Protokó³ nr 16 - Komisja Bud¿etu

PROTOKÓŁ NR 16/08
WSPÓLNEGO POSIEDZENIA KOMISJI BUDśETU l BUDOWNICTWA, KOMISJI OŚWIATY, KULTURY l REKREACJI,
KOMISJI REWIZYJNEJ, KOMISJI ROLNICTWA, OCHRONY ŚRODOWISKA l GOSPODARKI KOMUNALNEJ, KOMISJI
ZDROWIA l SPRAW OBYWATELSKICH RADY GMINY DĘBOWA ŁĄKA Z DNIA 10 MARCA 2008 R.
Posiedzenie odbyło się w dniu 10 marca 2008 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w
Dębowej Łące. Rozpoczęło się o godz. 10.00, a zakończyło o godz. 12.10. Obradom
przewodniczył radny pan Leszek Koźlikowski, Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony
Środowiska i Gospodarki Komunalnej. W posiedzeniu udział wzięli radni członkowie komisji i sołtysi, jak w załączonych listach obecności (lista obecności sołtysów
znajduje się do wglądu w dokumentacji Komisji BudŜetu i Budownictwa, protokół nr 16/08).
Nieobecni radni pani Małgorzata Olejarz vel Olejarczuk, pan Marek Jastrzemski. Ponadto w
obradach współuczestniczyli:
- pan Stanisław Szarowski, Wójt Gminy;
- pan Tadeusz Milewski, Przewodniczący Rady Gminy;
- pan Andrzej Święciński, Radca Prawny Urzędu Gminy;
- pan Paweł Lewalski, przedstawiciel EKOSYSTEMU sp. z o.o. (udział w pkt 1, 2a);
- pracownicy Urzędu Gminy w osobach pań Ewy Dutkiewicz i Joanny Kania oraz Kierownika
Referatu Rozwoju, Inwestycji i Współpracy z Unią Europejską, pana Stanisława Skockiego
(uczestnictwo w obradach w 7 pkt 1 - 2b).
Pan Leszek Koźlikowski, Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i
Gospodarki Komunalnej, odczytał porządek obrad:
1. Zaprezentowanie opinii prawnej w przedmiocie wniosków zgłoszonych na sesji Rady
Gminy w dniu 1 lutego br. do projektu uchwały w sprawie regulaminu utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Dębowa Łąka.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a. ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za
usługi wykonywane w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz
opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych,
b. przyjęcia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy
Dębowa Łąka na lata 2008 - 2013,
c. ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc sprzedaŜy i
podawania napojów alkoholowych.
3. WyraŜenie opinii do wniosku pana Adama Stanek zam. Kurkocin w sprawie
moŜliwości kupna części działki nr 167/11 o pow. 0,40 ha.
4. Przedstawienie oferty Spółki Green Bear Corporation Poland sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie dotyczącej inwestycji w energię wiatrową.
5. Przedstawienie sprawozdania z realizacji zadań w 2007 roku i osiągniętych wynikach
Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie.
6. Informacja ze spotkania konsultacyjnego odbytego w dniu 19 lutego 2008 r. w
sprawie zasadności przystąpienia Gminy Dębowa Łąka do programów zdrowotnych:
„Regionalnego Programu Edukacyjnego w Zakresie Profilaktyki Raka Jelita Grubego i
Prostaty" oraz „Regionalnego Programu Wczesnego Wykrywania Nowotworów
Skóry".
7. Wolne wnioski i zapytania.
8. Zakończenie obrad.
Wobec braku innych propozycji do porządku obrad zarządził głosowanie nad jego
przyjęciem. Członkowie komisji w 12-osobowym składzie, 12 głosami za, przy braku
przeciwnych i wstrzymujących, przyjęli porządek obrad w przedstawionym brzmieniu.
Do punktu 1
Zaprezentowanie opinii prawnej w przedmiocie wniosków zgłoszonych na sesji Rady
Gminy w dniu 1 lutego br. do projektu uchwały w sprawie regulaminu utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Dębowa Łąka.
