11.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANA PRZESTRZENNEGO MIASTA WŁOCŁAWEK DLA OBSZARU POŁOŻONEGO W
REJONIE ULICY LEŚNEJ ORAZ ALEI KAZIMIERZA WIELKIEGO, KRÓLOWEJ JADWIGI I CHOPINA.
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta – „ Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni Przedstawiony projekt uchwały dotyczy terenu położonego w rejonie ulic Leśnej , Alei Kazimierza Wielkiego,
Królowej Jadwigi i ul. Chopina. Jest to teren, dla którego obecnie obowiązują miejscowe plany z lat 2003, 2006 i
2008. Prezydent Miasta dokonał analizy aktualności obecnych planów dla tego obszaru i zasadności
sporządzenia ich zmiany. Z analizy tej wynika, że plany te są w znacznym nieprzystające do obecnych
przepisów oraz innych uwarunkowań lokalnych. Ponadto powstał nowy dokument – Rozporządzenie Dyrektora
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie w sprawie ustanowienia strefy ochronnej „Krzywe
Błota” we Włocławku o zdecydowanie innych ustaleniach niż te które były zawarte w poprzednio obowiązującej
Decyzji Wojewody. Rozporządzenie to zmieniło również zasięg obowiązujących stref ochronnych znacznie je
ograniczając. Ponadto plany obowiązujące dla omawianego terenu zostały wykazane do zmiany w
opracowanej uprzednio i przyjętej przez Wysoka Radę „Analizie aktualności Studium i planów miejscowych”.
Wskazane tereny stanowią obszar o powierzchni około 100 ha, stanowiące własność różnych podmiotów w tym
własność prywatną i własność gminy miasto Włocławek. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
41
przestrzennego miasta Włocławek określa politykę gminy i jego przeznaczenie jako tereny rekreacyjno sportowe,
usługi, obszary mieszkalnictwa z dominującym budownictwem jednorodzinnym, lasy oraz wody. Dla tego terenu
celowe jest zatem opracowanie aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zarówno ze
względu na uwarunkowania lokalne jak i konieczność dokonania niezbędnych aktualizacji. Biorąc powyższe pod
uwagę Prezydent Miasta uznał za celowe przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu dla obszaru
wymienionego na wstępie. W związku z powyższym proszę Wysoką Radę o przyjęcie przedłożonej uchwały.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Panu Prezydentowi. Proszę
obecnie Pana Krzysztofa Kukuckiego przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta o opinie
Komisji.”
Radny Krzysztof Kukucki – przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – opinia Nr 3 / 2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta z dnia 23 lutego 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w
dniu 23 lutego 2012 roku, udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego
w rejonie ulic Leśnej oraz Alei Kazimierza Wielkiego, Królowej Jadwigi i Chopina. Za udzieleniem pozytywnej
opinii opowiedziało się 7 członków Komisji, przy 2 głosach wstrzymujących się i braku głosów przeciwnych.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Otwieram dyskusję. Kto z
Państwa chce zabrać głos? - bardzo proszę radny Krzysztof Grządziel, potem Pani radna Olga Krut –
Horonziak.”
Dyskusja:
Radny Krzysztof Grządziel - „Panie Przewodniczący, Państwo Prezydenci, Wysoka Rado. Co do planu
oczywiście tu nie budzi mój głos żadnych jak gdyby uwag. Jak najbardziej potrzebne są zmiany w planach, czy
przyjmowanie w ogóle nowych planów. Natomiast mój niepokój wiąże się z jak gdyby z tym, że wydłuża się
proces uchwalania planów. Czyli trwa to zbyt długo. Pamiętam nie tak dawno, plany się uchwalało w okresie
roku, półtora. Znam plany osobiście takie, które niedługo będzie 3 lata, jak zostały wywołane i końca nie widać. W
związku z tym chciałem tutaj prosić Pana Prezydenta Kuźniewicza, któremu ta sprawa podlega, by może
przeanalizować, dlaczego tak się dzieje, że te plany,. Tak długo leżą i są tak przygotowywane. Z procedur, jakie
prawo nakłada na uchwalanie planów wynika, że w rok czasu moglibyśmy każdy jeden plan uchwalić. Procedur,
związanych z zawiadamianiem stron, z uzgadnianiem powiedzmy stanowisk, z uzgadnianiem opinii, z tym
wszystkim wydaje mi się, że stać nas na to, a takie plany we Włocławku były przez rok uchwalane – znam to –
było to w tamtej kadencji, czy nawet jeszcze wcześniej. I wydaje mi się, że nic nie stoi na przeszkodzie, jeśli
mamy na uwadze, by te plany – tymi planami zachęcać powiedzmy inwestorów w mieście, by ten okres skrócić.
Taka moja gorąca prośba na bazie tego dzisiejszego planu.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Pani Olga Krut – Horonziak –
bardzo proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Dzisiejsza propozycja planu
zagospodarowania przestrzennego jest drugim planem, gdzie chyba Duch Święty nawiedza naszego Prezydenta
w zakresie takim, że nikt nie wnioskuje, ale tam Prezydent wie, że trzeba coś zmienić. Ten pierwszy plan, o
którym mówię, wymieniając liczbę dwóch, to jest ten teren objęty ulicą Kilińskiego, Kościuszki, Pułaskiego –
bardziej znany, jako termin przy Kauflandzie, gdzie miasto Włocławek jest mikroskopijnym udziałowcem
własnościowym, ale Pan Prezydent ma pomysły na ten teren. Uważam, że tylko naiwni mogą wierzyć w to, że
rzeczywiście nie ma żadnych wniosków, tylko tak, jak byliśmy przez cały szereg lat – kilkanaście, czy 20 lat –
bardzo dobrze mieszkańcy i radni informowani, kto z czym występuje, bo jest jawność życia publicznego. Kto
ma, jaki zamiar i chce, żeby z podatków wszystkich mieszkańców, ten zamiar planistycznie, sfinansować. Teraz
42
mamy nowy pomysł, że nawiedza Pana Prezydenta właśnie taka myśl, że potrzebny jest plan
zagospodarowania przestrzennego, akurat w tym miejscu, a my nie wiemy jakie zamiary inwestycyjne skłaniają,
żeby wszyscy wydali pieniądze właśnie na ten plan. Dzisiejszy plan jest kolejnym właśnie takim wbrew temu, co
jest napisane w uzasadnieniu, że wpłynęły i wpływały wnioski inwestorów, ja się zapytałam na Komisji Budżetu
jakie to wnioski i czego dotyczyły? – oczywiście okazało się, że nie ma to nic wspólnego z całym sensem
podjęcia takiej wielkiej pracy, jeżeli chodzi o plany zagospodarowania przestrzennego. A dlaczego poprosiłam
dzisiaj i chciałabym, żeby Pani Dyrektor Stańczak nam scharakteryzowała – podeszła do mapy i
scharakteryzowała tutaj własności miasta i być może jak, jak ujawniła w planie przy tym re4jonie Kauflandu, że
być może Prezydent ma na myśli budowę niewiadomo na jakich terenach, budowę parkingów naziemnych. Być
może tutaj też jakaś myśl światła temu zamierzeniu przyświeca. A jeżeli chodzi tutaj - to już zupełnie nie ten
głos, który zabieram odnosząc się bardzo szybciutko do wypowiedzi Pana radnego Grządziela – odpowiedź jest
bardzo prosta – bardzo prosta, tylko wystarczy przeprowadzić diagnozę i analizę planu zagospodarowania
przestrzennego, cofając się np. 7, 8, 10 lat temu – ja już nie mówię więcej, gdzie plany zagospodarowania
przestrzennego to przede wszystkim były, albo obejmujące znaczne części miasta jednorazowo, jednorazowo – i
funkcjonowały w bardzo długim okresie czasu. Proszę przeprowadzić diagnozę obszarową, gdzie procedura,
która obowiązuje prawna, absolutnie nie jest skrócona dla planu, który obejmuje np. parę arów, a my ciągle
mamy do czynienia miedzy innymi również z takimi planami, gdzie procedura jest taka sama i tych planików mało
tego, jeżeli chodzi o obszary możecie Państwo sobie tez zdiagnozować, ze parokrotnie co 3 lata do tego samego
obszaru jest zmieniany plan. Jak się komuś zachce, jak się niema myśli żadnej urbanistycznej i inwestycyjnej,
gdzie się ma wizję miasta i Strategię tego miasta, która ma wyglądać tak, a nie inaczej gospodarczo, społecznie,
architektonicznie i urbanistycznie, to się po prostu co miesiąc wywołuje planiki, planiki, i jeszcze raz planiki, a
procedura trwa i trwa, ponieważ prawo w tej sprawie się absolutnie nie zmieniło. Trzeba sięgnąć i trzeba
uwzględnić z bardzo szeroką lista instytucji, osób. To wszystko jest opatrzone terminami i stad nie ma wizji i
strategii dla miasta, rozwoju urbanistycznego, gospodarczego. To wobec tego wszystko trwa. A po drugie i
najważniejsze, że ta miękkość wywoływania właśnie planów na nieraz widzimisie inwestorskie, które później
wcale nie jest realizowane. Nie jest realizowane – plan sobie po cichutku leży 3 lata i znowu ktoś przyjdzie z jakiś
świetlanym pomysłem i od razu jest decyzja – wydajemy publicznemu pieniądze. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – To jest już kolejna sesja, kiedy
słuchamy, że właściwe plany zagospodarowania przestrzennego no, nie powinniśmy się tym zajmować, bo to, bo
tamto. Ja uważam inaczej, bo wg mnie w interesie miasta, w interesie jego rozwoju jest to, żeby jak największy
teren naszego miasta był objęty planami zagospodarowania przestrzennego, bo dobrze wiemy o tym, że to
przyspiesza radykalnie cały proces przygotowania inwestycji do realizacji i żeby te plany zagospodarowania
przestrzennego były jak najbardziej aktualne. I Pani radna Olga Krut – Horonziak, która była, uczestniczyła w
Komisji Budżetu, mogła usłyszeć wyjaśnienia Pani dyrektor, zresztą gdyby nie usłyszałaby tych wyjaśnień, to
mogła zapoznać się z uzasadnieniem do przedmiotowej uchwały i wówczas wiedziałaby, że główną przyczyną
do wywołania zmian w tym planie zagospodarowania przestrzennego są zmiany w strefie, w ustanowieniu strefy
ochrony ujęcia wód podziemnych Krzywe Błota. I to jest w uzasadnieniu tutaj i o tym mówiła Pani Dyrektor, więc
ja się dziwię, że Pani radna, która jest członkiem Komisji, się dziwi. To jest dla mnie niezrozumiałe. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Kto z Państwa chce zabrać głos? – Pan
radny Stelmasik – bardzo proszę.”
Radny Marek Stelmasik - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado , Państwo Prezydenci – Jeśli można, to
poproszę jeszcze o wyjaśnienie, jakie inwestycje planowane są w terenie objętym właśnie tym projektem.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Kto chciałby jeszcze zabrać
głos? – bardzo proszę Pan radny Maciej Jarzembowski.”
Radny Maciej Jarzembowski - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Ja nie będę się odnosił co do
meritum, co do planu, bo uważam, że obowiązek sporządzania planów i objęcia planami zagospodarowania
całego terenu miasta, to jest to pewna oczywistość. To jest obowiązek, który wynika z ustawy i samorząd ma to
realizować, ma na to wydawać publiczne pieniądze i chyba nikt nie ma najmniejszych wątpliwości, że jeżeli teren
43
miasta jest objęty planem, no to wtedy łatwo uzyskać pozwolenie na budowę. Te wszystkie procedury, które były
wcześniej prowadzone, żeby można było utworzyć plan, już nie muszą ich wykonywać inwestorzy w ramach
pozwolenia na budowę, czy ewentualnie planowania inwestycji itd.., itd. No, to jest zupełnie oczywiste. Natomiast
to, co usłyszeliśmy z ust Pani radnej Olgi Krut – Horonziak, to jest taki jakiś bełkot nienawiści. To jest
wysnuwanie absurdalnych wniosków, to jest samo zaprzeczanie sobie, to jest pieniactwo, pieniactwo i jeszcze
raz pieniactwo. Z tego nie wynikały żadne merytoryczne wnioski. Pani radna tutaj suponuje, ze ktoś, komuś, coś
– prawda? – jakiś Duch Święty? – i dlatego się plany wywołuje i dlatego to się robi i dlatego wydaje się publiczne
pieniądze i na pewno jest coś w tym nieuczciwego i Pani radna to wie i Ona to tutaj wszystkim nam to
udowadnia, że tak właśnie jest. Pani radna , naprawdę – trochę więcej opanowania i trochę więcej pokory.
Myślę, że wszyscy wiedzą, że jest Pani tutaj głównym pieniaczem i, że każda rzecz, którą będzie realizował
Prezydent i większość w Radzie Miasta, to będzie Pani opluwała tylko, że naprawdę, że oprócz tego, że Pani tak
toczy pianę z ust, z tego nie wynika. To także taka moja ocena a Pani wypowiedzi. Chciałbym się zapytać, Czy
może Pani w tym kierunku cokolwiek zrobiła? Czy może Pani jakieś wnioski składała co do miejskiego planu
zagospodarowania przestrzennego na terenach, dla których tego planu nie ma? Czy tylko Pani krytykuje to, że
jest teren nie objęty planem i, że ten plan chcemy, żeby tam był. Dlaczego Pani to poddaje krytyce? – ja tego
naprawdę zupełnie nie rozumiem. Dziękuję.”
