Uchwała Nr 44

Załącznik Nr 10 do protokołu Nr VI/2007
z sesji Rady Miejskiej w NOWYM STAWIE
z dnia 26 lutego 2007r.
Uchwała Nr 44/2007
Rady Miejskiej w Nowym Stawie
z dnia 26 lutego 2007r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii na terenie Gminy Nowy Staw na lata 2007-2015.
Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie
gminnym ( tekst jednolity Dz. U z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) oraz art. 10,
ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U z 2005r. Nr 179,
poz. 1485 z późn. zmianami)- Rada Miejska w Nowym Stawie uchwala, co następuje:
§1
Uchwala się na lata 2007- 2015 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w brzmieniu:
§ 2
Ilekroć w Programie jest mowa bez bliŜszego określenia o;
1. ustawie – rozumie sie przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu
narkomanii,
2. Programie – rozumie się przez to Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii,
3. Gminie – rozumie sie przez to gminę Nowy Staw.
§ 3
I. W s t ę p
Narkomania ( z języka greckiego „ nerke' – odurzenie i „mania” - szaleństwo) to potoczne
określenie odnoszące się do uzaleŜnienia od substancji chemicznych wpływających na czynność
mózgu. Narkomania charakteryzuje się; tzw; głodem narkotycznym, przymusem zaŜywania
środków odurzających i chęcią zdobycia narkotyku za wszelką cenę i wszystkimi sposobami. W
zaleŜności od stosowanego środka uzaleŜniającego funkcjonuje podział na;morfinizm –
uzaleznienie od zaŜywania morfiny, kokainizm – uzaleŜnienie od zaŜywania kokainy,
heroinizm- uzaleŜnienie od zaŜywania heroiny oraz uzaleŜnienie od wziewnych środków
odurzających. Według raportu z ogólnopolskich badań ankietowych przeprowadzonych przez
Instytut Psychiatrii i Neurologii wśród młodzieŜy w wieku gimnazjalnym, na pierwszym miejscu
pod względem rozpowszechnienia znajduje się marihuana, na drugim – leki uspokajające i
nasenne przyjmowane bez zlecenia lekarza, a na trzecim – substancje wziewne i amfetamina.
Starsza młodzieŜ najczęściej sięga po ecstasy. Narkomania to problem społeczny stanowiący
wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu ogólnoświatowym, niosący powaŜne ryzyko dla zdrowia
( szczególnie choroby infekcyjne) i Ŝycia ludzkiego. Ryzyko zgonu wsród narkomanów jest
kilkakrotnie wyŜsze niŜ w porównywalnej wiekowo populacji. Narkomania ściśle związana jest z
wieloma problemami społecznymi, do najczęstszych naleŜą; ubóstwo, bezrobocie, prostytucja,
przestępczość i bezdomność.
Problem narkomanii nie omija równieŜ naszej Gminy. W roku 2005 Policja w Nowym Stawie
przygotowała 3 postępowania przygotowawcze za posiadanie środków odurzających, natomiast
w roku 2006 - 2. Powszechna jest styczność młodych ludzi z narkotykami podczas dyskotek,
imprez okolicznościowych oraz podczas nauki i przygotowywania się do egzaminów. Pod
wpływem narkotyków człowiek staje się agresywny, dopuszcza sie przemocy oraz
przestępstwa. Potrzebne, a nawet niezbędne są zatem działania profilaktyczne, które nasza
Gmina kieruje szczególnie do Szkół. Istnieje ponadto potrzeba dotarcia do osób dorosłych
- 2 /-/ m.innymi do rodziców, wychowawców i opiekunów. Wszystkie posiadane środki i narzędzia
oprócz Gimny winny uruchomić równieŜ organa ścigania oraz lekarze w zakresie umiejętności
wczesnego rozpoznania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zaŜycia narkotyków i
postępowania z osobami juz uzaleznionymi.
II. Zasoby Gminy Nowy Staw w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
Na terenie Gminy Nowy Staw przeciwdziałaniem narkomanii zajmują się;
1. Burmistrz Miasta Nowy Staw poprzez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i podległe jej świetlice socjoterapeutyczne oraz Referat Infratsruktury,
2. Posterunek Policji w Nowym Stawie,
3. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Stawie,
4. Niepubliczny Zespół Opieki Zdrowotnej „NOVAMED” w Nowym Stawie,
5. Stowarzyszenie na Rzecz Bezdomnych, Dom Modlitwy „AGAPE”, Centrum Usług
Socjalnych i Wsparcia w Nowym Stawie,
6. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Malborku,
7. Dyrekcja SP nr 2 w Nowym Stawie, SP w Świerkach oraz Gimnazjum w Nowym Stawie,
8. Dyrekcja Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Nowym Stawie.
III.
Cele Programu.
