Analiza SWOT

Gmina Bestwina
ANALIZA S W O T
- mocne strony - słabe strony - szanse - zagroŜenia na potrzeby Strategii Rozwoju Gminy Bestwina na lata
2007-2013
CELE STRATEGICZNE ROZWOJU GMINY BESTWINA
NA LATA 2007-2013
MISJA
…………………………………………………………………………………
Cel nadrzędny
Wysoka jakość Ŝycia mieszkańców Gminy Bestwina
Cel główny A
Gmina o wysokim poziomie rozwoju gospodarczego
Cel główny B
Gmina o wysoko rozwiniętej infrastrukturze ochrony środowiska
Cel główny C
Gmina o wysoko rozwiniętej infrastrukturze drogowej
Cel główny D
Gmina zaspakajająca potrzeby społeczne
Cel główny E
Gmina rekreacyjno-wypoczynkowa
GOSPODARKA I ROLNICTWO
Mocne strony
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3.
4.
5.
6.
7.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
TAK
NIE
TAK
NIE
Rozdrobnienie rolnictwa i mała liczba gospodarstw specjalistycznych
Obserwowana tendencja zmniejszania się liczby gospodarstw rolnych i gruntów
rolnych
ZróŜnicowanie poziomu rozwoju poszczególnych sołectw
Brak efektywnego lokalnego lobby
Brak infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej (basen, ścieŜki rowerowe,
kąpielisko, zaplecze noclegowo-gastronomiczne)
Niski potencjał rozwojowy mikroprzedsiębiorstw, stanowiących większość w
ogólnej liczbie podmiotów gospodarczych
Nierównomierna gęstość sieci drogowej na terenie gminy
Szanse
1.
2.
3.
4.
5.
NIE
Dobre połoŜenie (w pobliŜu duŜych aglomeracji miejskich i gospodarczych
z niezłymi połączeniami komunikacyjnymi, w pobliŜu gór, rzek i zbiorników
wodnych, stanowiących atrakcyjne walory krajobrazowe), w pobliŜu przejść
granicznych).
Wartościowy potencjał ludzki – uczciwi i rzetelni mieszkańcy, zaangaŜowani
w sprawy gminy i jej rozwoju.
Istnienie na terenie gminy znanych i dobrze prosperujących firm produkcyjnych
i usługowych
Zdywersyfikowana działalność gospodarcza i zróŜnicowana struktura branŜowa
Atrakcyjne warunki krajobrazowo-przyrodnicze sprzyjające rozwojowi
działalności gospodarczej ukierunkowanej na róŜne formy turystyki, rekreacji,
wypoczynku.
MoŜliwości zagospodarowania zasobów naturalnych i przestrzeni na cele
rekreacyjno-wypoczynkowe, usługowo-produkcyjne.
Słabe strony
1.
2.
TAK
Wysoki potencjał inwestycyjny regionu
OŜywienie gospodarcze w regionie
Powstanie Parku Technologii Lotniczej
Rozwój wyspecjalizowanej ekologicznej produkcji rolnej i rybnej
Rozwój nieuciąŜliwej produkcji i usług – w oparciu o lepsze wykorzystanie
posiadanych zasobów oraz w kooperacji z sąsiednimi obszarami
Rozwój infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej dla potrzeb własnych
mieszkańców i gości
Zaoferowanie atrakcyjnych terenów na cele budownictwa mieszkaniowego (w
tym takŜe dla firm deweloperskich)
Bardziej efektywna promocja gminy i jej oferty gospodarczej i rekreacyjnowypoczynkowej w regionie
Rozwój agroturystyki w oparciu o infrastrukturę rekreacyjno-wypoczynkową
(oferta dla wędkarzy, wodniaków)
Rozwój przedsiębiorczości opartej o rekreację, sport i wypoczynek na bazie
zrewitalizowanych terenów byłej Ŝwirowni w Kaniowie
Organizacja ciekawych imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych
promujących Gminę (Dni Powiatu Bielskiego, zawody kajak polo, Święto
Karpia Polskiego, Dni Gminy Bestwina, Przegląd Orkiestr Dętych)
Dostęp do zewnętrznych źródeł finansowania inwestycji rozwojowych dla
podmiotów gospodarczych i jednostek samorządu terytorialnego
13.
