Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Lublin, dnia 29 kwietnia 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Pawe Chru ciel; Lubelski Urz d Wojew dzki w Lublinie
Data: 29.04.2016 14:11:53
Poz. 1783
UCHWAŁA NR XXI/121/2016
RADY GMINY STANIN
z dnia 23 marca 2016 r.
w sprawie „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 1515, ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z późn. zm.) po
zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łukowie Rada Gminy Stanin
uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się „Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin” w brzmieniu
stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XII/63/2015 Rady Gminy Stanin z dnia 29 października 2015 r. w sprawie
„Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin” (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia 9 grudnia
2015 r. poz. 4645).
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stanin.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubelskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Zofia Czubek
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–2–
Poz. 1783
=DáąF]QLN
do UFKZDá\Nr XXI/121/2016
Rady Gminy Stanin
z dnia 23 marca 2016 r.
5(*8/$0,1875=<0$1,$&=<672ĝ&,,325=Ą'.81$7(5(1,(*0,1<67$1,1
5R]G]LDá,
WYMAGANIA W ZAKRESIE 875=<0$1,$&=<672ĝ&,,325=Ą'.81$7(5(1,(
1,(58&+202ĝ&,
§1
:áDĞFLFLHOH QLHUXFKRPRĞFL ]DSHZQLDMą XWU]\PDQLH F]\VWRĞFL L SRU]ąGNX RUD] QDOHĪ\W\ VWDQ VDQLWDUQRKLJLHQLF]Q\QDWHUHQLHQLHUXFKRPRĞFLSRSU]H]
1) w\SRVDĪHQLH QLHUXFKRPRĞFL ]DPLHV]NDá\FK Z SRMHPQLNL do gromadzenia odpadów komunalnych
zmieszanych ( niesegregowanych ) i odpadów komunalnych zbieranych selektywnie R SRMHPQRĞFL
L OLF]ELH X]DOHĪQLRQHM RG LORĞFL RVyE ]DPLHV]NXMąF\FK GDQą QLHUXFKRPRĞü lub SU]HE\ZDMąF\FK QD
WHUHQLHQLHUXFKRPRĞFLLORĞFLLrodzaju wytworzonych odpadów oraz utrzymanie ich w odpowiednim
stanie sanitarnym, SRU]ąGNRZ\m i technicznym;
2) pURZDG]HQLH QD WHUHQLH QLHUXFKRPRĞFL VHOHNW\ZQHM ]ELyUNL RGSDGyZ komunalnych i przekazywanie
selektywnie zebranych odpadów komunalnych uprawnionyP SRGPLRWRP SURZDG]ąF\P G]LDáDOQRĞü
Z]DNUHVLHRGELHUDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FKRGZáDĞFLFLHOLQLHUXFKRPRĞFLQDWHUHQLHJPLQ\6WDQLQ
lub do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
3) zbieranie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i przekazywanie ich
XSUDZQLRQ\P SRGPLRWRP SURZDG]ąF\P G]LDáDOQRĞü Z ]DNUHVLH RGELHUDQLD RGSDGyZ NRPXQDOQ\FK
RGZáDĞFLFLHOLQLHUXFKRPRĞFLQD terenie gminy Stanin;
4) uSU]ąWDQLH EáRWD ĞQLHJX ORGX QLH]ZáRF]QLH SR RSDGDFK L LQQ\FK ]DQLHF]\V]F]HĔ ] powierzchni
chodników SRáRĪRQ\FK Z]GáXĪ QLHUXFKRPRĞFL RUD] SRV\S\ZDQLH LFK SLDVNLHP XSU]ąWQLĊWH EáRWR
ĞQLHJ OyG QDOHĪ\ ]áRĪ\ü QD VNUDMX FKRGQLND WDN DE\ PRJá\ MH XVXQąü VáXĪE\ XWU]\PXMąFH Z VWDQLH
F]\VWRĞFLMH]GQLĊRERZLą]NLQDOHĪ\UHDOL]RZDüZVSRVyEQLH]DNáyFDMąF\UXFKXSLHV]\FKLSRMD]GyZ
§2
1DWHUHQLHJPLQ\6WDQLQRERZLą]XMHVHOHNW\ZQD]ELyUNDQDVWĊSXMąF\FKIUDNFMLRGSDGyZNRPXQDOQ\FK
1) papier i tektura;
2) metale;
3) tworzywa sztuczne;
4) V]NáRELDáHLNRORURZH;
5) RSDNRZDQLDZLHORPDWHULDáRZH;
6) odpady NRPXQDOQHXOHJDMąFHELRGHJUDGDFMLZW\Podpady zielone;
7) przeterminowane leki i chemikalia;
8) ]XĪ\WHEDWHULHLDNXPXODWRU\;
9) ]XĪ\W\VSU]ĊWHOHNWU\F]Q\LHOHNWURQLF]Q\;
10) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
11) odpady budowlane i rozbiórkowe;
12) ]XĪ\WHRSRQ\;
13) SRSLRá\.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–3–
Poz. 1783
§3
1. 0\FLD SRMD]GyZ PHFKDQLF]Q\FK SR]D P\MQLDPL VDPRFKRGRZ\PL PRĪQD GRNRQ\ZDü jedynie
w PLHMVFDFKGRWHJRSU]\VWRVRZDQ\FKVSHáQLDMąF\FKZDUXQki RNUHĞORQHZ RGUĊEQ\FKSU]HSLVDFK
2. Naprawa pojazdów mechanicznych poza waUV]WDWDPL VDPRFKRGRZ\PL PRĪH E\ü wykonywane na
WHUHQLH QLHUXFKRPRĞFL SU]H] MHM ZáDĞFLFLHOD OXE ]D MHJR ]JRGą MHĪHOL GRW\F]\ GRUDĨQ\FK QDSUDZ
]ZLą]DQ\FK ] ELHĪąFą HNVSORDWDFMą SRMD]GX PHFKDQLF]QHJR L QLH MHVW XFLąĪOLZD GOD VąVLHGQLFK
niHUXFKRPRĞFLDSRZVWDMąFHRGSDG\Vągromadzone w VSRVyEXPRĪOLZLDMąF\LFKXVXQLĊFLH]JRGQLH
z przepisami prawa.