Prowadzący obrady, tytułem wstępu przypomniał, iŜ na sesji 1 lutego br. zawnioskowano o
oddalenie projektu uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Dębowa Łąka, wnioskując o uwzględnienie w jego treściach zapisów obligujących
EKOSYSTEM do nieodpłatnego odbioru segregowanych odpadów komunalnych,
przedkładania rocznych informacji dotyczących kalkulacji kosztów odbioru odpadów
komunalnych mieszanych (odbiór segregowanych nieodpłatny) i konieczności negocjacji
tychŜe kosztów, przy ewentualnie planowanych podwyŜkach. Wnioski radnych poddano
opinii prawnej, która została zaprezentowana przez radcę prawnego, pana Andrzeja
Święcińskiego (opinia prawna w załączeniu do protokółu).
Do punktu 2 a.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie:
- ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości
za usługi wykonywane w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz
opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych.
Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat
ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi wykonywane w zakresie odbierania
odpadów komunalnych oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości
ciekłych. Pani Ewa Dutkiewicz przekazała do wiadomości, Ŝe górne stawki wykazane w
projekcie uchwały, po uzgodnieniach z przedstawicielem Ekosystemu i Kierownikiem
Referatu Rozwoju, Inwestycji i Współpracy z Unią Europejską, uległy zmianie i wynoszą: 1)
za jednorazowe opróŜnianie i przekazanie do unieszkodliwiania nie segregowanych
odpadów komunalnych:
a) z pojemnika o pojemności ok. 120 l w wysokości - 10,00 zł,
b) z pojemnika o pojemności ok. 1100 l w wysokości - 80,00 zł.
Po rozpoznaniu prawnym, przez aklamację, z projektu uchwały wykreślono zapis kolidujący
z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w brzmieniu „z pojemnika
nietypowego lub sprzątanie luzem w wysokości 150.00 zł". Pan Lewalski zapewnił, iŜ osoby
prawne mogą dostarczać własnym transportem odpady komunalne, materia ta obejmuje
równieŜ odpady z terenu cmentarzy. Pan Wójt uznał, iŜ usługodawca transportu odpadów z
cmentarza na wysypisko, winien posiadać pisemne potwierdzenie Księdza, co pozostało
zaaprobowane przez uczestników debaty. Dalszy nurt obrad został zdominowany
zasadnością wprowadzenia zmniejszonej opłaty za odpady dostarczane z cmentarzy.
Przeciwstawił się temu pan Lewalski wykazując dobre praktyki Ks. Proboszcza z Wąbrzeźna,
który wprowadził segregację odpadów cmentarnych, co zdaniem mówcy, mogłoby być
wdroŜone na terenie Gminy Dębowa Łąka. Na Ŝyczenie radnych przekazał informację, Ŝe
jednorazowe opróŜnianie i przekazywanie do unieszkodliwiania segregowanych odpadów
komunalnych u źródła powstawania (szkło, plastik, papier) z pojemników o pojemności 60 l.
120 l. lub 240 l. będzie bez opłat. Do projektu uchwały, przez aklamację, wniesiono zapis o
treści „sprzątanie luzem odpadów z terenu cmentarzy w wysokości 75,14 zł za 1 tonę". Pan
Lewalski zapewnił pana Przewodniczącego Rady Gminy, iŜ wszystkie przedsięwzięcia
związane z działalnością proekologiczną (typu „sprzątanie świata" itp.) będą wspierane
przez Ekosystem, który w tychŜe inicjatywach, zgodnie z deklaracją mówcy, będzie czynnie
współuczestniczył. Zaakcentowano o obowiązku zawarcia umowy przez właścicieli
nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Po wyczerpaniu dyskusji,
prowadzący obrady odczytał projekt uchwały po dokonanych zmianach. Członkowie Komisji
w 11 osobowym składzie, 8 głosami za, przy braku przeciwnych i 3 wstrzymujących,
pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat
ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi wykonywane w zakresie odbierania
odpadów komunalnych oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości
ciekłych (w trakcie aktu głosowania w sali posiedzeń przebywało 11 radnych). Pozytywnie
zaopiniowany projekt uchwały jest integralną częścią niniejszego protokółu.
