Aleksandra Kołtun: Definicji edukacji kulturalnej jest wiele, jak Ty to

Transkrypt

Aleksandra Kołtun: Definicji edukacji kulturalnej jest wiele, jak Ty to
PROCES POWSTAWANIA
STRATEGII ROZWOJU KULTURY
W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM
NA LATA 2013–2020
Wojciech Kłosowski
Marcin Śliwa
Karol Wittels
Szymon Żydek
Warszawa, maj 2013 r.
Tekst przygotowany na zlecenie Federacji MAZOWIA w ramach projektu „Budujemy
współpracę na Mazowszu – od organizacji do Federacji” finansowanego ze środków Unii
Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
Ta praca objęta jest licencją Creative Commons Polska Creative Commons Uznanie
autorstwa-Na tych samych warunkach 3.0 Polska. Aby zapoznać się z kopią licencji,
należy odwiedzić stronę http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/pl/,
lub wysłać list do Creative Commons, 543 Howard St., 5th Floor, San Francisco,
California, 94105, USA.
1
Publikacja dystrybuowana jest bezpłatnie.
Spis treści
Strona
2
Proces powstawania Strategii Rozwoju Kultury w województwie mazowieckim na
lata 2013–2020 – Karol Wittels ............................................................................................................. 3
Dlaczego zdecydowałem się napisać projekt Strategii Rozwoju Kultury w
województwie mazowieckim na lata 2013–2020? – Wojciech Kłosowski .................... 6
Motywacja obywatelska ................................................................................................... 6
Motywacja ekspercka ....................................................................................................... 7
Strategia Rozwoju Kultury w województwie mazowieckim na lata 2013–2020 jako
wyraz odpowiedzialności za „obudzonych”. Rozmowa z Marcinem Śliwą..................... 8
Animator ma przypominać ludziom, że mają marzenia ................................................. 8
Zapał i marzenia obracają się we frustrację. A status quo zostaje nienaruszone.
A więc trzeba myśleć o rozwiązaniach systemowych. ................................................. 11
Strategia – więcej edukacji i animacji, mniej kultury wysokiej ................................... 16
Strategia jako element szerszego procesu demokratyzacji kultury ............................ 17
Nowa kultura ................................................................................................................... 19
Zaangażowanie Fundacji Nowej Kultury Bęc Zmiana w proces tworzenia projektu
Strategii Rozwoju Kultury w województwie mazowieckim na lata 2013–2020 –
Szymon Żydek .............................................................................................................................................. 20
Biogramy autorów ....................................................................................................................................... 22
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Proces powstawania Strategii Rozwoju Kultury w województwie
mazowieckim na lata 2013–2020 – Karol Wittels
Polityka kulturalna to w Polsce pojęcie stosunkowo nowe, nawet jeśli przyjęło
się już w języku, nieczęsto pojawia się w działaniach praktycznych. Próby
ukierunkowania rozwoju kultury na poziomie krajowym po 1989 r. rzadko znajdowały
odbicie w działaniach samorządów lokalnych. Reforma administracyjna z 1999 r.
(przynajmniej w pierwszym okresie wdrażania) na polu kultury przyniosła – moim
zdaniem – więcej szkód niż pożytku. Podział na instytucje kultury podległe gminom,
starostwom powiatowym i urzędom marszałkowskim powoduje zamęt i brak spójności
w zakresie planowania oferty dla odbiorców kultury. Niejednokrotnie zdarza się,
że w mieście średniej wielkości funkcjonują dwie instytucje o tych samych lub bardzo
zbliżonych kompetencjach (najczęściej biblioteki i muzea), podległe samorządom
różnego szczebla, które na dodatek rywalizują ze sobą zamiast współpracować.
Już z tych kilku zdań wynika, że potrzeba istnienia dokumentów strategicznych
– przynajmniej na poziomie regionalnym – nie ulega wątpliwości. Warto również
zaznaczyć, że działania samorządów w zakresie planowania polityki kulturalnej
powinny w sposób świadomy oddziaływać na ten wycinek systemu społecznego
i – co równie ważne – zmierzać do osiągnięcia celów społecznie akceptowalnych1.
Zanim włączyłem się – czy też raczej zostałem włączony – w proces powstawania
Strategii Rozwoju Kultury w województwie mazowieckim na lata 2013–2020
(dalej: Strategia lub mazowiecka strategia dla kultury), miałem okazję uczestniczyć
w szeregu badań nad stanem kultury zarówno w Polsce (badania w dużych miastach
oraz na wsi i małych miastach)2, jak i na poziomie lokalnym3. Doświadczenie okazało
się dla mnie bezcenne z punktu widzenia późniejszej pracy nad częścią diagnostyczną
Strategii. Brak punktu odniesienia dla osób na co dzień zajmujących się kulturą okazał
się jednym z najważniejszych zdiagnozowanych problemów. Chodzi tu przede
wszystkim o wytyczenie czy choćby zarysowanie kierunków, w jakich powinna zmierzać
działalność instytucji, a nawet szerzej – podmiotów kultury4, poprzez określenie celów
przez samorządy lokalne i regionalne. Warto przypomnieć, że w momencie rozpoczęcia
Por. M. Dragićević-Śeśić, B. Stojković, Kultura: zarządzanie, marketing, animacja, Narodowe Centrum
Kultury, Warszawa 2010, s. 28–29.
1
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
www.kongreskultury.pl/title,Raport_o_stanie_i_zroznicowaniach_kultury_miejskiej_w_Polsce,pid,357.html
oraz http://2011.nck.pl/artykuly/97706.html.
3 www.obserwatorium.org.pl/docs/raport_warszawa_lokalna.pdf
4 Przez „podmioty kultury” rozumiem – za Wojciechem Kłosowskim – osoby, grupy osób, organizacje
i instytucje, które „robią kulturę” w sposób intencjonalny i względnie trwały. Por. W. Kłosowski,
Uczestnictwo a dostęp, [w:] Kierunek kultura. W stronę żywego uczestnictwa w kulturze, red. W. Kłosowski,
Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki, Warszawa 2011, s. 51.
3
2
prac nad dokumentem strategicznym dla Mazowsza strategię w obszarze kultury
posiadały tylko dwa województwa: lubuskie i śląskie.
Prace nad powstaniem Programu Rozwoju Kultury w Warszawie do 2020 r. (dalej: PRK)
pokazały, że stworzenie dokumentu nadrzędnego jest procesem niezwykle trudnym
i czasochłonnym. Co więcej, nie może on powstawać w zaciszu gabinetów, lecz musi być
poddany maksymalnie szerokim konsultacjom społecznym. W powstałym dokumencie
znaleźć można postulat rozwoju kultury w Warszawie jako stolicy regionu oraz postulat
budowania relacji z innymi miastami województwa. Zakończenie prac nad PRK zbiegło
się w czasie z powstaniem oddolnej grupy – Forum Kultury Mazowsze5 (dalej: FKM)
– założonej przez animatorów kultury z województwa mazowieckiego, do której
zostałem zaproszony. W zasadzie od początku działania Forum myśl o potrzebie
powstania dokumentu strategicznego na poziomie regionalnym była oczywista.
FKM postawiło sobie za cel lobbowanie na rzecz powstania Strategii Rozwoju Kultury
w
województwie
mazowieckim,
równocześnie
zaś
rozpoczęło
pracę
nad przygotowaniem własnych rekomendacji dla Departamentu Kultury,
Promocji i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego.
Warto dodać, że prace Forum szły w trzech kierunkach: zdiagnozowania istniejących
problemów, stworzenia konkretnych wytycznych do Strategii oraz opracowania
rekomendacji w zakresie formuły powstawania samego dokumentu.
5
6
Zob. http://mazowieckie.forumkrakow.info/
www.platformakultury.pl/artykuly/113065.html
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
A jednak. W tym miejscu trzeba wspomnieć o drugiej inicjatywie, bez której powstanie
Strategii w ubiegłym roku byłoby mało realne. Otóż Mazowieckie Centrum Kultury
4
Od listopada 2011 r. do maja 2012 r. FMK spotkało się pięciokrotnie. W mojej opinii
to właśnie aktywność Forum, zarówno jako całości, jak i poszczególnych jego członków,
miała wpływ na podjęciu przez Urząd Marszałkowski decyzji o powstaniu Strategii.