Prezydent – tak? – proszę uprzejmie.”
- „Dziękuję. Bardzo proszę – Pan
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni –
odpowiemy tutaj wspólnie z Panią Dyrektor Jolantą Stańczak architektem miejskim na te głosy. Jestem bardzo
zadowolony, że taka dyskusja jest prowadzona. To znaczy, że te działania, dotyczące procesu planistycznego w
Radzie Miasta cieszą się szczególnym zainteresowaniem. To dobrze świadczy o myśleniu pozytywnym o
mieście. Odpowiadając po kolei Państwu – będę starał się odrzucić te emocjonalne wystąpienia, które nie mają
nic wspólnego z meritum problemu. Odpowiadając Panu radnemu Grządzielowi chciałem powiedzieć, że
jesteśmy po tej samej stronie. Bardzo się cieszę, że Pan radny widzi, że te plany są zbyt długo procedowane.
Natomiast powiedział Pan o tych 12 miesiącach – to jest fakt, natomiast to jest taki modelowy przykład, jakby
liczyć dzień po dniu, odliczać wszystkie kroki, które powinny być w procedurze spełnione. To jest taki świat
idealny, który tak naprawdę ciężko jest osiągnąć i przyznaję tez, że wielokrotnie te plany są procedowane dłużej.
To wynika też ze zmian przepisów, którymi przez ostatnie lata jesteśmy tutaj mocno doświadczani przez zmianę
przepisów w zakresie planowania przestrzennego, ochrony środowiska itd. – tych tzw. uzgadnia czy też
przybywa, wiec stąd biorą się te dłuższe terminy. Oczywiście trochę to zależy od stopnia skomplikowania terenu,
którym przychodzi nam się zajmować. Jeśli chodzi o wypowiedź Pana radnego Stelmasika, to chciałbym
powiedzieć, że musiałbym się zabawić w swoistego rodzaju wróżkę, żeby przewidzieć, jakie inwestycje tam są
planowane na tym terenie, ponieważ teren jest w części własnością prywatną. Trudno jest mi odpowiadać za
zamierzenia prywatnych właścicieli. Natomiast wnioski o zmiany w planie, o kształcie planu są składane w całej
procedurze po wywołaniu przez Rade Miasta uchwały o przystąpienia do planu. Wówczas następuje
obwieszczenie Prezydenta Miasta o przystąpieniu do planu zagospodarowania przestrzennego i wtedy każdy
zainteresowany podmiot, który ma tam interes, cz ma jakąś nieruchomość, może taki wniosek o określone zapisy
do tego planu, składać. Więc tu procedura jest transparentna i mocno opisana w ustawie o zagospodarowaniu
przestrzennym, więc tu nie ma żadnych niejasności. Natomiast chciałem powiedzieć, odnosząc się do
wypowiedzi Pani Olgi Krut – Horonziak, że tutaj padły pewne zarzuty, że nie ma wizji, strategii urbanistycznej. No,
chciałbym powiedzieć, że absolutnie się z tym nie zgadzam. Pani radna w poprzedniej kadencji uczestniczyła
bardzo intensywnie w pracach nad Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Miasta. Przyjęte przez Wysoką Radę w 2007 roku, bodajże w październiku. A to jest podstawowy dokument o
charakterze planistycznym, który określa warunki zagospodarowania przestrzennego i kierunki rozwoju miasta w
tym zakresie. Wszystkie pozostałe dokumenty, plany zagospodarowania muszą być zgodne ze Studium, a więc
siłą rzeczy te plany i te dokumenty, które przedkładamy Radzie Miasta, muszą być zgodne z dokumentem
strategicznym, który jest Studium Uwarunkowań, który jest elementem Strategii Rozwoju w zakresie
zagospodarowania przestrzennego. Natomiast jeżeli chodzi o tego Ducha Świętego, to ja bym chciał powiedzieć,
że ten Duch Święty siedzi na tej Sali – są to Panie I Panowie Radni. Miesiąc, dwa miesiące temu Wysoka Rada
przyjęła uchwałę, gdzie wskazała, jakie plany musza być realizowane i Prezydent realizuje te uchwałę – i ci w tym
złego? – no, realizuje. Więc Duch Święty jest na twej Sali. Dziękuję bardzo. Poproszę jeszcze Panią Dyrektor
Stańczak o objaśnienie tych form własności. Dla informacji, zanim Pani dyrektor powie, chciałbym powiedzieć,
44
że namawiam Państwa radnych, żebyście korzystali z Internetu, bo w Internecie na naszej stronie miasta jest
taki link, portal, gdzie można sobie doskonale przejrzeć wszystkie własności i można by się przygotować do
dyskusji na ten temat. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Proszę bardzo – Pani dyrektor.”
Jolanta Stańczak – dyrektor Wydziału Urbanistyki i Architektury Architekt Miejski - „Chciałam tutaj
przedstawić mapę własności, o która pytała Pani Olga radna Krut – Horonziak. Najprościej mówiąc tak – te pola
pomarańczowe, to są własności prywatne. Te szarości wszelkiego typu, jaśniejsze i ciemniejsze, to jest własność
gminy miasto Włocławek i w zależności od tego, czy jest to tzw. czysta własność, czy związane z tym, że jest
np. trwały zarząd jak szkoła, czy użytkowanie wieczyste, stąd jest zróżnicowanie kolorów. Czyli te wszystkie
szarości – to tutaj właścicielem jest gmina miasto – Włocławek Te różowe kolory, to jest stan państwa, czyli
rozporządza ty również Prezydent Miasta Włocławka, ponieważ są to drogi krajowe, drogi powiatowe i drogi
wojewódzkie. Pozostałe drogi, które są tam – ulica Sportowa, ulica Piaski, to są drogi gminne, stad również są
szare. Czy jeszcze są jakieś pytania? ”
Radna Olga Krut – Horonziak zadała pytanie poza mikrofonem.
Jolanta Stańczak – dyrektor Wydziału Urbanistyki i Architektury Architekt Miejski - „To jest nadleśnictwo,
czyli Skarb Państwa, ale władającym jest Nadleśnictwo. Część lasów jest lasami gminnymi, ale no to już
mówiłam, że te wszystkie szarości, to jest gmina miasto Włocławek, czyli lasy komunalne najprościej mówiąc.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Myślę, że możemy przystać do
głosowania projektu uchwały. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie
przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla
obszaru położonego w rejonie ulicy Leśnej oraz Alei: Kazimierza Wielkiego, Królowej Jadwigi i Chopina – kto jest
za? – dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny tej uchwale? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 17 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 3 głosach
wstrzymujących się.
Uchwała sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Leśnej oraz Alei: Kazimierza Wielkiego, Królowej Jadwigi i
Chopina – załącznik nr 8 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „ Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia
punktu 12, tj. projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną
terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park Przemysłowo – Technologiczny we Włocławku.
Ponownie proszę Pana Jacka Kuźniewicza, zastępcę Prezydenta o wprowadzenie do omawianej kwestii.”
Ad.12.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA OBJĘCIE POMORSKĄ SPECJALNĄ STREFĄ
EKONOMICZNĄ TERENÓW WŁOCŁAWSKIEJ STREFY ROZWOJU GOSPODARCZEGO – PARK
PRZEMYSŁOWO – TECHNOLOGICZNY WE WŁOCŁAWKU.
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni –
przedkładana uchwała jest konsekwencją działań i uchwały Rady Miasta i przeprowadzonej dyskusji w ubiegłym
roku, w czerwcu, kiedy to Wysoka Rada podjęła uchwałę intencyjną, dotyczącą woli podjęcia prac, dotyczących
objęcia pomorską specjalną strefą ekonomiczną terenów parku przemysłowego Włocławskiej Strefy Rozwoju
Gospodarczego. Przedmiotowa uchwała, która jest dzisiaj przedkładana Radzie Miasta, umożliwi złożenie przez
zarząd Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej wniosku do Rady Ministrów, o rozszerzenie terenów Strefy
Pomorskiej o tereny Włocławskiego Parku Przemysłowo – Technologicznego. Stad też jest konieczne, aby ten
45
wniosek mógłby być złożony do Rady Ministrów, aby taka uchwała była przez Wysoką Radę podjęta. W związku
z powyższym proszę o przyjecie tej uchwały. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Proszę o opinię Komisji, w
pierwszym rzędzie Pana Krzysztofa Kukuckiego przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta.”
Radny Krzysztof Kukucki – przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – opinia nr 4 / 2012 Komisji Budżetu,. Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta z dnia 23 lutego 2012 roku. Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na posiedzeniu w
dniu 23 lutego 2012 roku udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenie zgody na objęcie
Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną Terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego Parku
Przemysłowo – Technologicznego we Włocławku. Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się 8 członków
Komisji, przy 1 głosie wstrzymującym się i braku głosów przeciwnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Pan Henryk Mielczarczyk –
przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska.”
Radny Henryk Mielczarczyk – przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady
Miasta - „Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, Państwo Prezydenci - Opinia Nr 21 / 2012 Komisji
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 22 lutego 2012 roku. Komisja
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 22 lutego br.
pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały Rady Miasta w sprawie wyrażenia zgody na objęcie
Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną Terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park
Przemysłowo – technologiczny we Włocławku. W wyniku przeprowadzonego głosowania , w obecności 7
członków Komisji, za wydaniem pozytywnej opinii członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie przy braku
głosów wstrzymujących się oraz przeciwnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Otwieram dyskusję. Bardzo
proszę Pan radny Marek Stelmasik.”
Dyskusja:
Radny Marek Stelmasik - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo –
Proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie – Czy w związku z tym właśnie punktem, z tym projektem
uchwały, czyli objęciem Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju
Gospodarczego Park Przemysłowo – Technologiczny we Włocławku. Jakie właśnie koszty spadną na samorząd
Włocławka? I czy na tym poziomie intencyjnym jakich tutaj innych właśnie kosztów spodziewać się trzeba, czy
też chodzi o płacenie jakiejś składki, w związku z objęciem tej Strefy? – naszej Strefy? I jakie inne jakieś po
prostu, oprócz korzyści – jakie problemy jeszcze, z jakimi problemami się możemy tutaj borykać? – dziękuję
bardzo.”
Chmielewski. ”
- „Dziękuję. Pan radny Jarosław
Radny Jarosław Chmielewski - „Panie Przewodniczący, Państwo Zastępcy Prezydenta, Wysoka Rado,
Szanowni Państwo - Pamiętamy wszyscy piękne autobusy, które podążały ulicami miasta Włocławek, z których
to właściwie ich tyłów można powiedzieć, bo to na tyle tego autobusu, były naklejone naklejki reklamujące Strefę
Rozwoju Gospodarczego . mi9ało być tak pięknie. Miało być tylu inwestorów. Mieliśmy tak pięknie się rozwijać.
Póki co, rzeczywistość wygląda inaczej. Póki co z tego, co wiem, chyba, że Pan Zastępca Prezydenta
wyprowadzi mnie z błędu i powie mi, że jednak umowy są zawarte to chyba żadnej umowy nie ma zawartej, jeżeli
chodzi o Strefę Rozwoju Gospodarczego we Włocławku. Chciałbym zapytać, czy istnieje w ogóle
zainteresowanie. Wiemy przecież, że było 14 listów intencyjnych – i co w tej sprawie dalej? Chcielibyśmy się
dowiedzieć. I oczywiście można mówić, tak jak Państwo mówicie tutaj z Sojuszu Lewicy Demokratycznej, że jest
46
cudownie, że jest wspaniale. Ci z Państwa, którzy wypowiadają się w imieniu mieszkańców to albo są
pieniaczami, albo jeszcze inne epitety po ich adresami Państwo kierujecie. Ale trzeba spojrzeć na to obiektywnie.
I 7,9% bezrobocia w Bydgoszczy, 8% w Toruniu, a 19,7% we Włocławku, chyba mówi samo za siebie?
Oczywiście – za chwilę Państwo będziecie mówić, że to nie tak, że to nie Państwo ponosicie odpowiedzialność
za to, że to zazwyczaj .. – za chwilę usłyszymy, że albo Platforma Obywatelska, albo WORD, w zależności od
tego, czy to będzie mówił czy Pan Jarzembowski, czy ktoś inny? Proszę Państwa – myślę, że warto na ten temat
rozmawiać i powinniśmy na ten temat rozmawiać, jak spowodować, żeby to nasze miasto faktycznie zaczęło się
rozwijać, a nie żeby tylko w pięknych hasłach, które głosił Pan Prezydent i jego ekipa, mogło się rozwijać.