Do punktu 2 b.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie:
- przyjęcia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie
Gminy Dębowa Łąka na lata 2008 - 2013.
Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu działań na
rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Dębowa Łąka na lata 2008 - 2013. Pani
Joanna Kania zapoznała z częścią merytoryczną programu działań na rzecz osób
niepełnosprawnych na terenie Gminy Dębowa Łąka na lata 2008 - 2013 obejmującego:
> ogólną charakterystykę gminy;
> diagnozę gminnego środowiska osób niepełnosprawnych;
> bazę i instytucje działające na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie gminy;
> cele strategiczne;
> cele operacyjne:
- kształtowanie właściwych postaw społecznych sprzyjających realizowaniu praw
osób niepełnosprawnych,
- wspieranie przemian świadomości osób niepełnosprawnych w zakresie
przysługujących im praw i obowiązków:
- inicjowanie działań z zakresu prewencji i promocji zdrowia,
- stymulowanie rozwoju opieki i rehabilitacji leczniczej,
- zwiększanie dostępu osób niepełnosprawnych do kształtowania, podnoszenia
kwalifikacji,
- dostosowanie szkolnictwa dla potrzeb osób niepełnosprawnych,
- zwiększenie dostępu do dóbr i usług uniemoŜliwiających pełne uczestnictwo w Ŝyciu
społecznym, kulturalnym, sportowym, rekreacji i turystyce,
- kreowanie polityki społecznej w zakresie zwiększania aktywności organizacji
działających na rzecz i w imieniu osób niepełnosprawnych, inicjowanie współpracy
administracji rządowej i samorządowej z organizacjami działającymi w imieniu i na
rzecz osób niepełnosprawnych.
Pan Wójt umotywował zasadność podjęcia w trybie pilnym uchwały, gdyŜ gwarantuje ona
moŜliwości aplikowania o środki pomocowe. Wykazał, Ŝe w Ośrodku Zdrowia w Małym
Pułkowie opieka zdrowotna nie jest dostosowana pod potrzeby osób niepełnosprawnych,
koniecznością jest wykonanie podjazdu, przystosowanie toalety, wymiana drzwi
wewnętrznych, posadzki antypoślizgowej, okna w pomieszczeniu poczekalni i w WC
dostosowanie do uchylenia i otwierania przez osoby niepełnosprawne, poręcze i uchwyty
umoŜliwiające samodzielne korzystanie z urządzeń higieniczno - sanitarnych.
Nieodzownościąjest pozyskanie mikrobusu. Aktualnie niepełnosprawni mieszkańcy z terenu
gminy zmuszeni są do indywidualnego zapewnienia dojazdu do ośrodków zdrowia, placówek
oświatowych, na zajęcia do Warsztatów Terapii Zajęciowej w Wąbrzeźnie. Pan Wójt
przekazał do wiadomości, iŜ dotychczasowa analiza informacji zebranych o środowisku na
terenie gminy wskazuje na potrzebę podjęcia na rzecz osób niepełnosprawnych
planowanych i skoordynowanych działań. Mają one prowadzić do zaspokojenia potrzeb i
oczekiwań osób niepełnosprawnych tak, aby mogli prowadzić aktywne Ŝycie na miarę swoich
moŜliwości. Wobec braku pytań i chętnych do dyskusji nad wyŜej zacytowanym projektem
uchwały, przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Członkowie Komisji w 12 osobowym
składzie, 12 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących, pozytywnie zaopiniowali
projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na
terenie Gminy Dębowa Łąka na lata 2008 - 2013.
Pozytywnie zaopiniowany projekt uchwały jest integralną częścią protokółu nr 17/08 Komisji
Zdrowia i Spraw Obywatelskich.
Do punktu 2 c.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie:
- ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc sprzedaŜy
i podawania napojów alkoholowych.
Na wstępie pan Przewodniczący Rady Gminy nakreślił tok proceduralny związany z
podjęciem uchwały nr 14/03 Rady Gminy, z dnia 29 kwietnia 2003 r., w sprawie zasad
usytuowania na terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc sprzedaŜy i podawania napojów
alkoholowych, której treść w raŜący sposób naruszała przepisy prawne, efektem była
konieczność podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zasad usytuowania na
terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc sprzedaŜy i podawania napojów alkoholowych.