W trakcie dwóch pierwszych spotkań opracowano listę celów, na które powinna
odpowiadać Strategia. Powstały dokument został następnie przedstawiony ówczesnemu
Dyrektorowi Departamentu Kultury, Promocji i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego
Jerzemu Lachowi. Ostateczne stanowisko Forum odnośnie Strategii zostało
zaprezentowane podczas II Mazowieckiego Forum – Strategia dla Kultury 23 maja 2012
r. w Mazowieckim Centrum Kultury i Sztuki w Warszawie6. Gdy wydawało się,
że
Urząd
Marszałkowski
ogłosi
konkurs
na
opracowanie
Strategii,
nastąpił kilkumiesięczny okres wstrzymania prac. Ponieważ jednym z głównych etapów
tworzenia tego dokumentu miały być badania diagnostyczne w regionie, brak w połowie
2012 r. decyzji o powstaniu Strategii sprawiał, że jej opracowanie do końca tego samego
roku wydawało się niemożliwe.
i Sztuki w ramach kolejnej edycji Programu Kierunek Kultura zainicjowało badania
stanu kultury w województwie mazowieckim7. Ponieważ zostałem zaproszony do tego
projektu, miałem niepowtarzalną okazję być zarówno w zespole opracowującym
rekomendacje do Strategii od strony animatorów i praktyków kultury z regionu,
jak i w grupie badaczy starających się przyjrzeć z boku sytuacji kulturalnej
na Mazowszu. Zestawienie tych dwóch punktów widzenia poszerzyło moje myślenie
o problemach podmiotów kultury działających w regionie, jak również utwierdziło mnie
w przekonaniu, że powstanie strategii rozwoju kultury musi nastąpić w możliwie
najkrótszym czasie.
Gdy
Urząd
Marszałkowski
ogłosił
konkurs
na
stworzenie
Strategii,
stało się jasne, że na jej opracowanie będzie zaledwie około 3 miesięcy. Co więcej,
wśród wytycznych konkursowych znalazł się wymóg przeprowadzenia badań
diagnostycznych, co w tak krótkim czasie mogło wydawać się nierealne8. Jednocześnie
wśród osób zaangażowanych w dotychczasowe działania na rzecz opracowania Strategii
powstała obawa by – mówiąc kolokwialnie – para nie poszła w gwizdek. Tym bardziej,
że istniała obawa, że jeśli dokument strategiczny nie powstanie w 2012 r., tym bardziej
nie powstanie w roku następnym.
Presja czasu wymusiła niekonwencjonalne podejście do opracowania Strategii.
Pojawił się pomysł na zebranie i wykorzystanie potencjału różnych podmiotów.
Organizacją składającą poszczególne elementy projektu w całość była Fundacja Nowej
Kultury Bęc Zmiana, dysponująca odpowiednim zapleczem i doświadczeniem,
mająca
możliwość
koordynacji
całego
procesu
powstawania
Strategii
oraz zorganizowania konsultacji społecznych. Do części diagnostycznej wykorzystano
badania z projektu Kierunek Kultura Mazowieckiego Centrum Kultury i Sztuki oraz
doświadczenie badawcze zespołu Fundacji Obserwatorium, w której pracuję.
Osobą odpowiedzialną za opracowanie całego dokumentu został Wojciech Kłosowski,
ekspert w zakresie planowania strategicznego. W trakcie prac niezwykle pomocna była
współpraca z Departamentem Kultury i Promocji Urzędu Marszałkowskiego,
dzięki któremu udało się pozyskać wiele cennych danych statystycznych.
8
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
www.kierunekkultura.waw.pl/index.php/kierunek-kultura-2012.html
Por. wytyczne konkursowe:
www.dialog.mazowia.pl/konkursy_ofert/szczegoly_wiadomosci/article/otwarty_konkurs_ofert_na_realiz
acje_zadan_publicznych_wojewodztwa_mazowieckiego_w_2012_roku_w_obs-4.html?cHash=177d77b951
7
5
Co istotne, mimo bardzo krótkiego czasu powstawania dokument był konsultowany
niemal na każdym etapie. W Strategii zostały uwzględnione zarówno rekomendacje
wypracowane przez Forum Kultury Mazowsze, jak i powstałe przy opracowywaniu
Raportu z badań realizowanych przez Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki.
Pozostaje żywić nadzieję, że powstała Strategia zostanie szybko zatwierdzona i będzie
wdrażana w życie.
Dlaczego zdecydowałem się napisać projekt Strategii Rozwoju Kultury
w województwie mazowieckim na lata 2013–2020?
– Wojciech Kłosowski
Tytułowe pytanie skłoniło mnie do rozmyślań, których nie podejmowałem wcześniej,
bowiem do pracy nad mazowiecką strategią dla kultury przystąpiłem spontanicznie,
pod wpływem chwili, widząc w tym zadanie ważne i odpowiedzialne, a jednocześnie
– ciekawe, a nawet pasjonujące. Dopiero pytanie postawione przez Federację MAZOWIA
pobudziło mnie do głębszej i bardziej uporządkowanej refleksji nad własnymi
motywacjami. Wydaje mi się, że można te motywacje podzielić na dwie grupy
o podobnej ważności dla podjęcia samej decyzji: motywacje obywatelskie i motywacje
eksperckie. Pierwotna dla podjęcia decyzji o moim udziale w pracach nad Strategią była
zapewne motywacja obywatelska, lecz ostatecznie to motywacja ekspercka przesądziła
o podjęciu przeze mnie decyzji.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
Mam głębokie przekonanie, że obecnie na naszych oczach następuje – być może w skali
świata, a na pewno w skali euroatlantyckiej – fundamentalna zmiana pożądanego przez
społeczeństwo modelu demokracji. Demokracja przedstawicielska spełniła bardzo
ważną rolę, ale dziś wydaje się, że wyczerpała ona swoje możliwości i zmieniła
się we własną, rozczarowującą karykaturę. Ludzie żyjący w systemach demokratycznych
opartych na wyborach i zasadzie reprezentacji zarówno w skali państwa, jak i w skali
lokalnej z reguły nie mają dziś poczucia realnego wpływu na decyzje publiczne.
Alienacja demokratycznie wyłonionej władzy jest głównym źródłem powszechnego
rozczarowania zachodnią demokracją przedstawicielską. W odczuciu społecznym
i w płytszych ujęciach publicystycznych dominuje pogląd, że winne są cechy osobiste
konkretnych polityków: skłonność do arogancji, niekompetencja połączona
z przekonaniem o własnej wszechwiedzy itd. Osobiście uważam, że takie ujęcie jest
skrajnie uproszczone, a przyczyny rozczarowania są systemowe (a nie osobowe).
Świat wokół zmienia się dziś bardzo dynamicznie, w ciągu czteroletniej kadencji trzeba
podejmować setki decyzji niemożliwych do przewidzenia zawczasu, a jednocześnie
w dominującym obecnie modelu demokracji władza wyłoniona w wyborach ma bardzo
ograniczone możliwości zasięgania zdania obywateli o takich decyzjach.
Stąd rozczarowanie ludzi i poczucie braku wpływu na sprawy publiczne.
Przychylam się do poglądu tych, którzy uważają, że odpowiedzią na kryzys demokracji
może być tylko „więcej demokracji”, a mówiąc precyzyjnie – lepsza demokracja.
6
Motywacja obywatelska
Nowy model to stałe uczestnictwo obywateli w decyzjach publicznych. Nie tylko
konsultowanie czy opiniowanie decyzji zaproponowanych przez wybieralne władze
(a w praktyce najczęściej przez podległą im administrację), ale udział obywateli
w wypracowywaniu decyzji od początku do końca, od pierwszych inspiracji
do wdrażania decyzji i monitorowania całego procesu. Ludzie w epoce informacyjnej
aspirują do podmiotowości i odpowiedzią na tę aspirację musi być właśnie demokracja
partycypacyjna – demokracja żywego uczestnictwa w decyzjach.
Taka zmiana, do której – jak sądzę – dojrzały dziś i społeczeństwa, i władze,
wymaga właśnie oddolnej aktywności świadomych obywateli. To fascynujące zadanie,
przyczyniać się bezpośrednio do pionierskich rozwiązań budujących nurt tej wielkiej
zmiany. Przystąpiłem do pracy nad mazowiecką strategią dla kultury właśnie jako taki
świadomy obywatel, z bardzo jasnym poczuciem doniosłości mojego uczestnictwa
w wielkim procesie, jaki opisałem powyżej. Wiem, że brzmi to sztucznie i patetycznie,
ale tak rzeczywiście było.
Motywacja ekspercka
W. Kłosowski, J. Warda: Wyspy Szans. Jak budować strategie rozwoju lokalnego?, WKC, Bielsko-Biała,
2001
9
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
7
Nie odważyłbym się podjąć roli wiodącego eksperta w procesie przygotowywania
Strategii, gdyby nie moje specyficzne doświadczenie eksperckie. Zaczynałem swoją
pracę doradcy w sprawach strategicznego planowania rozwoju lokalnego niemal
na samym początku istnienia samorządu lokalnego w Polsce. Jestem współautorem
jednego z najważniejszych do dziś podręczników tworzenia lokalnych strategii 9.
