Zarzadzenie Nr 47/2016 z dnia 31 marca 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 47/2016
BURMISTRZA BARCINA
z dnia 31 marca 2016 r.
w sprawie przyjęcia wytycznych dotyczących opracowania arkuszy
organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Barcin, na rok
szkolny 2016/2017
Na podstawie art. 30 ust.1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.)1) oraz art. 34a ust.1 i ust.2 pkt 3 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.)2)
zarządzam, co następuje:
§ 1. Ustala się wytyczne w sprawie organizacji pracy szkół i przedszkoli
prowadzonych przez Gminę Barcin oraz tryb opracowania i zatwierdzania arkuszy
organizacyjnych na rok szkolny 2016/2017 jak w załączniku do zarządzenia.
§ 2. Wykonanie zarządzenia zleca się Dyrektorom placówek oświatowych
prowadzonych przez Gminę Barcin.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
1) Dz.
U z 2015 r.: poz.1890
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz.35, poz.64
2) zmiany
Uzasadnienie
Zgodnie z art.34a ust.2 pkt 3 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz.2156 ze
zm.) organ prowadzący szkołę lub placówkę sprawuje nadzór nad jej działalnością
w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły i placówki.
W związku z powyższym podjęcie niniejszego Zarządzenia jest konieczne
i uzasadnione.
Załącznik do Zarządzenia Nr 47/2016
Burmistrza Barcina
z dnia 31 marca 2016 r.
WYTYCZNE BURMISTRZA BARCINA
dotyczące opracowania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych
przez Gminę Barcin, na rok szkolny 2016/2017
I. PODSTAWA PRAWNA
1. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie
ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. poz.204 ze zm.).
2. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr
61 poz.624, ze zm.).
3. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r.
w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia
ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. poz.977 ze zm.).
4. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1999 r.
w sprawie sposobu nauczania szkolnego oraz zakresu treści dotyczących wiedzy
o życiu seksualnym człowieka, o zasadach świadomego i odpowiedzialnego
rodzicielstwa, o wartości rodziny, życia w fazie prenatalnej oraz metodach i środkach
świadomej prokreacji zawartych w podstawie programowej kształcenia ogólnego
(Dz. U. z 2014 r. poz. 395).
5. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 grudnia 2001 r.
w sprawie warunków i trybu udzielania zezwoleń na indywidualny program lub tok
nauki oraz organizacji indywidualnego programu lub toku nauki (Dz. U. z 2002 r. Nr
3 poz.28).
6. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r.
w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej
w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz.532).
7. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 września 2014 r.
w sprawie
indywidualnego
obowiązkowego
rocznego
przygotowania
przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2014 r.
poz.1157).
8. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 9 kwietnia 2002 r.
w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej
przez publiczne szkoły i placówki (Dz. U. Nr 56 poz.506 ze zm.).
9. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r.
w sprawie warunków i sposobu organizowania religii w publicznych przedszkolach
i szkołach (Dz. U. Nr 36 poz. 155 ze zm.).
10. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r.
w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. poz.1257).
11. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r.
w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia
i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz.1080 ze zm.).
12. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2011 r.
w sprawie dopuszczalnych form realizacji obowiązkowych zajęć wychowania
fizycznego (Dz. U. Nr 175, poz.1042).
13. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 października 2012 r.
w sprawie warunków tworzenia, organizacji oraz działania oddziałów sportowych,
szkół sportowych oraz szkół mistrzostwa sportowego (Dz. U. poz. 1129).
14. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie
warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem
społecznym (Dz. U. z 2015 r. poz.1113 ze zm.).
15. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 kwietnia 2013 r.
w sprawie
warunków
i sposobu
organizowania
zajęć
rewalidacyjno
wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu
głębokim (Dz. U. z 2013 r. poz.529)
16. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz.2156 ze
zm.).
17. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz.191
ze zm.).
II. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Organizację nauczania, wychowania i opieki w roku szkolnym 2016/2017
określa arkusz organizacyjny szkoły sporządzony w dwóch egzemplarzach przez
dyrektora szkoły najpóźniej do 29 kwietnia 2016 r. na podstawie ramowego planu
nauczania oraz planu finansowego szkoły. Dyrektor placówki zobowiązany jest do
przestrzegania dyscypliny budżetowej.
