pokaż

Uchwała Nr SO.-0950/79/16/2005
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
z dnia 14 listopada 2005r.
w sprawie opinii o możliwości spłaty pożyczki długoterminowej
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony Zarządzeniem Prezesa
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu Nr 25/2004 z dnia 9 listopada 2004 r. (ze zm.) w składzie:
Przewodniczący: Karol Chyra
Członkowie:
Grażyna Wróblewska
Leon Pałecki
działając na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach
obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm. ), w związku z art. 49 ust. 2 ustawy z
dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (t.j. z 2003r Dz. U. Nr 15, poz. 148 ze zm.) po
rozpoznaniu wniosku o wydanie opinii o możliwości spłaty pożyczki długoterminowej w kwocie
325.000,- zł dla Gminy Suchy Las wyraża:
opinię pozytywną
Uzasadnienie
Po rozpoznaniu wniosku z dnia 7 października 2005 roku o wydanie opinii o możliwości spłaty
pożyczki długoterminowej w kwocie 325.000 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej w Poznaniu.
Analizując zdolność Gminy do wywiązania się ze zobowiązań wynikających z planowanych do
zaciągnięcia pożyczki Skład Orzekający ustalił, co następuje:
W budżecie Gminy Suchy Las na 2005 rok po zmianach wprowadzonych zarządzeniem Wójta
Gminy Nr 164/2005 z dnia 31 października 2005 r. zaplanowane zostały dochody w wysokości 50.324.567
zł i wydatki w wysokości 54.724.817 zł.
Jako źródło sfinansowania deficytu budżetu oraz wydatków nie znajdujących pokrycia w
planowanych dochodach wskazane zostały przychody z tytułu:
-
zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym w wysokości 1.520.000 zł
(§ 952),
-
nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 5.939.446 zł (§ 957).
W budżecie zaplanowane zostały rozchody w kwocie 3.059.196 zł w tym:
-
z tytułu przypadających do spłaty otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów (§ 992)
1.759.196 zł,
-
z tytułu wykupu papierów wartościowych ( § 982) 1.300.000 zł.
Rada Gminy uchwałą Nr XLIII/368/2005 z dnia 6 października 2005r. postanowiła o zaciągnięciu
pożyczki z WFOŚiGW w kwocie 325.000 zł na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa
kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Chludowo i Suchy Las”. Zadanie to zostało zaplanowane w
budżecie w dz. 010, rozdz. 01010 Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi.
Zobowiązania Gminy na dzień 31.12.2004 r.(wg sprawozdania Rb-Z za IV kwartał 2004 roku)
wyniosły 8.838.901,- zł. Po zaciągnięciu zaplanowanych w budżecie kredytów i pożyczek w wysokości
1.520.000,-zł oraz dokonaniu spłat rat kredytów i pożyczek i wykupie obligacji w wysokości
3.059.196,- zł dług Gminy na dzień 31.12.2005 r. wyniesie 8.599.705 zł (wartość nominalna), co
stanowi 17,09 % planowanych dochodów budżetu gminy na 2005 rok, zatem spełniony zostanie wymóg
ustawowy art. 114 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
Skład Orzekający zapoznał się z przedłożonym za III kwartał 2005 r. sprawozdaniem Rb-Z i
ustalił, że zobowiązania Gminy wynosiły 6.369.154 zł, co stanowi 12,91% planowanych dochodów. Ze
sprawozdania Rb-NDS za ten okres wynika, że Gmina dokonało spłaty rat pożyczek i kredytów w
kwocie 1.169.747 zł.
Z analizy posiadanych przez tut. Izbę i dołączonych do wniosku dokumentów, w tym
opracowanej przez Gminę prognozy kształtowania się dochodów budżetu w latach 2005 – 2009 wynika,
że spłata zobowiązań z tytułu rat kredytów i pożyczek, wykupu obligacji oraz planowanej do
zaciągnięcia pożyczki w kwocie 325.000,- zł. kształtować się będzie następująco:
Rok 2005 – 14,54 %
Rok 2006 – 13,87 %
Rok 2007 – 7,59 %
Rok 2008 – 1,02 %
Rok 2009 – 0,24 %
Biorąc powyższe pod uwagę, Skład Orzekający wyraża opinię, że w latach 2005 -2009
łączna kwota przypadających do spłaty w danym roku budżetowym rat kredytów i pożyczek wraz z
należnymi odsetkami nie przekroczy 15% planowanych dochodów budżetu Gminy, a więc warunek
określony w art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tekst jednolity z
2003 roku Dz. U. Nr 15, poz. 148 ze zm.) zostanie spełniony. Skład Orzekający wskazuje, że warunek
ten będzie spełniony w przypadku osiągnięcia w poszczególnych latach (2005-2009) prognozowanych
dochodów oraz w sytuacji, gdy w następnych latach nie wzrośnie w sposób znaczący zadłużenie Gminy.
Przewodniczący
Składu Orzekającego
Karol Chyra
Pouczenie: Od niniejszej uchwały Składu Orzekającego służy odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od
daty doręczenia.