Podstawowym celem Programu jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów w zakresie
stosowania środków odurzających, zmniejszenie problemu uzaleznień, które juŜ występują
oraz szeroko rozumianą profilaktykę w zakresie przeciwdziałania narkomanii. Zadania
Programu skoncentrowane są w szczególności na rozwijaniu i popieraniu działalności
informacyjnej i kulturalnej oraz prowadzeniu działalności wychowawczej polegającej na;
promocji zdrowego stylu Ŝycia,
wspieraniu działalności placówek prowadzących działalność zapobiegawczą w
środowiskach zagroŜonych uzaleŜnieniem od środków odurzających,
informowaniu o szkodliwości środków i substancji psychoaktywnych, których uŜywanie
moŜe prowadzić do narkomanii oraz o jej skutkach,
podejmowaniu i wspieraniu działań lokalnych oraz innych inicjatyw w zakresie
profilaktyki na terenie szkół podstawowywch i ponadpodstawowywhch, kierowanych do
dzieci, młodzieŜy i ich rodziców.
Odbiorcami Programu są: dzieci i młodzieŜ szkolna, rodzice osób uzaleŜnionych, osoby
zajmujące sie profilaktyką w szkołach oraz społeczność lokalna.
IV. Źródła finansowania.
1. Środki finansowe uzyskane z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŜ napojów
alkoholowych w 2007 roku oraz w latach następnych.
2. Kwotę przewidzianą na realizację zadań określa dział 851 „ochrona zdrowia”, rozdział
85153 „ przeciwdziałanie narkomanii” w budŜecie Gminy na 2007 rok;
- § 4210 zakup materiałów i wyposaŜenia – 500,- zł,
- § 4300 zakup usług pozostałych – 500,- zł
3. W latach następnych nie przewiduje się zmiany Ŝródła finansowania, zmianie moŜe ulec
wysokość środków finansowych na realizację Programu. Ewentualna zmiana wysokości
środków finansowych zostanie określona w projekcie budŜetu na dany rok.
V. Zadania Programu
Działalność szkoleniowa.
1. Poszukiwanie i upowszechnianie skutecznych form pomocy rodzinom z problemem
narkotykowym,
2. artykuły w prasie,
3. kolportaŜ wydawnictw – ulotek, plakatów, broszur itp...
- 3 -
4. instruktaŜ dla rodziców, nauczycieli, wychowawców, opiekunów i pedagogów,
5. przeszkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
pracownika Urzędu Miejskiego oraz pedagogów szkolnych.
Działalność profilaktyczna.
1. Propagowanie zdrowego stylu Ŝycia,
2. wspieranie działalności kulturalnej i sportowej prowadzonej w połączeniu z
profilaktyką uzaleŜnień,
3. pomoc dzieciom i młodziezy w zagospodarowaniu wolnego czasu i organizacji
wypoczynku,
4. uświadamianie rodzicom jakie skutki niesie za sobą zaŜywanie narkotyków przez dzieci i
młodzieŜ.
Bezpośrednia pomoc medyczna i terapeutyczna.
2. Monitoring środowisk dotkniętych problemem narkomanii,
3. mobilizowanie uzaleznionych osób do poddania się leczeniu, pomoc w dotarciu do
placówek,
4. pomoc w uzyskaniu mieszkań dla osób wychodzących z nałogu lub bezdomności,
5. stałe współdziałanie z jednostami będącymi w zasobie Gminy,
6. utrzymywanie stałego kontaktu i współpracy z Poradnią UzaleŜnień, Ośrodkami
Terapeutycznymi oraz innymi instytucjami działającymi w tym zakresie,
7. informowanie społeczności lokalnej o mozliwościach podjęcia leczenia odwykowego i
usykaniu pomocy specjalistycznej w tym zakresie ( adresy, telefony, transport).
Poprawa bazy materialnej do działań profilaktycznych i leczniczych.
Zakup materiałów, urządzeń, usług i wyposaŜenia, niezbędnych do realizacji Programu w
ramach posiadanych na dany rok środków finansowych.
§ 4
Traci moc Uchwała Nr 288/2006 Rady Miejskiej w Nowym Stawie z dnia 30 stycznia 2006r.w
sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie gminy Nowy
Staw na 2006 rok.
§ 5
Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Nowy Staw.
§ 6
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Nowym Stawie
mgr Waldemar Kalinowski
Uzasadnienie
do Uchwały Nr 44/2007
Rady Miejskiej w Nowym Stawie
z dnia 26 lutego 2007r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie
Gminy Nowy Staw na lata 2007-2015.
Zgodnie z art. 10 Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (
Dz. U z 2005r. Nr 179, poz. 1485 z późn. zmianami) - „przeciwdziałanie narkomanii naleŜy do
zadań własnych gminy, obejmujących; zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej,
pomocy psychologicznej, prowadzenie działalności informacyjnej, wykorzystanie pracy
socjalnej i kontaktu socjalnego z rodzinami, wspomaganie działań instytucji itp... Zadania te
realizowane są na podstawie Gminnego Programu, uchwalanego przez Radę Gminy”.
Obligatoryjny charakter cytowanego przepisu prawnego uzasadnia przedstawienie projektu
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na czas określony w Gminnej Strategii
Rozwiązywania Problemów Społecznych.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Nowym Stawie
mgr Waldemar Kalinowski