Oczywiście my, jako klub Prawa i Sprawiedliwości będziemy glosować za tą uchwałą, za przystąpieniem, za
wyrażeniem zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną . Uważamy, że to dobry pomysł,
aczkolwiek tak, jak powiedziałem wcześniej, trochę późno. Ale jak to mówią – lepiej późno niż wcale. Chciałbym
zapytać Prezydenta, czy Pan Prezydent i Jego zaplecze robi coś w kierunku pozyskania inwestorów, żebyśmy
nie mogli czytać na kolejnych artykułach, w kolejnych gazetach, że Wika idzie do Kowala, że w Strefie Rozwoju
Gospodarczego, ale Brzeskiej Strefie Rozwoju Gospodarczego, kolejne firmy z Włocławka będą inwestować.
Dlaczego nie we Włocławku? – zachodzi pytanie. I chcielibyśmy tutaj uzyskać odpowiedź. Oczywiście – Państwo
za chwilę będzie mieli tysiąc różnych argumentów, żeby nam odpowiedzieć. Ale chodzi o to, żeby w końcu coś
w naszym mieście się zmieniło, żeby tutaj przyciągać inwestorów, żeby nasi mieszkańcy mieli miejsca pracy,
żebyśmy razem mogli powiedzieć, że Włocławek się rozwija, a nie tylko, żeby Sojusz Lewicy Demokratycznej
mówił o tym, że Włocławek się rozwija, a rzeczywistość jest inna. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Pewien klasyk zwykł mawiać, że są małe
kłamstwa, kłamstwa i statystyki. I od powtarzania wciąż statystyk sytuacja się nie zmieni. Ale z wielką radością
przyjmuję wypowiedź przewodniczącego klubu Prawa i Sprawiedliwości i chciałoby się powiedzieć – chodźcie do
nas! – bo my od ładnych kilku lat urzeczywistniamy strategię rozwoju naszego miasta, strategię rozwoju
gospodarczego naszego miasta. I jeżeli dzisiaj słyszę od klubu szefa opozycyjnego, że chce nas wspierać i chce
te działania wspierać, to ja się tylko cieszę i jeszcze raz powtórzę – chodźcie do nas! – bo wszyscy pracujemy dla
mieszkańców Włocławka. A tak, jak powiedziałem, od powtarzania statystyk nic nie zmienimy. Ja chcę tylko
przypomnieć, że 27 czerwca tutaj na tej Sali podjęliśmy uchwałę, że chcemy podjąć działania, zmierzające do
objęcia Pomorska Specjalna Strefą Ekonomiczną właśnie Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego. I dzisiaj
opowiadanie, że ktoś z Włocławka inwestuje w Strefie Brzeskiej, której niema, jest bez sensu. Całkowicie nie
potrzebne, bo tutaj na tej mównicy powinniśmy właśnie mówić, że dobrze, że pomorska Strefa zainteresowała
się, ale zainteresowała się nie dlatego, że Włocławek jest super i komuś się tak zachciało, tylko właśnie dlatego,
że władze miasta, Prezydent Andrzej Pałucki podjął w zeszłej kadencji decyzję, a Marszałek Piotr Całbecki tę
decyzję wsparł środkami z Unii Europejskiej i, że Strefa Rozwoju gospodarczego została zrealizowana, została
uzbrojona. I dzisiaj mamy dwadzieścia kilka hektarów gruntów przygotowanych pod inwestycje. Pan
Przewodniczący mimo tego, ze przed chwilą tutaj wyrażał chęć poparcia dzisiaj się pyta – i co z tego? – ano, to z
tego, że w gospodarce nie jest tak, że wszystkie inwestycje pojawiają się tak od razu. Radny Krzysztof
Grządziel w poprzedniej dyskusji przed chwileczką o tym mówił, że plany zagospodarowania przestrzennego
trwają, że inwestorzy mają z tym kłopoty. No tam jest plan zagospodarowania przestrzennego, ale przytaczane
w długości czasu, horyzont czasowy rok, czy półtora mówi, że w przypadku sytuacji podmiotów gospodarczych,
gdzie każda złotówka, czy euro się liczy, to po pierwsze, inwestorzy inwestują tam, gdzie wygodniej, a
Pomorska Specjalna Strefa Ekonomiczna gwarantuje bardzo dobre warunki, bo chociażby bonifikaty w podatku
dochodowym , ale z drugiej strony tam, gdzie te grunty są przygotowane i gwarantuje Panu, Panie
Przewodniczący, że jeżeli jakikolwiek inwestor będzie chciał w naszym województwie zainwestować i w naszym
tutaj subregionie zainwestować, to jeżeli faktycznie będzie chciał stworzyć nowe miejsca pracy – nie tak, jak
jedna z włocławskich fabryk, która przenosi działalność, nie tworząc nowych miejsc pracy, albo tworząc jej
niewiele, więc jeżeli taki podmiot się znajdzie, tona pewno zainwestuje we Włocławską Strefę Rozwoju
Gospodarczego, a na to po prostu potrzeba czasu. Jestem przekonany, że wspólnie z nami wszystkimi, którzy
pozytywnie myślimy o rozwoju Włocławka, jeżeli faktycznie ta deklaracja będzie dłuższa niż tylko na najbliższe
glosowanie i jeżeli klub Prawa i Sprawiedliwości faktycznie będzie chciał Sojusz lewicy Demokratycznej wspierać
w pozytywnym myśleniu o Włocławku i jego rozwoju, wówczas nap pewno Pan Przewodniczący z dumą będzie
podczas otwarcia kolejnych fabryk na Włocławskiej Strefie Rozwoju Gospodarczego. Dziękuję.”
47
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „ Radny Andrzej Kazimierczak – bardzo
proszę.”
Radny Andrzej Kazimierczak - „Dziękuję bardzo – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Ja tylko krótko
– dwa zdania – dla Pana Krzysztofa Kukuckiego, który był uprzejmy się wypowiedzieć na temat firmy, która się
przenosi. Akurat Pan niewiele na ten temat wie i służę Panu informacją, jeżeli będzie Pan potrzebował. To nie
jest tak, jak Pan do końca mówił. Ja nie chcę na ten temat się wypowiadać, bo rozmowy były prowadzone i z
jednym i z drugim. Także nie będę tego w tej chwili komentował. Natomiast chciałem powiedzieć, że Pan nie
bardzo ma wiedzę, żeby się w ten sposób wypowiadać i wolałbym, żeby pan się nie wypowiadał. Dziękuję
bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Radna Olga Krut – Horonziak – bardzo
proszę.”
Radna Olga Krut - Horonziak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Dzisiejsza uchwała, która ma w
tytule Strefa Rozwoju Gospodarczego dla mnie powinna mieć zmieniony tytuł na znikającą strefę straconych
możliwości za trzydzieści parę milionów. Znikająca strefa straconych możliwości. A na czym opieram to swoje
nazwanie tej strefy i sztandarowego bardzo kosztownego projektu, żeby ktoś zechciał z drugiej ulicy, bo tutaj się
nie pojawił żaden Chińczyk, Japończyk, czy Koreańczyk, ani nawet z Zachodu, tylko z drugiej ulicy, żeby ktoś
wreszcie zechciał. Przypominam Państwu i chciałabym tutaj stawiać konkretne pytania i oczekuje konkretnych
odpowiedzi. O ile dobrze pamiętam Strefa Rozwoju Gospodarczego obejmowała obszar ponad 40 ha. I tak to
było przedstawiane w papierach, tak to sądzę było kosztorysowane lub przynajmniej przedstawiane. Ale w
międzyczasie zostały podjęte decyzje. I tak Zarządzeniem Prezydenta Miasta z 18 stycznia 2010 roku zostały
sprzedane grunty blisko lub około 11 ha, które były przedstawiane miedzy innymi radnym, jako sprzedaż w
strefie. Właśnie w tejże Strefie Rozwoju Gospodarczego, podane numery określonych działek. Podkreślam
jeszcze raz datę – 18 stycznia 2010 roku. 29 stycznia tego samego roku, Prezydent Miasta enigmatycznie
informuje, iż sprzedał prawo wieczystego użytkowania nieruchomości , położonej na ul. Wiklinowej za kwotę
brutto 9,5 mln. I druga informacja – podjął decyzję w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania
wieczystego w prawo własności na kwotę 4.340. tys. Ja nie będę tutaj rozwijała bardzo skomplikowanych spraw,
związanych z nieruchomościami, co można sprzedać, czego nie można sprzedać. W każdym bądź razie w tymże
Zarządzeniu właścicielem wieczystym użytkownikiem jest podany Urząd Miasta Włocławek. Zarządzenie, które
przekazuje do sprzedaży – 11 ha. A można sprzedać tylko i wyłącznie właścicielowi – zgadza się Panie
Zastępco? – prawda? Będzie Pan tutaj władny jak sądzę, odpowiedzieć na te wątpliwości. I teraz mamy
wymieniane w tym Zarządzeniu działki przeznaczone do sprzedaży. Mija rok – 21 lutego 2011 r. Strefa Rozwoju
Gospodarczego wynosi 33 ha w uchwale – wynosi 33 ha z przecinkiem – 476 ha i podane są działki. I proszę
sobie wyobrazić, że te działki w 90% się powtarzają. Działki, które zostały sprzedane i kupione, komu i przez
kogo i do kogo, są rok później wymienione jako Strefa Rozwoju, ale już mniejsza o 11 ha. W dniu dzisiejszym
mamy Strefę Ekonomiczną, która liczy 26, 2156 ha z takim wciskaniem ciemnoty, że 7.200 ha, to są te gruszki.
Ale jak spojrzymy na tę mapkę, też żebyście Państwo wiedzieli, jak radni są informowani, można było sobie
wyobrazić, ja oczekiwałam dzisiaj, ze przynajmniej mieszkańcy miasta, a sądzę, że jesteśmy przedstawicielami
ich z wyboru nieprzymuszonego, będziemy mieli chwalebna prezentację Strefy, multimedialną. Ale dostaliśmy
taką mapkę, jako załącznik , bez żadnego specjalnego opisu i legendy. Można się tylko i wyłącznie wczytać i
samemu wykreślić co rzeczywiście na tej mapce jest strefą. Ja bym chciała uzyskać odpowiedź, dlaczego jedna,
wielka tutaj działka z kilku to nie jest strefa wg tej uchwały. Chciałabym wiedzieć, ponieważ ja sobie sama tutaj
zaczerniłam i zakreskowałam działki wymienione w załączniku – 6 działek na te dwadzieścia parę hektarów.