Przeszedłem w tym czasie ewolucję poglądów na planowanie strategiczne,
odpowiadającą procesowi zmian opisanemu powyżej, a nawet do pewnego stopnia
(pozwolę tu sobie na brak skromności) wyprzedzającą ten proces,
bowiem partycypacyjne tworzenie lokalnych strategii z włączeniem obywateli w proces
w roli autorskiej, a nie konsultacyjnej postulowałem już pod koniec lat 90. XX w.
i w 2001 roku wpisałem je jako główny postulat do podręcznika „Wyspy szans”.
W ostatnich latach brałem udział ekspercki (na ogół jako ekspert wiodący)
w najważniejszych polskich projektach partycypacyjnych: w toruńskim „Restarcie”,
w procesie tworzenia „Masterplanu dla Kultury” w Bydgoszczy, w powstaniu
obywatelskiej strategii rozwoju Konina i kilku innych podobnych przedsięwzięciach.
Poczuwam się do posiadania wystarczającego – być może największego pośród polskich
ekspertów – doświadczenia praktycznego w towarzyszeniu takim obywatelskim
procesom. Funkcja eksperta jest wówczas dość specyficzna: nie może on starać
się być autorem rozwiązań. Powinien być przede wszystkim moderatorem i doradcą
w dyskusji obywateli i władz, a następnie jego zadaniem jest zredagowanie tego,
co powstało w procesie partycypacyjnym. Jest to więc zupełnie inna rola,
niż w tradycyjnych opracowaniach eksperckich, gdzie ekspert był de facto autorem
rozwiązań. Mam poczucie, że w trudnych warunkach ograniczeń czasowych
i budżetowych, w jakich powstawała mazowiecka strategia dla kultury (i w jakich
powstaje nadal, bo tekst będzie jeszcze konsultowany przez kolejne miesiące),
wywiązałem się z tej roli dobrze.
Strategia Rozwoju Kultury w województwie mazowieckim na lata
2013–2020 jako wyraz odpowiedzialności za „obudzonych”. Rozmowa
z Marcinem Śliwą.
Z Marcinem Śliwą, edukatorem i animatorem, szefem działu edukacji i inicjatorem
programów edukacyjnych w Mazowieckim Centrum Kultury i Sztuki, rozmawia Paulina
Sobieszuk.
Animator ma przypominać ludziom, że mają marzenia
Paulina Sobieszuk: Zanim przejdziemy do Strategii Rozwoju Kultury w województwie
mazowieckim na lata 2013–2020, zacznijmy od definicji ciebie i dziedziny,
którą się zajmujesz – edukacji kulturalnej. Definicji jest wiele, jak ty ją rozumiesz?
Marcin Śliwa: Bliskie jest mi ujęcie Wojciecha Kłosowskiego, który proponuje podział
na starą i nową edukację. Stara edukacja kulturalna zakładała, że istnieją obiektywne
kanony i ci, którzy te kanony znają, przekazują je w procesie edukacyjnym tym,
którzy ich nie znają, aby po ich przyswojeniu mogli odbierać sztukę wysoką. Mi wydaje
się, że edukacja kulturalna, a także edukacja twórcza zakładają, że nie ma takich
obiektywnych kanonów. Każdy może oceniać i odbierać sztukę tak, jak sam uważa,
nie trzeba mu do tego koniecznie dostarczać narzędzi. Co ważniejsze – w każdym jest
potencjał twórczy czy współtwórczy.
Interesuje mnie taka edukacja kulturalna, która zakłada żywy odbiór polegający
na interakcji, stworzenie sytuacji, w której ktoś, kto dotychczas był tylko odbiorcą,
może aktywnie współtworzyć proces, sytuację, dzieło sztuki. Moim postulatem jest,
aby artysta był gotowy podzielić się aktem twórczym z odbiorcą, a edukator ma umieć
taką sytuację zaaranżować.
P.S.: Jak więc odróżnić edukatora od animatora? Czy czynicie takie rozróżnienie
w Strategii?
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
Bliżej mi do animacji kultury, niż do edukacji. Życie jest na tyle ciekawe, że edukowanie
innych o kulturze nieco mnie nudzi. Jeśli patrzymy na społeczną stronę edukacji,
8
M.S.: Animator ma przypominać ludziom, że mają marzenia – to jedna z definicji,
którą bardzo lubię.
to prawdziwą misją edukatora jest pokazanie ludziom, że to oni są najciekawszym
obiektem do obserwacji.
Posłużę się znowu radykalnym przykładem projektu z tego nurtu, które podjęliśmy
w Broniowie – wsi w powiecie szydłowieckim, mającym najwyższą w Polsce stopę
bezrobocia (w 2012r. stopa bezrobocia rejestrowanego wynosiła tam 37,6%;
za: GUS, Bank Danych Lokalnych 2013). We współpracy z dr. Tomaszem Rakowskim
oraz animatorami, badaczami i artystami ze stowarzyszenia Kolektyw Terenowy
dokonaliśmy tam kreatywnego przetworzenia, swego rodzaju trawestacji jednej
z typowych praktyk domu kultury. Punktem wyjścia była dla nas częsta w przypadku
tego typu instytucji sytuacja, że połowę budżetu takiej placówki przeznacza
się na honorarium dla popularnej gwiazdy telewizyjnej, która zapraszana jest
na dożynki albo święto gminy. W założeniu organizatorów obecność tak znanej osoby
ma sprawić, że nikomu nieznana niewielka miejscowość, jak na przykład Broniów,
przez chwilę stanie się sławna, a jej mieszkańcy poczują się ważni, bo przecież swoją
obecnością zaszczyciła ich gwiazda z telewizji. Postanowiliśmy odwrócić ten schemat
– zorganizowaliśmy mecz piłki nożnej pomiędzy Broniowem a sąsiednim Ostałowem.
Zatrudniliśmy profesjonalną ekipę telewizyjną, która ten mecz sfilmowała.
Później w kinie Modrzew, plenerowym kinie na ścianie świetlicy wiejskiej,
wszyscy mieszkańcy wsi oglądali transmisję meczu, w którym sami są gwiazdami.
Ludzie zobaczyli, że to, kto jest gwiazdą, a kto nie, ma charakter całkowicie względny.
Zauważyli jednocześnie, że sami są równie ciekawi jak gwiazdy z telewizji,
wystarczy im to tylko pokazać.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
P.S.: Jak doszło do twojego zaangażowania się w proces strategiczny na Mazowszu
i jak ono konkretnie wyglądało?
M.S.: To kwestia odpowiedzialności. Niedawno podczas jednej konferencji prof. Dorota
Folga-Januszewska, znając nasze projekty, spytała mnie: „Czy zadał Pan sobie kiedyś
pytanie o odpowiedzialność za obudzonych?” W pierwszej chwili nie zrozumiałem,
o co chodzi. Powiedziała również: „Miałam okazję przeżyć czasy rewolucji hippisowskiej
i w wielu osobach wzbudziła ona tak daleko idące oczekiwania co do możliwości zmiany
świata, że potem zderzenie z tradycyjnie funkcjonującymi instytucjami kultury było
dla nich nawet śmiertelne, zdarzały się samobójstwa. Ludzi, którzy uwierzyli w ideę,
dopadł Babilon, instytucje nie reformowały się tak, jakby tego chcieli”. Zapytała mnie,
czy zastanawiam się nad tego typu odpowiedzialnością. Powaga pytania bardzo mnie
poruszyła i ostatecznie uznałem, że taką odpowiedzialnością w sensie systemowym jest
działalność polityczna. Można usiłować zmieniać świat i uwarunkowania zewnętrzne
9
Reasumując, edukator to ktoś aranżujący sytuację pozwalającą wspólnocie dowiedzieć
się więcej o sobie, poznać się lepiej, nawiązać nowe rodzaje relacji. Edukator aranżuje
sytuację społeczną tak, żeby wzrastała świadomość wspólnoty, dzięki czemu buduje
się kapitał społeczny.
poprzez potocznie rozumianą politykę albo próbować współtworzyć nową strategię
dla kultury w skali regionu. Ja postanowiłem obrać tę drugą drogę – w miarę swoich
skromnych możliwości wspierałem żmudny proces powstawania takiej oddolnej
strategii.
Udało
się
także
założyć
na
Mazowszu
sieć
– Forum Kultury Mazowsze, która jest partnerem społecznym tej strategii.
Byłem jednym z jej współzałożycieli. Nie mam dzisiaj lepszej systemowej odpowiedzi
na kwestię odpowiedzialności za „obudzonych” niż właśnie strategia.
