Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa

Protokół nr 51/2014
ze wspólnego posiedzenia Komisji:
Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego,
Rozwoju Gospodarczego i Budżetu,
Edukacji, Kultury i Zdrowia
z dnia 9 października 2014 roku.
Wspólne posiedzenie rozpoczęło się o godzinie 1500 w Urzędzie Gminy w Godowie.
W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji problemowych Rady Gminy Godów:
– Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – 7 członków
– Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 8 członków
– Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 członków
Listy obecności członków Komisji stanowią załączniki od nr 1 - 3 do protokołu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Pan Mariusz Adamczyk
- Wójt Gminy Godów,
2. Pan Antoni Tomas
- Przewodniczący Rady Gminy Godów,
3. Pani Brygida Dobisz
- Sekretarz Gminy,
4. Pani Beata Kałusek
- Skarbnik Gminy,
5. Pan Zbigniew Prucnal
- Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i
Gospodarki Komunalnej,
6. Pani Izabela Grabiec – Kowol - Kierownik Referatu Funduszy Zewnętrznych i Zamówień
Publicznych.
Posiedzeniu przewodniczył Jan Szczeponek – Wiceprzewodniczący Rady Gminy Godów.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji odczytał porządek obrad:
Porządek posiedzenia:
1. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nabycia prawa własności nieruchomości
niezabudowanej w Gołkowicach.
2. Tematy z planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu:
1) Analiza z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2014 roku.
2) Sposób finansowania imprez gminnych – ocena.
3. Sprawy bieżące.
Ad.1
•
projektu uchwały w sprawie nabycia prawa własności nieruchomości niezabudowanej w
Gołkowicach- załącznik nr 4 do protokołu.
Pan Wójt - powyższy temat dotyczy zakupu działek pod budowę Przedszkola w Gołkowicach. Temat
był wcześniej omówiony na posiedzeniach Komisji. Podział nieruchomości powinien zostać zakończony
do końca października br., by można było uzgodnić termin podpisania aktu notarialnego. Podkreślił, że
ostatnia działka przeznaczona do przejęcia musi zostać podzielona na dwie części tak, aby z części
rolnej można było wydzielić odrębną działkę.
Radny Krzysztof Widz zapytał jaki będzie koszt zakupu tego terenu.
Pan Wójt – ustalono, że gmina zakupi ten teren za kwotę 40 zł za 1m 2.
Głosowanie:
– Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”,
– Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 8 głosów „za”,
–
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7
głosów „za”.
1
Komisje pozytywnie zaopiniowały powyższy projekt uchwały.
Ad.2
Tematy z planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu:
1) sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2014 roku – załącznik nr 5 do
protokołu.
Prowadzenia komisji przejął Przewodniczący Komisji Rozwoju, Gospodarczego i Budżetu - Stanisław
Tatarczyk.
Pani Skarbnik powiedział, że Regionalna Izba Obrachunkowa uchwalą z 3 września 29014 r, wydała
pozytywną opinię o przedłożonym przez Pana Wójta sprawozdania o przebiegu wykonania budżetu
gminy za I półrocze 2014 r. - załącznik nr 6 do protokołu.
Pani Skarbnik powiedziała, że w ciągu I półrocza dochody zwiększyły się o ponad 1mln zł w stosunku
do założonego planu czyli do wysokości ponad 36 mln złotych w tym dochody majątkowe o około 3
mln zł. Zwiększenia
dotyczyły głównie przyjęcia dotacji
z budżetu państwa tj. z Urzędu
Marszałkowskiego, przyjęcia środków unijnych na realizację projektów szkolnych a także dochodów
wypracowanych ponad plan w tym największa ich wartość stanowi zwrot podatku VAT z roku 2009
roku oraz zwrot środków finansowych za zakup działki w Godowie. Natomiast zmniejszenie dochodów
dotyczyło obniżenia stawki dotacji na 1 dziecko w przedszkolu oraz środków z subwencji oświatowej.
Ponadto zwiększono wydatki do założonego planu o ponad 2.300.000,00 zł i na I półrocze
kształtowały się w wysokości 43.000.000,00 zł w tym majątkowe 13.700,000,00 zł, co daje 31,6%.
Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję w powyższym temacie.
Radny Donat Trafiał – ile gminę kosztowała obsługa zaciągniętego na wiosnę tego roku kredytu?
Pani Skarbnik - jest to kwota 152.527, 60 zł.
Radny Zygmunt Skupień – cyt.” bieżące planowane zadłużenie gminy przewiduje jego spłatę do dnia
31.12.2030 roku”.
Pani Skarbnik wyjaśniła, że taki jest załącznik do WPF. Uchwała w tej sprawie została przyjęta przez
Radę Gminy. Treść tej uchwały prawie co miesiąc poddawana jest pod głosowanie na sesji Rady
Gminy i jest aktualizowana.