Uchybienie prawne objęło zapis w brzmieniu poniŜej zacytowanym:
„SprzedaŜ i podawanie napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu oraz piwa moŜe
być prowadzona w letnich ogródkach i kawiarniach wówczas, gdy letni ogródek lub
kawiarenka spełniają wymogi określone w zarządzeniu Wójta w sprawie wydawania
zezwoleń na zakładanie ogródków i kawiarenek letnich oraz w ustawie o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi"
W dalszej ciągłości obrad przewodniczący posiedzenia, odczytał projekt uchwały w sprawie
ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc sprzedaŜy i podawania
napojów alkoholowych, do którego radni przez aklamację, wnieśli zmiany obejmujące:
§ 1, pkt 1, a w nim wykreślenie z treści zapisu „przychodni",
§ 3, ust. 1, pkt 3 zmianę zapisu z „1,50 m" na 1 m,
§ 3, ust. 1, pkt 6 wykreślenie zapisu „umywalki".
Z treści projektu uchwały zdjęto całkowicie zapis § 3, ust. 4.
Radca prawny ustosunkowując się do projektu uchwały stwierdził, iŜ ogródki piwne z punktu
prawnego mogą funkcjonować tylko przy lokalach gastronomicznych, a to, Ŝe od tego
unormowania prawnego są odstępstwa to po „części jest wina nadzoru" albowiem nie
wypracowano jednoznacznego stanowiska. Nawiązując do wypowiedzi przedmówcy, radny
pan Jan Maciejewski, skierował zapytanie, na jakiej podstawie prawnej funkcjonują ogródki
piwne w innych samorządach - tu jako przykład wykazał Gminę Wąbrzeźno, Zbiczno, Golub
- Dobrzyń. Pan Radca Prawny uznał, iŜ takowe sytuacje zdarzają się, albowiem brak jest w
tej materii jednoznacznego stanowiska nadzoru prawnego.
Z uwagi na brak zapytań i chętnych do dyskusji nad wyŜej zacytowanym projektem uchwały,
przewodniczący obrad zarządził głosowanie. Członkowie Komisji w 12 osobowym składzie,
12 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących, pozytywnie zaopiniowali projekt
uchwały w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Dębowa Łąka miejsc
sprzedaŜy i podawania napojów alkoholowych. Pozytywnie zaopiniowany projekt uchwały
jest integralną częścią niniejszego protokółu.
Do punktu 3
WyraŜenie opinii do wniosku pana Adama Stanek zam. Kurkocin w sprawie
moŜliwości kupna części działki nr 167/11 o pow. 0,40 ha.
Przedmiot zagadnienia rozpoczęto od wypowiedzi:
- radny pan Jerzy Sałek uznał, Ŝe grunty w dalszym ciągu powinny pozostać w dzierŜawie.
Dodał, Ŝe zamierzeniem społeczności Kurkocina jest zorganizowanie na tychŜe gruntach
toru przeszkód i boiska;
- radny pan Roman Topij, poparł wypowiedź przedmówcy, prosząc o sprawdzenie, czy w
planie przestrzennym zagospodarowania gminy, grunty te nie są wyodrębnione pod
działalność gospodarczą,
- pan Przewodniczący Rady Gminy orzekł, iŜ przedmiotowa działka w 2006 r. uchwałą Rady
Gminy została przeznaczona do sprzedaŜy,
z kontrargumentacją wystąpił pan Ryszard Skrok uzasadniając, iŜ do
sprzedaŜy
przeznaczono tylko część owej działki, na której pan Stanek posadowił silosy zboŜowe typu
BIN.
Radni Rady Gminy, mając na względzie dobro wspólnoty lokalnej mieszkańców sołectwa
Kurkocin realizującej swoje zbiorowe cele (w formie aklamacji) odstąpili od zaopiniowania
wniosku. W ocenie Komisji wiąŜąca opinia winna być wyraŜona przez społeczność Kurkocina
(na zebraniu wiejskim), co uznano za zasadne i społecznie uzasadnione. Pan Wójt w pełni
zaaprobował stanowisko Komisji Rady Gminy. Za pośrednictwem członków Komisji
zaapelował do mieszkańców sołectwa, aŜeby do zagadnienia odnieśli się po gospodarsku,
bez zbędnych emocji.