P.S. Rozumiem. Ale opowiedz wszystko od początku…
M.S.: Zorganizowaliśmy na Mazowszu cykl warsztatów „Kultura tworzy rozwój”
i „Mazowieccy Liderzy Kultury”. Po tych warsztatach ludzie mówili: „Co Wy nam
zrobiliście, przecież nie będziemy mogli wrócić w poniedziałek do pracy i udawać,
że wszystko jest po staremu. A nasze instytucje nie są gotowe na zmianę”. Wtedy po raz
pierwszy pomyślałem, że potrzebna jest zmiana systemowa, a elementem
ją konstytuującym może być strategia dla kultury.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. W pewnym sensie tak, dlatego może warto powiedzieć o tym więcej. „Kultura
tworzy rozwój” i „Mazowieccy Liderzy Kultury” były serią warsztatów
dla lokalnych liderów kultury. Mam tu na myśli osoby z organizacji pozarządowych,
pracowników bibliotek, świetlic terapeutycznych, a także osoby zajmujące się animacją
i edukacją kulturalną w wiejskich świetlicach, małych domach kultury, itd.
Chcieliśmy uświadomić uczestnikom warsztatów, że w pracy edukacyjnej kluczowe
znaczenie ma określenie celu, odpowiedź na pytanie: Po co właściwie robimy projekt
kulturalny? To jest w gruncie rzeczy podstawowe pytanie, które stawiamy sobie również
w Strategii. Bo w mojej opinii 80% kultury produkowanej czy reprodukowanej
w instytucjach kultury na obszarze Mazowsza to kultura fasadowa. Jednym z celów
strategicznych byłaby zmiana tego stanu rzeczy. Dlatego na początku naszych spotkań
warsztatowych pytaliśmy uczestników, o co chcą grać, co chcą osiągnąć poprzez swoją
działalność kulturalną. W swoich odpowiedziach deklarowali oni chęć dążenia do takich
wartości, jak autentyczność, otwartość na innych, budowanie wspólnoty. Jednak potem
zgłaszali projekty, które nie przystawały do tych deklaracji. W czasie warsztatów
uczyliśmy ich więc znajdować projekty, które faktycznie pozwolą im osiągnąć
wyznaczone cele. Przekonywaliśmy ich, że warto, aby kultura naprawdę uruchamiała
rozwój społeczny. Warto, aby jakość relacji międzyludzkich po przeprowadzonych przez
nich działaniach czy interwencji była po prostu lepsza i aby skłonić odbiorców tych
działań do pogłębionej refleksji nad swoja osobą i zmniejszenia dystansu w ich relacjach
z innymi ludźmi. Istotne jest też budowanie przez kulturę tożsamości lokalnej,
czyli odpowiedź na zupełnie fundamentalne pytania: kim jesteśmy, kim ja jestem?
10
P.S. Ale co takiego robiliście na tych warsztatach, co ludzi tak wybijało z kolein?
Czy to były pierwsze zmiany przygotowujące grunt pod Strategię?
Bo czy jesteśmy takimi samymi ludźmi, mieszkając na Mazowszu, jak ci, co mieszkają
na dawnych ziemiach niemieckich? Kim jesteśmy, mieszkając w Iłowie, który był
nazywany w międzywojniu luterańską stolicą Polski, a w którym obecnie nie ma
praktycznie śladów po mieszkających tam niegdyś Olendrach? Kim jesteśmy, mieszkając
w miasteczkach, gdzie kiedyś żyli prawie sami Żydzi, których przecież także już nie ma?
Janusz Byszewski nazwał dom kultury rzeźbą społeczną, czyli organicznym tworem,
bazującym na potrzebach lokalnej społeczności. To struktura niehierarchiczna,
której członków nie interesują przywileje wynikające z dominacji, więc tam nie
reprodukuje się opartej na wykluczeniu kultury utrwalającej hierarchie społeczne
oraz kultury fasadowej. Zamiast niej uznaje się, wspiera i produkuje kulturę
autentyczną, wynikającą z prawdziwej, a nie sztucznie wykreowanej potrzeby.
Wolę, by ludzie pytali i słuchali również siebie nawzajem, niżeli tylko odświętnie ubrani
słuchali na koncercie utworów Fryderyka Chopina, choć sam w domu słucham
ich z przyjemnością.
P.S. No dobrze, ale jak wygląda formułowanie tego celu dla kultury i jakie to miało
przełożenie na mazowiecką strategię dla kultury?
M.S. Należy pamiętać, że strategia to właśnie wspólnota celów. A więc najpierw
prosiliśmy uczestników warsztatów, żeby zdefiniowali aktualnie istniejący stan rzeczy,
a później opowiedzieli o wymarzonym jutrze. Staraliśmy się, by ich i nasze cele były
wymierne, konkretne. Celem projektu kulturalnego w małej miejscowości – za przykład
niech posłuży Sochaczew – może być choćby to, że trzy różne spotkane na ulicy osoby
będą w stanie wymienić trzy fajne rzeczy, jakie są w Sochaczewie. A nie, że powiedzą:
„E tam! Fajne rzeczy są w Łodzi, czy w Warszawie, ale nie tu”. I jeśli będą potrafiły
to zrobić, to właśnie jest wymierny skutek projektu kulturalnego. Mówimy też tak:
nie robimy kultury „dla kogoś”, tylko „z kimś”. W Polsce pokutuje ta pozytywistyczna,
po części PRL-owska misja niesienia kaganka oświaty do ludu. Tymczasem
my chcielibyśmy zrobić coś razem z tym ludem, a nie dla niego.
Nie wszystkie cele strategiczne muszą być osiągane natychmiast albo chociaż
w przewidywalnej przyszłości. Mają raczej wskazywać kierunek, w którym chcemy
podążać.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
P.S. Oczywiście. Rozumiem, że miałeś poczucie, że wzbudzone raz oczekiwania muszą
pociągać za sobą zmianę systemową, by nie przerodziły się we frustrację.
M.S.: Tak właśnie myślałem. To bardzo częsta praktyka, że na takie różne spotkania
i warsztaty dyrektorzy wysyłają młodych, rokujących nadzieję pracowników,
11
Zapał i marzenia obracają się we frustrację. A status quo zostaje nienaruszone.
A więc trzeba myśleć o rozwiązaniach systemowych.
często zatrudnionych w działach edukacji i animacji w instytucjach kultury, o ile takie
w ogóle istnieją. I ci pracownicy wracają z warsztatów naładowani energią, z nowymi
pomysłami i oglądem sytuacji, ale instytucja pozostaje niezmieniona. Na początku mają
zapał i próbują coś zrobić, ale często słyszą od swoich szefów lub starszych kolegów:
„Ja wiem pani Małgosiu, pani jest jeszcze młoda i pełna optymizmu, ale wie pani,
jakie są możliwości. Ja też mam związane ręce, też kiedyś chciałem, ale jest jak jest”.
I bywa, że te osoby się poddają, ich zapał i marzenia nie tylko leżą w gruzach, lecz także
obracają się we frustrację. A status quo zostaje nienaruszone. A więc trzeba myśleć
o rozwiązaniach systemowych.
P.S.: I co wynikało z tego myślenia?
M.S.: No właśnie zaangażowanie w Strategię. Współpracowaliśmy w naszych projektach
warsztatowych z W. Kłosowskim. Postanowiłem w miarę możliwości lobbować za tym,
by na Mazowszu powstała strategia dla kultury. Przy różnych okazjach w Departamencie
Kultury, Promocji i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego
zaczął pojawiać się temat Strategii. Inicjatywa w końcu nabrała rozpędu.
P.S. Interesuje nas właśnie ten oddolny, obywatelski, społeczny aspekt całego tego
procesu. Czy mógłbyś powiedzieć coś więcej o Forum Kultury Mazowsze?
M.S.: Od dawna było jasne, że na Mazowszu brakuje czegoś w rodzaju platformy czy sieci
podmiotów kultury. Taka sieć powinna mieć dwa podstawowe cele: lobbing
oraz wymianę wiedzy i dobrych praktyk. Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki było
jednym ze współzałożycieli Forum. Należą do niego różne podmioty kultury:
różnego rodzaju domy kultury, urzędnicy samorządowi, organizacje pozarządowe,
niezależni animatorzy i artyści. Formalnie liderem Forum jest Stowarzyszenie
„Akademia Łucznica”. Forum działa od około dwóch lat. Spotykamy się regularnie,
często poza Warszawą, w mniejszych ośrodkach, by rozmawiać o problemach kultury
i podejmować wspólne działania. W 2012 r. zasadniczym obszarem naszej aktywności
była właśnie mazowiecka strategia dla kultury. Forum Kultury Mazowsze konsultowało
ją na każdym etapie i proces ten nadal trwa. Konsultacje przebiegały kilkuetapowo.
Przedstawiciele Forum kilkakrotnie spotykali się z dyrekcją Departamentu Kultury,
Promocji i Turystyki w związku ze Strategią.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Tak. Część osób uważała, że wszystko to dzieje się zbyt szybko, jest za mało czasu,
że działamy trochę na wariackich papierach. I że w związku z tym zaangażowanie Forum
w to przedsięwzięcie może budzić wątpliwości. Zwyciężyła jednak argumentacja,
że warto się włączyć.
12
P.S. Czy były jakieś różnice zdań wewnątrz Forum?
P.S. Czy były jeszcze jakieś inne formy współpracy?