Właściwie ja się nie domyślam, dlaczego tu nie ma obramowania, co jest rzeczywiście Strefą, a co nie jest Strefą
i dlaczego my dostaliśmy bez szczegółowych informacji w uzasadnieniu lub informacji dodatkowej, co jest tak
naprawdę objęte zamkniętym projektem? Używam tego słowa „zamknięty projekt”, ponieważ w wydatkach
majątkowych na ten rok nie ma wydatków już na Strefę Rozwoju Gospodarczego, a sądzę, że środki są
wydawane na różnego rodzaju działania, chociażby takie jak oświetlenie, dozór. I tutaj kolejne pytanie: Jakiego
rzędu to są wydatki? Ponieważ ten Pan , z tym psem, w tej budce, który tam siedzi i ogląda teraz ten teren
pozbawiony chaszczy i drzew, też kosztuje. Po drugie chciałabym wiedzieć – z jakiego działu, z jakich środków
zostały, w jakiej ilości opłacone te działania, związane ostatnio z oczyszczenie tego terenu i z wycinką
wszystkich tych drzew, krzewów itd. Kolejne moje pytania i oczekuje bardzo szczegółowej i konkretnej
odpowiedzi, to jest – komu sprzedano w wyniku różnego rodzaju tych przekształceń i administracyjno –
48
prawnych zawirowań decyzyjnych, - z jakim tytułem – czy t9o był obszar 11 ha, związany ze Strefą, czy to w
ogóle nic nie miało wspólnego ze Strefą ? Jakie to obejmuje działki? – jeżeli było związane ze Strefą prawnie i
organizacyjnie, to jakie warunki były w umowie i jakie jest wypełnienie tych warunków? – bo chodzi tutaj
szczególnie o te koncepcyjne założenia, zatrudnienia i utworzenia nowych miejsc pracy, gdzie o ile dobrze
pamiętam proszę mnie poprawić, jeżeli nie – to się mówiło i bardzo szeroko propagandowo przy okazji wyborów
– kilkaset miejsc, w okolicach chyba 400 miejsc nowych – 400 nowych miejsc pracy – nowych, nowych – nie
przeniesienie się z ulicy na ulicę ze swoja działalnością. Powiem jedno, że wśród mieszkańców, którzy wcale
tak nie są obojętni na śledzeniu tych spraw, związanych z tym kawałkiem terenu. To już krąży taki dowcip, że
niedługo Rada zostanie postawiona przed taką uchwałą, iż przeznaczamy 6 mln. w czarnej teczce po milionie na
każdej działce i na każdej tej działce będzie po tym milionie postawione, żeby ktoś zechciał zainwestować w ten
teren. Ludzie się pytają wporst – na Boga! – po co my wydawaliśmy tak nieprawdopodobnie olbrzymie pieniądze
- przecież taki kawałek terenu można było podzielić na działki małym kosztem kilkudziesięciu, o ile –
kilkudziesięciu tysięcy i wystawić normalnie na sprzedaż na Boga! I zebrać pieniądze z tego. Nie ma odpowiedzi
normalnej na takie pytanie, ponieważ jesteśmy w sposób anormalny, a wręcz nie informowani wokół tego
wszystkiego, co się dzieje. Sadzę i jestem przekonana, że powinno być społeczne wystąpienie o audyt – o audyt,
nie ten, który jest w kontraktach itd.., itd., w tej całej biurokratycznej machinie, tylko audyt taki po prostu
urzędniczy – postępowanie, decyzja, skutki jej, to trzeba będzie zrobić, jeżeli chodzi o Marszałka na podstawie
jego dokumentów i na podstawie dokumentów, które są tutaj w mieście. Bo dłużej tego tolerować już nie można. I
dzisiejsza uchwała to jest – to nie jest poparcie Panie radny Kukucki – To jest przymus i ratujcie ostatnie,
publiczne pieniądze. To nie jest żadne poparcie! To jest po prostu uchwała, która przymusza wszystkich, którzy
mają w głowie i czują wartość publicznego grosza. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę – kto chciałby zabrać
głos? – radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „To jest kolejna wypowiedź Pani radnej Olgi Krut – Horonziak, która jest na tropie
czegoś – tak naprawdę nie wiemy czego – ma przypuszczenia, ale nie wiadomo, gdzie są jakieś dowody na te
przypuszczenia? – są jakieś prawie, że oskarżenia – ale nikt nie widzi winnych oprócz chyba samej Pani radnej
Olgi Krut – Horozniak. Pani radna - myślę, że jest Pani na tyle doświadczona. Pani Radna – myślę, że na tyle
jest Pani doświadczona osobą, że powinna sobie zdawać sprawę, że jeżeli Pani ma jakąkolwiek wiedzę, o
jakichkolwiek nieprawidłowościach, to jest do tego powołane specjalne organy, które ma Pani obowiązek
zawiadomić. A jeżeli nie ma Pani żadnych dowodów, a Pani wiedza jest wyssana z palca tylko i wyłącznie, to
proszę naprawdę nie zabierać naszego czasu, nie wychodzić na mównicę i nie wprowadzać w błąd mieszkańców
Włocławka. I machanie ręką nic tutaj nie zmieni. Zaraz będzie Pani miała swoje ad vocem. Najpierw pani pozwoli,
że ja dokończę. Podejrzewam – tak mi się wydaje z Pani wypowiedzi, że te zaginione 11 ha, o których Pani
mówiła, to SA to hektary zaginione, które w ubiegłej kadencji Prezydent Włocławka sprzedał zagranicznemu
inwestorowi, bodajże francuskiemu koncernowi energetycznemu, który bodajże cały czas planuje tam swoja
inwestycję. Co ciekawe, naraził się tym firmie Anwil dlatego, że chwilę prędzej kupił 40 ha pod Włocławską
Strefę Rozwoju Gospodarczego za 7 mln., a te 11 ha sprzedał za 10 mln. Jeżeli tutaj jest coś złego działaniu
prezydenta, to jeszcze raz poproszę zgłosić to do organów ścigania. Myślę, że nie zajmą się tak, jak
większością kierowanych przez Panią wniosków. (…) Odnosząc się do słów Pana radnego Kazimierczaka, to ja
jestem zaskoczony takim personalnym atakiem na moją osobę dlatego, że ja nie mówiłem o żadnej firmie, nie
wymieniłem jej nazwy. Uważam, że każda firma, czy to z Włocławka, czy z poza Włocławka, jeżeli chce tworzyć
nowe miejsca pracy, to przecież nie bezie przechodzić obojętnie obok możliwości niepłacenia podatków za grunty
tak, jak wynika to z naszej uchwały dotyczącej listingu, czy możliwości zwolnienia z podatku od nieruchomości.
Każda firma, która chciałaby faktycznie nowe miejsca stworzyć, z takich właśnie udogodnień może skorzystać
we Włocławskiej Strefie Rozwoju Gospodarczego, o czym myślę, że Pan radny Kazimierczak doskonale wie,
ponieważ głosu by nie zabierał z tej mównicy. No, ale jest jakaś firma, która po prostu nie chce tworzyć nowych
miejsc pracy, no to szuka innych możliwości. Ważne, żeby miała możliwości do rozwoju, bo być może nie dziś,
nie jutro, a za 10,20 lat kolejne 20 miejsc pracy stworzy. Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Jarosław Chmielewski –
bardzo proszę.”
49
Radny Jarosław Chmielewski - „Panie Przewodniczący. Ja właściwie prosiłem o głos ad vocem w sprawie
wypowiedzi Pana Kukuckiego wcześniejszej – ona teraz troszeczkę już straciła na aktualności. Można byłoby
powiedzieć Panie Krzysztofie Szanowny, że są kłamstwa, wielkie kłamstwa i wizualizacje. No i właśnie takie
wizualizacje mieliśmy i oglądaliśmy. Szkoda tylko, że jeszcze bezrobocie, to dla Pana tylko statystyka. Bo
wspomniał Pan przecież, że mówię tylko o statystykach. No, nie wiem co powie Pan prawie 20% Włocławian,
którzy tej pracy nie mają. Czy bezrobocie to tylko statystyka? A jak powiedziano gdzieś, kiedyś, skrupuły, to tylko
rosyjskie pieniądze. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Pani radna Olga Krut – Horonziak. W
trybie ad vocem – to proszę bardzo ten tryb przestrzegać. Krótkie sprostowanie.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący – akurat do radnego Kukuckiego, który dzisiaj
rzeczywiście ma nadmiar dymu i tutaj dymi cały czas. Ja zadawałam pytania i bardzo proszę bez wycieczek, bo
ja jestem osobą, która nie ma żadnego lęku, żeby cokolwiek jeżeli jest na rzeczy stwierdzone, skierować do
kogokolwiek, w tym do różnych wymiarów. Natomiast zadałam pytanie – Pan zadymił już i właściwie i postawił
taką zasłonę przed zastępcą, który już wie, jak odpowiedzieć. A ja zadałam bardzo konkretne pytanie – dlaczego
w jednym Zarządzeniu Prezydenta Miasta te same działki są sprzedawane? W następnym one są Strefą i
permanentnie co roku zmniejszającą się. Jak oczekuję normalnej, merytorycznej odpowiedzi, Anie Pana dymu.
Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę w trybie ad vocem radny
Krzysztof Kukucki i bardzo proszę krótko o sprostowanie, byśmy mogli zbliżać się do końca.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący – poprosiłem właśnie o możliwość zabrania głosu w trybie
ad vocem dlatego, że Pan radny Chmielewski raczył mnie nie zrozumieć, bo ja wyraźnie mówiłem o tym, że od
przytaczania statystyk bezrobocie nie spadnie. My tutaj jesteśmy od tego, żeby podejmować konkretne działania.
I proszę nie mówić, ze nie leży mi na sercu zbyt wysokie bezrobocie w naszym mieście, ale jeszcze raz tutaj
powiem, że od przytaczania samych statystyk nic nie zmienimy, To właśnie ta uchwała ma to zmienić. Dlatego
rozumiem, że też Pana klub chce te uchwałę poprzeć. I ja z tego się cieszę, co też mówiłem poprzednio.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Proszę bardzo – radny
Krzysztof Grządziel.”
Radny Krzysztof Grządziel – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo.
To, że mamy tak wielkie bezrobocie, to musze powiedzieć, że jest to wielki problem i wielkie zmartwienie, bo z
tego tytułu powstaje wiele złych kłopotów, czy w ogóle kłopotów jak chociażby to, że się liczba mieszkańców
zmniejsza, to że młodzież uzdolniona, obiecująca, nie przybywa. Kończą studia w innych miastach i nie wracają.
To jest smutne. Natomiast to, że powstała Strefa Gospodarcza, czy też w ogóle chcemy się do tej Strefy
przybliżyć – myślę, że to jest dobre pociągniecie. I nie zależnie od tego, jaki mamy stan na dzień dzisiejszy,
bowiem tak się stało, że popadliśmy w kryzys, ja oczywiście mam swój stosunek do tego określenia co to jest
kryzys , ale skoro tak mówimy, to niech tak zostanie - to przecież nie od władzy akurat tego miasta i konkretnie
innych miast wynika, że tu przyjdą inwestorzy, czy nie przyjdą. Mój stosunek do tej sprawy jest następujący: To
zespół wielu czynników wpływa na to, czy dane miasto, dany region staje się atrakcyjny do inwestowania, czy się
nie stanie? No, niestety – tak to się stało, że między innymi poprzez to, ze przestaliśmy być miastem
wojewódzkim i wiele innych czynników zadecydowało, że Włocławek – i chcę to podkreślić – nie należy do miast
o dużym stopniu zainteresowania. Pomimo, że powstają ku temu warunki. Można by powiedzieć, jak tak
obserwuję, niczym się chyba znacząco nie różnimy od innych miast tego typu w formułowaniu warunków do
tworzenia działalności gospodarczej. Działalność gospodarcza jest tym z elementów, gdzie nie można jej
zadekretować, gdzie nie można jej jakąś uchwałą, decyzją sprowokować. To jest bardzo często indywidualna
decyzja wielu ludzi, którzy po pierwsze mają wolę do działania, maja pieniądze i którzy sami dokonują na własny
rachunek wyboru miejsca. I to, ze takim miastem jesteś my, a nie innym no to nie jest oczywiście to tylko zasługa
nas tutaj radnych i prezydentów i tych poprzednich i tych, którzy przyjdą. Tak to już jest. Natomiast gdyby ten
proces chcieć jak gdyby go pchnąć na lepsza ścieżkę rozwoju, to powinniśmy wspólnie działać i mam taki
przykład. W tamtym roku na szczeblu Urzędu Marszałkowskiego był prowadzony konkurs z 5.2.2. I Proszę
50
Państwa – co się stało? Wiele firm z miasta Włocławka występowało w tym konkursie. Znam dokładnie
szczegóły tego konkursu, ponieważ no tak się złożyło, że poznałem. I podam parę tutaj, odsłonię kilka elementów
z tego konkursu, bowiem nikt z Włocławka nie został zakwalifikowany. 22, czy 23 firmy z Torunia, Bydgoszczy w
myśl zasady koszula bliższa ciału, dostała dofinansowanie, pomimo jak analizowałem ich wnioski były o
wielokroć gorsze niż wnioski dwóch firm z Włocławka. Jedna firma, która składała wniosek miała rozpocząć
produkcję, nieprodukowanego dziś w kraju produktu. Natomiast dano po kumotersku po raz kolejny do Torunia,
do Bydgoszczy salon samochodowy, czy naprawę samochodów. Jaka to nowość jest? Jakie tu jest nowatorstwo?
Powiem więcej Proszę Państwa – jak przeczytałem w kolejnym zapytaniu Komisji konkursowej pytanie – czy w
projekcie uwzględniono dotacje na ten projekt, no to po prostu uznałem , że tam po prostu są ludzie
niekompetentni, bo przecież w każdym wniosku należy w bilansie zawrzeć, skąd jest pokrycie środków? I w tym
wniosku było pokrycie środków, miedzy innymi w Polowie dotacji. I jeśli Komisja zadaje takie pytania i ona
potem dokonuje oceny , jak te wnioski i komu przyznać, no to odpowiedź sama brzmi: te komisje są w ogóle
nieprzygotowane do rozpatrywania wniosków. No i potem świadomie to pokazuję, że być może gdyby uczciwie
rozpatrywano ten konkurs 5.2.2. – przecież nie jest to jedyny konkurs – takich konkursów jest więcej, to ten nasz
trudny Włocławek w sensie pozyskiwania nowych inwestorów, może okazałby się troszeczkę bardziej
atrakcyjne, bo być może powstałoby kolejnych 50, 100 miejsc pracy. Pokazuje to Państwu, że nie tylko
powinniśmy szukać przykładów i dobrze, że pokazujemy różne nieprawidłowości – jeśli tak to można nazwać –
czy też niedociągnięcia, czy tez płazujemy inny punkt widzenia sprawy – ale powinniśmy wspólnie zadziałać, by
tam, gdzie się dzieli faktycznie pieniądze , tak gdzie jest możliwość, by te pieniądze przyszły do Włocławka,
powinniśmy zadziałać wspólnie, razem ponad podziałami. O to bym apelował. Bo tam – my się kłócimy, a tam
dzielą kasę pod stałą i tam powstają kolejne miejsca pracy – i mamy 7%, 8% bezrobocia. Oczywiście Toruń i
Bydgoszcz są bardziej atrakcyjnym miejscem niż Włocławek, ale coś w tym jednak jest. Byśmy zmniejszali
przynajmniej dystans do tego właśnie w tym problemie. O to bym apelował, bo można tutaj sporo wygrać! – żeby
właśnie mieć wpływ na to, jak te Komisje, jak działają, że może od nas powinni być ludzie, żeby się sprzeciwić
takim właśnie niedorzecznym i niesprawiedliwym ocenom – że się wyrzuca projekty, które faktycznie maja
nowatorstwo, a daje się tym, którzy są po prostu bliżej. Dziękuję za uwagę. Konkurs w przedziale 5.2.2 jest to
konkurs dotyczący małych i średnich firm, które mają pomysły na stworzenie miejsc pracy o dużym ładunku
nowatorstwa w tych projektach i takie projekty z Włocławka były złożone. Niestety, w mojej ocenie, jako praktyka
zawodowego były to projekty – powinny być najwyżej sklasyfikowane, natomiast no, niestety – koszula bliższa
ciału działa cały czas.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Kto z Państwa jeszcze? –
radny Maciej Jarzembowski. Prosiłbym o dyskusję dotyczącą uchwały – bardzo proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący – debatujemy siusiaj nad uchwałą w sprawie wyrażenia
zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju
Gospodarczego. Szanowni Państwo - no to jest kolejny krok, który podejmujemy, który podejmuje prezydent i
który podejmuje Rada Miasta w celu utworzenia warunków do tworzenia nowych miejsc pracy. Przecież
samorząd sam nie inwestuje w budowę fabryk, tylko samorząd ma za zadanie stworzenie odpowiednich
warunków podejmowania takich działań, które spowodują maksymalne ułatwienie i maksymalne możliwość dla
inwestorów, którzy to będą mogli wejść i będą mogli tworzyć nowe miejsca pracy. Więc my podejmujemy pewne
działania, natomiast nie wszystko w 100% zależy od nas – prawda? Tym czasem – cóż? – jak patrzę na Pana
radnego Jarosława Chmielewskiego, który tutaj z szerokim uśmiechem …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Panie Radny, bardzo proszę bez nazwisk
– do meritum proszę.”
