Prenumerata Forum - Forum samorządowe
Transkrypt
Prenumerata Forum - Forum samorządowe
FORUM SAMORZĄDOWE n i e z a l e ż n y m i e s i ę c z n i k s a m o r z ą d u t e r y t o r i a l n e g o „Forum Samorządowe” to profesjonalny miesięcznik skierowany do przedstawicieli samorządu terytorialnego. PAŹDZIERNIK 2008 15 października – 14 listopada 2008 nr 10/23 Wydawnictwo Eurosystem Warszawa www.forumsamorzadowe.pl ISSN 1897-0079 INDEX 226424 Cena 12 zł (0% VAT) FORUM SAMORZĄDOWE n i e z a l e ż n y Każdy numer to inspiracje, przykłady dobrych praktyk, analizy wielkich i małych projektów. „Forum Samorządowe” przedstawia osoby, które z sukcesem realizują nowatorskie pomysły, przyspieszają rozwój technologiczny regionu oraz tworzą nowe miejsca pracy. Stałe działy: aktualności, praktyki unijne, inwestycje, zadania samorządowe, technologie informują na bieżąco o sposobach rozwijania działalności samorządowej. W numerze Fundusz alimentacyjny wraca do gmin m i e s i ę c z n i k Przyznanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych jest zadaniem samorządów.str. 18 Rozwiązanie NFOŚ i centralizacja funduszu geodezyjnego zostały oprotestowane przez stronę samorządową. Urzędowy przetarg w sieci Najpoważniejsze obawy związane z nową ustawą o finansach publicznych wynikają z zapowiedzianej likwidacji Funduszy Ochrony Środowiska, które pełnią bardzo ważną rolę w gospodarce samorządów lokalnych. Jak przekonuje Andrzej Porawski z ZMP, zgoda na ich likwidację może nastąpić tylko w przypadku przekazania środków z tych funduszy jednostkom, które z niego korzystają. – Obawiamy się, że wraz ze zniknięciem funduszy, funkcje, które były przez nie pełnione, przestaną być realizowane, bądź będą realizowane zdecydowanie gorzej – mówi Ryszard Grobelny, prezydent Poznania. Zamówienia publiczne za pomocą licytacji elektronicznej to oszczędności dla urzędu i inwestorów. str. 22 Gminy muszą dbać o ekoedukację O odpowiedzialności za odzyskiwanie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego rozmawiamy z Bernardem Błaszczykiem, podsekretarzem stanu w Ministerstwie Środowiska. str. 11 Kongres: Zmierzyć samorząd lokalny Żeby skutecznie zarządzać gminą, miastem, czy powiatem trzeba korzystać z nowoczesnych instrumentów monitorowania. Jednym z nich jest przygotowany przez Związek Miast Polskich System Analiz Samorządowych. str. 20 Amerykanie wzbogacają miasto O tym jak amerykańska baza wojskowa wpływa na funkcjonowanie miasta, oraz o działaniu stowarzyszenia Energie Cities, rozmawiamy z Eckar tem Würznerem, prezesem stowarzyszenia, burmistrzem Heidelbergu. str. 25 s a m o r z ą d u t e r y t o r i a l n e g o Miasta przeciwne likwidacji funduszy Zdaniem Andrzeja Jęcza, starosty kościańskiego, zaskakujące w projekcie ustawy o finansach publicznych są zapowiedzi centralizacji funduszu geodezyjno-kartograficznego, szczególnie w zestawieniu z deklarowanych zamiarami decentralizacji państwa. W projekcie ustawy 90 proc. środków ma pozostać do dyspozycji Głównego Geodety Kraju, w rękach samorządu pozostanie jedynie 5 proc. całej kwoty. Problem stanowi też takie zapisanie art. 41 ustawy, by zabezpieczał on finanse samorządu przed zmianami ustawowymi zaproponowanymi przez posłów. Ryszard Grobelny: Obawiamy się, że wraz ze zniknięciem funduszy, funkcje, które były przez nie pełnione, przestaną być realizowane, bądź będą realizowane zdecydowanie gorzej. – Chodzi o to, by przed projektami ustaw wpływającymi na finanse samorządów lokalnych, a zgłaszanymi przez posłów, stawiać takie same wymogi formalne jak przed projektami rządowymi. Powinny one zawierać wyliczenia dotyczące wpływu na finanse jednostek samorządu, oraz G li w i c e n a j b a r d z ie j p r z e j r z y s t e Gminy słabo dbają o biuletyny informacji publicznej. W rankingu przeprowadzonym przez stowarzyszenie Bonafides najlepszym śląskim Biuletynem Informacji Publicznej okazał się prowadzony przez miasto Gliwice. Za Gliwicami uplasowały się Dąbrowa Górnicza i Zabrze. Najlepsza gmina wiejska Buczkowice, zajęła 7 miejsce. Największym problemem BIP są puste zakładki, brak aktualizacji danych oraz pozostawianie na stronach BIP nieaktualnych dokumentów w niektórych przypadkach nawet z 2002 roku. Prawie co piąta monitorowana gmina nie publikuje w BIP pełnego i aktualnego spisu uchwał rady, a tylko 46 proc. umieszcza aktualny spis zarządzeń wójta. Wykaz stawek podatków i opłat lokalnych można znaleźć tylko w 60 proc. BIP. Gliwice zostały docenione m.in. za prowadzenie Wirtualnego Biura Obsługi oraz najlepszą wyszukiwarkę uchwał, archiwum, w którym dostępne są pełne treści uchwał od 1969 roku, z podaniem czy dana uchwała nadal obowiązuje. Nowe uchwały rady są publikowane zazwyczaj 4 dni po zakończeniu sesji, a po kliknięciu w określoną uchwałę można się dowiedzieć nie tylko kiedy została uchwalona, ale także kiedy weszła w życie, jej obecny status, a także dokładny wynik głosowania imiennego, informacje ilu radnych i jak (ag) głosowało. www.bonafides.pl wskazać źródła pokrycia ewentualnych strat – tłumaczy Ryszard Grobelny. Chodź strona rządowa uważa taki zapis za niekonstytucyjny, samorządowcy zwracają uwagę, że podobny wymóg jest zapisany w art. 92 ustawy, który dotyczy wpływu na budżet państwa. (ag) U r z ´ d n ik u p ł a ç z a s w o je b ł ´ d y ! Czy wprowadzenie odpowiedzialności finansowej urzędników za błędne decyzje usprawni pracę urzędu? O komentarz poprosiliśmy samorządowców. str. 10 E -p ł a t n oÊ c i w urz´dach Platforma e-PUAP umożliwi regulowanie opłat urzędowych przez internet. str. 4 Zaprenumeruj Forum Samorządowe! Prenumerata to wygoda i gwarancja regularnego otrzymywania pisma. Wypełnij i odeślij faksem Odnawialna 96 PLN o (Roczna automatycznie odnawialna) Imię i nazwisko Stanowisko Adres (wysyłki) Urząd/Firma Telefon/fax Liczba egz. e-mail: Od kiedy (miesiąc) O czym chciałbyś przeczytać? www: Terminowa 120 PLN o (Roczna)