Radny Bernard Oślizło – rozdział 92605 – dotacja w kwocie 10.000,00 zł dla Stowarzyszenia Forma. W
ubiegłym roku Klub Sportowy Inter Krostoszowice otrzymał dotację z budżetu gminy w wysokości 4 tys
zł. Środki zostały wykorzystane i pozostały w naszej gminie. W organizowanych imprezach kulturalno –
sportowych uczestnicy około 5 -7% mieszkańców z naszej gminy. W Gołkowicach są trzy drużyny
młodzieżowe i dwa razy w tygodniu młodzież spotyka się na treningach oraz bierze udział w różnego
typu zawodach sportowych, a dotacja z budżetu gminy na prowadzenie działalności wynosi 12 tys zł,
więc z tego wynika, że od trzech lat nasza młodzież otrzymuje bardzo mało pieniędzy na działalność
sportową. Z informacji jakie posiada w innych w gminnych nikt nie skorzystał z usług Klubu Forma.
Zapytał czy prawdą jest, że Klub Forma ma zostać przejęty przez Gminną Radę Sportu?
Pan Wójt – został ogłoszony konkurs i tylko Klub Sportowy Forma przystąpił do konkursu. Dotacja
przekazana na realizację zadań ujętych w ofercie konkursowej, również pozostaje w naszej gminie,
ponieważ wszystkie imprezy były organizowane na terenie gminy. Kluby Sportowe, które prowadzą
działalność statutową w naszej gminie oraz otrzymują dotację z budżetu gminy również mogły
przystąpić do konkursu, więc nie rozumie pytana radnego Oślizło.
Pani Kierownik Referatu Edukacji (..) środki finansowe w kwocie 10 tys zł zostały wydatkowane na
zorganizowane trzech imprez sportowych, które mają nieco odmienny charakter tj. biegowo – kijkowy ,
niż te które były preferowane do tej pory. W tych imprezach brało udział około 160 osób.
2
Radny Bernard Oślizło – kwota 8822 zł - wynagrodzenie koordynatora działań propagujących sport na
terenie gminy. Uważa, że te pieniądze mogłyby zostać dołożone do sekcji młodzieżowych i na pewno
zostały bardzo dobrze wykorzystane.
Pan Wójt - kwota 8.822,00 zł to wynagrodzenie dla Pana Marszałkowskiego. Każda impreza wiąże się
z jej organizacją od początku do końca, zakupem nagród, szukaniem sponsorów, więc musi być taka
osoba, która w całościowo zajmie się organizacją danej imprezy.
Kierownik Referatu Edukacji (..) Pan Marszałkowski zainicjował i prowadził prawie 12 dodatkowych
imprez. Główną ideą organizacji tych imprez jest wyjście z nową inicjatywą i propozycją anie tylko
organizacja meczy i rozgrywek piłki możnej. Pan Marszałkowski organizując imprezy stara się
propagować rożne dyscypliny sportowe co można zauważyć po ilości zawodników, którzy biorą udział
w organizowanych zawodach.
Izabela Tomiczek – bardzo dużo osób korzysta z chodzenia nordic walking i są zadowolone, że takie
zawody organizowane są w naszej gminie, ponieważ nie wszystkie zawody muszą opierać się na grze
w piłkę nożną.
Wójt – cieszmy się, że bardzo dużo osób z ościennych gmin przyjeżdża do naszej gminy, aby wziąć
udział w zawodach i będzie dalej tą dyscyplinę sportu propagował.
Ad.2
Sposób finansowania imprez gminnych – ocena.
Pani Izabela Grabiec – Kowol - Kierownik Referatu Funduszy Zewnętrznych – radni informację
dotyczącą wydatków finansowych na organizację imprez.
Sposób finansowania imprez gminnych:
Gmina Godów organizuje cyklicznie imprezy gminne takie jak: Dni Gminy Godów, Dożynki Gminne,
Koncert Rockowy oraz imprezy sportowe : zawody lekkoatletyczne, festiwal biegowy oraz bieg krasnala
i juniora (organizowane w trakcie Dni Gminy Godów), rajd rowerowy, gminny turniej szachowy, gminny
turniej skata, turnieje piłki nożnej, bieg między pomnikami, przegląd zespołów tanecznych, turniej
siatkówki, wyścig kolarski młodzieży szkolnej, półmaraton Krostoszowice, zawody nordic walking, bieg
wielkanocny, bieg żubra, bieg zakochanych, bieg nocny, bieg na orientację, bieg Sherpa, turniej tenisa
ziemnego o puchar Wójta. Corocznie organizowane jest również spotkanie z okazji Dnia Samorządu
Terytorialnego.