Do punktu 4
Przedstawienie oferty Spółki Green Bear Corporation Poland sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie dotyczącej moŜliwości inwestycji w energię wiatrową.
Prowadzący obrady odczytał ofertę Spółki Green Bear Corporation Poland sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie w sprawie moŜliwości inwestycji w energie odnawialne, w tym
szczególnie w energię wiatrową. Inwestycja polegać będzie na budowie i eksploatacji parków
wiatrowych słuŜących do wytwarzania energii elektrycznej przy wykorzystaniu potencjału
obszarów rolniczych oraz ponadprzeciętnych wiatrów. W ramach oferty zapewniono
moŜliwość dodatkowych dochodów dla właścicieli gruntów wyraŜających chęć
wydzierŜawienia części swoich pół pod turbiny wiatrowe, a takŜe wymierne korzyści dla
gminy w postaci podatku, który firma będzie płaciła od budowli towarzyszących tej inwestycji.
Budowa farm wiatrowych wiąŜe się z pozyskaniem odpowiednich terenów znajdujących się,
co najmniej 500 metrów od zabudowań mieszkalnych, nie wiąŜe się z wykupem gruntów,
lecz ich dzierŜawą do przemijającego uŜytkownika, za którą właściciele ziemi otrzymywać
będą roczny czynsz dzierŜawny. Budowa zarówno turbin jak i infrastruktury im towarzyszącej
stworzy moŜliwości dodatkowego zatrudnienia zarówno dla firm działających na terenie
gminy jak i indywidualnych osób. Przedsięwzięcia inwestycyjne w farmy wiatrowe nie wiąŜą
się z zagroŜeniami dla zdrowia i Ŝycia ludzi i zwierząt gdyŜ planowane jest instalowanie tylko
najnowocześniejszych urządzeń spełniających wszelkie normy wymagane prawem unijnym i
polskim. Jest to równieŜ wyjście naprzeciw dyrektywom nakładanym przez Unię Europejską
na nasz kraj, a dotyczącym procentowej ilości produkcji energii elektrycznej pochodzącej ze
źródeł odnawialnych. Przedsięwzięcie związane będzie z posadowieniem na nieruchomości
jednego lub więcej urządzeń technicznych słuŜących do wytwarzania energii elektrycznej
oraz jednego lub więcej urządzeń technicznych słuŜących do przyłączenia elektrowni
wiatrowych do krajowego systemu elektroenergetycznego wraz z wszelkimi podziemnymi
liniami energetycznymi średniego i wysokiego napięcia oraz wszelkimi dodatkowymi
urządzeniami technicznymi i budowlami towarzyszącymi łączącymi to urządzenie z krajowym
systemem energetycznym - stacja transformatorowa GPZ oraz dodatkowych urządzeń
technicznych - podziemnych kabli energetycznych niezbędnych do przyłączenia elektrowni
wiatrowej oraz stacji transformatorowej GPZ oraz dróg dojazdowych łączących miejsca
posadowienia Elektrowni wiatrowej z drogami publicznymi. Wynagrodzenie z tytułu
dzierŜawy naleŜne wydzierŜawiającemu wynosić będzie 20 000 zł netto rocznie
(indeksowane co roku o wskaźnik inflacji podawany przez GUS) za kaŜdą elektrownię
wiatrową lub stację transformatorową GPZ począwszy od następnego roku po roku, w
którym uzyskano pozwolenie na budowę. Okres dzierŜawy wynosić będzie 29 lat. Z tytułu
czynszu, począwszy od dnia podpisania umowy do roku, w którym uzyskane zostanie
pozwolenie na budowę niezaleŜnie od indeksacji przeprowadzonej zgodnie z niniejszym
wstępem, wysokość czynszu, w roku przypadającym 10 lat od dnia pozwolenia na budowę
wynosić będzie nie mniej niŜ 25 000 zł, zaś w roku 20 lat od uzyskania pozwolenia na
budowę nie mniej niŜ 30 000 zł. DzierŜawca zobowiązany będzie do zapłaty rocznie kwoty
1 000 zł za kaŜdy wiatrak po podpisaniu umowy dzierŜawy do uzyskania przez firmę
pozwolenia na budowę. Podał uczestnikom posiedzenia telefon kontaktowy do
przedstawiciela firmy GREAN BEAR pana Ryszarda Kowalczyka 0501 41 40 39. Pan Wójt
w uzupełnieniu dodał, Ŝe przedstawiciel firmy GREAN BEAR uczestnicy w zebraniach
wiejskich i prezentuje ofertę firmy. Radni wykazali szereg wątpliwości do przedstawionej
propozycji - uznano, iŜ wymagają one wyjaśnień prawnych.