5R]G]LDá
52'=$-(,0,1,0$/1$32-(012ĝû32-(01,.Ï:35=(=1$&=21<&+'2
=%,(5$1,$2'3$'Ï:.2081$/1<&+1$7(5(1,(1,(58&+202ĝ&,25$=1$
DROGACH PUBLICZNYCH, WARUNKI ROZMIESZCZENIA TYCH POJEMNIKÓW
,,&+875=<0$1,$:2'32:,('1,067$1,(6$1,7$51<0325=Ą'.2:<0
I TECHNICZNYM
§4
1. 5RG]DMH L SRMHPQRĞü XU]ąG]HĔ SU]H]QDF]RQ\FK GR ]ELHUDQLD RGSDGyZ NRPXQDOQ\FK QD WHUHQLH
gminy Stanin:
1) pRMHPQLNLLNRQWHQHU\QDRGSDG\NRPXQDOQH]PLHV]DQHRSRMHPQRĞFLRGOGR 10 000 l;
2) worki foliowe na odpady komunalne selektywnie zebrane oznaczone odpowiednimi kolorami
Z]DOHĪQRĞFLRGURG]DMXRGSDGXRSRMHPQRĞFLO;
3) pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki oznaczone odpowiednimi kolorami
w ]DOHĪQRĞFLRGURG]DMXRGSDGXRSRMHPQRĞFLRGOGRO;
4) kRQWHQHU\ SU]H]QDF]RQH QD RGSDG\ UHPRQWRZH L UR]ELyUNRZH R SRMHPQRĞFL RG O GR
7000 l;
5) pRMHPQLNLGRVHOHNW\ZQHM]ELyUNLSU]HWHUPLQRZDQ\FKOHNyZRSRMHPQRĞFL– 110 l;
6) pRMHPQLNLGRVHOHNW\ZQHM]ELyUNL]XĪ\W\FKEDWHULLRSRMHPQRĞFLRGOGRO
7) kosze uliczne na odpady komunalne zmieszane od 10 l do 70 l.
2. Dla poszczególnych rodzajów odpDGyZQDOHĪ\]DVWRVRZDüSRMHPniki lub worki w odpowiednich
kolorach:
1) kolor ĪyáW\ – PDNXODWXUDSDSHULWHNWXUDRSDNRZDQLDZLHORPDWHULDáRZH, metale, tworzywa
sztuczne;
2) kolor zielony – V]NáRELDáHLEH]EDUZQH;
3) kRORUEUą]RZ\– odpady zielone i biodegradowalne WUDZDOLĞFLHGUREQHJDáĊ]LH.
3. 'RSXV]F]DVLĊSURZDG]HQLHSU]H]ZáDĞFLFLHOLQLHUXFKRPRĞFLQDWHUHQLHQLHUXFKRPRĞFLGRNWyUHM
SRVLDGDMą W\WXá SUDZQ\ NRPSRVWRZDQLD RGSDGyZ ELRGHJUDGRZDOQ\FK w przydomowych
kompostownikach.
§5
1. 8VWDOD VLĊ QDVWĊSXMąFą PLQLPDOQą SRMHPQRĞü SRMHPQLNyZ SU]H]QDF]onych do zbierania
QLHVHJUHJRZDQ\FK ]PLHV]DQ\FK RGSDGyZ NRPXQDOQ\FK XVWDZLRQ\FK QD QLHUXFKRPRĞFL
]DPLHV]NDáHMQDREV]DU]HR]DEXGRZLH
1) MHGQRURG]LQQHMMHĪHOL]WDNLHJRSRMHPQLNDNRU]\VWD
a) 1-3 osoby – RSRMHPQRĞFL 60 l,
b) 4-6 osób – RSRMHPQRĞFLO
c) 7-10 osób – RSRMHPQRĞFLOLO
d) 11-14 osób – RSRMHPQRĞFLO
e) GOD ZLĊNV]HM LORĞFL RVyE QDOHĪ\ ]DVWRVRZDü ZLHORNURWQRĞü SRMHPQLNyZ Z\PLHQLRQ\FK
lit. a – d.