Radny Maciej Jarzembowski – „… zadowoleniem, z satysfakcją i szczęście promienieje z Pan twarzy że
względu na to, że jeszcze Włocławka Strefa Ekonomiczna nie jest całkowicie zagospodarowania i, że nie ma tylu
inwestorów, żeby całkowicie zrealizować tę obietnicę o 400 miejscach pracy. Szanowni Państwo – no, 400
miejsc pracy – może będzie 400, może będzie 500, może będzie 300. To nie tak. To był pewien symbol i
wyrażenie pewnej idei, do której dążymy, a ona jest oczywista – tworzymy odpowiednie warunki do tego, żeby
tutaj mogli przyjść inwestorzy, żeby mieli możliwości łatwego inwestowania, a co za tym idzie, tworzenia miejsc
pracy. Na dzień dzisiejszy ten końcowy efekt jeszcze nie został uzyskany, ale czy to jest powód do tego,
żebyśmy byli z tego zadowoleni i szczęśliwi? – tak, jak to reprezentuje Pan dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka
51
Ruchu Drogowego? – no, myślę, że nie. I myślę, że wszyscy powinniśmy się zastanowić – nie sobie wypominać,
tylko zastanowić się nad tym, co zrobić, żeby tutaj inwestorów do Włocławka ściągnąć. Pamiętamy, że kilka
tygodni temu Prezydent apelował do parlamentarzystów tutaj z Włocławka, żeby także się włączyli w to
działanie. No, niestety – jak do tej pory żadnego odzewu, niema. Ale miejmy nadzieję, że z czasem ta Strefa
będzie tętniła życiem i tam mieszkańcy Włocławka znajdą pracę. Także ja myślę, ze wtedy będę zadowolony i
szczęśliwy, a nie jak to dziś to prezentuje Pan dyrektor WORD-u, że to jest dla Niego taka satysfakcja, może
dzisiaj krytykować i osiągać z tego tytułu satysfakcję. Jeżeli chodzi Szanowni Państwo o wypowiedź innego
mówcy, to była wypowiedź, którą można byłoby określić mianem scenariusza filmu sensacyjnego Proszę
Państwa - thriller po prostu – Prezydent ukradł 11 ha ziemi ze Strefy! Nie ma 11 ha! - zniknęły, rozpłynęły się! –
prawda? A tym czasem okazuje się, ze 11 ha zakupił inwestor, który będzie tutaj inwestował i podejmuje już
działania, w celu podjęcia działalności gospodarczej. Czyli tak – jeżeli mamy obszar Strefy, którego jeszcze
inwestor nie wykupił, to jest źle, bo nic się nie udało, bo zostały zmarnowane pieniądze, bo można było podzielić
działki, a jeżeli jest inwestor, który kupił już 11 ha ziemi, to się okazuje, że tych ha nie ma, one zniknęły po prostu
– ktoś, coś, jakiś przekręt, nie wiadomo o co chodzi. Więc Szanowni Państwo – naprawdę zdecydujcie się, bo to
jest po prostu taki powiedzmy sobie teatr – nie wiem, czy sensacyjny, czy teatrzyk. Jeszcze jedna rzecz –
chciałbym zakończyć swoja wypowiedź i podziękować.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo Panie radny. Chciałbym
udzielić Pana Prezydenta, by udzielił kilak informacji, czy odpowiedzi – bardzo proszę.”
Radny Stanisław Krzemieniewski – „Ja tu chciałem do Pana Jarzembowskiego.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Nie do nazwisk – do uchwały, proszę.”
Radny Stanisław Krzemieniewski - „No ja mówię! Pan Jarzembowski mówił tu jak zachęcić inwestora. A ja
Panu powiem – a co Wy zrobiliście ostatnio? – Podnieśliście podatki od nieruchomości dla tych, co prowadzą
działalność . i gdzie Pan szuka stanowisk pracy? Niech Pan się zastanowi! No, walczymy o tę Strefę, żeby była,
ale trzeba mówić prawdę! Trzeba wręcz obniżać podatki, żeby były miejsca pracy, dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Proszę Państwa – proponuję
byśmy zakończyli dyskusję. Ja muszę powiedzieć jedno słowo. Ja sądziłem, że nad taką prostą, ważną,
potrzebną uchwałą dla miasta, że to odbędzie się prawie, że bez dyskusji i Bedzie ona przyjęta jednomyślnie.
Mówimy o wszystkim. Najczęściej o tym, co w ogóle się z tym projektem uchwały się nie wiąże. Bardzo proszę
Panie Prezydencie i też proszę bez nazwisk i proszę do meritum, do rzeczy, odpowiedzi na pytania, żebyśmy
mogli przyjąć te uchwałę.”
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta – „Szanowny Panie Przewodniczący – nie da się bez
nazwisk, bo będę musiał odnosić się do poszczególnych pytań, więc będę musiał tych nazwisk używać.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Nie – no, w tym sensie, tak.”
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni – używając
pewnego sformułowania, które tutaj padło na Sali, Państwo radni tak już zadymili tę dyskusję, że trzeba tutaj
niezłego oddymiarza włączyć, żeby tą sprawę tutaj w ogóle porozjaśniać. Ja chcę przypomnieć, zresztą zrobił to
Pan radny Jarzembowski przed chwilą, ale to dla porządku powiem, że debata toczy się w punkcie dotyczącym
uchwały sprawie wyrażenia zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną terenów, a spektrum
spraw, które Państwo radni poruszyli, to praktycznie można by tutaj jedna sesję poświęcić na temat dyskusji o
rozwoju przedsiębiorczości wmieście – skąd inąd temat jak najbardziej, potrzeby do dyskusji i do rozważania.
Będę starał się oddzielić te kwestie, które nie dotyczą, a padły z tej mównicy, a nie dotyczą tego projektu uchwały
i tak – Pan radny Marek Stelmasik pyta o koszty. Powiem szczerze, ze pytanie jest proste, natomiast odpowiedź
na to pytanie, to jest rozwiniecie szczegółowe, o jakie koszty Pan pyta? – bo rozumiem, ze chodzi o jakieś
koszty, które miasto miałoby ponosić z tytułu tego, że te tereny wejdą do Strefy Pomorskiej Specjalnej Strefy –
jakieś składki, tutaj któryś z radnych podpowiada – no, nie ma takich opłat, ja nie znam takich opłat. Zresztą
spotykałem się wielokrotnie z Panią Prezes Teresą Kamińską, Prezesem Pomorskiej Specjalnej Strefy na temat
składek – żadnej mowy o tym nie ma. To samo to wynika z ustawy, która reguluje działalność Specjalnych Stref
52
Ekonomicznych, więc tutaj jak gdyby sprawa tych składek i jakiś opłat, no nie ma miejsca. Oczywiście my
ponosimy pewne koszty typu np. wypisy z rejestru gruntów, mapy, które są potrzebne do tego, aby ten wniosek
przesłać do Pomorskiej Specjalnej Strefy. No, to są marginalne kwestie, za które musimy zapłacić. W zasadzie
mogę powiedzieć, że na tym kończy się odpowiadanie merytoryczne na pytania. To było jedyne pytanie, które
dotyczyło bezpośrednio tego projektu uchwały. Reszta pytań, czy różnych Państwa odczuć i wrażeń, dotyczy
sytuacji ogólnej, międzynarodowej – tak to można by skonstatować. Dziękuję Pani Radna – ja znam ten obrazek
bardzo świetnie. Pani poruszyła w swojej wypowiedzi kilkanaście kwestie typu: prawdopodobnie, być może, coś
jest na rzeczy – no, w tym stylu cały czas się Pani porusza w swojej działalności i zachęcam tak, jak mój kolega
radny Krzysztof Kukucki, a jeżeli ma Pani jakąś wiedze o jakiś nieprawidłowościach mitycznych, to proszę
skierować do odpowiednich organów takie wnioski. Natomiast to, co Pani cytowała – te Zarządzenia itd.., itd.,
wystarczy tylko przestudiować to, przeanalizować jak to wygląda. Na pewno do takich wniosków, do jakich Pani
tu dochodzi, nikt by nie doszedł. No, ale to są Pani pewne prawa, ponieważ chcę być rzetelny i jako reprezentant
Prezydenta chcę być do końca rzetelny, prosiłbym, aby Pani te uwagi spisała na piśmie i złożyła w formie
pisemnej, a dostanie Pani odpowiedź wyczerpującą, gdyż tutaj, ponieważ Pani porusza jakiekolwiek w swojej
wypowiedzi jakieś tutaj sugestie podaje, ż e są jakieś nieprawidłowości, więc chcąc być bardzo precyzyjnym,
prosiłbym o pytania na piśmie i na te pytania wtedy odpowiemy. Tak – ciszę się, że Pani jest zna, natomiast
jeszcze raz proszę o sformułowanie wniosku na piśmie i wtedy na piśmie Pani otrzyma stosowną odpowiedź, a
co Pani z tą odpowiedzią zrobi, to już Pani problem. I uwaga natury ogólnej – tak, jak Pan Przewodniczący
powiedział, też się spodziewałem, że ta uchwała nie wywoła większej dyskusji, ponieważ jest to działanie dla
dobra Włocławka i na pewno przyłączenie tych poszczególnych działek do Pomorskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej, znakomicie ułatwi proces pozyskiwania inwestorów. My w tej chwili prowadzimy rozmowy, które
są objęte klauzulą tajności, niestety poufności i ja ich nie mogę zdradzać. Ale są to rozmowy, które pozwalają
mieć nadzieję na to, że po objęciu tego terenu Strefą, tam się inwestorzy pojawią. I jak gdyby na koniec do tej
mojej wypowiedzi, apel do koleżanek i kolegów z Klubu Platformy Obywatelskiej, ponieważ ten teren wejdzie do
Strefy tylko wtedy, kiedy Rząd taką uchwałę podejmie. I prosiłbym tutaj o podjecie lobbingu przez
parlamentarzystów Platformy, aby zdopingowali Rząd RP do tego, aby poparł wniosek Pomorskiej Specjalnej
Strefy o przyłączenie tych terenów właśnie we Włocławku do specjalnej Strefy, a wtedy będziemy mogli mówić o
wspólnym działaniu i wspólnym sukcesie dla dobra Włocławka. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Myślę, że możemy … ( radna
Olga Krut – Horonziak poza mikrofonem) no, nie otrzymała Pani – czy na każde pytanie musi Pani otrzymać
odpowiedź? Jeśli pytanie nie wymaga odpowiedzi. Zaproponował Pan Prezydent Pani rozwiązanie – złoży pani
pytanie na piśmie i uzyska Pani na nie odpowiedź. Dobrze. Panie radny Andrzeju – bardzo proszę.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – odpowiadając Panu
Prezydentowi Kuśniewiczowi – oczywiście tak, poprzemy te działania. Będziemy zwracali się do naszych
parlamentarzystów, ponieważ tak jak nam, Panu i wszystkim nam tu obecnym, jak myślę, leży na sercu dobro
miasta i w tym kierunku oczywiście będziemy działali. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Bardzo proszę z miejsca już
Panie Jarosławie.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Wiceprezydencie, bo nie sprostował mnie Pan. Pytałem o kwestię tego,
czy jest jakaś umowa zawarta i rozumiem, ze to niesprostowanie oznacza, że nie ma w tej chwili żadnej umowy
zawartej w Strefie Rozwoju Gospodarczego? – tak?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę.”