M.S. Tak. Forum wystosowało dwa listy określające jego stanowisko w sprawie Strategii
do J. Lacha, wspomnianego dyrektora Departamentu Kultury, który z kolei – z własnej
inicjatywy – dwukrotnie spotkał sie z przedstawicielami FKM. Ogólnie mówiąc,
FKM konsultowało ten proces. Sformułowało też cały szereg uwag merytorycznych
odnośnie Strategii, ale tym, na czym nam szczególnie zależało, był proces społeczny.
Uważaliśmy, że największą wartością tego dokumentu ma szansę być właśnie to,
że będzie jego przyjęcie będzie wynikiem pewnego procesu społecznego, wspólnego
namysłu, a też, że gotowy dokument uruchomi kolejny proces – aktualizacji, konsultacji
i uzupełniania dokumentu. Wierzyliśmy i nadal wierzymy, że strategia napisana
„społecznie”, nawet jeśli przy dużym udziale ekspertów, jest dokumentem, który ludzie
uważają za swój.
P.S. Czy mógłbyś rozwinąć ten wątek? Jak oceniasz generalnie poziom planowania
i myślenia strategicznego w samorządach?
M.S. Nie mnie to oceniać, tu właściwszy byłby Wojciech Kłosowski – ekspert
samorządowy, który ma większe doświadczenie w tej dziedzinie. Ale uważam,
że generalnie nie mamy najlepszych doświadczeń z planowaniem, myśleniem
strategicznym, co jest jak sądzę pochodną stosunku większości z nas do państwa jako
takiego. Z mojego doświadczenia pracy w samorządzie Miasta Stołecznego Warszawy
wynika, że generalnie nie ma czegoś takiego, jak działanie oparte na zarządzaniu przez
cele, na myśleniu strategicznym. Jest raczej prowizorka, akcyjność i wielka
improwizacja. To jest nasz narodowy żywioł i tradycja, w tym tradycja instytucjonalna.
Wynika to, jak sądzę, z cech narodowych, jeśli o takich w ogóle można mówić,
a na pewno z obciążeń historycznych. Warto wskazać chociażby na nasz rozbuchany
indywidualizm, skłonności do anarchii i samowoli przy braku zaufania do państwa,
szczególny stosunek do wspólnoty etc. To wszystko powoduje, że również myślenie
strategiczne w Polsce kuleje. Może świadomość konieczności pisania strategii
w ostatnich latach wzrasta, ale ile z tych strategii jest konsekwentnie wdrażanych?
Ile z nich podlega regularnej aktualizacji i weryfikacji?
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Bywa, że powstają, ale nie są wdrażane. Istnieją w dyskursie medialnym,
są prezentowane opinii publicznej, wyborcom. Często padają jednak ofiarą
charakterystycznej dla naszej praktyki instytucjonalnej doraźności. Nie są traktowane
poważnie. Po prostu my jako społeczeństwo, mam takie generalne wrażenie,
nie traktujemy zbyt poważnie państwa, instytucji oraz dokumentów strategicznych,
13
P.S. To po co strategie w ogóle powstają?
i jednocześnie państwo, a więc urzędnicy, również podchodzą do dokumentów
strategicznych z przymrużeniem oka. Ale to oczywiście nie dotyczy wszystkich
powstających dokumentów. Na pewno często są też wdrażane, nie należy popadać
w zbytni pesymizm, bo wtedy traci się motywację do działania. Warto odnotować
jednakże, że nie ma systemu koordynacji istniejących strategii powstałych na różnych
poziomach, często nijak mających się do siebie. Ludzi myślących w kategoriach „Polska
2030” można policzyć na palcach jednej ręki. Widać to na przykładzie prof. Jerzego
Hausnera i jego dokumentów strategicznych. Wszyscy publicznie przyznają mu rację,
ale bywa, że władza ostatecznie jest zbyt zajęta bieżącym administrowaniem,
by te dokumenty traktować z należytą powagą. Wszystko, co nowe, naruszające status
quo bywa traktowane niechętnie. Każda strategia zakłada bowiem zmianę.
A ta wywołuje czasem naturalny opór przeciw zmianie. Każdy dokument strategiczny
zakłada cele, które należy osiągnąć. Strategia wyznacza pewne ramy, stąd niechęć
do traktowania strategii na serio.
Ale chciałbym wyraźnie zaznaczyć, że w przypadku tej naszej mazowieckiej Strategii
było inaczej. Pan Wojciech Kłosowski, który z ramienia Bęc Zmiany współpracował
z Departamentem Kultury, Promocji i Turystyki mówił mi wielokrotnie, że tak dobrej
współpracy, tak profesjonalnego i konstruktywnego podejścia nie spotkał
w dotychczasowej przeszło dwudziestoletniej współpracy z samorządami. Z tego
co wiem, w trudnej sytuacji finansowej Województwa uruchomienie pieniędzy na ten cel
wymagało nie lada wysiłku i należy to uznać za wielki sukces wszystkich
zaangażowanych osób. Bez wyczuwalnej od początku determinacji Departamentu
Kultury, Promocji i Turystyki nie byłoby z pewnością tej Strategii. A na pewno nie w tej
formie – powstałej przy współudziale organizacji pozarządowych i w procesie
długofalowych konsultacji społecznych.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. To zasadnicze pytania. Zacznę od części formalnej. Strategia po pierwsze wymusi
powstanie
kilkunastu
pomniejszych
strategii
w
instytucjach
kultury,
podlegających samorządowi województwa mazowieckiego. Są to przede wszystkim
muzea, centra kultury, ale też np. opera kameralna. Instytucje te w obecnym kształcie
mają wprawdzie statuty zaproponowane przez organizatora oraz wewnętrzne
regulaminy określające schemat organizacyjny i zasady funkcjonowania, jednak zwykle
są to dokumenty z minionej epoki, tworzone na wzór podobnych aktów powstałych
jedną czy dwie dekady temu. Nie przystają do współczesności. Zwykle nie towarzyszy
im namysł nad sensem istnienia danej instytucji, misją, jaką ona posiada, i wreszcie
wizją realizacji tej misji. Brak również namysłu nad rozwojem publiczności, sposobem
dotarcia do publiczności nieoczywistej, przełamania stereotypów funkcjonowania
14
P.S. No dobrze, co ta strategia może zmienić? Jaką nową jakość może zaproponować
zarówno pod względem organizacji kultury na Mazowszu i zarządzania nią,
jak i meritum? Co ten dokument wniesie programowo?
instytucji kultury z poprzedniego systemu. Jest nastawienie na zachowanie status quo
i lęk przed zmianą. A więc powstaje ogromna szansa, by te nowe dokumenty
strategiczne przewidziane w mazowieckiej strategii dla kultury powstały oddolnie
– nie tylko w głowach ekspertów i kierownictwa tych instytucji, lecz także w oparciu
o pomysły i potrzeby ich pracowników, a przede wszystkim prawdziwe oczekiwania
odbiorców, czy może raczej współtwórców kultury.
P.S. A konsultacje? Jak i na jakich etapach Strategia była konsultowana?
M.S. Po pierwsze, na etapie regulaminu konkursu – z Forum Kultury Mazowsze.
Po drugie, w trakcie jej pisania – również z FKM, na spotkaniu w Żurominie,
już po wyłonieniu w konkursie wykonawcy. Po trzecie, na specjalnym otwartym
spotkaniu konsultacyjnym w klubokawiarni Państwo/ Miasto. Staraliśmy się uruchomić
wszystkie kontakty Forum, by przyjechało jak najwięcej Mazowszan. Oprócz tego miały
miejsce
jeszcze
dwie
debaty
dla
mazowieckich
instytucji
kultury,
czy raczej spotkania informacyjno-konsultacyjne z władzami województwa
odpowiedzialnymi za kulturę, które odbyły się w Teatrze Polskim i Mazowieckim
Centrum Kultury i Sztuki. Departament Kultury, Promocji i Turystyki przewidział
ponadto liczne spotkania konsultacyjne w 2013 r.
P.S. A jaka była rola Mazowieckiego Centrum Kultury i Sztuki? Jesteście regionalną
instytucją kultury i zakładam, że coś w sprawie Strategii robiliście…
M.S. Umiarkowanie. Pełniliśmy rolę pomocniczą – w końcu jesteśmy jedną z instytucji
marszałkowskich, a naturalnym gospodarzem i pomysłodawcą tego procesu był
samorząd województwa mazowieckiego, nasz organizator. Pani dyrektor Aleksandra
Kielan wielokrotnie rozmawiała o Strategii ze swoimi przełożonymi. MCKiS deklarowało
gotowość wsparcia tego procesu merytorycznie, pełniło – można powiedzieć – rolę
partnera instytucjonalnego, jeśli uznać, że Forum Kultury Mazowsze było partnerem
społecznym.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Zorganizowaliśmy dwie debaty informacyjno-konsultacyjne dla mazowieckich
instytucji kultury. Ale ważniejszą kwestią była współpraca merytoryczna przy samym
procesie opracowywania Strategii. Po pierwsze, udostępniliśmy wykonawcy wyniki
badań, które realizowaliśmy w latach poprzednich w ramach ogólnomazowieckiego
projektu Kierunek Kultura, obecnie pod nazwą Mazowieckie Obserwatorium Kultury.