2) ZLHORURG]LQQHMMHĪHOL]WDNLHJRSRMHPQLNDNRU]\VWD
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–4–
Poz. 1783
do 6 osób – RSRMHPQRĞFLO
QLHPQLHMQLĪRVyELQLHZLĊFHMQLĪRVyE- RSRMHPQRĞFLO
QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE- RSRMHPQRĞFLO
QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVRE\– GZDSRMHPQLNLRSRMHPQRĞFLO
nie mniej nLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE– WU]\SRMHPQLNLRSRMHPQRĞFLO
QLHPQLHMQLĪRVyELQLHZLĊFHMQLĪRVyE– MHGHQSRMHPQLNRSRMHPQRĞFLO
GODZLĊNV]HMLORĞFLRVyEQDOHĪ\]DVWRVRZDüZLHORNURWQRĞüSRMHPQLNyZZ\PLHQLRQ\FKOLWDf. przy czym OLF]ED L ZLHONRĞü SRMHPQLNyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR ]ELHUDQLD RGSDGyZ ] WHUHQX
QLHUXFKRPRĞFLPDJZDUDQWRZDüQLHSU]HSHáQLHQLHVLĊSRMHPQLNyZ
2. 8VWDOD VLĊ QDVWĊSXMąFą PLQLPDOQą SRMHPQRĞü SRMHPQLNyZ OXE ZRUNyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR
zbierania segregowanych odpadów komXQDOQ\FKXVWDZLRQ\FKQDQLHUXFKRPRĞFL]DPLHV]NDáHMQD
obszarze o zabudowie:
1) MHGQRURG]LQQHMMHĪHOL]WDNLHJRSRMHPQLNDNRU]\VWD
a) 1-6 osób – SRMHGQ\PZRUNXQDNDĪG\URG]DMRGSDGyZRSRMHPQRĞFLO
b) 7-10 osób – SRGZDZRUNLQDNDĪG\URG]DMRGSDGyZRSRMHPQRĞFLO
c) GOD ZLĊNV]HM LORĞFL RVyE QDOHĪ\ ]DVWRVRZDü ZLHORNURWQRĞü ZRUNyZ Z\PLHQLRQ\FK
lit. a –b.
2) ZLHORURG]LQQHMMHĪHOL]WDNLHJRSRMHPQLNDNRU]\VWD
a) do 13 osób – RSRMHPQRĞFLO
b) QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE– RSRMHPQRĞFLO
c) QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE- RSRMHPQRĞFL[O
d) QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE– MHGHQSRMHPQLNRSRMHPQRĞFLO
e) QLHPQLHMQLĪLQLHZLĊFHMQLĪRVyE– MHGHQSRMHPQLNRSRMHPQRĞFLOLMHGHQ
SRMHPQLNRSRMHPQRĞci 240 l,
f) GOD ZLĊNV]HM LORĞFL RVyE QDOHĪ\ ]ZLĊNV]\ü SRMHPQRĞü SRMHPQLNyZ ]JRGQLH
z ze wskazaniami lit. a-e.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
SU]\ F]\P OLF]ED L ZLHONRĞü SRMHPQLNyZ L ZRUNyZ SUzeznaczonych do zbierania
RGSDGyZ ] WHUHQX QLHUXFKRPRĞFL PD JZDUDQWRZDü QLHSU]HSHáQLDQLH VLĊ SRMHPQLNyZ
i worków.
3. 8VWDOD VLĊ PLQLPDOQą SRMHPQRĞü SRMHPQLNyZ XVWDZLRQ\FK QD QLHUXFKRPRĞFLDFK
QLH]DPLHV]NDá\FK– FRQDMPQLHMMHGHQSRMHPQLNRSRMHPQRĞFLOQDGDQąQLHUXFKRPRĞü
§6
1. Pojemniki do zbierania RGSDGyZNRPXQDOQ\FKSRZLQQ\E\üXWU]\P\ZDQHZWDNLPVWDQLHVDQLWDUQ\P
LWHFKQLF]Q\PDE\NRU]\VWDQLH]QLHFKPRJáRRGE\ZDüVLĊEH]przeszkód LSRZRGRZDQLD]DJURĪHQLD
GOD ]GURZLD XĪ\WNRZQLNyZ D Z V]F]HJyOQRĞFL SRZLQQ\ E\ü XWU]\P\ZDQH Z F]\VWRĞFL RUD]
poGGDZDQHGH]\QIHNFMLZPLDUĊSRWU]HE
2. :áDĞFLFLHO QLHUXFKRPRĞFL MHVW ]RERZLą]DQ\ XPLHĞFLü SRMHPQLNL L ZRUNL Z\SHáQLRQH RGSDGDPL
NRPXQDOQ\PLZPLHMVFXGRVWĊSQ\PGODSU]HGVLĊELRUF\GRLFKRGELRUXEH]NRQLHF]QRĞFLRWZLHUDQLD
ZHMĞFLDQDWHUHQQLHUXFKRPRĞFLOXE JG\WDNLHMPRĪOLZRĞFLQLHPDZ\VWDZLüMHZGQLXRGELRUXSU]HG
ZHMĞFLHPQDWHUHQQLHUXFKRPRĞFLZWDNLVSRVyEDE\QLHXWUXGQLDá\UXFKXSLHV]HJRLNRáRZHJR
3. :RUNLOXESRMHPQLNLQDOHĪ\XVWDZLüWDNDE\QLHstwDU]Dá\RQH ]DJURĪHQLDGODLQQ\FKXĪ\WNRZQLNyZ
cLąJyZ NRPXQLNDF\MQ\FK EH]SLHF]HĔVWZD UXFKX GURJRZHJR WDN DE\ XQLHPRĪOLZLü UR]U\ZDQLH
ZRUNyZ SU]H] ]ZLHU]ĊWD L wywracanie pojemników SU]H] ZLDWU RUD] DE\ XQLHPRĪOLZLü
SU]HGRVWDZDQLHVLĊGRQLFKZyGRSDGRZ\FKOXESRGVLąNRZ\FKGRPRPHQWXLFKRGELRUX
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–5–
Poz. 1783
RozG]LDá
&=ĉ6727/,:2ĝû,6326Ï%32=%<:$1,$6,ĉ2'3$'Ï:.2081$/1<&+,
1,(&=<672ĝ&,&,(.à<&+=7(5(181,(58&+202ĝ&,25$=7(5(1Ï:
35=(=1$&=21<&+'28ĩ<7.838%/,&=1(*2
§7
1. 0LQLPDOQD F]ĊVWRWOLZRĞü RGELRUX RGSDGyZ NRPXQDOQ\FK RG ZáDĞFLFLHOL QLHUXFKRPRĞFL
Z]DOHĪQRĞFLRGURG]DMXRGSDGyZZ\QRVL
1) dla niesegregowanych odpadów komunalnych - dla zabudowy jednorodzinnej wielorodzinnej
– nie rzDG]LHMQLĪMHGHQUD]ZPLHVLąFX
2) dla selektywnie zebranych odpadów - dla zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – nie
U]DG]LHMQLĪMHGHQUD]Z PLHVLąFXSU]\F]\PF]ĊVWRWOLZRĞüRGELRUXW\FKRGSDGyZ]WHUHQX
QLHUXFKRPRĞFLPDJZDUDQWRZDüQLHSU]HSHáQLHQLHVLĊSRMHPQLNyZOXEZRUNyZ
3) RGSDG\ ZLHONRJDEDU\WRZH VWRODUND EXGRZODQD ]XĪ\W\ VSU]ĊW elektryczny i elektroniczny,
FKHPLNDOLD ]XĪ\WH RSRQ\ IDUE\ ODNLHU\ ]XĪ\WH ROHMH ĞZLHWOyZNL – akcyjnie dwa razy
w roku.