(przedstawiona oferta jest załącznikiem do protokołu nr 15/08 Komisji Rolnictwa,
Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej).
Do punktu 5
Przedstawienie sprawozdania z realizacji zadań w 2007 roku i osiągniętych wynikach
Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie.
Pan Przewodniczący Rady Gminy przedstawił sprawozdanie z realizacji zadań w 2007 roku i
osiągniętych wynikach Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie uwzględniające:
- analizę stanu zagroŜenia przestępczością w rejonie działania Prokuratury obejmującą ilość
wszczętych postępowań przygotowawczych, przestępstwa stwierdzone, wykrywalność,
- osiągnięte wyniki pracy Prokuratury Rejonowej w Wąbrzeźnie za 2007 r. w relacji do 2006
Rejonowej w Wąbrzeźnie.
Sprawozdanie z realizacji zadań w 2007 roku i osiągniętych wynikach Prokuratury
Rejonowej w Wąbrzeźnie znajduje się do wglądu w biurze Rady Gminy.
Do punktu 6
Informacja ze spotkania konsultacyjnego odbytego w dniu 19 lutego 2008 r. w sprawie
zasadności przystąpienia Gminy Dębowa Łąka do programów zdrowotnych:
„Regionalnego Programu Edukacyjnego w Zakresie Profilaktyki Raka Jelita Grubego i
Prostaty" oraz „Regionalnego Programu Wczesnego Wykrywania Nowotworów
Skóry".
Informację przedstawił pan Roman Topij, Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw
Obywatelskich Rady Gminy, członek Rady Społecznej SPZOZ.
W spotkaniu udział wzięli: pan lek. wet. Stanisław Szarowski, Wójt Gminy; pani lek. med.
Wiesława Wrzesińska, Kierownik SPZOZ w Dębowej Łące; pan Jarosław Róg,
Przewodniczący Rady Społecznej SPZOZ; pan Roman Topij, Przewodniczący Komisji
Zdrowia i Spraw Obywatelskich Rady Gminy, członek Rady Społecznej SPZOZ. Inicjatywa
pana Wójta spotkała się z pełną aprobatą i duŜym uznaniem ze strony
uczestników spotkania konsultacyjnego. Uznano, Ŝe przedsięwzięcie jest na wszechmiar
zasadne i społecznie uzasadnione. Województwo Kujawsko - Pomorskie naleŜy do
regionów o wysokiej zachorowalności na nowotwory złośliwe. Najczęstszym nowotworem u
męŜczyzn po raku płuc jest rak jelita grubego, w dalszej kolejności rak gruczołu krokowego.
Na przestrzeni ostatnich lat obserwuje się wyraźny wzrost zachorowań na nowotwory skóry. Pan
Wójt w swych działaniach kładzie, szczególny nacisk, między innymi na poprawę zdrowia i
jakości Ŝycia swoich mieszkańców. Poprzez przystąpienie do programów zdrowotnych
stara się zapewnić szerszy dostęp do świadczeń zdrowotnych. Promocja zdrowia i
edukacja zdrowotna są bardzo waŜnymi narzędziami w podnoszeniu świadomości
zdrowotnej. „Regionalnym Programem Edukacyjnym w Zakresie Profilaktyki Raka Jelita
Grubego i Prostaty" postanowiono objąć 500 mieszkańców gminy. Koordynatorem
programu jest dr n. med. Tomasz Mierzwa - Kierownik Zakładu Profilaktyki i Promocji
Zdrowia Centrum Onkologii w Bydgoszczy. Celem programu jest wytworzenie
prawidłowych nawyków zdrowotnych, umiejętności dostrzegania niepokojących objawów,
posiadanie wiedzy, gdzie moŜna udać się w celu diagnostyki, zminimalizowanie lęku
przed rakiem, pokazanie moŜliwości wczesnej diagnostyki i skuteczności leczenia.
