Ankieta „Badanie satysfakcji klientów Starostwa Powiatowego we

Zasady
formalno - prawne
funkcjonowania nadzoru
1
Nadzór administracyjny – sprawowany przez starostę właściwego ze
względu na siedzibę stowarzyszenia, wojewodę i ministra
Kontrola NIK – w zakresie wykorzystywania majątku stowarzyszenia
(dotacje, środki unijne, inne środki publiczne)
Nadzór sądowy – możliwość rozwiązania stowarzyszenia,
ustanowienia kuratora, a w przypadku fundacji możliwość zawieszenia
zarządu i wyznaczenia zarządcy przymusowego
Nadzór wewnętrzny – sprawowany przez jego członków (Komisja
Rewizyjna)
Inne Instytucje – Urząd Skarbowy, Państwowa Inspekcja Pracy
2
Zgodnie z art. 2. ust. 1 ustawy Prawo o stowarzyszeniach - Stowarzyszenie jest
dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych.
dobrowolność – stowarzyszenie może ale nie musi przyjąć nowego członka,
członek stowarzyszenia może w każdej chwili odejść ze stowarzyszenia,
stowarzyszenie ma prawo usunąć członka ze stowarzyszenia,
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 czerwca 2009 r. nr I CSK 535/08:
„Dopuszczana jest droga sądowa dla rozpoznania roszczenia członka stowarzyszenia
o ochronę jego członkostwa przed niezgodnym z prawem lub statutem wykreślenia ze
stowarzyszenia”
samorządność – niezależność wobec podmiotów zewnętrznych,
Starosta nie wkracza w merytoryczna stronę działalności
Nadzorowane stowarzyszenia działają na „własny rachunek
i własną odpowiedzialność”
3
Wyciąg z ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r.
Prawo o stowarzyszeniach
(Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 ze zm.)
Art. 10. 1. Statut stowarzyszenia określa w szczególności:
1) nazwę stowarzyszenia, odróżniającą je od innych stowarzyszeń,
organizacji i instytucji,
2) teren działania i siedzibę stowarzyszenia,
3) cele i sposoby ich realizacji,
4) sposób nabywania i utraty członkostwa, przyczyny utraty członkostwa
oraz prawa i obowiązki członków,
5) władze stowarzyszenia, tryb dokonywania ich wyboru, uzupełniania
składu oraz ich kompetencje,
6) sposób reprezentowania stowarzyszenia oraz zaciągania
zobowiązań majątkowych, a także warunki ważności jego uchwał,
7) sposób uzyskiwania środków finansowych oraz ustanawiania składek
członkowskich,
8) zasady dokonywania zmian statutu,
9) sposób rozwiązania się stowarzyszenia.
4
Obowiązki organizacji pozarządowych:
1.wybrać Zarząd oraz organ kontroli wewnętrznej (Komisję
Rewizyjną) zgodnie z przepisami statutu
2.wystąpić o nadanie numeru REGON i NIP
3.prowadzić księgi rachunkowe oraz sporządzać roczne
sprawozdania finansowe – ustawa o rachunkowości Sprawozdanie
jednostek mikro składa się z trzech części: informacji ogólnej,
bilansu wraz z informacją uzupełniającą oraz rachunku zysku i
strat – Urząd Skarbowy
4.składać sprawozdania z działalności – GUS
5.składać deklarację CIT do Urzędu Skarbowego
Przydatna strona internetowa
-Poradnik dla organizacji pozarządowych
- http://poradnik.ngo.pl/
5
Wyciąg z rozporządzenia
Ministra Sportu i Turystyki z dnia 18 października 2011 r.
w sprawie ewidencji klubów sportowych
(Dz.U. Nr 243, poz. 1449)
§ 5. W ewidencji zamieszcza się:
1) datę wpisu;
2) numer ewidencyjny;
3) imiona i nazwiska oraz daty urodzenia członków komitetu założycielskiego;
4) nazwę, siedzibę oraz adres klubu sportowego;
5) imiona, nazwiska i funkcje osób wchodzących w skład zarządu i organu kontroli
wewnętrznej;
6) informacje o statucie: datę jego uchwalenia, datę zmiany statutu;
7) dane osób upoważnionych do zaciągania zobowiązań majątkowych;
8) cel działania;
9) teren działania;
10) datę wykreślenia klubu sportowego z ewidencji;
11) inne uwagi.
§ 8. 1. Klub sportowy wpisany do ewidencji, w terminie 14 dni od dnia zmiany
danych, o których mowa w § 5 pkt 4-9, składa wniosek do organu ewidencyjnego
o dokonanie zmian w ewidencji.
2. Organ ewidencyjny na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, w trybie
określonym dla wpisu do ewidencji, dokonuje niezwłocznie zmian danych
w ewidencji.
6
Ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r.
o sporcie (Dz.U. z 2014 r. poz. 715)
Art. 4. (…).
4. Uczniowski klub sportowy podlega wpisowi do ewidencji prowadzonej
przez starostę właściwego ze względu na siedzibę klubu. Wpisu do
ewidencji dokonuje się na podstawie wniosku. Wpis i odmowa wpisu
do ewidencji następuje w drodze decyzji.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r.pz, 267 ze zm.)
Art. 63 § 3 Podanie wniesione pisemnie powinno być podpisane przez
wnoszącego
Statut – przepis określający sposób reprezentacji
7
Opłata skarbowa
Wniosek o dokonanie zmian w ewidencji podlega opłacie skarbowej,
zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt. 1 lit. a oraz ust. 53 części I załącznika do
ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2015 r.
poz. 783) Opłata w wysokości 10 zł. należna jest od decyzji,
a zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o sporcie, wpis do ewidencji następuje
właśnie w drodze decyzji.
Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia wniosku
o dokonanie czynności urzędowej
(art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy o opłacie skarbowej).
Opłatę skarbową uiszcza się na konto Gminy Wrocław (pl. Nowy Targ
1-8, 50 -141 Wrocław) nr 82 1020 5226 0000 6102 0417 7895 PKO Bank
Polski S.A. lub w kasie (czynna od 7.30 do 15.00) znajdującej się w
siedzibie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu
8
Katalog środków nadzorczych zawarty jest w art. 25 – 32
ustawy Prawo o stowarzyszeniach i jest on katalogiem
zamkniętym, organ nadzoru nie ma żadnych innych
uprawnień, chyba że uprawnienia takie wynikają
z innych odrębnych przepisów
np. z ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
i finansowania terroryzmu
9
Dziękuję za uwagę
Joanna Szkriba – Koreń
Inspektor
w Wydziale Organizacyjno – Prawnym
tel. nr (71) 722 17 05
a-mail: [email protected]
10