2. Arkusz organizacyjny przedszkola sporządzony jest w dwóch egzemplarzach
przez dyrektora najpóźniej do 16 maja 2016 r. na podstawie planu finansowego.
3. Arkusz organizacji winien zostać podpisany przez dyrektora szkoły/przedszkola
oraz zawierać adnotację o zaopiniowaniu przez Radę Pedagogiczną, tj.: „Arkusz
organizacyjny jest opracowany zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami
prawa oświatowego. Rada Pedagogiczna na posiedzeniu w dniu ....… wyraziła
pozytywną/negatywną opinię w sprawie organizacji szkoły/ przedszkola na rok
szkolny 2016/2017”.
4. Projekt organizacji pracy szkoły winien zostać określony zgodnie z ramowym
planem nauczania przyjętym dla danego etapu edukacyjnego i powinien
uwzględniać cykl kształcenia, tj.:
1) tygodniowy obowiązkowy wymiar
przedmiotów lub grup przedmiotów;
godzin
lekcyjnych
poszczególnych
2) liczbę godzin;
- do dyspozycji dyrektora, ze wskazaniem jak zostały rozdysponowane,
- religii/etyki,
- pracy bibliotekarza,
- świetlicy szkolnej,
- nauczycieli specjalistów (np. pedagoga, psychologa, logopedy, doradcy
zawodowego),
- nauczania indywidualnego, rewalidacyjnego, korekcyjno-kompensacyjnego
i wczesnego
wspomagania
rozwoju
dziecka
(zgodnie
z aktualnymi
orzeczeniami),
- liczbę dodatkowych godzin wynikających z podziału na grupy,
- liczbę godzin realizowanych w klasach łączonych,
- liczbę dzieci w poszczególnych oddziałach z podziałem na liczbę chłopców
i dziewcząt.
5. Do projektu organizacyjnego należy dołączyć:
1) wykaz kadry pedagogicznej - z wyszczególnieniem kwalifikacji zawodowych
i pedagogicznych oraz stopnia awansu zawodowego;
2) wykaz nauczycieli, którzy nie będą mogli być zatrudnieni w pełnym wymiarze
zajęć, wraz z określeniem ich kwalifikacji i liczby godzin brakujących do pełnego
etatu;
3) wykaz nauczycieli, którzy uzupełniają etat w innej placówce (ze wskazaniem
placówki);
4) ramowe oraz
edukacyjnych;
szkolne
plany
nauczania
dla
poszczególnych
etapów
5) wykaz nauczycieli, w podziale na stopnie awansu zawodowego, przystępujących
do postępowania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego w roku szkolnym
2016/2017, wraz ze wskazaniem terminów złożenia przez nauczycieli wniosków
o podjęcie tych postępowań (podstawa prawna: art.9d ust.8 ustawy Karta
Nauczyciela);
6) informację o zajęciach i grupach zorganizowanych w oparciu o Rozporządzenie
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania
i organizacji
pomocy
psychologiczno-pedagogicznej
w publicznych
przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz.532);
7) w przypadku uczniów niepełnosprawnych realizujących kształcenie specjalne
oraz uczniów objętych indywidualnym nauczaniem - wykaz uczniów
posiadających
aktualne
orzeczenia/opinie
poradni
psychologicznopedagogicznej oraz informację na temat sposobu organizacji zajęć wraz
z kserokopią orzeczeń;
8) w przypadku dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka - wykaz
uczniów posiadających opinie poradni psychologiczno-pedagogicznej oraz
informację na temat sposobu organizacji zajęć wraz z kserokopią opinii;
9) informację o liczbie uczniów dojeżdżających do szkoły z poszczególnych
miejscowości wraz z podziałem na klasy I-III, IV-VI oraz Gimnazjum.
6. Projekt arkusza organizacyjnego wraz z załącznikami na rok szkolny 2016/2017
sporządzany jest w elektronicznym systemie iArkusz Organizacyjny firmy Wolters
Kluwer.