To o tyle istotne, że bez badań trudno pokusić się o sformułowanie wniosków,
choćby na tym poziomie ogólności, jaki jest w Strategii. A przy tym harmonogramie na
badania nie byłoby ani czasu, ani pieniędzy. Po drugie, poleciliśmy wykonawcy
15
P.S. Na czym ta rola polegała?
ekspertów, których znaliśmy z naszych projektów, o których wiedzieliśmy, że potrafią
myśleć strategicznie i znają świetnie Mazowsze.
P.S. Kogo konkretnie masz na myśli?
M.S. Przede wszystkim W. Kłosowskiego, ale też Karola Wittelsa z zespołem z Fundacji
Obserwatorium. Obaj doskonale znali nasze badania z Kierunku Kultura, ponieważ sami
je prowadzili i analizowali ich wyniki. Kłosowski jest autorem kilkudziesięciu strategii
z obszaru kultury, ekologii oraz strategicznego planowania polityk samorządowych.
Współpracujemy z nim od kilku lat i nie wahaliśmy się, co do jego kompetencji
i tej rekomendacji. Trudno mi sobie wyobrazić lepszego eksperta w tej dziedzinie.
P.S. A jaka była twoja rola?
M.S. Byłem oddelegowany z ramienia MCKiS do zespołu powołanego przez Fundację Bęc
Zmiana, uczestniczyłem w charakterze doradcy w jego pracach. Ze względu
na doświadczenia wyniesione z projektów realizowanych w społecznościach lokalnych
Mazowsza, takich jak Cięcie czy Muzeum otwarte, byłem świadomy wielu zjawisk
i kwestii, które należy uwzględnić w Strategii. Zależało mi na tym, aby wspierać tych,
którzy Mazowsze i jego problemy w obszarze kultury znają mniej.
Strategia – więcej edukacji i animacji, mniej kultury wysokiej
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Chciałbym, by mieszkańcy Mazowsza na pytanie, czy kultura jest ważna,
odpowiadali twierdząco. Dziś mówią – jeśli oczywiście stworzymy im warunki
do szczerej odpowiedzi – że nie jest. Gdyby zapytać mieszkańców małych miejscowości
na Mazowszu południowym, np. Broniowa lub Szydłowca, czy straż pożarna i tuning
samochodów to ważne sprawy, udzieliliby odpowiedzi twierdzącej, bo to jest coś,
co ich realnie dotyczy, część ich życia. W związku z tym, konieczne jest rozszerzenie
w ogóle kultury, a na pewno edukacji czy animacji kulturalnej w tych miejscowościach
o te dwa zjawiska, o takie pojęcia jak sztuka tuningu, czy kultura motoryzacji.
Nie widzę innej możliwości udowodnienia ludziom, że kultura jest ważna. Nie zrobimy
tego nigdy w sposób fasadowy, bo takie działania nie są w stanie objąć więcej niż 5–10%
ludzi. Jeśli sfera kultury ma być ważna, trzeba ją poszerzyć o elementy ważne dla ludzi.
Trzeba
to
robić
z
wyczuciem,
przykładem
może
być
wydarzenie,
które zorganizowaliśmy w Broniowie. Naszą odpowiedzią na zainteresowanie
16
P.S. No dobrze, czy możemy się spodziewać po tej Strategii jakiejś zmiany programowej,
jakościowej? Jak ma wyglądać kultura na Mazowszu A.D. 2020? Jakie są twoje marzenia
jako animatora i edukatora? Porozmawiajmy jeszcze o twojej dziedzinie, czy ona zmieni
się po przyjęciu Strategii?
jego mieszkańców tuningiem było zaproszenie znanego artysty z Warszawy,
Pawła Althamera, który wraz z lokalnymi pasjonatami modyfikacji samochodów
stuningował autokar. W takich sytuacjach okazuje się właśnie, że te umiejętności,
które wcześniej mieszkańcy Broniowa uznawali za banalne i oczywiste, są bardzo
doceniane. Sama sytuacja tuningowania autokaru również jest wyjątkowa, bo nikt
dotychczas tego nie robił.
Chciałbym, by instytucje kultury były ze swoją ofertą bliżej ludzi, by Strategia wymusiła
więcej działań nieszablonowych, więcej animacji, w tym społecznej, i więcej edukacji
kulturalnej.
P.S.: Instytucje często stoją w rozkroku pomiędzy animacją i edukacją a artystami
i kulturą zwaną wysoką. Czy mazowiecka strategia dla kultury może zmienić proporcje
na korzyść animacji i edukacji? Czy przychodzą ci na myśl jakieś sprawdzone sposoby
na zwiększenie roli edukacji w instytucjach kultury?
M.S. Na poziomie systemowym, czyli na poziomie myślenia strategicznego nie da się
uniknąć zapisania w strategiach instytucji kultury tego, że edukacja to minimum 50%
działalności domu kultury.
Strategia jako element szerszego procesu demokratyzacji kultury
P.S. Z ustawy nie wynika wprost wymiar procentowy. Kto określa to minimum?
M.S. Myślę, że jest to przedmiot do debaty. Temu ma służyć ten ferment, który powstał
w Polsce jakieś dwa lata temu w wyniku rywalizacji miast o tytuł Europejskiej Stolicy
Kultury 2016. Po to są kongresy kultury, warsztaty i debaty, które w pewnych miastach
przybierają bardzo konkretne formy, co potem znajduje swoje odbicie w lokalnej
działalności legislacyjnej. Te dyskusje i fora są właśnie po to, żeby wspomniany poziom
procentowy ustalić. Po to też jest mazowiecka strategia dla kultury i cała debata wokół
niej. Mazowszanie muszą określić, czego chcą. My chcemy im w tym pomóc.
Nie jestem za tym, żeby od razu wywrócić do góry nogami wszystkie instytucje
prezentujące wytwory artystyczne w starym stylu.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Na początku w instytucjach mogą powstawać działy edukacji i dobrze,
żeby wymusić to w sposób systemowy – również poprzez zapisy Strategii. Niestety,
z własnego doświadczenia wiem, że na początku osoby z działów edukacji zawsze
traktowane są przez pozostałych jak zło konieczne. Dział edukacji powinien być bronią
17
P.S. Mamy pewne recepty systemowe, ale gdzie w modelu instytucji kultury powinna
znajdować się edukacja kulturalna? Jak sprawić, żeby instytucja, która nie jest
nastawiona na działalność edukacyjną, za swój cel uznała działanie dla odbiorców,
a nie dla siebie samej?
obosieczną – wypełniać swoje zadania edukacyjne, ale pracować też nad edukacją
instytucji, w obrębie której funkcjonuje. Chciałbym też, żeby działy edukacji
uświadamiały, że nie ma kultury neutralnej. Tym, którzy zajmują się tradycyjną kulturą,
wydaje się, że jest ona neutralna, bo „tak się to robi od zawsze”. Kiedy zaś próbuje
się działać inaczej, traktowane jest to jak odstępstwo. Trzeba odpowiedzieć sobie
na pytanie, czy zależy nam na zachowaniu status quo. Wcześniej jednak musimy poznać
wszystkie alternatywy, wiedzieć, jakich zmian możemy dokonać i jakie mamy
możliwości wyboru.
W instytucjach kultury, takich jak filharmonia czy duża galeria sztuki współczesnej,
oprócz tradycyjnie rozumianego działu edukacji powinna istnieć też druga struktura,
która będzie zajmowała się edukacją twórczą. Powinna być ukierunkowana
na pokazanie każdemu, że też może być twórcą – to jest bardziej nośne społecznie,
bardziej się ludziom opłaca, bo realnie podnosi jakość ich życia.
Istotna jest również kwestia regionalnych instytucji kultury, które z założenia powinny
być bardziej edukacyjne. Powinny eksperymentować, poszukiwać nowych rozwiązań
metodycznych i proponować je instytucjom kultury.
P.S. Jak badać efektywność edukacji kulturalnej? Jak i na którym etapie weryfikować,
że to, co robimy, ma sens i zmierza w dobrym kierunku? Czy Strategia przewiduje jakieś
rozwiązania w tym zakresie?