2. &]ĊVWRWOLZRĞüXVXZDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FK]WHUHQyZQLHUXFKRPRĞFLQLH]DPLHV]NDá\FK– nie
U]DG]LHMQLĪUD]ZPLHVLąFXZSU]\SDGNXRGSDdów zmieszanych oraz selektywnie zbieranych.
3. &]ĊVWRWOLZRĞü RSUyĪQLDQLD NRV]\ XV\WXRZDQ\FK QD WHUHQDFK SU]H]QDF]RQ\FK GR XĪ\WNX
SXEOLF]QHJR PD JZDUDQWRZDü QLHSU]HSHáQLHQLH VLĊ SRMHPQLNyZ MHGQDN QLH U]DG]LHM QLĪ UD]
w tygodniu.
§8
1. CzĊVWRWOLZRĞü RSUyĪQLDQLD ]ELRUQLNyZ EH]RGSá\ZRZ\FK QLH QLHF]\VWRĞFL FLHNáH SRZLQQD
XQLHPRĪOLZLDüSU]HSHáQLHQLD]ELRUQLNDLZ\OHZDQLDVLĊQLHF]\VWRĞFLQDSRZLHU]FKQLĊWHUHQXGR
JUXQWX OXE ZyG MHGQDN RSUyĪQLDQLH ]ELRUQLNyZ EH]RGSáywowych powinno VLĊ RGE\ZDü QLH
U]DG]LHMQLĪUD]QDURN
§9
1. 8VWDODVLĊQDVWĊSXMąF\VSRVyESURZDG]HQLDVHOHNW\ZQHJR]ELHUDQLDLRGELHUDQLDRGSDGyZ
1) odpady opakowaniowe (papier, tworzywa sztuczne), wszelkiego rodzaju tworzywa sztuczne,
makulatura, gazety, opakowaniowe wielomateriaáRZH, opakowania ] PHWDOL ĪHOD]Q\FK
RSDNRZDQLD ] PHWDOL QLHĪHOD]Q\FK SRMHPQLNL SR NRQVHUZDFK F]\VWH UHNODPyZNL ZRUHF]NL
IROLRZH LWS XPLHV]F]Dü Z SRMHPQikach lub workach przeznaczonych do selektywnej zbiórki
RGSDGyZ 2GSDG\ RSDNRZDQLRZH MHĪHOL URG]DM PDWHULDáX QD WR SR]ZDOD SU]HG ZU]XFHQLHP
GR SRMHPQLND OXE ZRUND QDOHĪ\ ]JQLHĞü WDN E\ ]PQLHMV]\ü LFK REMĊWRĞü RSDNRZDQLD SR
Ī\ZQRĞFL L LQQH NWyUH XOHJá\ ]DEUXG]HQLX QDOHĪ\ SU]HG ZáRĪHQLHP GR SRMemnika lub worka
XP\ü
2) V]NáR opakowaniowe bezbarwne i kolorowe – XPLHV]F]Dü Z SRMHPQLNDFK OXE ZRUNDFK
SU]H]QDF]RQ\FKGRVHOHNW\ZQHM]ELyUNLV]NáD;
3) metal – GRVWDUF]\üGRSXQNWXVHOHNW\ZQHJR]ELHUDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FK;
4) meble i odpady wielkogabarytowe – GRVWDUF]\ü GR SXQNWX VHOHNW\ZQHJR ]ELHUDQLD RGSDGyZ
NRPXQDOQ\FKOXEZ\VWDZLüSRGF]DVRNUHVRZ\FKDNFML]ELHUDQLDW\FKRGSDGyZ;
5) ]XĪ\WHEDWHULH– XPLHV]F]DüZVSHFMDOQ\FKSRMHPQLNDFKXVWDZLRQ\FK ZSODFyZNDFKRĞZLDWRZ\FK
lub przekD]\ZDü SODFyZNRP KDQGORZ\P SURZDG]ąF\P VSU]HGDĪ GHWDOLF]Qą OXE GR SXQNWX
VHOHNW\ZQHJR]ELHUDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FK]XĪ\WHDNXPXODWRU\- SU]HND]\ZDüSODFyZNRP
KDQGORZ\P SURZDG]ąF\P VSU]HGDĪ GHWDOLF]Qą OXE GR SXQNWX VHOHNW\ZQHJR zbierania odpadów
komunalnych;
6) ]XĪ\W\ VSU]ĊW HOHNWU\F]Q\ L HOHNWURQLF]Q\ – SU]HND]Dü VSU]HGDZF\ GHWDOLF]QHPX GRVWDUF]\ü
GR SXQNWX SU]HWZDU]DQLD ]XĪ\WHJR VSU]ĊWX HOHNWU\F]QHJR L HOHNWURQLF]QHJR GRVWDUF]\ü GR
punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–6–
Poz. 1783
7) odpady budowlane i rozbiórkowe - GRVWDUF]\ü GR SXQNWX VHOHNW\ZQHJR zbierania odpadów
komunalnych;
8) RGSDG\ XOHJDMąFH ELRGHJUDGDFML oraz zielone - XPLHV]F]Dü Z SRMHPQLNDFK OXE ZRUNDFK
przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów biodegradowalnych, GRVWDUF]\ü GR SXQNWX
selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
9) odpady w postaci przeterminowanych leków - XPLHV]F]DüZVSHFMDOQ\FKSRMHPQLNDFK
XVWDZLRQ\FKZZ\]QDF]RQ\FKDSWHNDFKQDWHUHQLHJPLQ\6WDQLQOXESU]HND]DüGRSXQNWX
selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
10) ]XĪ\WHRSRQ\- GRVWDUF]\üGRSXQNWXVHOHNW\ZQHJo zbierania odpadów komunalnych;
11) odpady ZSRVWDFLĞURGNyZFKHPLF]Q\FKIDUEODNLHUyZSU]HSUDFRZDQ\FKROHMyZRUD]RSDNRZDĔ
SRQLFKQDOHĪ\GRVWDUF]\üGRSXQNWXVHOHNW\ZQHJR]ELHUDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FK;
12) SRSLRá\- GRVWDUF]\ü GR SXQNWX VHOHNW\ZQHJR ]ELHUDQLD RGSDGyZ NRPXQDOQ\FK OXE Z\VWDZLü
podczas okresowych akcji zbierania tych odpadów.
5R]G]LDá
,11(:<0$*$1,$:<1,.$-Ą&(=:2-(:Ï'=.,(*23/$18*2632'$52:$1,$
ODPADAMIA DLA WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
§ 10
2GSDG\ NRPXQDOQH RUD] QLHF]\VWRĞFL FLHNáH RGELHUDQH RG ZáDĞFLFLHOL QLHUXFKRPRĞFL SU]H] SU]HGVLĊELRUFĊ
UHDOL]XMąFHJRXVáXJĊRGELRUXSRGOHJDMąXQLHV]NRGOLZLHQLXZQDVWĊSXMąF\VSRVyE
1) RGSDG\]PLHV]DQHSR]RVWDáRĞFL]VRUWRZDQLDRGSDGyZNRPXQDOQ\FKRGSDG\]LHORQHSU]HGVLĊELRUFD
SU]HND]XMH RERZLą]NRZR GR ZVND]DQHM Z :RMHZyG]NLP 3ODQLH *RVSRGDUNL 2GSDdami regionalnej
instalacji przetworzenia odpadów komunalnych, a w przypadku DZDULLRLQVWDODFML]DVWĊSF]HM
2) odpady selektywnie zebrane – SU]HGVLĊELRUFD SU]HND]XMH GR ZVkazanej w Wojewódzkim Planie
Gospodarki Odpadami regionalnej instalacji przetworzenia odpadów komunalnych celem recyklingu,
SU]\JRWRZDQLDGRSRQRZQHJRXĪ\FLDLRG]\VNXLQQ\PLPHWRGDPL
5R]G]LDá
2%2:,Ą=.,26Ï%875=<08-Ą&<&+=:,(5=ĉ7$'202:(0$-Ą&(1$&(/8
2&+521ĉ35=('=$*52ĩ(1,(0/8%8&,Ąĩ/,:ĝ&,Ą'/$/8'=,25$=35=('
ZANIECZYSZCZENIEM TER(1Ï:35=(=1$&=21<&+'28ĩ<7.838%/,&=1(*2
§ 11
1. 8WU]\PDQLH]ZLHU]ąWGRPRZ\FKQLHPRĪHVWDQRZLü]DJURĪHQLDOXEXFLąĪOLZRĞFLGODOXG]L
2. 2VRE\ XWU]\PXMąFH ]ZLHU]ĊWD GRPRZH Z V]F]HJyOQRĞFL SV\ ]RERZLą]DQH Vą WU]\PDü
je QDWHUHQLHVZRMHMQLHUXFKRPRĞFL
3. :\SURZDG]DQLHSVDZPLHMVFDSXEOLF]QHMHVWPRĪOLZHSRVSHáQLHQLXQDVWĊSXMąF\FKZDUXQNyZ
1) :áDĞFLFLHO OXE RSLHNXQ SVD ]RERZLą]DQ\ MHVW GR Z\SURZDG]DQLD Ssa na smyczy, a psy ras
DJUHV\ZQ\FKOXE]DFKRZXMąFHVLĊZVSRVyEDJUHsywny – na smyczy LZNDJDĔFXRUD]Z\áąF]QLH
SU]H]RVRE\GRURVáH
2) =ZROQLHQLH SVD ]H VP\F]\ GR]ZRORQH MHVW W\ONR JG\ SLHV MHVW Z NDJDĔFX
Z PLHMVFDFK PDáR XF]ĊV]F]DQ\FK SU]H] OXG]L L W\ONR ZWHG\ JG\ RSLHNXQ SVD PD PRĪOLZRĞü
VSUDZRZDQLDEH]SRĞUHGQLHMNRQWUROLQDGMHJR]DFKRZDQLHP
4. =RERZLą]XMH VLĊ ZáDĞFLFLHOL SVyZ GR VSU]ąWDQLD SVLFK RGFKRGyZ ] NODWHN schodowych
i innych