14.
Dostęp do programów transgranicznych i moŜliwość nawiązania współpracy
międzynarodowej, dzięki włączeniu Gminy Bestwina do Euroregionu
Powstanie drogi ekspresowej S1 Bielsko-Biała – Kosztowy
15.
Planowane powstanie ścieŜki rowerowej Wisła - Kraków
ZagroŜenia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Brak odpowiednich instrumentów polityki rolnej pozwalających na zwiększenie
opłacalności mniejszych gospodarstw rolnych
Emigracja wykształconych i przedsiębiorczych młodych za granicę lub do
większych miast
Wysoki poziom fiskalizmu i skomplikowane procedury prowadzenia
działalności gospodarczej
Stale zwiększające się obciąŜenia firm (np. ZUS)
Niekorzystny wizerunek województwa śląskiego w kraju i za granicą jako
obszaru zagroŜenia ekologicznego i nieatrakcyjnego kulturowo
ZagroŜenie walorów turystycznych i osadniczych gminy w związku z planowaną
budową drogi ekspresowej S1
Ucieczka firm w inne regiony kraju w poszukiwaniu odbiorców oferowanych
usług i produktów.
TAK
NIE
OCHRONA ŚRODOWISKA I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENI
Mocne strony
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
5.
2.
2.
3.
4.
NIE
TAK
NIE
TAK
NIE
MoŜliwość pozyskania zewnętrznych środków na finansowanie inwestycji
związanych z ochroną środowiska, wynikająca z konieczności wypełnienia
zobowiązań akcesyjnych oraz realizacji polityki ekologicznej państwa
Przystosowanie naturalnych walorów środowiskowych gminy (lasy, stawy) dla
rozwoju turystyki i rekreacji
ZagroŜenia
1.
TAK
Brak infrastruktury kanalizacyjnej - konieczność poniesienia duŜych nakładów
inwestycyjnych na rozbudowę systemu kanalizacji wraz z oczyszczalnią ścieków
Tereny wymagające rekultywacji i rewitalizacji (tereny składowiska odpadów w
Kaniowie i tereny poprzemysłowe w Kaniowie – Ŝwirownia)
Występowanie dzikich składowisk odpadów.
Niedostatecznie rozwinięty system segregacji odpadów i niski poziom
świadomości ekologicznej (brak obowiązku segregacji)
Niski stopień egzekwowania wśród mieszkańców umów na wywóz odpadów
(odpady wywoŜone na dzikie wysypiska)
Szanse
1.
NIE
Atrakcyjne walory naturalne - stosunkowo czyste ekologicznie środowisko:
gleby, lasy, woda.
Występowanie atrakcyjnych warunków krajobrazowo – przyrodniczych w
bliskiej odległości od osadnictwa
ZróŜnicowanie przyrodniczo-krajobrazowe
DuŜy stopień lesistości terenu oraz powierzchni obszarów zielonych na terenie
Gminy
Dynamiczny rozwój funkcji osadniczych
Słabe strony
1.
TAK
Niedobór środków własnych gminy, związany z powiększeniem zakresu zadań
przy braku pełnego pokrycia ich kosztów.
ZagroŜenie szkodliwym zatruwaniem środowiska przez sąsiednie uciąŜliwe
aglomeracje miejskie i działalność niektórych przedsiębiorstw (np. KWK
„Silesia”)
Transgraniczne zanieczyszczenia wód i powietrza
Degradacja naturalnej rzeźby terenu spowodowana działalnością wydobywczą
(Ŝwirownia w Kaniowie, KWK „Silesia”)
INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA
Mocne strony
1.
2.
3.
4.
5.
3.
2.
3.
4.
NIE
TAK
NIE
TAK
NIE
Włączenie regionu śląskiego w budowę krajowego systemu transportowego
Powstanie drogi ekspresowej S1 Bielsko-Biała – Kosztowy, która przebiegać
będzie przez obszar gminy
ZagroŜenia
1.