M.S. Jestem zwolennikiem weryfikacji permanentnej, zarówno w odniesieniu
do mazowieckiej strategii dla kultury, co zresztą jest w niej zapisane, jak i generalnie,
zwłaszcza wtedy, kiedy ma się ambicje, aby robić eksperymentalne projekty – w takich
przypadkach weryfikacja jest konieczna na bieżąco. Jestem też zwolennikiem reguły
trzyletniej obecności, uważam, że w społeczności lokalnej trzeba być przez 3 lata, żeby
zaobserwować pierwsze zmiany. Trzeba badać, ale nie można się spodziewać
spektakularnych efektów już na samym początku.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
M.S. Dlatego nie lubię pojęcia edukacji kulturalnej, wolę mówić o animacji społecznej,
o edukacji twórczej. Ciekawe jest to, że kiedy pytamy ludzi, czy chodzenie do teatru
i filharmonii jest ważne, ponad 60% respondentów odpowiada, że tak. Tymczasem
w dużych miastach jedynie 10%, a w małych miejscowościach – ułamek procenta
mieszkańców do tej filharmonii chodzi! Tych, którzy uważają, że to ważne,
ale nie chodzą, pytamy o powód. Większość kobiet twierdzi, że brak im stosownego
ubrania. Często pada również odpowiedź „Nie znam się na kulturze”. To jest właśnie
efekt starej edukacji, która wpoiła ludziom, że jest zestaw kompetencji, które trzeba
18
P.S. Wydaje mi się, że edukacja kulturalna nie służy samej kulturze, ale zmianie
społecznej, w związku z czym wskaźniki zmiany są społeczne, nie kulturalne.
posiąść, by móc w pełni uczestniczyć w kulturze. Okazuje się więc, że elity wytworzyły
swoją kulturę i bariery w dostępie do niej.
P.S. Edukacja kulturalna, o której mówimy, ma dawać ludziom odwagę, by mogli
powiedzieć, co im się w kulturze podoba, a co nie. Problem w tym, że większość
instytucji po prostu nie chce tego słyszeć.
M.S. Oczywiście, bo to jest bardzo trudne. Artyści, instytucje i cały świat sztuki chętnie
przystają na bierne uczestnictwo ze strony publiczności. To jest analogiczne do sytuacji
w szkole, gdzie spotyka się mierny nauczyciel z leniwym uczniem i zawierają kontrakt:
wystarczy, że uczeń będzie tylko przychodził na lekcje, nie musi się przygotowywać,
słuchać, uczestniczyć, wystarczy, by był obecny, a będzie miał trójkę.
Nowa kultura
P.S. Stąd też pytam ponownie: jest jakaś szansa na pogodzenie edukacji i animacji
społecznej ze sztuką wysoką? Czy piszecie coś o tym w mazowieckiej strategii
dla kultury?
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
Po przeprowadzeniu w Szydłowcu dużego researchu animacyjno-zwiadowczego Sztark
stwierdził, że kamieniołom i cała kultura kamieniarska są powodami do dumy
dla mieszkańców tej miejscowości. Liczni szydłowianie uważają swoje miasto
za najgorsze miejsce na świecie, ale mimo to są dumni ze swoich kamieniołomów.
Pomyśleliśmy więc, by zorganizować w tym miejscu koncert. Zapytaliśmy pracujących
tam ludzi, jakiej muzyki chcieliby posłuchać. Stwierdzili, że takiej, która kojarzy się z ich
pracą – stukaniem młotów; dlatego wybór padł na instrumenty perkusyjne.
Mimo że skojarzenie jest dość banalne, rezultat był bardzo dobry. Przed koncertem
wystąpiła młoda skrzypaczka z Szydłowca, dla której był to pierwszy koncert w życiu.
Okoliczne gospodynie przygotowały ciasta, którymi częstowano uczestników koncertu.
Warto podkreślić, że wszyscy musieli zapłacić za bilety. Poza tym, nie przewidziano
pierwszego rzędu dlaVIP-ów – burmistrza czy proboszcza – wszystkich obowiązywały
te same zasady. Reasumując, dla części ludzi bardzo ceniących sobie sztukę wysoką,
zaproponowanie metody, w której pozostaje ona nienaruszona, pozwala zaakceptować
19
M.S. Ponieważ nie pisałem tego dokumentu, mogę się tu wypowiadać wyłącznie
we własnym imieniu. Sam długo szukałem sposobu na połączenie sztuki wysokiej
i animacji społecznej. I najlepiej realizuje to, w mojej opinii, Marek Sztark, którego
zaprosiliśmy do naszych projektów. Posługuje się on własną metodą nowej kultury,
polegającą na tym, że sztuka wysoka w sposób nienaruszony jest wstawiana w inną,
niecodzienną ramę np. koncert instrumentów perkusyjnych odbywa się nie
w filharmonii czy domu kultury, a w kamieniołomie, miejscu, które z jakichś względów
jest dla danej wspólnoty ważne. Kultura w tym przypadku nie ma być tylko obcowaniem
z muzyką, ale także zwróceniem uwagi na określone miejsce.
sytuację prezentowania jej w innym miejscu, niż byli do tego przyzwyczajeni przez lata.
Chciałbym, by z czasem aranżowanie tego typu sytuacji stało się na Mazowszu
powszechną praktyką instytucji kultury. Czy tak się stanie i czy Strategia się do tego
przyczyni? Zobaczymy.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
W proces tworzenia mazowieckiej strategii dla kultury w jej obecnym kształcie byliśmy
zaangażowani od samego początku. Bęc Zmiana była obecna podczas spotkań Forum
Kultury Mazowsze, gdzie dyskutowano o potrzebie stworzenia dokumentu
strategicznego definiującego w jasny sposób rolę, sposoby wspierania oraz strategiczne
cele rozwoju kultury w województwie. Warto zaznaczyć, że samorząd województwa
podejmował wcześniej próby stworzenia tego typu ramowego dokumentu, który wraz
z paralelnymi aktami dotyczącymi turystyki oraz ochrony zabytków kompleksowo
określałby politykę dotyczącą tej dziedziny jego aktywności. Działania prowadzone
przez odpowiednie jednostki urzędu marszałkowskiego nie wykroczyły jednak nigdy
poza fazę przygotowawczą. Kiedy więc samorząd zdecydował się rozpocząć od początku
prace nad dokumentem, powierzając to zadanie organizacji pozarządowej, uznaliśmy
za odpowiednie zgłoszenie kandydatury Bęc Zmiany na koordynatora prac. Wpływ
na naszą decyzję miało kilka czynników, wśród nich najważniejsze było nasze
przekonanie o szczególnej roli międzysektorowej współpracy w dziedzinie kultury
polegającej na łączeniu potencjałów administracji, biznesu, organizacji pozarządowych
oraz odbiorców kultury. W procesie tym szczególną rolę odgrywa język – wszystkie
cztery strony posługują się jego specyficzną odmianą. Rzucającą się w oczy cechą
charakterystyczną dotychczasowych dokumentów strategicznych tworzonych w tej
dziedzinie na potrzeby samorządu województwa jest to, że pisane są one specyficznym
żargonem, przez co są one zrozumiałe i przydatne tylko dla sektora administracji.
W przeciwieństwie do tego stanu rzeczy chcieliśmy stworzyć dokument wysokiej jakości
merytorycznej, posługujący się jednak językiem zrozumiałym dla wszystkich czterech
grup zaangażowanych w proces administrowania, produkcji i odbioru kultury
w województwie. W naszym zamierzeniu Strategia miała stać się platformą
porozumienia, pozwalającą na świadome negocjowanie i definiowanie podstaw
współpracy, a także tworzenie przejrzystych zasad dostępu i dystrybucji środków
finansowych przeznaczanych na kulturę przez samorząd oraz, co najważniejsze,
kryteriów ewaluacji i stymulowania dalszego rozwoju samorządowych jednostek
kultury, które z oczywistych względów pozostają głównym narzędziem polityki
kulturalnej realizowanej na szczeblu województwa. Jako Bęc Zmiana posiadaliśmy
20
Zaangażowanie Fundacji Nowej Kultury Bęc Zmiana w proces
tworzenia projektu Strategii Rozwoju Kultury w województwie
mazowieckim na lata 2013–2020 – Szymon Żydek
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
21
Strona
doświadczenie w procesie tworzenia dokumentów strategicznych dedykowanych
obszarowi kultury – Bogna Świątkowska, założycielka Fundacji, aktywnie uczestniczyła
w procesie przygotowywania aplikacji Warszawy w konkursie o tytuł Europejskiej
Stolicy Kultury 2016 oraz w procesie tworzenia Programu Rozwoju Kultury
w Warszawie do 2020 r. Zaangażowanie Bęc Zmiany dawało więc możliwość
skoordynowania ze sobą polityk kulturalnych na różnych szczeblach samorządu.
Konkurs na opracowanie projektu Strategii rozpisany został w formie powierzenia
zadania publicznego – zleceniodawca zobowiązywał się do pokrycia wszystkich kosztów
związanych z jego realizacją, oczywiście w granicach ustalonego budżetu.