SRPLHV]F]HĔ VáXĪąF\FK GR ZVSyOQHJR XĪ\WNX ] FKRGQLNyZ XOLF WUDZQLków i innych terenów
VáXĪąF\FKGRXĪ\WNXSXEOLF]QHJR
5. =DEUDQLDVLĊ
1) Wyprowadzania psów na boiska i place zabaw dla dzieci;
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–7–
Poz. 1783
2) 3R]RVWDZLHQLD SVD EH] QDG]RUX MHĪHOL QLH MHVW RQ QDOHĪ\FLH XZLą]DQ\ OXE QLH ]QDMGXMH
VLĊ Z SRPLHV]F]HQLX ]DPNQLĊW\P DOER QD WHUHQLH RJURG]RQ\P Z VSRVyE XQLHPRĪOLZLDMąF\
Z\GRVWDQLHVLĊSVDQD]HZQąWU]
3) :SURZDG]DQLDSVyZGRVNOHSyZ]DNáDGyZXVáXJRZ\FKORNDOLJDVWURQRPLF]Q\FKDSWHNV]SLWDOL
RELHNWyZXĪ\WHF]QRĞFLSXEOLF]QHMRUD]LQQ\FKRELHNWyZNWyU\FKDGPLQLVWUDFMHZSURZDG]Láy ten
]DND]]Z\MąWNLHPSVyZSU]HZRGQLNyZRVyEQLHZLGRP\FK
5R]G]LDá
:<0$*$1,$875=<0<:$1,$=:,(5=Ą7*2632'$56.,&+1$7(5(1$&+
:<àĄ&=21<&+=352'8.&-,52/1,&=(-:7<07$.ĩ(=$.$=,&+
875=<0<:$1,$1$2.5(ĝ/21<&+2%6=$5$&+/8%:326=&=(*Ï/1<&+
NIERUCH202ĝ&,$&+
§ 12
1. 1D WHUHQDFK Z\áąF]RQ\FK ] SURGXNFML UROQHM ]ZLHU]ĊWD JRVSRGDUVNLH PRJą E\ü XWU]\P\ZDQH SRG
ZDUXQNLHPSU]HVWU]HJDQLD]DVDGRNUHĞORQ\FKZXVWDZLH
2. 3URZDG]ąF\KRGRZOĊ]ZLHU]ąWJRVSRGDUVNLFKMHVW]RERZLą]DQ\
a) =DSHZQLüJURPDG]HQLHLXVXZDQLHSRZVWDMąF\FKZ]ZLą]NX]KRGRZOąRGSDGyZLQLHF]\VWRĞFL
w sposób zgodny z przepisami prawa,
b) 1LHGRSXV]F]DüGR]DQLHF]\V]F]HQLDWHUHQXQLHUXFKRPRĞFL
c) 1LH GRSXV]F]Dü GR SRZVWDZDQLD ZREHF LQQ\FK RVyE ]DPLHV]NXMąF\FK QD QLHUXFKRPRĞFL OXE
QLHUXFKRPRĞFLDFKVąVLHGQLFKXFLąĪOLZRĞFLMDNKDáDVOXERGyU
3. =DND]XMH VLĊ XWU]\P\ZDQLD ]ZLHU]ąW JRVSRGDUVNLFK QD WHUHQDFK SU]eznaczonych w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego pod tereny mieszkaniowe oraz Z REUĊELH LVWQLHMąFHM
zabudowy budynkami wielolokalowymi.
5R]G]LDá
:<=1$&=(1,(2%6=$5Ï:32'/(*$-Ą&<&+2%2:,Ą=.2:(-'(5$7<=$&-,
I TERMINY JEJ PRZEPROWADZANIA
§ 13
1. :áDĞFLFLHOHQLHUXFKRPRĞFLRERZLą]DQLVąGRVWDáHJRWĊSLHQLDJU\]RQLV]F]XU\P\V]\RUD]ZPLDUĊ
PRĪOLZRĞFLQLHGRSXV]F]DQLDGRRVLHGODQLDVLĊLQQ\FKV]NRGQLNyZRV\V]HUV]HQLHZREUĊELHVZRMHM
QLHUXFKRPRĞFL
2. 2EV]DUDPLSRGOHJDMąF\PLRERZLą]NRZHMGHUatyzacji jeden raz w roku VąQLHUXFKRPRĞFL]DMĊWHSRG
skoncentrowane budownictwo miHV]NDQLRZH ]ZLą]DQH ] SURGXNFMą KDQGOHP L PDJD]\QRZDQLHP
DUW\NXáyZVSRĪ\ZF]\FKRUD]ĞZLDGF]HQLHPXVáXJE\WRZ\FK
3. 8VWDODVLĊWHUPLQSU]HSURZDG]HQLDGHUDW\]DFMLRGGQLDSDĨG]LHUQLNDGRSDĨG]LHUQLND
4. 3U]HSURZDG]HQLHGHUDW\]DFMLQDOHĪ\GRRERZLą]NyZZáDĞFLFLHOLQLHUXFKRPRĞFL
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Lublin, dnia 29 kwietnia 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Pawe Chru ciel; Lubelski Urz d Wojew dzki w Lublinie
Poz. 1784
Data: 29.04.2016 14:12:08
WOJEWODA LUBELSKI
Rozstrzygnięcie nadzorcze Nr PN-II.4131. 147. 2016
Wojewody Lubelskiego
z dnia 27 kwietnia 2016 r.
