doc1 Protokół Nr XXI.2016 z sesji Rady Gminy w Wilkowie z dnia 17
download 
Reklamacja Transkrypt
1 Protokół Nr XXI.2016 z sesji Rady Gminy w Wilkowie z dnia 17
Protokół Nr XXI.2016 z sesji Rady Gminy w Wilkowie z dnia 17 listopada 2016 r. Sesja Rady Gminy odbyła się w Domu Kultury w Wilkowie w godz. 900 – 1035. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 15 radnych (1 radna opuściła obrady sesji po pkt. 9) - według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, co stanowi quorum wymagane art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.). Rada Gminy była zatem władna do podejmowania uchwał. Ponadto w sesji udział wzięli: - Wójt Gminy - Pan mgr Bogdan Zdyb, - Sekretarz Gminy – Pani mgr Irena Wagner-Cichosz, - Skarbnik Gminy - Pani mgr inż. Teresa Żółtaszek, - Kierownik Referatu - Pan mgr Kazimierz Olchawa, - Radca Prawny - Pani mgr Dagmara Bak oraz sołtysi, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy i osoby zaproszone – według list obecności stanowiących załączniki nr 2 i 3 do niniejszego protokołu. Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski, który przywitał zebranych i poprosił wszystkich obecnych o powstanie i wysłuchanie hymnu państwowego aby uczcić niedawno obchodzone Narodowe Święto Niepodległości. Następnie stwierdził prawomocność obrad i przedstawił porządek obrad sesji: Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy. Wystąpienie przedstawicieli farm wiatrowych z terenu Gminy Wilków. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Wilków oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. 5. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami sołectw w sprawie statutów sołectw. 6. Interpelacje radnych. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: 1. 2. 3. 4. 1) o zmianie uchwały Nr XII.83.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej; 2) o zmianie uchwały Nr XII.84.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2016 rok; 3) wyrażenia zgody na zawarcie umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”; 4) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków; 5) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków; 6) uchwalenia Statutu Sołectwa Bukowie; 1 7) uchwalenia Statutu Sołectwa Dębnik; 8) uchwalenia Statutu Sołectwa Idzikowice; 9) uchwalenia Statutu Sołectwa Jakubowice; 10) uchwalenia Statutu Sołectwa Krzyków; 11) uchwalenia Statutu Sołectwa Lubska; 12) uchwalenia Statutu Sołectwa Młokicie; 13) uchwalenia Statutu Sołectwa Pągów; 14) uchwalenia Statutu Sołectwa Pielgrzymowice; 15) uchwalenia Statutu Sołectwa Pszeniczna; 16) uchwalenia Statutu Sołectwa Wilków; 17) uchwalenia Statutu Sołectwa Wojciechów; 18) wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej położonej w Wilkowie stanowiącej własność Gminy Wilków. nieruchomości 8. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 6 interpelacje radnych. 9. Zapytania i wolne wnioski. 10. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. 11. Zamknięcie obrad XXI sesji Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy - p. Krzysztof Ostrowski, zwrócił się z zapytaniem czy są wnioski w sprawie zmiany porządku obrad. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb zwrócił się do Rady Gminy w Wilkowie z wnioskiem o wyłączenie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Wilkowie stanowiącej własność Gminy Wilków a włączenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Lubskiej stanowiącej własność Gminy Wilków. Za przyjęciem wniosku w sprawie zmiany porządku obrad sesji głosowało 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Projekty uchwały włączono do pkt. 7 ppkt 18. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że porządek obrad sesji po uwzględnieniu wniesionych zmian przedstawia się następująco: Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy. Wystąpienie przedstawicieli farm wiatrowych z terenu Gminy Wilków. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Wilków oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. 5. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami sołectw w sprawie statutów sołectw. 1. 2. 3. 4. 2 6. Interpelacje radnych. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) o zmianie uchwały Nr XII.83.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej; 2) o zmianie uchwały Nr XII.84.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2016 rok; 3) wyrażenia zgody na zawarcie umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”; 4) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków; 5) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków; 6) uchwalenia Statutu Sołectwa Bukowie; 7) uchwalenia Statutu Sołectwa Dębnik; 8) uchwalenia Statutu Sołectwa Idzikowice; 9) uchwalenia Statutu Sołectwa Jakubowice; 10) uchwalenia Statutu Sołectwa Krzyków; 11) uchwalenia Statutu Sołectwa Lubska; 12) uchwalenia Statutu Sołectwa Młokicie; 13) uchwalenia Statutu Sołectwa Pągów; 14) uchwalenia Statutu Sołectwa Pielgrzymowice; 15) uchwalenia Statutu Sołectwa Pszeniczna; 16) uchwalenia Statutu Sołectwa Wilków; 17) uchwalenia Statutu Sołectwa Wojciechów; 18) wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej położonej w Lubskiej stanowiącej własność Gminy Wilków. nieruchomości 8. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 6 interpelacje radnych. 9. Zapytania i wolne wnioski. 10. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. 11. Zamknięcie obrad XXI sesji Rady Gminy. Ad.2. Komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy poinformował Radnych: w dniach 3, 4, 9 i 10 listopada 2016 r. do Przewodniczącego Rady Gminy w Wilkowie wpłynęły pisma Prezesa Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego Czesława Tomalika z apelem o poparcie Gmin: Dobrzeń Wielki, Dąbrowy, Komprachcic i Prószkowa w sprawie uchylenia rozporządzenia Rady Ministrów dotyczącego ustalenia granic niektórych gmin i miast i nadania niektórym miejscowościom statutu miasta oraz zmiany nazwy gminy; 3 w dniu 2 listopada 2016 r. wpłynęło do wiadomości Rady Gminy w Wilkowie pismo wniesione przez p. Stanisława J. Przewodniczący Rady Gminy zapoznał Radnych z treścią ww. pisma. w dniu 3 listopada 2016 r. do Przewodniczącego Rady Gminy w Wilkowie wpłynęło pismo Wojewody Opolskiego Nr I.414.1.164.2016.PJ z dnia 28.10.2016 r. dotyczące analizy oświadczeń majątkowych. Przewodniczący Rady Gminy zapoznał Radnych z treścią ww. pisma. Przewodniczący Rady Gminy w Wilkowie poinformował, że pisma skierowane do Rady Gminy znajdują się w biurze obsługi Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy w Wilkowie p. Krzysztof Ostrowski poprosił Przewodniczących Komisji Rady Gminy o przedstawienie informacji z przeprowadzonych posiedzeń. 