Program adresowany jest do osób dorosłych, ze szczególnym uwzględnieniem osób w
wieku od 50 do 69 roku Ŝycia. Realizatorem programu będzie grupa edukacyjna z
Zakładu Profilaktyki i Promocji Zdrowia Centrum Onkologii w Bydgoszczy. Edukacja
polegać będzie na wygłoszeniu prelekcji na temat czynników zachorowania i zasad
profilaktyki przeciw nowotworowej wspartej przez prezentację multimedialną. Spotkanie
kończyć się będzie wypełnieniem przez uczestników spotkania ankiety na temat
zachowań prozdrowotnych w zakresie profilaktyki raka jelita grubego i raka prostaty.
Analiza ankiet będzie rekrutacją pacjentów na badania profilaktyczne wykonywane w
Centrum Onkologii.
„Regionalnym Programem Wczesnego Wykrywania Nowotworów Skóry" zaplanowano objąć
180 mieszkańców gminy. Koordynatorem programu jest prof. dr hab. n. med. Waldemar
Placek - Kierownik Katedry i Kliniki Dermatologii Collegium Medium. Program przyczyni
się do zwiększenia wczesnej wykrywalności nowotworów skóry, co da szansę całkowitego
wyleczenia oraz przyczyni się do zwiększenia świadomości zdrowotnej mieszkańców w
zakresie nowotworów skóry i odpowiedniego zabezpieczenia jej przed promieniowaniem
słonecznym. Przedmiotem projektu są działania edukacyjne i badania przesiewowe, w
kosztach których będzie musiał partycypować budŜet gminy w kwocie około 1500 zł. Akcja
zostanie skierowana do mieszkańców gminy posiadających znamiona, będzie
przeprowadzona przez pięciu lekarzy w ciągu 6 godzin. W ciągu godziny, jeden lekarz zbada
6 pacjentów, (co 10 minut pacjent). Szczegółowe harmonogramy realizacji programów
zostaną ogłoszone przez Departament Polityki Zdrowotnej Kujawsko - Pomorskiego Urzędu
Marszałkowskiego po podpisaniu porozumień z samorządami.
Pani Kierownik SPZOZ uznała, Ŝe spotkania edukacyjne z zachowań prozdrowotnych w
zakresie jelita grubego i prostaty winny odbyć się w sołectwach m.in. Kurkocin, Łobdowo,
Dębowa Łąka. Zadeklarowała udostępnienie trzech gabinetów lekarskich w Ośrodku Zdrowia
w Małym Pułkowie i dwóch w Dębowej Łące do akcji profilaktycznej badań przesiewowych
wczesnego wykrywania nowotworów skóry. Zapewniła o aktywnym współudziale w promocji
programów.
Pani lek. med. Wiesława Wrzesińska argumentowała zasadność przeprowadzenia we
wszystkich placówkach szkolnych prelekcji na temat negatywnych skutków korzystania z
solarium, korzystający z niego zapewniają sobie gorszy stan cery, przedwczesne zmarszczki
oraz zwiększone ryzyko raka skóry. Uznała, Ŝe wśród młodzieŜy duŜym problemem jest
uzaleŜnienie od nadmiernego korzystania z solarium.
RozwaŜano celowość, które utwierdziło w przekonaniu o potrzebie przebadania męŜczyzn
mających problemy z gruczołem krokowym, czyli prostatą poprzez badanie krwi określające
stęŜenie antygenu sterczowego (PSA) - koszt jednego badania wyniósłby 15 zł, (pani dr
Wrzesińska zadeklarowała, Ŝe po podjęciu wiąŜących działań w tej koncepcji, przygotuje
imienny wykaz osób kwalifikujących się do tego typu badań).