TAK
Niezadowalający stan techniczny dróg gminnych i powiatowych
Brak separacji ruchu pieszego od kołowego, głównie poza centrami
poszczególnych miejscowości - brak odpowiedniej liczby chodników
Nierównomierna gęstość sieci drogowej na terenie gminy
Szanse
1.
2.
NIE
Dobre połoŜenie w pobliŜu duŜych aglomeracji miejskich i gospodarczych z
niezłymi połączeniami komunikacyjnymi
Korzystne usytuowanie geograficzne w strefie nadgranicznej
Dostępność komunikacyjna zarówno w zakresie transportu indywidualnego jak i
zbiorowego (PPKS, MZK, PKP, TRAMP)
Stale rozbudowywany system oświetlenia ulic
Dobrze rozwinięta infrastruktura telekomunikacyjna i dostępu do internetu
szerokopasmowego
Słabe strony
1.
2.
TAK
Niedobór środków własnych gminy, związany z powiększeniem zakresu zadań
przy braku pełnego pokrycia ich kosztów.
Wzrost natęŜenia ruchu pojazdów przy braku wydajnego systemu komunikacji
międzyregionalnej i związane z tym zanieczyszczenie środowiska i hałas
Cedowanie obowiązków finansowania dróg powiatowych na gminę
Ograniczenie inwestycji w modernizacje linii kolejowych i zmniejszanie liczby
przewozów regionalnych
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Mocne strony
1.
2.
3.
4.
5.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
2.
3.
NIE
TAK
NIE
TAK
NIE
Niedostosowanie obiektów pełniących funkcje społeczne do potrzeb osób
niepełnosprawnych
Negatywne tendencje demograficzne (starzenie się społeczeństwa, spadek liczny
urodzeń)
MoŜliwość rozwoju funkcji kulturalnych i społecznych dzięki modernizacji
obiektów uŜyteczności publicznej
MoŜliwość poprawy stanu zdrowia mieszkańców, dzięki poprawie jakości usług
medycznych i realizacji programów profilaktyki
Dostęp do programów transgranicznych i moŜliwość nawiązania współpracy
międzynarodowej, dzięki włączeniu Gminy Bestwina do Euroregionu (w sferze
społecznej, kulturalnej)
ZagroŜenia
1.
TAK
Brak niektórych specjalistycznych usług medycznych
Niski standard i jakość sprzętu medycznego w publicznych placówkach zdrowia
w Bestwinie i Kaniowie
Brak infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej (basen, ścieŜki rowerowe,
kąpielisko, zaplecze gastronomiczne)
Nieadekwatna, do potrzeb mieszkańców i gości, infrastruktura sportowa i
rekreacyjna
Niedoinwestowana sfera sportowa (obiekty sportowe przy klubach sportowych i
placówkach oświatowych)
Niski standard obiektów administrowanych przez Ochotnicze StraŜe PoŜarne
DuŜa liczba osób korzystających z systemu pomocy społecznej
Szanse
1.
NIE
Wysoki poziom oświaty, w tym dobra jakość infrastruktury obiektów
oświatowych
Oferta kulturalna Gminy Bestwina
MoŜliwości zagospodarowania zasobów naturalnych i przestrzeni na cele
rekreacyjno-wypoczynkowe i osadnicze
Dynamiczny rozwój funkcji osadniczych, sprzyjające warunki osiedlania się
ludności z pobliskich aglomeracji miejskich
Atrakcyjne warunki krajobrazowo-przyrodnicze sprzyjające rozwojowi róŜnych
formy turystyki, rekreacji, wypoczynku.
Słabe strony
1.
2.
TAK
Niedobór środków własnych gminy, związany z powiększeniem zakresu zadań
przy braku pełnego pokrycia ich kosztów.
Pogarszająca się sytuacja w słuŜbie zdrowia
Negatywny wpływ zanieczyszczonego środowiska na stan zdrowia ludności