Jacek Kuźniewicz – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni. Ja
powiedziałem odpowiadając, szczególnie na pytanie, że będę stosunkował się do tych rzeczy, które mają
bezpośredni wpływ i bezpośrednie znaczenie z tematem. To akurat Pańskie pytanie, nie ma bezpośredniego
związku z tą uchwałą. Oczywiście ja mam wiedzę na ten temat, czy są umowy, czy nie. Prowadzone są rozmowy
tak, jak zresztą powiedziałem w swojej odpowiedzi. Są prowadzone rozmowy, które są obje te klauzulą tajności,
czy poufności, ponieważ są to rozmowy biznesowe i takie rozmowy są prowadzone, co potwierdzam. Dziękuję ”
53
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Panie i Panowie Radni – Kto z Państwa jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park
Przemysłowo – Technologiczny we Włocławku- kto jest za? – proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję. Kto
jest przeciwny tej uchwale? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, że Wysoka Rada głosami 21 radnych, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie
wstrzymującym się, przyjęła projekt uchwały. Uchwała została podjęta. Serdecznie dziękuję, za prawie
jednomyślność w tej ważnej dla miasta kwestii.”
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na objęcie Pomorską Specjalną Strefą Ekonomiczną terenów Włocławskiej
Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park Przemysłowo – Technologiczny we Włocławku – załącznik nr 9 do
protokołu.
Przerwa w obradach sesji od godziny 14.57 do godziny 15.11.
Wznowienie obrad po przerwie:
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Panie i Panowie Radni – czas przerwy
minął. Proszę o zajmowanie miejsc. Panie i Panowie radni – wznawiamy obrady po przerwie. Obecnie w punkcie
od 13 – 22, rozpatrzymy blok 10 projektów uchwał w sprawach wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny
ustalonej przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych, stanowiących własność gminy miasto
Włocławek na rzecz najemców tych lokali. Bardzo proszę Pana Prezydenta Jacka Wojciechowskiego o
wprowadzenie do omawianych projektów uchwał – bardzo proszę.”
Ad.13-22
PROJEKTY UCHWAŁ W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA UDZIELENIE BONIFIKAT OD CEN
USTALONYCH PRZY SPRZEDAŻY W TRYBIE
BEZPRZETARGOWYM LOKALI MIESZKALNYCH
STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ GMINY MIASTO WŁOCŁAWEK USYTUOWANYCH W BUDYNKACH
POŁOŻONYCH WE WŁOCŁAWKU NA RZECZ NAJEMCÓW TYCH LOKALI.
Jacek Wojciechowski – zastępca Prezydenta Miasta – „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni. W
imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekty 10 uchwał dotyczące wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty
od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych, będących własnością gminy
miasto Włocławek na rzecz ich najemców. Tym najemcom na podstawie przepisów ustawy o gospodarce
nieruchomościami przysługuje prawo pierwokupu. Wysokość bonifikaty naliczona została, zgodnie z
zarządzeniem nr 11 / 09 Prezydenta Miasta Włocławek z dnia 19 stycznia 2009 roku, z późniejszymi zmianami.
W rozpatrywanych sprawach bonifikata wynosi odpowiednio od ceny ustalonej przez rzeczoznawcę i wynosi: w
jednym przypadku 90%, w drugim – 86, w trzecim 85%, w czwartym 83, w piątym, szóstym i siódmym – 81%, w
ósmym, siódmym – 80%, w dziewiątym – 50% i dziesiątym – 49%. Na taki poziom bonifikaty najemcy wyrazili
zgodę. Uprzejmie proszę Wysoką Radę o podjęcie uchwały, zgodnej z przedłożeniem. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Panu Prezydentowi za
dokonania wprowadzenia do omawianych projektów uchwał i proszę Pana Henryka Mielczarczyka,
przewodniczącego Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska o opinie do tych 10 projektów uchwał.”
Opinie Komisji stałych Rady Miasta:
Radny Henryk Mielczarczyk – przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady
Miasta - „Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Szanowni Radni. Opinie od numeru 11 – 12/ 2012 Komisji
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 22 lutego 2012 roku. Komisja
54
Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 22 lutego br.,
rozpatrzyła oraz podjęła opinię do wszystkich wymienionych projektów uchwał. W wyniku przeprowadzonego
glosowania w obecności 7 członków Komisji w stosunku do wszystkich projektów uchwał za wydaniem
pozytywnej opinii członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie przy braku głosów wstrzymujących i
przeciwnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy w dyskusji ktoś z Państwa
chce zabrać glos? – nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy do głosowania poszczególnych projektów
uchwał.”
Ad.13.
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w
trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 16, stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek,
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemcy tego
lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „ W punkcie 13 głosujemy projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym
lokalu mieszkalnego nr 16, stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku
położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję. Kto jest
przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, bowiem za uchwałą głosowało 19 radnych, przy braku głosów
przeciwnych i wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie
bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 16, stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemcy tego lokalu – załącznik nr 10 do
protokołu.
Ad.14.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 23, na rzecz najemców tego lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „W punkcie 14 głosujemy projekt uchwały
położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 23, na rzecz najemców tego lokalu.
Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Bukowej 23, na rzecz najemców tego lokalu – załącznik nr 11 do
protokołu.
55
Ad.15.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Ceglanej 1, na rzecz najemcy tego lokalu.
położonym we Włocławku przy ul. Ceglanej 1, na rzecz najemcy tego lokalu.
Kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Uchwała została podjęta 19 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Ceglanej 1, na rzecz najemcy tego lokalu – załącznik nr 12 do
protokołu.
Ad.16.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców
tego lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „ W punkcie 16 glosujemy projekt uchwały
położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców tego lokalu. Kto jest za? –
dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców tego lokalu – załącznik nr
13 do protokołu.
Ad.17.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy
tego lokalu.
położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję.
Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
56
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta 20 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu – załącznik nr
14 do protokołu.
Ad.18.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców
tego lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „W punkcie 18 glosujemy projekt uchwały
położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców tego lokalu. Kto jest za? –
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta, bowiem za uchwałą głosowało 21 radnych, przy braku głosów
budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemców tego lokalu – załącznik nr
15 do protokołu.
Ad.19.
tego lokalu.
położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję.
Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Za uchwałą głosowało 21 radnych, przy braku głosów
16 do protokołu.
57
Ad.20.
tego lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „W punkcie 20 porządku obrad projekt
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie
budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? –
Uchwała została podjęta. Za uchwałą głosowało 22 radnych, przy braku głosów przeciwnych i
wstrzymujących się.
17 do protokołu.
Ad.21
tego lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „W punkcie 21 porządku obrad głosujemy
projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie
budynku położonym we Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? –
dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
18 do protokołu.
Ad.22.
usytuowanego w budynku położonym we Włocławku przy ul. Wojska Polskiego 35, na rzecz najemcy tego
lokalu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „I w punkcie 22 głosujemy projekt uchwały
58
położonym we Włocławku przy ul. Wojska Polskiego 35, na rzecz najemcy tego lokalu. Kto jest za? – dziękuję.
Kto jest przeciwny tej uchwale? – dziękuję. Kto się wstrzymał? – dziękuję.”
budynku położonym we Włocławku przy ul. Wojska Polskiego 35, na rzecz najemcy tego lokalu – załącznik nr 19
do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Wysoka Rado – przechodzimy do punktu
23, w którym rozpatrzymy przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za ubiegły rok. ”
Ad.23.
PRZYJĘCIE SPRAWOZDANIA Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI REWIZYJNEJ ZA 2011 ROK.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Proszę Pana Macieja Jarzembowskiego,
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, o zabranie głosu.”
Radny Maciej Jarzembowski– przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Panie
Przewodniczący, Szanowni Państwo – Realizując obowiązek informowania Rady Miasta o działalności Komisji
Rewizyjnej zostało przygotowane sprawozdanie z jej działalności. To sprawozdanie wszyscy Państwo
otrzymaliście i każdy kto chciał, mógł się z nim zapoznać, także ja nie będę tego sprawozdania odczytywał tym
bardziej, że ponad połowa składu Komisji, czyli ponad połowa składu Rady Miasta, to są członkowie Komisji
Rewizyjnej, także orientacja w tym zakresie myślę, że jest wystarczająca . I skoro już jestem przy glosie, to także
chciałbym się odnieść do kolejnego punktu porządku obrad. To jest punkt dotyczący zatwierdzenia planu kontroli
Komisji Rewizyjnej i tutaj jako, że Komisja Rewizyjna dokonuje kontroli w imieniu Rady Miasta, niezbędne jest
zatwierdzenie zaproponowanego planu kontroli i proszę wszystkich radnych o to, żeby ten plan kontroli, przyjąć.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Czy w dyskusji w punkcie 23
ktoś chce zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego stawiam pytanie i proszę o przegłosowanie Kto z Pań i
Panów Radnych jest za przyjęciem sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za 2011 rok? – dziękuję. Kto
jest przeciw? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Stwierdzam, że Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za ubiegły rok zostało przyjęte 23
glosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za 2011 rok – załącznik nr 20 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Przystępujemy do rozpatrzenia punktu
24 tj. przyjęcia projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta
Włocławek.”
59
Ad.24.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA PLANU KONTROLI KOMISJI REWIZYJNEJ RADY
MIASTA.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Zgodnie z ”§ 107 naszego Statutu
Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole na podstawie rocznego planu kontroli. Roczny plan obejmujący
określone terminy oraz przedmiot kontroli wymaga zatwierdzenia przez Wysoką Radę. Biorąc powyższe pod
uwagę, proszę o podjecie przedmiotowego projektu uchwały. Czy ktoś w tej sprawie chce zabrać głos? – wobec
tego kto jest za przyjęciem? – dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał?”
Stwierdzam, iż projekt uchwały w sprawie kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Włocławek, został
przyjęty 23 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.”
Uchwała w sprawie zatwierdzenia planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Włocławek – załącznik nr 21 do
protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „W punkcie 25 mamy rozpatrzyć przyjęcie
sprawozdania z działalności Rady Miasta Włocławek za okres obejmujący grudzień 2010 r. i 2011 rok.”
Ad.25.
PRZYJĘCIE SPRAWOZDANIA Z DZIAŁALNOŚCI RADY MIASTA WŁOCŁAWEK ZA OKRES OBEJMUJĄCY
GRUDZIEŃ 2010 r. ORAZ 2011 ROK.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Szanowni Państwo – Przygotowano
sprawozdanie z naszej działalności za okres obejmujący okres grudzień 2010 oraz 2011 rok. W sprawozdaniu
ujęto tematykę obrad sesyjnych, ilość podjętych uchwał, działalność poszczególnych Komisji naszej Rady, ilość
przekazanych interwencji, przyjętych przez radnych podczas dyżurów, jak również ilość zgłoszonych interpelacji,
jak i działalność dotyczącą przewodniczącego.
Chciałbym w tym miejscu również poinformować Wysoką Radę, że do jednego z załączników, który mówi o
obecności na sesjach rady, przy nazwisku Pana Sławomira Bieńkowskiego zanotowano 1 nieobecność, bowiem
na liście obecności jest brak podpisu Pana radnego. Ale w związku z tym Pan radny przesłał meilem do mnie
takowe oświadczenie, w którym informuje, że był obecny na wszystkich posiedzeniach sesji. Po prostu nie złożył
podpisu. Ja przyjmuję to oświadczenie w dobrej wierze, ale z racji tego, że lista obecności jest dokumentem,
którego po roku trudno poprawiać, proponuję Panie radny, by to Pańskie oświadczenie dołączyć do tego
załącznika mówiącego o obecności na poszczególnych sesjach. Czy stosowne do tego punktu, mówiącego o
przyjęciu sprawozdania z działalności Rady ktoś chce z Państwa zabrać głos? – nikt się nie zgłasza. Wobec tego
glosujemy. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem Sprawozdania z działalności Rady Miasta Włocławek
za okres obejmujący grudzień 2010 r. i 2011 rok, proszę o podniesienie ręki do góry – dziękuję. Kto jest
przeciwny? – nikt się nie zgłasza. Kto wstrzymał się od głosu? – również nie widzę.
Stwierdzam, iż sprawozdanie z działalności Rady Miasta Włocławek za sprawozdawczy okres grudzień
2010 i rok 2011, został przyjęty 23 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i głosów wstrzymujących
się.
60
Sprawozdanie z działalności Rady Miasta Włocławek za okres obejmujący grudzień 2010 r. i 2011 rok wraz z
oświadczeniem radnego Sławomira Bieńkowskiego w załączeniu do protokołu – załącznik nr 22.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „W punkcie 26 rozpatrzymy przyjęcie
planu pracy Rady Miasta Włocławek na 2012 rok.”
Ad.26.
PRZYJĘCIE PLANU PRACY RADY MIASTA WŁOCŁAWEK NA 2012 ROK.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Szanowni Państwo – otrzymaliście w
materiałach sesyjnych propozycje do planu pracy naszej Rady na 2012 rok. Czy ktoś w tym punkcie chce zabrać
głos, bądź ewentualnie zgłosić dodatkowe propozycje? – nikt się nie zgłasza. Wobec tego proponuję
przegłosować. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem planu pracy Rady Miasta Włocławek na 2012 rok? –
dziękuję. Kto jest przeciwny temu planowi pracy? – nie widzę. Kto się wstrzymał od głosu?”
Stwierdzam, iż plan pracy naszej Rady na 2012 rok, rok bieżący, został przyjęty przez Wysoką Radę 22
głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.”