Pan Wójt i pani lek. med. Wiesława Wrzesińska, przedłoŜyli transparentne informacje
doceniające wagę problemu profilaktyki i promocji zdrowia. Uznano, Ŝe nieodzownością jest
zmiana zachowań i zwyczajów niekorzystnych z punktu widzenia walki z rakiem, co jest
długofalowym procesem. Stwierdzono, Ŝe naleŜy podjąć działania związane z
minimalizowaniem lęku przed rakiem, gdzie bardzo duŜe znaczenie ma edukacja zdrowotna.
Nawiązując do „Regionalnego Programu Wczesnego Wykrywania Nowotworów Skóry"
wyartykułował, iŜ budŜet gminy na zasadach partnerskich z Samorządem Województwa,
będzie musiał wyasygnować kwotę około 1500 zł na badania przesiewowe, konkretna
partycypacja budŜetu gminy zostanie określona w porozumieniu z Departamentem Polityki
Zdrowotnej Kujawsko - Pomorskiego Urzędu Marszałkowskiego. Członkowie Komisji
stosunkiem głosów 12 za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących, upowaŜnili pana Wójta
do działań w zakresie przystąpienia do programów zdrowotnych i pozytywnie zaopiniowali
wyodrębnienie środków budŜetowych na badania przesiewowe w kwocie około 1500 zł.
Do punktu 7
Wolne wnioski i zapytania.
Pan Jerzy Swobodziński poprosił, aby podjąć działania związane z koncepcją budowy wiaty
dla dojeŜdŜających uczniów w Niedźwiedziu. Pan Wójt przekazał do wiadomości, Ŝe pani
Ewa Dutkiewicz będzie musiała dokonać ustaleń z panem Basem, Kierownikiem Rejonu
Dróg Powiatowych w Wąbrzeźnie, gdyŜ posadowienie wiaty zaplanowano przy drodze
powiatowej. Pan Wójt stwierdził, Ŝe po zakończeniu zebrań wiejskich wszystkie wnioski i
stanowiska będą przedmiotem posiedzenia Rady Gminy i na miarę moŜliwości budŜetowych
wdroŜone do realizacji. Pan Przewodniczący Rady Gminy na prośbę pani ElŜbiety
Koźlikowskiej usprawiedliwił nieobecność dzielnicowego pana Guściory na zebraniu wiejskim
w Dębowej Łące, który został oddelegowany na szkolenie.
Pan Roman Topij zapytał, czy podjęto negocjacje w sprawie kruszywa na remont dróg
gminnych i co z planowaną modernizacją nawierzchni drogi w Kurkocinie na odcinku 1 km?.
Pan Wójt poinformował, Ŝe trwa proces projektowania rekultywacji dróg gminnych przy
wsparciu środków FOGR. Prowadzone są negocjacje w sprawie kruszywa na drogi.
Nawiązano kontakt z właścicielem kruszarki, to czy skorzysta się z jego usług będzie
zaleŜało od ceny, jeŜeli przewyŜszy ona zakup kruszywa, to odstąpi się od jego usług. Pan
Sławomir Rewer przekazał do wiadomości, Ŝe na odcinku drogi Małe Pułkowo -Kurkocin
wyrzucono śmieci, które są równieŜ składowane na drodze w kierunku do pana
Jabłońskiego - pan Wójt zadeklarował podjęcie działań w tej kwestii. Przekazał informację,
Ŝe w ramach prac interwencyjnych gmina otrzyma 10 pracowników, z czego 6 zostanie
oddelegowanych do prac w Gminnej Spółce Wodnej, która w zamian na rzecz gminy wykona
szereg robót melioracyjnych.
Do punktu 8
Zakończenie obrad.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej po
wyczerpaniu porządku obrad i dyskusji dokonał ich zamknięcia.
Na tym protokół zakończono.
Halina Popielarczyk
Przewodniczący Komisji BudŜetu
i Budownictwa
Kazimierz Wiśniewski