1) informacja z posiedzenia Komisji ds. Oświaty i Problemów Społecznych Rady Gminy w Wilkowie: Radny p. Edward Szulakowski - Przewodniczący Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy poinformował, że w dniu 14 listopada 2016 r. odbyło się posiedzenie Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wniesienia przez Wójta Gminy Wilków wkładu pieniężnego na objęcie akcji w Namysłowskim Centrum Zdrowia Spółka Akcyjna w Namysłowie oraz wyrażenie opinii w sprawie wniesienia przez Wójta Gminy Wilków wkładu pieniężnego na objęcie udziałów w Zakładzie Wodociągów i Usług Komunalnych „EKOWOD” Sp. z.o.o. w Namysłowie. W trakcie posiedzenia podjęto uchwałę Nr 4.2016 Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy w Wilkowie z dnia 14 listopada 2016 r. w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wniesienia przez Wójta Gminy Wilków wkładu pieniężnego na objęcie akcji w Namysłowskim Centrum Zdrowia Spółka Akcyjna w Namysłowie oraz uchwałę Nr 5.2016 Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy w Wilkowie z dnia 14 listopada 2016 r. w sprawie wyrażenia opinii w sprawie wniesienia przez Wójta Gminy Wilków wkładu pieniężnego na objęcie udziałów w Zakładzie Wodociągów i Usług Komunalnych „EKOWOD” Sp. z.o.o. w Namysłowie. Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy wyraziła pozytywne opinie do ww. spraw. 2) informacja ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Oświaty i Problemów Społecznych Rady Gminy w Wilkowie: Radny p. Grzegorz Hubicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Wilkowie poinformował, że w dniu 14 listopada 2016 r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Oświaty i Problemów Społecznych Rady Gminy w Wilkowie, na którym omówiono projekty uchwał na XXI sesję. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał czy są uwagi lub pytania do sprawozdań przedstawionych przez Przewodniczących Komisji Rady Gminy. 4 Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych informacji z posiedzeń. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że został poproszony przed chwilą o udzielenie głosu Pani, która przyszła na obrady sesji. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał Panią w jakiej sprawie chce zabrać głos oraz poinformował, że w porządku obrad sesji jest punkt zapytania i wolne wnioski, w którym każdy obecny na sesji może zabrać głos. Pani poinformowała, że chce się wypowiedzieć w sprawie drogi i ze względu na to, że spieszy się do pracy prosi o kilka minut na przedstawienie swojej wypowiedzi. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że wyjątkowo udziela głosu. Mieszkanka Wilkowa p. Karolina Sz. poinformowała, że na terenie gminy mieszka ponad 30 lat. W swojej wypowiedzi podziękowała Panu Wójtowi Gminy i Panu Kierownikowi Referatu za zrobienie drogi na ulicy Akacjowej w Wilkowie przy, której mieszka. Następnie poinformowała, że posiada informacje, że co niektórzy mieli wątpliwości, co do kolejności wykonania drogi. Stwierdziła, że jeśli ktoś ma zastrzeżenia to zaprasza aby przejechał się tą drugą niezrobioną stroną drogi. Poinformowała, że nieraz musiała wzywać na pomoc swojego tatę z ciągnikiem a syn idąc do szkoły niejednokrotnie musiał iść po błocie. Poinformowała, że obecnie po zrobieniu drogi można normalnie funkcjonować. Mieszkanka podziękowała za udzielenie głosu. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski podziękował Pani za wyrażenie swojej opinii jednocześnie poinformował, że następnym razem takie sprawy należy zgłaszać w zapytaniach i wolnych wnioskach. Poinformował, że zrozumiał, że to jest podziękowanie do Pana Wójta, ale każdy tutaj dziękuje Panu Wójtowi. Zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy to była troszeczkę jakaś propaganda. Radny p. Edward Jaśnikowski podzielił zdanie Przewodniczącego Rady Gminy. Podsumowując całą sytuację Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że nie była to sprawa jakaś szczególna, aby wymuszać udzielenie głosu na Przewodniczącym Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy jeszcze raz podkreślił, że w porządku obrad każdej sesji jest punkt – zapytania i wolne wnioski, w którym każdy obecny na sesji ma prawo zabrać głos w jakieś sprawie czy podziękować Panu Wójtowi. Ad.3. Wystąpienie przedstawicieli farm wiatrowych z terenu Gminy Wilków. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poprosił przedstawicieli farm wiatrowych z terenu Gminy Wilków o zabranie głosu. Prezes Zarządu ENGIE Zielona Energia Sp. z o.o. p. Krystian Stanek przedstawił i omówił prezentację w zakresie otoczenia prawno-rynkowego ENGIE Zielona Energia dot. stopniowego strukturalnego załamania się segmentu odnawialnych źródeł energii w Polsce oraz omówił kwestie podatku od nieruchomości - farmy wiatrowej w Pągowie w świetle nowych regulacji tj. ustawy antywiatrakowej i ustawy o odnawialnych źródłach energii. Poinformował, że te dwa akty prawne bardzo źle wpływają na funkcjonowanie parków wiatrowych. Ponadto Prezes Zarządu ENGIE 5 Zielona Energia p. Krystian Stanek przedstawił stanowisko ENGIE Zielona Energia, że podatek od nieruchomości od Farmy Wiatrowej Pągów powinien być naliczony na dotychczasowym poziomie tj. od wartości elementów budowalnych. Następnie głos zabrał Prokurent Commercial Proxy p. Bartłomiej Ziębiński działający w imieniu Spółki Park Wiatrowy Namysłów Sp. z.o.o. z siedzibą w Warszawie, który poinformował, że zmiany warunków funkcjonowania farm wiatrowych w Polsce w świetle nowych regulacji prawnych dotkną wszystkie firmy posiadające farmy wiatrowe w tym farmę wiatrową „Namysłów” zlokalizowaną na terenie Gminy Wilków. W trosce o jak najlepszą dalszą współpracę p. Bartłomiej Ziębiński zwrócił się do Rady Gminy o rozważenie możliwości obniżenia podatku od nieruchomości na rok 2017 w sposób umożliwiający utrzymanie łącznej kwoty podatku na poziomie z roku 2016. Prokurent Commercial Proxy p. Bartłomiej Ziębiński przekazał Przewodniczącemu Rady Gminy pismo dla Radnych do zapoznania się i pod rozwagę. W trakcie prezentacji oraz po jej obejrzeniu i wysłuchaniu Radni zadawali pytania. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał jaka jest sprawność wiatraków. Prezes Zarządu ENGIE Zielona Energia Sp. z.o.o. p. Krystian Stanek odpowiedział, że wiatraki produkują energię w granicach 2.500 godzin w skali roku z pełnym obciążeniem. Sprawność wiatraków waha się w przedziale 97%-98% co jest zakontraktowane z dostawcą turbin. Poinformował, że zakładano produkcję 3.000 godzin w ciągu całego roku ale na terenie Gminy Wilków nie wieje wiatr na tyle, aby w 100% osiągały swoją sprawność. Prokurent Commercial Proxy p. Bartłomiej Ziębiński działający w imieniu Spółki Park Wiatrowy Namysłów poinformował, że dostępność jest na poziomie 98% czasu. Ponadto poinformował, że jako farma nie mają możliwości zwiększenia produkcji i mają ograniczone możliwości jeśli chodzi o koszty. Głos zabrał Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb, który swoje pytanie skierował do Prezesa Zarządu ENGIE Zielona Energia czy oczekuje od Rady Gminy, żeby podatek został na poziomie ubiegłorocznym czy wystąpi o obniżenie. Prezes Zarządu ENGIE Zielona Energia Sp. z.o.o. p. Krystian Stanek odpowiedział, że absolutnie nie mówi o żadnym obniżeniu podatku. Poinformował, że jeżeli podatek zostaje na dotychczasowym poziomie to jest to w pełni satysfakcjonujące dla firm w świetle tych przepisów, które są niejednoznaczne. Stwierdził, że uważają, że jest to okres przejściowy i jest to czas kiedy podatek na tym poziomie kwotowym w interesie obu stron powinien zostać. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał czy dobrze zrozumiał, że nawet jeśli Rada Gminy obniży to firma dalej będzie zgodnie z ustawą, którą weszła w życie naliczać podatek i rozliczać nie tak jak do tej pory od budowli. Prezes Zarządu ENGIE Zielona Energia Sp. z.o.o. p. Krystian Stanek poinformował, że Firma ENGIE Zielona Energia Sp. z.o.o. złoży deklarację na dotychczasowych zasadach. 6 Prokurent Commercial Proxy p. Bartłomiej Ziębiński działający w imieniu Spółki Park Wiatrowy Namysłów poinformował, że firma na dzień dzisiejszy nie podjęła decyzji jaką będzie składać deklarację. Poinformował, że firma rozważa złożenie deklaracji na nowych zasadach a następnie zwróci się o zwrot nadpłaty. Natomiast jeśli Rada Gminy postanowiłaby obniżyć stawkę podatku od nieruchomości i doprowadzić do tego, że kwota do zapłaty byłaby mniej więcej na poziomie dotychczasowym to wówczas złożyliby deklarację na starych zasadach. Radna p. Irena Marszałek zapytała dlaczego Panowie mówią o przejściowym okresie, czy są pewni, że podważą tą ustawę i czy będą naliczać według starych stawek. Prezes Zarządu ENGIE Zielona Energia Sp. z.o.o. p. Krystian Stanek odpowiedział, że pytanie Pani Radnej jest jak najbardziej zasadne. Po pierwsze wszyscy w końcu zdali sobie sprawę, że ten przepis tak naprawdę jest przepisem mocno problematycznym i on nie rodzi pewności prawnej postępowania jak po jednej tak po drugiej stronie. Poinformował, że jest w 100% przekonany, że będzie nowelizacja, która ostatecznie tą sytuację wyprostuje, będzie to wprost zapisane albo będzie wydana interpelacja na poziomie ministerialnym, która też w jakiś sposób będzie bardziej czytelna dla jednej i drugiej strony albo w ciągu tego roku czasu jeden lub drugi podmiot działający w branży wiatrowej będzie miał jakieś rozstrzygnięcie przynajmniej na poziomie organu pierwszej instancji w sądzie. Prokurent Commercial Proxy p. Bartłomiej Ziębiński działający w imieniu Spółki Park Wiatrowy Namysłów poinformował, że obecne uregulowania są na tyle niejasne, że w ogóle prowadzone są tego typu rozmowy kto jaką deklarację będzie składał, każdy będzie składał deklarację w swoim przekonaniu zgodną z prawem. Niestety mamy rozbieżności co do interpretacji. Radna p. Irena Marszałek w swojej wypowiedzi stwierdziła, że jeśli Panowie wnioskują o utrzymanie na tym samym poziomie podatku, który płacą, to zdaniem Radnej Firmy powinny Radnym udostępnić wgląd do deklaracji, poinformować jaka jest wartość od budowli. I dopiero wtedy Rada Gminy zobaczy jak wygląda sytuacja według nowych i starych przepisów. Zdaniem Radnej inaczej nie można postąpić. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że w porządku obrad następnej sesji będzie ujęty punktu dot. debaty w sprawie podatku od farm wiatrowych. Radny p. Jan Binerat zapytał czy dobrze zrozumiał Firma - Park Wiatrowy Namysłów złoży deklarację po nowemu czyli chce aby Radni się tą sprawą zajęli a Firma ENGIE Zielona Energia złoży po staremu to zdaniem Radnego Rada Gminy nic do tego nie ma. Przedstawiciele farm wiatrowych z terenu Gminy Wilków podziękowali Przewodniczącemu Rady Gminy p. Krzysztofowi Ostrowskiemu za umożliwienie wystąpienia na sesji Rady Gminy a Radnym za wysłuchanie ich stanowiska. 7 Ad.4. Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb w pisemnym sprawozdaniu z działalności międzysesyjnej poinformował o wydanych zarządzeniach oraz o podejmowanych działaniach. Przedstawił też sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy w Wilkowie podjętych na ostatniej sesji. W nawiązaniu do złożonego sprawozdania Wójt Gminy podziękował tym Radnym i Sołtysom, którzy uczestniczyli w dniu 11 listopada w uroczystej Mszy Świętej w Kościele Parafialnym p.w. św. Mikołaja w Wilkowie z okazji 98 Rocznicy Odzyskania Niepodległości połączonej z występem młodzieży z Publicznego Gimnazjum w Wilkowie oraz brali udział w wieczornej części uroczystości pn. „Ognisku Patriotyzmu” na boisku szkolnym Publicznej Szkoły Podstawowej Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Katolickich im. Powstańców Śląskich w Dębniku. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał odnośnie Święta Niepodległości czy było przekazane Radnym zaproszenie. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb odpowiedział, że Pani Dorota Birska w moim imieniu zaprosiła Radnych i Sołtysów telefonicznie na uroczystość. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poprosił, aby następnym razem przygotować i przekazać zaproszenia w formie papierowej. Następnie w swojej wypowiedzi odniósł się do Święta Niepodległości, że jest to bardzo ważny dzień i każdy może tą uroczystość uczcić w każdym miejscu, ale jeśli organizowana jest uroczystość gminna to poprosił, aby na przyszłość wspólnie ją świętować i uczcić. Przewodniczący Rady Gminy - p. Krzysztof Ostrowski zapytał czy są uwagi lub pytania do sprawozdania z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Wilków oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. Radni nie wnieśli uwag ani zapytań. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy oraz z realizacji uchwał Rady Gminy, stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ad.5. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb przedstawił sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami sołectw w sprawie statutów sołectw. Wójt Gminy poinformował, że obowiązek przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami wynika z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Konsultacje przeprowadzono w oparciu o uchwałę Nr VI.33.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami sołectw oraz zarządzenie Nr ORG.0050.326.2016 Wójta Gminy Wilków z dnia 3 października 2016 r. w sprawie wyłożenia projektów statutów sołectw do konsultacji z mieszkańcami sołectw. Treść zawiadomienia o wyłożeniu projektów statutów sołectw do konsultacji z mieszkańcami została zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wilków, na tablicach ogłoszeń w każdym sołectwie, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Wilkowie oraz została przekazana wraz z projektem statutu sołtysom poszczególnych sołectw z terenu gminy. Mieszkańcy sołectw w terminie 30 dni mogli wyrazić opinię do treści projektów statutów sołectw, które zostały wyłożone do publicznego wglądu u sołtysów wszystkich sołectw oraz zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wilków http://bip.wilkow.pl w zakładce Ogłoszenia. 8 Mieszkańcy mogli składać swoje opinie w formie pisemnej w Urzędzie Gminy w Wilkowie, ul. Wrocławska 11, wejście A, pokój nr 8 lub elektronicznie na adres: [email protected]. W wyznaczonym terminie do Urzędu Gminy w Wilkowie nie wpłynął żaden wniosek. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami sołectw w sprawie statutów sołectw, stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ad.6. Interpelacji nie wniesiono. Ad.7. Przewodniczący Rady Gminy w Wilkowie p. Krzysztof Ostrowski przedstawił i poddał pod dyskusję projekty uchwał w sprawach: 1) o zmianie uchwały Nr XII.83.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej; Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że w projekcie uchwały: 1) w załączniku Nr 1 do uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej wprowadzono następujące zmiany w roku 2016: a) zwiększono plan dochodów o kwotę 160,88 zł. na podstawie pisma Wojewody Opolskiego w sprawie zwiększenia dotacji celowej; b) zwiększono plan wydatków ogółem o kwotę 160,88 zł. 2) w załączniku Nr 2 wprowadzono nowe przedsięwzięcie pn. „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ul. Oleśnickiej 4 w Namysłowie". Przedsięwzięcie jest realizowane w ramach projektu partnerskiego z Powiatem Namysłowskim od 2016 do 2018 roku. Wkład finansowy Gminy w ramach działań informacyjno-edukacyjnych w szkołach i przedszkolach Gminy Wilków wynosi 18.881,00 zł w roku 2018. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały Nr XII.83.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.143.2016 o zmianie uchwały Nr XII.83.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, stanowi załącznik nr 6 do protokołu. 9 2) o zmianie uchwały Nr XII.84.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2016 rok; Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek, która poinformowała, że w projekcie uchwały proponuje się zmiany w budżecie Gminy: 1) w zakresie wydatków majątkowych dokonuje się zmniejszenia kwoty zaplanowanych udziałów do Spółki „EKOWOD” w Namysłowie, a zwiększa się plan na objęcie akcji w Namysłowskim Centrum Zdrowia Spółka Akcyjna w Namysłowie; 2) w Publicznym Przedszkolu w Wilkowie zwiększa się plan dochodów i wydatków na zakup żywności. Zwiększenia dokonano na wniosek Dyrektora Przedszkola. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały Nr XII.84.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2016 rok. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.144.2016 o zmianie uchwały Nr XII.84.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilków na 2016 rok, stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 3) wyrażenia zgody na zawarcie umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”; Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb, który poinformował, że projekt uchwały opracowano w związku z ogłoszonym przez Zarząd Województwa Opolskiego naborem do działania 5.1 Ochrona różnorodności biologicznej RPO WO 2014-2020 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020. Powiat Namysłowski – Lider Projektu wraz z partnerem - Gminą Wilków, zawarli partnerstwo w celu wspólnego przygotowania i realizacji projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”, który zostanie złożony w konkursie o dofinansowanie w ww. naborze. Głównym celem projektu będzie kompleksowa ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie wraz z działaniami edukacyjno-informacyjno-promocyjnymi związanymi z ochroną gatunku nietoperzy. Przedmiotowy projekt został zaplanowany do realizacji na lata 2017-2018. Wartość całkowita projektu wynosi 2.945.999,65 zł. Wartość zadań Gminy Wilków to kwota w wysokości 18.881,00 zł, z czego dofinansowanie wynosi 16.048,85 zł, a wkład własny 2.832,15 zł. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. 10 Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.145.2016 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn.: „Ochrona in situ nietoperzy na terenie zabytkowego parku przy ulicy Oleśnickiej 4 w Namysłowie”, stanowi załącznik nr 8 do protokołu. 4) przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków; Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa, który poinformował, że projekt uchwały opracowano na podstawie art. 24 ust.9a ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, która dopuszcza możliwość przedłużenia, na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, czasu obowiązywania dotychczasowych taryf, lecz nie dłużej niż o 1 rok. Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych EKOWOD Sp. z o.o. złożył uzasadniony wniosek o przedłużenie czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków zatwierdzonych uchwałą Rady Gminy w Wilkowie Nr X.74.2015 z dnia 26 listopada 2015 r., na okres od dnia 01.01.2017 r. do dnia 31.12.2017 r. Tabela poniżej przedstawia dotychczasowe taryfy, których obowiązywanie ma zostać przedłużone o 12 miesięcy: Lp. Taryfowa grupa odbiorców Wyszczególnienie 1 1 2 3 1) cena za dostarczoną wodę 2) stawka opłaty abonamentowej w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego Gospodarstwa domowe, odbiorcy przemysłowi i pozostali 2 Gospodarstwa domowe, odbiorcy przemysłowi i pozostali odprowadzający ścieki bytowe, mieszaninę ścieków bytowoprzemysłowych cena za odprowadzone ścieki Jednostka miary 4 3 m Cena netto 5 3,71 zł Cena brutto 6 4,01 zł m-c 5,00 zł 5,40 zł 8,29 zł 8,95 zł m 3 W czasie przedłużenia obowiązujących taryf nie przewiduje się radykalnej zmiany warunków ekonomicznych mogących mieć negatywny wpływ na funkcjonowanie Spółki. Obowiązujące taryfy zapewnią przychody, które pokryją koszty eksploatacji, 11 konserwacji i remontów oraz nie będą miały wpływu na zmianę kondycji finansowej Spółki. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.146.2016 w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 5) przedłużenia czasu obowiązywania zbiorowego odprowadzania ścieków; dotychczasowej taryfy dla Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa, który poinformował, że projekt uchwały opracowano na podstawie art. 24 ust. 9a ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, która dopuszcza możliwość przedłużenia, na uzasadniony wniosek, czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy, lecz nie dłużej niż o 1 rok. Wniosek dotyczy taryfy zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Wilków na okres 12 miesięcy od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. i złożony został w wymaganym terminie. Zaproponowana na rok 2017 taryfa pozwoli na zapewnienie zdolności produkcyjnej posiadanych urządzeń kanalizacyjnych, odbiór ścieków w sposób ciągły, w wymaganej ilości i jakości oraz na pokrycie niezbędnych przychodów prowadzenia działalności zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Wilków. Na terenie Gminy Wilków obowiązuje taryfa dla zbiorowego odprowadzania ścieków obejmująca miejcowości Wilków i Krzyków, zatwierdzona uchwałą Nr X.75.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 26 listopada 2015 r., na okres od 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. i utraci moc z dniem 31 grudnia 2016 r. Tabela poniżej przedstawia dotychczasową taryfę, której obowiązywanie ma zostać przedłużone o 12 miesięcy. Lp. Rok 1 2 1 2015 Taryfowa grupa odbiorców Wyszczególnieni e 4 3 Gospodarstwa domowe, odbiorcy przemysłowi i pozostali odprowadzający ścieki bytowe, mieszaninę ścieków bytowoprzemysłowych cena za odprowadzone ścieki Jednostka miary 5 m 3 Cena netto 6 Cena brutto 7 8,29 zł 8,95 zł Do ceny określonej w kolumnie 6 tabeli 1 dolicza się podatek od towarów i usług, 12 zgodnie z § 2 , pkt. 9 - 12 rozporządzenia (8%). W czasie obowiązywania taryfy nie przewiduje się radykalnej zmiany warunków ekonomicznych mogących mieć negatywny wpływ na funkcjonowanie systemu. Utrzymanie dotychczasowej taryfy w okresie jej obowiązywania umożliwi pełne odzyskanie poniesionych kosztów eksploatacji i utrzymania urządzeń kanalizacyjnych oraz nie wpłynie negatywnie na jakość świadczonych usług. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.147.2016 w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków, stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 6) uchwalenia Statutu Sołectwa Bukowie; Wyjaśnień do wszystkich projektów uchwał w sprawie statutów sołectw przedstawionych na obecnej sesji udzieliła Sekretarz Gminy p. mgr Irena WagnerCichosz, która poinformowała, że zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa Rada Gminy odrębnym statutem po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. Opracowanie projektów nowych statutów sołectw wyniknęło z potrzeby dostosowania zapisów statutów do znowelizowanych przepisów prawa, w tym wielokrotnie zmienianej ustawy o samorządzie gminnym, potrzeb wynikających z praktyki ich stosowania oraz do aktualnie obowiązującego orzecznictwa sądowoadministracyjnego. W przedłożonych projektach uwzględniono następujące zmiany: zaktualizowany został katalog zadań sołectwa oraz jego organu uchwałodawczego, czyli zebrania wiejskiego i organu wykonawczego tj. sołtysa; zmianę dotyczącą wymogów zachowania quorum na zebraniu wiejskim; szczegółowo określono zasady wyboru sołtysa i rady sołeckiej; uaktualniono regulacje związane z gospodarką finansową oraz kontrolą i nadzorem nad działalnością sołectwa. Projekty statutów sołectw zostały skonsultowane z mieszkańcami na zasadach określonych w uchwale Nr VI.33.2015 Rady Gminy w Wilkowie z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami sołectw. Zgodnie z treścią ww. uchwały konsultacje zostały przeprowadzone poprzez: 1) wyłożenie projektów statutów sołectw do publicznego wglądu w okresie konsultacji u sołtysów poszczególnych sołectw; 13 2) zamieszczenie projektów statutów do publicznego wglądu w okresie konsultacji w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wilków; 3) wyrażenie opinii mieszkańców. Z przeprowadzonych konsultacji Wójt Gminy na dzisiejszej sesji Rady Gminy w Wilkowie przedstawił Radzie Gminy sprawozdanie. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że jest opracowanych 12 projektów uchwał w sprawie statutów sołeckich i poprosił, aby w tym punkcie zadawać pytania. Radna p. Irena Marszałek poinformowała, że jest 12 sołectw, więc treść statutów jest taka sama. Zapytała czy tylko zmienia się powierzchnia. Sekretarz Gminy p. mgr Irena Wagner-Cichosz odpowiedziała, że w statutach sołectw zmienia się: powierzchnia sołectwa, nazwa sołectwa, kwestia określenia nazwy przysiółka, jeśli występuje przy sołectwie i liczba członków rady sołeckiej. W przypadku rady sołeckiej to sołtysi proponowali liczbę członków rady sołeckiej. Sekretarz Gminy poinformowała, że w większości sołectw jest po 3 członków rady sołeckiej a w niektórych 5, dotyczy to większych sołectw tj. Bukowie, Idzikowice, Wilków oraz sołectwa Pszeniczna. Radny i jednocześnie Sołtys wsi Młokicie p. Edward Jaśnikowski zwrócił się do Pana Wójta, że chce zadać pytanie Pani Radcy. Poinformował, że już raz wyjaśniał, ale jeszcze raz chce tę sprawę wyjaśnić, ponieważ zdaniem Radnego nie zostało to wyjaśnione w taki sposób, aby było przekonywujące. Radny odczytał zapis z projektu statutu - „§ 22. Sołtysem i członkiem rady sołeckiej może być wybrany wyłącznie stały mieszkaniec sołectwa uprawniony do głosowania”. W związku z powyższym zapytał czy dobrze rozumie, że ten, który mieszka bez meldunku też ma prawo. Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak odpowiedziała, że faktycznie rozmawiała na ten temat z Panem Radnym i rozumienie pojęcia „stałego mieszkańca” może powodować wątpliwości interpretacyjne. Poinformowała, że tłumaczyła też, że inaczej nie można zapisać w statucie, ponieważ ustawa o samorządzie gminnym posługuje się sformułowaniem właśnie „stały mieszkaniec sołectwa uprawniony do głosowania”. Ustawodawca nie mówi, co to znaczy, ale jest bardzo dużo interpretacji. Poinformowała, że jakakolwiek modyfikacja, czy doprecyzowanie w statucie sołectwa spowoduje, że nadzór wojewody może zarzucić, że zapis nie jest zgodny z ustawą o samorządzie gminnym. Następnie Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak wyjaśniła, że stały mieszkaniec sołectwa to osoba, która przebywa w danej miejscowości i której miejscem zamieszkania jest dana miejscowość. Miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Stałego zamieszkania danej osoby w określonym miejscu nie ocenia się według jej zameldowania na pobyt stały, lecz na podstawie faktów świadczących o jej stałym przebywaniu w tej miejscowości. Jednocześnie brak zameldowania nie pozbawia osoby stale zamieszkującej w danym sołectwie, możliwości ubiegania się o funkcję sołtysa lub członka rady soleckiej. Pojęcie miejsca zamieszkania definiuje kodeks cywilny. Ponadto wyjaśniła, że w sprawach sołeckich nie można brać pod uwagę zameldowania tak jak przy wyborach, w tym przypadku można się tylko posiłkować zameldowaniem. 14 Radny i jednocześnie Sołtys wsi Młokicie p. Edward Jaśnikowski poprosił jeszcze o wyjaśnienie: „Pan X mieszka w miejscowości jednej, zameldowany jest w miejscowości drugiej. Przyjeżdża do rodziny i tu został wybrany, przyjeżdża do następnej miejscowości, nie jest na stałe tylko przebywa i w tej drugiej miejscowości ktoś go zgłasza, aby był w drugiej radzie”. Radny zapytał czy ma takie prawo, czy prawo mu zabrania. Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak odpowiedziała, że nie ma prawa. Miejsce zamieszkania zgodnie z kodeksem cywilnym wszyscy mamy jedno, nie ma takiej możliwości, aby ktoś miał wiele miejsc zamieszkania. Meldunek mamy jeden stały, może być też czasowy, ale miejsce zamieszkania jest tylko jedno. Jeszcze raz wyjaśniła, że miejsce zamieszkania jest tam gdzie mamy zamiar przebywania na stałe, gdzie jest tzw. nasze centrum życiowe. Poinformowała, że sołectwa są małe i wszyscy mieszkańcy dobrze się znają i wiedzą czy ktoś mieszka czy nie. Ponadto poinformowała, że w zebraniach sołeckich szczególnie w wyborach sołtysów i rad sołeckich uczestniczą pracownicy urzędu, którzy w przypadku jakichkolwiek wątpliwości będą mogli zweryfikować i rozstrzygnąć czy dana osoba na stałe zamieszkuje w sołectwie. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że rozumie obawy Radnego, jeśli nie ma narzędzi prawnych czy możliwości na spotkaniu wykluczenia takiej osoby. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, co w przypadku, kiedy osoba poinformuje na zebraniu, że od dzisiaj ma zamiar na stałe zamieszkać w sołectwie, co z taką osobą zrobić, powiedzieć, że nie może. Na jakiej podstawie, nagle stwierdzamy, że faktycznie osoba nie ma zamiaru zamieszkiwać na stałe. Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak odpowiedziała, że jest możliwość poprzez zweryfikowanie osoby przez najbliższego sąsiada poprzez zapytanie czy faktycznie dzisiaj się wprowadził itp. Ponadto, jeśli osoba oświadcza, że na stałe mieszka w danym sołectwie to ma uprawnienia stałego mieszkańca. Ale gorzej, kiedy w innym sołectwie kilka dni temu odbyły się wybory i osoba brała udział. Poinformowała, że nie jesteśmy w stanie ograniczyć pewnych rzeczy. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski przytoczył przykład; kiedy ta sama osoba w jednym sołectwie została sołtysem a w drugiej członkiem rady sołeckiej. Zapytał czy urząd lub ktoś inny ma takie prawo, aby zweryfikować i wykluczyć tą osobę z jakieś jednej albo z dwóch. Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak odpowiedziała, że wprost nie jest przewidziane w ustawie ani w statucie. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał czy Radny jest zadowolony z odpowiedzi. Radny i jednocześnie Sołtys wsi Młokicie p. Edward Jaśnikowski odpowiedział, że nie do końca, ale nie będzie drążył tematu. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał Sołtysów czy mają pytania do projektów uchwał w sprawie statutów sołectw. Sołtysi odpowiedzieli, że nie mają. 15 Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Bukowie, Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.148.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Bukowie, stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 7) uchwalenia Statutu Sołectwa Dębnik; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Dębnik. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.149.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Dębnik, stanowi załącznik nr 12 do protokołu. 8) uchwalenia Statutu Sołectwa Idzikowice; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Idzikowice. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.150.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Idzikowice, stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 9) uchwalenia Statutu Sołectwa Jakubowice; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Jakubowice. 16 Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.151.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Jakubowice, stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 10) uchwalenia Statutu Sołectwa Krzyków; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Krzyków. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.152.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Krzyków, stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 11) uchwalenia Statutu Sołectwa Lubska; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Lubska. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.153.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Lubska, stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 12) uchwalenia Statutu Sołectwa Młokicie; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Młokicie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , 17 wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.154.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Młokicie, stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 13) uchwalenia Statutu Sołectwa Pągów; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pągów. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.155.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pągów, stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 14) uchwalenia Statutu Sołectwa Pielgrzymowice; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pielgrzymowice. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.156.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pielgrzymowice, stanowi załącznik nr 19 do protokołu. 15) uchwalenia Statutu Sołectwa Pszeniczna; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pszeniczna. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. 18 Uchwała Nr XXI.157.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pszeniczna, stanowi załącznik nr 20 do protokołu. 16) uchwalenia Statutu Sołectwa Wilków; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Wilków. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.158.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Wilków, stanowi załącznik nr 21 do protokołu. 17) uchwalenia Statutu Sołectwa Wojciechów; Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Wojciechów. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.159.2016 w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Wojciechów, stanowi załącznik nr 22 do protokołu. 18) wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej położone w Lubskiej stanowiącej własność Gminy Wilków. nieruchomości Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa, który poinformował, że projekt opracowano w związku z tym, że właściciel nieruchomości przyległej zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na sprzedaż przedmiotowej działki, co wiąże się z koniecznością uregulowania stanu prawnego nieruchomości. Działka ta zbyta będzie na poprawienie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, a nie może być zagospodarowana jako odrębna nieruchomość. Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa poinformował, że o przedmiotowej działce była mowa na zebraniu wiejskim w Lubskiej i mieszkańcy obecni na zebraniu wyrazili zgodę na jej sprzedaż. 19 Radna p. Irena Marszałek poinformowała, że skoro na zebraniu wiejskim mieszkańcy wyrazili zgodę to zapytała czy jest uchwała z zebrania wiejskiego, że mieszkańcy wyrażają zgodę i nie wnoszą sprzeciwu czy w jakieś innej formie. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb odpowiedział, że nie było uchwały tylko jest zapis w protokole z zebrania wiejskiego. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Lubskiej stanowiącej własność Gminy Wilków. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się od głosowania – 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr XXI.160.2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Lubskiej stanowiącej własność Gminy Wilków, stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Ad.8. Interpelacji nie wniesiono. Ad.9. Zapytania i wolne wnioski. Radny p. Tadeusz Szkudlarski poinformował Pana Wójta, że nie może przyjść w poniedziałek na umówione spotkanie odnośnie pisma z ministerstwa finansów z dwóch powodów. Poinformował, że prawdopodobnie może mieć wyjazd a drugiej strony poinformował, że rozmawiał z mieszkańcami Pągowa, którzy podpisali pismo, doradzili Radnemu aby złożył pismo w sekretariacie. Radny stwierdził, że zrobi tak jak doradzili mu mieszkańcy, żeby ktoś nie pomyślał, że robi to tylko dla dobra swego. Radny poinformował Pana Wójta, że złoży dzisiaj pismo w sekretariacie i poprosił o ustosunkowanie się do pisma. Radny p. Edward Jaśnikowski zwrócił się do Pana Wójta kolejny raz z prośbą o zadanie pytań Panu Kierownikowi dotyczących odpowiedzi na jego interpelację dotyczącej położenia kostki pod wiatą na boisku. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb odpowiedział Radnemu, że udzielił odpowiedzi na to pytanie i uważa sprawę za zamkniętą. Radny p. Edward Jaśnikowski zapytał - czyli nie pozwoli mi Pan zadać. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb odpowiedział: nie, osobiście będzie odpowiadał na pytania. Wójt Gminy odpowiedział, że podtrzymuje odpowiedź i Radny ją otrzymał. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że przy składaniu poprzedniej skargi zarzucono mu, nawet Radny p. Marek Bratosiewicz, że nie chciał jej wyjaśnić na miejscu. Poinformował, że po raz kolejny dzisiaj próbuje. 20 Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, Zapytał Radnego, co chce jeszcze wyjaśniać. że wyjaśnił Radnemu. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że chciał zadać pytania Panu Kierownikowi. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że odpowiedział Radnemu na pytania. Radny p. Edward Jaśnikowski stwierdził, że Pan Wójt nie odpowiedział mu na pytania. Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski, który przerwał dyskusję Radnego p. Edwarda Jaśnikowskiego z Wójtem Gminy. Zwrócił się z prośbą o odpowiednie zachowanie na sesji, żeby nie robić „pyskówek” na sesji. Poinformował, że jeśli jedna osoba wypowiada się, skończy wypowiedź to druga osoba odpowiada. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że w związku z powyższym, uniemożliwiono mu po raz kolejny, z tą sprawą uda się do organów, które na pewno tą sprawę wyjaśnią. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że Radny p. Edward Jaśnikowski kolejny raz kłamie, ponieważ Radny mówi, że nie udostępniono a przecież Radny otrzymał od niego odpowiedź na piśmie. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że chciał w woli wyjaśnienia. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że Radny otrzymał odpowiedź od niego a więc poprosił Radnego, aby nie kłamał, że nie chce Radnemu odpowiedzieć. Radna p. Henryka Dirk zgłosiła sprawę dot. zasypania lub uzupełnienia dziur w drodze na ulicy Zbożowej w Wilkowie, które zagrażają bezpieczeństwu pieszych i kierującym pojazdami. Radna poinformowała, że zgłasza to w imieniu mieszkańców osiedla, którzy ją wybrali na Radną, ponieważ mieszkańcy boją się sami zgłaszać do gminy z obawy, że jak będą coś potrzebowali załatwić w gminie to gmina im nie załatwi. Ponadto poinformowała, że w tej sprawie była wczoraj w Urzędzie Gminy u Pana Kierownika z prośbą o interwencję, ale bez żadnego skutku ze strony Pana Kierownika. Następnie Radna zgłosiła potrzebę oświetlenia tablicy dot. rozkładu jazdy pociągów znajdującej się na stacji kolejowej w Wilkowie. Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb udzielił odpowiedzi, że w sprawie oświetlenia tablicy znajdującej się na stacji kolejowej w Wilkowie zostanie wysłane pismo. Natomiast w sprawie drogi na ulicy Zbożowej po zakończonych opadach deszczu Kierownik Referatu p. mgr Kazimierz Olchawa sprawdzi stan drogi i w miarę możliwości dziury w drodze zostaną uzupełnione. Głos zabrał Mieszkaniec Gminy p. Stanisław J., który zapytał Pana Wójta, dlaczego chce wydzierżawić część działki 391 i utrudnić mu dojazd do jego pól. Zdaniem mieszkańca to jest jedyna droga gdzie może swobodnie dojechać do pola i wyjechać bez żadnego cofania. Poinformował, że Pan Wójt próbował zlikwidować drogi, przejazdy kolejowe i nie udało się. Zapytał czy to jest następny etap nękania jego. 21 Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb odpowiedział: „Panie J. proszę mnie nie obrażać”. Wójt Gminy poinformował, że sprawa nie dotyczy Rady Gminy natomiast Wójta. Ponadto Wójt poinformował, że odpowiedź na pismo otrzyma na piśmie. Mieszkaniec Gminy p. Stanisław J. poinformował, że chce wyjaśnić tym, co nie wiedzą, o co chodzi w tej sprawie. Poinformował, że nie ma zboża na polu, koło jego działki jest pas zostawiony, że to sąsiedzi przyorali i to nie jest już jego wina. Poinformował, że chciałby, aby ta droga wróciła, żeby można było swobodnie tam jeździć. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski podziękował Panu Wójtowi za zamontowanie progu zwalniającego w Idzikowicach jednocześnie w imieniu mieszkańców osiedla poprosił o skrócenie progu po obu stronach, żeby można było bezpiecznie przejechać rowerem. Obrady sesji opuściła Radna p. Irena Marszałek. Ad.10. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że protokół zgodnie z procedurą wyłożony był do wglądu na obecnej sesji. Nie wpłynęły do biura rady gminy ani Przewodniczącego Rady Gminy żadne poprawki i uzupełnienia do niniejszego protokołu. Radny p. Edward Jaśnikowski zwrócił się do Przewodniczącego Rady Gminy, że chce zabrać głos w sprawie protokołu. Radny poinformował, że z protokołem zapoznał się dopiero dzisiaj na sesji, nie miał wcześniej możliwości zwrócenia się o sprostowanie swojej wypowiedzi i Pana Wójta udzielonej na poprzedniej sesji. Następnie odczytał zapis z protokołu Nr XX.2016: „Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że zwrócił się na piśmie i otrzymał odpowiedź. Poinformował, że dlatego teraz zapytał: „czy wiedzieliście, bo zlecenie podpisał Pan Kierownik”. Radny poinformował, że nie ma w protokole wypowiedzi Pana Wójta: „Pan Kierownik mi się starzeje i nie ma pamięci”. Głos zabrał Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb, który poinformował, że to był żart. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że żarty można sobie robić przy kawie i itp. Radny stwierdził, że brak wypowiedzi Pana Wójta i jego w protokole z poprzedniej sesji powoduje, że nie ma sensu jego pytanie ani odpowiedź, jaką udzielił Pan Wójt. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski zapytał, jaki Radny sugeruje żeby był zapis. Radny p. Edward Jaśnikowski odpowiedział, że taki, jaki był udzielony. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że nie ma tekstu, żeby przedłożyć i przedyskutować mamy tylko tezę, którą chce Radny, aby przedyskutowano. W związku z powyższym zapytał Radcę Prawnego czy pod głosowanie ma poddać protokół w tej formie czy uwzględnić prośbę, którą przedstawił Radny. 22 Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak poinformowała, że zgodnie z zapisem ujętym w Statucie Gminy Wilków poprawki i uzupełnienia do protokołu mogą być wnoszone przez Radnych na piśmie nie później niż na 3 dni robocze przed sesją, na której następuje przyjęcie protokołu. O uwzględnieniu poprawek lub uzupełnień do protokołu rozstrzyga Przewodniczący po wysłuchaniu protokolanta i sprawdzeniu przebiegu obrad nagranych na nośniku elektronicznym. Poprawki i uzupełnienia stanowią załącznik do protokołu. Poinformowała, że protokół z sesji nie jest literalnym odzwierciedleniem tego, co się dzieje na sesji, jest streszczeniem wystąpień i dyskusji. Zwróciła się do Pana Radnego, aby następnym razem pamiętał o zapisie statutowym, że poprawki i uzupełnienia do protokołu mogą być wnoszone na piśmie nie później niż na 3 dni robocze przed sesją. Radny p. Edward Jaśnikowski odpowiedział, że dzisiaj Radni otrzymali protokół, więc jak miał się z nim zapoznać na 3 dni przed sesją. Radca Prawny p. mgr Dagmara Bak poinformowała, że protokół był w biurze rady. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że w biurze rady był wyłożony we wtorek. Podinspektor ds. obsługi organów gminy p. Dorota Birska poinformowała, że Pan Radny wcale nie zapytał czy jest protokół ani nie zadzwonił. Ponadto poinformowała, że na wspólnym posiedzeniu komisji w poniedziałek Radni p. Irena Marszałek i p. Grzegorz Hubicki poprosili o przesłanie protokołu elektronicznie. I protokół został ww. Radnym przesłany. Radny p. Grzegorz Hubicki poinformował, że protokół jest w biurze rady, a kto chce to może dostać w formie elektronicznej. Radny p. Edward Jaśnikowski poinformował, że kiedyś Radni dostawali protokół z dokumentami na sesję. Podinspektor ds. obsługi organów gminy p. Dorota Birska odpowiedziała, że Radni odeszli od tego. Radny p. Edward Jaśnikowski potwierdził, że zmieniło się. I zdaniem Radnego teraz wychodzi, co wychodzi. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski poinformował, że protokół został zatwierdzony w poniedziałek między godz. 1000 a 1100 był dostępny do wglądu. Stwierdził, że niemniej jednak bywa różnie z protokołem, ale w tym przypadku był w poniedziałek dostępny, czyli 3 dni były zachowane. Poinformował, że może stare zasady były lepsze, a Rada Gminy ustaliła nowe, że protokół jest wykładany w biurze do wglądu. W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie w przedstawionej wersji, jaki był wyłożony w biurze Rady i na dzisiejszej sesji. W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. 23 Za zatwierdzeniem protokołu głosowało 12 radnych, przeciw – 1 , wstrzymało się od głosowania – 1. Protokół z poprzedniej sesji został zatwierdzony większością głosów. Ad.11. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Ostrowski podziękował zebranym za udział w obradach i zamknął XXI sesję Rady Gminy w Wilkowie. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Ostrowski Protokołowała: Podinspektor ds. obsługi organów gminy Dorota Birska 24