Plan pracy Rady Miasta Włocławek na 2012 rok – załącznik nr 23 do protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Przechodzimy do punktu 27 – tj. do
rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.”
Ad.27.
PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WYGAŚNIĘCIA MANDATU RADNEGO.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta – „Wysoka Rado – w związku ze śmiercią
naszej koleżanki, nieodżałowanej Pani Agnieszki Szlendak – Sobolewskiej, następuje z mocy prawa wygaśnięcie
mandatu radnego. Na podstawie postanowień ustawy ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw , do kompetencji Rady Miasta należy stwierdzenie wygaśnięcia mandatu radnego. Biorąc pod uwagę
występujące przesłanki ustawowe, zasadnym jest podjecie przedmiotowej uchwały. Proszę w tym względzie, w
tym temacie o opinię Komisji Porządku Prawnego i Publicznego i o przedstawienie tej opinii Pana radnego
Jerzego Rosińskiego, przewodniczącego tej Komisji.”
Radny Jerzy Rosiński – przewodniczący Komisji Porządku Prawnego i Publicznego Rady Miasta „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Szanowni Goście - Opinia Nr 5 z 2012 roku Komisji Porządku
Prawnego i Publicznego Rady Miasta z dnia 22 lutego br. Komisja Porządku Prawnego i Publicznego Rady
Miasta na posiedzeniu w dniu 22 lutego 2012 roku, z żalem udzieliła jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu
uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. Dziękuję bardzo. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję Panu Przewodniczącemu. Czy
ktoś z Państwa radnych chce zabrać głos? – nikt się nie zgłasza. Wobec tego głosujemy projekt uchwały. Kto z
Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego? – dziękuję.
Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuje.
Uchwała została podjęta 22 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego załącznik nr 24 do protokołu.
61
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Przechodzimy do punktu 28 – to jest do
składania interpelacji i zapytań radnych. Dzisiaj zaczynamy od prawej strony. I bardzo proszę Wysoka Radę i
wszystkie i Panie i Panów radnych, byśmy interpelacje składali stosownie do znaczenia słowa „Interpelacje”
Pan pierwszy przedstawia.”
Ad.28.
INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH.
Radny Henryk Mielczarczyk przedłożył interpelacje na piśmie na ręce Przewodniczącego Rady Miasta bez ich
odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Proszę bardzo – Pan następny.”
Radny Damian Chełminiak - „Ja taką krótką interpelację.
1.Zwracam się do Pana Prezydenta z możliwością rozważenia, zrobienia ruchu dwukierunkowego na ulicy
Tadeusza Kościuszki. Chodzi o odcinek pomiędzy ulicą Stefana Okrzei i Kazimierza Pułaskiego. Przejazd ten
ułatwi szybszy powrót w kierunku Centrum, czyli Pułaskiego i POW, jak i osobom wyjeżdżającym z PKO oraz z
Zakładu opieki Zdrowotnej Diagmed Plus. Niejednokrotnie sam byłem też świadkiem, ze te osoby wyjeżdżając z
wyżej wymienionych punktów jechały po prostu pod prąd. Mam nadzieję, że to po prostu ułatwi sprawę.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo. Radny Władysław
Skrzypek.”
Radny Władysław Skrzypek - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Prezydenci i Pani Prezydent, Panów
Radni.
1.Zwracam się z prośbą o wykonanie utwardzenia nawierzchni ulicy Kombatantów. Nadmieniam, że w tym
rejonie ulicy Leśnej jest to jedyna, nieutwardzona droga.
2.Druga interpelacja – Zwracam się z uprzejmą prośbą o położenie dywanika na ulicy Żytniej. Dotyczy to
dywanika asfaltowego oraz o uzupełnienie drzew na ulicy Ostrowskiej. Częściowo są połamane. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radny Rajmund Osiński.”
Radny Rajmund Osiński - „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Szanowni Prezydenci. Przekazuję
interpelacje na ręce przewodniczącego. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Pani Olga Krut – Horonziak –
bardzo proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „ Panie Przewodniczący – mam kilka interpelacji.
1.Jenda powraca jak melodyjka. To jest przejazd na ulicy Kaliskiej przez tory. Ale jest pewna modyfikacja. Otóż
mieszkańcy od czasu do czasu są karmieni różnymi wypowiedziami ze strony Urzędu Miasta i zgłaszają jedną
prośbę i wniosek. Nie wyobrażam sobie, żebyśmy tego nie otrzymali. Zamieszczenie na stronie internetowej przy
tej interpelacji, wyboru dokumentów, ukazujących starania władz miasta do PKP i następnie odpowiedzi przy
pomocy której później mamy takie różne wypowiedzi urzędników i Prezydenta Miasta. Mieszkańcy chcą sami
zdiagnozować i określić, w jaki sposób miasto rzeczywiście się stara. To nie chodzi o diagnozę ostatnich 15 lat,
ale zasadnicze dokumenty, wnioski. To nie są tomy. To jednorazowo – jedna, dwie kartka – i następnie
odpowiedź z ostatnich lat i proszą o zawieszenie tego wyboru, przy tej interpelacji, chcąc wyrobić sobie samemu
zdanie na ten temat, czy rzeczywiście i w jaki sposób argumentuje PKP, żeby tego przejazdu, nie było.
62
2. Kolejna sprawa, to już dzisiaj przy Sprawozdaniu Prezydenta Miasta odnośnie – międzysesyjnego Jego
działania – poruszałam, to jest zadłużanie mieszkań i kierowanie ludzi do Krajowego Rejestru Dłużników. Po
wypowiedzią Prezydenta Miasta chciałabym znać i uzyskać odpowiedź przybliżoną – termin możliwości
odpracowywania tym bardziej, że posługuje się tutaj wnioskami znacznie szerszymi różnego rodzaju możliwości,
wnioskami Komisji Rewizyjnej, która badała tę problematykę miedzy innymi właśnie zadłużeń, jakkolwiek w
sposób ogólny pewne wnioski zostały sformułowane i chciałabym znać stanowisko Prezydenta Miasta w tej
sprawie.
3. Kolejna dotyczy byłych mrozów, bardzo dużych, które co roku powodują jedno. W Michelinie, bo Mielęcin jest
przewietrzany jeszcze, natomiast w Michelinie nie da się oddychać. Stopień zanieczyszczenia jest tego już
rodzaju, że być może powodować bardzo poważne uszczerbki na zdrowiu. Ja o to się staram trzecią kadencję, o
przeprowadzenie pomiaru zanieczyszczenia w tej dzielnicy i dysponuję bardzo fajnymi odpowiedziami w ciągu
tych ostatnich 9 czy 10 lat, łącznie z obietnicą postawienia w tym okresie takiej przenośnej stacji pomiarowej, ale
ostatnio zostały znowu pomierzone zanieczyszczenia i stopień tych zanieczyszczeń w różnych punktach miasta,
gdzie funkcjonują te stacje stałe, natomiast Michelin nie może się doczekać, a sytuacja naprawdę jest już groźna
dlatego, że ilość zgłoszeń do mnie, szczególnie rodziców z małym dziećmi, przekracza już tzw. odpowiedź, którą
się uzyskuje z Urzędu Miasta i zadziwiający brak reakcji, jakkolwiek ostatnio w bardzo poczytnej gazecie ogólno
polskiej, właśnie o takim problemie był bardzo poważny artykuł. Dokładnie jak gdyby opisywali sytuację Michelina
tego, co się tam dzieje.
4.Kolejna interpelacja dotyczy – to już nie jest żadna powracająca melodyjka. Być może w moich interpelacjach,
ale i innych radnych, to jest problematyka komunikacji miejskiej, publicznej MPK. I chcę wiedzieć, jakie są
granice w datach, opracowania przez Prezydenta Miasta, bo to On po zmianie przepisów prawnych odpowiada,
jak przebiegają linie, jak przebiega kursowanie, częstotliwość tego kursowania, jaka jest długość linii
autobusowych, ile jest autobusów? Całe spektrum. Dlatego podkreślam to, że w dalszym ciągu, w niektórych
mediach prasowych ukazują się informacje, jak ostatnio z dnia dzisiejszego, że MPK informuje nas,
mieszkańców, jak będzie jeździła 11. Bardzo bym prosiła , żeby Prezydent Miasta wziął na siebie tę
odpowiedzialność prawną i przy tej okazji chciałabym znać warunki, na jakich zostało podpisane to porozumienie
z operatorem, którym jest MPK spółka miasta Włocławek.
5.Kolejna interpelacja dotycz zakładu opieki długoterminowej przy ulicy Wiejskiej, szeroko znowu propagowanej,
że już, już , już otwieramy, że tylko zakup sprzętu. Mieszkańcy, którzy się do mnie zwracają proszą też o
charakterystykę przybliżonego i podanie przybliżonego terminu funkcjonowania tej placówki. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję Pani radnej – radny Stelmasik.”
Radny Marek Stelmasik - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo.
1.Pierwsza interpelacja – Wychodząc naprzeciw postulatom mieszkańców Włocławka, zwracam się z prośba, aby
w niedzielę na linii autobusowej nr 14 i 19 miejskiej komunikacji, wprowadzone zostały dodatkowe kursy
autobusowe w celu umożliwienia mieszkańcom Włocławka dojazdów na tzw. Pchli Targ.
2.Interpelacja druga. Zwracam się z prośba do Pana Prezydenta o przekazanie dyktafonu dla potrzeb pracy
Miejskiej Rady Pożytku Publicznego we Włocławku. Brak dyktafonu utrudnia sporządzanie protokołu z posiedzeń
Rady. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuje Panu Radnemu. Kto następny z
Państwa radnych? – bardzo proszę Pan radny Jan Stocki.”
Radny Sławomir Bieńkowski - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – chciałbym zgłosić interpelacje.
1.Chciałbym prosić Prezydenta o przedstawienie zestawienia wpływu do budżetu miasta w latach 93 – 2011,
wynikające z opłat cmentarnych i usług świadczonych przez cmentarz przez mieszkańców. To jest pierwsze.
63
2.Druga interpelacja. Proszę o dokonanie niezbędnych napraw przy targowisku przy ul. Kaliskiej – renowacji i
naprawy ogrodzenia, doprowadzenia do stanu dobrego nawierzchni targowiska, zamontowanie stałych zadaszeń
na części targowiska. Wykonanie powyższych napraw jest niezbędne ze względu na tragiczny stan techniczny i
wizualny targowiska. Ja już kiedyś składałem interpelację w tej sprawie i też Pan radny Hupało w tej sprawie
interpelację składał. Do ponownej interpelacji w tej sprawie skłoniło mnie stwierdzenie Pana Prezydenta na
ostatnim spotkaniu w sprawie spółki Baza, gdzie stwierdził, że spółka Baza – jej zadaniem jest dbanie i dba o
stan techniczny powierzonego majątku np. to targowisko na Kaliskiej, co zauważyłem ja i Pan radny Hupało, no
są pewne braki, więc mamy nadzieję, że te braki zostaną z budżetu spółki Baza, naprawione i to targowisko
zostanie doprowadzone do stanu lepszego niż teraz.
3. Kolejna interpelacja. Proszę o przedstawienie zestawienia wpływów – przepraszam pomyliłem się – już tę
czytałem. Kolejna interpelacja. W związku ze zwiększoną ilością incydentów we Włocławku, o charakterze
dewastacji, zakłóceń porządku, które widzieliśmy w ostatnim raporcie Straży Miejskiej i Zespołu do Walki z
Alkoholizmem, że ten wzrost jest dosyć znaczący, proszę o zwiększenie ilości patroli Straży Miejskiej,
szczególnie w rejonie ulicy Kaliskiej, Długiej, a także zmiany priorytetów działania Straży miejskiej – karania za
parkowanie, które w tej chwili widzę, że jest głównym zadaniem wykonywanym przez Straż Miejską, na działania
prewencyjne , w celu zaprowadzenia porządku i bezpieczeństwa. Monitorowanie szczególnie niebezpiecznych
miejsc, jak Dziewińska, czy ulica Długa.
4.Kolejna interpelacja jest zapytaniem: Proszę o informację, czy w latach 2006 – 2012, urzędnicy miejscy w
randze wiceprezydentów, korzystali z dofinansowania miasta lub opłacanych przez Urząd Miasta Włocławek
studiów podyplomowych, kursów, szkoleń? Jeżeli takie dofinansowania kształcenia miały miejsce, proszę o
sprecyzowanie kto i w jakich latach korzystał z dofinansowania, jaka była kwota dofinansowania, czy
finansowanie obejmowało tylko koszt studiów, kursów szkoleń, czy także koszty delegacji i diet? Jakiego rodzaju
studia, kierunki i na jakiej uczelni te osoby miały dofinansowane?
5.Kolejna interpelacja, która już jest ostatnia. Proszę o informację, jaka powierzchnia i przez ile podmiotów
gospodarczych jest wynajmowana na zasadach komercyjnych we Włocławskim Inkubatorze Przedsiębiorczości?
Także informacje, ile do dnia 01 lutego 2012 powstało miejsc pracy w firmach umiejscowionych w Inkubatorze? I
to wszystkie interpelacje na dzień dzisiejszy. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radny Andrzej Kazimierczak.”