stwierdzające nieważność uchwały Nr XXI/121/2016 Rady Gminy Stanin z dnia 23 marca 2016r. w
sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin, w części obejmującej
§ 1 pkt 4 w brzmieniu: „oraz posypywanie ich piaskiem”, § 11 ust. 5 pkt 1 i 3, § 12 ust. 3 w brzmieniu:
„na terenach przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod tereny
mieszkaniowe oraz” i § 13 ust. 1 Regulaminu stanowiącego załącznik do uchwały
Na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.
z 2016 r. poz. 446)
stwierdzam nieważność
uchwały Nr XXI/121/2016 Rady Gminy Stanin z dnia 23 marca 2016r. w sprawie Regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stanin, w części obejmującej § 1 pkt 4
w brzmieniu: „oraz posypywanie ich piaskiem”, § 11 ust. 5 pkt 1 i 3, § 12 ust. 3 w brzmieniu: „na terenach
przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod tereny mieszkaniowe oraz” i §
13 ust. 1 Regulaminu stanowiącego załącznik do uchwały.
Uzasadnienie
Uchwała Nr XXI/121/2016
1 kwietnia 2016 r.
Rady Gminy Stanin została doręczona organowi nadzoru w dniu
Przedmiotową uchwałą podjętą na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.z 2016r. poz. 250) Rada Gminy Stanin przyjęła
regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stanin stanowiący załącznik do uchwały.
W myśl przywołanego przepisu ustawy, rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego
inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, zwany dalej
"regulaminem"; regulamin jest aktem prawa miejscowego (art. 4 ust. 1).
Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy, regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości
i porządku na terenie gminy dotyczące:
1) wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:
a) prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania lub przyjmowania przez punkty selektywnego
zbierania odpadów komunalnych lub zapewnienie przyjmowania
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–2–
Poz. 1784
w inny sposób co najmniej takich odpadów komunalnych jak: przeterminowane leki
i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady
wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące
odpady komunalne, a także odpadów komunalnych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 4a,
b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku
publicznego,
c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;
2) rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na
terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich
utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu:
a) średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych
źródłach,
b) liczby osób korzystających z tych pojemników;
3) częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;
4) (uchylony);
5) innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
6) obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub
uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;
7) wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych
z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub
w poszczególnych nieruchomościach;
8) wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.
Zgodnie z brzmieniem art. 4 ust. 2a ustawy, regulamin może wprowadzić obowiązek selektywnego
zbierania i odbierania odpadów komunalnych innych niż wymienione w ust. 2 pkt 1
lit. a.
W związku z powyższym należy stwierdzić, iż w obecnym stanie prawnym przedmiotowa uchwała
będąc aktem prawa miejscowego, wydanym na podstawie upoważnienia określonego w art. 4 ust. 1
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach winna ściśle uwzględniać wytyczne wynikające z
art. 4 ust. 2 pkt 1-8 oraz ust. 2a.
W § 1 pkt 4 Regulaminu, Rada nałożyła na właścicieli nieruchomości obowiązek polegający na
posypywaniu piaskiem powierzchni chodników położonych wzdłuż nieruchomości.
W ocenie organu nadzoru wprowadzając powyższą regulację Rada wykroczyła poza zakres
upoważnienia wynikającego z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy.
Jak stwierdza Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z dnia 12 maja 2011 r., sygn.
akt II SA/Ol 156/11 „w art. 5 ust. 1 pkt 4 u.c.p.g. ustawodawca uregulował kwestię utrzymywania w
czystości chodników położonych wzdłuż nieruchomości, obligując właścicieli tychże nieruchomości do
uprzątnięcia z nich błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń. Brak jest w związku z tym możliwości (w
ramach delegacji określonej w art. 4 ust. 2 pkt 1 "b" u.c.p.g.) nałożenia na nich obowiązku
podejmowania dodatkowych działań usuwających (uprzątających) lub ograniczających śliskość
chodnika (np. przez posypywanie go materiałem zwiększającym szorstkość podłoża)”.
Powyższe stanowisko podzielił również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w wyroku
z dnia 14 października 2015r.- sygn. akt II SA/Łd 693/15.
W § 11 ust. 5 Regulaminu Rada postanowiła, iż zabrania się wprowadzania psów na boiska
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–3–
Poz. 1784
i place zabaw dla dzieci (pkt 1) oraz wprowadzania psów do sklepów, zakładów usługowych, lokali
gastronomicznych aptek, szpitali, obiektów użyteczności publicznej oraz innych obiektów, których
administracje wprowadziły ten zakaz (z wyjątkiem psów przewodników osób niewidomych) - pkt 3.
W ocenie nadzoru, powyższe postanowienia zostały podjęte z przekroczeniem granic upoważnienia
wynikającego z art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. akt. IV
SA/Po 746/14 orzekł, iż: „regulacja (…) Regulaminu nakładająca na właścicieli utrzymujących
zwierzęta domowe zakaz wprowadzania zwierząt do sklepów, zakładów produkcji spożywczej, zakładów
usługowych, lokali gastronomicznych, aptek, obiektów użyteczności publicznej oraz innych obiektów,
których administracje wprowadziły taki zakaz z wyłączeniem psów przewodników osób niewidomych
oraz wprowadzenie ogólne zasady niewprowadzania zwierząt domowych do piaskownic i na place
zabaw dla dzieci, wykracza poza upoważnienie ustawowe, albowiem ustawodawca nie upoważnia rady
miasta do sformułowania zakazu wprowadzania psów na określone tereny, lecz do ustalenia sposobu
postępowania ze zwierzętami domowymi w taki sposób, by ich pobyt na terenie przeznaczonym do
wspólnego użytku nie był uciążliwy oraz nie zagrażał przebywającym tam osobom”.