7. Zgodnie z art.19 ust.2 ustawy o systemie oświaty Burmistrz Barcina przekaże
Dyrektorom szkół informację o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci
i młodzieży w wieku 3-18 lat, wg stanu na dzień 31.03.2016 r. Obowiązek przekazania
w/w informacji w formie elektronicznej według obwodów szkolnych w terminie do
7.04.2016 r. spoczywa na pracowniku ds. ewidencji ludności przy udziale informatyka.
III. STANDARDY DOTYCZĄCE ORGANIZACJI PRACY SZKOŁY/PRZEDSZKOLA
1. LICZEBNOŚĆ ODDZIAŁÓW
1) Liczba wychowanków w przedszkolach w oddziale nie powinna przekraczać 25.
Rekrutacja do przedszkoli przeprowadzona jest zgodnie z kryteriami ustawowymi
oraz kryteriami określonymi w Uchwale Nr V/28/2015 Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie ustalenia kryteriów wraz z liczbą punktów
w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom.
poz..695) oraz w terminach ustalonych w Zarządzeniu Nr 12/2016 Burmistrza
Barcina z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie ustalenia harmonogramu czynności
w postępowaniu rekrutacyjnymi postępowaniu uzupełniającym w roku szkolnym
2016/2017 do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkole
podstawowej oraz publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę
Barcin.
2) Liczba uczniów w oddziale szkoły podstawowej i gimnazjum powinna wynosić od
19 do 30 uczniów z tym, że liczba uczniów w oddziałach klas I szkoły podstawowej
musi przekraczać liczbę 7 uczniów w szkołach zlokalizowanych na terenach
wiejskich lub w miastach do 5 tys. mieszkańców, a w pozostałych szkołach musi
przekraczać liczbę 11 uczniów. Jeśli dzieci będzie mniej gmina do dnia
15 czerwca 2016 r. może wskazać inną szkołę jako miejsce realizacji obowiązku
szkolnego, niż ta w obwodzie, w którym mieszka dziecko.
a) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek dyrektora organ
prowadzący może wyrazić zgodę na mniejszą liczbę uczniów w oddziałach
klas II - VI szkoły podstawowej i gimnazjum.
3) Liczba uczniów w oddziałach klas pierwszych w liceum ogólnokształcącym
nie może liczyć mniej niż 15 i nie więcej niż 30 uczniów. W grupach fakultatywnych
minimum 4 uczniów.
4) Liczba uczniów w oddziale sportowym - co najmniej 20 uczniów.
5) Dyrektorzy mają prawo przyjmować uczniów nie będących mieszkańcami Gminy
Barcin, gdy szkoła dysponuje wolnymi miejscami, zgodnie z kryteriami określonymi
w Uchwale Nr XVI/143/2016 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 lutego 2016 r.
w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych
i gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Gmina Barcin,
obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym dla kandydatów zamieszkałych
poza obwodem publicznej szkoły podstawowej lub publicznego gimnazjum, a z
tego tytułu nie zajdzie konieczność tworzenia dodatkowego oddziału.
6) Szkoła organizuje świetlicę dla uczniów, którzy muszą dłużej przebywać w szkole
ze względu na czas pracy ich rodziców (prawnych opiekunów), organizację
dojazdu do szkoły lub inne okoliczności wymagające zapewnienia uczniowi
opieki w szkole. Liczba etatów związana jest z czasem pracy świetlicy, liczbą grup
w świetlicy, liczbą dzieci dojeżdżających. Podczas zajęć świetlicowych, liczba
uczniów w grupie nie powinna przekraczać 25. Nauczyciel może sprawować
opiekę nad większą liczbą dzieci w świetlicy pod warunkiem zachowania
podstawowych zasad bezpieczeństwa. Sposób wykonywania zadań szkoły
w zakresie funkcjonowania świetlicy określa Statut szkoły.
2. ZASADY PODZIAŁU NA GRUPY
1) W klasach I-III szkoły podstawowej zajęcia prowadzone są z całą klasą, bez
podziału na grupy.