Radny Andrzej Kazimierczak - „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo.
1.Chciałem złożyć interpelację, która już dosyć szeroko była dyskutowana przez kolegów radnych. Nie mniej
teraz zwracam się oficjalnie do Prezydenta, a mianowicie z następującą rzeczą: Proszę o wyznaczenie i
dokładne oznakowanie przynajmniej 15 miejsc parkingowych przed Urzędem Miasta dla mieszkańców, którzy
załatwiają swoje sprawy w Urzędzie. Parking przed Urzędem od rana jest całkowicie zastawiony. Mieszkańcy na
dyżurach radnych i przy spotkaniach często sygnalizują ten problem. Myślę, że wyznaczanie takich miejsc nie
powinno sprawiać kłopotów. Służę również swoja pomocą w tej sprawie. Jeszcze dwa zdania komentarza –
Myśmy przedstawiali tutaj wspólnie z kolegami z różnych Komisji, sposób rozwiązania tego i wydaje mi się, że
jest to dosyć palący problem, bo spotykam się ja osobiście – wiem, że inni również – z takim już wręcz
zniecierpliwieniem mieszkańców, którzy przyjeżdżają do Urzędu Miasta, nie mogą zaparkować samochodu przed
Urzędem. I to jest wydaje mi się nietrudna sprawa do rozwiązania, chociaż może to się okazać wbrew pozorom
skomplikowane. Nie mniej trzeba podjąć takie wysiłki i wydaje mi się, że z odrobiną dobrej woli ze strony
Prezydenta, powinno się to udać. Dziękuję bardzo. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radny Jan Stocki.”
Radny Jan Stocki złożył na ręce Przewodniczącego Rady Miasta pisemne interpelacje, bez ich odczytywania.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy Pani Joanna Borowiak
zechce?”
64
Radna Joanna Borowiak - „Nie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „O dziękuję bardzo – miło. Bardzo proszę.”
Radna Joanna Borowiak - „Jakie to miłe Panie Przewodniczący, że jest Pan zaskoczony, że tym razem nie
składam interpelacji. Miło mi.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Tak, tak. Radny Chmielewski – bardzo
proszę.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący – dwie krótkie interpelacje.
1.Pierwsza dotyczy położenia nowego dywanika lub naprawy nawierzchni w okolicach warsztatów Zespołu Szkół
Samochodowych, a konkretnie ulica, przy przedłużenie ulicy Żytniej i polnej – ten łącznik, gdzie znajduje się
właśnie dojazd do warsztatów Zespołu Szkół Samochodowych oraz do stacji benzynowej. Proszę o to, żeby tam
nawierzchnię naprawić.
2.Druga kwestia dotyczy informacji. Mieszkańcy pytają – nowo wybudowana ulica łącząca osiedle Południe z
osiedlem Zazamcze. Tam powstały wiaty przystankowe. W tej chwili żadne autobusy tam nie kursują, a te wiaty
przystankowe są niszczone przez wandali i stąd pytanie mieszkańców – W jakim celu takie wiaty są postawione?
Czy tam MPK planuje uruchomienie jakiejś dodatkowej linii autobusowej? Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Radny Stanisław
Krzemieniewski.”
Radny Stanisław Krzemieniewski – „Ja tylko pytanie mam do Pana Wiceprezydenta – bo w tym roku …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Ale interpelacje Panie Stanisławie.”
Radny Stanisław Krzemieniewski – „No, zapytania i interpelacje.
1.Ja bym się chciał Pana Prezydenta zapytać, czy ta ekipa co jest do odśnieżania w mieście naszym, to ma
wyznaczone tylko ulice? To pługi chodzą. Czy w ogóle wszystkie ulice? – bo w tym roku, jak wiadomo śniegu nie
było dużo, ale parę dni padał i niektórych ulic w ogóle pług nie przejechał. Nie były przejezdne i w ogóle nie
odśnieżane. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Wszyscy chętni zabrali
głos. Przechodzimy do kolejnego punktu – Wolne wnioski i informacje”.
Ad.29.
WOLNE WNIOSKI I INFORMACJE.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Chciałbym na po oczątku ja zabrać głos i
poinformować Wysoką Radę, iż Wojewoda Kujawsko – Pomorski pismem z 20 lutego br. przekazał kopię pisma
Pani Ewy Szczepańskiej, radnej naszej Rady, dotyczące działań Rady Miasta Włocławek i jej przewodniczącego
związanych z postępowaniem wyjaśniającym, prowadzonym w sprawie mandatu Pani Ewy Szczepańskiej.
Wojewoda prosi o ustosunkowanie się do zawartych zarzutów w piśmie, nadesłanie dokumentów, niezbędnych
do wyjaśnienia sprawy i oczekuje tego wyjaśnienia w terminie do 29 lutego br.
Informuję Wysoką Radę, iż prośbę Wojewody Kujawsko – Pomorskiego wypełnimy i wszystkie dokumenty,
zgromadzone fakty i postępowania i Wysokiej Rady i moje, przekażemy.
Chcę również poinformować, iż oczekuję stosownie do decyzji Wysokiej Rady, która skierowała na poprzedniej
sesji sprawę do zbadania Komisji Rewizyjnej w sprawie 4 mandatów naszych koleżanek i kolegów radnych, że
przygotuje niezbędne Stanowisko, które będzie poddane procedurze na najbliższej sesji Rady Miasta, która
65
powinna to stanowisko przyjąć, bądź odrzucić tak, byśmy mogli ostatecznie o sprawach dotyczących tych
mandatów Wojewodę Kujawsko – Pomorskiego ostatecznie poinformować i mam nadzieję, zamknąć problem.
Bardzo proszę – kto w tym punkcie chce zabrać głos? – bardzo proszę Pani Elżbieta Rutkowska, potem radny
Krzysztof Kukucki i radny Maciej Jarzembowski.
Radna Elżbieta Rutkowska – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Państwo Prezydenci – Ja troszkę
może nietypowo, bo niema co prawda na Sali naszych parlamentarzystów, ale mam nadzieję, że mój głos do
nich dotrze. Moja prośba do Nich jest tego typu, iż Parlament podjął prace nad zmiana prawa, dotyczącą
przydziału mieszkań, czy pomocy w tej kwestii dla osób, które były właścicielami nieruchomości, bądź mieszkań,
a straciły te mieszkania lub nieruchomości w wyniku, czy przypadków losowych, tak jak ostatnio u nas w mieście,
w wyniku pożaru, bądź w wyniku np. wykupu nieruchomości pod inwestycję, gdzie niektórzy po prostu posiadali
tak niskie – niektórzy mieszkańcy posiadali tak niskie udziały, że otrzymane kwoty po prostu nie wystarczą na
zakup nowego mieszkania i stąd nie są w stanie sobie właśnie tego mieszkania, kupić. Miasto zgodnie z prawem
wszystkie swoje formalności wobec tych mieszkańców stara się dopełniać, ale prawo nie pozwala na pewne
decyzje, które by mieszkańcom jak najbardziej były bliskie i pomogły w takiej trudnej sytuacji. Myślę, że tutaj
właśnie parlamentarzyści maja wielkie pole do popisu i mogliby na rzecz mieszkańców wielu miast, nie tylko
oczywiście naszego, popracować i pomóc. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo – proszę radny Krzysztof
Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Ja tak naprawdę w kwestiach
porządkowych dlatego, że w poprzednim punkcie mieliśmy bardzo dużo wystąpień, wniosków, zapytań.
Przypomnę, że punkt dotyczył interpelacji, a kształt interpelacji jasno określa Statut naszego miasta. W § 48 w
punkcie 3 jest zapis, że interpelacja winna zawierać przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej
przedmiotem oraz wynikające zeń pytania. Jak byśmy przeanalizowali to, co się działo przed chwilą, to moim
zdaniem Mało było takich wystąpień, które by wyczerpywały ten zapis i punkt następny – 4, mówi o tym, że
interpelację składa się w formie pisemnej do Przewodniczącego Rady, który niezwłocznie przekazuje ją
adresatowi. Ja obserwowałem akurat osoby, które wypowiadały się w poprzednim punkcie i niestety nie
wszystkie z tego zapisu skorzystały i wywiązały się. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Radny Maciej Jarzembowski.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Ja odniosę się do pytania Pana
Przewodniczącego dotyczącego realizacji przez Komisję Rewizyjną tego zadania, które Rada Miasta zleciła, by
w zakresie wydania opinii co do tego, czy mandaty radnych wygasły zdaniem Komisji Rewizyjnej, czy też nie, to
pragnę Pana poinformować, że Komisja Rewizyjna wypracowała już stosowne opinie. Jeszcze tylko potrzeba
przygotowania odpowiedniego uzasadnienia. Musi to być uzasadnienie odrębne do każdego z tych przypadków,
więc to jeszcze musi chwilę potrwać i sądzę, że w tym tygodniu, jeżeli to mi się uda, to Pan Przewodniczący
uzyska te dokumenty tzn., że obiecuję, że bez zbędnej zwłoki to zadanie zostanie zakończone i Pan
Przewodniczący będzie miał już dokumenty. Będzie można poinformować o tym Wysoką Radę, a także
Wojewodę. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Czy wszyscy chętni zabrali
głos? - Przechodzimy do punktu 30 tj. Zamknięcie obrad.”
Ad.30.
ZAMKNIECIE OBRAD.
Radny Stanisław Wawrzonkoski - przewodniczący Rady Miasta – „Wobec wyczerpania porządku obrad,
zamykam obrady XIX sesji Rady Miasta Włocławek. Dziękuję za uczestnictwo. ( godz.15.55)”
66
Protokołowała
OBRADOM PRZEWODNICZYLI:
Marzena Marciniak
Biuro Rady Miasta
STANISŁAW WAWRZONKOSKI
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
RAJMUND OSIŃSKI
WICEPRZEWODNICZĄCY
RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
Akceptacja protokołu przez sekretarzy stałych Rady Miasta
Radny Damian Chełminiak ……………………………………………………………………………………….
Radna Elżbieta Rutkowska ……………………………………………………………………………………….
Załączniki:
1. Lista obecności.
2. Uchwała Nr XIX / 24 / 12 zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na
2012 rok.
3. Uchwała Nr XIX / 25 / 12 Projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form
dokształcania zawodowego nauczycieli ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli za 2012
rok.
67
4. Uchwała Nr XIX / 26 / 12 Projekt uchwały w sprawie określenia maksymalnej kwoty dofinansowania
opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz określenia
form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2012 roku.
5. Uchwała Nr XIX / 27 / 12 Projekt uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Nr 10 we Włocławku,
ul. Szkolna 13.
6. Uchwała Nr XIX / 28 / 12 Projekt uchwały w sprawie określenia warunków odpłatności za pomoc
w formie posiłku udzielonego w ramach programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie
dożywiania”
7. Uchwała Nr XIX / 29 / 12 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok.
8. Uchwała Nr XIX / 30 / 12 Projekt uchwały sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w rejonie ulicy Leśnej
oraz Alei: Kazimierza Wielkiego, Królowej Jadwigi i Chopina.
9. Uchwała Nr XIX / 31 / 12 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na objęcie Pomorską Specjalną
Strefą Ekonomiczną terenów Włocławskiej Strefy Rozwoju Gospodarczego – Park Przemysłowo –
Technologiczny we Włocławku.
10. Uchwała Nr XIX / 32 / 12 Projekt uchwały sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od
ceny ustalonej przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym lokalu mieszkalnego nr 16,
stanowiącego własność Gminy Miasto Włocławek, usytuowanego w budynku położonym we
Włocławku przy ul. Bukowej 20/22, na rzecz najemcy tego lokalu.
11. Uchwała Nr XIX/ 33 / 12 Projekt uchwały sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od
Włocławku przy ul. Bukowej 23, na rzecz najemcy tego lokalu.
Włocławku przy ul. Ceglanej 1, na rzecz najemcy tego lokalu.
68
Włocławku przy ul. Świętego Antoniego 48, na rzecz najemcy tego lokalu.
Włocławku przy ul. Wojska Polskiego 35, na rzecz najemcy tego lokalu.
20. Sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za 2011 rok.
69
21. Uchwała Nr XIX / 42 / 12 Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu Kontroli Komisji Rewizyjnej
Rady Miasta Włocławek.
22. Sprawozdanie z działalności Rady Miasta Włocławek za okres obejmujący grudzień 2010 r. i 2011 rok.
23. Planu pracy Rady Miasta Włocławek na 2012 rok.
24. Uchwała Nr XIX / 43 / 12 Projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego.
70

Protokół nr XIX / 12 z XIX sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji

Transkrypt

Podobne dokumenty

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

Interpelacje i wnioski radnych

Żółta kartka dla wójta i rezygnacja przewodniczącego

Interpelacje i wnioski radnych zgłoszone na XXVI sesji Rady

Interpelacje i wnioski radnych zgłoszone na IV sesji Rady Miejskiej

"Dobry radny, to milczący radny". Staje się to niebezp

Radny Śmietana "naprawia" zakręt w Dretyniu

LISTA GOŚCI 1. Prezydent Miasta Mysłowice Edward Lasok 2