Specjalna Strefa Ekonomiczna w Obwodzie Kaliningradzkim

Specjalna Strefa Ekonomiczna w
Obwodzie Kaliningradzkim (zasady
działania)
2014-06-26 08:37:21
2
Specjalna Strefa Ekonomiczna w Obwodzie Kaliningradzkim (zasady działania)
1. Obwód Kaliningradzki Rosji (OK) jest częścią terytorium celnego Unii Celnej Rosji, Białorusi i Kazachstanu (UC),
co oznacza, że obowiązują procedury celne określone w artykule 202 Kodeksu Celnego UC (17 procedur
celnych).
2. Zgodnie z Ustawą federalną Rosji z dnia 10 stycznia 2006 r. Nr 16 – FZ w OK funkcjonuje Specjalna Strefa
Ekonomiczna (SSE) i stosowana jest procedura celna Wolnej Strefy Celnej (WSC). Stosowanie procedury WSC
regulowane jest przez Porozumienie w sprawach SSE na terytorium UC i procedury celnej WSC z dnia 18
czerwca 2010 roku.
3. Towary zagraniczne w ramach procedury celnej WSC mogą być lokowane i wykorzystane na terytorium SSE w
OK bez opłaty ceł, podatków i bez zastosowania regulacji pozataryfowych. Przy tym dopuszcza się w
odniesieniu do tych towarów przekazanie praw własności, wykorzystania i rozporządzania, w tym sprzedaż
detaliczną tych towarów i ich wykorzystanie. Tym samym, towary zagraniczne w ramach procedury WSC
faktycznie znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium SSE w OK. Jednocześnie, Uchwała Rządu Federacji
Rosyjskiej Nr 186 z dnia 31 marca 2006 r. określił wykaz towarów zakazanych do wprowadzania do procedury
celnej Wolnej Strefy Celnej (informacja dalej).
4. Wywóz towarów z terytorium SSE w OK na pozostałe terytorium celne UC dopuszczony jest pod warunkiem
zamknięcia (zakończenia) procedury celnej WSC i pomieszczenia towarów zagranicznych w inne procedury
celne (dopuszczone przez Kodeks Celny UC), w tym procedurę celną dopuszczenia do obrotu wewnętrznego (z
wyjątkiem sytuacji przewidzianych w artykule 24 Porozumienia z dnia 18 czerwca 2010 r. – artykuł określa
m.in. przepisy UC, które mają zastosowanie do SSE w OK).
5. Towary wyprodukowane (otrzymane) z wykorzystaniem towarów zagranicznych, pomieszczone do procedury
celnej WSC, mogą być lokowane i wykorzystane na terytorium SSE w OK bez konieczności zmiany na inne
procedury celne.
6. Towary wyprodukowane (otrzymane) z wykorzystaniem towarów zagranicznych na terytorium SSE w OK mogą
zostać wywiezione na pozostałe terytorium celne UC pod warunkiem ich pomieszczenia do następujących
procedur celnych:
■
■
dopuszczenie do obrotu wewnętrznego – w tym przypadku konieczna jest opłata ceł i podatków;
reimport – w tym przypadku nie jest konieczna opłata ceł i podatków pod warunkiem wypełnienia kryteriów
dostatecznego przerobu w SSE w OK (artykuł 19 Porozumienia z dnia 18 czerwca 2010 r.), w tym przerób w
rezultacie którego następuje zmiana kodu klasyfikacyjnego na poziomie pierwszych czterech znaków
taryfowych.
7. Wykaz towarów, które nie mogą być pomieszczone do procedury Wolnej Strefy Celnej, określony w Uchwale
Rządu FR Nr 186 z dnia 31 marca 2006 roku, obejmuje:
- bydło żywe, oprócz zwierząt hodowlanych czystorasowych,
- świnie żywe, oprócz zwierząt hodowlanych czystorasowych, masa poniżej 50 kg,
- drób domowy żywy, oprócz kur domowych, indyków, pozostałych,
- mięso z bydła, oprócz bez kości,
- mięso wieprzowe, oprócz bez kości,
- mięso i podroby jadalne z drobiu,
- mleko i śmietana, oprócz pozostałych,
- maślanka, mleko zsiadłe, śmietanka itp., oprócz jogurtów,
3
- masło,
- sery i twarogi, oprócz sera topionego, sera z przerostami niebieskiej pleśni, serów pozostałych,
- jaja ptasie w skorupkach, oprócz pozostałych,
- ziemniaki pozostałe,
- cebula – pozostałe, czosnek,
- kapusta biała,
- marchew,
- burak stołowy,
- ogórki (16.05. – 30.09.),
- grzyby – pieczarki i pozostałe warzywa,
- pszenica miękka,
- żyto, oprócz materiału siewnego,
- jęczmień pozostały,
- owies, oprócz materiału siewnego,
- mąka pszenna,
- mąka żytnia,
- kasze, mączki (z wyjątkami),
- oleje: palmowy, kokosowy,
- tłuszcze i oleje zwierzęce lub roślinne (określone kodami),
- margaryna,
- kiełbasy i wyroby z mięsa,
- pozostałe mięso przetworzone lub zakonserwowane,
- ryby przetworzone,
- wyrobu cukiernicze (toffi, karmelki i podobne cukierki),
- makarony pozostałe,
- chleb, bułki (bez dodatków),
- pozostałe produkty spożywcze, nie wymienione w innych kodach,
- wody (niegazowane i pozostałe),
4
- torf,
- środki przeciwstukowe na bazie związków ołowiu oraz pozostałe,
- papier toaletowy,
- chusteczki do nosa, higieniczne lub kosmetyczne,
- bloki budowlane i cegły, pozostałe,
- cegły budowlane,
- biżuteria z metali szlachetnych; art. jubilerskie ze złota lub srebra, ich części; art. z pereł naturalnych lub
hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych; monety,
- puszki, które mają być zamykane, lutowane itp. z metalu,
- korki, pokrywki, wieczka, kapsle z metalu, pozostałe,
- zegarki naręczne, kieszonkowe i pozostałe; zegary z mechanizmami zegarkowymi (nie objęte poz. 9104);
pozostałe zegary; paski, opaski i bransoletki do zegarków z metali szlachetnych.
Uwaga: nomenklatura przytoczona została powyżej wyłącznie dla zobrazowania zakresu wyłączeń z procedury
celnej WSC – w celu stosowania przepisów należy korzystać z kodów i opisów przytoczonych w Uchwale Rządu
Federacji Rosyjskiej Nr 186 z dnia 31 marca 2006 r. (w załączeniu).
8. Ulgi celne opisane w powyższych punkach obowiązują w okresie przejściowym, który kończy się w większości
przypadków z dniem 1 kwietnia 2016 r.
5