W miarę możliwości na imprezy gminne pozyskiwane są fundusze ze środków zewnętrznych .
Jednak fundusze te nie mogą być pozyskiwane corocznie na te same imprezy, a po otrzymaniu
dofinansowania gmina musi zapewnić 5 letni okres trwałości.
Podczas imprez gminnych wykorzystywane są elementy zakupione również w ramach środków
zewnętrznych takie jak: komplety ławostołów, namioty, elementy sportowe – minirampa, siłownie
zewnętrzne, kalenistyka, bieżnia do skoku w dal, stanowisko do rzutu kulą, stół betonowy do tenisa
stołowego, barierki, szachy, zegary szachowe, wiaty zewnętrzne.
Pozostała część imprez jest finansowana z budżetu gminy oraz z budżetu Gminnej Rady Sportu.
Imprezy gminne organizowane są również przez Gminne Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w
Godowie.
Radny Zygmunt Skupień - dwa lata temu zapytał ile wtedy wydatkowano z budżetu gminy środków
finansowych na organizację dożynek gminnych – otrzymał odpowiedź, że była to kwota 72 tys zł, a w
tym roku z przedłożonego sprawozdania wynika, że jest to kwota 95 tys zł. zapytał co zmieniło się, że
aż tyle wydatkowano środków na organizację tej imprezy?
Kierownik Referatu Funduszy Zewnętrznych – wiele czynników spowodowało wzrost wydatków na
organizację tej imprezy np. nagłośnienie kwota ~10 ty zł, Koncertu Zespołu MONA MUR kwota ~ 25 tys
zł, sztuczne ognie, występ gminnej orkiestry dętej, wynajem sceny, ilość zaproszonych delegacji oraz
3
wiele innych czynników niezbędnych przy organizacji tego typu imprezy.
Radny Donat Trafiał – jaką kwotę wydatkowano na utrzymanie wszystkich zaproszonych gości i
delegacji z zaprzyjaźnionych gmin?
Kierownik Referatu Funduszy Zewnętrznych powiedziała, że trudno jej w tej chwili udzielić dokładnej
odpowiedzi na to pytanie, ale na najbliższą sesję Rady Gminy postara się przygotować informację w
tej sprawie.
Ad. 3
Prowadzący wspólne posiedzenie komisji przedstawia korespondencję jaka została przekazana na
wspólne posiedzenie komisji:
–
pismo Państwa [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] w sprawie utwardzenia ~180 m
drogi dojazdowej do działki rolnej – załącznik nr 7 do protokołu.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności
7 członków Komisji, jednogłośnie wyraziła następujące stanowisko w powyższej sprawie - w
miarę posiadanych środków, droga zostanie utwardzona.
Radny Zygmunt Skupień odniósł się do informacji Pana Wójta o stanie realizacji zadań oświatowych w
lach 2013/2014. W Szkole Podstawowej w Krostoszowicach 3,46 etatu administracji, ta średni burzy
statystykę w gminie.
Pani Kierownik Referatu Edukacji – koordynatorem realizowanego projektu unijnego w szkole jest
Pani Dyrektor, która nie jest nauczycielem tylko pracownikiem administracji i to właśnie w minionym
roku szkolnym zaburzyło całą statystykę.
Radny Zygmunt Skupień – w przyszłości w informacji należałoby sporządzić tabelę, ujmując w niej do
porównania rok 2012 do roku 2013 z uwzględnieniem ilości, pracowników administracji i etatów
nauczycieli oraz tabelę z liczbą dzieci w naszej gminie do roku 2020.
Kierownik Referatu Edukacji – przedłożona radnym informacja dotyczy minionego roku szkolnego w tej
informacji nie ujmuje się takiej demografii, ale nie ma żadnych przeciwwskazań, aby ją przygotować.
Podkreśliła, że w szkołach podstawowych wzrośnie liczba oddziałów, ponieważ do klas pierwszych
uczęszczają 6 - latki z I połowy tego roku, natomiast w gimnazjach w tym roku szkolnym jest tendencja
spadkowa i jeszcze powtórzy się w roku przyszłym.
Ad.3
Radny Krzysztof Kubica – przekazał wniosek mieszkańców ul. Wyzwolenia w Gołkowicach, a
mianowicie mieszkańcy zwracają się z prośbą, aby przy wjeździe obok nowo wybudowanej drogi przy
boisku sportowym ustawić znak drogowy „ślepa doga”, ponieważ osoby, które nie znają tego teremu
bardzo częsta mylą się i wjeżdżają na prywatną posesję i mają problem nawrócić, aby z powrotem z tej
bardzo wąskiej drogi wyjechać.
Pan Wójt – ten temat został przekazany na posiedzenie Rady Sołeckiej w Gołkowicach. Czekamy na
opinię w tej spawie.