2) W klasach IV-VI szkoły podstawowej, gimnazjum i liceum ogólnokształcącego
podział na grupy jest obowiązkowy:
- na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych: komputerowych, informatyki
i technologii informacyjnej w oddziałach liczących więcej niż 24 uczniów;
zajęcia mogą być prowadzone w grupie oddziałowej lub międzyoddziałowej
liczącej nie więcej niż 24 uczniów; liczba uczniów w grupie nie może
przekraczać liczby stanowisk komputerowych w pracowni komputerowej;
- na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych z języków obcych w oddziałach
liczących więcej niż 24 uczniów; zajęcia mogą być prowadzone w grupie
oddziałowej, międzyoddziałowej lub międzyklasowej liczącej nie więcej niż
24 uczniów; przy podziale na grupy należy uwzględnić stopień zaawansowania
znajomości języka obcego;
- na obowiązkowych zajęciach wychowania fizycznego; zajęcia mogą być
prowadzone w grupie oddziałowej, międzyoddziałowej lub międzyklasowej,
a w przypadku zespołu szkół - także w grupie międzyszkolnej, liczącej nie więcej
niż 26 uczniów, z tym że jeżeli w skład grupy oddziałowej, międzyoddziałowej,
międzyklasowej lub międzyszkolnej wchodzą uczniowie niepełnosprawni
uczęszczający do oddziałów integracyjnych lub uczniowie oddziałów
specjalnych, liczba uczniów w grupie nie może być większa niż liczba uczniów
odpowiednio w oddziale integracyjnym lub specjalnym określona w przepisach
w sprawie ramowych statutów szkół publicznych;
- na zajęciach wychowania fizycznego na basenie zajęcia są prowadzone
w grupach liczących 15 uczniów, z tym, że w gimnazjum - oddzielnie dla
dziewcząt i chłopców.
3. ZASADY ORGANIZACJI INDYWIDUALNEGO NAUCZANIA
Zasady organizacji indywidualnego nauczania - Rozporządzenie Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 28 września 2014 r. w sprawie indywidualnego
obowiązkowego
rocznego
przygotowania
przedszkolnego
dzieci
i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2014 r. poz.1157).
1)
Indywidualne nauczanie organizuje się z uczniami, których stan zdrowia
uniemożliwia lub utrudnia uczęszczanie do szkoły, na czas określony w orzeczeniu
o potrzebie indywidualnego nauczania. Godziny nauczania indywidulanego oraz
zajęć rewalidacyjnych zostają wprowadzone do arkusza organizacyjnego szkoły
wyłącznie na podstawie orzeczenia Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, po
wydaniu decyzji przez Burmistrza Barcina.
2)
Wprowadzenie godzin nauczania indywidualnego i zajęć rewalidacyjnych
w trakcie roku szkolnego, następuje po akceptacji Burmistrza Barcina na wniosek
dyrektora szkoły/przedszkola wraz z niezbędną dokumentacją i oceną skutków
finansowych.
3) Tygodniowy wymiar godzin zajęć indywidulanego nauczania realizowanych
bezpośrednio z uczniem wynosi:
a) indywidualne przygotowanie przedszkolne: od 4 do 6 godzin,
b) dla uczniów klas I-III szkoły podstawowej - od 6 do 8 godzin,
c) dla uczniów klas IV-VI szkoły podstawowej - od 8 do 10 godzin,
d) dla uczniów gimnazjum - od 10 do 12 godzin,
e) rewalidacja indywidualna - 2 godziny tygodniowo.
4) Nauczanie indywidualne organizuje dyrektor szkoły tak, aby zapewnić z jednej
strony zaspakajanie potrzeb edukacyjnych danego dziecka, z drugiej strony
spełnić wskazania zawarte w orzeczeniu poradni psychologiczno-pedagogicznej,
w szczególności dotyczące organizacji różnych form pomocy psychologicznopedagogicznej
5) Zajęcia w ramach nauczania indywidualnego prowadzi się zazwyczaj w miejscu
pobytu ucznia. Dyrektor szkoły ustala dla ucznia zakres, miejsce i czas nauczania
indywidualnego co oznacza, że w szczególnych przypadkach można je
organizować w szkole.
6) Na nauczanie indywidualne przeznacza się wyłącznie minimalną dopuszczalną
liczbę godzin. Jeśli zachodzi konieczność zwiększenia godzin indywidualnego
nauczania dyrektor szkoły może wystąpić z wnioskiem do organu prowadzącego
o tzw. "Granty oświatowe".