Z punktu widzenia organizacji pozarządowej jest to niezwykle korzystna, choć rzadko
wykorzystywana forma współpracy. Wymagania konkursowe przewidywały jednak
napięte ramy czasowe – projekt Strategii powstać miał od listopada do grudnia 2012 r.
Harmonogram ten sprawiał, że zadanie było niezwykle trudne do realizacji, szczególnie,
jeśli weźmiemy pod uwagę fakt, że ostatni kwartał roku budżetowego to czas niezwykle
intensywny w życiu każdego NGO. Od samego początku było dla nas jasne, że pomimo
najszczerszych chęci dokument nie będzie mógł powstawać przy szerokim współudziale
społecznym, otrzymaliśmy jednak zapewnienie ze strony urzędu, że przygotowany
przez nas dokument będzie miał status projektu, który w 2013 r. zostanie poddany
szerokim konsultacjom społecznym.
Z uwagi na napięty harmonogram prac kluczowym zadaniem Fundacji pozostawało więc
skomponowanie i skoordynowanie prac sprawnego zespołu specjalistów i ekspertów,
zaznajomionych z problemami organizacji (zarówno publicznych, jak i prywatnych)
działających na terenie województwa. Musiał to być zarazem zespół zdolny
do przeprowadzenia reaserchu niezbędnego do przygotowania części diagnozującej stan
zastany, która z kolei stanowiła element konieczny do stworzenia wysokiej jakości
dokumentu strategicznego definiującego cele i sposoby ich osiągania w przyszłości.
W procesie tym niezwykle cenna okazała się pozycja Bęc Zmiany jako aktora, który nie
ma bezpośrednich związków z doraźnymi interesami zarówno urzędników,
jak i poszczególnych instytucji czy działających w terenie organizacji korzystających ze
wsparcia grantowego udzielanego przez urząd wojewódzki. Potrzeby i problemy
wszystkich podmiotów zajmujących się tworzeniem, dystrybucją i odbiorem kultury
stanowiły jednak priorytet. Dołożyliśmy wszelkich starań, aby włączyć organizacje
i instytucje działające na terenie województwa w prace nad powstającym tekstem
– z myślą o nich założone zostało otwarte forum internetowe oraz zorganizowane
zostało – razem z Forum Kultury Mazowsze – spotkanie konsultacyjne, podczas którego
wszyscy zainteresowani mogli zgłaszać uwagi do roboczego tekstu Strategii.
Proces przygotowywania Strategii przebiegał w ścisłej współpracy z urzędem
marszałkowskim. Współpraca ta przebiegała w sposób modelowy – zespołowi Wydziału
ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi zależało na przygotowaniu
merytorycznie poprawnego i jak najbardziej funkcjonalnego dokumentu,
jego pracownicy na bieżąco zgłaszali uwagi związane zarówno z merytoryczną częścią
projektu, jak i administracyjnymi aspektami jego przyszłego funkcjonowania.
W chwili obecnej projekt Strategii zaprezentowany został radnym podczas posiedzenia
zarządu województwa, w urzędzie marszałkowskim trwają również prace
przygotowujące szerokie konsultacje społeczne. Ze swojej strony Bęc Zmiana
monitoruje proces, zachęcając do odwiedzenia strony www.kulturamazowsze2020.pl,
gdzie zamieszczane są informacje dotyczące jego dalszych losów.
Biogramy autorów
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
KAROL WITTELS – doktorant kulturoznawstwa Szkoły Wyższej Psychologii Społecznej,
socjolog i politolog. Koordynator projektu badawczego „Warszawskie teatry w oczach
widzów” (w trakcie realizacji). Koordynator badań terenowych w ramach projektu
22
WOJCIECH KŁOSOWSKI – ekspert samorządowy, specjalista w zakresie strategicznego
planowania rozwoju lokalnego. Wspiera doradczo tworzenie i wdrażanie lokalnych
i regionalnych polityk kulturalnych. Zajmuje się także programami rewitalizacji
obszarów miejskich. Wykłada Zarządzanie kulturą w Instytucie Badań Literackich
Polskiej Akademii Nauk w Warszawie. Wybrane publikacje: Kierunek Kultura. Promocja
regionów poprzez kulturę, Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki, Warszawa 2009
(redaktor publikacji i współautor); Metodologiczne problemy rewitalizacji obszarów
miejskich w kontekście poddziałania 3.3.1. ZPORR (Ekspertyza dla Ministerstwa
Gospodarki, wydana jako materiał instruktażowy dla Paneli Ekspertów), 2004; Usługi
publiczne, w tym usługi komunalne, FRDL, Warszawa 2003; Strategie Rozwoju Lokalnego:
propozycja uporządkowania podstaw metodologicznych [w:] Polityka a przemiany czasu,
red. nauk. prof. dr. hab. J. Liszka, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowości i Finansów
w Bielsku-Białej, Bielsko-Biała 2002; Strategia Rozwoju Lokalnego a działalność
samorządu lokalnego [w:] Samorząd Terytorialny III Rzeczypospolitej – dziesięć lat
doświadczeń, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin 2002;
Wyspy szans. Jak budować strategie rozwoju lokalnego?, SWS, Bielsko-Biała 2001.
„Czas wolny, świadomość kulturalna i kompetencje kulturalne” dla MKiDN, a także
koordynator projektu badawczego „Badanie stanu i zróżnicowania kultury wsi i małych
miast w Polsce” dla Narodowego Centrum Kultury, współautor raportów: „Ewaluacja
Programu Lato w Teatrze” dla Instytutu Teatralnego, „Warszawa lokalna” dla NCK,
„Diagnoza potrzeb szkoleniowych Instytucji kulturalnych na Mazowszu”
dla Mazowieckiego Centrum Kultury i Sztuki. Konsultant merytoryczny dwóch raportów
realizowanych przez TNS OBOP dla NCK: „Sponsoring kultury w 2009 roku” oraz
„Finansowanie projektów z zakresu kultury”. Jeden z członków założycieli Forum
Kultury Mazowsze. Ostatnie publikacje: Animator kultury. Realizowanie projektów
artystycznych w przestrzeni miejskiej (wraz z M. Góralską i M. Pietraszko), Fundacja
Obserwatorium, Warszawa 2011; W stronę kreatywnego regionu [w:] Strategie
dla kultury. Kultura dla rozwoju. Zarządzanie strategiczne instytucją kultury,
red. M. Śliwa, Małopolski Instytut Kultury, Kraków 2011; „Lokalnie” nie znaczy
„kulturalnie” – o współpracy wydziałów kultury w dzielnicach Warszawy z organizacjami
pozarządowymi, „III Sektor” 2011, nr 24.
Budujemy współpracę na Mazowszu – od organizacji do federacji
Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Strona
SZYMON ŻYDEK – ur. w 1987 r., absolwent studiów w Instytucie Kultury Polskiej
Uniwersytetu Warszawskiego, gdzie obronił pracę magisterską poświęconą analizie
społecznego kontekstu powstawania trzech placówek muzealnych (Altes Museum
w Berlinie, Muzeum Sztuk Pięknych w Warszawie, Muzeum Sztuki Nowoczesnej
w Warszawie) oraz ich związków z szerszymi planami modernizacji społeczeństw
środkowoeuropejskich. Od 2009 r. członek zespołu Fundacji Bęc Zmiana,
z którym współpracuje przy realizacji przedsięwzięć kulturalnych o zasięgu lokalnym
oraz międzynarodowym m.in. Synchronicity: projekty dla Warszawy przyszłości,
Wolny Uniwersytet Warszawy, Wystawy mówione: opera instytucjonalna w trzech
aktach (odsłony w sześciu europejskich stolicach), Strategia Rozwoju Kultury
w województwie mazowieckim na lata 2013–2020, Use-it Warsaw. Free map for young
travellers.
23
MARCIN ŚLIWA – z wykształcenia germanista i dziennikarz, z pasji i wyboru edukator
kulturalny. Działa na Mazowszu. Interesuje go prowincja rozumiana jako centrum
alternatywne. Szef działu edukacji i inicjator programów edukacyjnych w Mazowieckim
Centrum
Kultury
i
Sztuki:
Cięcie
www.ciecie.org;
Kierunek
Kultura
www.kierunekkultura.waw.pl;
W
stronę
nowoczesnego
muzeum
www.nowoczesnemuzeum.pl; Muzyczni edukatorzy, Blok do potęgi trzeciej. Swoje
poglądy i doświadczenia prezentuje w następujących publikacjach: Edukacja u bram
– z Marcinem Śliwą rozmawiają Artur Żmijewski, Paweł Althamer i Igor Stokfiszewski,
„Krytyka Polityczna”, nr 30. Rozbić w pył wszystkie pozy – z Marcinem Śliwą rozmawia
Bogna Świątkowska, „Bęc Notes”, nr 76. Kierunek Kultura. W stronę żywego uczestnictwa
w kulturze, red. W. Kłosowski, Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki 2012.