Takie stanowisko podzielił także Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 26 lutego
2015r., II OSK 2439/14. W wyroku tym Sąd podkreślił, iż przepis art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wyraźnie wskazuje, iż celem regulacji gminnych
odnoszących się do obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe jest ochrona przed
zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do
wspólnego użytku. Wprowadzenie zatem zakazu wprowadzania zwierząt do obiektów użyteczności
publicznej, czy wprowadzania zwierząt na tereny placów gier i zabaw, nie znajduje swej podstawy
w powołanym art. 4 ust. 2 pkt 6 ww. ustawy. Podstawę do wydania aktu określającego zasady i tryb
korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej stanowią, jak przyjmuje art. 40
ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, przepisy tej ustawy. Nie sposób zatem przyjąć, że zakazy
takie mogły zostać unormowane w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
W § 12 ust. 3 Regulaminu Rada postanowiła, iż zakazuje się utrzymywania zwierząt
gospodarskich na terenach przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
pod tereny mieszkaniowe.
W ocenie organu nadzoru wprowadzenie powyższej regulacji nie mieści się w granicach
upoważnienia wynikającego z art. 4 ust. 2 pkt 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Zgodnie z brzmieniem tego przepisu rada gminy zobowiązana jest do określenia szczegółowych
zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy dotyczących wymagań utrzymywania zwierząt
gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na
określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach.
Rada gminy uprawniona jest zatem do określenia i uregulowania zagadnień, które dotyczą
utrzymywania zwierząt gospodarskich. Pierwszym z nich jest określenie wymagań utrzymywania
zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, drugim zaś określenie zakaz
utrzymywania zwierząt gospodarskich na określonych obszarach lub w poszczególnych
nieruchomościach.
Stwierdzić należy, że przepis art. 4 ust. 2 pkt 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach mówi o wskazaniu „obszarów” lub „poszczególnych nieruchomości”, na których może
zostać wprowadzony zakaz utrzymywania zwierząt gospodarskich, przy czym zakaz ten może dotyczyć
terenów wyłączonych z produkcji rolniczej.
W ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie wyjaśniono co należy rozumieć, gdy
mowa w niej o terenach wyłączonych z produkcji rolniczej.
Wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej uregulowane jest w ustawie z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2015r, poz. 909 ze zm.). Z przepisów tej ustawy
wynika, że wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej to rozpoczęcie innego niż rolnicze użytkowania
gruntów (art. 4 pkt 11 powołanej ustawy). Wyłączeniem gruntów z produkcji rolniczej nie jest
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–4–
Poz. 1784
przeznaczenie takich gruntów na cele nierolnicze w planie miejscowym. Dopiero rozpoczęcie zgodnego
z planem i innego niż rolnicze użytkowania gruntów jest wyłączeniem gruntu z produkcji rolniczej (por.
wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 kwietnia 2012r., II SA/Gd 812/11).
Tym samym należy stwierdzić, że wprowadzenie w przedmiotowym regulaminie zakazu
utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach przeznaczonych w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego pod tereny mieszkaniowe nie mieści się w granicach upoważnienia
wynikającego z art. 4 ust. 2 pkt 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
W rozdziale 7 regulaminu, zatytułowanym „Wyznaczanie obszarów podlegających
obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania” postanowiono m. in., iż właściciele
nieruchomości obowiązani są do stałego tępienia gryzoni (szczury, myszy) oraz w miarę możliwości
niedopuszczenia do osiedlania się innych szkodników (osy, szerszenie), w obrębie swojej nieruchomości
(§ 13 ust. 1).
W ocenie organu nadzoru regulacja § 13 ust. 1 nie mieści się w zakresie upoważnienia
zawartego w art. 4 ust. 2 pkt 8 ustawy.
Ustawodawca w art. 4 ust. 2 pkt 8 ustawy nałożył na organy gminy obowiązek wskazania
obszarów na terenie gminy, które ze względu na szczególne usytuowanie, otoczenie wymagają poddania
ich deratyzacji oraz terminów jej przeprowadzania.
Z analizy pełnego brzmienia art. 4 ustawy wynika, że zamiarem ustawodawcy nie było objęcie
deratyzacją obszaru całej gminy, ale konkretnych jej obszarów. Zatem obciążenie obowiązkiem
deratyzacji właścicieli nieruchomości na terenie całej gminy stanowi naruszenie upoważnienia
ustawowego z art. 4 ust. 2 pkt 8 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (por. m. in. wyrok
WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 grudnia 2014r., II SA/Go 784/14).
W zakresie delegacji wynikającej z art. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
nie mieści się także nakładanie na właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie niedopuszczenia
do osiedlania się innych szkodników. Zważywszy na rygor odpowiedzialności za naruszenie przepisów
regulaminu, wynikający z art. 10 ust. 2a ww. ustawy, postanowienia regulaminu określające obowiązki
właścicieli nieruchomości muszą mieścić się w granicach wyraźnie określonych w ustawie, ponadto
podejmowana regulacja powinna być staranna i jednoznaczna.
W tym stanie rzeczy, stwierdzenie nieważności uchwały Nr XXI/121/2016 we wskazanym zakresie
jest uzasadnione.
Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Lublinie, złożona za moim pośrednictwem w terminie 30 dni od daty jego
doręczenia.
w/z WOJEWODY LUBELSKIEGO
Robert Gmitruczuk
WICEWOJEWODA
Otrzymuje:
1) Wójt Gminy Stanin
2) Przewodniczący Rady Gminy Stanin