4. ZASADY ORGANIZACJI WCZESNEGO WSPOMAGANIA ROZWOJU DZIECKA
Zasady organizacji wczesnego wspomagania rozwoju dziecka Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r.
w sprawie
organizowania
wczesnego
wspomagania
rozwoju
dzieci
(Dz. U. poz.1257).
1)
Na realizację wczesnego wspomagania rozwoju dziecka przeznacza się
wyłącznie minimalną dopuszczalną liczbę godzin. Jeśli zachodzi konieczność
zwiększenia godzin wczesnego wspomagania rozwoju dziecka dyrektor placówki
może wystąpić z wnioskiem do organu prowadzącego o tzw. "Granty oświatowe"
5. ZASADY ORGANIZACJI DODATKOWYCH ZAJEĆ EDUKACYJNYCH
1) Zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne nauczyciel realizuje w ramach 40 godzinnego czasu pracy uwzględniając potrzeby i zainteresowania uczniów na
podstawie planu pracy szkoły zaopiniowanego przez radę pedagogiczną na
dany rok szkolny. Plan zajęć pozalekcyjnych jest monitorowany przez dyrekcję
szkoły i dostosowywany do aktualnych potrzeb uczniów.
IV. PŁATNE URLOPY DLA PORATOWANIA ZDROWIA
Decyzję o udzieleniu nauczycielowi płatnego urlopu dla poratowania zdrowia
podejmuje Dyrektor szkoły w oparciu o obowiązujące przepisy ustawy z dnia
26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela oraz pisemnie zawiadamia organ
prowadzący w terminie 3 dni roboczych o złożeniu w/w wniosku przez
nauczyciela. W terminie 7 dni roboczych od złożenia wniosku Dyrektor szkoły
przeprowadza szczegółową analizę wniosku, konsultuje z organem prowadzącym,
uzgadnia aneks do arkusza organizacyjnego placówki w przypadku
ewentualnych zmian oraz przedstawia organowi prowadzącemu pisemną
informację
o sposobie
rozpatrzenia
wniosku.
V. ZMIANY W ORGANIZACJI SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI
1. Przed rozpoczęciem roku szkolnego winna być dokonana weryfikacja arkuszy
organizacyjnych szkoły, a w razie konieczności należy sporządzić stosowny aneks
w terminie do dnia 24 sierpnia 2016 roku.
2. Zmiany w zatwierdzonym na dany rok szkolny arkuszu organizacyjnym szkoły lub
przedszkola wprowadza się w drodze aneksu. Aneks sporządza się określając w nim
przyczynę zaistniałych zmian, okres trwania zmian oraz informację o nauczycielach,
którym przydzielono nowe zadania, a także inne zmiany zachodzące w placówce
(organizacyjne, stanowiskowe, płacowe) w zatwierdzonym arkuszu organizacyjnym.
Proponowana zmiana w aneksie powinna określać jej skutki finansowe. Źródłem
finansowania zwiększonych wydatków wdrażanych aneksem jest w pierwszej
kolejności budżet placówki. Po wykazaniu niemożności sfinansowania planowanej
zmiany z budżetu placówki, jej dyrektor może zwrócić się do organu prowadzącego
o udzielenie wsparcia. Aneksy do organizacji szkół i przedszkoli powinny być
przedkładane
do
zatwierdzenia
i zaopiniowania
zgodnie
z procedurą
opracowywania arkuszy organizacji, w tym również zasięgania opinii rady
pedagogicznej. Dyrektor szkoły lub przedszkola nie może wprowadzać zmian
w organizacji bez uprzedniego zatwierdzenia aneksu przez organ prowadzący.
Aneks należy złożyć do akceptacji organu na co najmniej 7 dni przed datą
wprowadzenia zmian.
VI. UWAGI KOŃCOWE
1. W
sprawach
dotyczących
sporządzania
arkuszy
organizacyjnych
szkół/przedszkoli i niewymienionych w niniejszych wytycznych decyzje podejmuje
organ prowadzący.
2. Organ prowadzący zastrzega sobie prawo zmiany powyższych wytycznych,
zwłaszcza w sytuacji znaczącej zmiany okoliczności funkcjonowania placówek.