Przewodniczący Rady Gminy – odbyło się posiedzenie i Rada Sołecka stoi na stanowisku, że nie ma
prawa wydawać opinii czy stanowiska w sprawie ruchu jednokierunkowego na ul. Staszica i odnogi
ul. Wyzwolenia, ponieważ w tej sprawie powinni wypowiedzieć się mieszkańcy tych ulic.
Radny Eugeniusz Tomas – rada rodziców i dyrektor przedszkola zamiast pisać pisma do gminy
powinni zaapelować do rodziców, aby przywożąc lub odbierając dzieci ze szkoły korzystali z drogi koło
boiska sportowego.
4
Radny Bernard Oślizło – przetarg na wywóz śmieci w naszej gminie wygrała inna firma, zapytał co to
jest za firma?
Pan Wójt – od nowego roku ma terenie naszej gminy zbiórkę odpadów komunalnych będzie
prowadziła Firma Transgór z Rybnika. Firma, która wygrała przetarg, która przedstawiła
najkorzystniejszą ofertę na realizację tego zadania. Pan Wójt podkreślił, że wzrośnie kwota za odbiór
odpadów i będzie wynosić około 8,00 zł od każdej osoby zamieszkałej w danym gospodarstwie
domowym. Umowa nie została jeszcze podpisana.
Do czasu poznania terenu naszej gminy, Firma może mieć problemy z terminowością odbioru
odpadów, więc na początku należy uzbroić się w cierpliwość i każde takie zdarzenie należy zgłosić. Ma
nadzieję, że Firma będzie starała się sumiennie realizować ten temat .
Pan Wójt omówił dwa tematy i zwrócił się do członków Komisji o opinię w następujących sprawach:
pojawiła się możliwość pozyskania środków finansowych na budowę kanalizacji sanitarnej
odcinek ulicy Wspólnej i 1 Maja w Skrzyszowie. Podkreślił, że Gmina znajduje się na 3 miejscu
listy rezerwowej, aby można było realizować ten temat należy jak najszybciej ogłosić przetarg
na to zadania. Dziś nie wiadomo jaka będzie lista rankingowa. Wartość inwestycji 674 tyś zł.
Wnioskowano o kwotę ponad 410 tyś zł. Przetarg musi zostać ogłoszony, aby fizycznie
zakończyć zadanie i go rozliczyć. W budżecie gminy zostały zabezpieczone środki finansowe
na realizację tego zadania.
Komisje biorące udział we wspólnym posiedzeniu, jednogłośnie wyraziły pozytywną opinię w
sprawie ogłoszenia przetargu na budowę kanalizacji sanitarnej na ul. Wspólnej i ul. 1 Maja w
Skrzyszowie.
–
–
w październiku upływa termin składania wniosków na niską emisję. Łącznie wpłynęło wniosków
na kwotę 366 tys zł, a w przyszłorocznym budżecie gminy na to zadanie planuje się
zabezpieczyć środki w wysokości 66 tys zł. Podał ilość złożonych wniosków i tak: 30 na
wymianę pieca, 6 na wymianę kotła gazowego, 14 wniosków na zabudowę kolektorów
słonecznych i 3 wnioski na instalację fotowoltaiky.
Dofinansowanie do pieca i kotła gazowego po 6 tys zł, na zabudowę kolektora słonecznego
7,500 zł, fotowoltaikę 15 tyś zł. Wiele osób, które złożyły wnioski rezygnuje z realizacji danego
przedsięwzięcia i dlatego trzeba ponownie ogłaszać przetarg w sprawie dodatkowego naboru
wniosków, w związku z tym planuje się umieścić dodatkowy zapis we wniosku, że jeżeli ktoś
zrezygnuje z realizacji wnioskowanego przedsięwzięcia nie będzie mógł ubiegać się o dotację
przez trzy kolejne lata. W związku z tym, zapytał jakie wnioski mają zostać objęte
dofinansowaniem?
Komisje biorące udział we wspólnym posiedzeniu, jednogłośnie wyraziły pozytywną opinię w
sprawie ujęcia w przetargu złożonych wniosków na wymianę pieca, na wymianę kotła gazowego
i wniosków na zabudowę kolektorów słonecznych natomiast odrzucić wnioski na instalację
fotowoltaiki.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji Jan Szczeponek o godz. 16 40 zamknął wspólne posiedzenie
komisji problemowych Rady Gminy Godów.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy
( - ) Jan Szczeponek
Prowadzący wspólne posiedzenie komisji
Przewodniczący Komisji
Rozwoju Gospodarczego
i Budżetu
(-) Stanisław Tatarczyk
Protokółowała: S.Opas
Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych na podstawie art.5 ust.2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz 1198 z poźn. zm.), jawność wyłączyła Sabina Opas – Inspektor ds. rady gminy
5