Reforma systemu sądowniczego UE

Reforma systemu sądowniczego UE
wg stanu na 12.04.2016
MATERIAŁY OIDE
13 października 2015 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej przedstawił projekt zmiany swojego statutu polegający na
zwiększeniu liczny sędziów Sądu oraz włączeniu Sądu ds. Służby Publicznej do Sądu. 16 grudnia 2015 r. PE i Rada przyjęły
rozporządzenie w tej sprawie.
Słowa kluczowe: prawo UE, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Sąd
Spis treści
I.
II.
III.
IV.
I.
WPROWADZENIE
DOKUMENTY
KOMUNIKATY PRASOWE
WYBRANE PUBLIKACJE
WPROWADZENIE
28 marca 2011 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej przedstawił - na mocy art. 281 akapit drugi TfUE - inicjatywę
ustawodawczą dotyczącą zmiany Protokołu w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości (pkt 1). Proponowane zmiany
dotyczyły trzech sądów wchodzących w skład Trybunału Sprawiedliwości UE (Trybunału Sprawiedliwości, Sądu i Sądu ds.
Służby Publicznej) i miały na celu m.in. zwiększenie liczby sędziów Sądu z 27 do 39. Mimo przyjęcia przez PE i uzyskania co
do zasady zgody Rady, projekt zwiększenia składu Sądu upadł z powodu braku porozumienia między państwami
członkowskimi co do sposobu wyznaczenia dodatkowych sędziów (pkt 6).
13 października 2014 r., w odpowiedzi na wezwanie prezydencji Rady i z uwagi na wzrost liczby spraw trafiających do Sądu
(między 2010 a 2014 o 43%), Trybunał Sprawiedliwości UE przedstawił nowy projekt reformy unijnego systemu sądownictwa
(pkt 2). Propozycja TSUE polega na wzmocnieniu struktury Sądu poprzez podwojenie liczby jego sędziów do 2019 (w trzech
etapach) oraz włączenie Sądu ds. Służby Publicznej do Sądu.
23 czerwca 2015 r. Rada poparła projekt zreformowania Sądu (pkt 3 i 7). 28 października 2015 r. PE przyjął rezolucję, w której
zawarł poprawki do stanowiska Rady w pierwszym czytaniu (m.in. dotyczące sposobu wybierania dodatkowych sędziów w
podczas każdego z trzech etapów zwiększania składu sędziowskiego Sądu; pkt 4), 12 listopada 2015 r. Komisja
zaakceptowała wszystkie poprawki przyjęte przez PE (pkt 5).
16 grudnia 2015 r. PE i Rada przyjęły rozporządzenie zmieniające Protokół w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości (pkt
6). Głównym jego celem było zwiększenie liczby sędziów z 28 do 56, który to skład zostanie osiągnięty na zakończenie
trzyetapowego procesu w 2019 r. (dwunastu nowych sędziów objęło urząd 25 grudnia 2015; 1 września 2016 kolejnych
siedmiu zostanie przeniesionych z Sądu ds. Służby Publicznej; od 1 września 2019 po dwóch sędziów z każdego państwa
członkowskiego). W żadnym momencie w Sądzie nie może zasiadać więcej niż dwóch sędziów mianowanych na wniosek
tego samego państwa członkowskiego.
II. DOKUMENTY
1.
Projekt zmian statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz załącznika I do tego statutu, sygnatura Rady
8787/11, 28.03.2011
1
2.
Odpowiedź Trybunału Sprawiedliwości na prośbę prezydencji o przedstawienie nowych propozycji w sprawie możliwości
zwiększenia liczby sędziów zasiadających w Sądzie, sygnatura Rady 14448/1/14, 13.10.2015
[Proces legislacyjny: 2011/0901B(COD) - Legislative Observatory]
3.
Stanowisko Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
zmieniającego Protokół w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
4.
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 28 października 2015 r. dotycząca stanowiska Rady w
pierwszym czytaniu w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego Protokół nr 3 w
sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
5.
Opinia Komisji na podstawie art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek
Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady zmieniającego Protokół nr 3 w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
6.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2015/2422 z dnia 16 grudnia 2015 r. zmieniające
Protokół nr 3 w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
III.
KOMUNIKATY PRASOWE
7.
Reforma systemu sądowniczego UE, komunikat prasowy nr 44/15, Luksemburg, 28 kwietnia 2015
8.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości: Rada popiera reformę Sądu, 23 czerwca 2015
9.
Court of Justice of the EU: Council adopts reform of General Court, Press release 886/15, 3 grudnia 2015
IV.
WYBRANE PUBLIKACJE
10. Dehousse F.: The reform of the EU courts (II). Abandoning the management approach by doubling the General Court,
„Egmont paper", Royal Institute for International Relations – EGMONT, 21.03.2016.
2