Wielce Szanowny Panie Marszałku
Transkrypt
Wielce Szanowny Panie Marszałku
Warszawa, 24 kwietnia 2006 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich dr Janusz KOCHANOWSKI RPO-442894-I/03/HG Pan 00-090 Warszawa Tel. centr. 0-22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax .0-22 827 64 53 Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Wielce Szanowny Panie Marszałku Rzecznik Praw Obywatelskich dwukrotnie: dnia 26 lipca 2000 r. (nr RPO343669-I/00/HG) oraz dnia 21 lipca 2003 r. (RPO-442894-I/03/HG) skierował stosowne wystąpienia do ówczesnych Marszałków Sejmu Panów Macieja Płażyńskiego i Marka Borowskiego (kopie ich załączam), w których sygnalizował, że obowiązujące przepisy nie gwarantują w pełni osobom niepełnosprawnym możliwości realizacji czynnego prawa wyborczego, jakie zapewnia im art. 62 ust. 1 Konstytucji RP. W wystąpieniach Rzecznik wskazywał na potrzebę rozważenia możliwości zrezygnowania z obowiązku osobistego głosowania przez osoby niepełnosprawne, a także hospitalizujące się w szpitalach i domach, przebywające w domach pomocy społecznej, na polskich statkach morskich oraz poza granicami kraju i wprowadzenia przepisów zezwalających tej grupie wyborców na głosowanie przez pełnomocnika, czy też za pośrednictwem środków komunikacji. Propozycja ta nie zyskała jednak aprobaty Sejmowej Komisji Ustawodawczej. Wiadomo mi, że obecnie (22 marca b.r. druk 434) wpłynął do Sejmu Poselski projekt ustawy o zmianie Ordynacji wyborczej do Sejmu RP i Senatu RP. Dlatego też mając na uwadze, że problem ten jest niezwykle ważny z punktu widzenia ochrony praw osób niepełnosprawnych, działając na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2001 r. Nr 14, poz. 147) po raz kolejny zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Marszałka o przekazanie mego wniosku (wraz z kopiami poprzednich wystąpień) do właściwej komisji, w celu rozważenia możliwości wprowadzenia przepisów pozwalających tej grupie wyborców na pełną realizację czynnego prawa wyborczego. Ponadto w oparciu o nadesłane do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich listy pozwolę sobie zasygnalizować, że w ustawie z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544 z późn. zm.) brak jest przepisów analogicznych do art. 62 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacji wyborczej do Sejmu RP i Senatu RP (Dz. U. Nr 46, poz. 499 z późn. zm.), które umożliwiają stosowanie w głosowaniu drugiej urny (pomocniczej) przeznaczonej do wrzucania kart do głosowania przez wyborców w obwodach głosowania utworzonych w szpitalach i zakładach pomocy społecznej. Dlatego też w celu ujednolicenia w tym zakresie przepisów należałoby wprowadzić do ustawy o wyborze Prezydenta RP, poprzez stosowną nowelizację, rozwiązania analogiczne do uregulowań przyjętych w Ordynacji wyborczej do Sejmu RP i Senatu RP, bądź też zezwolenie tej grupie wyborców na głosowanie przez pełnomocników. Zał. 2 Łącze wyrazy szacunku /-/